LAPORAN TUGAS AKHIR SISTEM PENGELOLAAN SURAT MASUK … · Penguji 1 Drs. Suryatmojo M.Si. 2....

16
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i LAPORAN TUGAS AKHIR SISTEM PENGELOLAAN SURAT MASUK DAN SURAT KELUAR BERBASIS WEB DI BAGIAN SEKRETARIAT BADAN PERENCANAAN, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH (BAPPEDA) KABUPATEN KLATEN Disusun Oleh : CITRA ZELIKA D1515020 Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

Transcript of LAPORAN TUGAS AKHIR SISTEM PENGELOLAAN SURAT MASUK … · Penguji 1 Drs. Suryatmojo M.Si. 2....

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    i

    LAPORAN TUGAS AKHIR

    SISTEM PENGELOLAAN SURAT MASUK DAN SURAT KELUAR

    BERBASIS WEB DI BAGIAN SEKRETARIAT BADAN PERENCANAAN,

    PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH (BAPPEDA)

    KABUPATEN KLATEN

    Disusun Oleh :

    CITRA ZELIKA

    D1515020

    Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya

    ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi

    PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

    FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

    UNIVERSITAS SEBELAS MARET

    SURAKARTA

    2018

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    ii

    PERSETUJUAN

    SISTEM PENGELOLAAN SURAT MASUK DAN SURAT KELUAR

    BERBASIS WEB DI BAGIAN SEKRETARIAT BADAN PERENCANAAN,

    PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH (BAPPEDA)

    KABUPATEN KLATEN

    Disusun Oleh :

    CITRA ZELIKA

    D1515020

    Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir

    Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

    Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

    Universitas Sebelas Maret Surakarta

    Surakarta, 7 Maret 2018

    Pembimbing,

    DJOKO PURWOKO, SS.,MH.

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    iii

    PENGESAHAN

    Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir

    Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

    Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

    Universitas Sebelas Maret Surakarta

    Pada Hari : Rabu

    Tanggal : 14 Maret 2018

    Disusun Oleh :

    CITRA ZELIKA

    D1515020

    Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda tangan

    1. Penguji 1 Drs. Suryatmojo M.Si.

    2. Penguji 2 Djoko Purwoko, SS.,MH.

    Mengetahui,

    Dekan,

    Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni , M.Si

    NIP. 19610825 198601 2 001

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    iv

    MOTTO

    “Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagi kamu.

    Dan boleh jadi kamu mencintai sesuatu, padahal ia amat buruk bagi kamu.

    Allah Maha mengetahui sedangkan kamu tidak mengetahui”

    (Al-Baqarah: 216)

    “Barang siapa menginginkan dunia, maka harus dengan ilmu.

    Barang siapa ingin menginginkan akhirat, maka harus dengan ilmu.

    Dan barang siapa menginginkan keduanya, maka harus dengan ilmu.”

    (Imam Syafi’i)

    “Kesulitan yang kamu hadapi saat ini jadikanlah

    semangat baru untukmu menata masa depan.

    Bersyukur, ikhlas dan selalu berserah diri pada-Nya

    adalah kunci utama.”

    (Penulis)

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    v

    PERSEMBAHAN

    Laporan Tugas Akhir ini penulis persembahkan untuk:

    1. Ibuku Sri Ekowati tercinta, terimakasih atas kasih sayang,

    dukungan, bantuan dan doa untukku selama ini.

    2. Seluruh keluarga besarku atas dukungan, bantuan serta doa

    untukku menyelesaikan kuliahku.

    3. Sahabat- sahabatku tersayang yang sudah setia menemaniku

    dikala susah maupun senang atas bantuan, dukungan, doa, dan

    ketulusan menemaniku sampai saat ini.

    4. Seseorang yang kelak akan menjadi pendamping hidupku.

    5. Teman- teman seperjuangan di jurusan Manajemen

    Administrasi angkatan 2015.

    6. Teman- teman di Himpunan Mahasiswa Diploma periode

    2016/2017 dan 2017/ 2018, anggota divisi advokasiku tersolid.

    7. Almamater FISIP UNS tercinta yang telah menjadi bagian dan

    saksi dari perjalanan hidupku.

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    vi

    PERNYATAAN

    Nama : Citra Zelika

    N I M : D1515020

    Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul “Sistem Pengelolaan

    Surat Masuk dan Surat Keluar Berbasis Web di Bagian Sekretariat Badan

    Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten

    Klaten” adalah betul-betul karya sendiri. Hal- hal yang bukan karya saya, dalam

    tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

    Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

    menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya

    peroleh dari tugas akhir tersebut.

    Surakarta, 14 Maret 2018

    Yang Membuat Pernyataan,

    Citra Zelika

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    vii

    KATA PENGANTAR

    Alhamdulillahi rabbil‟alamin, dengan mengucapkan puji syukur penulis

    panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat, karunia dan bimbingan-Nya sehingga

    penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul yaitu “Sistem

    Pengelolaan Surat Masuk dan Surat Keluar Berbasis Web di Bagian

    Sekretariat Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah

    (BAPPEDA) Kabupaten Klaten”. Penulisan Tugas Akhir ini ditujukan untuk

    memenuhi persyaratan dalam memperoleh sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md)

    dalam bidang Manajemen Administrasi di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

    Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian Tugas Akhir ini tidak lepas dari

    dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan segala

    kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih kepada:

    1. Bapak Djoko Purwoko, SS., MH. Selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir

    yang telah memberikan pengarahan, bimbingan serta petunjuk dalam

    penulisan Tugas Akhir.

    2. Bapak Drs. Suryatmojo M.Si Selaku Dosen Penguji yang telah memberikan

    pengarahan dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.

    3. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeini,.MS.i selaku Dekan Fakultas Ilmu

    Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    4. Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Studi D-III Manajemen Administrasi

    Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    5. Bapak Rino Ardhian Nugroho, S.Sos, M.T.I.Ph.D selaku Pembimbing

    Akademik.

    6. Drs. Bambang Sigit Sinugroho, MM selaku Kepala Badan Perencanaan,

    Penelitian dan Pengembangan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Klaten yang

    telah memberikan izin tempat kepada penulis untuk melakukan pengamatan.

    7. Trimo Trijoko, S.sos selaku kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

    kantor Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    viii

    (BAPPEDA) Kabupaten Klaten yang telah mendukung penulis dalam

    proses magang.

    8. Mardiyanto selaku admin surat menyurat di bagian Sekretariat Badan

    Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah (BAPPEDA)

    Kabupaten Klaten yang telah membimbing penulis dalam proses magang

    dan pencarian materi.

    9. Anggorowati Dwi Saputro, A.Md selaku bendahara di Badan Perencanaan,

    Penelitian dan Pengembangan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Klaten yang

    telah membantu dalam pencarian data pendukung dalam penulisan Tugas

    Akhir ini.

    10. Kedua Orang Tua dan keluarga besarku tercinta yang telah memberikan

    dukungan dan doa pengarahan dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.

    11. Sahabat- sahabatku yang telah menjadi teman seperjuangan dalam menuntut

    ilmu.

    12. Seluruh teman- teman di D mnIII Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu

    Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, khususnya

    Manajemen Administrasi Angkatan 2015.

    13. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan dan penyelesaian

    Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

    Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih banyak

    kekurangan baik dalam penyajian maupun penyusunan. Kritik dan saran yang

    membangun akan penulis terima dengan penuh kerendahan hati demi perbaikan

    selanjutnya. Akhir kata penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat

    bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan, akhir kata penulis

    mengucapkan terimakasih.

    Surakarta, 14 Maret 2018

    Penulis

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    ix

    DAFTAR ISI

    Halaman

    HALAMAN JUDUL ............................................................................... i

    PERSETUJUAN .................................................................................... ii

    PENGESAHAN ..................................................................................... iii

    MOTTO ................................................................................................. iv

    PERSEMBAHAN .................................................................................. v

    PERNYATAAN ...................................................................................... vi

    KATA PENGANTAR ........................................................................... vii

    DAFTAR ISI .......................................................................................... x

    DAFTAR TABEL .................................................................................. xiv

    DAFTAR GAMBAR ............................................................................... xv

    ABSTRAK .............................................................................................. xvii

    BAB I PENDAHULUAN ................................................................ 1

    A. Latar Belakang Masalah .................................................... 1

    B. Perumusan Masalah .......................................................... 4

    C. Tujuan Pengamatan ........................................................... 4

    D. Manfaat Pengamatan ......................................................... 5

    BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN 6

    A. TINJAUAN PUSTAKA .................................................... 6

    1. Sistem .................................................................... 6

    a. Pengertian Sistem ....................................... 6

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    x

    b. Klasifikasi Sistem ...................................... 8

    2. Pengolahan Data..................................................... 9

    3. Surat ...................................................................... 11

    a. Pengertian Surat ......................................... 11

    b. Fungsi Surat ............................................... 12

    c. Prinsip- prinsip Surat ................................. 13

    d. Syarat- syarat Surat yang Baik ................... 14

    e. Macam- macam Surat ................................ 15

    4. Sistem Pengelolaan Surat ....................................... 16

    a. Surat Masuk ............................................... 16

    b. Surat Keluar ............................................... 17

    5. Basis Web .............................................................. 18

    B. METODE PENGAMATAN .............................................. 19

    1. Lokasi Pengamatan ................................................ 19

    2. Jenis Pengamatan ................................................... 20

    3. Teknik Pengumpulan Data ..................................... 20

    a. Wawancara ................................................. 20

    b. Observasi ................................................... 22

    c. Pengkajian Dokumen dan Arsip................. 23

    BAB III DESKRIPSI INSTANSI ...................................................... 26

    A. Profil Instansi ..................................................................... 26

    B. Arti Logo Instansi .............................................................. 26

    C. Sejarah Singkat .................................................................. 28

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xi

    D. Visi dan Misi ...................................................................... 29

    E. Struktur Organisasi ............................................................ 30

    F. Tugas dan Fungsi ............................................................... 33

    G. Kegiatan Magang ............................................................... 56

    H. Rekruitmen Pegawai .......................................................... 57

    I. Jumlah Pegawai .................................................................. 60

    J. Jam Kerja ........................................................................... 61

    K. Penggajian Karyawan ........................................................ 62

    L. Tata Kelola Kantor ............................................................. 62

    M. Fakta Integritas .................................................................. 69

    N. Pengawasan Melekat .......................................................... 69

    O. Tanggung Jawab Sosial ..................................................... 70

    BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMAHASAN ................. 72

    A. Pengelolaan Surat .............................................................. 72

    B. Sistem Informasi Manajemen Perkantoran Bagian

    Sekretariat Badan Perencanaan, Penelitian dan

    Pengembangan Daerah (BAPPEDA) ................................ 87

    C. Sistem Pengelolaan Surat Masuk dan Surat Keluar

    Berbasis Web di Bagian Sekretariat Badan Perencanaan,

    Penelitian dan Pengembangan Daerah (BAPPEDA)

    Kabupaten Klaten .............................................................. 89

    D. Keuntungan dan Kerugian Menggunakan Sistem

    Berbasis Web dan Manual Serta Kendala- Kenadala

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xii

    Dalam Pengelolaan Surat Masuk dan Surat Keluar di

    Bagian Sekretariat Badan Perencanaan, Penelitian dan

    Pengembangan Daerah Kabupaten Klaten ....................... 113

    BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................ 116

    A. Kesimpulan ....................................................................... 117

    B. Saran ................................................................................. 118

    DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 119

    Lampiran- lampiran

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xiii

    DAFTAR TABEL

    Halaman

    Tabel 1.1. Tabel Data Surat Masuk dan Surat Keluar di Badan

    Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah

    (BAPPEDA) Kabupaten Klaten tahun 2016 .......................... 2

    Tabel 1.2. Tabel Data Surat Masuk dan Surat Keluar di Badan

    Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah

    (BAPPEDA) Kabupaten Klaten pada Bulan Januari-

    September 2017...................................................................... 3

    Tabel 3.4 Tabel Jumlah Pegawai Tetap Bedasarkan Pangkat/ Gol.

    Ruang............................................................................. ........ 60

    Tabel 3.5 Tabel Jumlah Pegawai Kontrak............................................. 61

    Tabel 3.5 Tabel Jam Kerja..................................................................... 61

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xv

    DAFTAR GAMBAR

    Halaman

    Gambar 3.1. Gambar Logo Badan Perencanaan Penelitian

    dan Pengembangan Daerah Kabupaten Klaten .............. 26

    Gambar 3.2. Gambar Bagan Struktur Organisasi ................................ 31

    Gambar 3.3. Gambar Bagan Struktur Organisasi Di

    Bagian Sekretariat .......................................................... 32

    Gambar 4.1. Contoh Lembar Disposisi Surat Penting dan

    Surat Undangan .............................................................. 74

    Gambar 4.2. Contoh Surat Penting dan Surat Undangan .................... 75

    Gambar 4.3. Contoh Lembar Diposisi Surat Biasa (Rutin) ................. 76

    Gambar 4.4. Surat Biasa (Rutin) ......................................................... 77

    Gambar 4.5. Contoh Lampiran Surat Biasa (Rutin) ............................ 78

    Gambar 4.6. Daftar Kode Klasifikasi dan Nama Klasifikasi .............. 79

    Gambar 4.7. Contoh Surat Penting dan Surat Undangan ................... 82

    Gambar 4.8. Contoh Surat Biasa (Rutin) ............................................. 84

    Gambar 4.9. Daftar Kode Klasifikasi dan Nama Klasifikasi ............. 85

    Gambar 4.10. Gambar buku agenda surat masuk .................................. 91

    Gambar 4.11. Menu Login .................................................................... 92

    Gambar 4.12. Menu Utama ................................................................... 93

    Gambar 4.13. Menu Pada Surat Masuk ................................................. 94

    Gambar 4.14. Menu Tambah Surat Masuk............................................ 95

    Gambar 4.15. Tampilan Pencarian Data Surat Masuk .......................... 97

    Gambar 4.16. Menu Cetak Lembar Disposisi ....................................... 98

    Gambar 4.17. Lembar Disposisi ............................................................ 99

    Gambar 4.18. Contoh Konsep Surat Tahun 2017 .................................. 102

    Gambar 4.19. Tabel Pemeriksaan Hasil Surat ....................................... 103

    Gambar 4.20. Data Urutan Nomor Surat Keluar Tahun 2017 ............... 104

    Gambar 4.21. Menu Login ................................................................... 105

    Gambar 4.22. Menu Utama ................................................................... 106

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xvi

    Gambar 4.23. Menu Dalam Surat Keluar ............................................... 107

    Gambar 4.24. Tampilan Menu Data Surat Keluar .................................. 108

    Gambar 4.25. Tampilan Menu Tambah Surat Keluar ............................ 109

    Gambar 4.26. Tampilan Pencarian Data Surat Keluar Bedasarkan

    Nomor Surat dan Perihal Surat ...................................... 111

    Gambar 4.27. Contoh Surat yang Sudah Ditanda Tangan dan

    Sudah Diberi Cap Resmi ................................................ 112

    Gambar 4.28. Amplop Surat Badan Perencanaan, Penelitian, dan

    Pengembangan Daerah Kabupaten Klaten ..................... 113

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xvii

    ABSTRAK

    Citra Zelika, D1515020, SISTEM PENGELOLAAN SURAT MASUK

    DAN SURAT KELUAR BERBASIS WEB DI BAGIAN SEKRETARIAT

    BADAN PERENCANAAN, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

    DAERAH (BAPPEDA) KABUPATEN KLATEN, Tugas Akhir, Program

    Studi Diploma III Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan

    Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2018, 120 halaman

    Pada era globalisasi teknologi komputer memegang peranan yang sangat

    penting untuk membantu aktivitas kerja dalam suatu organisasi atau instansi baik

    dari lembaga pemerintah atau swasta. Penggunaan komputer sebagai perangkat

    pendukung dalam pengolahan data sangat diperlukan. Dalam suatu organisasi atau

    instansi teknologi informasi sangat berguna terutama dalam pengolahan data surat

    masuk dan surat keluar. Tujuan pengamatan ini dilakukan untuk mengetahui

    pelaksanaan sistem pengelolaan surat masuk dan surat keluar di bagian Sekretariat

    kantor Badan Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan Daerah Kabupaten

    Klaten .

    Lokasi pengamatan bertempat di Bagian Sekretariat kantor Badan

    Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten

    Klaten . Jenis pengamatan penulis menggunakan pengamatan dengan pengamatan

    deskriptif kualitatif yaitu jenis pengamatan yang studi kasusnya mengarah pada

    pendeskripsian secara rinci dan mendalam mengenai potret kondisi tentang apa

    yang sebenarnya terjadi menurut apa adanya di lapangan studinya. Teknik

    pengumpulan data penulis menggunakan teknik wawancara dilakukan dengan

    Bapak Mardiyanto selaku Admin Surat Menyurat di Bagian Sekretariat Kantor

    Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah (BAPPEDA)

    Kabupaten Klaten yang dilaksanakan pada tanggal 17 Juli 2017 pukul 08.30 WIB

    di ruang Bagian Sekretariat , observasi dilaksanakan selama 1 bulan mulai dari

    tanggal 17 Juli - 17 Agustus 2017, serta pengkajian dokumen dan arsip terkait.

    Hasil pengamatan yang dilakukan berupa data mengenai kegiatan sistem

    pengelolaan surat masuk dan surat keluar di bagian Sekretariat kantor Badan

    Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan Daerah Kabupaten Klaten yang

    terdiri dari sistem, pengelolaan, surat, sistem pengelolaan surat masuk dan surat

    keluar di aplikasi berbasis web “Sistem Informasi Manajemen Perkantoran

    Bagian Sekretariat Badan Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan

    Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Klaten” , sistem pengelolaan surat masuk dan

    surat keluar di bagian Sekretariat kantor Badan Perencanaan, Penelitian, dan

    Pengembangan Daerah Kabupaten Klaten, serta keuntungan dan kerugian sistem

    berbasis web dan manual serta kendala- kendala yang dihadapi dalam pengelolaan

    surat masuk da surat keluar di bagian Sekretariat kantor Badan Perencanaan,

    Penelitian, dan Pengembangan Daerah Kabupaten Klaten