Majalah KIPRah Vol 102 th XIX | Desember 2019 · menjadi visi-misi Presiden Joko Widodo. “Kalau...

1

Majalah KIPRah Vol 102 th XIX | Desember 2019

2


INDONESIA terdiri dari dua musim, penghujan dan kemarau. Perubahan iklim glo-

bal yang terjadi dewasa ini, membuat negara-negara di belahan dunia ini termasuk

Indonesia rentan terhadap bencana.

Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) Basuki Hadimuljono

sendiri pernah mengatakan, bahwa dengan potensi bencana alam yang besar, masya-

rakat perlu terus didorong untuk berperilaku adaptif dalam mengantisipasi resiko

bencana alam seperti gempa bumi. Kearifan lokal yang diwariskan oleh generasi se-

belumnya dapat dimanfaatkan agar lebih mudah membangun kesadaran tersebut.

Menilik hal itu, Kiprah merangkum kesigapan Kementerian PUPR menghadapi

pelbagai bencana alam yang kerap kali terjadi dengan menyediakan sarana dan pra-

sana infrastruktur seperti kesediaan air bersih, alat berat dan lainnya.

Bencana alam gempa bumi dan tsunami di Palu-Donggola Sulawesi Tengah mi-

salkan. Bencana yang terjadi tepat satu hari sebelum Perayaan Hari Ulang Tahun

Palu ini dalam sekejap meluluh lantakan kawasan dan menelan ribuan korban jiwa.

Dengan sigap Kementerian PUPR lakukan evakuasi korban bencana, penyediaan

prasarana dan sarana air bersih dan sanitasi, pembersihan kota dari puing-puing ba-

ngunan, serta pemulihan konektivitas.

“Negara kita merupakan daerah bencana alam, apalagi sekarang ada climate

change (perubahan iklim). Jadi kita harus menyiapkan infrastruktur yang siap meng-

adopsi kondisi bencana itu,” ucap Menteri Basuki menegaskan.Dengan itu, keta-

hanan infrastruktur menjadi salah satu aspek yang tercantum dalam pembangunan

berkelanjutan. Uraian info tanggap becana Kementerian PUPR dipelbagai daerah te-

lah Kiprah rangkum pada Rubrik Laporan Utama.

Membuka halaman lainnya, Kiprah hadirkan informasi lainnya yang tak kalah

menarik, seperti telah diresmikannya Jalan Layang Jakarta–Cikampek yang diharap-

kan dapat memangkas waktu tempuh dan mengurangi kemacetan. Bagaimana ke-

majuan infrstruktur di Bulukumba di Sulawesi Selatan saat ini?. Simak wawancara

eksklusif KIPRAH dengan Bupati Bulukumba AM Sukri Sappewali beberapa waktu

lalu.

Simak pula Rubrik lainnya yang tak kalah menarik, seperti pada Rubrik Selingan,

Kementerian PUPR berhasil mengundang Putri Tanjung, seorang generasi millenial

yang berprestasi hadir pada acara Talk Show Millenial. Kehadirannya diharapkan

dapat menginspirasi para generasi millenial dilingkungan Kementerian PUPR agar

terus berinovasi, berprestasi serta dapat dipercaya oleh masyarakat maupun peme-

rintah.

Kesadaran akan menjaga lingkungan menjadi tanggung jawab kita bersama, bu-

kan saling menyalahkan namun saling mengingatkan. Selamat membaca. Salam In-

frastruktur! n

3


NUANSA

CEPAT TANGGAP

DARURAT BENCANAREDAKSI KIPRAH

4 Daftar isi


12Laporan UTaMa TANGGAP DARURAT PUPR

DI BERBAGAI BENCANA

n Ragam Aksi Tanggap Bencana Kementerian PUPR hal 14

n Kiprah Punggawa Infrastruktur Bangkitkan Palu hal 20

n Gerak Cepat Memulihkan Wamena hal 27n Rumah Tahan Gempa untuk Lombok hal 34

LAPORAN UTAMA

Dewan Redaksi: Anita Firmanti • Luthfil Annam • Sudirman Pemimpin Umum: Endra S Atmawidjaja Pemimpin Redaksi: Anum Kurniawan Redaktur Pelaksana: Arif Fajar Redaksi: Krisno Yuwono • Muhammad Danial • Djoko Karsono • Mirah N • Warjono • A B Hartati • Gustav S Editor: Santi I Astuti • Wayan Yoke • Sri Rizqi Gustiarini • Anisah FB Desain/Artistik: E Prananta • Hedi Hardiyansyah • Rangga • Amelia • Harits Fotografer: Odhy A • Andika • Agus Iwan S S Sekretaris: Juariah • Nur Aisyah • Umi Fatimah S • Fitria MP Kontributor: Djadjuri Luciana R • Asep Kurniawan • Warsono Sirkulasi/Distribusi: Karina • Nadi Tarmadi • Yusron • Anas • Arifin Diterbitkan oleh: Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Alamat: Biro Komunikasi Publik, Gedung Utama Lt. 4 Jl. Pattimura 20, Kebayoran Baru, Jakarta 12110 Telp./Fax: 021-725 1538, 021-724 8932 e-mail: [email protected]

Redaksi Majalah KIPRAH menerima kiriman artikel, atau tulisan lain yang (1) bersifat populer dan (2) sesuai dengan isi Majalah KIPRAH. (3) Panjang tulisan minimal 400 kata, maksimal 1600 kata. (4) Pengiriman naskah dapat dilakukan melalui email ke [email protected], disertai dengan data diri berupa biografi singkat dan alamat, nomor telepon, fax atau E-mail (bila ada). (5) Naskah yang tidak dimuat biasanya tidak akan dikembalikan, kecuali atas permintaan penulis. (6) Redaksi berhak melakukan perubahan naskah tanpa mengubah isi dari tulisan.

@KemenPU

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

@kemenpupr KemenPU

5


41Laporan UTaMa TANGGAP DARURAT MALUKU

DIIRINGI GEMPA SUSULAN

LAPORAN UTAMA

n Tanggap Bencana di Berbagai Wilayah hal 48n Tanggap Bencana Mulai dari Keluarga hal 53n Apa Kata Mereka hal 56

6 Daftar isi


58opini BULUKUMBA MENATA

DENGAN PERDA

PERUMAHAN DAN KAWASAN

PERMUKIMAN

n Kementerian PUPR Apresiasi Seluruh Mitra Kerja hal 60

n Tol Layang Kurangi Kemacetan Jakarta- Cikampek Hingga 30 Persen hal 65

n Peresmian Dua Infrastruktur di Kalimantan hal 70

n Pengelolaan SDM untuk Tingkatkan Profesionalisme Pejabat Fungsional PUPR hal 74

AKTUALITA

Opini

7


81JeLaJah PADA PUNCAK HARI

NUSANTARA, MENTERI PUPR

RESMIKAN SEJUMLAH

INFRASTRUKTUR DI PARIAMAN

n Milenial PUPR Harus Kreatif dan Inovatif hal 81

SELINGAN

8 Daftar isi


86

92

Wacana KONEKTIVITAS DAN

SUMBER AIR BAKU

DUKUNG KAWASAN IBU

KOTA NEGARA BARU

LegisLaTif KOMISI V DPR RI APRESIASI PEMBANGUNAN

INFRASTRUKTUR DI PAPUA BARAT

n Komisi V DPR RI Dorong Pembangunan Infrastruktur di Kepulauan Riau hal 93

LEGISLATIF

9


10

91JendeLa BERBAGI

PENGALAMAN

LEWATI

BENCANA

n Menteri Basuki, The Most ‘Rock and Roll Infrastructure Minister’ hal 10

n Alat Pengukur Kekuatan Jalan Inovasi Balitbang PUPR Diekspor Ke Timor Leste hal 11

LINTAS INFO

94KariKaTUr

10


liki target khusus dalam pembangunan infrastruktur di tanah

air. Pihaknya mengaku hanya menjalankan apa yang sudah

menjadi visi-misi Presiden Joko Widodo.

“Kalau tugas ya saya kerjakan. Saya itu dulu nggak punya

misi. Visi saya hanya melaksanakan apa yang menjadi misi

presiden,” papar Basuki.

Kiprah rock and roll Menteri Basuki buka isapan jempol

belaka. Pada awal Desember 2019 ini, Medcom.id memberinya

penghargaan sebagai The Most ‘Rock and Roll Infrastructure

Minister’. Penghargaan tersebut diterima Wakil Menteri PUPR

John Wempi Wetipo dari Direktur Pemberitaan Medcom.id

Abdul Kohar di Grand Studio Metro TV, Jakarta.

Wakil Menteri PUPR John Wempi Wetipo mengatakan,

dirinya diminta mewakili Bapak Menteri PUPR Basuki Hadi-

muljono hadir sekaligus untuk menerima penghargaan ini.

“Kami ucapkan selamat hari ulang tahun kepada medcom.id

yang ke 2, semoga sukses dan maju terus,” ucapnya.

Melalui penghargaan ini katanya, akan memberikan sema-

ngat baru untuk bekerja bersama untuk maju membangun

Indonesia lebih baik.

Dalam kesempatan ini Medcom.id juga memberikan lima

penghargaan The Most Engaging Brand on Social Media kepada

Manulife, The Most Innovative Health Brand kepada Kalbe, The

Most Impactful Movie Director kepada Joko Anwar, The Most

Wanted Video kepada Yusril Ihza Mahendra, serta The Most

Impactful Film Director. n

MeNTeRI Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

(PUPR) Basuki Hadimuljono bercerita bagaimana

dirinya kerja setiap hari tanpa libur pada periode

jabatan 2014-2019. Hal itu beralasan mengingat target tinggi

Pemerintah dalam mencapai pembangunan proyek infra-

struktur. Apalagi, Presiden RI Joko Widodo (Jokowi) menurut-

nya adalah sosok yang sangat detail oriented.

“Pak Jokowi itu orangnya detail dan target sekali. Makanya

2014-2019 saya kerja rock and roll,” tuturnya.

Menteri Basuki juga mengatakan cara kerja “rock and roll”

yang dilakukannya itu bertujuan untuk mengejar keterting-

galan infrastruktur Indonesia dari negara-negara lain.

“Jadi pembangunan infrastruktur ini sebenarnya untuk

mengejar ketertinggalan yang banyak sekali dari negara-ne-

gara lain. Tidak mudah, karenanya perlu dengan cara ‘rock and

roll’ untuk melakukannya,” katanya.

Indonesia sebenarnya sudah lebih dulu membangun in-

frastruktur seperti jalan tol dan sebagainya dibanding dengan

negara-negara lain di Asia Tenggara, namun sekarang justru

tertinggal.

Menteri Basuki menyebut, libur merupakan barang mewah

yang terjadi di era kepemimpinan Joko Widodo.

“Makanya kerja harus 3 shift, nggak bisa lagi dari jam 9 pagi

pulang jam 5 sore. 7 hari dalam seminggu. enggak bisa lagi

kerja dengan gaya lagu pop,” ujarnya.

Basuki juga bilang, Kementerian PUPR sendiri tak memi-

Menteri Basuki, The Most ‘Rock and Roll Infrastructure Minister’

OLEH: iWan bahariyanTo/ TiM Kiprah - BIRO KOMUNIKASI PUBLIK, KEMENTERIAN PUPR

Lintas info

Wamen PUPR Jhon Wempi Watipo menerima penghargaan

11


KeMeNTeRIAN Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat (PUPR) melalui Pusat Penelitian dan Pe-

ngembangan Jalan dan Jembatan (Pusjatan) Balit-

bang telah mengembangkan alat pengujian bernama APKJ

(Alat Pengukur Kekuatan Jalan) yang di dunia internasional

disebut dengan nama FWD (Falling Weight Deflectometer).

Teknologi APKJ telah diinisiasi sejak tahun 2008 dengan

melakukan penelitian prototipe APKJ untuk mendapatkan

rangka alat dan sistem pembebanan.

Alat pengujian bernama APKJ tersebut pada 10 Desember

2019 diekspor ke Ministerio das Obras Públicas, Transporte

e Comunicações (Ministry of Public Works, Transportand

Communication) Republik Demokratik Timor Leste. eks-

por ini merupakan bukti kepercayaan atas keandalan pro-

duk nasional yang dihasilkan oleh Pusjatan bekerjasama

dengan PT Panairsan Pratama.

Menteri PUPR Basuki Hadimuljono mengatakan,produk-

produk lokal bisa membanjiri pasar dalam negeri dan digu-

nakan secara maksimal oleh para pelaku konstruksi Tanah

Air. “Kita ini memiliki 48 ribu kilometer jalan nasional, se-

hingga pasti butuh alat ini banyak. Dengan jumlah balai

yang tersebar di 34 Provinsi, satu balai pasti butuh lebih

dari satu. Jadi kalau kita bisa pakai sendiri ya lebih bagus,”

katanya.

Untuk saat ini menurut Menteri Basuki, APKJ buatan

lokal baru digunakan di beberapa balai besar/balai pelak-

sana jalan nasional atau di Dinas PU/Bina Marga Provinsi

setempat seperti Palembang, Semarang, Makassar, Mana-

do, Mataram dan Balikpapan.

Menteri Basuki akan mewajibkan penggunaan produk

dalam negeri untuk berbagai kegiatan konstruksi terutama

dalam pembangunan infrastruktur. “Seperti aspal karet, itu

saya dorong terus. Memang butuh konsistensi kebijakan

untuk memanfaatkan produk dalam negeri. Kalau tidak,

kita tidak bergerak memanfaatkan kalau sudah diekspor,

kita sendiri harus pakai,” ucapnya.

Dalam laporannya Plt. Kepala Badan Litbang Kemen-

terian PUPR, Lukman Hakim menyampaikan bahwa sejak

tahun 2018 Direktorat Jenderal Bina Marga telah meng-

gunakan APKJ untuk survey kondisi struktur perkerasan

jalan, khususnya di lingkungan Balai Besar atau Balai Pe-

laksanaan Jalan Nasional wilayah V Palembang, VII Sema-

rang, XIII Makassar, dan XV Manado. Pada tahun 2019

BPJN IX Mataram dan BPJN XII Balikpapan juga menggu-

nakan APKJ Pusjatan. Selain dari BBPJN V dan XIII, balai

lainnya menggunakan APKJ milik Pusjatan.

“Pusjatan pada saat ini memiliki empat unit APKJ yang

dapat dimanfaatkan untuk pelayanan advis teknis tersebut

dan untuk keperluan penelitian perkerasan,” terangnya.

Dikatakannya, dengan adanya permintaan dari Minis-

terio das Obras Públicas, Transporte e Comunicações (Mi-

nistry of Public Works, Transportand Communication) Re-

publik Demokratik Timor Leste untuk APKJ ini merupakan

suatu bukti kepercayaan atas keandalan produk nasional

yang dihasilkan oleh Pusjatan dan PT Panairsan Pratama.

“APKJ Pusjatan ini diharapkan dapat memberikan man-

faat yang sebesar- besarnya bagi Republik Demokratik

Timor Leste, di mana data kondisi struktural perkerasan

jalan dapat diperoleh dalam waktu relatif singkat, terper-

caya, praktis, efisien, efektif dan ekonomis sesuai dengan

kebutuhan,” paparnya.

Saat ini sudah ada permintaan dari berbagai negara un-

tuk FWD BIMA, misalnya dari India dan Srilanka. Khu-

susnya India sudah mempunyai standar teknis yang men-

syaratkan semua district (kabupaten/kota) di India harus

menggunakan FWD untuk pekerjaan survei jalannya.

“Semoga Indonesia juga mempunyai standar teknis serupa

terkait survei jalan dalam menggunakan FWD, mengingat

pentingnya output yang dihasilkan FWD ini dalam membe-

rikan data lendutan jalan secara cepat,” tandasnya. n

Alat Pengukur Kekuatan Jalan Inovasi Balitbang PUPR Diekspor Ke Timor Leste

OLEH: iWan bahariyanTo/ TiM Kiprah - BIRO KOMUNIKASI PUBLIK, KEMENTERIAN PUPR

Lintas info

Ekspor Perdana APKJ ke Timor Leste

12


LAPoRAn UTAMA | TAnggAP BEncAnA

geMPA besar berkekuatan

7,7 SR yang diikuti tsuna-

mi beberapa menit kemu-

dian itu terjadi di Palu, Su-

lawesi Tengah setahun lalu. Dampak

bencana ini sangat besar. Jumlah kor-

ban meninggal dunia tercatat 3.308

orang, hilang 740 orang, dan korban

luka sebanyak 2.537 orang. Adapun

jumlah pengungsi di 5 kabupaten/

kota sebanyak 172.999 jiwa yang

tersebar di 400 titik pengungsian.

Sedangkan kerusakan rumah pendu-

duk mencapai 100.405 unit, fasilitas

kesehatan 185 unit, fasilitas pendi-

dikan sebanyak 1.299 unit, dan rumah

ibadah 692 unit.

Besarnya dampak bencana ini

membuat pemerintah mengambil

tindakan cepat. Diberlakukan masa

tanggap darurat gempa dan tsunami

Palu hingga 26 Oktober 2018. Pemu-

lihan dampak bencana diintensifkan,

khususnya pemenuhan kebutuhan

dasar pengungsi, pelayanan medis,

perbaikan infrastruktur dasar, dan

normalisasi kehidupan masyarakat.

Selesai masa tanggap darurat, ta-

hapan penanggulangan bencana me-

masuki masa transisi darurat menuju

pemulihan. Dalam masa ini, bantuan

terhadap pengungsi terus disalur-

kan. Selain itu, diupayakan perbaikan

darurat infrastruktur dan fasilitas

umum, seperti jalan, jembatan, seko-

lah, dan lainnya. Masa transisi darurat

menuju pemulihan juga disesuaikan

dengan kebutuhan.

Setahun sudah peristiwa itu berlalu.

Selama itu pula jajaran Kementerian

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rak-

yat (PUPR), dibantu para pemangku

kepentingan terkait, berkerja “all out”

memperbaiki infrastruktur pasca-ben-

cana alam di provinsi itu.

Kementerian PUPR mengerahkan

segala sumber daya rekonstruksi un-

tuk pasca bencana di Palu dan seki-

tarnya. Meski demikian, besarnya ke-

rusakan infrastruktur dan banyaknya

Diskusi penanggulangan bencana

Tanggap Darurat PUPR di Berbagai BencanaPelbagai bencana melanda Indonesia pada 2019, Kementerian PUPR pun bergerak cepat dengan berbagai tantangan berbeda setiap lokasi.

Oleh: Tim Kiprah

13


Tanggap Darurat PUPR di Berbagai Bencana

jumlah korban tak bias ditangani pe-

merintah sendirian. Dibutuhkan si-

nergi daan kolaborasi berbagai pihak

agar rekonstruksi bisa berjalan cepat.

Kota Wamena di Kabupaten

Jayawijaya merupakan miniatur nu-

santara dalam keberagaman. Semua

warga Wamena yang berasal dari ber-

bagai suku bangsa di Indonesia hidup

bersama dalam keragaman. Mereka

telah hidup di dataran tinggi Papua

itu puluhan tahun dengan damai.

Tapi, pada 23 September 2019

semuanya berubah. Pada hari itu

terjadi kerusuhan yang memporak-

porandakan infrastruktur dan pe-

mukiman dengan korban yang tak

sedikit. Akibat dari rusuh Wamena,

tercatat sebanyak ratusan ruko rusak

dan terbakar ditambah sejumlah ge-

dung perkantoran.

Kerusakan infrastruktur yang be-

gitu besar itu ditanggapi pemerintah

dengan cepat. Menteri PUPR Basuki

Hadimuljono menyatakan pihak-

nya siap membangun lagi Wamena

pasca kerusuhan beberapa waktu lalu

yang menyebabkan kerusakan rumah

hingga fasilitas umum.

“Dampak dari kerusuhan Wamena,

kami dari Kementerian PUPR ditu-

gaskan Pak Presiden sejak awal, kami

sudah kirim tim besar,” kata Basuki.

Jelang ulang tahun Kemerdekaan

Indonesia yang ke-73, pada 5 Agustius

2018 silam, gempa bumi dahsyat yang

melanda Pulau Lombok, Nusa Teng-

gara Barat (NTB). Badan Meteorologi,

Klimatologi, dan Geofisika (BMKG)

menyatakan, titik gempa berada di 18

kilometer (km) barat laut Kabupaten

Lombok Timur pada kedalaman 15

km. Guncangan yang mencapai 7,0

Skala Richter (SR) turut merobohkan

ribuan bangunan dan memicu tsu-

nami kecil.

Gempa ini, disebut sebagai gempa

utama dari aktivitas Sesar Naik Flores

yang dimulai sejak 29 Juli 2018, di

mana turut mengguncang permu-

kaan bumi dengan magnitudo 6.4 SR.

Gempa kali ini menjadi gempa kese-

kian yang terjadi di Pulau Lombok se-

jak akhir abad ke-19.

Pada saat gempa 6,4 SR terjadi

tanggal 29 Juli 2018, Satker Tanggap

Darurat Ditjen Cipta Karya Kemen-

terian Pekerjaan Umum dan Peru-

mahan Rakyat (PUPR) telah memobi-

lisasi bantuan seperti mobil tangki air,

mobil tinja, hidran umum, wc por-

table, tenda hunian darurat, genset,

tong sampah dan kantong plastik ke

lokasi bencana di Kabupaten Lombok

Timur, terutama di Kecamatan Sam-

belia dan Kecamatan Sembalun yang

terkena dampak paling parah saat itu.

Menteri PUPR Basuki Hadimuljo-

no.mengatakan, pengiriman bantuan

terus dilanjutkan pasca gempa 7 SR,

dimana Kabupaten Lombok Utara

menjadi daerah paling parah meng-

alami kerusakan. Alat berat sangat

dibutuhkan untuk melakukan pem-

bersihan dan evakuasi korban dari re-

runtuhan rumah atau bangunan.

“Untuk alat berat, kita kerahkan

dari proyek terdekat yang sedang

berlangsung, seperti dari proyek ben-

dungan, baik yang dimiliki Balai Ke-

menterian PUPR maupun kontraktor

BUMN dan swasta disana,” katanya.

Kamis pagi 26 September 2019 si-

lam, gempa dengan Magnitudo 6.5 di

Ambon, Maluku menyebabkan keru-

sakan sejumlah bangunan hingga me-

nimbulkan korban jiwa. Badan Nasio-

nal Penanggulangan Bencana (BNPB)

menyebut total 12.137 unit rumah ru-

sak berat. Kemudian, hingga sebulan

sejak peristiwa itu, wilayah Maluku

terus diguncang ribuan gempa susu-

lan yang membuat warga masih ber-

tahan di pengungsian.

Menurut BNPB, dari 12.137 total

rumah rusak itu terdiri dari 12.712

unit rusak berat, 3.317 rusak sedang,

dan 6.108 rusak ringan. Selain itu ter-

dapat 730 unit fasilitas umum dan

fasilitas sosial yang rusak.

Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat (PUPR) ber-

gerak cepat menyalurkan bantuan ke

sejumlah lokasi terdampak gempa.

Hal tersebut sesuai dengan perintah

Presiden Joko Widodo agar jajaran

terkait segera menangani dampak

gempa Ambon.


no mengatakan dalam masa tanggap

darurat, yang paling penting adalah

ketersediaan prasarana dan sarana

air bersih dan sanitasi untuk keper-

luan sehari-hari bagi para korban dan

pengungsi. “Kami sangat concern

dengan air bersih terutama di tem-

pat-tempat pengungsian. Kita juga

manfaatkan instalasi pengolahan air

minum (IPA) terdekat maupun IPA

mobile untuk mensuplai air bersih,

khususnya ke posko pengungsian,”

kata Menteri Basuki. n

Rapat Tanggap Bencana bersama DPR

14


BANYAKNYA bencana yang

melanda Indonesia mem-

buat Kementerian Peker-

jaan Umum dan Perumahan

Rakyat (PUPR) harus tanggap dan siap

bekeja keras di daerah bencana. Untuk

mengasah kesiapsiagaan pegawainya,

Kementeria PUPR menggelar simulasi

evakuasi. Simulasi dilakukan berte-

patan dengan Hari Kesiapsiagaan Ben-

cana Nasional pada 26 April 2019.


no mengatakan, simulasi ini bukan

hiburan. Ini adalah latihan yang harus

kita latih terus menerus, minimal 2

kali setahun. “Target kita pada 3 De-

sember 2019 nanti, setiap gedung di

Kementerian PUPR sudah memiliki

tim rescue,” ujarnya usai menyaksi-

kan simulasi dengan skenario terjadi

gempa dan kebakaran sehingga para

pegawai harus dievakuasi secara cepat

dari gedung Kementerian PUPR.

Menteri Basuki mengatakan la-

tihan evakuasi juga perlu dilakukan

Sepanjang 2019, banyak aksi tanggap bencana yang dilakukan Kementerian PUPR. Semua jajaran harus siapsiaga, termasuk Menteri PUPR.

Oleh: Tim Kiprah/ ditjen cipta Karya/ pusat data dan informasi

Ragam Aksi Tanggap Bencana Kementerian PUPR


Bantuan Sarana Air Bersih Kementerian PUPR dilokasi bencana

15


oleh para pengelola bangunan ge-

dung lainnya untuk meningkatkan

kesiapsiagaan apabila terjadi bencana.

“Apartemen di Jakarta perlu dileng-

kapi helipad sehingga bisa dilakukan

evakuasi cepat. Saya akan dorong ke-

sana. Karena tangga pemadam keba-

karan tidak bisa menjangkau,” jelas

Menteri Basuki.

Pada bulan Mei 2019, untuk men-

jamin kelancaran arus mudik, Ke-

menterian PUPR siagakan posko yang

dilengkapi dengan alat berat pada se-

panjang jalur mudik rawan bencana

alam di Pulau Sumatera.

“Ada yang stand by dengan alat be-

rat di posko,” ujar Direktur Jenderal

Bina Marga Sugiartanto.

Dia menjelaskan, pihaknya telah

memetakan wilayah rawan bencana

yang ada di sepanjang jalur jalan na-

sional pulau Sumatera. Apalagi, kon-

disi jalan nasional berada di wilayah

pegunungan dan perbukitan yang

berpotensi dihalangi oleh material

tanah maupun pohon akibat cuaca

buruk.

“Wilayah rawan longsor dan lain-

nya, Kami kerahkan tim Disaster Re-

lief Unit (DRU) yang siaga di tempat

itu,” katanya.

Sementara itu, pada Juni 2019,

Menteri PUPR Basuki Hadimuljono

mengatakan bakal mempercepat pro-

ses pembangunan tiga bendungan di

wilayah Kabupaten Sulawesi Tengga-

ra. Dia mengatakan, percepatan pem-

bangunan ini dilakukan untuk memi-

nimalisir kemungkinan terjadinya

banjir serupa yang pernah melanda

Kendari, Sulawesi Tenggara.

“Kalau tiga bendungan ini sudah

selesai, agak ringan kami mengatasi

banjir ini sehingga kita tanggul-tang-

gul kita akan bangun karena bisa dike-

jar juga,” kata Basuki usai melakukan

peninjauan Bendungan Wawetobi,

Konawe, Sulawesi Tenggara.

Menteri PUPR Basuki Hadimujono

bersama dengan sejumlah anggota

Komisi Infrastruktur DPR mengelar

peninjauan langsung di beberapa in-

frastruktur jalan dan bendungan yang

terdampak banjir di Konawe, Sulawesi


Perlengkapan PUPR untuk tanggap bencana


16



Tenggara.

Adapun, tiga bendungan tersebut

adalah Bendungan Ameroro, Ben-

dungan Pelosika dan Bendungan

Lasolo. Saat ini, dua bendungan yakni

Ameroro dan Pelosika bakal mema-

suki tahap tender. Sedangkan Ben-

dungan Lasolo saat ini baru masuki

tahap perencanaan.

Sementara itu, pada Juli 2019, Ke-

menterian PUPR terus melakukan

upaya penanganan tanggap darurat

pascabencana gempa di Halmahera

Selatan, Maluku Utara yang terjadi

pada tanggal 14 Juli 2019. Gempa

yang mengguncang beberapa kali

mengakibatkan kerusakan pada se-

jumlah bangunan dan korban jiwa

akibat tertimpa runtuhan bangunan.

Bantuan tanggap darurat disalur-

kan Kementerian PUPR melalui Di-

rektorat Jenderal (Ditjen) Cipta Karya

berupa layanan air bersih dan sani-

tasi, termasuk fasilitas MCK darurat

ke lokasi-lokasi pengungsian korban

bencana gempa di Kabupaten Halma-

hera Selatan.




ketersediaan prasarana dan sarana air

bersih dan sanitasi untuk keperluan

sehari-hari bagi para korban dan pe-

ngungsi.

“Kami sangat concern dengan air

bersih terutama di tempat-tempat

pengungsian. Kita juga manfaatkan

instalasi pengolahan air minum (IPA)

terdekat maupun IPA mobile untuk

mensuplai air bersih, khususnya ke Perlengkapan PUPR untuk tanggap bencana

Mobile Toilet Kementerian PUPR dilokasi bencana

17



Perahu Karet Kementerian PUPR dilokasi bencana

Mobile Toilet Kementerian PUPR dilokasi bencana

18


posko pengungsian,” kata Menteri

Basuki.

Bantuan secara bertahap disa-

lurkan Kementerian PUPR melalui

Balai Prasarana Permukiman Wila-

yah (BPPW) Maluku Utara sejak 15

Juli 2019. Peralatan yang digunakan

berupa 1 unit Mobil Tangki Air, 2 unit

WC Darurat, 2 unit profil tank, 1 unit

genset, dan 5 unit tenda darurat. Se-

luruh peralatani didistribusikan lang-

sung ke lokasi terdampak bencana.

Kemudian pada Agustus 2019, Ke-

menterian PUPR melalui Direktorat

Sumber Daya Air, Pusat Studi Gempa

Nasional serta Pusat Data dan Tek-

nologi Informasi hadir dalam Rapat

Pembahasan Ketersediaan Peta Tema-

tik Kemaritiman dan Kebencanaan

yang diselenggarakan oleh Badan In-

formasi Geospasial (BIG) di Jakarta.

Kepala Pusat Pemetaan Informasi

Geospasial Tematik – BIG, Lien Rosa-

lina menyampaikan pertemuan ini




19


bertujuan untuk membahas keter-

sediaan data peta tematik kemariti-

man dan kebencanaan sebagai dasar

penambahan tema pada Rencana

Aksi Percepatan Kebijakan Satu Peta

(PKSP).

Untuk tahapan kegiatan pe-

laksanaan PKSP terdiri atas kompilasi

data, integrasi data, dan sinkronisasi

data. Pada pertemuan ini dilakukan

penggalian informasi data tematik

dari setiap walidata untuk mengeta-

hui dan meminimalisir tumpang tin-

dih peta antar wali data. Hasil Asses-

ment akan dijadikan dasar sebagai

penambahan tema dalam Rencana

Aksi KSP.

Pada September 2019, Kementerian

PUPR melatih sekaligus uji kompetensi

sedikitnya 40 orang korban bencana di

Sulawesi Tengah tentang keterampilan

konstruksi. Pejabat Kementerian PUPR

Darul Amin, mengatakan pelatihan

keterampilan konstruksi berkaitan de-

ngan teknologi pembangunan panel

rumah instan sederhana sehat (Risha)

bekerjasama dengan Yayasan Arsitek

Komunitas Indonesia sebagai upaya

menambah wawasan mengenal kons-

truksi bangunan.

“Tentu ada perbedaan dengan yang

lain. Teknologi ini berkualitas dan

sederhana cocok untuk diterapkan

pembangunan di daerah rawan ben-

cana,” ungkap Darul yang juga Fung-

sional Perekayasa Perumahan Permu-

kiman Kementerian PUPR.

Menurut dia, rekomendasi tekno-

logi Risha dalam tahap rekonstruksi

pascabencana oleh Kementerian

PUPR dipilih karena berbeda dari ru-

mah konvensional pada umumnya,

sebab lebih sederhana, murah dan ce-

pat bahkan teknologi telah memiliki

sertifikat pengujian dari Balai Litbang

Perumahan.

“Model seperti ini instan tetapi

kualitas tetap terjaga,” kata Darul.

Dalam tanggap darurat bencana,

tak hanya jajaran Kementerian PUPR

saja yang harus siap siaga, bahkan

Menteri PUPR sendiri harus stand by

24 jam. Menteri PUPR Basuki Hadi-

muljono mengaku kerap ditelepon

Presiden Joko Widodo atau Jokowi

pada tengah malam.

“Iya kalau malam kalau ada ma-

salah, misalnya ada bencana alam di

sana, itu malam telepon, besok ke

sana,” kata Menteri Basuki.

Basuki mengatakan, Jokowi biasa

memberikan perintah lewat telepon.

Ia menceritakan pernah ditelepon Jo-

kowi pada pukul 22.00 WIB terkait tol

akses Tanjung Priok. Basuki mengata-

kan, Jokowi meminta agar peresmian

dilakukan esok paginya. “Besok kita

resmikan. Nah gitu,” katanya meniru-

kan perintah Jokowi. n



20


SUDAH setahun lewat, tapi

kenangan akan bencana

dahsyat yang menimpa Palu,

Donggala dan Sigi, Provinsi

Sulawesi Tengah (Sulteng) masih

membekas dalam benak kita semua.

Terutama dampak kerusakan infra-

struktur dan korban jiwa atas ben-

cana itu.

Infrastruktur porak-poranda, pe-

mukiman luluh-lantak, dan jembatan

yang menjadi ikon kota pun tumbang

dalam tragedi sesaat di jantung Su-

lawesi.

Gempa besar berkekuatan 7,7 SR

yang diikuti tsunami beberapa menit

kemudian itu terjadi pada petang

hari. Sehingga derita warga kian berat

lantaran bencana datang menjelang

malam. Maka, sudah barang tentu

korban pun semakin banyak karena

minimnya pertolongan di malam hari.

Dampak bencana ini sangat besar.

Jumlah korban meninggal dunia ter-

catat 3.308 orang, hilang 740 orang,

dan korban luka sebanyak 2.537

Kiprah Punggawa Infrastruktur Bangkitkan PaluBencana dahsyat di Palu dan sekitarnya sudah berlalu setahun lebih. Selama itu pula jajaran Kementerian PUPR dan parapihak terkait berkerja memperbaiki infrastruktur pasca-bencana.


Pemaparan konsep Ibu Kota negara


21


Tanggap Bencana Palu

22


orang. Adapun jumlah pengungsi di

5 kabupaten/kota sebanyak 172.999

jiwa yang tersebar di 400 titik pe-

ngungsian. Sedangkan kerusakan

rumah penduduk mencapai 100.405

unit, fasilitas kesehatan 185 unit, fasi-

litas pendidikan sebanyak 1.299 unit,

dan rumah ibadah 692 unit.

Besarnya dampak bencana ini

membuat pemerintah mengambil

tindakan cepat. Diberlakukan masa

tanggap darurat gempa dan tsunami

Palu hingga 26 Oktober 2018. Pemu-

lihan dampak bencana diintensifkan,

khususnya pemenuhan kebutuhan

dasar pengungsi, pelayanan medis,

perbaikan infrastruktur dasar, dan

normalisasi kehidupan masyarakat.

Selesai masa tanggap darurat, ta-

hapan penanggulangan bencana me-

masuki masa transisi darurat menuju

pemulihan. Dalam masa ini, bantuan

terhadap pengungsi terus disalur-

kan. Selain itu, diupayakan perbaikan

darurat infrastruktur dan fasilitas

umum, seperti jalan, jembatan, seko-

lah, dan lainnya. Masa transisi daru-

rat menuju pemulihan juga disesuai-

kan dengan kebutuhan.

Dan, berkaca dari korban jiwa yang

demikian besar, kita bersyukur selu-

ruh rakyat Indonesia mendorong agar

warga di Sulteng segera bangkit. Duka

tak boleh terus berlarut. Pertolongan

harus segera bagi para korban. Kita

pun menyaksikan, anak bangsa dari

berbagai provinsi sigap mengambil si-

kap. Aksi nyata berdatangan dari pelo-

sok negeri. Lalu, mereka saling bahu

membahu memberi pertolongan.

Bantuan dari Jakarta, organisa-

si-organisasi kemasyarakatan, mau-

pun dari balai-balai dalam Kemen-

terian PUPR dikumpulkan di Balai

Pelaksanaan Jalan Nasional (BPJN)

XIV Palu, kemudian diserahkan ke-

pada Pemerintah Daerah dan Korem

setempat. Ada pula yang dibagikan

langsung kepada masyarakat.

Sehari setelah kejadian, pada 29

September 2018 BPJN XIV Palu ber-

gerak aktif membeli bantuan di Ma-


Wamen PUPR Jhon Wempi Watipo kunjungi lokasi bencana Palupi Watipo

Tanggap Bencana Palu

23


Kiprah Punggawa Infrastruktur Bangkitkan Palu

muju berupa makanan (biskuit, susu

bayi, mie instan), selimut, dan keper-

luan sehari-hari. Aksi kemanusiaan

yang sangat luar biasa.

Setahun sudah peristiwa itu ber-

lalu. Selama itu pula kita menyak-

sikan jajaran Kemenerian Peker-

jaan Umum dan Perumahan Rakyat

(PUPR), dibantu para pemangku ke-

pentingan terkait, berkerja “all out”

memperbaiki infrastruktur pasca-

bencana alam di provinsi itu.

esoknya, pada tanggal 30 Sep-

tember 2019, Kementerian Peker-

jaan Umum dan Perumahan Rakyat

(PUPR) mengirimkan peralatan air

bersih dan sanitasi serta tambahan

alat berat untuk membantu pena-

nganan tanggap darurat.


no dalam kunjungannya mendam-

pingi Presiden Joko Widodo ke lokasi

bencana di Kota Palu mengatakan,

pada masa tanggap darurat keterse-

diaan air bersih sangat penting. “Oleh

karenanya Tim Kementerian PUPR

telah melakukan survey lokasi-lokasi

yang berpotensi sebagai sumber air

baku para pengungsi,” katanya.

Terdapat 6 lokasi untuk dibuat

sumur bor yang dioperasikan dengan

genset dan 2 lokasi menggunakan

tenaga surya. Selain itu sumber air

permukaan seperti Sungai Palu juga

digunakan sebagai sumber air baku

menggunakan pipa intake di Jemba-

tan Palu 2 dan Jembatan Kasubi.

Disamping itu dikirim peralatan air

bersih dari tiga Gudang PUPR di Ma-

kassar, Surabaya dan Bekasi ke Palu dan

Donggala. Peralatan yang dikirimkan

yakni mobil tangki air, mobil Intalasi

Pengolahan Air, mobil tinja dan mobil

lapangan sebanyak 35 unit. Kemudian

tenda darurat 34 unit, WC knockdown

49 unit, hidran umum 25 unit, genset 3

unit dan peralatan lainnya.

Tak hanya itu, Kementerian PUPR

juga sudah melakukan pembersi-

han jalan nasional Makassar – Palu

– Donggala dari longsor dan tsunami

sehingga bantuan bisa disalurkan me-

lalui jalur darat. “Jalan nasional sudah

kita bersihkan dari longsor sehingga

dari arah Makassar–Mamaju–Dong-

gala–Palu sudah terbuka, kemudian

dari arah Gorontalo–Molosipat–Ke-

bun Kopi–Palu sudah terbuka. Dari

Poso–Parigi Moutong–Kebun Kopi

sudah bisa dilalui,” kata Kepala Biro

Irigasi gumbasa, Palu

24


Komunikasi Publik Kementerian

PUPR endra Atmawidjaja.

Tambahan alat berat juga dikirim

Kementerian PUPR dari beberapa Ba-

lai Jalan maupun dari proyek Kebon

Kopi. Dari Balai Pelaksanaan Jalan

Nasional (BPJN) XV dikirimkan se-

banyak 1 unit excavator, 1 unit loader

dan 4 unit dump truck dari Gorontalo.

BPJN XIII Makassar telah mengirim-

kan 1 unit excavator dan 1 unit loader.

Dari proyek Kebon Kopi sebanyak

2 unit excavator, 1 unit loader, 1 unit

grader dan 3 unit dump truck.

Di Kota Palu, 2 unit excavator dan

2 dump truck milik kementerian PUPR

juga sudah digunakan untuk mem-

bantu evakuasi korban dan pember-

sihan puing-puing di Alfamidi dan

Hotel Roa-Roa.

Terkait Jembatan Palu IV atau

dikenal sebagai Jembatan Ponulele

yang rubuh pasca gempa, endra me-

negaskan infrastruktur tersebut di-

bangun dan dikelola oleh Pemerintah

Kota Palu. Untuk jembatan yang di-

bangun oleh Kementerian PUPR ha-

nya ada dua jembatan nasional yang

mengalami kerusakan yakni Jemba-

tan Towalen dan Toyobo yang meng-

alami penurunan oprit.

Sementara itu perumahan MBR

Kelapa Gading di Kabupaten Sigi

yang turut terkena gempa kondisinya

tidak mengalami kerusakan yang sig-

nifikan. Pembangunan perumahan

MBR ini diawasi oleh Kementerian

PUPR karena mendapat fasilitas KPR

subsidi, sehingga kualitasnya telah

memenuhi standar. Perumahan ini

semula akan diresmikan Menteri

Basuki pada acara puncak peringatan

Hari Habitat Dunia, Hari Kota Dunia

dan Hari Perumahan Nasional tahun

2018 di Kota Palu pada Senin, 1 Okto-

ber 2018. Namun acara tersebut diba-

talkan akibat terjadinya gempa.

Kerja Bersama Pasca Bencana

Kementerian Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat (PUPR) mengerah-

kan segala sumber daya rekonstruksi

untuk pasca bencana di Palu dan

sekitarnya. Meski demikian, besarnya

kerusakan infrastruktur dan banyak-

nya jumlah korban tak bias ditangani

pemerintah sendirian. Dibutuhkan

sinergi daan kolaborasi berbagai pihak

agar rekonstruksi bias berjalan cepat.

Kepala Badan Pengembangan

Infrastruktur Wilayah (BPIW) Ke-

menterian PUPR, Hadi Sucahyono

mengatakan, upaya relokasi dan re-

konstruksi di wilayah yang terkena

bencana dapat berjalan lebih cepat,

kalau terbentuk komitmen multipi-

hak yang terimplementasikan secara

baik di lapangan.

“Multipihak tersebut mulai dari

pemerintah pusat, pemerintah dae-

rah, kalangan filantropi atau donatur,

perguruan tinggi serta masyarakat

luas,” ungkap Hadi.

Menurutnya, kawasan Palu me-

mang unik karena tempat yang ra-

wan bencana dengan potensi yang

lengkap, seperti potensi gempa bumi,


25


tsunami dan likuifaksi.

Untuk penanganan pasca Bencana

di Palu dan sekitarnya, lanjut Hadi,

BPIW menyiapkan site plan untuk

mendukung relokasi atau penetapan

alternatif lokasi hunian tetap di wila-

yah Sulawesi Tengah.

Menurutnya, adanya site plan yang

disusun akan dapat memperkirakan

jumlah unit bangunan yang bisa di-

bangun. “Site plan yang disusun akan

memiliki konsep rencana infrastruktur

secara kota dan regional,” terangnya.

Sementara itu, Wali Kota Palu, M.

Hidayat menjelaskan, sampai saat

ini masih banyak masalah yang di-

hadapi para pengungsi. “Antara lain

menyangkut masalah makanan dan

kesehatan,” terang Hidayat.

Ia berharap, para pengungsi dalam

kondisi sehat. Untuk itu, Pemerintah

Kota (Pemkot) Palu berusaha untuk

dapat memenuhi kebutuhan warga.

“Antara lain dengan membuka

pos-pos kesehatan dan layanan ke-

sehatan keliling. Termasuk meme-

nuhi pengadaan kebutuhan mandi

cuci kakus (MCK) air bersih dan tem-

pat tinggal sementara (Huntara) de-

ngan mempercepat pembangunan-

nya,” jelas Hidayat.

Ia menuturkan, jumlah pengungsi

di Kota Palu mencapai 42 ribu orang.

“Dimana dalam sekali makam mem-

butuhkan sekitar Rp 150 juta,” jelasnya.

Terkait rencana dilakukannya

relokasi bagi para korban likuifaksi,

ungkap Hidayat, masih menunggu

hasil kajian pemerintah pusat. “De-

ngan begitu akan diketahui daerah

mana yang masuk zona aman dan

zona rawan,” terangnya.

Ketua Dewan eksekutif Kemitraan

Habitat, Imam S. ernawi mengata-

kan, dalam penyelesaian wilayah pas-

ca bencana memang mengharuskan

ada kerjasama multipihak.

“Terutama dalam peran pembia-

yaan, diharapkan tidak hanya meng-

andalkan APBN atau APBD, namun

ada peran besar dari yayasan-yayasan

filantropi,” terangnya.

Ia mencontohkan, bangkitnya Aceh

dan wilayah-wilayah lain yang sempat

terkena bencana memang tidak dapat

terlepas dari peran kalangan filantropi.

Menurutnya, peran kalangan

filantropi biasanya menunggu pe-

netapan dari pemerintah mengenai

zona aman yang dapat kembali diba-

ngun. “Untuk itu pemerintah memang

senantiasa harus mampu merang-

kul multipihak untuk bersama-sama

membangun kembali kawasan pasca

bencana,” ujarnya.

Sistem Informasi Tanggap Bencana

Berdasarkan hasil penelitian dari

world risk report tahun 2016 Indonesia

dikategorikan sebagai negara dengan

tingkat resiko bencana tinggi hal ter-

sebut disebabkan karena tingginya

tingkat keterpaparan dan kerentanan

terhadap bencana. Maka tak salah jika

bencana yang melanda Palu dan seki-

tarnya pada tahun lalu, begitu dahsyat.

Agar menjadi pembelajaran dan

pedoman pengambilan kebijakan, Ke-

menterian PUPR membangun sistem

informasi tanggap bencana untuk veri-

fikasi data rehabilitasi dan rekonstruksi

pasca bencana di Sulawesi Tengah.

Staf ahli Menteri PUPR bidang ke-

terpaduan pembangunan selaku ketua

pusat komando gabungan penang-

gulangan bencana Kementerian PUPR

Kiprah Punggawa Infrastruktur Bangkitkan Palu

Rumah Teknologi RISHA untuk korban bencana Palu

Bantuan Rumah untuk korban bencana Palu

26


Ahmad Gani Gazali mengatakan, sa-

ngat penting dilakukan langkah-lang-

kah mitigasi dan adaptasi terhadap

risiko bencana serta perubahan iklim

melalui sistem informasi tanggap ben-

cana.

“Apalagi melihat Indonesia me-

rupakan negara kepulauan yang

terletak di wilayah cicin api sehigga

menjadikan Indonesia sebagai negara

seismik aktif yang secara konstan

mengadapi resiko bencana dari gem-

pa dan gunung api,” katanya.

Dampak bencana yang terjadi juga

tidak hanya berasal dari goncangan

gempa dan letusan gunung berapi,

tapi juga dari bahaya sekundernya be-

rupa tsunami dan likuifaksi. Pemerin-

tah terus mendorong para pakar dan

ahli untuk menciptakan teknologi te-

pat guna hingga canggih yang dapat

diaplikasikan untuk mendukung ke-

bijakan terkait mitigasi bencana.

“Dalam penanganan bencana gem-

pa bumi tasunami dan likuifaksi di

Sulawesi Tengah, kementerian PUPR

telah melakukan pembangunan kem-

bali fasilitas umum, fasilitas sosial,

hunian sementara serta hunian tetap

yang akan segera akan dibangun un-

tuk warga terdampak,” ujarnya

Sementara itu, Asisten Administrasi

ekonomi dan Pembangunan Provinsi

Sulawesi Tengah Bunga elim Somba

mengatakan, pihaknya menyambut

baik pencanangan sistem informasi

tanggap bencana dari Kementerian

PUPR. Dimana keberadaan sistem ini

diharapkan dapat memberikan infor-

masi yang akurat tentang kebencanaan

serta kedepan dapat dijadikan rujukan

serta pertimbangan dalam peng-

ambilan keputusan strategis.

“Pencanangan sistem informasi

tanggap bencana ini diharapkan

dapat dilakukan secara terbuka se-

hingga masyarakat dapat mengetahui

kegiatan selama pelaksanaan rehabi-

litasi, rekonstruksi maupun kegiatan

lainnya yang berkaitan dengan pena-

nganan bencana,” katanya. n


Wamen PUPR Jhon Wempi Watipo kunjungi lokasi bencana Palup

27


Gerak Cepat Memulihkan Wamena

KOTA Wamena di Kabu-

paten Jayawijaya merupa-

kan miniatur nusantara

dalam keberagaman. Semua

warga Wamena yang berasal dari ber-

bagai suku bangsa di Indonesia hidup

bersama dalam keragaman. Mereka

telah hidup di dataran tinggi Papua itu

puluhan tahun dengan damai.

Tapi, pada 23 September 2019

semuanya berubah. Pada hari itu

terjadi kerusuhan yang memporak-

porandakan infrastruktur dan pe-

mukiman dengan korban yang tak

sedikit. Akibat dari rusuh Wamena,

tercatat sebanyak ratusan ruko rusak

dan terbakar ditambah sejumlah ge-

dung perkantoran. Sedangkan jumlah

korban meninggal sesuai data peme-

rintah daerah terdiri dari 33 orang.

Bupati Jayawijaya Jhon Richard

Banua mengatakan jumlah keru-

sakan perumahan, kios, ruko dan kan-

tor pemerintah itu sekitar 787 unit.

“Sedangkan kendaraan roda dua dan

gerak cepat Memulihkan WamenaKementerian PUPR ditugaskan Presiden Joko Widodo memulihkan dampak kerusuhan Wamena dengan cepat.


Kerusakan akibat bencana Wamena Papua

28


Tanggap Darurat pada lokasi bencana


29


roda empat, jumlahnya masing-ma-

sing sebanyak 122 untuk mobil dan 101

unit sepeda motor,” katanya.

Kerusakan infrastruktur yang be-

gitu besar itu ditanggapi pemerintah

dengan cepat. Menteri PUPR Basuki

Hadimuljono menyatakan pihak-

nya siap membangun lagi Wamena

pasca kerusuhan beberapa waktu lalu

yang menyebabkan kerusakan rumah

hingga fasilitas umum.

“Dampak dari kerusuhan Wamena,

kami dari Kementerian PUPR ditugas-

kan Pak Presiden sejak awal, kami su-

dah kirim tim besar,” kata Basuki.

Dia merinci, ada 10 kantor peme-

rintah yang rusak berat, seperti kantor

Badan Pengelola Keuangan, Dinas Ko-

minfo, Satpol PP, PLN, dan Dinas Per-

hubungan. Tercatat juga ada 8 kantor

pemerintah daerah yang rusak ringan,

lalu 26 sarana pendidikan mengalami

kerusakan. Selain kantor dan layanan

pendidikan, ada juga ruko dan rumah

yang rusak. “Ada 450 ruko yang rusak

terbakar. Kemudian rumah ada 165 ru-

mah,” kata Basuki.

Menteri Basuki menyebut, pada ta-

hap awal ada tim yang bekerja untuk

melakukan pembersihan lahan atau

land clearing terhadap bangunan yang

rusak berat.

Selain itu, Menteri Basuki menye-

but pembangunan kembali fasilitas

yang rusak di Wamena dilakukan de-

ngan melibatkan pengusaha lokal.

“Pelaksanaan dengan material lokal,

pengusaha lokal, dan pelaksanaan di-

bantu oleh TNI,” katanya.

Bangun RekonsiliasiSementara itu, dalam kunjungannya

ke Wamena, Wakil Menteri PUPR John

Wempi Wetipo langsung meninjau lo-

kasi terdampak kerusuhan di Pasar

Wouma, Distrik Wouma, Kabupaten

Jayawijaya. Menurutnya, usai kejadian

23 September 2019 lalu, upaya telah di-

lakukan pemerintah pusat agar Wame-

na segera pulih dengan membangun

kembali infrastruktur yang telah rusak.

Ini agar secara otomatis kegiatan per-

ekonomian juga segera berjalan baik.

“Wamena sekarang sudah pulih apa-

lagi kebijakan Presiden Joko Widodo

untuk membangun infrastruktur me-

lalui Kementerian PUPR,” kata mantan

Bupati Jayawijaya dua periode ini.

Menurut Wamen Wempi, sebanyak

400 unit rumah toko (ruko) dan 183

perumahan warga akan dibangun Ke-

menterian PUPR dengan target ram-

pung paling lambat Mei 2020 men-

datang. “Harapan kami kalau semua

infrastruktur telah dibangun kembali,

semua sektor di Wamena akan normal

kembali seperti biasanya,” ungkapnya.

Sedangkan untuk Kantor Bupati

Jayawijaya, kata Wempi, akan ber-

koordinasi dengan bupati setempat.

Dimana menurut informasi peme-

rintah merencanakan pembangunan

kantor ini tiga lantai.

“Artinya tiga kali lipat dari kantor

otonom yang sudah dibangun. Tapi

yang terpenting warga saat ini sudah

bisa beraktivitas dan perekonomian

sudah berjalan,” jelas Wempi yang juga

putra asli dari Kabupaten Jayawijaya ini.

Menurut Wempi, untuk Wamena

saat ini pihaknya fokus rekonsiliasi

dan sebelumnya sudah melakukan

kontak dengan Ketua Asosiasi Bupati

Pegunungan Tengah Papua. Dimana


30


asosiasi ini membawahi 10 kabupaten

yang berada di wilayah pegunungan

tengah Papua, termasuk Kabupaten

Jayawijaya.

“Saya sudah koordinasikan dengan

Asosiasi Bupati Pegunungan Tengah

Papua, termasuk bagaimana ke depan

kerja sama semua bupati yang ada ini

dengan para tokoh adat, agama, dan

masyarakat yang ada untuk lakukan

rekonsiliasi. Sehingga ke depan hal

ini tak boleh terulang kembali,” jelas

Wempi.

“Seluruh bangunan yang menjadi

korban kerusuhan di Wamena akan

dibangun kembali dan tim dari PUPR

sudah melakukan penghitungan,”

kata Wetipo.

Selain di Wamena, PUPR juga

akan membangun kembali perkanto-

ran yang dirusak di Jayapura, seperti

kantor Majelis Rakyat Papua (MRP).

Sedangkan kantor KPU Papua masih

dilakukan pembicaraan dengan Pem-

prov Papua karena PUPR hanya men-

galokasi dana untuk pembangunan

dua lantai sementara gambar yang

diusulkan untuk enam lantai.

Sedangkan mengenai pengungsi

yang sudah keluar dari Wamena, kata

Wempi, pihaknya yakin mereka akan

kembali dan mungkin pada tahun de-

pan 2020, baru semua akan kembali.

“Apalagi, kini sesaat lagi menghabis-

kan tahun 2019 ini. Harapannya, kem-

balinya warga ke Wamena, infrastruk-

tur ini sebagian sudah terbangun,”

katanya.

Kunjungan Pertama Presiden

Pada akhir Oktober 2019, setelah

dilantik untuk periode kedua, Presiden

Joko Widodo berkunjung ke Wamena

untuk melihat situasi pascarusuh. Ini

merupakan kunjungan pertama Pre-

siden setelah dilantik untuk periode

kedua. Pembangunan Pasar Wouma

yang turut terbakar menjadi perhatian

utama Jokowi saat itu. Dimana presi-

den memerintahkan dalam waktu dua

pekan rehabilitasi pasar tersebut harus

rampung.

Pasar Wouma ini merupakan tem-

pat masyarakat menjual produk per-

tanian, baik sayuran maupun buah-

buahan dan barang logistik lainnya,

sehingga perlu tindakan cepat untuk


31


memperbaikinya.

“Kami berikan prio-

ritas dengan target dua

minggu rampung, diker-

jakan oleh TNI agar bisa

dipakai kembali, sehingga

kegiatan ekonomi kembali

pulih,” katanya di Wouma

kala itu.

Pada pertemuan de-

ngan perwakilan tokoh

dan masyarakat di Wa-

mena, Presiden Jokowi

meminta kerusuhan tidak

terjadi lagi di tanah Papua,

termasuk di Wamena. Dia

mengajak peran serta to-

koh dan masyarakat men-

jaga situasi kondusif.

“Saya minta keamanan

betul-betul kita jaga bersa-

ma-sama. Jangan ada pe-

ristiwa lagi, tapi ini jadi ko-

mitmen, jadi pengalaman




Menteri PUPR kunjungi lokasi bencana Wamenai Watipo

32


empiris kita agar kejadian ini tidak lagi

terjadi. Yang rugi kita semuanya, kita

semuanya, baik memulihkan ekonomi,

psikologis politik, semuanya,” katanya.

Jokowi mengatakan TNI dan Polri

siap menjamin keamanan di Wamena.

Harapannya, aktivitas perekonomian

masyarakat segera pulih.

“Aparat TNI dan Polri siap men-

jamin keamanan agar roda ekonomi

yang ada kembali normal. Negara ini,

Indonesia negara besar. Jadi kalau ada

masalah, ada problem, kita selesaikan.

Yang paling penting masalahnya sele-

sai,” ujar Jokowi.

Menyusul dari kerusuhan yang ter-

jadi beberapa waktu lalu, Jokowi me-

merintahkan jajarannya memperbaiki

bangunan yang rusak.

“Untuk yang rumah, ruko, saya pe-

rintahkan Menteri PUPR secepatnya

diselesaikan agar fisik kebakaran se-

gera hilang dari kota Wamena ini, jadi

nggak ada psikologis bahwa ini pernah

kejadian,” ujar Jokowi.

“Baru nanti tahapan kedua me-

ngembalikan kepercayaan kita semua

bahwa Pegunungan Tengah, Kota Wa-

mena, ini kota yang aman, saya 4 kali

ke sini, penduduknya sangat ramah

sekali, ketika kejadian, inilah tugas

kita bersama untuk menyelesaikan,”

imbuh Jokowi.

Hingga jelang tutup tahun 2019,

situasi Jayawijaya semakin pulih, baik

dari segi perekonomian dimana saat

perayaan Natal kebutuhan pokok ma-

syarakat memadai, sedangkan dari

bidang pendidikan akan dilakukan

ujian susulan pada Januari nanti, serta

pelayanan kesehatan mulai berjalan

seperti biasanya. n


33


34


JeLANG ulang tahun Ke-

merdekaan Indonesia yang

ke-73, pada 5 Agustius 2018

silam, gempa bumi dahsyat

yang melanda Pulau Lombok, Nusa

Tenggara Barat (NTB). Badan Meteo-

rologi, Klimatologi, dan Geofisika

(BMKG) menyatakan, titik gempa ber-


Rumah Tahan gempa untuk LombokGempa dahsyat melanda Lombok Agustus 2018, dan menghancurkan ribuan rumah. Kementerian PUPR menerapkan standar rumah tahan gempa dalam proses rekonstruksi.


Kerusakan akibat bencana Lombok

35


Pada saat gempa 6,4 SR terjadi

tanggal 29 Juli 2018, Satker Tanggap

Darurat Ditjen Cipta Karya Kemen-

terian Pekerjaan Umum dan Peru-

mahan Rakyat (PUPR) telah memo-

bilisasi bantuan seperti mobil tangki

air, mobil tinja, hidran umum, wc por-

table, tenda hunian darurat, genset,

tong sampah dan kantong plastik ke

lokasi bencana di Kabupaten Lombok

Timur, terutama di Kecamatan Sam-

belia dan Kecamatan Sembalun yang

terkena dampak paling parah saat itu.


no.mengatakan, pengiriman bantuan

terus dilanjutkan pasca gempa 7 SR,

dimana Kabupaten Lombok Utara

menjadi daerah paling parah meng-

alami kerusakan. Alat berat sangat

dibutuhkan untuk melakukan pem-

bersihan dan evakuasi korban dari re-

runtuhan rumah atau bangunan.

“Untuk alat berat, kita kerahkan

dari proyek terdekat yang sedang

berlangsung, seperti dari proyek ben-

dungan, baik yang dimiliki Balai Ke-

menterian PUPR maupun kontraktor

BUMN dan swasta disana,” katanya.

Sejumlah alat berat sudah disebar

ke beberapa titik, yakni Posko PUPR

di Kecamatan Tanjung sebanyak 3 es-

cavator, 2 doser, dan 8 dump truck, di

KM 28 tersedia 1 Loader, 1 Tailer, dan

1 Mobil Crane, KM 38, KM 46 dan KM

63 masing-masing satu escavator un-

tuk membersihkan longsoran/batu di

badan jalan.

Jumlah alat berat akan ditambah

karena akan ada 2 escavator yang akan

ditempatkan di Posko PUPR Tanjung.

Sehingga total alat berat yang siap

dimobilisasi sebanyak 8 ekskavator, 2

dozer, 8 dump truk, 1 Loader, 1 trailer,

dan 1 mobil crane.

Sehari setelah gempa besar terjadi,

Menteri Basuki mengunjungi lokasi

bencana. Saat itu, dia mengatakan,

rumah-rumah yang hancur masih

menggunakan konstruksi yang sede-

rhana berupa tumpukan bata yang

direkatkan bukan dengan semen.

“Namun hanya lumpur serta tanpa

kolom sehingga mudah runtuh ter-

kena guncangan gempa,” katanya.

Sehingga, Kementerian PUPR me-

lakukan proses verifikasi rumah yang

hancur, serta supervisi pembangunan

kembali rumah-rumah yang rusak

ada di 18 kilometer (km) barat laut

Kabupaten Lombok Timur pada

kedalaman 15 km. Guncangan yang

mencapai 7,0 Skala Richter (SR) turut

merobohkan ribuan bangunan dan

memicu tsunami kecil.

Gempa ini, disebut sebagai gempa

utama dari aktivitas Sesar Naik Flores

yang dimulai sejak 29 Juli 2018, di

mana turut mengguncang permu-

kaan bumi dengan magnitudo 6.4 SR.

Gempa kali ini menjadi gempa kese-

kian yang terjadi di Pulau Lombok se-

jak akhir abad ke-19.

Rumah Tahan Gempa untuk Lombok

ASn PUPR bantu korban bencana Lombok

36


pada tahap rehabilitasi dan rekons-

truksi. “Apabila supervisi dilakukan

oleh Kementerian PUPR maka akan

mengacu pada standar desain rumah

tahan gempa,” ujar Menteri Basuki.

Pada pasca bencana terjadi, Ke-

menterian PUPR juga melakukan pe-

ngiriman sebanyak 10 mobil tangki

air yang didatangkan dari gudang Ke-

menterian PUPR di Bali.

Staf Ahli Menteri PUPR Bidang

Keterpaduan Pembangunan Achmad

Ghani Gazaly selaku Kordinator Tim

Tanggap Bencana di Lombok me-

ngatakan untuk bantuan air bersih ASn PUPR bantu korban bencana Lombok


ASn PUPR bantu korban bencana Lombok

37



dan sanitasi difokuskan pada lokasi

pengungsian, rumah sakit, dan per-

mukiman yang dihuni banyak pendu-

duk. Selain mendatangkan peralatan

dari luar, Kementerian PUPR juga

mengoptimalkan sumur bor yang

telah dibangun sebelumnya sebagai

sumber air bersih masyarakat.

Diantaranya dua titik sumur bor

dengan kapasitas 10 liter/detik yang

telah dilengkapi pompa dan diguna-

kan untuk mensuplai air bagi Rumah

Sakit Tanjung yang berada dekat Kan-

tor Bupati Lombok Utara. Pengopera-

sian pompa masih menggunakan

genset karena aliran listrik masih be-

lum berfungsi.

Air dari sumur bor juga dialirkan

ke lokasi pengungsian melalui pen-

yambungan ke jaringan pipa PDAM

Kabupaten Lombok Utara yang saat

belum berfungsi. Distribusi air bersih

menggunakan juga 2 mobil tangki air

yang sudah ada.

Banyaknya rumah hancur dan ter-

sebar di berbagai wilayah, membuat

rekonstruksi akibat gempa di Lombok

terbilang lama. Memasuki awal tahun

2019, massih banyak rumah dan fasi-

litas umum yang belum dibangun

kembali. Sehingga, Kementerian

PUPR secara bertahap terus menye-

lesaikan rehabilitasi dan rekonstruksi

bangunan fasilitas publik serta ru-

mah masyarakat di sejumlah daerah

terdampak gempa di Lombok, Nusa

Tenggara Barat (NTB). Hal ini sejalan

dengan instruksi Presiden Joko Wido-

do nomor 5 tahun 2018 tentang per-

cepatan rehabilitasi dan rekonstruksi

(rehab rekon) Pascabencana Gempa

Bumi di NTB.

Presiden Joko Widodo (Jokowi)

saat meninjau pelaksanaan rehabili-

tasi rekonstruksi rumah tahan gempa

di Desa Pengempel Indah, Mataram,

Nusa Tenggara Barat (NTB), pada ak-

hir Maret 2019 lalu, menyampaikan

bahwa progres rehab rekon sudah me-

ningkat.

“Progres dari bulan Februari 2019

ke sini kelihatan sangat meningkat

sekali. Tinggal sekarang ini pekerjaan

lapangannya yang memang masih ada

keterlambatan,” ujar Presiden.

Lebih lanjut, Presiden menjelas-

kan mengenai kekurangan bahan ba-

ngunan telah menugaskan Menteri

BUMN untuk memenuhi kebutuhan

baja ringan dan semen agar bisa disu-

plai lebih banyak dari pabrik langsung.

Rumah Tahan gempaPresiden Jokowi telah mengins-

truksikan agar pembangunan rumah

korban bencana gempa di NTB bisa

cepat diselesaikan dengan menggu-

nakan teknologi rumah tahan gempa.

“Ada yang milih RISHA, ada yang

milih RITA, ada yang memilih RISBA.

Masyarakat diberi pilihan-pilihan se-

Pembangunan Rumah contoh Teknologi RISHA dilokasi bencana

Pembangunan Rumah contoh Teknologi RISHA dilokasi bencana

38


hingga kita harapkan ini segera bisa

dilaksanakan di lapangan dan kembali

kita hidup normal. Kalau ada gempa,

rumahnya hanya goyang-goyang dikit

tidak ada masalah, karena memang

rumahnya rumah tahan gempa sudah

dicek semuanya oleh Kementerian

PUPR,” kata Presiden Jokowi.

Presiden juga berpesan kepada

masyarakat Lombok untuk optimis

bahwa persoalan pasca bencana gem-

pa dapat diselesaikan secara bersama-

sama. “Uangnya sebetulnya sudah

masuk sebelum Desember 2019, su-

dah Rp 3,5 triliun. Kemarin sudah di-

tambah lagi Rp 1,6 triliun, berarti su-

dah terkumpul di NTB Rp 5,1 triliun.

Rp 5,1 triliun sudah di sini, bukan di

Jakarta,” ujar Presiden.

Untuk mempercepat penyaluran

bantuan, Pemerintah telah menyede-

rhanakan format pencairan dana per-

baikan rumah dari 17 formulir men-

jadi 1 formulir saja. Sementara dalam

membangun Rumah Tahan Gempa

(RTG), masyarakat dapat menggu-

nakan teknologi yang dikembang-

kan Kementerian PUPR, salah satu-

nya Rumah Instan Sederhana Sehat

(RISHA).

Beberapa kelebihan RISHA adalah

merupakan sistem modular dengan

ukuran panel sudah baku sehingga

cepat dalam pengerjaan yakni hanya

sekitar 2 minggu. Selain itu harganya

juga terjangkau sekitar Rp 50 juta un-

tuk tipe 36.

“Namun tidak ada keharusan

menggunakan RISHA. RISHA hanya

cara atau teknologi. Kalau ada desain

lain silakan, misalnya rumah tahan

gempa dari kayu atau local wisdom

lainnya, tetapi harus dicek dan dise-

tujui Kementerian PUPR. Perlu dica-

tat bahwa RISHA sudah digunakan

dan teruji digunakan seperti di Aceh

dan Sinabung, Sumatera Utara,” kata

Menteri PUPR Basuki Hadimuljono.

Rehabilitasi dan rekonstruksi ba-

ngunan terdampak gempa NTB di-

lakukan di 7 Kabupaten/Kota yakni

Lombok Barat Barat, Lombok Te-

ngah, Lombok Timur, Lombok Utara,

Kota Mataram, Sumbawa, dan Sum-

bawa Barat. Sebanyak 75,138 unit ru-

mah terverifikasi rusak berat oleh

Badan Nasional Penanggulangan

Bencana (BNPB).

Kemudian, 3,282 Kelompok Ma-

syarakat (Pokmas) telah terbentuk

dengan anggota 41,449 KK. Pemben-

tukan Pokmas merupakan bagian dari

pelibatan masyarakat untuk menja-

min akuntabilitas bahwa penerima

bantuan tepat sasaran, yaitu korban

bencana yang rumahnya rusak be-

rat. Masyarakat secara gotong royong

atau yang dikenal dengan metode

Rekompak (Rehabilitasi dan Rekons-

truksi Masyarakat dan Permukiman

berbasis Komunitas) akan memba-

ngun rumah dengan teknologi rumah


39


tahan gempa.

Hingga akhir Maret 2019, Sebanyak

51.111 unit rumah sudah mendapat

dana stimulan. Sebanyak 5.445 KK me-

minati konstruksi Rumah Instan Sede-

rhana Sehat (RISHA) dengan capaian

665 unit telah selesai dan 3.594 tahap

pembangunan. Sebanyak 24.938 KK

menyatakan minatnya menggunakan

teknologi Rumah Struktur Konvensio-

nal (RIKO) dengan 579 unit telah sele-

sai dan 7.925 proses pengerjaan.

Kemudian 7.730 KK peminat Ru-

mah Kayu Struktur Kayu (RIKA) di-

mana 356 unit telah selesai dan 2.943

unit proses. 107 KK minat konstruksi

Rumah Cetak Indonesia (RCI) de-

ngan capaian 40 unit proses penger-

jaan dan 2.490 KK minat struktur

Rumah Instan Baja (RISBA) dengan

capaian 531 unit tahap pengerjaan. Se-

hingga tercatat dari total 17.633 unit

pembangunan Rumah Tahan Gempa

yang dikerjakan masyarakat dibantu

Kementerian PUPR, sebanyak 16.033

unit proses dan 1.600 unit selesai.

Selanjutnya untuk rekonstruksi

dan rehabilitasi fasilitas publik, Ke-

menterian PUPR menangani 492 lo-

kasi sarana dan prasarana yang ter-

diri atas, 373 fasilitas pendidikan, 28

fasilitas kesehatan, 1 pasar/fasilitas

perekonomian, 87 fasilitas ibadah,

dan 3 bangunan lainnya. Total ada

694 pekerjaan tipe bangunan umum

terdiri dari 266 bangunan sementara

dengan progres fisik telah selesai 100

persen pada pertengahan Desember

2018 dan sudah langsung dimanfaat-

kan, 237 unit direhab /retrofit dengan

progres 185 unit sudah selesai dan 52

unit sedang dikerjakan.

Fasilitas publik yang telah selesai

dibangun dan dimanfaatkan kembali

oleh warga diberikan label sertifikat

bahwa bangunan tersebut telah layak

dan aman digunakan. Bangunan yang

telah mendapatkan label aman ter-

sebut diantaranya adalah RSUD Kota

Mataram dan SMPN 6 Mataram. n


Pembangunan Rumah Teknologi RISHA dilokasi bencana

Menteri PUPR kunjungi lokasi bencana Lombok

40


41


Pembangunan Rumah Teknologi RISHA dilokasi bencana

KAMIS pagi 26 September

2019 silam, gempa dengan

Magnitudo 6.5 di Ambon,

Maluku menyebabkan keru-

sakan sejumlah bangunan hingga me-

nimbulkan korban jiwa. Badan Nasio-

nal Penanggulangan Bencana (BNPB)

menyebut total 12.137 unit rumah ru-

sak berat. Kemudian, hingga sebulan

sejak peristiwa itu, wilayah Maluku te-

rus diguncang ribuan gempa susulan

yang membuat warga masih bertahan

di pengungsian.

Menurut BNPB, dari 12.137 total

rumah rusak itu terdiri dari 12.712

unit rusak berat, 3.317 rusak sedang,

dan 6.108 rusak ringan. Selain itu ter-

dapat 730 unit fasilitas umum dan

fasilitas social yang rusak.

Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat (PUPR) ber-

gerak cepat menyalurkan bantuan ke

sejumlah lokasi terdampak gempa.

Hal tersebut sesuai dengan perintah

Presiden Joko Widodo agar jajaran

terkait segera menangani dampak

gempa Ambon.




ketersediaan prasarana dan sarana

air bersih dan sanitasi untuk keper-

luan sehari-hari bagi para korban dan

pengungsi. “Kami sangat concern

dengan air bersih terutama di tem-

pat-tempat pengungsian. Kita juga

manfaatkan instalasi pengolahan air

minum (IPA) terdekat maupun IPA

mobile untuk mensuplai air bersih,

khususnya ke posko pengungsian,”

kata Menteri Basuki.

Bantuan tanggap darurat disalur-

kan oleh Kementerian PUPR melalui

Tanggap Darurat Maluku Diiringi gempa SusulanPembangunan infrastruktur yang rusak karena gempa di Ambon, Maluku tersu dilakukan meski gempa susulan masih sering terjadi.


Tanggap Darurat Maluku Diiringi Gempa Susulan

42



43


Renovasi Pasca gempa Maluku RSUD Dr Ishak Umarella

Balai Prasarana Permukiman Wilayah

(BPPW) Maluku Ditjen Cipta Karya

sesaat setelah terjadinya gempa. Ban-

tuan yang disalurkan berupa fasilitas

sarana dan prasarana (sarpras) seperti

pemasangan tenda hunian darurat di

Pos Pengungsian Desa Tulehu dan

RSUD Dr. H Haelussy.

Untuk total sarpras air bersih dan

sanitasi yang telah dimobilisasi di la-

pangan yakni 7 unit Mobil Tangkir

Air (MTA), 13 unit Hidran Umum, 1

unit WC Portable, 2 unit Mobil Toi-

let Kabin dan masing-masing 1 unit

dumptruck, truk tinja dan truk eng-

kel. Sedangkan untuk penanganan

infrastruktur jalan dan jembatan,

Kementerian PUPR telah melaku-

kan pembersihan longsor dan pe-

masangan rambu-rambu pada lokasi

longsor ruas Tour the Ambon. Pem-

bersihan juga dilakukan pada gorong-

gorong dan penutupan badan jalan

dengan aspal di Desa Tulehu sehingga

dapat dilewati kembali.

Untuk Jembatan Merah Putih Kota

Ambon yang mengalami retak pada

sambungan Asphaltic Plug Expan-

tion Joint (siar muai) dan bergesernya

bearing pad di beberapa titik jemba-

tan, sudah dilakukan perbaikan de-

ngan memasang ganjal pada bearing

pad serta perbaikan siar muai. Saat

ini ruas jembatan sudah dinyatakan

aman dan bisa dilewati.


Rehabilitasi Pasca gempa Pasar Tulehu

44


Terkait verifikasi tingkat keru-

sakan rumah masyarakat, Kemen-

terian PUPR berkoordinasi lebih

lanjut dengan Pemerintah Daerah

Provinsi Maluku. Tindak lanjut pe-

nanganan akan disesuaikan dengan

kewenangan Pemerintah Kabupaten/

Kota dan BNPB. Sedangkan untuk

verifikasi Gedung Pemerintahan/

Negara, Gedung Fasilitas Sosial dan

Umum (Fasos dan Fasum).

Tim Pusat Litbang Perumahan

dan Permukiman Kementerian PUPR

Bandung dan Balai Wilayah Makas-

sar dikoordinir BPPW Maluku telah

melaksanakan assessment sejak 27

September 2019. Dalam upaya perce-

patan assessment rumah masyarakat

dan bangunan lainnya, Kementerian

PUPR telah bersurat ke UGM untuk

permohonan bantuan tenaga teknik.

Bantuan RumahKementerian PUPR melalui Direk-

torat Jenderal Penyediaan Perumahan

telah menyalurkan bantuan per-

baikan rumah bagi rumah warga yang

terdampak bencana gempa bumi di

Ambon pada 26 September 2019.

Bantuan ini disalurkan mela-

lui Program Bantuan Stimulan Pe-

rumahan Swadaya (BSPS) untuk

24 rumah yang terdampak di Desa

Wayame Kecamatan Teluk Ambon.

“Kami harapkan bantuan BSPS ini

dapat meningkatkan kualitas hidup

para penerima manfaat dengan me-

miliki rumah yang lebih layak, sehat

dan nyaman,” kata Menteri Basuki.

Pada tahun anggaran 2019 Pro-

gram BSPS secara nasional ditar-

getkan dapat menjangkau sebanyak

206.500 unit rumah tidak layak

huni melalui dua kegiatan, yakni pe-

ningkatan kualitas rumah sebanyak

198.500 unit dan pembangunan baru

8.000 unit.

Kerusakan akibat bencana Maluku Renovasi Pasca gempa Maluku RSUD Dr Ishak Umarella

Renovasi Masjid Darussalam Unidar Maluku Tengah


45


Sementara untuk Provinsi Maluku

Program BSPS dialokasikan sebanyak

3.000 unit rumah yang tersebar di 11

kabupaten/kota yang ada di Provinsi

Maluku.

Kepala Satuan Non Vertikal Ter-

tentu (SNVT) Penyediaan Perumahan

Provinsi Maluku Pither Pakabu me-

ngatakan, setiap unit rumah yang

mendapatkan bantuan Program BSPS

di Maluku akan mendapatkan alokasi

untuk peningkatan kualitas rumah

sebesar Rp17,5 juta dan pembangunan

baru senilai Rp 35 juta.

Bantuan yang diberikan melalui

program BSPS bukan dalam bentuk

uang tunai, namun berupa bahan

bangunan. Dalam pelaksanaannya

dilakukan oleh masyarakat dengan

membentuk kelompok untuk mem-

perbaiki atau membangun rumah se-

cara gotong royong.

Pither mengatakan pada para pe-

kerja dan penerima bantuan Program

BSPS untuk selalu menjaga kualitas

pekerjaan agar mutu yang dihasilkan

menjadi lebih baik. Ia juga mengi-

ngatkan agar bahan bangunan dan ta-

hapan pekerjaan BSPS dimanfaatkan

dan dikerjakan dengan sebaik mung-

kin.

Program BSPS atau bedah rumah

merupakan upaya pemerintah untuk

untuk mewujudkan rumah yang la-

yak huni yang didukung dengan pra-

sarana, sarana, dan utilitas umum se-

hingga menjadikan perumahan yang

sehat, aman, serasi, dan teratur serta

berkelanjutan.

Terdapat tiga syarat untuk men-

jadikan rumah layak huni, pertama,

keselamatan bangunan yakni pening-

katan kualitas konstruksi bangunan.

Kedua, kesehatan penghuni meliputi

pemenuhan standar kecukupan ca-

haya, sirkulasi udara dan ketersediaan

MCK (mandi, cuci, kakus). Kemudian,

Renovasi Pasca gempa Maluku RSUD Dr Ishak Umarella


Kerusakan akibat bencana Maluku

46


Rehabilitasi Pasca gempa Pasar Tulehu

ketiga, kecukupan minimum luas ba-

ngunan mencakup pemenuhan stan-

dar ruang gerak minimum yakni sem-

bilan meter persegi per orang.

Akhir Oktober 2019, Presiden Joko

Widodo (Jokowi) meninjau langsung

posko pengungsi pasca gempa di

Universitas Darussalam, Kecamatan

Tulehu, Kabupaten Maluku Tengah.

Lokasi yang dikunjungi kepala ne-

gara merupakan tempat pengungsi

penyintas gempa magnitudo 6,5 yang

mengguncang wilayah Maluku pada

26 September 2019 lalu.

Presiden Jokowi menjelaskan, ang-

garan di Kementerian PUPR dan di

BNPB telah dialokasikan untuk per-

baikan rumah-rumah tersebut. “Kita

juga sedikit menunggu agar gempa-

nya itu reda, ya. Ini kalau malam saya

dengar masih ada yang kecil-kecil,

begitu ya? Gempa kecil-kecil. Semo-

ga itu cepat hilang sehingga pem-

bangunan rumah itu bisa dikerjakan

oleh masyarakat.”

Adapun besaran bantuan yang di-

berikan pemerintah untuk perbaikan

rumah warga pun bervariasi yaitu Rp

50 juta untuk rumah rusak berat, Rp

25 juta untuk rumah rusak sedang,

dan Rp 10 juta untuk rumah rusak ri-

ngan.

“Kalau ditanya cukup atau tidak

cukup, ini terserah bapak ibu semua-

nya. Yang penting, yang kita lihat

seperti di NTB, di Palu, dengan ang-

garan yang ada, ini rumah saya lihat

di NTB sudah hampir selesai dan juga

bisa diselesaikan,” katanya.

Jokowi di depan para pengungsi

pun kembali mengingatkan bahwa

Indonesia berada di kawasan cincin

api, sehingga potensi gempa dan tsu-

nami selalu ada di berbagai wilayah

Indonesia.

Sejarah pernah mencatat gempa

juga terjadi di beberapa wilayah, se-

perti Aceh, Padang, Bengkulu, Lam-

pung, Banten, Yogyakarta, hingga

beberapa tahun terakhir di Nusa

Tenggara Barat, Palu dan Donggala,

serta Maluku.

“Kita memang tidak ingin, dan

selalu memohon kepada Allah SWT

agar kita selalu dihindarkan dari yang

namanya gempa dan tsunami. Tetapi

kalau memang Allah sudah berkehen-

dak ya kita harus menerima dan siap,”

kata Jokowi. n


47


48


BeNCANA alam kerap melan-

da Indonesia. Selain faktor

iklim dan manusia, bencana

alam seperti gempa yang

timbul di Indonesia, lantaran negara

ini berdiri di atas cincin api. Sehingga

kesiapsiaagaan dan kemampuan tang-

gap bencana menjadi keharusan bagi

semua warga Indonesia.

Berbagai bencana yang melanda

Indonesia, membuat Kementerian Pe-

kerjaan Umum dan Perumahan Rak-

yat (PUPR) sebagai organ pemerintah

pada bidang infrastruktur dituntut

untuk tanggap menghadapi bencana.

Bahkan, Kementerian PUPR juga

dituntut untuk dapat mengantisipasi

dampak kerusakan yang parah jika

bencana terjadi.

Banjir yang sempat melanda Kota

Bima di Nusa Tenggara Barat pada

Desember 2016 lalu, mengakibatkan

ribuan rumah terendam dan sebagian

rumah yang berada di bantaran sungai

mengalami rusak berat. Kementerian

PUPR pun membangun 218 unit Ru-

mah Khusus (Rusus) yang diperuntu-

kan bagi korban bencana itu.


no mengatakan, rumah khusus adalah

program Kementerian PUPR yang di-

bangun untuk memenuhi kebutuhan

Berbagai bencana yang melanda Indonesia, membuat Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) dituntut untuk tanggap menghadapi bencana.


Tanggap Bencana di Berbagai Wilayah


Renovasi Bantuan Rumah Khusus untuk korban bencana di Bima, nTB

49


khusus, seperti nelayan, pemukiman

kembali korban bencana/pengungsi,

guru, tenaga medis, TNI/Polri dan pe-

tugas di daerah perbatasan dan pulau

terpencil.

Untuk pembangunan Rusus di

Bima bagi korban banjir, pada tahun

2018, dari 218 unit tahap I dibangun

sebanyak 90 unit dengan anggaran Rp

8,7 miliar. Pada tahun 2019 dilanjut-

kan tahap 2 sebanyak 128 unit di lokasi

yang sama.

Secara nasional pembangunan Ru-

sus oleh Kementerian PUPR periode

2015-2018 sebanyak 22.358 unit. Khu-

sus di NTB selama tiga tahun (2016-

2018) telah dibangun Rusus sebanyak

578 unit dengan total anggaran sebe-

sar Rp 74,4 miliar.

Pasca banjir bandang yang terjadi

di Kota dan Kabupaten Garut, Jawa

Barat pada 20 September 2016 lalu,

Kementerian PUPR bergerak cepat

dengan melakukan tanggap darurat

dan dilanjutkan pembangunan tang-

gul Sungai Cimanuk dan anak Sungai

Cimanuk seperti Cibarengkok dan

Cikajang sepanjang total 5 Km pada

2017-2018.


Penanggulangan Banjir RoB di Pakalongan, Jateng

Penanganan Banjir Bendung gerak di Semarang, Jateng

50


Presiden Joko Widodo saat menin-

jau kawasan terdampak banjir ban-

dang Garut, Jawa Barat, memerintah-

kan untuk melakukan penataan hulu

Sungai Cimanuk melalui konservasi

tanah dan air serta penataan ruang.

Selain itu perbaikan tanggul Sungai

Cimanuk serta pembangunan dua

tower rumah susun sederhana sewa

(rusunawa) bagi korban bencana ban-

jir bandang.


no mengatakan rusaknya vegetasi di

kawasan DAS menjadi salah satunya

penyumbang terjadinya bencana ban-

jir dan tanah longsor. “Untuk mem-

perbaiki DAS kritis, dibutuhkan peran

serta semua pihak,” kata Basuki.

Selain tanggul, Kementerian PUPR

melalui Balai Besar Wilayah Sungai

(BBWS) Cimanuk Cisanggarung juga

membangun empat buah Check Dam

di hulu sungai untuk menahan laju

sedimentasi ke hilir.

Camat Tarogong Kidul, Kabupaten

Garut, Lilis Neti mengatakan, pasca

banjir bandang masyarakat sekitar

Sungai Cimanuk was-was terjadi lagi

banjir. “Alhamdulillah setelah pem-

bangunan tanggul selesai, tidak terjadi

banjir lagi. Warga yang rumahnya ru-

sak akibat banjir juga sudah dipindah-

kan ke Rusun. Saya harapkan kawasan

bantaran sungai yang akan dibebas-

kan nantinya menjadi kawasan hijau,”

tutur Lilis.

Atasi Banjir RobDi Pekalongan, Jawa Tengah Ke-

menterian PUPR tengah memperce-

pat pembangunan tanggul rob di pesi-

sir pantai utara Pekalongan. Hal ini Hulu Bendung di Klodran, Jateng

Hulu Bendung di Klodran, Jateng


51


dilakukan sebagai upaya menangani

banjir rob atau masuknya air laut yang

menggenangi daratan secara berkala

bahkan permanen di Kota dan Kabu-

paten Pekalongan.

“Untuk penutupan tanggul sudah

tertutup semua, banjir besar kemarin

sudah tidak limpas, tetapi masih tipis

jaraknya ke daratan,” ujarnya.

Basuki menjelaskan, nantinya ban-

jir rob yang selama ini melanda Kabu-

paten dan Kota Pekalongan ini akan

berkurang karena adanya tanggul rob

sepanjang 7,2 kilometer (km). Apalagi

nantinya tanggul rob akan ditinggikan

lagi sebesar 60 centimeter (cm) dari

kondisi sekarang yang 2,4 meter dan

akan dipasang pompa penyedot air.

“Untuk pompa, akan ada 10 pompa

yang akan dipasang di sini, dengan ka-

pasitas 20 meter kubik per detik, un-

tuk mengurangi dampak banjir rob

pada area seluas 35 ribu hektar. Pompa

tersebut saat ini sedang dalam perja-

lanan lewat jalur laut menuju Peka-

longan,” jelasnya.

Semarang yang merupakan ibuko-

ta Provinsi Jawa Tengah kerap dilaan-

da banjir. Kementerian PUPR secara

bertahap dan terpadu melakukan pe-

nanganan banjir Kota Semarang mu-

lai dari hulu seperti pembangunan

Bendungan Jatibarang hingga ke hilir

seperti pembangunan kanal banjir,

normalisasi sungai, tanggul rob, sta-

siun pompa, kolam retensi, termasuk

bendung gerak.


no mengatakan, Bendung Gerak

Kanal Banjir Barat (KBB) berfungsi

sebagai penahan intrusi air laut dan

menjaga debit air, serta penggelonto-

ran (flushing) sedimen sungai untuk

pengendalian banjir di wilayah barat

Kota Semarang.

“Pada saat musim hujan, bendung

ini akan berfungsi menahan aliran

air sungai yang masuk KBB dan pada

saat elevasi 2,5 meter, kemudian akan

dialirkan ke laut. Sementara saat mu-

sim kemarau, bendung sepanjang 155,5

meter tersebut berfungsi sebagai pe-

nampungan air atau long storage ber-

kapasitas 700.000 m3,” kata Menteri

Basuki.

Sementara banjir rob yang kerap

terjadi di utara kota Semarang, saat ini

sudah jauh berkurang dengan adanya

pembangunan sejumlah infrastruktur

pengendali banjir dan rob yang dila-

kukan Kementerian PUPR bekerjasa-

ma dengan Pemerintah Provinsi Jawa

Tengah dan Kota Semarang.

Perbaiki Infrastruktur Bengkulu

Di Pulau Sumatera, Kementerian

PUPR melakukan penanganan tang-

gap darurat pascabencana banjir dan

longsor yang menimpa 9 kabupaten/

kota di Provinsi Bengkulu pada akhir

April 2019 lalu. Upaya rehabilitasi dan

rekonstruksi pascabencana dilakukan

agar kondisi sosial ekonomi dapat

berangsur normal.

Direktur Jenderal (Dirjen) Sumber

Daya Air (SDA) Hari Suprayogi dan

Direktur Preservasi Jalan, Ditjen Bina

Marga Atyanto Busono, tiba Bengkulu

dan langsung berkoordinasi dengan

Kepala Badan Nasional Penanganan

Bencana (BNPB) Letjen TNI Doni

Monardo serta Gubernur Provinsi

Bengkulu Rohidin Mersyah mem-

Aliran sungai


52


bahas penanganan darurat pascaben-

cana banjir dan tanah longsor serta

perbaikan infrastruktur jalan serta

jembatan yang rusak di sejumlah wi-

layah di Provinsi Bengkulu.

Salah satu penanganan darurat

yang diprioritaskan adalah pember-

sihan jalan yang tertimbun lumpur

dan perbaikan infrastruktur jembatan

rusak. Untuk memenuhi kebutuhan

air minum dan sanitasi pengungsi, Ke-

menterian P

Majalah KIPRah Vol 102 th XIX | Desember 2019 · menjadi visi-misi Presiden Joko Widodo. “Kalau...

Documents

Transcript of Majalah KIPRah Vol 102 th XIX | Desember 2019 · menjadi visi-misi Presiden Joko Widodo. “Kalau...