LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Oleh: Neza Zakaria E0010249 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Transcript of LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas...

Page 1: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS

NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan

Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Oleh:

Neza Zakaria

E0010249

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS

NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL

Disusun oleh:

NEZA ZAKARIA

NIM : E0010249

Disetujui untuk dipertahankan di hadapam Dewan Penguji Penulisan

Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta,

Dosen Pembimbing I

Handojo Leksono, S.H.,M.H.

NIP. 1953042919841001

Olivia Putri Damayanti

E0010263

Dosen Pembimbing II

Sasmini, S.H.,LL.M.

NIP. 198105042005012001

Page 3: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS

NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL

Disusun oleh :

NEZA ZAKARIA

NIM: E0010249

Telah diterima dan disahkan oleh Tim Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Jum’at

Tanggal : 9 Januari 2015

DEWAN PENGUJI

(1) Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum.

Ketua

(2) Handojo Leksono, S.H.,M.H.

Anggota

(3) Sasmini, S.H.,LL.M.

Anggota

Page 4: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : NEZA ZAKARIA

NIM : E0010249

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul :

LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS

NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL adalah betul-betul

karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penilisan hukum (skripsi) ini

diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian

hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya

peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 17 Desember 2014

Yang membuat pernyataan

Neza Zakaria

NIM. E0010249

Page 5: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRAK

Neza Zakaria, E0010249. LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG

MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM

INTERNASIONAL. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret. 2014.

Penelitian ini bertujuan untuk menemukan dan menganalisis legalitas

penggunaan drone yang melintasi batas negara berdasarkan hukum internasional

dan berdasarkan konsep kedaulatan negara.

Penulisan hukum ini termasuk dalam penelitian hukum normatif yang

bersifat preskriptif. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder yang

mencakup bahan hukum primer, dan bahan hukum sekunder. Teknik

pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan. Teknik analisis yang

digunakan dalam penelitian hukum ini adalah teknik deduksi menggunakan

metode penalaran deduktif.

Hasil penelitian menunjukkan belum terdapat peraturan khusus terkait

pengoperasian drone. Namun berdasarkan hukum internasional yang lebih umum,

pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya,

pengoperasiannya sesuai dengan prinsip hukum umum, dan dioperasikan oleh

kombatan. Suatu drone tanpa izin tidak melanggar kedaulatan negara ketika suatu

negara menggunakan hak pertahanan dirinya dan penerapan konsep intervensi

kemanusiaan.

Tidak adanya pengaturan internasional terkait pengoperasian drone

menimbulkan pelanggaran-pelanggaran terkait pengoperasiannya. Sehingga

diperlukannya suatu hukum yang secara khusus mengatur terkait pengoperasian

drone terutama yang digunakan untuk melintasi batas wilayah negara lain.

Kata kunci: Legalitas, Drone, Hukum Internasional, Kedaulatan Negara.

Page 6: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

ABSTRACT

Neza Zakaria, E0010249. LEGALITY OF USE OF DRONE ACROSS STATE

BORDERS UNDER INTERNATIONAL LAW. Legal Writing (Thesis). Faculty

of Law Sebelas Maret University. 2014.

This study aims to find and analyze the legality of use of drones crossing

international borders under international law and based on the concept of state

sovereignty.

This research is a normative research viewed from prescriptive. The data

used secondary, include primary, and secondary law materials. The technique of

collecting data is library research. The technique of data analyzes is deduction

using deductive reasoning technique.

The results show there has been no specific regulations related to the

operation of the drones. However, based on general international law, the

operation of cross-border drone legal if there is a prior agreement, operated in

accordance with the principle of general law, and operated by the combatants. A

drone without permission does not violate state sovereignty when a state uses his

self defense right and the use of the concept humanitarian intervention.

The absence of international arrangements related to the operation of

drones rasies violation related the operation of drones. Therefore there is a need

a law that specifically regulate the operation of drones especially that used to

cross the borders of other countries.

Keywords: Legality, Drone, International Law, State Sovereignty.

Page 7: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau sudah

selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu.

(Q.S Al Insyirah : 6-8)

Tidak ada masalah yang tidak bisa diselesaikan selama ada komitmen untuk

menyelesaikannya.

Work hard, stay positive, and get up early. It's the best part of the day.

(George Allen Sr)

Page 8: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

1. Orang tua tercinta, mama Eni Herowati, papa Kushartoyo Budi Santosa.

2. Saudaraku mas Randhika Ramadhan.

3. Almamater, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

4. Diriku sendiri.

Page 9: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penyusun panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang

telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penyusun dapat

menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini yang merupakan salah satu syarat

untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penulisan hukum ini penyusun mengangkat judul “Legalitas

Penggunaan Drone yang Melintasi Batas Negara Berdasarkan Hukum

Internasional”

Penyusun menyadari keberhasilan penulisan hukum (skripsi) ini tidak

lepas dari bantuan, saran, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu

penyusun dengan tulus hati menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih

kepada:

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan

kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.

2. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H.,M.S selaku Pembimbing Akademik yang

telah membimbing dan memberikan motivasi dan nasehat kepada penulis agar

bersemangat meningkatkan prestasi akademik.

3. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H.,M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum

Internasional yang telah membantu dalam penunjukkan dosen pembimbing

dan senantiasa menyemangati penulis dalam penulisan skripsi ini.

4. Bapak Handojo Leksono, S.H. selaku selaku Pembimbing Penulisan Hukum

(Skripsi) Pertama yang telah berjasa tanpa lelah memberikan arahan, bantuan,

motivasi dan dengan penuh ketelitian dalam penulisan skripsi ini.

5. Ibu Sasmini, S.H., LL.M selaku Pembimbing Penulisan Hukum (Skripsi)

Kedua yang tanpa lelah memberikan motivasi, arahan, bantuan dan dengan

penuh ketelitian membimbing skripsi sehingga penulis memperoleh banyak

ilmu dan pengetahuan baru.

Page 10: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

6. Bapak Ayub Torry Satriyo Kusumo, S.H.,M.H yang telah membimbing

penulis dalam menentukan tema dan judul penulisan skripsi ini.

7. Bapak dan Ibu dosen bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum UNS yang

telah memberikan ilmu, wawasan dan pengetahuan kepada penulis, sehingga

penulis memperoleh banyak ilmu, wawasan dan pengetahuan di bidang

Hukum Internasional.

8. Dosen-dosen Fakultas Hukum UNS atas segala ilmu, wawasan dan pelajaran

yang telah diberikan selama ini kepada penulis.

9. Orang tua, mama Eni Herowati dan papa Kushartoyo Budi Santosa atas cinta

dan kasih sayang, doa, dukungan, semangat, dan segala yang telah diberikan

yang tidak ternilai harganya, serta saudara ku mas Randhika Ramadhan atas

segala yang telah diberikan selama ini.

10. Kakak-kakak kos anugerah, mas Rudy, mas Adnan, mas Angga, mas Andri,

mas Andre, mas Wahyu, mas Boby atas segala perhatian dan bimbingan sejak

penulis tinggal di surakarta.

11. Teman-teman seatap Ardi, Oki, Nandha, Cendy, Septian, Afif, Aryo, Sueb

terimakasih atas persahabatan dan kebersamaan kalian semua selama ini.

12. Sahabat-sahabat di fakultas hukum UNS Itok, Yuni, Oliv, Arifin, Depe, Gery,

Imam, Nana, Pamorti, Intan, Ratih yang telah memberikan torehan kenangan

suka maupun duka selama kuliah di fakultas hukum ini.

13. Teman-teman seperjuangan skripsi HI sekaligus ILC Erik, Havis, Indira, Irma,

Yusnita, Ranggi, Manda, Devi, Ivan, Monic, Momon, Dedhy, Ganang yang

telah menjadi penyemangat dan tempat berbagi penulis ketika menemukan

kesulitan dalam penulisan skripsi ini.

14. Seluruh teman-teman angkatan 2010 Fakultas Hukum UNS yang telah

memberikan warna di kehidupan penulis selama menempuh pendidikan di

Fakultas Hukum UNS.

Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum atau Skripsi ini masih jauh

dari sempurna baik dari segi subtansi ataupan teknis penulisan. Untuk itu

sumbang saran dari berbagai pihak yang bersifat konstruktif, sangat penulis

harapkan demi perbaikan atau penyempurnaan penulisan hukum selanjutnya.

Page 11: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

Demikian semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat kepada semua

pihak, baik untuk penulisan, akademisi, praktisi maupun masyarakat umum.

Surakarta, 17 Desember 2014

Penulis

Neza Zakaria

Page 12: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

PERNYATAAN .................................................................................................... iv

ABSTRAK ............................................................................................................. v

ABSTRACT .......................................................................................................... vi

MOTTO ................................................................................................................. vii

PERSEMBAHAN ................................................................................................. viii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 5

C. Tujuan Penulisan ....................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 6

E. Metode Penelitian ...................................................................................... 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori .......................................................................................... 12

1. Konsep Drone .................................................................................... 12

2. Konsep Kedaulatan Negara dan Perkembangannya .......................... 15

a. Konsep Kedaulatan ....................................................................... 15

b. Pergeseran Makna Kedaulatan ...................................................... 17

3. Konsep Wilayah Negara ..................................................................... 21

a. Wilayah Daratan ............................................................................. 22

b. Wilayah Lautan ............................................................................. 22

c. Wilayah Udara ............................................................................... 24

Page 13: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

B. Kerangka Pemikiran .................................................................................. 26

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Legalitas Penggunaan Drone Yang Melintasi Batas Wilayah

Negara Berdasarkan Hukum Internasional .............................................. 28

1. Pengaturan Drone Dalam Hukum Internasional ................................ 28

a. Perjanjian Internasional (International Conventions) ................... 29

b. Kebiasaan Internasional (International Customs) ........................ 31

c. Prinsip-Prinsip Hukum Umum (General Principles Of Law)

Yang Diakui Oleh Negara-Negara Beradab ................................. 32

d. Keputusan Pengadilan (Judicial Decisions) Dan Pendapat Para

Ahli Yang Telah Diakui Kepakarannya (Teaching Of The Most

Highly Qualified Publicist) ........................................................... 37

2. Legalitas Drone Yang Melintasi Batas Wilayah Negara Menurut

Hukum Internaisonal ......................................................................... 38

B. Penggunaan Drone Melintasi Batas Wilayah Negara Tanpa Izin

Menurut Konsep Kedaulatan Negara ....................................................... 41

1. Kedaulatan Negara Pada Masa Kini ................................................. 41

2. Penggunaan Drone Lintas Batas Negara Tanpa Izin Dalam

Kedaulatan Negara ............................................................................ 45

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan ................................................................................................... 50

B. Saran ......................................................................................................... 51

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 52

Page 14: LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA ... · pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran ......................................................................... 27