MAKALAH DAMKAR

7/22/2019 MAKALAH DAMKAR

1/16

PENGENALAN PEMADAM

KEBAKARAN DAN

PENANGGULANGAN BENCANASebagai Laporan atas Seminar yang Diikuti Pada Tanggal 13 Desember 2012

Oleh:

IKHWAN SETIAWAN

(10320047)

UNIVERSITAS TAMA JAGAKARSA

FAKULTAS EKONOMI PRODI AKUNTANSI S1

SEMESTER V (PAGI)


2/16

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

B. Tujuan

BAB II PEMBAHASAN

A. Profil DPK-PB DKI Jakarta

1. Struktur Organisasi

2. Visi & Misi

3. Tugas dan Fungsi

B. Api dan Alat Pemadam Api Ringan (APAR)

1. Definisi Api

2. Metode Pemadaman Kebakaran

3. Klasifikasi Pembakaran

4. Klasifikasi Alat Pemadam Api Ringan (APAR)

C. Kendala Petugas Pemadam Kebakaran

1. Kendala yang Dialami Petugas Pemadam Kebakaran

2. Alternatif Pemecahan Masalah

D. Potensi Ancaman Bahaya Kebakaran

1. Bangunan Menengah dan Tinggi

2. Bangunan Prototipe Ruko (Rumah dan Kantor)

3. Kawasan Tempat Hiburan

4. Kawasan Industri dan Pergudangan

5. Lingkungan Pemukiman Tak Tertata/Kumuh

BAB III KESIMPULAN


3/16

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Bahaya kebakaran adalah bahaya yang tidak dapat diduga kapan akan datang.

Aktivitas-aktivitas penghuni bangunan dan berbagai peralatan yang digunakan dapat menjadi

penyebab kebakaran. Bangunan perlu dilengkapi proteksi kebakaran, sarana penanggulangan

kebakaran dan fasilitas penyelamatan jiwa, seperti alat pemadam kebakaran, sistem alarm

kebakaran, sprinkler otomatis, tangga darurat yang kedap asap, pintu darurat yang tahan api

serta tempat evakuasi. Fasilitas tersebut tidak hanya harus disiapkan, tetapi juga perlu

diperhatikan persyaratan teknis dan standar mutu serta perawatannya. Sarana tersebut apabila

tidak dirawat dapat tidak berfungsi sama sekali apabila terjadi kebakaran.

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta mempunyai tanggung jawab atas keamanan dan

keselamatan bangunan serta penghuninya. Unit pelaksana Pemerintah Provinsi yang

betanggung jawab dan punya kewenangan atas faktor keamanan dan keselamatan bangunan

serta penghuninya dari ancaman bahaya kebakaran adalah Dinas Pemadam Kebakaran.

Tanggung jawab dan kewenangan ini merupakan salah satu fungsi utama dalam

penyelenggaraan pemerintahan oleh aparatur dalam memberikan pelayanan, sebagai upaya

pemenuhan kebutuhan masyarakat.

Tugas pokok Dinas Pemadam Kebakaran tidak hanya memadamkan kebakaran tetapi

juga melaksanakan usaha-usaha pencegahan kebakaran dan penyelamatan jiwa. Tugas pokok

ini dituangkan dalam visi Dinas Pemadam Kebakaran Provinsi DKI Jakarta, yaitu "terciptanya

rasa aman masyarakat dari kebakaran dan bencana lainnya". Pelaksanaan visi dituangkan

dalam misi. Salah satu misi tersebut adalah memberikan pelayanan prima dalam bidang

pencegahan, pemadaman dan penyelamatan.

Pencegahan kebakaran merupakan hal yang penting, karena mencegah lebih baik dari

pada menanggulangi. Pelaksanaan fungsi pencegahan kebakaran oleh Dinas Pemadam

kebakaran Provinsi DKI Jakarta, dilaksanakan oleh Subdinas Pencegahan, Subdinas Pertisipasi

Masyarakat dan Unit Pelaksana Teknis Laboratorium Pemadam Kebakaran. Sebagai salah satu

bagian dari Dinas Pemadam Kebakaran yang paling mungkin berhubungan langsung dengan

masyarakat, Subdinas partisipasi masyarakat bertugas melaksanakan kegiatan penyuluhan

kebakaran sebagai pemberdayaan masyarakat.

Menyadari begitu beratnya tugas-tugas dan tantangan yang dihadapi jajarannya,

lembaga DPK-PB tentu tidak akan berhasil menjalankan misinya secara maksimal tanpa


4/16

dukungan dan partisipasi masyarakat. Dan masyarakat sendiri baru dapat memberikan

partisipasinya apabila mereka sudah memiliki pengetahuan yang memadai mengenai ancaman

bahaya kebakaran secara menyeluruh.

Untuk itu, perlu bagi masyarakat dari semua kalangan, baik pelajar, mahasiswa,

karyawan, ibu rumah tangga, dan masyarakat umum, untuk mengikuti Seminar Pengenalan

Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana yang secara rutin diadakan oleh Dinas

Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana Provinsi DKI Jakarta.

B. TUJUAN

Penulisan makalah ini secara umum bertujuan untuk menjabarkan berbagai

pengetahuan yang didapat penulis dari seminar yang diikuti pada hari kamis, tanggal 13

Desember 2012, mengenai "Pengenalan Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana"

yang diselenggarakan oleh Dinas Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana

Provinsi DKI Jakarta. Mengingat banyaknya materi yang disampaikan pada seminar tersebut

dan ketidaksiapan serta keterbatasan penulis terutama dalam hal waktu, maka makalah ini

hanya akan membahas beberapa poin penting diantaranya: Profil DPK-PB DKI Jakarta, Api dan

Alat Pemadam Api Ringan (APAR), Kendala Petugas Pemadam Kebakaran, serta Potensi

Ancaman Bahaya Kebakaran.

Dilihat dari beberapa poin penting yang akan dibahas, maka tujuan penulisan makalah

ini secara rinci adalah sebagai berikut:

Untuk mengetahui Profil Dinas Pemadam Kebakaran dan penanggulangan Bencana

DKI Jakarta.

Untuk mengetahui penjelasan umum mengenai api dan Alat Pemadam Api Ringan

(APAR).

Untuk mengetahui kendala apa saja yang biasa dialami oleh petugas pemadam

kebakaran.

Untuk mengetahui potensi ancaman bahaya kebakaran di berbagai kawasan/lingkungan

di wilayah DKI Jakarta.


5/16

BAB II

PEMBAHASAN

A. PROFIL DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

(DPK-PB) DKI JAKARTA

1. Struktur Organisasi

Sekretariat Dinas

Sekretariat merupakan unit kerja lini staf yang mendukung fungsi dinas dalam bidang

administrasi yang meliputi kepegawaian, logistik dan keuangan.

Bidang pencegahan Kebakaran

Bidang pencegahan Kebakaran merupakan unit kerja lini staf dalam pelaksanaan upaya

pencegahan kebakaran dan keselamatan jiwa pada bangunan. Tugas pokok Bidang

pencegahan Kebakaran adalah melakukan upaya pengendalian bahaya kebakaran pada setiap

tahapan penyelenggaraan bangunan, dari mulai tahap perencanaan, pelaksanaanpembangunan, pemanfaatan bangunan.

Bidang Operasi

Bidang operasi merupakan unsur unit kerja lini staf sebagai pendukung bagi keberhasilan suatu

operasi pemadaman kebakaran dan penyelamatan. Tugas pokok bidang operasi meliputi

penyiapan data pendukung operasi, membantu pimpinan dinas dalam fungsi pengendalian

KEPALA DINAS

BIDANG

PERTISIPASI

MASYARAKAT

BIDANG SARANA

BIDANG

PENANGULANGAN

BENCANA

BIDANG OPERASI

BIDANG

PENCEGAHAN

KEBAKARAN

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN

KEUANGAN

SUB BAGIAN

PROGRAM DAN

ANGGARAN

SUB BAGIAN

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN

UMUM


6/16

operasi , penyiapan rancana operasi dan penyiapan bantuan tenaga atau personil untuk

mendukung operasi pemadaman kebakaran dan penyelamatan jiwa.

Bidang Sarana

Bidang sarana merupakan unsur unit kerja lini staf yang mempunyai tugas pokok menyiapkan

dan mengelola sarana untuk mendukung operasi pemadaman kebakaran dan penanggulangan

bencana. Kegiatan Bidang Sarana ini mulai dari proses penyusunan rencana pengadaan,

distribusi dan pengendalian sarana operasi.

Bidang Penanggulangan Bencana

Bidang Penanggulangan Bencana merupakan unsur unit kerja lini yang dipersiapkan untuk

melaksanakan tugas penanggulangan bencana. Kegiatan Bidang ini meliputi hal-hal yang

terkait dengan kebencanaan, mulai dari kegiatan pra-bencana, kegiatan pada saat kejadian

bencana dan kegiatan setelah (pasca) kejadian bencana. Di dalamnya juga termasuk

melakukan kegiatan dalam rangka mitigasi atau pengurangan risiko akibat bencana.

Bidang Partisipasi Masyarakat

Bidang Partimas merupakan unsur unit kerja lini yang disiapkan untuk melaksanakan tugas

pembinaan dan pengembangan peran serta masyarakat dalam pencegahan dan

penanggulangan kebakaran serta penanggulangan bencana. Selain itu, Bidang Partimas juga

berperan dalam upaya mempublikasikan kebijakan pemerintah serta hal-hal terkait dengan

penyelenggaraan pelayanan dalam bidang kebakaran dan penanggulangan bencana.

2. Visi & Misi

Dinas Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana DKI Jakarta memiliki visi

dan misi sebagai berikut:

Terciptanya Rasa Aman Masyarakat dari Kebakaran dan Bencana Lain

Sedangkan misi Dinas Pemadam Kebakaran dan Penanggulangan Bencana DKI

Jakarta adalah:

Memberikan Pelayanan Prima dalam Bidang Pencegahan, Pemadaman, dan

Penyelamatan.

Meningkatkan Ketahanan Lingkungan bersama Masyarakat.

Meningkatkan Kerjasama dengan Instansi Terkait.


7/16

3. Tugas dan Fungsi

Tugas:

Melaksanakan pencegahan, pemadaman kebakaran dan penanggulangan bencana.

Fungsi:

a. Menyusun, dan melaksanakan rencana kerja dan anggaran;

b. Merumuskan kebijakan teknis pelaksanaan pencegahan, pemadaman kebakaran dan

penanggulangan bencana;

c. Melaksankan upaya pencegahan, pemadaman kebakaran dan penanggulangan

bencana;

d. Pertolongan pertama dan penyelamatan pada kebakaran dan kejadian bencana

termasuk pelaksanaan pelayanan ambulans darurat dan/atau evakuasi;

e. Pengawasan dan pengendalian peredaran barang dan bahan yang mudah terbakar;

f. Pengadaan, pemeliharaan, perawatan dan pemanfaatan sumber air dan/atau bahan-

bahan lain, prasarana dan sarana pemadaman kebakaran dan penanggulangan

bencana;

g. Memberdayakan masyarakat di bidang usaha pencegahan, pemadaman kebakaran,

dan penanggulangan bencana;

h. Pemegang komando dan koordinasi dalam operasi pemadam kebakaran dan

penanggulangan bencana;

i. Penelitian dan pengujian bahan kebakaran di laboraturium;

j. Menyelidiki sebab-sebab kebakaran atau bencana lain bekerjasama dengan instansi

terkait;

k. Pengoordinasian dan bimbingan teknis upaya pencegahan, pemadaman kebakaran dan

penanggulangan bencana pada instansi pemerintah, swasta, dan/atau masyarakat;

l. Pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia dan/atau tenaga bantuan pemadam

kebakaran dan penanggulangan bencana;

m. Monitoring dan evaluasi ketersediaan dan kelaikan sistem proteksi kebakaran dan

penyelamatan jiwa pada gedung/kantor pemerintah/swasta/masyarakat;

n. Standarisasi prasarana dan sarana pemadam kebakaran dan penanggulangan bencana

baik pemerintah, masyarakat maupun swasta;

o. Menegakkan peraturan perundang-undangan di bidang kebakaran dan penanggulangan

bencana;


8/16

p. Penyediaan, penatausahaan, penggunaan, pemeliharaan, dan perawatan prasarana

dan sarana pemadaman kebakaran dan penanggulangan bencana;

q. Memberikan dukungan teknis kepada masyarakat dan perangkat daerah;

r. Mengelola kepegawaian, keuangan, barang, dan ketatausahaan dinas pemadam

kebakaran dan penanggulangan bencana;

s. Pelaporan, dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi.

B. API DAN ALAT PEMADAM API RINGAN (APAR)

1. Definisi Api

Api adalah suatu reaksi kimia berupa oksidasi dari bendabenda yang mudah terbakar,

yang diikuti oleh suatu pelepasan energi didalam bentuk panas dan cahaya.

Beberapa teori dikembangkan untuk menjelaskan tentang pembakaran dan

pemadaman. Dari teori-teori tersebut dibuat suatu transisi dari ilmu ukur bidang gambar

bersegitiga, yang dikenal sebagai segitiga api. Unsurunsur Segitiga Api terdiri dari :

a. Oksigen

Di dalam udara normal terdapat sumber O2 sebanyak 21 %, dan hanya diperlukan

sekitar 16% atau beberapa bahan bakar yang berisi 02 untuk dapat menyokong pembakaran.

b. Panas

Untuk mencapai suatu penyalaan diperlukan sumber sumber panas yang antara lain

seperti: mata hari, permukaan permukaan panas, Bunga api dan bunga api listrik, gesekan

aksi kimia, Energi Listrik, serta pemampatan gasgas dan lain-lain.

c. Bahan

Keadaan fisik dari bahanbahan yang mudah terbakar, seperti:

Gas gas: Gas alam, Propane, Butane, Hidrogen, Acetylene, Co, dan lain

lainnya.

Cairan: Bensin, Minyak tanah, Turpentine, Alcohol, Minyak Ikan, Laut, Cat,

Pernis, Minyak zaitun, dan lainlain .

Padat: Batu bara, Kayu, Kertas, Pakaian, Lilin, Gemuk, Kulit, Plastik, gula, Padi,

Jerami/rumput kering, gabus, dan lainlain.


9/16

2. Metode Pemadaman Kebakaran

Berdasarkan teori segitiga api, terdapat 3 metode pemadaman kebakaran:

a. Pindahkan bahan bakar

Pemindahan bahan bakar untuk memadamkan api adalah efektif tetapi tidak selalu

praktis atau memungkinkan.

b. Menghilangkan Oksigen

Proses api menjadi kecil atau menyelimuti akan memadamkan melalui pemisahan O2

dari halhal utama lain yang membuat suatu api.

c. Menurunkan Temperatur

Suatu metode yang sudah terkenal digunakan adalah metode pemadaman kebakaran

dengan pendinginan atau memadamkan ,diamana pengendalian temperature termasuk

penyerapan panas karena akibat pendingunan bahan bakar sampai pada titik tertentu

dimana panas berhenti untuk mengeluarkan cukup uap yang mudah menyala.

3. Klasifikasi Pembakaran

Tipe alat pemadam kebakaran yang berbeda diperuntukkan untuk kelas kebakaran yang

berbeda. Berikut klasifikasi pembakaran menurut sumbernya:

a. Api kelas A: Yaitu kebakaran bahan padat kecuali logam misalnya, kertas, kayu, plastik,

karet, dan lain-lain.

b. Api kelas B: Yaitu kebakaran bahan cair atau gas yang mudah terbakar, misalnya,

bensin, minyak tanah, solar, gas.

c. Api kelas C: Yaitu kebakaran yang disebabkan oleh listrik .

d. Api kelas D: Yaitu kebakaran yang disebabkan dari bahan logam misalnya titanium,

almunium magnesil dan lain-lain.

4. Klasifikasi Alat Pemadam Api Ringan (APAR)

Alat pemadam api ringan (APAR) biasanya berbentuk tabung berwarna merah

berukuran sedang dan memiliki selang yang tidak terlalu panjang. Sejalan dengan klasifikasi


10/16

pembakaran diatas maka Alat Pemadam Api Ringan (APAR) juga diklasifikasikan sebagai

berikut:

a. Kategori A - APAR jenis ini berisi air bertekanan. Efektif apabila digunakan untuk

memadamkan api pada benda-benda sejenis kayu, kertas, dan kain. Jangan menggunakannya

untuk Kebakaran bahan cair mudah terbakar karena kebakaran bisa meluas, dan jangan

menggunakannya untuk memadamkan kebakaran peralatan listrik karena air adalah

penghantar arus listrik yang baik.

b. Kategori B APAR jenis ini diisi dengan gas CO2 bertekanan tinggi. Lebih efektif

apabila digunakan untuk memadamkan api pada minyak dan cairan lain yang mudah terbakar.

CO2 tidak Efektif untuk Mematikan Kebakaran Kelas A Karena Tidak Mampu Menggeser

Keberadaan Oksigen untuk Mematikan Kebakaran sehingga Kebakaran dapat Kembali

Membara dan Menyala.

c. Kategori C - APAR jenis ini berisikan Dry Chemical Powder. Efektif apabila digunakan

untuk memadamkan api yang melibatkan alat-alat elektrikal. Apabila di tabung tertulis BC,

maka berarti tabung itu efektif apabila digunakan untuk memadamkan kebakaran pada cairan

yang mudah terbakar dan juga pada alat-alat elektrikal.

d. Kategori D - Untuk memadamkan api karena bahan metal. Tapi kelas ini jarang

digunakan.

C. KENDALA PETUGAS PEMADAM KEBAKARAN

1. Kendala yang Dialami Petugas Pemadam Kebakaran

Kendala atau Permasalahan yang biasanya dialami oleh pihak Pemadam Kebakaran

adalah sebagai berikut:

a. Jalan - Lalin (Lalu Lintas)

Keadaan Jalanan diwilayah Jakarta ini tidak bisa ditentukan. Kemacetan sudah bukan

barang baru bagi warga Jakarta tak terkecuali pertugas pemadam kebakaran, terutama di jam-

jam berangkat dan pulang kerja.

b. Tempat Kejadian Perkara (TKP)


11/16

Kurangnya kesadaran masyarakat dilingkungan tersebut. Hal yang biasa terjadi adalah

kemarahan masyarakat di lingkungan tersebut terhadap petugas pemadam kebakaran yang

disebabkan telatnya datang ke TKP.

c. Sumber Air

Sulitnya mencari sumber air di wilayah Jakarta. Mungkin kita semua sudah paham

tentang keadaan fisik di wilayah jakarta ini. Semua permukaan tanah sudah banyak yang

tertutup dari pada yang terbuka, sehingga penyerapan air dalam tanah itu sangat sulit. Yang

ada hanyalah kali, empang dan laut saja. Padahal hampir semua kali di Jakarta berisikan air

berkualitas buruk.

d. Adanya penelpon gelap

Sering terjadi adanya penelpon gelap yang membuat bingung petugas untuk

menanggapinya apakah benar terjadi kebakaran diwilayah tersebut.

e. Kekurangan karyawan

Kurangnya karyawan karena unit yang bertambah tidak diikuti dengan penambahan

tenaga kerja karena tidak ada rekrutmen dari pemerintah.

2. Alternatif Pemecahan Masalah

Dari pemasalahan-permasalahan diatas, didapat beberapa alternatif pemecahan

masalah yang mungkin dapat digunakan untuk membantu petugas dalam menghadapi

permasalahan-permasalahan tersebut, diantaranya:

a. Jalan - Lalin (Lalu Lintas)

Petugas berkoordinasi dengan SATLANTAS agar perjalan ke TKP berjalan dengan

lancar dan tidak mengalami kemacetan. Selain itu petugas juga diperbolehkan melalui jalur

khusus busway untuk mempercepat perjalanan.

b. Tempat Kejadian Perkara (TKP)

Pemberitahuan kepada masyarakat dengan situasi yang dihadapi petugas saat itu.

c. Sumber air


12/16

Petugas dapat memperoleh sumber air dengan cara berikut:

Dengan cara STATIS, yaitu pencarian sumber air dengan cara roling atau

bergantian.

Dengan cara DINAMIS, yaitu pencarian sumber air dengan cara terhubung satusama lain.

d. Penelpon gelap

Pengantisipasinya hanya perlu bukti lebih banyak lagi dengan landasan jika benar-benar

terjadi kebakaran minimal ada 8-10 penelpon dengan nama dan alamat TKP yang sama.

e. Kekurangan karyawan

Pengajuan rekrutmen kepada pemerintah DKI jakarta.

D. POTENSI ANCAMAN BAHAYA KEBAKARAN

1. Bangunan Menengah dan Tinggi

Kawasan bangunan menengah dan tinggi biasanya berfungsi sebagai pusat kegiatan

perkantoran, perdagangan, pusat perbelanjaan/mall, hotel, dan apartemen. Oleh karena itu

bangunan menengah dan tinggi identik dengan tempat berkumpulnya banyak orang, bahkan

bisa mencapai ratusan sampai ribuan orang dalam satu bangunan. Bangunan menengah

adalah bangunan 5 sampai dengan 8 lantai dengan ketinggian di atas 14 meter sampai dengan

40 meter. Sedangkan bangunan tinggi adalah bangunan 9 lantai ke atas dengan ketinggian

lebih dari 40 meter. Jenis bangunan ini tersebar di 5 wilayah kota, dengan konsentrasi di

kawasan segitiga emas (Jl.M.H, Thamrin, Jl. Gatot Subroto, Jl. Jend. Sudirman). Sampai saat

ini jumlah bangunan menengah yang terdata di dinas pemadam kebakaran dan

Penanggulangan Bencana Provinsi DKI Jakarta mencapai 466 bangunan sedangkan untuk

bangunan tinggi mencapai 535 bangunan.

Potensi terjadinya kebakaran:

Pada kawasan bangunan menengah dan tinggi terdapat potensi besar akan terjadinya

kebakaran. Jika terjadi kebakaran, besar kemungkinan keselamatan jiwa penghuni akan

terancam karena beberapa hal, seperti: kobaran api dan asap menjalar ke atas, jalan

keluar/sarana exit terbatas, penghuni tidak memahami jalur/rute jalan keluar.


13/16

Penanggulangannya relatif lebih sulit karena faktor ketinggiannya, transportasi peralatan

dan petugas, koordinasi dan komunikasi antar sektor, pengendalian asap dan panas

dalam ruangan.

2. Bangunan Prototipe Ruko (Rumah dan Kantor)

Ruko biasanya merupakan bangunan yang tersusun dan bergandeng (kopel); terdiri dari

2 (dua) sampai 5 (lima) lantai. Atapnya dibuat datar, terbuat dari beton betulang dan sekaligus

merupakan lantai teratas yang terbuka. Masing-masing unit ruko terpisah secara penuh dari

bawah ke atas dengan dinding penyekat. Masing-masing unit tersedia 1 buah tangga yang

menghubungkan lantai dasar sampai lantai teratas, yang biasanya disediakan bukan menuju

lantai atap. Pada lantai atap setiap pemilik Ruko membuat pagar pembatas yang tinggi. Masing-

masing unit Ruko biasanya menggunakan "Rolling Door" ditambah dengan pintu lipat dari

bahan logam. Dan Bangunan Prototipe Ruko ini seringkali dialihfungsikan dari peruntukan

semula, tanpa izin dari pihak yang berwenang.


Jika terjadi kebakaran, kemungkinan jatuhnya korban jiwa sangat besar karena hal-hal

berikut:

Petugas pemadam kebakaran sulit memasuki lokasi karena terhalang Rolling Door.

Penghuni sulit keluar karena jalan menuju keluar terhalang kobaran, dan mati karena

pengaruh asap dan terbakar.

3. Kawasan Tempat Hiburan

Tempat hiburan seperti bioskop, teater, Pubs, karaoke, tarian, dan lain-lain tersebar di

lima wilayah kota, baik yang ada di dalam hotel-hotel maupun yang berdiri sendiri-sendiri.Bahan-bahan interior dan tata ruangnya biasanya mengutamakan keindahan den cenderung

mengabaikan aspek bahaya kebakaran. Bersuasana temaram, redup dan mendekati gelap,

bising dan sangat padat pengunjung. Pengunjung dalam suasana eforia, terkadang dalam

kondisi setengah sadar (mabuk) dan cenderung mengabaikan kemungkinan datangnya bahaya.


14/16


Pada suatu kebakaran awal, penghuni mungkin tidak mendengar tanda

peringatan/alarm karena suara bising.

Kobaran api akan cepat menjadi besar karena tidak terkendali. Pengunjung dalam jumlah besar/padat akan berdesakan atau saling bertabrakan

mencari jalan keluar karena ruangan sangat sempit dan gelap.

Potensi terjadinya kepanikan massal sangat besar.

Berpotensi besar menimbulkan korban jiwa yang mati di tempat.

4. Kawasan Industri dan Pergudangan

Kawasan industri, baik besar maupun menengah, tersebar di beberapa wilayah DKI

Jakarta, seperti di Pulogadung, Cakung, Semper, Sunter, Cengkareng, Rawa buaya, Kapuk

muara dan Kamal. Selain itu terdapat pula sejumlah kegiatan industri rumah tangga yang

berlokasi di daerah-daerah pemukiman.


Kebakaran dapat dipicu oleh proses produksi, kelalaian manusia, kurang

memperhatikan aspek keselamatan, peralatan proteksi kebakaran yang tidak lengkapatau tidak siap atau prosedur tidak jelas.

Keberadaan bahan-bahan berbahaya merupakan salah satu ancaman bahaya baik bagi

karyawan maupun petugas pemadam kebakaran.

Pada industri dengan jumlah karyawan massal, seperti garment dan mainan anak-anak,

kemungkinan besar akan menimbulkan jatuhnya korban jiwa.

5. Lingkungan Pemukiman Tak Tertata/Kumuh

Lingkungan pemukiman tak tertata (kumuh) tersebar pada 87 kelurahan di lima wilayah

DKI Jakarta. Bangunan biasanya dibuat dari bahan seadanya dan mudah terbakar. Jarak antar

rumah sangat rapat dan penempatannya tidak teratur. Penduduknya padat dengan tingkat

kesadaran terhadap bahaya kebakaran rendah. Jalan lingkungan sempit, berupa gang-gang


15/16

panjang dan banyak belokan, kalaupun terdapat jalan lingkungan biasanya disalahgunakan

untuk parkir kendaraan. Dan terakhir, sumber air di lingkungan ini biasanya langka atau jauh

dari lokasi.


Statistik DAMKAR & PB membuktikan tingginya potensi kebakaran di lingkungan ini.

Jika terjadi kebakaran umumnya sulit dikendalikan dan cenderung membesar dan

meluas.

Mobil pemadam kebakaran sulit mendekati lokasi kebakaran dan sulit memperoleh

pasokan air untuk pemadaman.

Suasana di lokasi begitu kacau dan gaduh, seperti: sebagian masyarakat yang

menonton, mengamankan barang-barang dan banyak juga yang menghambatkelancaran operasional petugas karena tindakan-tindakan mereka yang tidak koperatif

terhadap petugas pemadam kebakaran.


16/16

BAB III

KESIMPULAN

1. Dalam menjalankan fungsi-fungsinya, organisasi DPK-PB memiliki beberapa bagian,

yang meliputi 1 sekretariat dengan 4 Sub bagian dan 5 Bidang, yaitu Bidang

pencegahan Kebakaran, Bidang Operasi, Bidang Sarana, Bidang Penanggulangan

Bencana, Bidang Partisipasi Masyarakat. Visi Dinas Pemadam Kebakaran Provinsi DKI

Jakarta, yaitu "terciptanya rasa aman masyarakat dari kebakaran dan bencana lainnya".

Pelaksanaan visi dituangkan dalam misi. Selain itu, DPK-PB DKI Jakarta juga memiliki

tugas dan fungsi tersendiri.

2. Api adalah suatu reaksi kimia berupa oksidasi dari bendabenda yang mudah terbakar,

yang diikuti oleh suatu pelepasan energi didalam bentuk panas dan cahaya. Unsur

unsur Segitiga Api terdiri dari Oksigen, Panas, dan Bahan. Alat pemadam api ringan

(APAR) biasanya berbentuk tabung berwarna merah berukuran sedang dan memiliki

selang yang tidak terlalu panjang. Sejalan dengan klasifikasi pembakaran maka Alat

Pemadam Api Ringan (APAR) diklasifikasikan sebagai berikut:

Kategori A - berisi air bertekanan

Kategori Bdiisi dengan gas CO2

Kategori C - berisikan Dry Chemical Powder

Kategori D - Untuk memadamkan api karena bahan metal.

3. Kendala atau Permasalahan yang biasanya dialami oleh pihak Pemadam Kebakaran

adalah sebagai berikut: Keadaan Jalanan (Lalu Lintas) yang tidak bisa ditentukan,

kurangnya kesadaran masyarakat dilingkungan tempat kejadian perkara (TKP), sulitnya

mencari sumber air, adanya penelpon gelap, dan kekurangan karyawan.

4. Potensi ancaman bahaya kebakaran berbeda-beda tergantung lingkungannya. Secara

garis besar terdapat 5 (lima) lingkungan/kawasan yang memiliki potensi ancaman

bahaya kebakaran, yaitu: Bangunan Menengah dan Tinggi, Bangunan Prototipe Ruko

(Rumah dan Kantor), Kawasan Tempat Hiburan, Kawasan Industri dan Pergudangan,

serta Lingkungan Pemukiman Tak Tertata/Kumuh. Kelima lingkungan ini tentunya

memiliki karakteristik yang berbeda sehingga terdapat cara yang berbeda dalam usaha

pencegahan kebakaran maupun tindak penanggulangan kebakaran pada masing-

masing kawasan.

MAKALAH DAMKAR

Documents

Transcript of MAKALAH DAMKAR