LAPTAH 2014 GABUNGAN

Laporan Tahunan Tahun 2014 Edisi Terbit Tahun 201

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah S.W.T. atas rahmat dan karunia-

Nya, Laporan Tahunan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung tahun 2014 dapat

diselesaikan dengan baik.

Laporan Tahunan Dinas Kesehatan merupakan laporan hasil pelaksanaan kegiatan

program pembangunan kesehatan Kabupaten Bandung selama tahun 2014 baik yang

bersumber dana dari APBD Kabupaten Bandung, APBD Provinsi Jawa Barat/ Bantuan

Gubernur maupun APBN / Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan atau bantuan lain.

Program/ kegiatan dilaksanakan berdasarkan visi, misi dan program kerja Dinas Kesehatan

Kabupaten Bandung. Pencapaian kinerja dianalisis melalui pendekatan pencapaian

indikator input (masukan), output (keluaran), outcome (hasil), benefit (manfaat) dan impact

(dampak).

Laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi untuk menilai hasil

pelaksanaan kegiatan anggaran APBD Kabupaten Bandung Bidang Kesehatan di Dinas

Kesehatan tahun 2014 serta dapat menjadi dasar bagi para pengambil keputusan dalam

perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan kesehatan dimasa yang akan datang.

Tidak lupa kami ucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah

membantu dalam tersedianya data dan informasi yang diperlukan dalam penyusunan

laporan ini.

Soreang, Desember 2014 Maret2013.

KEPALA DINAS KESEHATANKABUPATEN BANDUNG

dr. ACHMAD KUSTIJADI, M.EpidPembina Utama MudaNIP. 19580623 198711 1 001

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page ii

DAFTAR ISI

HALAMAN

KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………... iDAFTAR ISI ……………………………………………………………………..……………… iiDAFTAR TABEL ………………………………………………………………………………... viDAFTAR GRAFIK ………………………………………………………………………………. viiDAFTAR LAMPIRAN ….………………………………………………………………………. viii

BAB I PENDAHULUAN…………...…………………………….……………………….... 1

1.1 Latar Belakang …..……………………………………………………........................ 11.2 Maksud Dan Tujuan ..……………………………………………………………… 3

BAB II GAMBARAN UMUM ……………………………………………………………... 4

2.1 Kondisi Geografi ….………………………………………………………………….. 42.2 Kondisi Demografi …..……………………………………………………………….. 62.3 Sumber Daya Kesehatan …….……………………….……………………………….. 9

BAB III VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI ………… 14

3.1 Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung …………………………………………... 143.2 Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung ……...….……………….………………. 143.3 Tujuan Pembangunan Kesehatan ..................................................................………... 153.4 Sasaran Pembangunan Kesehatan …..……………….……………………………... 163.5 Kebijakan Pembangunan Kesehatan ….………………………………..…………… 163.6 Strategi Pembangunan Kesehatan …………………………………………………….. 18

BAB IV KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI.. 20

4.1 Kedudukan …..…………………………………….………………………………... 204.2 Struktur Organisasi …………………………………….……………………………. 214.3 Tugas Pokok ……………………………………….………………………………... 224.4 Fungsi ……………………………………………...…………………………………. 22

BAB V PROGRAM DAN INDIKATOR KESEHATAN ………………………………… 35

5.1 Program Kesehatan …………………………………………………..…………….. 35

5.1.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran …………………….… 355.1.2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur .............................. 355.1.3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur ……….……… 365.1.4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan ........................................................................................... 365.1.5 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan ................................................. 365.1.6 Program Upaya Kesehatan Masyarakat ….……………………………… 365.1.7 Program Pengawasan Obat dan Makanan ................................................. 375.1.8 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat ………....... 375.1.9 Program Perbaikan Gizi Masyarakat ….…………………………………. 375.1.10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat ……...……………………… 375.1.11 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular ................... 375.1.12 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan ………..…………………...... 375.1.13 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin ....................................... 385.1.14 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana

Puskesmas/ Puskesmas Pembantu Dan Jaringannya ................................... 38

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page iii

5.1.15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan ….…………… 385.1.16 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia .................................. 385.1.17 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak .................. 38

5.2 Indikator Kesehatan .………………………………………………………………… 385.2.1 Umur Harapan Hidup Waktu Lahir (Eo) … ……………..………………. 395.2.2 Angka Kematian (Mortalitas) ..................................................................... 415.2.3 Angka Kesakitan ………………………………………………………… 455.2.4 Status Gizi ………………………………………………………………… 47

BAB VI PEMBIAYAAN PROGRAM KESEHATAN TAHUN 2014 ................................. 49

6.1 Pendapatan dan Pembiayaan Bersumber APBD Kabupaten Bandung Tahun 2014 …. 496.2 Pembiayaan Bersumber Selain APBD Kabupaten Bandung ………….....................… 51

BAB VII PENCAPAIAN PROGRAM DAN KEGIATAN ...................................................... 54

7.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran …..………………………………… 567.1.1 Kegiatan Penyediaan jasa surat menyurat .......…………………………. 567.1.2 Kegiatan Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik .......... 567.1.3 Kegiatan Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor ..............…. 577.1.4 Kegiatan Penyediaan jasa kebersihan kantor .........……………………… 577.1.5 Kegiatan Penyediaan alat tulis kantor .....……………………………….. 577.1.6 Kegiatan Penyediaan barang cetakan dan penggandaan ..............………. 577.1.7 Kegiatan Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor ……….………. 587.1.8 Kegiatan Penyediaan peralatan rumah tangga .........…………………….. 587.1.9 Kegiatan Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan ... 587.1.10 Kegiatan Penyediaan makanan dan minuman …........…………………… 597.1.11 Kegiatan Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah ………………. 597.1.12 Kegiatan Rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah ...................... 597.1.13 Kegiatan Pengadaan tenaga pendukung administrasi dan teknis

perkantoran ................................................................................................. 597.1.14 Kegiatan Penunjang perayaan hari-hari bersejarah .................................... 59

7.2 Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur ………….…………………… 607.2.1 Kegiatan Pemeliharaan rutin/ berkala rumah dinas .........……………….. 607.2.2 Kegiatan Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor ................................ 607.2.3 Kegiatan Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional ........ 60

7.3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur …………………………….. 61

7.4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja danKeuangan ..................................................................................................................... 617.4.1 Kegiatan Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja SKPD ............................................................................................ 617.4.2 Kegiatan Penyusunan laporan keuangan semesteran ............……………. 627.4.3 Kegiatan Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran ……..……. 627.4.4 Kegiatan Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun ............................. 627.4.5 Kegiatan penyusunan rencana dan penganggaran kegiatan ........................ 63

7.5 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan .........……………………………………… 647.5.1 Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan ………………..……………. 647.5.2 Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan ……………….. 65

7.6 Program Upaya Kesehatan Masyarakat …..………………………………………… 657.6.1 Kegiatan Pelayanan kesehatan penduduk miskin di puskesmas dan

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page iv

jaringannya ………………………………………………………………. 667.6.2 Kegiatan Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana

Puskesmas dan Jaringannya (Bangub) ……………..…………………….. 667.6.3 Kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat …….……………………. 667.6.4 Kegiatan Peningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban

bencana ……….…………………………………………………………. 677.6.5 Kegiatan Peningkatan pelayanan & penanggulangan masalah kesehatan .. 687.6.6 Kegiatan Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan ........................……. 687.6.7 Kegiatan Penyediaan Biaya Operasional dan Pemeliharaan .............……. 69

7.7 Program Pengawasan dan Pengendalian Farmasi, Makanan dan Minuman ................. 697.7.1 Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit …… 707.7.2 Kegiatan Peningkatan Pengawasan Keamanan Pangan dan Bahan

Berbahaya ………………………………………….…………………….. 71

7.8 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat…………........................ 71

7.9 Program Perbaikan Gizi Masyarakat ………………………………………………… 72

7.10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat ………………………………………..… 747.10.1 Kegiatan Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat ............................ 747.10.2 Kegiatan Penyuluhan Pengembangan Lingkungan Sehat .......................... 76

7.11 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular .................................... 767.11.1 Kegiatan penyemprotan/ fogging focus DBD ............................................ 777.11.2 Kegiatan pengadaan alat fogging dan bahan-bahan fogging ..................... 777.11.3 Kegiatan pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah ....................... 787.11.4 Kegiatan pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular ... 787.11.5 Kegiatan pencegahan penularan penyakit endemik/ epidemik .................... 797.11.6 Kegiatan peningkatan imunisasi ................................................................. 807.11.7 Kegiatan peningkatan surveillance epidemiologi dan penanggulangan

wabah ………………………...................................................................... 80

7.12 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan …….……………………………...…...... 817.12.1 Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan ................................ 817.12.2 Kegiatan Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesehatan ......... 827.12.3 Kegiatan pengembangan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan

kesehatan …………………......................................................................... 827.12.4 Kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan ............................................ 82

7.13 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin ........................................................ 837.13.1 Kegiatan Pelayanan Operasi Katarak ........................................................ 837.13.2 Kegiatan Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat

Miskin ........................................................................................................ 83

7.14 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana ...................... 857.14.1 Pembangunan Puskesmas .......................................................................... 857.14.2 Pembangunan Puskesmas Pembantu ......................................................... 867.14.3 Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas ............................................. 86

7.15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan ……..……………………… 867.15.1 Kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter dan Paramedis ............ 877.15.2 Kegiatan Peningkatan SDM Kesehatan ..................................................... 88

7.16 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia ...................................................... 88

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page v

7.17 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak ..................................... 88

VIII PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN ......................……………….. 90

A. Pendapatan Asli Daerah ……………………….……………………………………... 90

B. Belanja ….……………………………………….…………………………………… 908.1 Belanja SKPD ........................................................................................... 918.2 Belanja Program ......................................................................................... 92

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page vi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Menurut

Kecamatan Kabupaten Bandung Tahun 2013 .......................................5

Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan Dan Jenis Kelamin KabupatenBandung Tahun 2013 …………………................................................ 7

Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok UmurKabupaten Bandung Tahun 2014 . ........................................................ 8

Tabel 2.4 Daftar Ketenagaan di Puskesmas Wilayah Kerja Dinas KesehatanKabupaten Bandung Tahun 2014 ..…………………………………. 9

Tabel 2.5 Daftar Ketenagaan di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten BandungTahun 2014 ………..…………………………………………………. 10

Tabel 2.6 Sarana Pelayanan Kesehatan Kabupaten Bandung Tahun 2014 ..……. 12

Tabel 2.7 Jumlah Sarana UKBM Kabupaten Bandung Tahun 2014 ..…………. 13

Tabel 5.1 Usia Harapan Hidup (E0) (UHH) Di Kabupaten BandungTahun 2009-2014 ................................................................................. 39

Tabel 5.2 Jumlah Kematian Bayi Di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2014 ...... 42

Tabel 5.3 Penyebab Kematian Ibu Berdasarkan Laporan Puskesmas DiKabupaten Bandung Tahun 2010 – 2014……………………………... 44

Tabel 5.4 Status Gizi balita Berdasarkan BB/U Di Kabupaten Bandung Tahun2009-2014 ……….…………………………………………………… 47

Tabel 5.5 Status Gizi Balita Berdasarkan PB/TB/U Di Kabupaten BandungTahun 2009-2014 …………….………………………………………. 47

Tabel 5.6 Status Gizi Balita Berdasarkan BB/TB Di Kabupaten Bandung Tahun2009-2014 ………………………......................................................... 48

Tabel 6.1 Alokasi Dan Realisasi Anggaran Kabupaten Dinas KesehatanKabupaten Bandung Tahun 2014 …………………………………….. 49

Tabel 6.2 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Dinas KesehatanKabupaten Bandung Tahun 2014 …………………..………………… 50

Tabel 6.3 Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2014 yang bersumber dariDana Luar APBD Kabupaten Bandung ……........................................ 51

Tabel 7.1 Indikator SPM Cakupan (%) Kabupaten Bandung Tahun 2010-2014 .. 54

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page vii

DAFTAR GRAFIK

Halaman

Grafik 5.1 Perbandingan UHH Kabupaten Bandung dengan UHH Provinsi JawaBarat Tahun 2009 – 2014 ……………................................................. 40

Grafik 5.2 Angka Kematian Bayi Kabupaten Bandung dibandingkan denganAngka Kematian Bayi Jawa Barat Tahun 2008 – 2013……………….. 42

Grafik 5.3 Jumlah Kematian Ibu Kabupaten Bandung Tahun 2009-2014 ............. 44

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page viii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Jumlah Ketenagaan di 31 Kecamatan Wilayah Kerja DinasKesehatan Kabupaten Bandung Tahun 2014

Lampiran 2 Daftar Kepala UPTD dan Kepala Puskesmas per Januari 2015 DinasKesehatan Kabupaten Bandung

Lampiran 3 Realisasi Anggaran Kegiatan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung

Tahun 2014

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan

kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang

optimal. Dalam konstitusi organisasi kesehatan dunia yang bernaung dibawah Perserikatan

Bangsa-Bangsa (PBB), disebutkan bahwa salah satu hak asasi manusia adalah memperoleh

manfaat, mendapatkan dan atau merasakan derajat kesehatan setinggi-tingginya, sehingga

Kementerian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam menjalankan

kebijakan dan program pembangunan kesehatan tidak hanya berpihak pada kaum tidak punya,

namun juga berorientasi pada pencapaian Millenium Developments Goals (MDG’s).

Dari 8 (delapan agenda pencapaian MDG’s, 5 (lima) diantaranya merupakan bidang

kesehatan, yakni terdiri dari pemberantasan kemiskinan dan kelaparan (Tujuan 1), menurunkan

angka kematian anak (Tujuan 4), meningkatkan kesehatan ibu (Tujuan 5), Memerangi HIV/AIDS,

malaria dan penyakit lainnya (Tujuan 6) dan melestarikan lingkungan hidup (Tujuan 7).

Millennium Development Goals (MDGs) merupakan Komitmen Negara terhadap rakyat

Indonesia dan Komitmen Indonesia kepada masyarakat global yang merupakan suatu kesepakatan

dan kemitraan global untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat ditunjukkan oleh paket berisi

tujuan yang mempunyai batas waktu dan target terukur. Komitmen Indonesia mencapai MDGs

adalah komitmen meningkatkan kesejahteraan rakyat Indonesia (Diformulasikan di UN

Milennium Summit, New York September, 2000).

Dalam rangka pelaksanaan Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program

Pembangunan Yang Berkeadilan, dimana perlunya disusun Rencana Aksi Daerah Tahun 2011

sampai dengan tahun 2015 yang memuat arah kebijakan dan strategi percepatan pencapaian

terkait program program pencapaian tujuan pembangunan Millenium Development Goals

(MDGs).

Indikator kinerja upaya pencapaian target MDG’s merupakan indikator proses dari setiap

langkah program percepatan pencapaian target MDG’s secara lintas sektor yang dilakukan oleh

DINKES K

AB BANDUNG



instansi-instansi. Dengan demikian diharapkan terjadi sinkronisasi dan sinergi untuk mencapai

sasaran pokok.

Indikator dipergunakan sebagai tolok untuk menilai kemajuan, keseluruhan kinerja dan

dampak program percepatan pencapaian target MDG’s. Indikator merupakan kunci sistim

pemantauan dan evaluasi sehingga indikator-indikator kinerja yang ada harus dapat diverifikasi

secara obyektif.

Salah satu alat transformasi data yang merupakan bagian dari proses pemantauan dan

evaluasi yang dimiliki oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung adalah Laporan Tahunan, yang

berisi data tahunan dari hasil pembangunan kesehatan. Sedangkan pada pembangunan kesehatan

adanya upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen bangsa yang bertujuan untuk

meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud

derajat kesehatn masyarakat yang setinggi- tingginya. Derajat kesehatan masyarakat dapat dilihat

dari berbagai indikator yang meliputi indikator angka harapan hidup, angka kematian, angka

kesakitan dan status gizi masyarakat.

Dalam penyajiannya diusahakan untuk menampilkan berbagai data dan informasi yang

menjawab Visi dan Misi Pembangunan Kesehatan yakni ”Terwujudnya Masyarakat Kabupaten

Bandung Yang Sehat Mandiri”. Pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan

kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat

kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya

manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis.

Pembangunan kesehatan diselenggarakan dengan berdasarkan pada perikemanusiaan,

pemberdayaan dan kemandirian, adil dan merata, serta pengutamaan dan manfaat dengan

perhatian khusus pada penduduk rentan, antara lain ibu, anak, lanjut usia (lansia), dan keluarga

miskin.

Pembangunan kesehatan dilaksanakan melalui peningkatan: 1)Penyediaan obat dan

perbekalan, 2)Upaya kesehatan masyarakat, 3)Pengawasan obat dan makanan, 4)Promosi

kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, 5)Perbaikan gizi masyarakat, 6)Pengembangan

lingkungan sehat, 7)Pencegahan dan penanggulangan penyakit menular, 8)Standarisasi pelayanan

DINKES K

AB BANDUNG



kesehatan, 9)Pelayanan kesehatan penduduk miskin, 10)Pengadaan, peningkatan dan perbaikan

sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya, 11)Kemitraan

peningkatan pelayanan kesehatan, 12)Peningkatan pelayanan kesehatan lansia, dan

13)Peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak. Upaya tersebut dilakukan dengan

memperhatikan dinamika kependudukan, epidemiologi penyakit, perubahan ekologi dan

lingkungan, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek), serta globalisasi dan demokratisasi

dengan semangat kemitraan dan kerjasama lintas sektoral. Penekanan diberikan pada peningkatan

perilaku dan kemandirian masyarakat serta upaya promotif dan preventif.

1.2 Maksud Dan Tujuan

Laporan Tahunan disusun untuk memberikan gambaran dan informasi tentang hasil

pembangunan kesehatan yang telah dicapai oleh Pemerintah Kabupaten Bandung khususnya

Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung selama tahun 2014. Laporan Tahunan Dinas Kesehatan ini

disusun dari data-data laporan kegiatan yang didapat dari masing-masing bidang dan bagian yang

ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung.

DINKES K

AB BANDUNG



BAB II

GAMBARAN UMUM

2.1 Kondisi Geografi

Kabupaten Bandung merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi Jawa Barat, dengan luas

176.793 Ha atau 1.767,93 Km2. Secara geografis, Kabupaten Bandung mempunyai kedudukan

yang sangat penting dan strategis, baik dipandang dari segi pembangunan ekonomi, pembangunan

fisik prasarana maupun dari segi komunikasi dan perhubungan. Kabupaten Bandung terletak di

dataran tinggi pada garis 60°,41‘ – 70°,19‘ dan 1070°,22‘ – 1080°,5‘ Bujur Timur, dan pada

ketinggian antara 500 meter sampai dengan 1.812 meter di atas permukaan laut dengan temperatur

udara antara 12°-28° Celcius dan batas-batas wilayah sebagai berikut :

sebelah Utara : Kabupaten Bandung Barat, Kota Bandung, dan Kabupaten Sumedang

sebelah Timur : Kabupaten Sumedang dan Kabupaten Garut

sebelah Selatan : Kabupaten Garut dan kabupaten Cianjur

sebelah Barat : Kabupaten Bandung Barat, Kabupaten Cianjur

sebelah Tengah : Kota Bandung dan Kota Cimahi

DINKES K

AB BANDUNG



Gambar 2.1

Peta Wilayah Kabupaten Bandung

TABEL 2.1LUAS WILAYAH, JUMLAH PENDUDUK DAN KEPADATAN

PENDUDUK MENURUT KECAMATANKABUPATEN BANDUNG

TAHUN 2014

NO KECAMATANLUAS

JUMLAHPENDUDUK

KEPADATANWILAYAH PENDUDUK

(km2) per km2

1 Ciwidey 49,84 76.649 1.538

2 Rancabali 147,00 49.889 3393 Pasirjambu 239,49 83.887 3504 Cimaung 55,00 77.437 1.4085 Pangalengan 195,42 146.030 7476 Kertasari 152,07 68.469 4507 Pacet 91,94 106.584 1.1598 Ibun 54,57 80.358 1.4739 Paseh 58,25 127.418 2.18710 Cikancung 40,53 88.942 2.19411 Cicalengka 35,66 115.828 3.24812 Nagreg 48,59 51.194 1.05413 Rancaekek 45,30 177.998 3.92914 Majalaya 25,36 159.216 6.27815 Solokanjeruk 24,01 81.748 3.40516 Ciparay 46,18 160.087 3.467

DINKES K

AB BANDUNG



NO KECAMATANLUAS

JUMLAHPENDUDUK

KEPADATANWILAYAH PENDUDUK

(km2) per km2

17 Baleendah 41,82 251.996 6.02618 Arjasari 64,98 96.534 1.48619 Banjaran 42,92 122.042 2.84320 Cangkuang 24,61 72.762 2.95721 Pameungpeuk 14,62 74.685 5.10722 Katapang 23,44 122.973 5.24723 Soreang 50,48 112.839 2.23524 Kutawaringin 14,62 97.051 6.64025 Margaasih 17,97 147.971 8.23626 Margahayu 10,54 126.119 11.96227 Dayeuhkolot 11,03 116.889 10.60028 Bojongsoang 27,34 119.188 4.36029 Cileunyi 31,58 192.312 6.09130 Cilengkrang 29,91 51.578 1.72531 Cimenyan 52,87 113.720 2.151

JUMLAH (KAB/KOTA) 1.767,93 3.470.393 1.963

(Sumber : BPS - SUSEDA KABUPATEN BANDUNG 2014)

2.2 KONDISI DEMOGRAFI

Kabupaten Bandung merupakan percontohan Otonomi Daerah dan merupakan daerah

penyangga Jawa Barat yang berkembang cukup pesat. Selain berdampak pada peningkatan

pertumbuhan ekonomi juga munculnya masalah kependudukan, dimana terjadi peningkatan

jumlah penduduk yang besar, penyebaran penduduk yang tidak merata serta laju pertumbuhan

penduduk yang tinggi.

Berdasarkan hasil sensus yang dilakukan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten

Bandung, jumlah penduduk Kabupaten Bandung Tahun 2014 sebesar 3.470.393 jiwa. Kecamatan

dengan jumlah penduduk tertinggi adalah Kecamatan Baleendah yakni sebesar 251.996 jiwa

(7,26%), Kecamatan Cileunyi sebesar 192.312 jiwa (5,54%) kemudian diikuti oleh Kecamatan

Rancaekek sebesar 177.998 jiwa (5,13%). Sementara itu Rancabali, Nagreg dan Cilengkrang

adalah tiga Kecamatan yang jumlah penduduknya paling rendah yaitu secara berurutan 49.889

jiwa (1,44%), 51.194 jiwa (1,48%) dan 51.578 jiwa (1,49%).

Luas wilayah Kabupaten Bandung sekitar 1.767,93 Km2, yang didiami oleh 3.470.393 jiwa,

maka rata-rata tingkat kepadatan penduduk Kabupaten Bandung adalah 1.963 jiwa per Km2.

DINKES K

AB BANDUNG



Kecamatan yang paling tinggi tingkat kepadatan penduduknya adalah Kecamatan Margahayu

yakni sebanyak 11.962 orang per Km2, sedangkan yang paling rendah adalah Kecamatan

Rancabali yakni sebanyak 339 orang per Km2.

Dalam melaksanakan kegiatannya Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung memiliki daerah

wilayah kerja yang terdiri dari 31 kecamatan, 270 desa, 10 kelurahan, 4.125 RW dan 16.713 RT

dengan luas wilayah kerja mencapai 1.767,93 Km2.

Sedangkan sex ratio penduduk Kabupaten Bandung sebesar 103,07%, artinya jumlah

penduduk laki-laki 3.07% lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan. Sedangkan

laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Bandung per tahun selama 2013-2014 sebesar 1,58%.

Laju pertumbuhan penduduk Kecamatan Baleendah adalah yang tertinggi dibandingkan

Kecamatan lain di Kabupaten Bandung yakni sebesar 7.26%, sedangkan yang terendah di

Kecamatan Rancabali yakni sebesar 1.44%.

TABEL 2.2JUMLAH PENDUDUK MENURUT KECAMATAN DAN JENIS KELAMIN

KABUPATEN BANDUNGTAHUN 2014

No KecamatanLaki - laki Perempuan Laki - laki +

PerempuanN % N % N %

1 Ciwidey 38.828 50,66 37.821 49,34 76.649 1002 Rancabali 24.994 50,10 24.895 49,90 49.889 100

3 Pasirjambu 42.833 51,06 41.054 48,94 83.887 100

4 Cimaung 39.234 50,67 38.203 49,33 77.437 100

5 Pangalengan 73.357 50,23 72.673 49,77 146.030 100

6 Kertasari 34.505 50,40 33.964 49,60 68.469 100

7 Pacet 54.606 51,23 51.978 48,77 106.584 100

8 Ibun 40.822 50,80 39.536 49,20 80.358 100

9 Paseh 65.031 51,04 62.387 48,96 127.418 100

10 Cikancung 45.338 50,97 43.604 49,03 88.942 100

11 Cicalengka 58.577 50,57 57.251 49,43 115.828 100

12 Nagreg 26.133 51,05 25.061 48,95 51.194 100

13 Rancaekek 88.559 49,75 89.439 50,25 177.998 100

14 Majalaya 81.452 51,16 77.764 48,84 159.216 100

15 Solokanjeruk 41.263 50,48 40.485 49,52 81.748 100

16 Ciparay 81.404 50,85 78.683 49,15 160.087 100

17 Baleendah 128.322 50,92 123.674 49,08 251.996 100

DINKES K

AB BANDUNG



No KecamatanLaki - laki Perempuan Laki - laki +

PerempuanN % N % N %

18 Arjasari 48.784 50,54 47.750 49,46 96.534 100

19 Banjaran 62.208 50,97 59.834 49,03 122.042 100

20 Cangkuang 36.994 50,84 35.768 49,16 72.762 100

21 Pameungpeuk 38.065 50,97 36.620 49,03 74.685 100

22 Katapang 62.378 50,72 60.595 49,28 122.973 100

23 Soreang 57.593 51,04 55.246 48,96 112.839 100

24 Kutawaringin 49.745 51,26 47.306 48,74 97.051 100

25 Margaasih 75.211 50,83 72.760 49,17 147.971 100

26 Margahayu 63.507 50,35 62.612 49,65 126.119 100

27 Dayeuhkolot 59.568 50,96 57.321 49,04 116.889 100

28 Bojongsoang 60.859 51,06 58.329 48,94 119.188 100

29 Cileunyi 97.238 50,56 95.074 49,44 192.312 100

30 Cilengkrang 26.145 50,69 25.433 49,31 51.578 100

31 Cimenyan 57.907 50,92 55.813 49,08 113.720 100

Kab. Bandung 1.761.460 50,76 1.708.933 49,24 3.470.393 100

(Sumber : BPS - Survei Sosial Ekonomi Daerah 2014)

TABEL 2.3

JUMLAH PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN DAN KELOMPOK UMURKABUPATEN BANDUNG TAHUN 2014

No Kelompok Umur Laki - lakiN

PerempuanN

Laki - laki +Perempuan

1 0 – 4 183.098 174.936 358.0342 5 – 9 176.948 169.153 346.1013 10 – 14 164.625 158.830 323.4554 15 – 19 162.041 157.066 319.1075 20 – 24 151.291 146.458 297.7496 25 – 29 152.435 148.665 301.1007 30 – 34 153.127 152.589 305.7168 35 – 39 140.558 137.103 277.6619 40 – 44 122.837 115.853 238.69010 45 – 49 101.308 95.750 197.05811 50 – 54 80.185 75.804 155.98912 55 – 59 63.578 59.643 123.22113 60 – 64 41.488 38.869 80.35714 65 – 69 28.868 30.854 59.72215 70 – 74 19.629 20.939 40.56816 75+ 19.444 26.421 45.865

JUMLAH TOTAL 1.761.460 1.708.933 3.470.393

(Sumber : BPS - Survei Khusus IPM 2014)

DINKES K

AB BANDUNG



2.3 SUMBER DAYA KESEHATAN

2.3.1 TENAGA KESEHATAN

Dinas Kesehatan sebagai salah satu Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) merupakan

unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten yang mempunyai tugas pokok merumuskan

kebijaksanaan teknis dan operasional kegiatan di bidang pelayanan kesehatan yang meliputi

pelayanan kesehatan, penanggulangan penyakit dan penyehatan lingkungan, fasilitasi dan

pembinaan kesehatan masyarakat, pengawasan dan pengendalian kesehatan serta melaksanakan

ketatausahaan dinas.

Tenaga kesehatan yang terdaftar di sarana kesehatan pemerintah (Dinas Kesehatan dan

Puskesmas).

TABEL 2.4

DAFTAR KETENAGAAN DI PUSKESMAS

WILAYAH KERJA DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG

TAHUN 2014

NO PROFESI/TK.PENDIDIKAN

PNSPTT

STRUKTURAL FUNGSIONAL

1 Dokter Umum 19 Orang 74 Orang 36 Orang

2 Dokter Gigi 3 Orang 40 Orang 20 Orang

3 SKM 10 Orang - -

4 Perawat 4 Orang 231 Orang 9 Orang

5 Perawat Gigi - 45 Orang -

6 Bidan - 328 Orang 215 Orang

7 Nutrisionis - 23 Orang 1 Orang

8 Sanitarian - 40 Orang 3 Orang

9 Apoteker 1 Orang - -

10 Asisten Apoteker - 36 Orang -

11 Pranata Lab - 21 Orang 4 Orang

12 Analis 1 Orang - -

13 Gizi 1 Orang - -

DINKES K

AB BANDUNG



NO PROFESI/TK.PENDIDIKAN

PNSPTT

STRUKTURAL FUNGSIONAL

14 SPPH - - -

15 Non Medis 16 Orang 188 -

JUMLAH TENAGA 56 Orang 1.026 Orang 288 Orang

JUMLAH TOTAL 1.370 Orang

(Sumber: Bidang Wasdalkes-Seksi SDK Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, Tahun 2014)

TABEL 2.5

DAFTAR KETENAGAAN

DI KANTOR DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG

TAHUN 2014

NOTENAGA KESEHATAN

(DILIHAT DARI TK. PENDIDIKAN)

JUMLAH TENAGA

PNS NON-PNS

1 Fakultas Kedokteran (FK) 4 Orang -

2 Fakultas Kedokteran Gigi (FKG) 2 Orang -

3 S2 5 Orang -

4 Ners 1 Orang -

5 Sarjana Keperawatan (S.Kep) 1 Orang -

6 Sarjana Kesehatan Masyarakat (SKM) 22 Orang -

7 S1 19 Orang 1 Orang

8 SAA 6 Orang -

9 SAB 1 Orang -

10 Akuntansi 1 Orang -

11 Apoteker 2 Orang -

12 Bidan 7 Orang -

13 Rekam Medik 1 Orang -

14 AAK 3 Orang -

15 AKBID 5 Orang -

16 AKFAR 1 Orang -

17 AKG 2 Orang -

DINKES K

AB BANDUNG



NOTENAGA KESEHATAN

(DILIHAT DARI TK. PENDIDIKAN)

JUMLAH TENAGA

PNS NON-PNS

18 AKL 9 Orang 1 Orang

19 AKPER 6 Orang -

20 AKZI 2 Orang -

21 AMAK 1 Orang -

22 AMG 1 Orang -

23 D3 - 1 Orang

24 SPAG 1 Orang -

25 SPK 1 Orang -

26 SPPH 1 Orang -

27 SMA/SLTA/STM/SMK 15 Orang 7 Orang

28 SMP 2 Orang 3 Orang

29 SD - 1 Orang

JUMLAH TENAGA 122 Orang 14 Orang

(Sumber: DUK 2014 per Desember 2014 Subag. Umpeg Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, Tahun 2014)

2.3.2 SARANA DAN PRASARANA KESEHATAN

Puskesmas dan jaringannya merupakan sarana penyelenggara pelayanan kesehatan dasar

dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Semakin banyak jumlah

ketersediaannya maka semakin memudahkan masyarakat dalam menjangkau pelayanan

kesehatan. Sementara itu Balai Pengobatan, Rumah Bersalin, praktek dokter/dokter gigi,

praktek bidan dan apotek serta toko obat merupakan sarana pelayanan kesehatan swasta yang

juga memberikan pelayanan kesehatan dasar pada masyarakat.

DINKES K

AB BANDUNG



TABEL 2.6

SARANA PELAYANAN KESEHATAN

KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2014

NO JENIS SARANA KESEHATAN JUMLAH

1 RS Pemerintah ( RSUD ) 3 Buah

2 RS Provinsi (Al-Ihsan) 1 Buah

3 RS Swasta (AMC dan Bina Sehat ) 2 Buah

4 Puskesmas Tanpa Perawatan 57 Buah

5 Puskesmas PONED 15 Buah

6 RSUD PONEK 3 Buah

7 Puskesmas Rawat Inap 5 Buah

8 Rumah Bersalin 12 Buah

9 Laboratorium Kesehatan 26 Buah

10 Laboratorium Swasta 15 Buah

11 Balai Pengobatan 131 Buah

12 Praktek dokter 603

13 Praktek dokter gigi 132

14 Praktek bidan 379

15 Apotek 361

16 Toko Obat 33

17 Klinik 11

(Sumber: Seksi Penunjang Pelayanan dan Seksi Wasdal Farmamin Dinas Kesehatan Kabupaten BandungTahun 2014)

Walaupun sarana kesehatan di wilayah Kabupaten Bandung tercatat cukup banyak tidak

berarti dapat menggambarkan bahwa semua daerah di wilayah kerja Kabupaten Bandung telah

mendapatkan pelayanan kesehatan secara merata. Hal ini disebabkan masih ada beberapa

daerah yang karena letak geografisnya sulit menjangkau pelayanan kesehatan yang memadai.

TABEL 2.7

DINKES K

AB BANDUNG



JUMLAH SARANA UKBM KABUPATEN BANDUNG

TAHUN 2014

NO JENIS SARANAKESEHATAN

JUMLAH SUMBER DATA

1 Posyandu 4198 Buah BPMPD Kab. Bandung

2 Polindes / Poskesdes 119 Buah Seksi Penunjang Pelayanan

3 Posbindu 1519 Buah Seksi Kesga

4 Puskesmas Santun Lansia 3 Buah Seksi Kesga

5 Pustu 78 Buah Seksi Penunjang Pelayanan

6 Poskestren 23 Buah Seksi Kemitraan

Posyandu merupakan salah satu bentuk Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat

(UKBM) yang dikelola dan diselenggarakan dari, oleh, untuk dan bersama masyarakat dalam

penyelenggaraan pembangunan kesehatan guna memberdayakan masyarakat dan memberikan

kemudahan kepada masyarakat dalam memperoleh pelayanan kesehatan dasar untuk

mempercepat penurunan angka kematian ibu dan bayi.

UKBM lainnya yang mempunyai peran penting dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan

antara lain Pondok Bersalin Desa (Polindes) yang bertujuan untuk mendekatkan akses

pelayanan kesehatan ibu dan anak; Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) yang berfungsi sebagai

tempat untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan dan musyawarah masyarakat desa dalam

bidang kesehatan.

DINKES K

AB BANDUNG



BAB III

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI

3.1 VISI DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG

Dalam mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang ada

di Kabupaten Bandung serta mempertimbangkan budaya yang hidup dalam masyarakat, maka visi

Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung pada tahun 2012 – 2015 yang hendak dicapai dalam

tahapan kelima Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bandung yaitu :

”Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bandung Yang Sehat Mandiri”

Memperhatikan visi tersebut serta perubahan paradigma dan kondisi yang akan dihadapi

pada masa yang akan datang, diharapkan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung dapat lebih

berperan dalam perubahan yang terjadi di lingkup nasional, regional, maupun global.

Penjabaran makna dari Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung tersebut adalah sebagai

berikut :

Masyarakat Kabupaten Bandung : adalah Penduduk /masyarakat yang bermukim dan

tinggal di wilayah Kabupaten Bandung dan memiliki

Kartu Tanda Penduduk (KTP) Kabupaten Bandung

Sehat : adalah suatu keadaan sehat jasmani, rohani dan sosial yang merupakan aspek

positif dan tidak hanya bebas dari penyakit serta kecacatan.

Mandiri : adalah sikap dan kondisi masyarakat Kabupaten Bandung yang mampu memenuhi

kebutuhannya untuk lebih maju dengan mengandalkan kemampuan dan kekuatan

sendiri, dalam bidang kesehatan.

3.2 MISI DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANDUNG

Dalam mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang ada serta memperhatikan tantangan

ke depan dengan memperhitungkan peluang yang dimiliki, untuk mencapai masyarakat

Kabupaten Bandung yang mandiri, dinamis dan sehat.

DINKES K

AB BANDUNG



Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung dalam rangka pencapaian Visi Kabupaten

Bandung ditetapkan dalam 5 (lima) Misi.

1. Memberikan pelayanan kesehatan berkualitas kepada masyarakat.

2. Menyehatkan lingkungan tempat tinggal dan lingkungan tempat beraktivitas.

3. Menanggulangi penyakit menular dan tidak menular.

4. Menyehatkan keluarga dan memberdayakan masyarakat dalam bidang kesehatan.

5. Melaksanakan Pengawasan sediaan Farmasi dam Makanan

Dalam rangka mewujudkan ke 5 (lima) misi tersebut, didasarkan pada nilai-nilai agama dan

budaya daerah, dengan prinsip-prinsip penyelenggaraan dalam pelayanan publik, sebagai berikut:

1. Melayani :

Berkomitmen untuk melayani masyarakat dalam bidang kesehatan.

2. Integritas :

Menjunjung tinggi kejujuran dan keadilan.

3. Kebersamaan, Keterbukaan, Saling Menghormati, dan Saling Menghargai :

Kebersamaan, keterbukaan, saling menghormati, dan saling menghargai adalah kunci

untuk menciptakan suasana kerja yang kondusif.

4. Kualitas yang Tinggi :

Berupaya mencapai visi dengan memberikan pelayanan terbaik yang mencerminkan

komitmen kami pada kualitas yang tinggi.

5. Innovasi :

Berupaya mencari cara baru untuk mencapai hasil yang memuaskan masyarakat dalam

menyelesaikan misi kami.

3.3 TUJUAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada

isu-isu dan Analisis Strategis. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program

dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misi dengan mempertimbangkan sumber daya dan

kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan strategis ini juga akan

DINKES K

AB BANDUNG



memungkinkan Dinas Kesehatan untuk mengukur sejauh mana visi misi organisasi telah dicapai

mengingat tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi misi organisasi.

Adapun tujuan strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung adalah sebagai berikut ;

1. Meningkatnya akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan.

2. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup yang sehat

3. Menurunnya angka kesakitan penyakit menular dan tidak menular

4. Meningkatnya status gizi dan kesehatan keluarga dalam masyarakat .

5. Meningkatnya kemandirian masyarakat dalam bidang kesehatan.

6. Meningkatnya kualitas farmasi, makanan dan minuman yang memenuhi syarat kesehatan .

3.4 SASARAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

Sasaran pembangunan kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan adalah :

1. Meningkatkannya cakupan pelayanan kesehatan dasar umum

2. Meningkatnya pelayanan kesehatan di UPTD Yankes di tingkat kecamatan

3. Meningkatnya pelayanan kesehatan matra bencana

4. Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan khusus

5. Meningkatnya kompetensi tenaga kesehatan

6. Meningkatnya kualitas Sarana Pelayanan Kesehatan Swasta (SPKS)

7. Meningkatnya fungsi sarana pelayanan kesehatan

8. Tersedianya obat dan perbekalan kesehatan yang bermutu

9. Meningkatnya penyajian data informasi kesehatan

10. Meningkatnya pelaksanaan pengembangan Jamkesda dan peraturan-peraturan sebagai

penunjang perumusan kebijakan penyelenggaraan kesehatan

11. Meningkatnya lingkungan sehat pada rumah tangga

12. meningkatnya lingkungan sehat pada tempat-tempat umum

13. meningkatnya lingkungan sehat pada kawasan industri

14. meningkatnya air minum yang memenuhi syarat

15. meningkatnya tempat pengelolaan makanan yang memenuhi syarat

DINKES K

AB BANDUNG



16. Menurunnya angka kesakitan penyakit DBD

17. Menurunnya angka kesakitan penyakit TB Paru

18. Menurunnya angka kesakitan penyakit Diare

19. Menurunnya angka kesakitan penyakit ISPA

20. Menurunnya angka kesakitan penyakit HIV/ AIDS

21. Menurunnya angka kesakitan penyakit kusta

22. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit bersumber binatang lainnya

23. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit tidak menular tertentu (DM, CA

Cercix, Hypertensi, Penyakit Jantung, Asma dan PPOK)

24. Menurunnya angka kesakitan Filariasis dan Schistosomiasis

25. Meningkatnya surveilans epidemiologi dan wabah

26. Menurunnya angka kesakitan akibat Penyakit yang Dapat Ditanggulangi Dengan Imunisasi

(PD3I) seperti: Campak, TBC, Polio, Diphtery, Pertusis, Tetanus, Hepatitis B

27. Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan dasar pada ibu, bayi dan usia SD.

28. Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan dasar pada lanjut usia

29. Meningkatnya gizi pada keluarga, ibu hamil dan ibu melahirkan.

30. Meningkatnya gizi pada bayi dan balita

31. Meningkatnya Perilaku Hidup Bersih dan Sehat masyarakat

32. Meningkatnya Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat (UKBM) mandiri

33. Meningkatnya kualitas pengelolaan obat di lingkungan Dinas Kesehatan

34. Meningkatnya kualitas pengelolaan obat di lingkungan apotik dan pedagang eceran obat

35. Meningkatnya kualitas obat, obat tradisional dan kosmetik yang beredar di masyarakat

36. Meningkatnya kualitas makanan dan minuman hasil industri rumah tangga yang memenuhi

syarat kesehatan

3.5 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka ditetapkan

kebijakan pembangunan kesehatan yang dilaksanakan secara bertahap antara lain :

DINKES K

AB BANDUNG



1.Peningkatan Akses & Kualitas Pelayanan Kesehatan

2.Pengendalian Penyakit Berbasis Lingkungan

3.Penanggulangan & Pengendalian Penyakit Menular / Tidak Menular

4.Peningkatan Kualitas Kesehatan Ibu dan Anak

5.Peningkatan Status Gizi Masyarakat

6.Peningkatan Kualitas Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

7.Peningkatan Pengawasan Obat / Farmasi dan Makanan Minuman

3.6 STRATEGI PEMBANGUNAN KESEHATAN

Pembangunan dilaksanakan di Kabupaten Bandung pada dasarnya bermuara pada

peningkatan nilai Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang terdiri dari 3 komponen yaitu:

kesehatan, pendidikan dan daya beli masyarakat. Khusus untuk bidang kesehatan tantangan yang

dihadapi kedepan sangat berat seiring dinamika perubahan pola hidup. Fenomena yang menarik

adalah timbulnya pola penyakit degeneratif yang kian meningkat,

Sebagai Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) di Pemerintah Kabupaten Bandung, Dinas

Kesehatan sangat berperan penting dalam menyelenggarakan kegiatan pembangunan kesehatan

dilakukan secara koordinasi dan terintegrasi dengan bidang yang lain yang mempunyai peran dan

fungsi yang sama. Sehingga diharapkan mampu untuk mewujudkan derajat kesehatan yang

masyarakat yang optimal sebagai amanat tujuan pembangunan kesehatan.

Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten BandungTahun 2012-2015 ditetapkan

dengan maksud untuk memberikan arah sekaligus menjadi pedoman bagi seluruh pemangku

kepentingan baik bagi pemerintah, pemerintah daerah, masyarakat dan dunia usaha di dalam

mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan daerah yang berkesinambungan.

Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung 2012-2015, berorientasi pada

pembangunan dan peningkatan kompetensi segenap sumber daya yang terdapat di Kabupaten

Bandung dalam bidang kesehatan, guna menyiapkan kemandirian masyarakat sehat Kabupaten

Bandung.

DINKES K

AB BANDUNG



Kemampuan untuk hidup sehat dalam menciptakan derajat kesehatan masyarakat akan terus

didorong. Kebijakan kesehatan daerah diarahkan untuk mencapai masyarakat yang mandiri

sejahtera dan berkualitas melalui pengembangan kegiatan utama (core business) berdasarkan

pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan sarana pelayanan kesehatan yang ditunjang

oleh peningkatan sumber daya kesehatan.

Isu strategis mengenai permasalahan yang berkaitan dengan fenomena penting aktual atau

yang belum dapat diselesaikan pada periode 5 (lima) tahun sebelumnya serta memiliki dampak

jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, akan diatasi secara bertahap.

Dalam mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang ada serta memperhatikan tantangan

ke depan dengan memperhitungkan peluang yang dimiliki, untuk mencapai masyarakat

Kabupaten Bandung yang mandiri, dinamis dan sehat.

DINKES K

AB BANDUNG



BAB IV

KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung merupakan Dinas Otonomi Daerah yang secara

struktur sepenuhnya berada dalam kewenangan pemerintahan Daerah, sedangkan hubungan

dengan Dinas Kesehatan Propinsi adalah merupakan hubungan kerja fungsional, sehingga tugas-

tugas bantuan (dekonsentrasi) di bidang kesehatan di tingkat Kabupaten dapat berjalan sesuai

dengan yang diharapkan.

Maksud dan tujuan pembentukan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, sebagaimana

tercantum dalam peraturan Daerah Kabupaten Bandung, Nomor 20 Tahun 2007 yaitu :

1. Bahwa untuk meningkatkan dan mengembangkan bidang Kesehatan yang telah dilaksanakan

di Kabupaten Bandung, telah dibentuk Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung.

2. Bahwa agar Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung dapat melaksanakan tugasnya secara

berdaya guna dan berhasil guna dipandang perlu untuk menetapkan susunan Organisasi dan

Tata Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 20 Tahun 2007 tentang

Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung, Dinas Kesehatan Kabupaten

Bandung mempunyai kedudukan, struktur organisasi, tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :

4.1 KEDUDUKAN

a. Dinas daerah adalah unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

b. Dinas Daerah dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan tanggung

jawab kepada Bupati Kepala Daerah.

DINKES K

AB BANDUNG



4.2 STRUKTUR ORGANISASI

Susunan organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung telah ditetapkan dengan Peraturan

Bupati Bandung Nomor 5 Tahun 2008. Adapun unsur Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten

Bandung terdiri atas :

1. Pimpinan, adalah Kepala Dinas

2. Pembantu Pimpinan adalah Sekretaris

3. Pelaksana adalah :

a. Sekretariat, membawahkan :

- Subbag Umum dan Kepegawaian

- Subbag Keuangan

- Subbag Penyusunan Program

b. Bidang Pelayanan Kesehatan, membawahkan :

- Sie Pelayanan Kesehatan Dasar

- Sie Pelayanan Kesehatan Khusus

- Sie Penunjang Pelayanan Kesehatan

c. Bidang Pencegahan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, membawahkan :

• Seksi Pengamatan dan Pencegahan Penyakit

• Seksi Pemberantasan Penyakit

• Seksi Penyehatan Lingkungan

d. Bidang Bina Kesehatan masyarakat, membawahkan :

• Seksi Kesehatan Keluarga

• Seksi Gizi

• Seksi Kemitraan dan Pembiayaan

e. UPTD Laboratorium

f. UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan, dan

g. UPTD Pelayanan Kesehatan, serta Kelompok Jabatan Fungsional

DINKES K

AB BANDUNG



4.3 Tugas Pokok

Dinas mempunyai tugas pokok merumuskan kebijaksanaan sistem kesehatan Kabupaten dan

dan melaksanakan kegiatan teknis operasional di bidang kesehatan yang meliputi program,

penyehatan lingkungan dan penanggulangan penyakit, pelayanan kesehatan, kesehatan keluarga,

farmasi serta melaksanakan ketatausahaan Dinas.

4.4 Fungsi

a. Berdasarkan Perda tersebut Dinas Kesehatan mempunyai fungsi :

• Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan sistem kesehatan kabupaten dan pelaksanaan

kegiatan teknis operasional di bidang kesehatan yang meliputi pelayanan kesehatan,

penyehatan lingkungan dan penanggulangan penyakit, kesehatan keluarga dan farmasi.

• Pelaksana pelayanan teknis administratif ketatausahaan.

b. Dalam menjalankan fungsinya Kepala Dinas Kesehatan dibantu oleh bagian dan bidang

sebagai berikut:

1. Kepala Dinas

a. Kepala Dinas mempunyai tugas pokok memimpin, merumuskan, mengatur, membina,

mengendalikan, mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan teknis

pelaksanaan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas

pembangunan di Bidang Kesehatan.

b. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Kepala Dinas Kesehatan menyelenggarakan

fungsi:

• perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;

• penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup

tugasnya;

• pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya;

• pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

DINKES K

AB BANDUNG



2. Sekretaris

a. Sekretaris mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan

tugas-tugas di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan yang meliputi

pengkoordinasian penyusunan program, pengelolaan umum dan kepegawaian serta

pengelolaan keuangan.

b. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Sekretaris mempunyai fungsi :

• Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan pelayanan

kesekretariatan;

• Penetapan rumusan kebijakan koordinasi penyusunan program dan penyelenggaraan

tugas-tugas Bidang secara terpadu;

• Penetapan rumusan kebijakan pelayanan administratif Dinas;

• Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi umum dan kerumahtanggaan;

• Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan kelembagaan dan ketatalaksanaan serta

hubungan masyarakat;

• Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian;

• Penetapan rumusan kebijakan administrasi pengelolaan keuangan;

• Penetapan rumusan kebijakan pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan tugas Dinas;

• Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian publikasi pelaksanaan tugas Dinas;

• Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian penyusunan dan penyampaian bahan

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Dinas;

• Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesekretariatan;

• Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesekretariatan;

• Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.

• Pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga

atau pihak ketiga di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan.

DINKES K

AB BANDUNG



c. Sekretariat, membawahkan:

1. Sub Bagian Penyusunan Program

Kepala Sub Bagian Penyusunan Program mempunyai tugas pokok merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan dan

pengkoordinasian penyusunan rencana dan program Dinas.

2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas

pelayanan administrasi umum dan kerumahtanggaan serta administrasi kepegawaian.

3. Sub Bagian Keuangan

Kepala Subag Keuangan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,

mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengelolaan administrasi dan

pertanggungjawaban pengelolaan keuangan Dinas.

3. Bidang Pelayanan Kesehatan

a. Kepala Bidang Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas pokok memimpin,

mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan pelayanan

kesehatan yang meliputi pelayanan kesehatan dasar, pelayanan kesehatan khusus dan

penunjang kesehatan.

b. Dalam melaksanakan tugas pokoknya Kepala Bidang Pelayanan Kesehatan

menyelenggarakan fungsi:

• penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan pelayanan kesehatan;

• penetapan rumusan kebijakan pengelolaan pelayanan kesehatan dasar, pelayanan

kesehatan khusus dan penunjang pelayanan;

• penetapan rumusan kebijakan penyelenggaraan upaya kesehatan perorangan;

• penetapan rumusan kebijakan penyelenggaraan upaya kesehatan pada daerah

perbatasan, terpencil, dan rawan;

DINKES K

AB BANDUNG



• penetapan rumusan kebijakan penyelenggaraan pelayanan kesehatan haji;

• pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesehatan;

• evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesehatan;

• pelaksanaan tuas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

• pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga

atau pihak ketiga di bidang pengelolaan pelayanan kesehatan.

c. Bidang Pelayanan Kesehatan, membawahkan:

1. Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar

Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar mempunyai tugas pokok merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengelolaan

pelayanan kesehatan dasar.

2. Seksi Pelayanan Kesehatan Khusus

Seksi Pelayanan Kesehatan Khusus mempunyai tugas pokok merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengelolaan

pelayanan kesehatan khusus.

3. Seksi Penunjang Pelayanan

Seksi Penunjang Pelayanan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,

mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengembangan dan pengelolaan

penunjang pelayanan kesehatan.

4. Bidang Pencegahan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

a. Kepala Bidang Pencegahan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan mempunyai tugas

pokok dan fungsi memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di

bidang pencegahan dan pemberantasan penyakit serta penyehatan lingkungan yang

meliputi pengamatan dan pencegahan penyakit, pemberantasan penyakit serta penyehatan

lingkungan.

b. Dalam melaksanakan tugas pokoknya Kepala Bidang Pencegahan Penyakit dan

Penyehatan Lingkungan menyelenggaran fungsi:

DINKES K

AB BANDUNG



• penetapan penyusunan rencana dan program kerja pencegahan dan pemberantasan

penyakit serta penyehatan lingkungan;

• penyelenggaraan surveilans epidemiologi dan penyelidikan kejadian luar biasa;

• penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular dan penyakit

tidak menular tertentu;

• penyelenggaraan operasional pencegahan dan penanggualangan masalah kesehatan

akibat bencana dan wabah;

• penyelenggaraan pencegahan dan penganggulangan pencemaran lingkungan;

• penyelenggaraan penyehatan lingkungan;

• pelaporan pelaksanaan tugas pencegahan dan pemberantasan penyakit serta

penyehatan lingkungan;

• evaluasi pelaksanaan tugas pencegahan dan pemberantasan penyakit serta penyehatan

lingkungan;

• pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

• pelaksanaan koordinas/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga

atau pihak ketiga di bidang pencegahan dan pemberantasan penyakit serta penyehatan

lingkungan.

c. Bidang Pencegahan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, membawahkan:

1. Seksi Pengamatan dan Pencegahan Penyakit

Seksi Pengamatan dan Pencegahan Penyakit mempunyai tugas pokok merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengembangan

pengamatan dan pencegahan penyakit.

2. Seksi Pemberantasan Penyakit

Seksi Pemberantasan Penyakit mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,

mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas peningkatan dan pengembangan

pemberantasan penyakit.

DINKES K

AB BANDUNG



3. Seksi Penyehatan Lingkungan

Seksi Penyehatan Lingkungan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,

mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas peningkatan dan pelayanan

penyehatan lingkungan.

5. Bidang Bina Kesehatan Masyarakat

a. Bidang Bina Kesehatan Masyarakat mempunyai tugas pokok memimpin,

mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang fasilitasi dan pembinaan

kesehatan masyarakat yang meliputi kesehatan keluarga, pelayanan gizi serta

pengembangan kemitraan dan pembiayaan kesehatan.

b. Dalam melaksanakan tugas pokoknya Kepala Bidang Bina Kesehatan Masyarakat

menyelenggaran fungsi:

• penetapan penyusunan rencana dan program kerja fasilitasi dan pembinaan kesehatan

masyarakat;

• penyelenggaraan pelayanan kesehatan keluarga yang meliputi kesehatan ibu, neonatal,

bayi, balita, anak, kesehatan reproduksi, upaya kesehatan sekolah dan kesehatan usia

lanjut;

• penyelenggaraan survailans dan penanggulangan gizi buruk;

• penyelenggaraan perbaikan gizi keluarga dan integritas program gizi;

• penyelenggaraan promosi kesehatan;

• penyelenggaraan pengkajian potensi dan permasalahan dalam pengembangan JPKM

yang meliputi pengembangan badan penyelenggara, kepesertaan, Bapim dan

penyelenggaraan pemeliharaan kesehatan serta pembiayaan kesehatan;

• penyelenggaraan pembinaan dan pengendalian bapel JPKM;

• penyelenggaraan pengembangan pola kemitraan pelayanan kesehatan yang meliputi

pengembangan pesan kesehatan, sarana dan metoda penyuluhan serta upaya

memotivasi petugas kesehatan;

• penyelenggaraan jaminan pemeliharaan kesehatan sesuai kondisi lokal;

DINKES K

AB BANDUNG



• penyelenggaraan jaminan pemeliharaan kesehatan nasional;

• pelaporan pelaksanaan tugas fasilitasi dan pembinaan kesehatan masyarakat;

• evaluasi pelaksanaan tugas fasilitasi dan pembinaan kesehatan masyarakat


• pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga

atau pihak ketiga di bidang fasilitasi dan pembinaan kesehatan masyarakat.

c. Bidang Bina Kesehatan Masyarakat, membawahkan:

1. Seksi Kesehatan Keluarga

Seksi Kesehatan Keluarga mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,

mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan kesehatan keluarga.

2. Seksi Gizi

Seksi Gizi mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan

melaporkan pelaksanaan tugas peningkatan dan pengembangan pelayanan gizi.

3. Seksi Kemitraan dan Pembiayaan Kesehatan

Seksi Kemitraan dan Pembiayaan Kesehatan mempunyai tugas pokok merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pengembangan

kemitraan pelayanan kesehatan dan pembiayaan kesehatan.

6. Bidang Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan

a. Bidang Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan mempunyai tugas pokok memimpin,

mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang peningkatan pengawasan

dan pengendalian kesehatan yang meliputi pengawasan dan pengendalian farmasi dan

makanan dan minuman, sumber daya kesehatan serta penelitian, pengembangan dan

informasi kesehatan.

b. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Bidang Pengawasan dan Pengendalian

Kesehatan mempunyai fungsi :

DINKES K

AB BANDUNG



• Penetapan penyusunan rencana dan program kerja peningkatan pengawasan dan

pengendalian kesehatan;

• Penyelenggaraan pembinaan, monitoring dan evaluasi pengawasan farmasi dan

makanan dan minuman, sumber daya kesehatan serta penelitian pengembangan

informasi kesehatan;

• Penetapan rumusan kebijakan registrasi, akreditasi dan sertifikasi sarana kesehatan;

• Penetapan rumusan kebijakan pemberian perijinan sarana kesehatan yang meliputi

Rumah Sakit Pemerintah Kelas C/D, Rumah Sakit Swasta yang setara, praktek

berkelompok, klinik umum/spesialis, rumah bersalin, klinik dokter keluarga/gigi,

kedokteran komplementer, pengobatan tradisional dan sarana penunjang yang setara

serta rekomendasi perijinan sarana kesehatan tertentu;

• Penetapan penyediaan dan pengelolaan obat pelayanan kesehatan dasar, alat kesehatan,

reagensia dan vaksin;

• Penyelenggaraan pemeriksaan setempat sarana produksi dan distribusi sediaan farmasi

dan sarana pelayanan kesehatan swasta lainnya;

• Penyelenggaraan pengawasan dan pengendalian peredaran registrasi serta sertifikasi

produk makanan dan minuman;

• Penyelenggaraan sertifikasi alat kesehatan dan PKRT Kelas I serta pemberian

rekomendasi perijinan PBF Cabang, PBAK dan Industri Kecil Obat Tradisional

(IKOT);

• Penyelenggaraan pemberian perijinan sarana dan tenaga kesehatan swasta;

• Penyelenggaraan dan pendayagunaan serta pemanfaatan tenaga kesehatan strategis;

• Penetapan pelaksanaan kebutuhan pelatihan teknis dan fungsional;

• Penyelenggaraan registrasi, akreditasi dan sertifikasi tenaga keehatan tertentu sesuai

peraturan perundang-undangan;

• Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan kesehatan yang mendukung

perumusan kebijakan pelayanan kesehatan;

• Penyelenggaraan dan pengelolaan surkesda;

DINKES K

AB BANDUNG



• Penyelenggaraan implementasi penapisan IPTEK di bidang pelayanan kesehatan;

• Penyelenggaraan promosi dan informasi pelayanan kesehatan;

• Pelaporan pelaksanaan tugas peningkatan pengawasan dan pengendalian kesehatan;

• Evaluasi pelaksanaan tugas peningkatan pengawasan dan pengendalian kesehatan

• Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

• Pelaksanaan koordinasi/kerja sama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga

atau pihak ketiga di bidang peningkatan pengawasan dan pengendalian kesehatan.

c. Bidang Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan, membawahkan:

1. Seksi Pengawasan dan Pengendalian Farmasi dan Makanan dan Minuman

Seksi Pengawasan dan Pengendalian Farmasi dan Makanan dan Minuman mempunyai

tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan

tugas peningkatan pengawasan dan pengendalian farmasi dan makanan dan minuman.

2. Seksi Sumber Daya Kesehatan

Seksi Sumber Daya Kesehatan mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan,

mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pembinaan dan peningkatan

kapasitas sumber daya kesehatan.

3. Seksi Penelitian, Pengembangan dan Informasi Kesehatan

Seksi Penelitian, Pengembangan dan Informasi Kesehatan mempunyai tugas pokok

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas

penelitian, pengembangan dan informasi kesehatan.

7. UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan

a. UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan mempunyai tugas pokok memimpin,

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pengelolaan sebagian fungsi

Dinas di bidang pengelolaan obat publik dan perbekalan kesehatan yang meliputi

perencanaan kebutuhan, pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, pengendalian,

monitoring dan evaluasi obat dan perbekalan kesehatan.

DINKES K

AB BANDUNG



b. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan

menyelenggarakan fungsi :

• Perencanaan operasional kegiatan pengendalian obat dan perbekalan kesehatan;

• Pelaksanaan seleksi obat dan perbekalan kesehatan untuk pelayanan kesehatan dasar;

• Pelaksanaan perhitungan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan untuk pelayanan

kesehatan;

• Penyusunan rencana pengadaan obat dan perbekalan kesehatan;

• Pelaksanaan distribusi obat dan perbekalan kesehatan sesuai permintaan unit

pelayanan;

• Pelaksanaan pencatatan, pelaporan, evaluasi dan monitoring penggunaan obat dan

perbekalan kesehatan;

• Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;


• Pelaksanaan koordinasi obat dan perbekalan kesehatan dengan sub unit kerja lain di

lingkungan Dinas.

c. UPTD Obat dan Perbekalan Kesehatan, membawahkan Sub Bagian Tata Usaha yang

mempunyai tugas pokok menyusun dan melaksanakan pengelolaan ketatausahaan UPTD

di bidang pengendalian obat dan perbekalan kesehatan.

8. UPTD Laboratorium Kesehatan

a. UPTD Laboratorium mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, melaksanakan,

mengevaluasi dan melaporkan pengelolaan sebagian fungsi Dinas di bidang pelayanan dan

pengembangan laboratorium kesehatan.

b. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut UPTD Laboratorium Kesehatan

menyelenggarakan fungsi;

• Perencanaan operasional kegiatan pelayanan dan pengembangan laboratorium

kesehatan;

DINKES K

AB BANDUNG



• Pelaksanaan pelayanan dan pengembangan laboratorium kesehatan;

• Pelaksanaan pemberian bahan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi

kepegawaian pelayanan dan pengembangan kesehatan;

• Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pelayanan dan pengembangan

laboratorium kesehatan;

• Pelaksanaan operasional kegiatan laboratorium kesehatan yang meliputi laboratorium

klinik, kualitas air, skrining tes, surveilans epidemiologi, KLB dan penyakit menular;

• Penyelenggaraan rujukan kesehatan dan pengujian kesehatan;

• Pelaksanaan kegiatan pelayanan dan pengujian kesehatan;

• Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;


• Pelaksanaan koordinasi pelayanan laboratorium kesehatan dengan sub unit kerja lain di

lingkungan Dinas.

c. UPTD Laboratorium Kesehatan membawahkan Sub Bagian Tata Usaha yang mempunyai

tugas pokok menyusun dan melaksanakan pengelolaan ketatausahaan UPTD di bidang

pelayanan dan pengembangan laboratorium kesehatan.

9. UPTD Pelayanan Kesehatan

a. UPTD Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas pokok mempimpin, merencanakan,

melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pengelolaan sebagian fungsi Dinas di

bidang pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat Kecamatan.

b. Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut UPTD Pelayanan Kesehatan

menyelenggarakan fungsi:

• perencanaan operasional kegiatan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat

Kecamatan;

• pelaksanaan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat Kecamatan;

DINKES K

AB BANDUNG



• fasilitasi pemberdayaan masyarakat di bidang pelayanan dan pembangunan kesehatan

di tingkat kecamatan;

• pelaksanaan pelayanan kesehatan strata pertama yang meliputi pelayanan kesehatan

perorangan dan masyarakat;

• pelaksanaan rujukan pelayanan kesehatan;

• penyusunan mekanisme organisasi dan tatalaksana pelaksanaan pelayanan kesehatan

perorangan dan masyarakat;

• pengelolaan anggaran pelaksanaan pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat

Kecamatan;

• pelaksanaan pengembangan kemitraan pelayanan dan pembangunan kesehatan di

tingkat Kecamatan;

• pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;


• pelaksanaan koordinasi pelayanan kesehatan dengan sub unit kerja lain di lingkungan

Dinas.

c. UPTD Pelayanan Kesehatan membawahkan Sub Bagian Tata Usaha yang mempunyai

tugas pokok menyusun dan melaksanakan pengelolaan ketatausahaan UPTD di bidang

pelayanan dan pembangunan kesehatan di tingkat Kecamatan.

10. Jabatan Fungsional

Pengaturan tugas pokok dan fungsi jabatan fungsional diatur lebih lanjut setelah dibentuk dan

ditetapkan jenis dan jenjangnya oleh Bupati sesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku.

DINKES K

AB BANDUNG


Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Page 34DIN

KES KAB B

ANDUNG



BAB V

PROGRAM DAN INDIKATOR KESEHATAN

5.1 PROGRAM KESEHATAN

Program dan kegiatan kesehatan yang dilaksanakan untuk mengatasi permasalahan

kesehatan yang ada di Kabupaten Bandung pada tahun 2014 sesuai dengan Permendagri

13/2006 Jo.59/2007 adalah sebagai berikut:

5.1.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Penyediaan jasa surat menyurat

b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

c. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

d. Penyediaan jasa kebersihan kantor

e. Penyediaan alat tulis kantor

f. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

g. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

h. Penyediaan peralatan rumah tangga

i. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

j. Penyediaan makanan dan minuman

k. Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

l. Penyediaan tenaga pendukung teknis dan administrasi perkantoran

m. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam daerah

n. Penunjang perayaan hari-hari bersejarah

5.1.2 Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

a. Pemeliharaan rutin/ berkala rumah dinas.

b. Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor.

c. Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional

DINKES K

AB BANDUNG



5.1.3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

a. Pendidikan dan pelatihan formal

5.1.4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan

Keuangan

a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

b. Penyusunan laporan keuangan semesteran

c. Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran

d. Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

e. Penyusunan rencana dan penganggaran kegiatan

5.1.5 Program Obat Dan Perbekalan Kesehatan

a. Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

b. Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan

c. Peningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas dan rumah sakit

5.1.6 Program Upaya Kesehatan Masyarakat

a. Pelayanan kesehatan penduduk miskin di Puskesmas dan jaringannya

b. Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan sarana dan Prasarana Puskesmas dan

Jaringannya

c. Peningkatan kesehatan masyarakat

d. Peningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencana

e. Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan.

f. Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan

g. Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan

h. Penyediaan Biaya Operasional dan Pemeliharaan di 62 PuskesmasDINKES K

AB BANDUNG



5.1.7 Program Pengawasan Obat Dan Makanan

a. Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya

5.1.8 Program Promosi Kesehatan Dan Pemberdayaan Masyarakat

a. Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat

5.1.9 Program Perbaikan Gizi Masyarakat

a. Pemberian tambahan makanan dan vitamin

5.1.10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat

a. Pengkajian pengembangan lingkungan sehat

b. Penyuluhan menciptakan Lingkungan Sehat

5.1.11 Program Pencegahan Dan Penanggulangan Penyakit Menular

a. Penyemprotan/ Fogging sarang Nyamuk

b. Pengadaan alat fogging dan bahan-bahan fogging

c. Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah

d. Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

e. Pencegahan penularan penyakit endemic/ epidemic

f. Peningkatan imunisasi

g. Peningkatan surveillance epidemilogi dan penanggulangan wabah

5.1.12 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

a. Penyusunan standar pelayanan kesehatan (kajian Prolegda Perijinan Bidang

Kesehatan)

b. Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan

c. Pembangunan dan Pemutakhiran Data Dasar Standar Pelayanan Kesehatan

d. Monitoring, evaluasi dan pelaporan

DINKES K

AB BANDUNG



5.1.13 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

a. Pelayanan operasi katarak

b. Pelayanan kesehatan dasar dan rujukan bagi masyarakat miskin

5.1.14 Program Pengadaan, Peningkatan Dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana

Puskesmas/ Puskesmas Pembantu Dan Jaringannya

a. Pembangunan Puskesmas

b. Pembangunan Puskesmas Pembantu

c. Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas

5.1.15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

a. Kemitraan peningkatan kualitas dokter dan paramedis.

b. Peningkatan kualitas SDM kesehatan

5.1.16 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia

a. Pembangunan pusat-pusat pelayanan kesehatan

5.1.17 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Dan Anak

a. Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu

5.2 INDIKATOR KESEHATAN

Agar keberhasilan pembangunan kesehatan dapat diketahui dan terukur, ada berapa

indikator yang dijadikan acuan dalam melaksanakan program dan kegiatan di Dinas

Kesehatan Kabupaten Bandung. Indikator tersebut merupakan indikator kunci pelayanan

kesehatan yaitu: Umur Harapan Hidup Waktu Lahir, Angka Kematian (Mortalitas) Ibu Dan

Bayi, Angka Kesakitan (Morbiditas) dan Status Gizi.DINKES K

AB BANDUNG



5.2.1 UMUR HARAPAN HIDUP WAKTU LAHIR (Eo)

Salah satu indikator derajat kesehatan yang digunakan secara luas adalah Umur

Harapan Hidup Waktu Lahir (Eo) (UHH). Indikator ini telah ditentukan sebagai salah satu

tolak ukur terpenting dalam menghitung dan menentukan (IPM). Sebagaimana yang telah

ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Bandung, diharapkan pada Tahun 2012 dapat

mencapai IPM sebesar 80 serta indeks kesehatan 78 pada tahun 2015. Saat ini IPM

Kabupaten Bandung mengalami peningkatan dari 75,24 pada tahun 2012 menjadi 75,40

pada tahun 2013.

UHH mencerminkan lamanya usia seorang bayi baru lahir diharapkan hidup dan

dapat menggambarkan taraf hidup suatu bangsa. Perkembangan UHH dari tahun 2009

sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat pada tabel berikut :

TABEL 5.1Usia Harapan Hidup (E0) (UHH) Di Kabupaten Bandung

Tahun 2009 -2014

TAHUN ANGKA HARAPAN HIDUP SUMBER

2009 68.94 Suseda

2010 69.40 Suseda

2011 70.06 Suseda

2012 70,28 Suseda

2013 70,34 Suseda

2014 70,54 Suseda

(Sumber : Survei Khusus IPM Tahun 2014, BPS Kab Bandung)

Perhitungan Umur Harapan Hidup Waktu lahir (Eo) dengan Proyeksi Estimasi

didasarkan pada Umur Harapan Hidup Waktu Lahir dari tahun ke tahun serta dari sensus

penduduk yang dilaksanakan setiap 10 tahun, dan asumsi tingkat penurunan kematian bayi

dan balita.

DINKES K

AB BANDUNG



Peningkatan UHH merupakan tolak ukur keberhasilan upaya kesehatan yang telah

dilakukan oleh Kabupaten Bandung. Masih relatif rendahnya pencapaian UHH di

kabupaten Bandung menjadi pemikiran bersama. Hal ini mencerminkan kualitas hidup

sebagian masyarakat kabupaten Bandung masih cukup memprihatinkan, untuk itu

diperlukan upaya terobosan dalam rangka akselerasi UHH di Kabupaten Bandung yang

lebih jelas dan tepat sasaran. Perbandingan UHH Kabupaten Bandung dengan UHH Jawa

Barat seperti pada gambar berikut:

GRAFIK 5.1Perbandingan UHH Kabupaten Bandung dengan UHH Provinsi Jawa Barat

Tahun 2009-2014

64

65

66

67

68

69

70

71

Prop. Jabar 66.47 66.6 68.4 68.6

Kab. Bandung 68.94 69.4 70.06 70.28 70.34 70.54

2009 2010 2011 2012 2013 2014

(Sumber : Survei Khusus IPM Tahun 2014, BPS Kab Bandung & BPS Prop. Jawa Barat

Tahun 2014)

Besarnya UHH di Kabupaten Bandung dari tahun 2009 terus mengalami

peningkatan. UHH di kabupaten Bandung pada tahun 2014 adalah 70.54DINKES K

AB BANDUNG



5.2.2 ANGKA KEMATIAN (MORTALITAS)

Secara umum tingkat kematian berhubungan erat dengan tingkat kesakitan karena

biasanya merupakan akumulasi akhir dari berbagai penyebab kematian. Peristiwa kematian

yang terjadi dalam suatu wilayah dapat menggambarkan derajat kesehatan di wilayah

tersebut disamping itu dapat pula digali lebih dalam lagi hal–hal yang berkaitan dengan

peristiwa kematian

Penyebab kematian dibedakan menjadi penyebab langsung dan penyebab tidak

langsung. Tapi yang terjadi adalah akumulasi interaksi berbagai faktor tunggal maupun

bersama yang pada akhirnya berpengaruh terhadap tingkat kematian masyarakat

Berbagai faktor yang berkaitan dengan penyebab kematian maupun kesakitan

antara lain adalah permasalahan yang berkaitan dengan tingkat sosial ekonomi, kualitas

lingkungan hidup dan upaya pelayanan kesehatan

Pada umumnya pola kematian diklasifikasikan kedalam kematian bayi, kematian

balita dan kematian kasar (semua golongan umur). Analisis mengenai klasifikasi tersebut

adalah sebagai berikut:

a. Angka Kematian Bayi (AKB)

Angka Kematian Bayi (AKB) atau Infant Mortality Rate (IMR) adalah jumlah

kematian bayi dibawah usia satu tahun pada setiap 1.000 kelahiran hidup, Angka

Kematian Bayi menjadi Indikator yang sangat sensitif terhadap ketersediaan, kualitas dan

pemanfaatan pelayanan kesehatan terutama yang berhubungan dengan perinatal

disamping itu Angka Kematian Bayi dipengaruhi pula oleh pendapatan keluarga, jumlah

anggota keluarga, pendidikan ibu dan gizi keluarga. Sehingga Angka Kematian Bayi

juga dapat dipakai sebagai tolak ukur pembangunan social ekonomi masyarakat secara

menyeluruh.

AKB di Kabupaten Bandung pada tahun 2013 adalah 34,01/1000 KH dan Tahun

2014 adalah 33,9/1000 KH. Penurunan Angka Kematian Bayi dari tahun ke tahun, baik

di Kabupaten Bandung maupun di Jawa Barat, seperti ditunjukkan grafik berikut ini:

DINKES K

AB BANDUNG



GRAFIK 5.2

Angka Kematian Bayi Kabupaten Bandungdibandingkan dengan Angka Kematian Bayi Jawa Barat

Tahun 2009 - 2014

(Sumber : Survei Khusus IPM Tahun 2014, BPS Kab Bandung)

*s/d LAPTAH ini dicetak, Data 2014 belum dirilis dari BPS

Berdasarkan data tersebut di atas terlihat bahwa Angka Kematian Bayi (AKB)

berfluktuasi. AKB di Kabupaten Bandung untuk tahun 2009 sampai dengan tahun 2014

masih menggunakan angka proyeksi, dan mulai tahun 2014 sudah dalam angkanya dan

AKB tahun 2014 menunjukan 33.9. AKB tersebut mengalami penurunan bila

dibandingkan tahun sebelumnya.

Di Kabupaten Bandung jumlah kematian neonatal berdasarkan laporan tahun

2014 sebanyak 161 kasus dengan penyebab terbanyak BBLR 69, Asfiksia 37 , sebab

lain 30, kelainan konginetal 18, sepsi 2, trauma lahir 2, tetanus neonatorum 1, infeksi 1

dan masalah laktasi 1.

TABEL 5.2Jumlah Kematian Bayi Di Kabupaten Bandung

Tahun 2010 – 2014

Penyebab

Kematian

Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

Asfiksia 50 33 64 45 37

BBLR 60 59 92 40 69

Tetanus

Neonatorum1 0 2 0 1

36.02 34.75 34.17 34.05 34.01 33.9

25

50

Per 1

.000

KH

2009 2010 2011 2012 2013 2014

(Tahun)

Bandung

DINKES K

AB BANDUNG



Penyebab

Kematian

Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

Infeksi 2 2 14 14 1

Masalah Laktasi - - 3 5 1

Prematur - - 57 44 -

Kel. Konginetal 8 13 23 15 18

Trauma Lahir - - 5 1 2

Sepsis - - - - 2

Ikterus - - 5 2 -

Hypothermi - - 3 1 -

Sebab lain 59 35 9 2 30

Total 180 144 276 169 161

Lahir Mati 129 48 129 62

(Sumber : Seksi Kesga, Dinas Kesehatan Kab. Bandung Tahun 2014)

Berdasarkan data tersebut di atas maka pada tahun 2014 jumlah kematian bayi

yang terbanyak disebabkan oleh BBLR.

Salah satu faktor terjadinya BBLR yaitu rendahnya tingkat sosial ekonomi

menyebabkan masyarakat tidak membawa bayi mereka ke tenaga kesehatan walaupun

sudah menunjukkan masalah dengan kesehatannya.

b. Kematian Ibu

Angka Kematian Ibu (AKI) untuk Kabupaten Bandung belum didapat, karena

angkanya sangat kecil dan tidak semua kematian ibu bersalin baik yang ditolong oleh

tenaga kesehatan atau tenaga lainnya dilaporkan. Untuk kepentingan perencanaan

pembangunan kesehatan Angka Kematian Ibu di Jawa Barat, sesuai dengan hasil SDKI

yaitu 307/100.000 kelahiran hidup pada tahun 2003 dan pada tahun 2015 ditargetkan

menjadi 102 per 100.000 KH.

Dalam dekade terakhir ini penurunan angka kematian ibu sangat lambat, faktor-

faktor yang menambah risiko terhadap kematian ibu antara lain 3 Terlambat : Terlambat

mendapat pelayanan, Terlambat mengambil Keputusan dan Terlambat sampai ditujuan

DINKES K

AB BANDUNG



(Transportasi), Juga 4 Terlalu : umur terlalu tua atau terlalu muda, paritas tinggi dan

jarak antar kelahiran < 2 tahun masih sering ditemukan.

Untuk jumlah kematian Ibu yg terjadi di Kabupaten Bandung Tahun 2013

berjumlah 48 sebenarnya data ini berdasarkan Laporan dari Puskesmas kalau dilihat

dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2014. Seperti tabel di bawah ini :

GRAFIK 5.3

Jumlah Kematian Ibu Kabupaten Bandung

Tahun 2009 S/D 2014

48474945

62

28

0

20

40

60

80

2009 2010 2011 2012 2013 2014

200920102011201220132014

(Sumber: Seksi Kesga, Dinkes Kab. Bandung Tahun 2014)

TABEL 5.3Penyebab Kematian Ibu Berdasarkan Laporan Puskesmas

Di Kabupaten Bandung Tahun 2010 – 2014

NO PENYEBABKEMATIAN

TAHUN2010

TAHUN2011

TAHUN2012

TAHUN2013

TAHUN2014

JML % JML % JML % JML % JML %1. Perdarahan 26 41,9 17 37 21 55,2 21 55,2 15 31,252. Preeklamsia 16 25,8 14 31 11 16,8 11 16,8 13 27,083. Inversio uteri 2 3,2 0 0 0 0 0 0 0 04. Ruptur uteri 3 4,8 1 2.2 0 0 0 0 0 05. Decompensati

o cordis4 6,4 6 13.

34 7,8 4 7,8 0 0

6. Partus lama 2 3,2 1 2.2 0 0 0 0 0 07. Prolaps uteri 0 0 0 0 1 2 1 2,6 0 08. Kehamilan

EktopikTerganggu

0 0 0 0 0 0 0 0

9. Infeksi 1 1,6 1 2.2 4 8,1 2 5,2 2 4,1610 Help syndrome 1 1,6 0 0 0 0 0 011 KPSW 3 4,8 1 2.2 0 0 0 010. Sebab Lain 4 6,4 3 6.6 8 16,3 2 5,2 18 37,5

Jumlah 62 100 45 100 49 100 47 100 48 100

(Sumber: Seksi Kesga Bidang Binkesmas, Dinkes Kab. Bandung Tahun 2014)

DINKES K

AB BANDUNG



Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa jumlah kematian ibu pada tahun 2014

sebanyak 48 kasus dari 57114 KH, tahun 2013 sebanyak 47 kasus dari 57767 KH.

Melihat data di atas penyebab kematian ibu bersalin tertinggi adalah perdarahan

diikuti oleh eklamsia atau preeklamsia.

Masih adanya kematian ibu dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 bila

dihubungkan dengan penolong persalinan, disebabkan masih adanya pertolongan

persalinan oleh dukun (paraji).

Ditinjau dari faktor perilaku yaitu masih ada persalinan yang ditolong oleh

dukun/paraji disamping itu pengetahuan masyarakat tentang kesehatan masih rendah

sehingga keluarga tidak tahu risiko bahaya kehamilan dan persalinan, masih adanya

keluarga yang terlambat mencari pertolongan, serta masih ada anggapan melahirkan di

tenaga kesehatan mahal walaupun fasilitas untuk pelayanan kebidanan bagi masyarakat

miskin sudah ada dengan Jamkesmas dan Gakinda juga adanya program Jampersal tapi

hasil pelayanan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan belum maksimal.

Berdasarkan Audit Maternal Perinatal diperoleh data kematian ibu disebabkan

oleh 3 terlambat dan 4 terlalu, yaitu terlambat memutuskan, terlambat transportasi , dan

terlambat dilayani , untuk 4 terlalu yaitu terlalu dekat , terlalu banyak , terlalu tua ,

terlalu muda dan yang tidak termasuk dalam 4 T .

Masih tingginya jumlah kematian ibu membutuhkan kerja keras lagi dari berbagai

pihak yang terkait untuk menurunkannya.

5.2.3. ANGKA KESAKITAN

a. Penderita Penyakit Chikungunya pada tahun 2011 ditemukan pada usia 5 – 9

Tahun (26 kasus), usia 10 – 14 tahun (25 kasus), usia 15 – 45 tahun (226 kasus)

dan usia >45 tahun (179 kasus).

b. Penderita Penyakit Filariasis Kronis di Kabupaten Bandung tahun 2008 s.d. 2014

adalah sebanyak 40 orang, terdiri dari 27 orang perempuan dan 13 orang laki-laki

yang terdapat di wilayah kecamatan Margaasih, Paseh, Cimaung, Pameungpeuk,

DINKES K

AB BANDUNG



Majalaya, Ibun, Solokanjeruk, Soreang, Cangkuang, Baleendah, Katapang,

Ciparay, Kutawaringin, Arjasari, Cileunyi, Cicalengka, Pacet, Banjaran. Hasil

Survey Darah Jari (SDJ) Filariasis tahun 2014 adalah 0%, dan hasil Survey

Transmisi Filariasis 0%.

c. Penyakit TB, cakupan penemuan BTA Positif baru yang sudah mencapai target

nasional 80% ada 4 Puskesmas, yaitu : Puskesmas Pameungpeuk, Majalaya,

Nagreg, Rancaekek. Berdasarkan penjaringan suspek dari tahun 2007 s.d 2011

belum mencapai perkiraan suspek 107/100.000 x jumlah penduduk tiap tahunnya.

Pada tahun 2014, Suspek yang diperiksa berjumlah 16.258 kasus.

d. Penyakit ISPA, berdasarkan cakupan penemuan ISPA tahun 2014 belum

mencapai target Nasional 86%. Berdasarkan penemuan kasus Pneumonia tahun

2014 berdasarkan golongan umur banyak ditemukan pada 1-4 tahun yaitu

sebanyak 23.940 kasus.

e. Penderita Penyakit Diare di Kabupaten Bandung pada tahun 2014 adalah 98.023

orang terdiri dari golongan umur < 1 tahun adalah 18.769 orang (19%), golongan

umur 1-5 tahun adalah 32.465 orang (33,12%) dan golongan umur lebih dari 5

tahun adalah 46.789 orang (47,88%). Penderita Diare terbanyak adalah di wilayah

Puskesmas Wangisagara, Kutawaringin, Pacet, Cicalengka, Padamukti,

Pakutandang, Santosa, Cipedes, Linggar, Ciparay dan Sudi. Angka kesakitan

Diare adalah 214 per 1000 penduduk.

f. Penyakit HIV/AIDS, penemuan penderita HIV berdasarkan risiko penularannya

dari tahun 2008 s.d 2011 banyak ditemukan pada kasus IDU.

g. Penyakit Kusta, Kasus PB dan MB yang paling banyak ditemukan adalah pada

tahun 2010 sebanyak 5 kasus, sedangkan pada tahun 2011 PB tidak ditemukan

sama sekali, dan penemuan kasus kusta berdasarkan jenis kelamin pada tahun

2007 s/d 2011 adalah Laki-laki (40 kasus) dan perempuan (60 kasus).

h. Kolaborasi TB-HIV, Berdasarkan data laporan puskesmas selama tahun 2014

yang dilaporkan 1 pasien TB-HIV yang berada di Kecamatan Bojongsoang.

DINKES K

AB BANDUNG



i. PAL, Berdasarkan data laporan Sarana Pelayanan Kesehatan yang ada di

Kabupaten Bandung selama tahun 2011 pasien sudah tercatat di penjaringan

suspek TB, penderita asma dan Pneumonia.

5.2.4.STATUS GIZI

Hasil Bulan Penimbangan Balita tahun 2014 di Kabupaten Bandung ditemukan

balita gizi buruk (sangat Kurus) sebesar 0.05% atau sebanyak 133 balita dari 270.856

balita yang ditimbang. Prevalensi balita sangat kurus di kabupaten Bandung masih

relative rendah bila dibandingkan dengan batasan masalah gizi masyarakat yaitu >1%.

Perkembangan status gizi balita di Kabupaten Bandung dari tahun 2009 sampai

dengan tahun 2014 dapat dilihat pada tabel berikut ini:

TABEL. 5.4Status Gizi Balita Berdasarkan BB/U

Di Kabupaten BandungTahun 2009 – 2014

TAHUNSTATUS GIZI (%)

LEBIH BAIK KURANG BURUK2009 1.60 86.60 10.60 1.202010 1.52 89.80 7.80 0.902011 1.53 89.28 8.28 0.912012 1.61 88.87 8.57 0.942013 3.10 85.82 10.92 0.172014 2.74 87.98 8.71 0.57

(Sumber: Bidang Kesga & Gizi, Dinkes Kab. Bandung Tahun 2014)

(sejak tahun 2009 penentuan status gizi balita juga dilaksanakan berdasarkan BB/TB)

TABEL. 5.5Status Gizi Balita Berdasarkan PB/TB/U

Di Kabupaten BandungTahun 2009 – 2014

TAHUN

STATUS GIZI (%)

SANGATPENDEK

PENDEK NORMAL

2009 - - -2010 - - -2011 10.07 15.40 74.532012 10.07 15.96 73.972013 1.23 20.14 78.622014 3.13 15.38 81.49

DINKES K

AB BANDUNG



TABEL. 5.6Status Gizi Balita Berdasarkan BB/TB

Di Kabupaten BandungTahun 2009 - 2014

TAHUNSTATUS GIZI (%)

Gemuk Normal Kurus SangatKurus2009 2.80 94.60 2.5 0.082010 4.13 92.90 2.80 0.062011 4.25 92.96 2.75 0.062012 4.53 91.56 3.87 0.032013 6.68 89.64 3.63 0.052014 5.75 90.53 3.66 0.05

Standar yang digunakan untuk menentukan status gizi balita adalah menggunakan

standar WHO (World Health Organization, 2005). Standar ini berupa tabel yang memuat

standard panjang badan/tinggi badan menurut umur, berat badan menurut panjang

badan/tinggi badan dan berat badan menurut umur. Standar tersebut menunjukkan berat

badan atau panjang/tinggi badan yang harus dicapai oleh balita pada usia tertentu. Penyebab

dari balita gizi buruk (sangat kurus) yang ada di Kabupaten Bandung tidak hanya disebabkan

oleh faktor ekonomi , tetapi factor lainnya yang sangat berpengaruh adalah penyakit infeksi

yang diderita oleh balita seperti radang paru, TBC, meningitis, kelainan bawaan lahir seperti

kelainan pencernaan, penyakit jantung bawaan, dll. Faktor pengetahuan ibu tentang gizi dan

pola asuh juga sangat besar pengaruhnya.

Dinas Kesehatan melalui Program Perbaikan Gizi Masyarakat secara terus menerus

berupaya untuk menanggulangi masalah gizi yang ada di Kabupaten Bandung, Kegiatan yang

dilakukan meliputi kegiatan; Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi,

Pemberian Tambahan Makanan dan Vitamin, Penanggulangan KEP, AGB, GAKI, KVA dan

Kekurangan Zat Gizi Mikro Lainnya.

DINKES K

AB BANDUNG



BAB VI

PEMBIAYAAN PROGRAM KESEHATAN TAHUN 2014

Pelaksanaan program kesehatan Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung selain

bersumber dari pembiayaan APBD Kabupaten , juga ditunjang oleh pembiayaan dari

berbagai sumber antara lain APBN (DAK) , APBD Propinsi dan dana dari bantuan luar

negeri (BLN) .

6.1 PENDAPATAN DAN PEMBIAYAAN BERSUMBER APBD KABUPATEN

BANDUNG TAHUN 2014

TABEL 6.1Alokasi Dan Realisasi Anggaran Kabupaten

Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Tahun 2014

No. Jenis Belanja Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) % Saldo (Rp)

A.PENDAPATAN ASLIDAERAH

89.897.772.000 95.257.811.000 105,96 (5.360.039.000)

1. Hasil Retribusi Daerah 4.640.300.000 6.305.045.500 135,88 (1.664.745.500)

2. Lain- lain PAD yang sah 85.257.472.000 88.952.765.500 104,33 (3.695.293.500)

B. BELANJA 299.066.076.392 206.619.485.489 69,09 92.446.590.903

1.Belanja TidakLangsung

111.762.424.592 81.387.529.771 72,82 30.374.894.821

a. Gaji dan Tunjangan 91.346.812.000 64.665.000.318 70,79 26.681.811.682

b.Tambahan PenghasilanPegawai

20.112.347.592 16.722.529.453 83,15 3.389.818.139

c.Belanja InsentifPemungutan Retribusi

303.265.000 - 303.265.000

2. Belanja Langsung 187.303.651.800 125.231.955.718 66,86 62.071.696.082

a. Belanja SKPD 3.594.367.556 3.347.178.449 93,12 247.189.107

b. Belanja Program 183.709.284.244 121.884.777.269 66,35 61.824.506.975

(Sumber: Sub Bag Keuangan Dinas Kesehatan Kab. Bandung Tahun 2014)

DINKES K

AB BANDUNG



Dari tabel di atas terlihat bahwa pendapatan asli daerah Dinas Kesehatan Kabupaten

Bandung bersumber dari hasil retribusi daerah (Retribusi Pelayanan Kesehatan dan lain- lain

pendapatan asli daerah yang sah, (Dana Kapitasi Puskesmas) dengan target

Rp.89.897.772.000,00 dan terealisasi Rp. 95.257.811.000,00 (105,96%).

Adapun alokasi belanja daerah Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung untuk Tahun

2014 sesuai anggaran perubahan sebesar Rp. 299,066,076,392 dan terealisasi sebesar

Rp.206.619.485.489,00 (69,09 %), yang terdiri dari belanja SKPD dan belanja program.

Belanja daerah Dinas Kesehatan berdasar anggaran dan realisasi pengeluarannya terdiri dari

belanja pegawai, belanja barang dan jasa dan belanja modal, dapat dilihat pada table di bawah

ini .

TABEL 6.2

Rincian Anggaran Dan Realisasi Belanja Daerah

Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung Tahun 2014

No. Jenis Belanja Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) % Saldo (Rp)

A.BELANJA TIDAKLANGSUNG

111.762.424.592 81.387.527.781 72,82 30.374.896.811

Belanja Pegawai 111.762.424.592 81.387.527.781 72,82 30.374.896.811

B BELANJA LANGSUNG 187.303.651.800 125.231.955.718 66,86 62.071.696.082

1 Belanja Pegawai 61.364.706.200 55.662.970.169 90,71 5.701.736.031

2. Belanja Barang dan Jasa 87.393.231.777 49.863.999.182 57,06 37.529.232.595

3. Belanja Modal 38.545.713.823 19.704.986.367 51,12 18.840.727.456

TOTAL BELANJA : 299.066.076.392 206.619.483.499 69,09 92.446.592.893

Pembiayaan lain dalam pelaksanaan program dan kegiatan di Dinas Kesehatan

Kabupaten Bandung, bersumber dari : APBN, APBD Provinsi, dan BLN, dapat dilihat pada

table 6.3.

DINKES K

AB BANDUNG



6.2 PEMBIAYAAN BERSUMBER SELAIN APBD KABUPATEN BANDUNG

TABEL 6.3Alokasi Dan Realisasi Anggaran Tahun 2014

Yang Bersumber Dari Dana Luar APBD Kabupaten Bandung

No Jenis Belanja Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) % Keterangan

A. SUMBER DANA APBN

1. Gaji Pegawai Tidak Tetap (PTT Pusat)2.585.700.000 2.585.700.000

Sub. BagKeuangan

Gaji Bidan PTT Desa ( 126 org)2.585.700.000 2.585.700.000 100

2.Bantuan Operasional Kesehatan(BOK) 5.655.300.000 5.604.228.000 99,10

Tim PengelolaBOK

a. BOK untuk Puskesmas5.430.600.000 5.379.600.000 99,06

b. Perencanaan BOK75.890.000 75.818.000 99,91

c. Monitoring dan Evaluasi97.600.000 97.600.000 100,00

d. Laporan kegiatan/ sosialisasi/ pembinaan51.210.000 51.210.000 100,00

3. Penguatan PHBS untuk petugas Promkes19.267.000 17.985.320 93,35

Sie Kemitraan

4.Penguatan Pokjanal Desa Siaga TingkatKab. 23.310.000 23.310.000 100,00

Sie Kemitraan

5.Peningkatan Kapasitas Tenaga dlmUpaya Kelangsungan Anak

Sie Kesga

a.Orientasi Nakes dlm TatalaksanaNeonatus 37.750.000 35.825.000 94,90

b.Peningk. Nakes dalam ManajemenSDIDTK 42.880.000 42.880.000 100,00

c.Peningk. Kemampuan Dokter UmumPusk. DTP Dan RS dlm Yankes Anak 127.215.000 119.940.000 94,28

6. PAMSIMAS (Dekonsentarsi)27.980.000 21.856.000 78,11

Seksi Peny.Lingk.

B. SUMBER DANA APBD PROPINSI

1.Gaji , Jaspel & Insentif Pegawai TidakTetap (PTT Propinsi) 2.405.777.500 2.405.777.500 100,00

Sub. BagKeuangan

a.Gaji Pegawai Tidak Tetap (PTTPropinsi) 1.447.570.000 1.447.570.000 100,00

dr (13 org), drg(4 org), Bidan(43 org) dan

Nakes lainnya(16 org)

b. Jasa Pelayanan PTT616.900.000 616.900.000 100,00

c.Insentif PTT yg ditempatkan di daerahkurang diminati 341.307.500 341.307.500 100,00

dr (2 org),Bidan (13 org)

dan Nakeslainnya (2 org)

4. Autopsi Verbal (AV)34.589.265 28.377.265 82,04

Seksi Infokes --> di 3

Puskesmas

DINKES K

AB BANDUNG



No Jenis Belanja Alokasi (Rp) Realisasi (Rp) % Keterangan

C. SUMBER DANA BLN

1. TB (Global Fund)209.215.200 209.215.200 100,00

Seksi P2

2. P2 IMS & HIV (GF)716.208.035 286.649.492 40,02

Seksi P2

3. NLR (GF)5.880.000 5.880.000 100,00

Seksi P2

Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa selain Dana APBD Kabupaten , Bangub dan

DAK, Dinas Kesehatan juga menerima dan mengelola dana yang bersumber dari Dana

APBN/ Pusat berupa :

• Penggajian Bidan Pegawai Tidak Tetap, yang penyalurannya langsung kepada masing-

masing Bidan Desa sebanyak 126 org.

• Dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) yang merupakan dana Tugas Pembantuan

(Tuban) , dimana pemanfaatannya untuk operasional puskesmas dalam melaksanakan

kegiatan preventif dan promotif di bidang kesehatan.

• Penguatan PHBS untuk petugas promkes dan penguatan pokjanal Desa Siaga tingkat

Kabupaten.

• Pelaksanaan PANSIMAS di 4 desa dalam rangka peningkatan PHBS dan akses sanitasi

dasar.

• Kegiatan Peningkatan Kapasitas Tenaga Kesehatan dalam Upaya Peningkatan Kualitas

Hidup dan Kelangsungan Kesehatan Anak.

Sedangkan dana dari APBD Propinsi Jawa Barat, digunakan untuk :

• Pemberian Honorarium dan Jasa Pelayanan Kesehatan bagi Tenaga PTT Propinsi yaitu

Dokter/ dokter gigi dan bidan yang ditempatkan di puskesmas PONED, yang

penyalurannya langsung ke tenaga kesehatan ybs.

• Pemberian tambahan insentif bagi PTT Propinsi yang ditempatkan di daerah yang kurang

diminati.

• Kegiatan autopsi verbal untuk mengetahui penyebab kematian masyarakat di 3

puskesmas.

DINKES K

AB BANDUNG



Adapun kegiatan yang berasal dari bantuan luar negeri/ BLN, antara lain :

• Pencegahan penyakit TB, melalui penjaringan suspect TB MDR.

• Pencegahan penyakit IMS & HIV, dalam rangka menurunkan angka penularan IMS &

HIV

DINKES K

AB BANDUNG



BAB VII

PENCAPAIAN PROGRAM DAN KEGIATAN

Pencapaian derajat kesehatan masyarakat dapat dilihat dari capaian indikator

pelayanan kesehatan dan capaian program kesehatan denngan menggunakan tolok ukur

target. Tabel berikut ini menggambarkan capaian indikator Standar Pelayanan minimal (SPM)

bidang kesehatan dari tahun 2010-2014.

TABEL 7.1Indikator SPM Cakupan (%)

Kabupaten BandungTahun 2010 - 2014

No. INDIKATOR -SPM TAHUN2010

TAHUN2011

TAHUN2012

TAHUN2013

TAHUN2014

TARGETSPM

TAHUN2014

1 Kunjungan Bumil K4 88.35 75.12 89.77 92.27 95 * 86.2%

2Komplikasi Kebidananyang Ditangani

75.14 1.77 1.77 78.41 79 * 90%

3

Pertolongan PersalinanOleh Tenaga Kesehatanyang MemilikiKompetensi Kebidanan

82.1 68.88 72.21 88.11 86,8 * 80.3%

4 Pelayanan Nifas 67.48 68.71 72.06 87.35 93,5 * 82%

5Neonatus denganKomplikasi yangDitangani

13.98 6.74 6.99 71.92 77,5 * 86.9%

6 Kunjungan Bayi 92.44 128.59 132.53 99.01 96,8 * 82.5%

7Desa/ KelurahanUniversal ChildImmunization (UCI)

73.65 33.21 61.59 92.86 85,71 85%

8 Pelayanan Anak Balita 94.4 57.91 89.07 86.92 92 * 88%

9

Pemberian MakananPendamping ASI padaAnak usia 6 - 24 bulanKeluarga Miskin

10.02 0 0 5.29 35 * 100%

10Balita Gizi BurukMendapat Perawatan

100 0 0 0 100 100%

DINKES K

AB BANDUNG



No. INDIKATOR -SPM TAHUN2010

TAHUN2011

TAHUN2012

TAHUN2013

TAHUN2014

TARGETSPM

TAHUN2014

11Penjaringan KesehatanSiswa SD dan Setingkat

19.47 43.34 43.34 52.22 95,16 * 65%

12 Peserta KB Aktif 82.01 91.08 91.08 82.15 81,62 81%

13

Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - Acute FlacidParalysis (AFP) rate per100.000 penduduk < 15tahun

0 0 0 0.002 33 31

14

Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - PenemuanPenderita PneumoniaBalita

79.32 1.54 1.54 72.95 70 86%

15

Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - Penemuanpasien baru TB BTAPositif

73.8 63.53 63.53 83.31 70 80%

16

Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - Penderita DBDyang ditangani

100 100 100 100 100 100%

17

Penemuan DanPenanganan PenderitaPenyakit - Penemuanpenderita diare

10 65.11 65.11 100 100 100%

18Pelayanan KesehatanDasar Pasien MasyarakatMiskin

49.67 0 0 0 100 100%

19Pelayanan KesehatanRujukan PasienMasyarakat Miskin

52.46 1.88 1.88 100 100 55%

20

Pelayanan Gawat Daruratlevel 1 yang harusdiberikan SaranaKesehatan (RS) di Kab/Kota

100 100 100 0 62%

21

Desa/kelurahanmengalami KLB yangdilakukan penyelidikanepidemiologi < 24 jam

55 0 0 100 100 100%

22 Desa Siaga Aktif 38.63 99.64 99.64 50.8180%

(Pratama)80%

(Mandiri)* data bersumber dari Seksi Kesga & Subag. Perencanaan Program 2014

DINKES K

AB BANDUNG



Pencapaian program dan kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2014 dapat dilihat

dalam uraian sebagai berikut :

7.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Anggaran Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dimanfaatkan untuk

melaksanakan kegiatan-kegiatan SKPD berupa : penyediaan jasa surat menyurat,

penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik, penyediaan jasa peralatan dan

perlengkapan kantor, penyediaan jasa kebersihan kantor, penyediaan alat tulis kantor,

penyediaan barang cetakan dan penganggaran, penyediaan peralatan dan perlengkapan

kantor, penyediaan peralatan rumah tangga, penyediaan bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan, penyediaan makanan dan minuman, rapat koordinasi dan konsultasi ke

luar daerah, rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah, pengadaan tenaga pendukung

administrasi dan teknis perkantoran dan penunjang perayaan hari-hari bersejarah

Hasil kegiatan program Pelayanan Administrasi Perkantoran terurai sebagaimana di

bawah ini:

7.1.1 Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Kegiatan program penyediaan jasa surat menyurat dibiayai dengan dana sebesar

Rp.6.200,000,- terealisasi sebesar Rp 4.717.800,- atau pencapaian 76,09% . Hasil

kegiatan yang dicapai adalah tersedianya 500 lembar materai, 6 paket pengiriman

dokumen dan 20 buku cek giro serta terpenuhinya biaya transfer/ jasa transaksi

keuangan.

7.1.2 Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Anggaran kegiatan ini dimanfaatkan untu pembayaran Jasa Komunikasi, Sumber

Daya Air dan Listrik untuk kantor Dinas Kesehatan dan 62 puskesmas yang ada di

Kabupaten Bandung, belanja modal pengadaan konstruksi jaringan air bersih berupa

pembuatan sumur dangkal serta pengadaan instalasi listrik. Adapun dari alokasi sebesar

Rp. 326.400.000,- terealisasi sebesar Rp. 276.285.688,- (84,65%).

DINKES K

AB BANDUNG



7.1.3 Kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan Dan Perlengkapan Kantor

Anggaran kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor yang

disediakan sebesar Rp. 72.000.000,- terealisasi sebesar Rp. 71.989.600,- atau pencapaian

99.99 %.

Hasil kegiatan yang dicapai adalah terpenuhinya pemeliharaan komputer, peralatan

kantor, mebeulair dan adanya pergantian alat listrik di kantor dinas serta pengadaan

peralatan sound system. Kegiatan ini untuk menunjang pelaksanaan administrasi

perkantoran.

7.1.4 Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Anggaran kegiatan penyediaan jasa kebersihan kantor yang disediakan sebesar

Rp.34.800.000,- terealisasi sebesar Rp. 26.400.000,- atau pencapaian 75,86 %. Hasil

kegiatan yang dicapai adalah terpenuhinya kebutuhan alat kebersihan untuk Dinas

Kesehatan, pengharum ruangan dan pembayaran petugas kebersihan dan jasa potong

rumput.

7.1.5 Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor

Kegiatan penyediaan alat tulis kantor dibiayai dengan dana sebesar Rp.

101.285.000,- dan terealisasi sebesar Rp.100.840.000,- (99,56%). Hasil yang di capai

adalah tersedianya kebutuhan ATK sebanyak 1 paket untuk lingkungan Kantor Dinas.

7.1.6 Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandan

Kegiatan penyediaan barang cetakan & penggandaan dibiayai dengan dana

sebesar Rp.202.990.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 199.755.000,- atau pencapaian

98,41 %, terdapat selisih anggaran sebesar Rp. 3.235.000,- yang merupakan efisiensi

berupa selisih kontrak dari penyediaan cetakan.

DINKES K

AB BANDUNG



7.1.7 Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Kegiatan penyediaan peralatan & perlengkapan kantor yang dibiayai dengan

dana sebesar Rp. 642.190.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 633.127.500,- atau

pencapaian 98,59%. Hasil kegiatan yang dicapai adalah tersedianya :

1. Peralatan kantor dinas berupa mesin tik (2 bh), mesin penghitung uang (1 set),

mesin babat rumput (2 bh), pengadaan lemari (4 bh), alat elektronik berupa AC (12

bh), komputer (5 bh), laptop (24 bh), printer (11 bh) dan kelengkapan komputer,

pengadaan monitor display/ running text.

2. Pengadaan mebeleuir, berupa kursi rapat (120 bh), penunjang mobil ambulance

(pelbed : 5 bh dan balnkar/ tandu lipat : 4 bh), rak buku (4 bh), kursi tamu (6 Set),

partisi ruang kantor, kulkas (2 bh), kamera dan handycam (@ 1 bh), proyektor (3

bh) , pesawat telepon (12 bh), radio HF/FM (1 bh) dan CCTV (1 paket).

7.1.8 Kegiatan Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

Kegiatan penyediaan peralatan rumah tangga dibiayai dengan dana sebesar

Rp.38.300.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 35.500.000,- atau pencapaian 92,69 %.

Hasil yang dicapai adalah tersedianya peralatan rumah tangga Kantor Dinas diantaranya

terpenuhinya pengisian gas elpiji di kantor dinas pengadaan vitrage/ gorden dan

pengadaan karpet.

7.1.9 Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan

Kegiatan penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan dibiayai

dengan dana sebesar Rp. 15.900.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 15.788.000,- atau

pencapaian 99.30%. Hasil yang dicapai adalah tersedianya bahan informasi dari surat

kabar berupa koran harian dan buku perundang-undangan sebagai bahan kebijakan Dinas

Kesehatan.

DINKES K

AB BANDUNG



7.1.10 Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman

Kegiatan penyediaan makanan & minuman dibiayai dengan dana sebesar

Rp.56.250.000,- dan terealisasi 100 % ( Rp. 56.250.000,- ). Hasil yang dicapai adalah

terpenuhinya mamin rapat dan mamin tamu di Kantor Dinas.

7.1.11 Kegiatan Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah

Kegiatan rapat koordinasi & konsultasi ke luar daerah dibiayai dengan dana

sebesar Rp.288.144.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 287.987.255,- ( 99,95 %). Hasil

yang dicapai adalah diperolehnya informasi dan kebijakan program baik dari tingkat

pusat maupun provinsi serta terlaksananya koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.

7.1.12 Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Dalam Daerah

Kegiatan Rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah dibiayai dengan dana

sebesar Rp 14.275.000,- dan terealisasi sebesar Rp 14.250.000,- atau pencapaian 99,82

%. Hasil yang dicapai adalah berupa terlaksananya kegiatan koordinasi dan konsultasi

dalam daerah.

7.1.13 Pengadaan Tenaga Pendukung Administrasi dan Teknis Perkantoran

Kegiatan pengadaan tenaga pendukung administrasi & teknis perkantoran

dianggarkan sebesar Rp. 13.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 12.000.000,- atau

pencapaian 92,31 %, Hasil yang dicapai adalah terpenuhinya honor tenaga pendukung

administrasi perkantoran lulusan SLA.

7.1.14 Penunjang Perayaan Hari-Hari Bersejarah

Anggaran kegiatan penunjang pelayanan hari-hari bersejarah dialokasikan sebesar

Rp.49.100.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 28.190.000,- atau pencapaian 57,41 %.

Hasil yang dicapai adalah adanya pemenuhan kebutuhan penyelenggaraan perayaan

Ulang Tahun Kabupaten Bandung dan peringatan Hari kemerdekaan RI.

DINKES K

AB BANDUNG



7.2 Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

Anggaran belanja SKPD yang selanjutnya adalah Program Peningkatan Sarana Dan

Prasarana Aparatur yang dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai

berikut : Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas, pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

dan pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional.

Rincian hasil kegiatan Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur dapat dilihat

di bawah ini:

7.2.1 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Rumah Dinas

Kegiatan pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas yang dibiayai sebesar

Rp. 44.400.000,- dapat terealisasi Rp. 44.024.000,- atau pencapaian 99,15 %.

Hasil yang dicapai adalah terlaksananya perbaikan/pemeliharaan 1 unit rumah

dinas.

7.2.2 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor

Kegiatan pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor yang dibiayai dengan

anggaran Rp.485.691.500,- dapat terealisasi sebesar Rp. 469.433.500,- atau pencapaian

96.65 %. Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya gedung kantor dinas baik fisik

bangunan gedung juga keamanan gedung. Untuk pengamanan gedung kantor dilakukan

sistem piket jaga oleh tenaga khusus keamanan sebanyak 4 orang. Tahun 2014 kegiatan

ini juga penataan ruang kantor berupa pembuatan megatik dan pemasangan wastafel.

7.2.3 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaran Dinas/ Operasional

Kegiatan pemeliharaan kendaraan roda dua dan roda empat dibiayai dengan

anggaran sebesar Rp. 350.155.556,- dan dapat terealisasi sebesar Rp.313.591.706,- atau

pencapaian 89,56%. Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya kendaraan dinas roda 4

(16 bh) dan roda 2 (5 bh) yang ada di kantor Dinas , pemberian BBM, penyelesaian

perpanjangan STNK..

DINKES K

AB BANDUNG



7.3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Anggaran Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur tahun 2014 yang

juga merupakan kegiatan SKPD dipergunakan untuk mengikuti kegiatan pendidikan dan

pelatihan formal. Anggaran kegiatan yang dialokasikan sebesar Rp. 76.270.000,- dapat

terealisasi sebesar Rp. 49.491.500,- atau pencapaian 64,89%. Hasil kegiatan yang dicapai

berupa peningkatan kapasitas tenaga/ pegawai kantor dinas baik dari segi teknis maupun

administrative dan mengikutsertakan dalan diklat pengadaan barang dan jasa.

7.4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan

Keuangan

Anggaran Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan yang merupakan anggaran belanja SKPD dimanfaatkan untuk

menyelenggarakan kegiatan-kegiatan sebagai berikut : Penyusunan laporan capaian kinerja

dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD, Penyusunan laporan keuangan semesteran, Penyusunan

laporan prognosis realisasi anggaran, Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun dan

Kegiatan penyusunan rencana dan penganggaran kegiatan.

7.4.1 Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja

SKPD

Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja

SKPD yang dibiayai dengan dana sebesar Rp. 407.972.500,- dapat terealisasi sebesar

Rp. 364.696.400,- atau pencapaian 89,39%.

Rincian hasil kegiatan penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja SKPD adalah sebagai berikut:

1. Tersosialisasinya penyusunan SOP pertanggungjawaban anggaran dan pajak bagi

PPTK, pengelola administrasi ,bendahara pengeluaran pembantu UPTD dan

bendahara penerimaan UPTD;

DINKES K

AB BANDUNG



2. Terevaluasinya pengelolaan keuangan bagi PPTK, pengelola administrasi keuangan

dan bendahara pengeluaran pembantu di 31 UPTD Yankes Kecamatan;

3. Evaluasi penatausahaan adminitrsi umum bagi Ka TU UPTD dan sosialisasi serta

evaluasi pengelolaan aset di puskesmas;

4. Terselenggaranya pemutakhiran data kepegawaian dan bintek umum dan keuangan

ke puskesmas;

5. Pendampingan penatausahaan keuangan dan sosialisasi penatausahaan keuangan

JKN;

6. Disepakatinya dokumen Evaluasi Capaian Kinerja Bidang dan Puskesmas setiap

bulan.

7.4.2 Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Semester

Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Semester dengan dana sebesar Rp.

10.260.000,- dapat terealisasi 100 % . Hasil yang di capai adalah diketahuinya keuangan

anggaran per semesteran tahun 2014 yang tertuang dalam Dokumen Laporan Realisasi

Anggaran, Neraca Semester I & II Tahun 2014.

7.4.3 Kegiatan Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran

Kegiatan Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran dengan dana

sebesar Rp. 13.516.000,- dan terealisasi Rp. 13.340.000 (98,70%). Hasil yang dicapai

adalah tersusunnya Dokumen Rencana Kebutuhan Anggaran SKPD.

7.4.4 Kegiatan Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

Kegiatan penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun yang dibiayai dengan

anggaran sebesar Rp. 55.268.000,- dapat terealisasi Rp.46.068.000 (83,35%). Hasil yang

di capai adalah terseusunnya 3 Dokumen Laporan Tahunan (LRA, Neraca dan CALK)

serta terselenggaranya rekonsiliasi aset puskesmas.

DINKES K

AB BANDUNG



7.4.5 Kegiatan Penyusunan Rencana Dan Penganggaran Kegiatan

Kegiatan penyusunan rencana dan penganggaran kegiatan dibiayai dengan dana

sebesar Rp. 290.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 273.192.500,- atau 94,20 %.

Hasil yang dicapai melalui kegiatan penyusunan rencana dan penganggaran

kegiatan adalah sebagai berikut:

1. Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pembangunan Kesehatan.

2. Tersusunnya Dokumen Penganggaran Pembangunan Kesehatan

3. Tersusunnya Dokumen Evaluasi Kinerja Pembangunan Kesehatan.

4. Tersusunnya Dokumen Rencana Bisnis Anggaran UPTD - BLUD

5. Diketahuinya rencana anggaran tingkat UPTD Yankes tahun 2014 yang tertuang

dalam 31 Dokumen Rencana Anggaran Tingkat UPTD Yankes tahun 2014.

6. Diketahuinya rencana kegiatan anggaran tahun 2014 yang tertuang dalam

Dokumen Rencana Kegiatan Anggaran (RKA) dan Dokumen Perencanaan

Anggaran (DPA) tahun 2014 melalui kegiatan penyusunan, penelitian dan

pembahasan RKA/DPA.

7. Diketahuinya usulan rencana pembangunan bidang kesehatan tingkat kecamatan

yang diperoleh melalui kegiatan musrenbang tingkat kecamatan yang

dilaksanakan di 31 kecamatan.

8. Diketahuinya harga satuan kebutuhan barang sebagai bahan keputusan tentang

harga satuan tertinggi yang diperoleh melalui kegiatan penyusunan harga satuan.

9. Dipertanggungjawabkannya pelaksanaan kegiatan bidang kesehatan yang

dituangkan dalam Dokumen Laporan PertanggungJawaban (LPJ) Dinkes dan

Bupati.

10. Diketahuinya informasi tentang perencanaan dan penganggaran kesehatan yang

diperoleh melalui kegiatan konsultasi ke provinsi dan ke Kemenkes.

11. Disepakatinya penyusunan evaluasi kinerja perencanaan dan penganggaran

kesehatan yang diperoleh melalui 31 kali pertemuan evaluasi kinerja ke 31

UPTD.

DINKES K

AB BANDUNG



12. Diketahuinya kinerja triwulanan perencanaan dan penganggaran yang tertuang

dalam dokumen laporan kinerja triwulanan perencanaan dan penganggaran Dinas

Kesehatan, kegiatan penyusunan dilaksanakan setiap triwulan.

13. Disepakatinya cara penyusunan LAKIP yang sederhana yang diperoleh melalui

kegiatan 1 (satu) kali pertemuan kegiatan.

14. Disepakatinya rencana strategis Dinas Kesehatan Tahun 2011 – 2015 yang

diperoleh melalui 3 kali pertemuan penyusunan renstra.

15. Diketahuinya cakupan kinerja selama 1 tahun Dinas Kesehatan tahun 2014 yang

tertuang dalam LAKIP.

16. Diketahuinya cakupan kinerja Dinas Kesehatan selama 5 tahun yang tertuang

dalam Laporan Kinerja Lima Tahunan (Renstra).

17. Diketahuinya mekanisme sistem penganggaran dan perencanaan Tk. UPTD yang

diperoleh melalui kegiatan monitoring dan evaluasi perencanaan dan

penganggaran yang dilaksanakan oleh sub bagian penyusunan program di 31

UPTD Yankes Kecamatan.

7.5 Program Obat Dan Perbekalan Kesehatan

Sesuai dokumen perencanaan anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung,

program obat dan perbekalan kesehatan dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan

sebagai berikut: Kegiatan pengadaan obat dan perbekalan kesehatan dan Kegiatan

Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan.

Berikut ini hasil pelaksanaan kegiatan program obat dan perbekalan kesehatan :

7.5.1 Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan

Kegiatan pengadaan obat dan perbekalan kesehatan dilaksanakan oleh UPTD

Obat dan Perbekalan Kesehatan dengan anggaran sebesar Rp.13.501.419.593,- dan

terealisasi sebesar Rp.13.144.720.479,- (97,36%). Dana yang ada merupakan Dana

Alokasi Khusus (DAK) APBN 2014 sebesar Rp.12.907.590.793,- dan terealisasi sebesar

DINKES K

AB BANDUNG



Rp. 12.617.063.580,- (97,75%) . Sedangkan Alokasi Rp. 593.828.800,- dan terealisasi

sebesar Rp. 527.656.899,- (88,86%) merupakan dana pendamping APBD Kabupaten

yang merupakan biaya umum pengadaan obat dan perbekalan kesehatan serta

penyelenggaraan penunjang kegiataan perbekalan kesehatan.

Hasil yang dicapai dari kegiatan ini adalah :

1. Terpenuhinya ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan di fasilitas pelayanan

kesehatan dasar (70%) sebanyak 4 paket, berupa : Belanja Obat Pelayanan

Kesehatan Dasar (PKD), belanja Obat Penunjang PKD dan Belanja Obat dan

Perbekes;

2. Tersedianya sarana pendukung dalam ketersediaan obat dan perbekes.

7.5.2 Peningkatan Pemerataan Obat dan Perbekalan Kesehatan

Kegiatan peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan dilaksanakan

dengan anggaran sebesar Rp. 294.518.000,- dan dapat direalisasikan sebesar

Rp.289.275.425,- atau pencapaian 98,22%.

Hasil pelaksanaan kegiatan yang dicapai adalah:

1. Terlaksananya penyimpanan, pendistribusian dan pengendalian dalam pemerataan

obat dan perbekes;

2. Tersedianya prasarana pendukung dalam pemerataan obat dan perbekes.

7.6 Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Program upaya kesehatan masyarakat dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan :

Pelayanan Kesehatan penduduk miskin di puskesmas dan jaringannya, Kegiatan pengadaan ,

peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringannya (Bangub),

Peningkatan Kesehatan Masayarakat, Peningkatan Pelayanan dan penanggulangan masalah

kesehatan, penyelenggaraan penyehatan lingkungan serta penyediaan biaya opersional dan

pemeliharaan.

DINKES K

AB BANDUNG



Alokasi dari program upaya kesehatan masyarakat adalah sebesar

Rp.101.957.132.552,- dapat terealisasi sebesar Rp. 58.861.915.083,- atau 57,73%. Berikut ini

hasil pelaksanaan kegiatan program upaya kesehatan masyarakat tahun 2014:

7.6.1 Kegiatan Pelayanan Kesehatan penduduk miskin di puskesmas dan jaringannya

Alokasi anggaran yang tersedia sebesar Rp. 75.000.000,- dan 100 % terealisasi.

Adapun kegiatannya dilaksanayan oleh Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan hasil

kegiatan yang dicapai antara lain : terselenggaranya pertemuan Evaluasi Perkesmas,

Pemantapan Manajemen Asuhan Keperawatan dan Sentra Keperawatan dan

terlaksananya Bintek Perkesmas ke Puskesmas serta penyediaan Cetak Buku Saku

panduan teknis pelaksanaan perkesmas bagi perawat di Puskesmas dan poster .

7.6.2 Kegiatan pengadaan , peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana

puskesmas dan jaringannya (Bangub)

Kegiatan ini dialokasikan untuk pembangunan sarana pelayanan kesehatan di 3

kecamatan (Majalaya, Cangkuang dan Ciwdey) yang bersumber dari dana Bangub 2014.

Alokasi anggaran yang tersedia sebesar Rp. 3.000.000.000,- dan tidak terealisasi karena

juklak dan juknis tidak ada. Kegiatan ini ada di Seksi Penunjang Pelayanan Kesehatan

pada Bidang Pelayanan Kesehatan Masyarakat.

7.6.3 Kegiatan Peningkatan Kesehatan Masayarakat

Kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat dibiayai dengan anggaran yang

bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 159.410.000,- dan dapat

direalisasikan sebesar 113.610.000 atau 71,27% . Adapun kegiatan pelaksanaan oleh

Seksi Kesehatan Keluarga dan hasil kegiatannya antara lain :

1. Terlaksananya Evaluasi Tim Pembina UKS Kabupaten tahun 2014 dan tersusunnya

perencanaan tahun 2015;

2. Terselenggaranya Pembinaan Sekolah Sehat TK Kec dalam mempersiapkan lomba

UKS tingkat bakorwil dan tingkat provinsi;

DINKES K

AB BANDUNG



3. Monitoring Pelaksanaan JKN ke Fasyankes tingkat pertama/ puskesmas dalam rangka

implementasi BPJS;

4. Orientasi Prog Kes Reproduksi Remaja untuk peningkatan kemampuan SDM

puskesmas dalam kesehatan reproduksi remaja;

5. Pelatihan Konselor Remja siswa SMP/SMA dengan tujuan terbentuknya kader

kesehatan di 11 sekolah;

6. Sosialisasi kekerasan terhadap anak di lingkungan sekolah (KTA) bagi kepala

sekolah SMP/SMA.

7.6.4 Peningkatan Pelayanan Kesehatan Bagi Pengungsi korban bencana

Kegiatan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Bagi Pengungsi korban bencana

dilaksanakan oleh Tim Gerak Cepat (TGC) Bencana Dinas Kesehatan Kabupaten

Bandung yang dikoordinir oleh Seksi Penanggulangan Penyakit (P2), dengan dana yang

bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 660.015.000,00 dan dapat

direalisasikan sebesar Rp. 609.670.200,00 atau 92,37%. Adapun hasil kegiatannya

antara lain :

1. Terlaksananya dan tertanganinya pelayanan kesehatan matra bencana dan rawan

kecelakaan yang sesuai dengan SOP melalui pelayanan kesehatan di wilayah bencana

kabupaten Bandung;

2. Terselenggaranya pelatihan kemitraan dan manajemen matra bencana dan rawan

kecelakaan bagi koordinator surveillance UPTD/ UPF;

3. Tersedianya alat pelindung diri (APD) matra korban bencana dan rawan kecelakaan;

4. Terselenggaranya pengadaan ambulance krisis (1 unit) dan sepeda motor

penanggulangan bencana (1 unit)

5. Tersedianya handy talky sebagai alat komunikasi siaga bencana sebanyak 11 unit.DINKES K

AB BANDUNG



7.6.5 Kegiatan Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan

Kegiatan Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan

dilaksanakan oleh Seksi Pelayanan Kesehatan Khusus pada Bidang Pelayanan Kesehatan

Masyarakat dan pembiayaan bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.

521.690.000,- dan dapat direalisasikan sebesar 503.313.750,- atau 96,48% . Adapun

hasil capaian kegiatan sebagai berikut :

1. Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan Calon Jemaah Haji (CJH) melalui rapat

koordinasi, pemeriksaan kesehatan CJH dan pendampingan calon jemaah haji ke/ dari

embarkasi;

2. Pelaksanaan Pelayanan Kesehatan Rujukan, melalui pertemuan system rujukan dan

SPGDT dalam rangka manajemen yankes rujukan gawat darurat level 1;

3. Kegiatan Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut (UKGS) model untuk siswa SD/ MI;

4. Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan Kerja bagi pekerja sektor formal/ informal

dan penanganan penyakit akibat kerja;

5. Terlaksananya Pelayanan Kesehatan Jiwa, melalui deteksi gangguan jiwa secara dini

dan tertanganinya masalah gangguan jiwa;

6. Terlaksananya pembinaan Kesehatan Olah Raga, melalui aktualisasi senam jantung

sehat;

7. Terselenggaranya Pelayanan Kesehatan Matra P3K hari besar ( Lebaran, natal dan

tahun baru) di daerah rawanm kecelakaan dan daerah wisata;

8. Terselenggaranya pelayanan kesehatan bagi peserta dalam ranga MTQ & STQ,

PORPEMDA dan PORDA.

7.6.6. Kegiatan Penyelenggaraan Penyehatan Lingkungan

Alokasi anggaran yang tersedia untuk kegiatan Penyelenggaraan Penyehatan

Lingkungan adalah sebesar Rp. 100.000.000,- dan terealisasi Rp. 96.816.500,- (96,82%).

Hasil kegiatan yang dicapai adalah terlaksananya pembinaan Kabupaten Sehat di tiap

kecamatan dan desa oleh tim Pembina Bandung Sehat Tingkat Kabupaten.

DINKES K

AB BANDUNG



7.6.7. Kegiatan Penyediaan Biaya Opersional dan Pemeliharaan.

Kegiatan operasional dan pemeliharaan yang bersumber dari APBD Kabupaten

sebesar Rp.13.324.645.552,- dan terealisasi sebesar Rp. 10.393.224.228,- ( 78,00%)

dimanfaatkan untuk :

1. Penunjang operasional kesekretariatan dan pemeliharaan pelayanan kesehatan di

puskesmas ;

2. Pembayaran tenaga non PNS sebagai tenaga pendukung di kantor dinas (tenga

akuntansi dan apoteker), tenaga penunjang kegiatan pelayanan kesehatan/ pendukung

medis di puskesmas;

3. Operasional penunjang penyelenggaraan pelayanan laboratorium bagi UPTD

Laboratorium;

4. Pengadaan kendaraan operasional berupa : mobil boks ( 1 unit), Mobil Puskel (10

Unit), Sepeda motor opersional Puskesmas (63 unit), kendaraan operasional JKN (1

unit) dan pengadaan peralatan kantor untuk operasional BOP.

Adapun biaya opersional dan pemeliharaan puskesmas yang bersumber dari dana

kapitasi BPJS tersebar di 62 puskesmas dengan jumlah total alokasi dana Rp.

83.674.412.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 16.751.241.400,- (20.02%) yang

pemanfaatannya baru untuk honor jasa pelayanan kesehatan tenaga di puskesmas.

7.7 Program Pengawasan dan Pengendalian Farmasi dan Makanan dan Minuman

Kegiatan program pengawasan obat dan makanan didanai dengan dana APBD

Kabupaten Bandung sebesar Rp. 254.340.000,- dengan pencapaian (99.30%). Berdasarkan

dokumen perencanaan anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung, anggaran program

pengawasan obat dan makanan dimanfaatkan untuk melaksanakan : Kegiatan Peningkatan

Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit dan Kegiatan Peningkatan

pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya.

Kegiatan pengawasan obat dan makanan bertujuan untuk meningkatkan kualitas

pelayanan kefarmasian dan meningkatkan kualitas makanan dan minuman, obat dan kosmetik

DINKES K

AB BANDUNG



yang beredar di pasaran, dengan sasaran kegiatan: puskesmas, toko obat, apotek, pasar/

supermarket, salon dan industri pangan rumah tangga. Hasil kegiatan program pengawasan

obat dan makanan adalah sebagai berikut:

7.7.1 Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan Rumah Sakit

Alokasi anggaran kegiatan Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi Komunitas dan

Rumah Sakit sebesar Rp. 119.340.000,- dan terealisasi Rp. 117.564.000,- (98,51%).

Adapun hasil dari kegiatannya antara lain :

1. Terlaksananya Validasi Administrasi Pelayanan Kefarmasian (ketersediaan

administrasi pengelolaan obat dan kesesuaian pencatatan pendistribusian obat) bagi

62 pengelola obat UPTD dan UPF;

2. Terlaksananya pembinaan pelayanan kefarmasian ke UPTD dan UPF , untuk

mengetahui administrasi, sarana dan prasarana pengelolaan obat serta pelaksanaan

penjaminan mutu obat;

3. Terlaksananya evaluasi pelayanan kefarmasian bagi kepala puskesmas dan

pengelola obat UPTD dan UPF;

4. Terlaksananya Pertemuan dalam rangka pembinaan pengelolaan obat di Apotek

dan penerapan Sistem Pelaporan Narkotika dan Psikotropika (SIPNAP) bagi

apotek;

5. Terlaksananya pembinaan administrasi, pemenuhan sarana dan prasarana serta

penegasan perizinan bagi Pedagang Eceran Obat (PEO);

6. Terlaksananya kegiatan penyebarluasan informasi mengenai obat, obat teurapetik,

kosmetik dan makanan minuman bagi kelompok masyarakat di dua kecamatan;

7. Terselenggaranya kegiatan konsultasi dalam rangka pengembangan Pusat

Pengolahan Pasca Panen Tanaman Obat (P4TO) ke Dinas Kesehatan Kota

Pekalongan dan Balai Besar Litbang Tanaman Obat dan Obat Tradisional -

Tawangmangu.

DINKES K

AB BANDUNG



7.7.2 Kegiatan Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya

Alokasi anggaran kegiatan Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan

berbahaya sebesar Rp. 135.000.000,- dan terealisasi 100%. Adapun hasil dari

kegiatannya antara lain :

1. Terlaksannya Pelatihan keamanan pangan dalam rangka sertifikasi produk pangan

industri rumah tangga/PKP-SPPIRT, sejumlah 50 IRTP;

2. Terlaksannya Pertemuan sosialisasi IRTP yang harus di heregistrasi tentang

peraturan IRTP 2012;

3. Terlaksananya Pertemuan Evaluasi hasil Audit IRTP;

4. Terlaksananya Penyuluhan untuk pedagang makanan jajanan;

5. Tersedianya Pelaporan Wasdal Farmamin , Konsultasi & pertemuan tingkat

provinsi;

6. Terlaksannya Operasi Pasar dalam rangka dan terlaksananya Pengawasan

Peredaran Makanan & Minuman pd Hari Raya idul Fitri dan Natal;

7. Terlaksananya Pelaporan Wasdal Farmamin , Konsultasi & pertemuan tingkat

Kabupaten.

7.8 Program Promosi Kesehatan Dan Pemberdayaan Masyarakat

Kegiatan program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat dilaksanakan

dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Badung sebesar Rp. 970.383.500,00

terealisasi sebesar Rp. 956.823.500,00 atau pencapaian 98,60%. Anggaran program Promosi

Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan

Promosi Kesehatan dalam mendukung pembangunan kesehatan, berupa :

1. Pameran Pembangunan , penyelenggaraan Hari Kesehatan Nasional ke 50 Tahun 2014

dan Pengadaan media penyuluhan ( Mobil penyulihan, Billboard ) dan penguatan

petugas promkes puskesmas.DINKES K

AB BANDUNG



2. Penguatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat di Kabupaten Bandung, melalui Evaluasi

PHBS di Poskestren dan institusi kesehatan serta pemberdayaan PHBS Rumah tangga

dlam mendukung Kabupaten Bandung Sehat;

3. Penguatan Desa Siaga Aktif , dengan capaian kegiatan terlaksananya Revitalisasi

DESI Aktif, terlaksananya Pembinaan DESI tingkat lanjut dan terlaksananya

Sosialisasi program 2014.

7.9 Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Program Perbaikan Gizi Masyarakat bertujuan untuk meningkatkan mutu konsumsi

pangan dan gizi, sehingga berdampak terhadap perbaikan status gizi masyarakat.Peningkatan

status gizi lebih diarahkan pada pendidikan gizi masyarakat, pelayanan gizi, Perbaikan Gizi

melalui Pemberdayaan Masyarakat, survailance gizi dan dukungan manajemen. Hal ini

tentunya diharapkan dapat berdampak terhadap perbaikan status gizi masyarakat.

Program Perbaikan Gizi Masyarakat difokuskan pada kegiatan pemberian tambahan

makanan dan vitamin , dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar

Rp.1.171.943.500,00 terealisasi sebesar Rp.1.127.290.850,00 atau pencapaian (96,19%).

Anggaran kegiatan pemberian tambahan makanan dan vitamin dimanfaatkan untuk

melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1. Pemberian Kapsul Vitamin A pada bayi 6-11 bln, balita 12-59 bln di 280 desa

dengan frekuensi 2 kali dalam setahun (Februari dan Agustus);

2. Pemberian MP-ASI Pada Usia 6 - 24 Bulan selama 90 hari , dengan jumlah balita

kurus dari keluarga miskin > 620 anak di 10 Kecamatan, yaitu Kec. Paseh, Majalaya,

Pasirjambu, Ibun, Kertasari, Ciwidey, Ciparay, Cangkuang, Solokan Jeruk dan

Rancabali ;

3. Bantuan Konsumsi Ibu / Penunggu Balita yang dirawat karena gizi buruk di fasilitas

kesehatan selama 300 hari rawat anak;

DINKES K

AB BANDUNG



4. Pemberian Makanan Tambahan - Pemulihan (PMT-P) Bagi Balita Sangat Kurus (Gizi

Buruk) dan Kurus (Gizi Kurang) dari keluarga miskin sebanyak 200 org berdasarkan

BB/TB, selama 90 hari makan anak;

5. Pemberian Makanan Tambahan Pemulihan (PMT-P) Bumil KEK dari keluarga miskin

sebanyak 150 org selama 90 hari makan ibu;

6. Buffer Stock MP-ASI di 10 daerah resiko bencana ( Pameungpeuk, Solokanjeruk,

Banjaran, Baleendah, Dayeuhkolot, Majalaya, Rancaekek, Cileunyi, Pangalengan dan

Kertasari);

7. Evaluasi Kegiatan PMT-P DAU Tahun 2014 bagi Tenaga Pengelola Gizi (TPG) 62

Puskesmas;

8. Kegiatan Bulan Penimbangan Balita (BPB) di 280 Desa untuk mendapatkan status

gizi balita;

9. Kegiatan Desiminasi & Informasi Program Gizi Tahun 2014 bagi 62 TPG dan 62

Kepala Puskesmas;

10. Kegiatan Pembuatan Format Laporan Bulanan Tahun 2014;

11. Kegiatan Pengiriman Peserta Pelatihan Kapasitas Bagi Petugas dalam Pemberian

Makanan Bayi dan Anak (PMBA) untuk Pembekalan Kader Dalam Upaya Percepatan

Perbaikan Gizi, sebanyak 12 org ( 11 org TPG Puskesmas dan 1 org pengelola gizi

dinas);

12. Kegiatan Pembekalan Kader Dalam Upaya Percepatan Perbaikan Gizi Tk. Desa di 3

kecamatan, yaitu : Ds, Mekarjaya Kec. Arjasari (12 Py, 24 Kader), Ds. Cikasungka

Kec. Cikancung (12 PY, 24 kader) dan Ds. Sadu Kec. Soreang ( 15 PY, 30 kader);

13. Kegiatan Sosialisasi dan Evaluasi Pemantauan garam beryodium di tingkat

masyarakat (Rumah Tangga) di 2 kecamatan yang cakupan garam beryodiumnya <

90%, yaitu Kec. Cileunyi sebanyak 147 posyandu (6 Desa) dan Kec. Pangalengan

sebanyak 231 posyandu (13 Desa);

14. Kegiatan Pembinaan kepada 5 Tenaga Nutrisionis Teladan dalam rangka penilaian

tingkat provinsi;

DINKES K

AB BANDUNG



15. Kegiatan Monitoring Kegiatan Perbaikan Gizi ke 17 UPTD yankes Kecamatan.

7.10 Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung

direncanakan anggaran kegiatan program Pengembangan Lingkungan Sehat bersumber dari

APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 1.499.147.000,00 dan terealisasi sebesar

Rp.1.479.552.100,00 atau pencapaian (98,69 %).

Anggaran program Pengembangan Lingkungan Sehat dimanfaatkan untuk

melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1. Kegiatan pengkajian pengembangan lingkungan sehat

2. Kegiatan penyuluhan pengembangan lingkungan sehat

7.10.1 Kegiatan Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat

Kegiatan pengkajian pengembangan lingkungan sehat dilaksanakan dengan

dana yang bersumber dari APBD Kabupaten bandung sebesar Rp. 1.149.147.000,00

terealisasi sebesar Rp. 1.136.979.500,00 atau pencapaian (98,94%) dengan hasil

kegiatan:

1. Terlaksananya Pengembangan manajemen faktor risiko terintegrasi di Puskesmas

dalam upaya pengendalian penyakit berbasis lingkungan terintegrasi;

2. Terlaksananya Perbaikan kualitas lingkungan rumah penderita PBL hasil Klinik

Sanitasi Puskesmas (Swakelola), yaitu 100 rumah di 10 desa daerah aliran sungai

citarum;

3. Terlaksananya Pengawasan Kualitas Air Minum (DAMIU, SAB dan PDAM),

yaitu 41 DAMIU dan 20 titik ait PDAM;

4. Terlaksananya Penerapan STBM (Sanitasi Total Berbasis Masyarakat) dan

pengawasan RAKSA DI Daerah Aliran Sungai (DAS) Citarum sebagai upaya

peningkatan kualitas lingkungan di 3 desa daerah aliran sungai citarum;

DINKES K

AB BANDUNG



5. Terlaksananya Pengawasan tempat pengelolaan pestisida dan pemeriksaan

penjamah pestisida dalam rangka pengendalian pencemaran lingkungan DAS

Citarum, untuk 300 petani di daerah aliran sungai citarum;

6. Terlaksananya Pemantauan dan pengawasan jentik berkala di daerah endemis

untuk mewujudkan Desa Bebas Jentik (DBJ) di 10 lokasi endemis DBD di daerah

aliran sungai citarum;

7. Terlaksananya Pengawasan sanitasi TPM (jasaboga, RM, kantin, makjan,dll) dan

Pelatihan Penjamah Makanan dalam rangka pencegahan kejadian keracunan

makanan pada 31 lokasi TPM di daerah aliran sungai citarum;

8. Terlaksananya Pembinaan Pengembangan Lingkungan Sehat Institusi (puskesmas,

rumah sakit, sekolah, pesantren dll), melalui inspeksi sanitasi di 62 puskesmas, 15

pasar dan 6 rumah sakit;

9. Terlaksananya Monitoring pelaksanaan BPJS di 62 puskesmas;

10. Terlaksananya Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) RAKSA Desa

Sabilulungan yang diterapkan di 6 desa akses jamban rendah;

11. Terlaksananya Penyusunan UPL/ UKL Puskesmas di 5 puskesmas DTP;

12. Terlaksananya Penyusunan Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL)

Puskesmas untuk 57 puskesmas TTP;

13. Terlaksananya Pendampingan program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi

Mayarakat (PAMSIMAS) di 5 desa lokasi PAMSIMAS 2 tahun 2014;

14. Terlaksananya Pendampingan program ICWRMIP tahun 2013 pada 2 lokasi

ICWRMIP tahun 2013;

15. Terlaksananya Pengadaan penunjang kegiatan program penyehatan lingkungan

dengan penyediaan melalui pengadaan sarana dan media penunjang kegiatan

STBM.DINKES K

AB BANDUNG



7.10.2 Kegiatan Penyuluhan Pengembangan Lingkungan Sehat

Kegiatan pengkajian pengembangan lingkungan sehat dilaksanakan dengan

dana yang bersumber dari APBD Kabupaten bandung sebesar Rp. 350.000.000,00

terealisasi sebesar Rp.342.572.600,00 atau pencapaian (97,88%), dengan hasil kegiatan

:

1. Terlaksananya Pendataan akses sanitasi di 62 puskesmas ;

2. Terlaksananya penyusunan Perbup dan sosisalisasi STBM tingkat Kabupaten

kepada Lintas Program, Lintas Sektor dan Masyarakat ;

3. Terlaksananya Roadshow penerapan STBM (CTPS , stop BABS dan Buang

sampah pada tempatnya) dan tersedianya percontohan sarana cuci tangan dalam

rangka STBM di 5 sekolah dasar;

4. Terlaksananya Pelatihan wirausaha sanitasi kepada 35 orang petugas dan kader;

5. Terlaksananya Penerapan STBM dan RAKSA sebagai upaya peningkatan kualitas

lingkungan di 6 lokasi desa;

6. Terlaksananya Pelatihan fasilitator STBM untuk petugas/kader desa dalam rangka

penerapan STBM dengan peserta 35 orang yang terdiri dari kader dan petugas;

7. Terlaksananya Pertemuan monev STBM bagi petugas Puskesmas dengan peserta

72 orang terdiri dari petugas puskesmas, lintas program dan lintas sector;

8. Terlaksananya Konsultasi kegiatan ke tingkat Provinsi dan Pusat sebanyak 2 kali

konsultasi MPS dan 2 kali konsultasi wirausaha sanitasi;

9. Terlaksananya City summit di Kota Bandung dan knowledge event di Kota

Manado dan Klungkung.

7.11 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung di

rencanakan pelaksanaan kegiatan program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular

dilaksanakan dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar

Rp.2.042.876.300,00 terealisasi sebesar Rp. 1.616.055.820,00 atau pencapaian (79,11 %).

DINKES K

AB BANDUNG



Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular terdiri dari kegiatan-kegiatan

sebagai berikut:

1. Kegiatan Penyemprotan / Fogging Focus DBD

2. Kegiatan Pengadaan Alat Fogging dan Bahan-bahan Fogging

3. Kegiatan Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah

4. Kegiatan Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

5. Kegiatan Pencegahan Penularan Penyakit Endemik / Epidemik

6. Kegiatan Peningkatan Imunisasi

7. Kegiatan Peningkatan Surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan Wabah

7.11.1 Kegiatan Penyemprotan / Fogging Focus DBD

Kegiatan Penyemprotan / Fogging Focus DBD dilaksanakan dengan dana yang

bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 200.100.000,00 dan dapat

direalisasikan sebesar Rp.189.300.000,00 atau 94,60%. Hasil kegiatan yang

direalisasikan meliputi :

1. Terlaksananya penyemprotan/ fogging pada 80 lokasi penderita DBD ;

2. Tersedianya data dari RS dan terlaporkan di Dinas Kesehatan sebanyak 48 kasus;

3. Penggandaan leaflet, poster dan form PE sebagai bahan informasi dan edukasi.

7.11.2 Kegiatan Pengadaan Alat Fogging dan Bahan-bahan Fogging

Kegiatan Pengadaan Alat Fogging dan Bahan-bahan Fogging dilaksanakan

dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.

400.328.450,00 dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 355.269.400,00 atau 88,74%.

Hasil kegiatan yang direalisasikan meliputi :

1. Pengadaan bahan foging untuk pencegahaan dan penanggulangan kasus DBD

sebanyak 1 paket

2. Pengadaan kendaraan fogging dalam pelaksanaan fogging di lapangan sebanyak 1

buah

DINKES K

AB BANDUNG



7.11.3 Kegiatan Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah

Kegiatan pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah dilaksanakan dengan

dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 45.150.000,00 dan

dapat direalisasikan sebesar Rp. 45.150.000,00 atau 100%. Hasil kegiatan yang

direalisasikan meliputi :

1. Persiapan BIAS Campak, DT&TD yang dilakukan oleh 62 koordinator imunisasi

puskesmas di SD/ MI;

2. Pelaksanaan BIAS Campak, DT&TD untuk anak SD/ MI kelas 2 dan 3 di 62

puskesmas.

7.11.4 Kegiatan Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Kegiatan Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular


Rp. 744.193.400,00 dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 387.374.400,00 atau 52,05%.

Hasil kegiatan yang direalisasikan meliputi :

1. Program diare, melalui evaluasi dan validasi data diare oleh 62 puskesmas;

2. Program Zoonis, dengan melaksanakan penanganan kasus zoonosis terbaru dan

terpantaunya penanganan kasus zoonis sebanyak 5 kasus di puskesmas;

3. Program P2 Kusta, melalui :

a. Pertemuan Evaluasi dan validasi P2 kusta untuk 20 orang dokter pemeriksa

dan 20 orang Petugas pemegang program P2 kusta ;

b. Terselenggaranya pelaksanaan RVS P2 kusta dalam rangka mendeteksi

suspek penderita kusta pada anak SD sebanyak 500 orang di puskesmas

Ciluluk ;

4. Program PAL, melalui validasi data PAL di 62 Puskesmas dan 2 RSUD ;

5. Program HIV & IMS, dengan melaksanakan :

a. Penyediaan 100 buah Buku Pedoman HIV AIDS;

DINKES K

AB BANDUNG



b. Sero survey pada ibu di 2 kecamatan (5 puskesmas) dan teeselenggaranya

sosialisasi SIHA di 16 puskesmas, dalam rangka mendetersi suspek IMS dan

HIV AIDS;

6. Program ISPA. melalui validasi data ISPA di 62 puskesmas, koordinasi

penanganan pneumonia dengan 4 rumah saslit dan supervisi oksigen konsentrat

ke 4 puskesmas dalam penatalaksanaan pneumonia dengan oksigen serta

penyediaan 100 buah buku pedoman dan stempel ISPA;

7. Program PTM, melalui sosialisasi, pelatihan surveilans PTM berbasis web,

koordinasi penanganan kasus PTM dengan RS dan Polri;

8. Program TB, dengan melaksanakan :

a. Penyediaan format laporan TB, HIV dan PAL, pengadaan buku dan leaflet

pengendalian penyalit TB;

b. Pengadaan bahan laboratorium dan pemeliharaan mikroskop;

c. Pelatihan sistem pelporan TB dengan SITT2, supervisi lab TB dan crosscek lan

TB.

7.11.5 Kegiatan Pencegahan Penularan Penyakit Endemik / Epidemik

Kegiatan Pencegahan Penularan Penyakit Endemik / Epidemik dilaksanakan

dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.

369.229.950,00 dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 363.129.290,00 atau 98,35%.

Hasil kegiatan pencegahan penularan penyakit endemik/ epidemik adalah:

1. Terlaksananya evaluasi POMP pada pengelola program Puskesmas, Petugas lab,

lintas sektor, dan tim pembina tingkat kabupaten;

2. Terlaksananya Monitoring Tatalaksana Kasus Filariasis;

3. Pelaksanaan SDJ ke 3000 penduduk di 6 kecamatan;

4. Pelaksanaan desinfo TAS, koordinasi TAS dan pelaksanaan TAS ke anak SD/ MI

di 31 kecamatan;

5. Konsultasi Petugas Dinas Ke Propinsi .

DINKES K

AB BANDUNG



7.11.6 Kegiatan Peningkatan Imunisasi

Kegiatan Peningkatan Imunisasi dilaksanakan dengan dana yang bersumber

dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 117.905.000,00 dan dapat direalisasikan

sebesar Rp.117.905.000,00 atau 100%. Hasil kegiatan yang direalisasikan adalah:

1. Pelatihan Teknis imunisasi bagi 40 bidan praktek swasta , 40 bidan

puskesmas/desa ;

2. Pertemuan POKJA KIPI dalam rangka Audit Kasus KIPI sebanyak 30 orang;

3. Pertemuan Konsultasi Program Imunisasi sebanyak 62 koordinator imunisasi;

4. Sweeping Peningkatan Cakupan UCI Desa Tingkat Puskesmas;

5. Supervisi checklist program imunisasi, dan supervisi penanganan vaksin di BPS

sebanyak 40 Bidan Praktek Swasta.

7.11.7 Kegiatan Peningkatan Surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan

Wabah

Kegiatan Peningkatan Imunisasi dilaksanakan dengan dana yang bersumber

dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 165.969.500,00 dan dapat direalisasikan

sebesar Rp.157.927.730,00 atau 95.15%. Hasil kegiatan yang direalisasikan adalah :

1. Penanggulangan KLB (Kejadian Luar Biasa) Penyakit dan Keracunan Pangan

sebanyak 15 kasus;

2. Tersedianya data surveilans dari Rumah Sakit (PD3I & PTM) ;

3. Tersosialisasikannya dan Terevaluasi Program Surveilans PD3I;

4. Tersedianya Pengadaan Format Laporan Rutin Kegiatan Surveilans Penyakit dan

Keracunan Pangan;

5. Memberikan bimbingan teknis program surveilans kepada 62 orang petugas di

puskesmas;

6. Pelacakan dan tatalaksana kasus AFP sebanyak 31 kasus;

7. Pelacakan dan tatalaksana kasus Campak sebanyak 15 kasus;

DINKES K

AB BANDUNG



8. Terlaksananya Penguatan algoritma penyakit bagi dokter fungsional dan tenaga

surveilans di UPTD/ UPF.

7.12 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Sesuai rencana kegiatan anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung di

rencanakan pelaksanaan kegiatan program standarisasi pelayanan kesehatan dilaksanakan

dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.880.400.500,00 dan

telah direalisasikan sebesar Rp. 810.841.950,00 atau 92,10 %.

Kegiatan – kegiatan yang termasuk dalam program standarisasi pelayanan kesehatan adalah

sebagai berikut:

1. Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan

2. Kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan

3. Kegiatan Pembangunan dan Pemutakhiran Data Dasar Standar Pelayanan Kesehatan

4. Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

7.12.1 Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan

Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan dilaksanakan dengan dana

yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 120.770.000,00 dan telah

direalisasikan sebesar Rp. 118.917.000,00 atau 98,47 % . Hasil yang dicapai dari

kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan adalah Kajian akademis dan draft

Perda Perizinan di Bidang Kesehatan yang dilakukan oleh pihakn ketiga PT Belaputera

Interplan. Kegiatan di mulai dari persiapan, fogus group diskusi, ekspose, pembahasan

dan penyelarasan dengan Pansus 6 DPRD Kab. Bandung serta sosialisasi draft perda

perizinan bidang kesehatan.

DINKES K

AB BANDUNG



7.12.2 Kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan

Kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan

dilaksanakan dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.

224.233.000,00 dan telah direalisasikan sebesar Rp. 161.341.000,00 atau 71.95 % .

Hasil dari kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan :

1. Terlaksananya penerapan PPK-BLUD Puskesmas di 15 UPTD ;

2. Terlaksananya penerapan ISO 9001:2008 di 2 Puskesmas;

3. Terlaksananya pertemuan PKP di 31 UPTD;

4. Terlaksananya Bintek BPJS ke 62 Puskesmas;

5. Terlaksananya Bintek Akreditasi Puskesmas ke 11 Puskesmas.

7.12.3 Kegiatan Pembangunan dan Pemutakhiran data dasar standar pelayanan

kesehatan

Kegiatan pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan

kesehatan dilaksanakan dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung

sebesar Rp.50.000.000,00 dan telah direalisasikan sebesar Rp. 50.000.000,00 atau

100%.

Hasil kegiatan pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan

kesehatan adalah sebagai berikut:

1. Tersedianya 62 data dasar inventory puskesmas yang akurat sesuai dengan kondisi ;

2. Tersedianya 150 buah buku saku tentang info / hasil kegiatan program kesehatan .

7.12.4 Kegiatan Monitoring, evaluasi dan pelaporan

Kegiatan Monitoring, evaluasi dan pelaporan dilaksanakan dengan dana yang

bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 485.397.500,00 dan telah

direalisasikan sebesar Rp.480.583.950,00 atau 99,01 %. Dengan demikian terdapat selisih

sebesar Rp. 4.813.550,00 atau 99,01%. Hasil kegiatan Monitoring, evaluasi dan pelaporan

adalah sebagai berikut:

1. Diperolehnya informasi potensi di 62 Puskesmas dalam mengelola SP3;

DINKES K

AB BANDUNG



2. Tersedianya data SP3 Puskesmas (LB1, LB3 dan LB4) selama 12 bulan;

3. Tercatatnya dan terlaporkannya data penyakit dan data hasil kegiatan program di

dalam dan di luar gedung Puskesmas setiap bulan;

4. Terlaksananya aplikasi dan Jaringan SIMPUS di 31 UPTD dan Dinas;

5. Tersedianya data dan Buku Profil Kesehatan;

6. Tersedianya 62 dokumen Laporan Tahunan Puskesmas & 1 dokumen Laporan

Tahunan Dinas Kesehatan;

7. Terlaksananya monitoring BPJS Kesehatan di 61 Puskesmas sesuai dengan SOP.

7.13 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

Sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung di

rencanakan pelaksanaan program pelayanan kesehatan penduduk miskin dilaksanakan dengan

dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 39.921.806.924,00 dan

telah direalisasikan sebesar Rp. 24.393.630.211,00 atau pencapaian 61,10 %. Dengan

demikian terdapat selisih sebesar Rp. 15.528.176.713,00 atau 38,90%. Kegiatan dalam

program ini adalah :

1. Pelayanan Operasi Katarak

2. Kegiatan Pelayanan Kegiatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat Miskin (Bangub).

7.13.1 Kegiatan Pelayanan Operasi Katarak

Sumber anggaran kegiatan Pelayanan Operasi Katarak berasal dari dana

Bangub 2014 sebesar Rp. 40.000.000,- dan tereaslisasi sebesar Rp. 12.000.000,-

(30%). Adapun hasil kegiatannya berupa terlaksananya operasi penderita katarak bagi

40 pasien dari keluarga miskin.

7.13.2 Kegiatan Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat

Miskin

Kegiatan Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat Miskin

dilaksanakan dengan dana sebesar Rp.39.881.806.924,00 dan telah direalisasikan

DINKES K

AB BANDUNG



sebesar Rp.24.381.630.211,00 atau 61,13 %. Dari dana yang ada, yang bersumber

dari Bangub 2014 , sebesar Rp. 8.500.000.000,- dan terealisasi Rp. 8.131.758.600,-

(95,67%) yang peruntukannya yaitu pemenuhan klaim jamkesda bagi maskin yang

mendapat yankes di RS mitra. Adapun dana yang bersala dari APBD murni sebesar Rp.

31.381.806.924,- dan terealisasi Rp. 23.250.048.324,- (74,09%) dan hasil Kegiatan

Pelayanan Kegiatan Dasar dan Rujukan bagi Masyarakat Miskin adalah sebagai

berikut :

1. Tercovernya Pembayaran Premi BPJS yang dapat menjamin Maskin di luar quota

Jamkesmas (116.092 jiwa) selama 7 bulan ( September s/d Desember 2014 dan Jan

s/d Maret 2015) melalui BPJS (peserta Jamkesda yang sudah terintegrasi dengan

BPJS);

2. Terlaksananya Klaim peserta Jamkesda di 14 RS mitra selama 10 bulan (Nop 2103 s/d

Agustus 2014), yang menjamin Maskin di luar quota Jamkesmas melalui BPJS

(peserta Jamkesda yang sudah terintegrasi dengan BPJS);

3. Terlaksananya Klaim pelayanan kesehatan peserta SKTM di RSHS selama 11 bulan

(Nop 2013 s/d Agustus 2014) yang merupakan Maskin di luar quota Jamkesmas dan

Jamkesda;

4. Terlaksananya Pengembalian jasa pelayanan peserta Jamkesmas tahun 2013 untuk 62

puskesmas dan bidan praktek swasta selama 3 bulan (Oktober s/d Desember 2014)

untuk pelayanan Jamkesmas dan Jampersal;

5. Terlaksananya verifikasi ajuan klaim dari Rumah Sakit mitra sesuai Standar INA

CBGs tepat waktu dan sesuai aturan yang telah ditentukan oleh 5 orang tim

verivikator selama 12 bulan;

6. Terlaksananya Kegiatan Pertemuan Evaluasi Manajemen Pelayanan Kesehatan Dasar

yang dihadiri oleh 62 puskesmas dan lintas sektor;

7. Terlaksananya Kegiatan Pertemuan Evaluasi Jamkesda Tingkat RS dengan 18 RS

Mitra;

8. Terlaksananya Pelatihan service exellent dengan peserta 45 orang ;

DINKES K

AB BANDUNG



9. Terlaksananya Kegiatan Bimtek terpadu manajemen pelayanan kesehatan dasar ke 15

puskesmas ;

10. Terpenuhinya opersional pelaksanaan manajemen pelayanan kesehatan dasar dan

rujukan bagi masyarakat miskin.

7.14 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana Dan Prasarana

Sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung

besaran anggaran program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana

adalah sebesar Rp.13.620.661.375,- dan terealisasi Rp. 12.537.507.275,- (92,05%). Adapun

kegiatannya antara lain : Pembangunan puskesmas, pembangunan pustu dan pengadaan

sarana & prasarana puskesmas.

7.14.1 Pembangunan Puskesmas

Kegiatan Pembangunan Puskesmas dilaksanakan dengan dana yang bersumber

dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 11.117.601.375,00 dan telah direalisasikan

sebesar Rp.10.493.658.175,00 atau pencapaian 94,39 %. Hasil yang dicapai dari

kegiatan Pembangunan Puskesmas dari mulai perencanaan , pelaksanaan dan

pengawasan , Adapun rinciannya sbb :

1. Terbangunnya 9 Puskesmas Pasirjambu, Margaasih, Cikalong, Ciparay (lanjutan),

Pameungpeuk (lanjutan), Katapang, Campaka Mulya, Cikalong, Sangkan Hurip;

2. Rehab 10 Puskesmas : Poned Rancaekek, Puskesmas Majalaya, Poskesdes

Panenjoan, Puskesmas Banjaran Kota, Pemasangan Instalasi Air Bersih;

3. Rehab Puskesmas Pakutandang, Penataan lingkungan Puskesmas Nanjung Mekar,

Puskesmas Rancabali, Puskesmas Ciparay, Puskesmas Pacet;

DINKES K

AB BANDUNG



7.14.2 Pembangunan Puskesmas Pembantu

Kegiatan Pembangunan Puskesmas Pembantu dilaksanakan dengan dana yang

bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 2.003.060.000,00 dan telah

direalisasikan sebesar Rp. 1.570.439.000,00 atau pencapaian 78,40 %.

Hasil yang dicapai dari kegiatan Pembangunan Puskesmas Pembantu adalah :

terbangunnya 6 Poskesdes yaitu Poskesdes Nagrak, Poskesdes Pulosari, Poskesdes

Cangkuang Wetan,Poskesdes Bojong Emas, Poskesdes Neglawangi dan Poskesdes

Parungserab

7.14.3 Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas

Kegiatan pengadaan sarana dan prasarana puskesmas dilaksanakan dengan dana

yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 500.000.000,00 dan telah

direalisasikan sebesar Rp. 473.410.100,00 atau pencapaian 94,68 %. Hasil Kegiatan

pengadaan sarana dan prasarana puskesmas adalah sebagai berikut:

1. Tersedianya meja kerja untuk 6 poskesdes ;

2. Tersedianya kursi kerja dan bangku tunggu untuk 62 puskesmas dan 6

poskesdes;

3. Tersedianya poskesdes KIT dan tempat tidur periksa untuk 6 poskesdes.

7.15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Kegiatan program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan dilaksanakan dengan

dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 5.442.000.000,00

terealisasi sebesar Rp.4.531.905.176,00 atau pencapaian (83.28%) dengan demikian masih

terdapat selisih sebesar Rp.910.094.824,00 atau 16.72%.

Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan kesehatan memiliki kegiatan antara lain:

1. Kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter dan Paramedis

2. Kegiatan Peningkatan kualitas SDM Kesehatan

DINKES K

AB BANDUNG



7.15.1 Kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter dan Paramedis

Kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter Dan Paramedis dilaksanakan

dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar

Rp.4.533.600.000,00 terealisasi sebesar Rp. 4.095.105.176,00 atau pencapaian (90.33

%) .

Hasil dari kegiatan Kemitraan Peningkatan Kualitas Dokter Dan Paramedis :

1. Terselenggaranya pemberian honor dan jasa pelayanan kepada tenaga PTT

Kabupaten (dokter umum : 27 org, dokter gigi : 20 org dan Bidan 50 org), serta

terpenuhinya pemberian jasa pelayanan bagi bidan desa PTT Pusat sebanyak 127

org selama 12 bulan ;

2. Terlaksananya kegiatan pembinaan tenaga kesehatan puskesmas, untuk persiapan

seleksi nakes teladan puskesmas tingkat kabupaten dan tingkat provinsi;

3. Terlaksananya pertemuan sidang PAK Jafung yang mengevaluasi, membahas

mengenai pengelolaan, masalah-masalah dan mekanismes penilaian angka kredit

jabatan fungsional tenaga kesehatan;

4. Terlaksananya Kegiatan validasi, verifikasi penilaian PAK dan sosialisasi

Pengisian DUPAK untuk tenaga kesehatan

5. Terlaksananya Kegiatan Workshop/ Saresehan Organisasi Profesi Kesehatan (IDI,

PDGI, IBI, PAFI, PPNI, PPGI, PATELKI, PERSAGI);

6. Terlaksananya evaluasi Tim Perizinan dan tersusunnya mekanisme perizinan

bidang kesehatan;

7. Terlaksananya Diklat Jafung Penyuluh Kesehatan Masyarakat sebanyak 10 org ;

8. Terlaksananya Pembinaan SDM Kesehatan dan Perizinan SPKDS di Kab.

Bandung;

9. Terlaksananya Pembinaan PTT Kabupaten, Propinsi dan Pusat untuk dokter umum,

dokter gigi, bidan, perawat gigi dan analis;

10. Terlaksananya Pertemuan Mekanisme Perizinan dan Sosialisasi SK Tim PAK

Jafung untuk kasubag TU di 31 UPTD;

DINKES K

AB BANDUNG



11. Pengadaan Operasional pendukung perizinan yaitu laptop, komputer, printer dan

kamera.

7.15.2 Kegiatan Peningkatan SDM Kesehatan

Kegiatan Peningkatan SDM Kesehatan dilaksanakan dengan dana yang

bersumber dari Bangub 2014, sebesar Rp.908.400.000,00 terealisasi sebesar

Rp.436.800.000,00 atau pencapaian (48.08 %) . Usulan pencairan anggaran dari dana

Bangub ini ke Propinsi adalah : sebesar Rp. 471.600.000,- . Kegiatan Peningkatan

SDM Kesehatan merupakan pemberian bantuan tambahan insentif bagi dokter dan

dokter gigi sebanyak 7 orang dan bidan sebanyak 10 orang yang ditempatkan di

daerah yang kurang diminati.

.

7.16 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia

sesuai Dokumen Perencanaan Anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Bandung

direncanakan pelaksanaan kegiatan program peningkatan pelayanan kesehatan Lansia


Rp.50.810.000,00 terealisasi sebesar Rp. 49.935.000,00 atau pencapaian (98,28%). Program

peningkatan pelayanan kesehatan Lansia menitikberatkan pada kegiatan Pembangunan Pusat-

pusat Pelayanan Kesehatan.

Hasil dari kegiatan pembangunan pusat-pusat pelayanan kesehatan adalah sebagai berikut:

1. Pengadaan sarana dan prasarana Penunjang Program Lansia untuk 62 puskesmas;.

2. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan lansia di 31 UPTD Yankes Kecamatan;

3. Bintek Program Lansia di 15 Puskesmas.

7.17 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Dan Anak

Kegiatan program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak dilaksanakan

dengan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp. 2.101.845.000,00

terealisasi sebesar Rp. 1.832.760.400,00 atau pencapaian (87,2%) . Program peningkatan

DINKES K

AB BANDUNG



keselamatan ibu melahirkan dan anak menitikberatkan pada kegiatan penyuluhan kesehatan

bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu.

Hasil kegiatan yang dicapai antara lain :

1. Pengadaan alat periksa penunjang, berupa Hb metri untuk mendeteksi kasus anemia pada

ibu hamil dalam upaya menurunkan AKI;

2. Pengadaan buku KIA,protap,format pencatatan dan pelaporan program KIA ;

3. Pemeliharaan Alkes di Puskesmas mampu poned (15 PONED);

4. Kunjungan Pembinaan teknis pelayanan KIA-KB di 15 PONED dan 47 puskesmas ;

5. Peningkatan ketrampilan klinis pelaksana KIA dalam penanganan kegawatdaruratan bayi

asfiksia dengan perinasia kepada 510 org bidan sebanyak 17 angkatan;

6. Pemberian bantuan kontrak rumah bagi bidan desa,bidan dan dokter yang tersebar di 123

desa;

7. Pembinaan terpadu KIA-Gizi dan imunisasi di puskesmas;

8. Diseminasi rencana kerja 2014 dan kegiatan AMP Revisi;

9. Pertemuan koordinasi rujukan dengan RS;

10. Evaluasi kegiatan KIA, Pembinaan Bidkor ke Bidan Desa dan Pembuatan profil KIA;

11. Konsultasi Bidkor ke Kabupaten;

12. Jasa langganan SMS Gateaway;

13. Evaluasi Poned, Kunjungan SpA/SpOG ke Poned;

14. Workshop forum KIBLA;

15. Refreshing manajemen KIA.

DINKES K

AB BANDUNG



B A B VIII

PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN

Berdasarkan hasil evaluasi, pelaksanaan kinerja tahun 2014 masih terdapat hambatan

dan kendala dalam pencapaian kinerja yang telah ditetapkan, yaitu :

A. PENDAPATAN ASLI DAERAH

Pada dasarnya capaian pendapatan asli daerah yang berasal dari retribusi pelayanan

kesehatan dan pendapatan lain- lain yang sah (kapitasai BPJS) sudah melampaui target, akan

tetapi masih ada permasalahan yang dihadapi dalam penetapan target karena hasil PAD

retribusi pelayanan kesehatan sangat bergantung dari jumlah kunjungan pasien yang

berkunjung ke puskesmas yang tidak bias diprediksi sebelumnya. Dan untuk target

pendapatan dari lain- lain pendapatan yang sah, dimana bersumber dari jumlah dana kapitasi

yang diterima puskesmas, sangat bergantung dari jumlah kepesertaan BPJS dan hasil

penilaian kredentialing puskesmas .

Untuk mengatasi hal tersebut di atas, pemecahan masalah dalam penetapan target

pendapatan dengan melihat rata- rata kunjungan dan tindakan serta jumlah penerimaan dana

kapitasi pada bulan terakhir.

B. BELANJA

Belanja Tidak Langsung

Pemanfaatan dana belanja langsung di Dinas kesehatan Kabupaten Bandung, sangat

dipengaruhi oleh :

1. Keaktifan tenaga fungsional dalam pengisian dan penilain DUPAK yang mempengaruhi

besaran tunjangan fungsional;

2. Pemberlakuan penilaian disiplin pencapaian kinerja sehingga mempengaruhi besaran TPP

yang diterima

DINKES K

AB BANDUNG



3. Kebijakan tentang penerimaan tambahan insentif untuk jasa upah pungut retribusi yang

dikhawatitkan menjadi tumpang tindih dengan tambahan pendapatan lainnya, sehingga

tidak direalisasikan.

Pemecahan masalah yang dilakukan dengan mapping dan mengkaji kembali terhadap

kedudukan fungsional yang ada pada akhir semester pertama, sehingga bila ada perubahan

dapat diusulkan pada perubahan anggaran.

Belanja langsung

Belanja langsung dimanfaatkan untuk pemenuhan kegiatan di SKPD/ Sekretariat dan

program.

8.1. Belanja SKPD

1). Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Permasalahan dalam Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, antara lain :

kurangnya SDM untuk administrasi perkantoran dan belum adanya ruang

perpustakaan. Upaya pemecahan masalah dengan cara diadakannya rekruitmen SDM

sesuai dengan profesi yang dibutuhkan dan pengusulan pembangunan ruang

perpustakaan.

2). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Permasalahan dalam Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur adalah

belum semua kendaraan dinas ada alokasi untuk anggaran pemeliharaannya dan

sudah banyak kendaraan operasional yang sudah tidak layak pakai. Adapun upaya

pemecahan masalah dengan cara pengusulan anggaran untuk pemeliharaan semua

kendaraan dinas dan pengusulan untuk pemusnahan asset ke bagian asset Pemda.

3). Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Permasalahan dalam Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur adalah

peluang kesempatan kursus/ diklat masih terbatas dan informasi untuk kursus/ diklat

kurang, sehingga upaya pemecahan masalah dengan cara menjalin kerjasama dengan

institusi /instansi/ lembaga dalam bidang pelatihan.

DINKES K

AB BANDUNG



4). Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

Permasalahan yang ditemukan dalam pelaksanaan program ini adalah tidak adanya

tenaga akuntansi, dan pengelolaan keuangan dilaksanakan oleh tenaga kesehatan/

tenaga administrasi yang mempunyai tugas rangkap, sehingga dalam pencatatan dan

pelaporan kurang tertata dengan baik. Upaya pemecahan masalahnya untuk tahun

2015 setiap UPTD yankes Kecamatan mengusulkan untuk rekruitmen tenaga

akuntansi untuk mendukung pengelolaan keuangan yang mulai Januari 2015 sudah

menerapkan PPK BLUD.

8.2. Belanja Program

8.2.1. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Permasalahan dalam Program Obat dan Perbekalan Kesehatan :

1. Adanya obat dan perbekalan kesehatan diluar e-katalog yang dibutuhkan program;

2. Ketidaksesuain administrasi (antara LPLPO, buku penerimaan, buku pengeluaran

dan kartu stock);

3. Pengelola obat merangkap tugas, kegiatan administrasi pengelola obat cukup

banyak;

4. Kurang optimal pengawasan internal;

5. Pelaksanaan SIMPUS dan jaringan website tidak optimal ;

6. TTK tidak melakukan PP 51 thn 2009 ( kehadiran kurang, administrasi tdk tertib);

7. Tingkat kepedulian masyarakat terhadap keamanan makanan dan obat kurang

optimal;

8. Belum ada alokasi anggaran dan lokasi untuk pengembangan P4TO.

DINKES K

AB BANDUNG



Upaya dan pemecahan masalah dengan cara :

1. Konsultasi dan koordinasi dengan LKPP tentang pelaksanaan pengadaan obat di

luar e-katalog;

2. Perlu dilakukannya validasi melalui program komputerisasi;

3. Mapping kebutuhan tenaga kefarmasian;

4. Peningkatan pembinaan Puskesmas;

5. Peningkatan pembinaan terhadap apoteker bekerjasama dengan IAI Cab Kab Bdg;

6. Kepmenkes melakukan revitalisasi program;

7. Peningkatan pembinaan terhadap TTK bekerjasama dengan PAFI Cab Kab Bdg;

8. Peningkatan frekwensi penyebarluasan informasi melalui media;

9. Advokasi P4TO ke lintas sector.

8.2.2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Permasalahan dalam Program Upaya Kesehatan Masyarakat :

1. Posko Kesehatan belum seluruhnya melaporkan hasil pelayanan kesehatan secara

update;

2. Belum seluruhnya petugas surveilans memahami manajemen matra bencana dan

rawan kecelakaan;

3. Pengadaan APD dan Distribusi Bantuan tidak untuk seluruh puskesmas;

4. Adanya fluktuasi harga bahan bakar dan perubahan harga satuan;

5. Pelayanan kesehatan matra temporer sesuai kebutuhan lapangan.


1. Posko kesehatan melaporkan kegiatan penanggulangan bencana dan pelayanan

kesehatan sampai berakhirnya masa tanggap darurat;

2. Pemahaman koordinasi dan manajemen bencana serta rawan kecelakaan dengan

institusi lain;

3. Prioritas distribusi APD dan Bantuan untuk korban bencana & rawan kecelakaan

pada puskesmas yang masuk pada peta rawan bencana dan rawan kecelakaan;

DINKES K

AB BANDUNG



4. Dibuat batas harga bawah dan atas pembelian bahan bakar;

5. Penyesuaian harga satuan sesuai keputusan bupati;

6. Jadwal pelayanan kesehatan matra dibuat isidential sesuai kebutuhan lapangan.

8.2.3. Program Pengawasan Obat dan Makanan

Permasalahan dalam Program Pengawasan Obat dan Makanan adalah :

1. Tidak terpenuhinya kelengkapan administrasi;

2. Masih banyak IRTP yang tidak dapat mengikuti pelatihan SPP-IRTP dan tidak

lulus dalam audit sarana;

3. Kurang minatnya IRTP untuk mengikuti sosialisasi;

4. Tidak ada laporan dari IRTP yang tutup dan pindah alamat;

5. Tingkat kepedulian pedagang kurang;

6. Masih ditemukan makanan minuman yang mengandung bahan tambahan

berbahaya, masih ditemukan obat keras yg dijual tanpa resep dokter, masih ada

APA tidak ada di sarana apotek, administrasi tidak sesuai dg ketentuan;

7. Masih ditemukan makanan minuman yang mengandung bahan tambahan

berbahaya.


1. Melakukan sosialisai IRTP dan Pembinaan dan audit ulang;

2. Berkoordinasi dengan lintas sektor terkait;

3. Peningkatan pembinaan dan penyuluhan serta pengawasan;

8.2.4. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Permasalahan dalam Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat :

1. Desa Siaga aktif hanya pada strata pratama;

2. Persentase RT PHBS ditentukan oleh 10 indikator PHBS, hanya oleh 1 indikator

yang rendah (‘tidak merokok di dalam ruangan”), persentase RT ber PHBS jadi

rendah.

DINKES K

AB BANDUNG



Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara :

1. Peningkatan strata desa siaga aktif melalui penguatan Tim Pokja Desa Siaga Aktif;

2. Peningkatan frekuensi penyuluhan dampak merokok dan kampanye tidak merokok

di dalam rumah/ruangan

8.2.5. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Permasalahan dalam Program Perbaikan Gizi Masyarakat adalah :

1. Belum optimalnya pendistribusian vit A;

2. Masih adanya balita gizi kurang (10,92%) ;

3. Keluarga balita tidak mau dirawat terkait tidak adanya biaya hidup selama

menunggu anaknya di Rumah Sakit/Fasilitas Keseahtan;

4. Angka kesakitan pada balita masih cukup tinggi;

5. Masih ada Ibu hamil dari keluarga belum mampu Kurang asupan zat gizi makro

selama hamil;

6. Kurangnya informasi mengenai kondisi status gizi bayi dan balita yang ada di

Posko pengungsian korban banjir;

7. Ada sebagian pelaksanaan PMT tidak sesuai dengan peraturan bupati;

8. Pelaporan BPB kurang optimal /tidak tepat waktu;

9. Kurangnya informasi dan integrasi petugas gizi dan Kepala Puskesmas mengenai

Program Gizi;

10. Kurangnya keterampilan dan pengetahuan petugas dalam pelaksanaan pemberian

makanan bayi dan anak;

11. Masih ada kader yang belum terpapar tentang bagaimana untuk melaksanakan

kegiatan perbaikan gizi di wilayahnya;

12. Ada sebagian Rumah tangga belum menggunakan Garam beryodium;

13. Tenaga Nutrisionis masih belum 3 tahun di Puskesmas yang bersangkutan karena

baru rotasi;

DINKES K

AB BANDUNG



14. Kurangnya pengetahuan dan keterampilan petugas dalam menjalankan tupoksinya

masing-masing.


1. Adanya kegiatan distribusi kapsul vitamin A sampai ke tingkat desa;

2. Sweeping vitamin A bagi balita yang belum mendapat vitamin A pada bulan

berikutnya (Maret dan September);

3. Pemberian MP-ASI Balita 6-24 Bulan dari Keluarga Miskin di 10 wilayah dengan

prevalensi gizi kurang >10%;

4. Pemberian dana stimulan (biaya hidup) untuk keluarga balita gizi buruk selama

dirawat di fasilitas kesehatan. Diberikan sesuai dengan biaya mamin pasien yang

dirawat di RS;

5. Asuhan Gizi Pada Balita Gizi Buruk melalui PMT Pemulihan Balita Kurus

+Suplement;

6. Tambahan asupan zat gizi makro untuk Ibu Hamil KEK dari keluarga miskin

selama 3 bulan pemberian diwilayah % KEK tinggi;

7. Melakukan kegiatan screening di Posko pengungsian korban banjir dan

pemenuhan asupan gizi dengan tambahan makanan pendamping ASI;

8. Pembinaan petugas baik ppada saat dilapangan maupun pada saat pertemuan

evaluasi;

9. Pengumpulan data status gizi seluruh bayi dan balita yang ada di posyandu di 31

Kecamatan pada Bulan Agustus saat pemberian Vitamin A (integrasi kegiatan

antara BPB dan Vit A);

10. Sosialisasi program Perbaikan Gizi;

11. Mengirim petugas ke Provinsi (BAPELKES) untuk dilatih tentang PMBA;

12. Sosialisasi, memberikan pendidikan gizi kepada Kader melalui cara pembuatan

makanan sehat untuk balita;

DINKES K

AB BANDUNG



13. Komitmen dengan unsur masyarakat diwilayah tersebut tentang pentingnya

penggunaan garam beryodium di tingkat rumah tangga;

14. Diajukan untuk satu/dua tahun yang akan datang. Jadi dibina dari dimulai saat ini;

15. Melaksanakan kegiatan monitoring Perbaikan Gizi kab ke UPTD meliputi kegiatan

yang seharusnya dilakukan oleh seorang Tenaga Pelaksana Gizi Puskesmas.

8.2.6. Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Permasalahan dalam Program Pengembangan Lingkungan Sehat :

1. Belum semua Puskesmas melaksanakan program klinik sanitasi secara terintegrasi

dengan petugas lain yang ada di Puskesmas;

2. Banyaknya DAMIU di banding dengan SDM yang ada, belum semua pengelola

menyadari pentingnya hygiene sanitasi penyediaan air minum;

3. Masyarakat selalu beranggapan bahwa masalah BAB adalah tanggungjawab

pemerintah dan belum semua puskesmas mempunyai data dasar ttg Jaga;

4. Petani pengguna pestisida tidak semuanya menyadari kalau pestisida itu adalah

racun sehingga mereka masih banyak yang tidak menggunakan masker ketika

beraktifitas dengan pestisida;

5. Pemberantasan sarang nyamuk secara berkala belum menjadi prioritas kegiatan di

masyarakat;

6. Masih banyak pengelola TPM yang belum melengkapi persyaratan TPM yang

memenuhi syarat;

7. Perubahan peraturan tentang tempat pelaksanaan kegiatan pelatihan;

8. Tidak semua puskesmas bisa melengkapi persyaratan adm untuk SPPL;

9. Belum semua puskesmas melaporkan hasil kegiatan penerapan STBM.

DINKES K

AB BANDUNG




1. Adanya pertemuan pengembangan Klinik Sanitasi yang diikuti oleh seluruh

pemegang program;

2. Mengingatkan pengelola tentang pentingnya pemeriksaan kualitas air minum

secara berkala;

3. Petugas sanitasi melakukan pendataan ulang akses sarana sanitasi dan mewajibkan

tiap puskesmas melakukan pemicuan STBM;

4. Melakukan penyuluhan kepada penjamah pestisida;

5. Penyuluhan tentang DBD dan PSN;

6. Pelatihan pengelolaan TPM dan mengharuskan setiap TPM memiliki Laik

Hygiene;

7. Mencari balai pelatihan milik pemerintah;

8. Sosialisasi kepala puskesmas untuk kelengkapan persyaratan SPPL;

9. Meminta laporan puskesmas dan melakukan sms gateaway STBM;

8.2.7. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Permasalahan dalam Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan :

1. Belum semua puskesmas dilatih P2 kusta, sedangkan penderita kusta sudah

ditemukan;

2. Jadwal BIAS DT&Td bentrok dengan UAS & kegiatan program lain;

3. Masih ada SD(orang tua) berbasis agama yang menolak;

4. Belum semua BPS mendapatkan pelatihan teknis imunisasi;

5. Belum semua Bidan desa/pusk mendapatkan pelatihan teknis imunisasi;

6. Belum semua kasus KIPI terlaporkan;

7. Masih ada desa yang non UCI, lemari es banyak yang rusak dan sudah berusia > 20

tahun, laporan dari puskesmas tidak tepat waktu, IP Vaksin BCG rendah;

8. Hasil cakupan imunisasi belum merata di semua desa, sehingga ada desa yang

belum UCI;

9. Penanganan vaksin dan administrasi vaksin belum maksimal;

DINKES K

AB BANDUNG



10. Belum semua BPS melaksanakan tata laksana penanganan vaksin sesuai prosedur;

11. Pelacakan sumber penularan penyakit sangat sulit ditemukan dan penentuan sampel

sehingga diperlukan uji laboratorium;

12. Koordinasi dengan kontak person di RS belum terpadu;

13. Belum seluruhnya puskesmas mengirimkan laporan surveilans;

14. Distribusi format laporan surveilans belum seluruhnya diberikan ke puskesmas;

15. Sebagian besar petugas surveilans puskesmas merangkap jabatan dengan program

kesehatan lain;

16. Ada beberapa sampel kasus AFP yang tidak adequat karena melewati batas waktu

dan jumlah/besar sampel;

17. Penentuan diagnosa kasus campak dan sampel masih belum sesuai dengan standar

tata laksana;

18. Belum seluruhnya dokter fungsional memahami tatalaksana dan SOP penyakit

berpotensi KLB.


1. Pertemuan secara rutin bagi petugas puskesmas ;

2. Pelaksanaan BIAS DT&Td bulan Desember;

3. Memberikan penyuluhan kepada guru dan orang tua;

4. Korim Puskesmas harap melakukan bintek ke BPS;

5. Semua Puskesmas harap melaporkan kasus KIPI ringan dan berat

6. Melakukan sweeping ke desa yang Non UCI, pengadaan lemari es vaksin,

kesepakatan laporan diterima tgl 5 bulan berikutnya, mengumpulkan sasaran

7. Melakukan sweeping ke desa/RW yang belum mencapai target

8. Kepala UPTD/UPF diharapkan bisa memantau dan mengevaluasi penanganan &

administrasi vaksin

9. Koordinator Imunisasi Puskesmas memberikan bimbingan teknis kepada BPS

DINKES K

AB BANDUNG



10. Pengamatan dan pelacakan kejadian KLB oleh petugas surveilans puskesmas&

dinas serta pengambilan sampel sumber penular penyakit sesuai dgn tata laksana

KLB

11. Keterpaduan dan Penentuan kontak person dan sistem pencatatan dan pelaporan

surveilans berbasis rumah sakit thd penyakit berpotensi KLB

12. Kelengkapan dan Ketepatan Sistem pelaporan surveilans puskesmas untuk

antisipasi SKD KLB

13. Distribusi jumlah format laporan surveilans puskesmas harus disesuaikan intensitas

dan frekuensi kelengkapan dan ketepatan pelaporan puskesmas

14. Kegiatan surveilans harus bersimultan dengan program lain dan melakukan

pencatatan pelaporan kegiatan pada format surveilans

15. Penemuan kasus AFP harus segera di ambil sampel dan dikirim ke laboratorium <

14 hari semenjak mulai lumpuh

16. Pelacakan dan penemuan kasus baru campak serta pengambilan sampel darah

penderita harus segera < 24 jam

17. Pengarahan dan pembagian materi algoritma penyakit serta tatalaksananya di

lapangan

8.2.8 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Permasalahan dalam Kegiatan Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan :

1. Perizinan di bidang kesehatan cukup banyak (39 macam)

2. Ketidaksiapan Puskesmas

3. Data yang dilaporkan tidak sesuai dengan kondisi yang sebenarnya

4. Data yang dilaporkan tidak tepat waktu

5. Data yang dilaporkan tidak sesuai dengan hasil yang sebenarnya berbeda dengan

pengelola program

6. Pengelolaan & Pemeliharaan SIMPUS - WAN.

7. Software aplikasi SIMPUS belum sempurna.

DINKES K

AB BANDUNG



8. Jumlah dan kapasitas komputer untuk pengelolaan SIMPUS belum memadai.

9. Kemampuan SDM Pusk dlm mengoperasionalkan SIMPUS belum memadai.

10. Keterlambatan pencetakan buku profil, dikarenakan keterlambatan update data

profil dari program

11. Tdk adanya data update / Profil yg dibutuhkan sebagai bahan evaluasi, perencanaan

dan penelitian.

12. Belum tersedia format baku laporan tahunan Puskesmas dan Dinas

13. Kepala UPTD/UPF diharapkan bisa memantau dan meng evaluasi penanganan &

administrasi vaksin

14. Pengamatan dan pelacakan kejadian KLB oleh petugas surveilans puskesmas &

dinas serta pengambilan sampel sumber penular penyakit sesuai dgn tata laksana

KLB

15. Keterpaduan dan Penentuan kontak person dan sistem pencatatan dan pelaporan

surveilans berbasis rumah sakit thd penyakit berpotensi KLB

16. Kelengkapan dan Ketepatan Sistem pelaporan surveilans puskesmas untuk

antisipasi SKD KLB


1. Ditindaklanjuti dengan penyusunan perbup

2. Menunda Penerapan ISO 9001:2008

3. Menekankan kepada Pengelola data untuk pengumpulan, pencatatan dan pelaporan

data dari Pusk ke Dinas dengan tepat waktu dan sesuai dengan kondisi

4. Menekankan kepada koordinator SP3 untuk Pengumpulan, pencatatan dan

pelaporan data dari Pusk ke Dinas dengan tepat waktu dan keakurat data dari

program pkm

5. Rekruitmen tenaga IT - peningkatan kapasitas tenaga pengelola Teknis.

6. Penyempurnaan Software Simpus

7. Pengadaan Perangkat pengolahan Simpus

DINKES K

AB BANDUNG



8. Sosialisasi / Pelatihan mengenai pengoperasionalan SIMPUS

9. Pembuatan buku Profil dengan data yang akurat, dibuat dalam 2 tahap

a. Tabel profil (sementara)

b. Narasi & tabel profil yg update

10. Pertemuan konsultasi penyusunan laporan tahunan Puskesmas dan Dinas

8.2.9 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

Permasalahan dalam Kegiatan Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin :

1. Ada alokasi anggaran bersumber dana dari swasta dan instansi lain diluar Pemkab

Bandung

2. Keterlambatan mengintegrasikan peserta jamkesda yang semula target bulan April

baru dapat diintegrasikan menjadi peserta JKN BPJS pada bulan September

disebabkan karena data kepesertaan yang tidak lengkap


1. Semua anggaran katarak dialokasi ulang sehingga capaian program bisa tercapai

2. Melibatkan disdukcapil dan BPJS untuk melengkapi data tersebut karena harus

berbasis NIK.

8.2.10 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana

Puskesmas/Pustu dan Jaringannya

Permasalahan dalam Kegiatan Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana

dan Prasarana Puskesmas/Pustu dan Jaringannya :

1. Masih adanya status tanah yang belum jelas

2. Pembuatan IMB agak sulit dan tidak adanya IMB disemua puskesmas / pustu

3. Sarana alkes belum sesuai dengan Permenkes 75 tahun 2014

DINKES K

AB BANDUNG




1. Koordinasi Lintas sector

2. Pendataan semua puskesmas, untuk puskesmas yang status kepemilikan tanahnya

jelas dibuatkan IMB, untuk yang belum jelas koordinasi dengan pihak desa dan

pemberi hibah

3. Pengadaan sarana dan prasarana alkes sesuai dengan Permenkes 75 Tahun 2014

8.2.11 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Permasalahan dalam Kegiatan Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan :

1. Pembayaran premi asuransi tidak diserap

2. Kurang minat atau motivasi dari tenaga kesehatan puskesmas untuk mengikuti

seleksi nakes teladan

3. Masih terdapat tenaga kesehatan (jafung) yang belum menguasai atau belum

mendapat pelatihan tata cara pengisian daftar usulan penilaian angka kredit

4. Tidak semua alokasi dana terserap karena terdapat fasilitas kesehatan yang

ditempati oleh tenaga kesehatan bukan PNS

5. Pengumpulan, kelengkapan data ada beberapa yang belum sesuai


1. Dianggarkan kembali, dilakukan koordinasi dengan DKPP dan diupayakan untuk

membuat Perbup

2. Melakukan sosialisasi aturan pedoman berkaitan dengan nakes teladan

3. Melakukan bina wilayah kepada Kepala UPTD

4. Memberikan pelatihan tentang PAK

5. Fasilitas kesehatan yang kosong diusulkan untuk diisi

6. Melakukan koreksi, memperbaiki kelengkapan dengan cara memanggil yang

bersangkutan atau meminta bantuan kepada atasan yang bersangkutan.

DINKES K

AB BANDUNG



8.2.12 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia

Permasalahan dalam Kegiatan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia :

1. Masih kurangnya sarana prasarana untuk pelaksanaan puskesmas santun lansia

2. Belum optimalnya pelaksanaan pembinaan kesehatan lansia di puskesmas

3. Masih kurangnya sarana prasarana, pembinaan posbindu untuk pelaksanaan

puskesmas santun lansia


1. Untuk sarana prasarana santun lansia diajukan di UPTD

2. Meningkatkan pelaksanaan pembinaan kesehatan lansia di Puskesmas melalui

Posbindu, Pusk santun lansia

3. Meningkatkan pelaksanaan pembinaan kesehatan lansia di puskesmas melalui

posbindu, pusk. Santun lansia

8.2.13 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

Permasalahan dalam Kegiatan Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

adalah Pelaksanaan sms gateway belum maksimal dari puskesmas rujukan adapun

Upaya dan Pemecahan Masalah dengan Cara Meningkatkan sms gateway dalam

upaya rujukan kasus kebidanan dan bayi baru lahir, Meningkatkan pemberdayaan

masyarakat, L/S dalam upaya penurunan AKI dan AKB

DINKES K

AB BANDUNG

LAPTAH 2014 GABUNGAN

Documents

Transcript of LAPTAH 2014 GABUNGAN