Halaman Lampiran | 0

LAPORAN TAHUNAN 2012 PENGADILAN AGAMA KLATEN

2012

Admin PENGADILAN AGAMA KLATEN

1/1/2012

Jl. KH. Samanhudi No. 9 Klaten – Jawa Tengah Telp/Fax. (0272) 321 513

Website : http://www.pa-klaten.go.id e-mail : admin@pa-klaten.go.id

Halaman | i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb. Bismillahirrohmannirrohiim Segala puji bagi Allah SWT atas curahan rahmat dan hidayahNya sehingga pada tahun anggaran 2012 kami dapat menyelesaikan penyusunan laporan tahunan 2012 dan sholawat serta salam kita curahkan kepada nabi Muhammad SAW beserta keluargaNya, sahabatNya dan pengikutNya sampai akhir zaman.

Laporan tahunan ini merupakan laporan tahun ketiga sebagai implementasi Rencana Strategis 2011-2014 serta laporan ini merupakan pertanggungjawaban pelaksanaan APBN. Sejumlah capaian kinerja yang ditargetkan dalam rencana strategis telah berhasil dicapai. Capaian kinerja kemudian dituangkan ke dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Klaten Tahun 2012 yang akan disampaikan menyusul kemudian.

Laporan ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai seberapa jauh keberhasilan dan kegagalan Pengadilan Agama Klaten dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya pada tahun 2012, dan diharapkan juga dapat menjadi umpan balik bagi peningkatan kinerja Pengadilan Agama Klaten pada tahun berikutnya.

Akhir kata, semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, Amin.

Klaten, 31 Desember 2012 Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Ketua Pengadilan Agama Klaten

Drs. H. M. Kahfi, SH NIP. 19590827 198803 1 003

Halaman | ii

Daftar Isi

KATA PENGANTAR ................................................................................................................. i

PENDAHULUAN .................................................................................................................... 1

A. Kebijakan Umum Peradilan ....................................................................................... 1

B. Visi dan Misi ............................................................................................................. 1

C. Rencana Strategis ..................................................................................................... 2

STRUKTUR ORGANISASI (Tupoksi)......................................................................................... 4

A. Susunan Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi ............................................................ 4

1. Susunan Organisasi ............................................................................................... 4

2. Tugas Pokok dan Fungsi ........................................................................................ 5

B. Struktur dan Tata Kerja Pengadilan Agama Klatenp ................................................... 6

C. Kelompok Jabatan Fungsional ................................................................................... 8

KEADAAN PERKARA .............................................................................................................. 9

A. Perkara Tingkat Pertama pada Pengadilan Agama Klaten .......................................... 9

1. Keadaan Perkara ................................................................................................... 9

2. Penerimaan Perkara .............................................................................................. 9

3. Penyelesaiaan Perkara ........................................................................................ 10

4. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perceraian .................................................... 11

5. Perkara Khusus yang Menyangkut Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990 ............................................................. 12

6. Perkara yang disidangkan di Pengadilan Agama Klaten ....................................... 12

7. Statistik Perkara yang disidangkan di Pengadilan Agama Klaten ......................... 14

B. Perkara yang dimohonkan Banding ke Pengadilan Tinggi Agama Semarang ............ 15

C. Perkara yang dimohonkan Kasasi ............................................................................ 16

D. Perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali ....................................................... 16

E. Putusan yang dimohonkan Eksekusi ........................................................................ 16

Halaman | iii

PENGAWASAN INTERNAL ................................................................................................... 17

Program Prioritas Pembaharuan ..................................................................................... 17

1. Program Penyelesaian Perkara ............................................................................ 17

2. Program Manajemen SDM .................................................................................. 18

3. Program Pengelolaan Website ............................................................................ 19

4. Program Pelayanan Publik dan Meja Informasi.................................................... 21

5. Program Implementasi SIADPA ........................................................................... 22

6. Program Perkara PRODEO ................................................................................... 23

7. Pengawasan ........................................................................................................ 23

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ....................................................................................... 24

A. Sumber Daya Manusia ............................................................................................ 24

a. Data Pegawai ...................................................................................................... 24

b. Kegiatan Kepegawaian Pengadilan Agama Klaten tahun 2012 ............................. 26

B. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ......................................................................... 26

1. Sarana Perkantoran ............................................................................................ 26

2. Sarana Teknologi Informasi ................................................................................. 28

3. Kegiatan Pengelolaan Sarana dan Prasarana ....................................................... 28

C. Pengelolaan Keuangan ............................................................................................ 29

1. DIPA Badan Urusan Administrasi ......................................................................... 29

2. DIPA Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama ............................................... 32

D. Pengelolaan Administrasi ........................................................................................ 34

1. Administrasi Perkara ........................................................................................... 34

2. Administrasi Kepaniteraan pada Pengadilan Agama Klaten ................................. 37

3. Administrasi Umum ............................................................................................ 38

PENUTUP ........................................................................................................................... 40

A. KESIMPULAN .......................................................................................................... 40

B. SARAN- SARAN ....................................................................................................... 40

C. PENUTUP ................................................................................................................ 41

Halaman | 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Kebijakan Umum Peradilan

Pengadilan Agama Katen sebagai salah satu ujung tombak lembaga peradilan mempunyai tugas melaksanakan pelayanan hukum bagi masyarakat pencari keadilan yang beragama islam di wilayah Kabupaten Klaten. Pengadilan Agama Klaten mewilayahi 26 Kecamatan memiliki jumlah pegawai 27 orang pegawai dan 6 pegawai honorer menjadikan kendala tersendiri dalam mewujudkan idealisme institusi.

Pengadilan Agama Klaten pada tahun 2012 menetapkan arah kebijakan terbangunnya transparansi peradilan kepada masyarakat pencari keadilan. Hal ini tentu saja tidak mudah untuk diwujudkan dikarenakan disamping harus disiapkan kualitas dan kwantitas sumber daya manusia yang memadai juga harus disiapkan sarana pendukung kerja yang standar termasuk didalamnya gedung kantor dan sarana kelengkapan gedung yang standar.

Sejak tahun 2008 Pengadilan Agama Klaten telah mempunyai website dan masih tetap ada hingga sekarang sebagai sarana pendukung lainnya guna mewujudkan transparansi peradilan.

B. Visi dan Misi

Bermula dari lahirnya Undang- undang nomor 50 tahun 2009 sebagai perubahan kedua atas Undang-undang nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama telah menambah eksistensi dan kedudukan Pengadilan Agama dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya semakin kuat. Oleh karena itu, menjadi tuntutan institusi bahwa pembinaan terhadap sumber daya manusia aparatur Peradilan Agama harus lebih diintensifkan. Berangkat dari landasan yuridis tersebut, Peradilan Agama sebagai salah satu badan pelaksana kekuasaan kehakiman harus mampu memberikan pelayanan hukum kepada masyarakat pencari keadilan secara cepat, sederhana dan biaya ringan.

Pengadilan Agama Klaten sebagai salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman, mempunyai VISI ”Terwujudnya Peradilan Agama yang berwibawa dan mampu memberikan pelayanan secara sederhana, cepat dan biaya ringan”. Adapun MISI PENGADILAN AGAMA KLATEN adalah sebagai berikut :

Halaman | 2

1. Menyelenggarakan pelayanan yudisial dengan seksama dan sewajarnya serta mengayomi masyarakat;

2. Menyelenggarakan pelayanan non yudisial dengan bersih dan bebas dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme;

3. Mengembangkan penerapan manajemen modern dalam pengurusan kepegawaian, sarana dan prasarana rumah tangga Kantor dan pengelolaan keuangan;

4. Meningkatkan pembinaan sumber daya manusia dan pengawasan terhadap jalannya peradilan.

Upaya mengkonkritkan visi dan misi tersebut bukan suatu pekerjaan mudah, diperlukan suatu penelaahan mendalam atas segala permasalahan yang ada serta penetapan rencana dan strategi yang tepat dan komprehensif untuk menjawab permasalahan yang ada. Dalam rangka itulah Pengadilan Agama Klaten menyusun laporan pelaksanaan tugas selama satu tahun ini, dengan tujuan agar laporan ini dapat menjadi bahan kajian, evaluasi dan proyeksi ke depan sekaligus memperbaiki kinerja pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan di Klaten, karena seiring dengan semakin berkembangnya arus informasi maka menjadikan tuntutan masyarakat terhadap pelayanan Pengadilan Agama Klaten.

C. Rencana Strategis

Tahun 2011 sampai dengan tahun 2014 Pengadilan Agama klaten telah menetapkan rencana strategis dalam rangka mewujudkan visi dan misi tersebut.

Misi I, yaitu menyelenggarakan pelayanan yudisial dengan seksama dan sewajarnya dan dapat mengayomi masyarakat mempunyai tujuan terselenggaranya peradilan yang sedehana, cepat dan biaya ringan.

Sasarannya adalah terdaftarnya perkara banding secara cepat dan tertib, terwujudnya transparansi peradilan, terwujudnya persidangan secara sederhana dan terbitnya putusan secara cepat,tepat dan memenuhi rasa keadilan.

Cara pencapaian sasaran adalah dengan melaksanakan pola bindalmin secara utuh, mengumumkan biaya perkara secara terbuka, meningkatkan kualitas persidangan, meningkatkan kinerja hakim.

Misi 2, yaitu menyelenggarakan pelayanan non yudisial dengan bersih dan bebas dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme, mempunyai tujuan agar meningkatnya pelayanan memberian keterangan, pertimbangan dan penasehatan tentang hukum Islam kepada instansi pemerintah, hisab rukyat, pembinaan hukum agama dan penyuluhan hukum.

Halaman | 3

Sasarannya adalah melakukan koordinasi dengan instansi tingkat Kabupaten dalam perkembangan hukum dan terwujudnya pelayanan kepada umat Islam yang berkaitan dengan hisab rukyat. Adapun cara pencapaian tujuan adalah memberikan bantuan kepada instansi yang membutuhkan informasi hukum Islam dan pelayanan hisab rukyat.

Cara pencapaian sasaran adalah memberikan bantuan kepada instansi yang membutuhkan informasi hukum Islam dan memberikan pelayanan seputar hisab rukyat.

Misi 3, yaitu mengembangkan manajemen modern dalam pengurusan kepegawaian, sarana dan prasarana rumah tangga kantor dan pengelolaan keuangan. Tujuannya adalah terwujudnya manajemen kepegawaian yang cepat, akurat dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme serta meningkatnya kualitas sumber daya aparatur peradilan. Meningkatnya pengelolaan sarana dan prasarana rumah tangga kantor yang memadai. Meningkatnya pengelolaan keuangan yang efektif dan efisien.

Sasarannya adalah meningkatnya kuantitas dan kualitas pegawai serta penyelesaian administrasi kepegawaian. Meningkatnya kualitas hakim, panitera dan juru sita. Meningkatnya kualitas pegawai bidang teknologi dan informasi. Meningkatnya kualitas pegawai dalam pengelolaan administrasi kepegawaian. Meningkatnya kualitas pegawai dalam pengelolaan tata persuratan, pendayagunaan barang, perpustakaan dan barang inventaris kantor. Meningkatnya plafon anggaran DIPA beserta administrasi keuangannya.

Cara pencapaian sasaran adalah dengan menerapkan manajemen modern pengelolaan kepagawaian, mengadakan orientasi bagi para hakim, panitera pengganti, juru sita pengganti, teknologi informasi, SIMPEG, SIMAK- BMN, administrasi umum dan orientasi keuangan serta RKA-KL.

Misi 4, yaitu meningkatkan pembinaan sumber daya manusia dan pengawasan terhadap jalannya peradilan.

Tujuannya adalah meningkatnya kualitas sumber daya manusia dan terselenggaranya peradilan yang seksama dan sewajarnya.

Sasarannya adalah tersedianya tenaga fungsional yang kompeten dan profesional pada semua tingkatan jabatan dan terlaksananya pengawasan terhadap jalannya penyelenggaraan peradilan.

Halaman | 4

BAB II

STRUKTUR ORGANISASI (Tupoksi)

A. Susunan Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi

1. Susunan Organisasi

Susunan Mahkamah Agung, berdasarkan Pasal 4 (1) Undang-Undang Nomor 5

Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985

tentang Mahkamah Agung, adalah terdiri atas Pimpinan, Hakim Agung, Panitera,

dan Seorang Sekretaris. Sekretaris Mahkamah Agung sebagai pemimpin sekretariat

(Pasal 25 [1]). Pada Sekretariat Mahkamah Agung ini dibentuk beberapa Direktorat

Jenderal dan Badan yang dipimpin oleh beberapa Direktur Jenderal dan Kepala

Badan (Pasal 25 [3]). Ketentuan mengenai susunan organisasi, tugas, tanggung

jawab dan tata kerja Sekretariat dan Badan pada Mahkamah Agung ditetapkan

dengan Keputusan Presiden (Pasal 25 [6]). Keputusan Presiden Nomor 13 Tahun

2005 tanggal 31 Januari 2005 tentang Sekretariat Mahkamah Agung, pada pasal 2

menyatakan bahwa Sekretariat Mahkamah Agung mempunyai tugas membantu

Ketua Mahkamah Agung dalam menyelenggarakan koordinasi dan pembinaan

dukungan teknis, administrasi, organisasi dan finansial kepada seluruh unsur di

lingkungan Mahkamah Agung dan Pengadilan di semua lingkungan Peradilan.

Sekretariat Mahkamah Agung terdiri dari :

a. Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum;

b. Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama;

c. Direktorat Jenderal Badan Peradilan Militer dan Peradilan Tata Usaha

Negara;

d. Badan Pengawasan;

e. Badan Penelitian dan Pengembangan, Pendidikan dan Pelatihan;

Halaman | 5

f. Badan Urusan Administrasi.

Selain itu pada UUD 1945 Pasal 24 ayat (2) menyatakan :

"Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan

peradilan yang ada di bawahnya dalam lingkungan Peradilan Umum, lingkungan

Peradilan Agama, lingkungan Peradilan Militer, Lingkungan Peradilan Tata Usaha

Negara, dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi."

UU Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama sebagaimana telah diubah dan

ditambah dengan UU Nomor 3 Tahun 2006 dan UU Nomor 50 Tahun 2009, Pasal 2

menyatakan :

"Peradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi

rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu

yang diatur dalam undang-undang ini."

Pasal 3 UU Peradilan Agama tersebut menyatakan :

1. Kekuasaan kehakiman di lingkungan Peradilan Agama dilaksanakan oleh :

a) Pengadilan Agama

b) Pengadilan Tinggi Agama

2. Kekuasaan kehakiman di lingkungan Pengadilan Agama berpuncak pada

Mahkamah Agung sebagai Pengadilan Negara Tertinggi.

2. Tugas Pokok dan Fungsi

a. Tugas Pokok Peradilan Agama

Pengadilan Agama merupakan lembaga peradilan tingkat pertama yang

bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara –

perkara di tingkat pertama antara orang – orang yang beragama islam di bidang

perkawinan, kewarisan, wasiat dan hibah yang dilakukan berdasarkan hukum

Islam serta waqaf, zakat, infaq dan shadaqah serta ekonomi Syari’ah

sebagaimana di atur dalam Pasal 49 UU Nomor 50 Tahun 2009 ;

Halaman | 6

b. Fungsi Peradilan Agama

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama mempunyai

fungsi sebagai berikut :

• Memberikan pelayanan Tekhnis Yustisial dan Administrasi Kepaniteraan

bagi perkara Tingkat Pertama serta Penyitaan dan Eksekusi;

• Memberikan pelayanan di bidang Administrasi Perkara banding, Kasasi, dan

Peninjauan Kembali serta Administrasi Peradilan lainnya;

• Memberikan pelayanan administrasi umum pada semua unsur di

Lingkungan Pengadilan Agama;

• Memberikan Keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam

pada Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta

sebagaimana diatur dalam Pasal 52 Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009

tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989

tentang Peradilan Agama;

• Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolongan pembagian

harta peninggalan diluar sengketa antara orang-orang yang beragama Islam

yang dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana diatur dalam Pasal

107 ayat (2) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas

Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama;

• Waarmerking Akta Keahliwarisan di bawah tangan untuk pengambilan

deposito / tabungan, pensiunan dan sebagainya;

• Melaksanakan tugas - tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan hukum,

memberikan pertimbangan hukum agama, pelayanan riset / penelitian dan

sebagainya.

B. Struktur dan Tata Kerja Pengadilan Agama Klaten Organisasi dan Tata Kerja Pengadilan Agama Klaten telah diatur dalam Undang-Undang

Nomor : 7 Tahun 1989 jo. Undang-Undang Nomor : 3 Tahun 2006, Keputusan Presiden

Nomor : 21 Tahun 2004 tentang Pengalihan Organisasi, Administrasi dan Finansial

Halaman | 7

dilingkungan Peradilan Umum, Peradilan Tata Usaha Negara dan Peradilan Agama serta

Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/004/SK/II/1992 sedangkan dalam

Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan berpedoman pada Buku I dan II

Mahkamah Agung RI dan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor :

KMA/001/SK/I/1991.

Dari Organisasi Tata Kerja serta Pedoman Pelaksanaan Tugas tersebut, Pengadilan

Agama Klaten dapat melaksanakan tugas tugas pokok lembaga peradilan yakni

Menerima, memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan perkara yang diajukan oleh

para pihak pencari keadilan. Pelaksanaan Tugas tersebut juga dilaksanakan dalam

rangka meningkatkan citra dan wibawa Pengadilan Agama sebagai Pengadilan yang

mandiri yakni dengan meningkatkan kemampuan sumber daya manusia untuk mencapai

hasil baik yang menyangkut tugas tugas teknis dan administrasi yustisial maupun tugas-

tugas administrasi Umum. Adapun struktur organisai Pengadilan Agama Klaten adalah

sebagai berikut :

Halaman | 8

Dari struktur diatas dapat dilihat bahwa hampir semua posisi jabatan di Pengadilan

Agama Klaten terisi kecuali jabatan Wakil Sekretaris yang sejak Bulan September 2012

lowong yang disebabkan pejabat lama Pensiun.

C. Kelompok Jabatan Fungsional Berdasarkan Surat Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung Nomor

MA/SEK/07/SK/III/2006, di Pengadilan Agama Klaten dimungkinkan adanya Kelompok

Jabatan Fungsional. Jabatan Fungsional ini terdiri dari sejumlah jabatan yang terbagi

dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya dan mempunyai tugas

berdasarkan peraturan yang berlaku. Pada Pengadilan Agama Klaten terdapat beberapa

Jabatan Fungsional yang terisi, yaitu 8 orang Hakim termasuk Ketua dan Wakil Ketua, 1

orang panitera, 8 orang Panitera Pengganti, serta 1 orang Jurusita.

Halaman | 9

BAB III

KEADAAN PERKARA

A. Perkara Tingkat Pertama pada Pengadilan Agama Klaten

1. Keadaan Perkara Jumlah perkara pada Pengadilan Agama Klaten tahun 2012 sebanyak 2.437 perkara, terdiri dari sisa perkara tahun 2011 sebanyak 498 perkara, perkara yang diterima pada tahun 2012 sebanyak 1.939 sedangkan perkara yang diputus pada tahun 2012 sebanyak 1.953 maka sisa perkara yang belum diputus pada tahun 2012 sebanyak 484 perkara.

2. Penerimaan Perkara

Dari 1.939 perkara yang diterima pada tahun 2012 tersebut, dapat dirinci menurut jenis perkaranya sebagai berikut :

1). Izin Poligami = 9 perkara 2). Pencegahan Perkawinan = - perkara 3). Penolakan Perkawinan = - perkara 4). Pembatalan Perkawinan = 4 perkara 5). Kelalaian Kewajiban suami/istri = - perkara 6). Cerai Talak = 577 perkara 7). Cerai Gugat = 1.187 perkara 8). Harta Bersama = 3 perkara 9). Penguasaan Anak = - perkara 10). Nafkah oleh ibu = 2 perkara 11). Hak-hak bekas istri = - perkara 12). Pengesahan anak = - perkara 13). Pencabutan Kekuasaan orang tua = - perkara 14). Perwalian = 20 perkara 15). Pencabutan Kekuasaan wali = - perkara 16). Penunjukan orang lain sebagai wali = - perkara 17). Ganti rugi terhadap wali = - perkara 18). Asal usul anak = - perkara 19). Penolakan Kawin campur = - perkara

Halaman | 10

20). Istbat Nikah = 9 perkara 21). Izin Kawin = 1 perkara 22). Dispensasi Kawin = 101 perkara 23). Ekonomi Syari’ah = - perkara 24). Wali adlol = 4 perkara 25). Kewarisan = 9 perkara 26). Wasiat = - perkara 27). Hibah = - perkara 28). Wakaf = - perkara 29). Sadaqah/ Zakat / infaq = - perkara 30). P3HP / Penetapan Ahli waris = 7 perkara 31). lain-lain = 6 perkara

3. Penyelesaiaan Perkara

Perkara yang diselesaikan oleh Pengadilan Klaten selama tahun 2012, dengan rincian sebagai berikut:

1). Sisa Tahun 2011 = 498 perkara 2). Diterima tahun 2012 = 1.939 perkara 3). Jumlah = 2.437 perkara 4). Diputus = 1.953 perkara 5). Sisa = 484 perkara Adapun 1.953 perkara yang diputus/diselesaikan pada tahun 2012, dapat dirinci menurut jenis perkaranya sebagai berikut :

1). Izin Poligami = 2 perkara 2). Pencegahan Perkawinan = - perkara 3). Penolakan Perkawinan = - perkara 4). Pembatalan Perkawinan = 2 perkara 5). Kelalaian Kewajiban suami/istri = - perkara 6). Cerai Talak = 501 perkara 7). Cerai Gugat = 1.129 perkara 8). Harta Bersama = 1 perkara 9). Penguasaan Anak = 1 perkara 10). Nafkah oleh ibu = - perkara 11). Hak-hak bekas istri = - perkara 12). Pengesahan anak = - perkara 13). Pencabutan Kekuasaan orang tua = - perkara 14). Perwalian = 23 perkara 15). Pencabutan Kekuasaan wali = - `perkara

Halaman | 11

16). Penunjukan orang lain sebagai wali = - perkara 17). Ganti rugi terhadap wali = - perkara 18). Asal usul anak = - perkara 19). Penolakan Kawin campur = - perkara 20). Istbat Nikah = 4 perkara 21). Izin Kawin = 2 perkara 22). Dispensasi Kawin = 98 perkara 23). Wali adlol = 4 perkara 24). Ekonomi Syari’ah = - perkara 25). Kewarisan = 2 perkara 26). Wasiat = - perkara 27). Hibah = - perkara 28). Wakaf = - perkara 29). Sadaqah / Zakat /Infaq = - perkara 30). P3HP/ penetapan Ahli Waris = 8 perkara 31). lain-lain = 6 perkara 32). Ditolak = 26 perkara 33). Tidak diterima = 19 perkara 34). Gugur = 34 perkara 32). Dicoret dari pendaftaran = 6 perkara 36). Dicabut = 85 perkara

4. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perceraian Dari Jumlah perkara yang diputus/diselesaikan Pengadilan Klaten pada tahun 2012 sebanyak 1.939 perkara, yang merupakan perkara perceraian sebanyak 1.549 perkara.

Faktor penyebab terjadinya perceraian pada tahun 2011 dikelompokkan sebagai berikut :

1). Poligami tidak sehat = 1 perkara 2). Krisis Akhlak = 70 perkara 3). Cemburu = 53 perkara 4). Kawin Paksa = 23 perkara 5). Ekonomi = 385 perkara 6). Tidak ada tanggung Jawab = 368 perkara 7). Kawin di bawah umur = - perkara 8). Kekejaman jasmani = 48 perkara 9). Penganiayaan /kekejaman mental = - perkara

Halaman | 12

10). Dihukum = 2 perkara 11). Cacat Biologis = 29 perkara 12). Politis = - perkara 13). Gangguan Pihak ketiga = 280 perkara 14). Tidak ada Keharmonisan = 288 perkara 15). Lain – lain = 2 perkara

5. Perkara Khusus yang Menyangkut Peraturan Pemerintah Nomor 10

Tahun 1983 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990 Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin Poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor 10 Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990, yaitu memperoleh izin/surat keterangan dari Pejabat yang berwenang. Pada tahun 2012 perkara yang salah satu pihaknya atau kedua-duanya PNS sebanyak 61 perkara dapat dirinci sebagai berikut :

1). Cerai talak = 28 perkara 2). Cerai gugat = 33 perkara 3). Ijin Poligami = - perkara

dari 44 perkara tersebut, terdiri dari :

1). Masih dalam proses = 22 perkara 2). Selesai = 39 perkara 3). Dicabut = - perkara

6. Perkara yang disidangkan di Pengadilan Agama Klaten

Perkara yang disidangkan Pengadilan Agama Klaten sebanyak 2.437 perkara. Adapun dari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan perkara permohonan banding selama tahun 2012, dapat diuraikan sebagai berikut :

1). Ketua Majelis : Drs. H. M. Kahfi, SH

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH

: 2. Drs. H. Adib Santosa, SH

Perkara yang ditangani 166 perkara dan diselesaikan 134 perkara, sisa 32 perkara.

2). Ketua Majelis : Drs. H. Hamdani, SH

Halaman | 13

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH

: 2. Drs. H. Wahid Afani, M.S.I.

Perkara yang ditangani 240 perkara dan diselesaikan 190 perkara, sisa 50 perkara

3). Ketua Majelis : Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Wahid Afani, M.S.I.

: 2. Drs. H. Hermanto

Pekara yang ditangani 350 perkara dan diselesaikan 288 perkara, sisa 71 perkara

4). Ketua Majelis : Drs. H. Wahid Afani, M.S.I.

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Muhammad Abass

: 2. Ngadimin, SH

Perkara yang ditangani 552 perkara dan diselesaikan 437 perkara, sisa 115 perkara

5) Ketua Majelis : Drs. H. Muhammad Abass

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Hermanto

: 2. Ngadimin, SH

Perkara yang ditangani 474 perkara dan diselesaikan 372 perkara, sisa 102 perkara

6) Ketua Majelis : Drs. H. Hermanto

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Muhammad Abass

: 2. Ngadimin, SH

Perkara yang ditangani 475 perkara dan diselesaikan 375 perkara, sisa 100 perkara

7) Ketua Majelis : Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH (Pengganti Drs. Moh. Bambang Hidayat, MH)

Halaman | 14

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Hermanto

: 2. Ngadimin, SH

Perkara yang ditangani 171 perkara dan diselesaikan 157 perkara, sisa 14 perkara

7. Statistik Perkara yang disidangkan di Pengadilan Agama Klaten

Data perkara tingkat pertama pada Pengadilan Agama Klaten adalah sebagai berikut:

Sisa Tahun Lalu

Masuk Dicabut Diputus JumlahSisa Tahun

20121. Bayat 35 83 3 100 118 18 2. Cawas 33 93 - 106 126 20 3. Ceper 39 94 5 106 133 27 4. Delanggu 20 72 2 84 92 8 5. Gantiwarno 19 72 3 72 91 19 6. Jatinom 21 89 - 95 110 15 7. Jogonalan 31 91 4 92 122 30 8. Juwiring 34 94 - 103 128 25 9. Kal ikotes 14 66 3 55 80 25

10. Karanganom 18 97 7 104 115 11 11. Karangdowo 22 62 - 63 84 21 12. Karangnongko 20 70 - 73 90 17 13. Kebonarum 10 93 5 89 103 14 14. Kemalang 32 95 4 105 127 22 15. Klaten Utara 4 54 8 55 58 3 16. Klaten Tengah 9 48 7 42 57 15 17. Klaten Selatan 8 52 10 51 60 9 18. Manisrenggo 16 85 3 81 101 20 19. Ngawen 13 63 3 57 76 19 20. Pedan 12 72 5 72 84 12 21. Polanharjo 11 64 2 62 75 13 22. Prambanan 17 56 2 51 73 22 23. Trucuk 18 74 1 72 92 20 24. Tulung 8 61 3 56 69 13 25. Wedi 14 77 2 56 91 35 26. Wonosari 20 62 3 51 82 31

498 1.939 85 1.953 2.437 484

NO KECAMATANKEADAAN PERKARA

TOTAL

Halaman | 15

B. Perkara yang dimohonkan Banding ke Pengadilan Tinggi Agama Semarang

Perkara yang dimohokan banding ke Pengadilan Tinggi Agama Semarang sebanyak 14 perkara. Adapun dari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan perkara permohonan banding selama tahun 2012, dapat diuraikan sebagai berikut :

1) Ketua Majelis : Drs. H. M. Kahfi, SH

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH

: 2. Drs. H. Adib Santosa, SH

Perkara yang ditangani 1 perkara dan diselesaikan - perkara, sisa 1 perkara.

2) Ketua Majelis : Drs. H. Hamdani, SH

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH

: 2. Drs. H. Wahid Afani, M.S.I.

Perkara yang ditangani - perkara dan diselesaikan - perkara, sisa - perkara

3) Ketua Majelis : Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Wahid Afani, M.S.I.

: 2. Drs. H. Hermanto

Pekara yang ditangani 4 perkara dan diselesaikan 1 perkara, sisa 3 perkara

4) Ketua Majelis : Drs. H. Wahid Afani, M.S.I.

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Muhammad Abass

: 2. Ngadimin, SH

Perkara yang ditangani 3 perkara dan diselesaikan 1 perkara, sisa 2 perkara

5) Ketua Majelis : Drs. H. Muhammad Abass

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Hermanto

: 2. Ngadimin, SH

Perkara yang ditangani - perkara dan diselesaikan - perkara, sisa - perkara

Halaman | 16

6) Ketua Majelis : Drs. H. Hermanto

Hakim Anggota : 1. Drs. H. Muhammad Abass

: 2. Ngadimin, SH

Perkara yang ditangani 6 perkara dan diselesaikan - perkara, sisa 6 perkara.

C. Perkara yang dimohonkan Kasasi

Data perkara yang dimohonkan Kasasi ke Mahkamah Agung RI pada Pengadilan Agama Klaten adalah sebanyak 4 perkara yang terdiri dari 2 perkara tahun 2011 dan 2 perkara baru tahun 2012. Dari jumlah tersebut perkara yang diputus sebanyak 0 perkara sehingga sisa perkara Kasasi tahun 2012 sebanyak 4 perkara.

D. Perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali

Data perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali ke Mahkamah Agung RI pada Pengadilan Agama adalah sebanyak 0 perkara.

E. Putusan yang dimohonkan Eksekusi

Data perkara yang dimohonkan Eksekusi pada Pengadilan Agama Klaten adalah sebanyak 1 perkara, dari jumlah 1 semuanya sudah diputus sebanyak 1 perkara.

Halaman | 17

BAB IV

PENGAWASAN INTERNAL

Dalam Kaitannya dengan pengawasan internal, Pengadilan Agama Klaten, Sebagai institusi di bawah Mahkamah Agung RI yang melakukan pembinaan terhadap peradilan agama memiliki komitmen penuh untuk mengimplementasikan Cetak Biru Pembaruan Peradilan 2010-2035 maupun Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025 dan Roadmap Reformasi Birokrasi 2010-2014. Komitmen tersebut, salah satunya diwujudkan dengan membentuk Tim Monitoring Program Prioritas Pembaruan serta menetapkan 7 program prioritas pembaruan yang tertuang didalam Surat Keputusan (SK) Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI Nomor 0014/DjA/SK/KU/V/2011 tertanggal 11 Mei 2011.

Program Prioritas Pembaharuan

1. Program Penyelesaian Perkara

Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara antara orang-orang yang beragama islam dibidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, infaq, shodaqoh dan ekonomi syariah. Pasca penyatuatapan lembaga peradilan agama dibawah Mahkamah Agung RI pada bulan Juni 2004, perkara yang diajukan masyarakat ke Pengadilan Agama ada kecenderungan meningkat. Jumlah perkara yang diterima Pengadilan Agama pada lima tahun terakhir (2008, 2009, 2010, 2011, 2012) adalah:

Tahun Jumlah Perkara Masuk

2008 1.273 2009 1.394 2010 1.504 2011 1.658 2012 1.939

Dari data tersebut, bila dibandingkan dengan tahun 2008, perkara yang diterima Pengadilan Agama tahun 2008, mengalami peningkatan sebanyak 666 perkara atau 52,32 %. Demikian pula bila dibandingkan dengan tahun 2008, perkara yang diterima Pengadilan Agama tahun 2009 mengalami peningkatan sebanyak 121 perkara atau 9,5

Halaman | 18

%. Bila dibandingkan dengan tahun 2009, perkara yang diterima tahun 2010 mengalami kenaikan sebesar 110 perkara atau 7,89 %. Begitu juga bila dibandingkan dengan tahun 2010, perkara yang diterima tahun 2011 mengalami kenaikan sebesar 154 perkara atau 10,23 %. Sementara itu bila dilihat dari sisa perkara pada lima tahun terakhir (2007, 2008, 2009, 2010, 2011) ada kecenderungan meningkat pula. Sebagaimana terlihat pada tabel dibawah ini:

Tahun Jumlah Sisa Perkara

2008 327 2009 407 2010 394 2011 498 2012 484

Kecenderungan jumlah perkara yang diajukan masyarakat ke Pengadilan Agama meningkat, kemungkinan di samping disebabkan karena meningkatnya kesadaran hukum masyarakat, juga disebabkan karena meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap Peradilan Agama. Sedangkan sisa perkara ada kecenderungan meningkat, disebabkan karena penambahan tenaga hakim Pengadilan Agama tidak sebanding dengan pertambahan jumlah perkara yang masuk serta diikuti dengan kurang proporsional dalam penetapan tenaga hakim didaerah dengan beban kerja yang ada.

2. Program Manajemen SDM

Sumber Daya Manusia sangat penting dalam menunjang pelayanan instansi yang menuju ke Pelayanan Prima. Pengadilan Agama Klaten selama tahun 2012 melakukan serangkain manajemen SDM baik dalam peningkatan SDM secara manajerial maupun mental, diantaranya adalah sebagai berikut : a. Rapat Pembinaan Pegawai

Pengadilan Agama Klaten melakukan Rapat Pembinaan setiap bulan guna melakukan evaluasi terhadap permasalahan dan mencari solusi dalam permasalahan tersebut dalam bungkus permusyawarahan, ini dilakukan guna tercapainya kondisi kantor yang dinamis dan nyaman.

b. Pembinaan Hakim, Panitera, Jurusita, dan Operator IT Seluruh Pengadilan Se-eks Karisidenan Surakarta melakukan pembinaan hakim, panitera , jurusita dan operator IT guna menyelesaikan permasalahan-permasalahan dan sharing antar Pengadilan Agama, Pembinaan ini selama tahun 2012 dibagi

Halaman | 19

menjadi 2 semester dimana semester pertama pembinaan hakim, dan semester ke-2 adalah pembinaan panitera , jurusita dan operator IT. Pengadilan Agama Klaten berperan aktif dalam kegiatan tersebut dan mengirimkan pegawaianya guna mendapatkan pelatihan maupun sharing dan untuk kemajuan Pengadilan Agama Klaten.

c. Kultum/pembinaan Mental Keseimbangan antara dunia dan ukhrowi sangatlah penting, untuk itu Pengadilan Agama Klaten selama tahun 2012 juga melakukan Kultum setelah sholat berjamaah selama beberapa periode, kegiatan ini dilanjut di tahun 2013 dengan frekuensi setiap hari diharapkan memberi dampak kepada setiap insan pegawai di Pengadilan Agama Klaten dan menciptakan Iklim yang kondusif.

d. Outbond Peningkatan SDM tidak hanya dalam bentuk pelatihan maupun diklat di ruangan ber-AC namun juga dalam bentuk permainan yang membutuhkan kerja sama tim, dalam tahun 2012 Pengadilan Agama Klaten mengadakan Outbond ke Tawangmangu, dengan ini diharapkan setiap Pegawai Pengadilan Agama Klaten mempunyai rasa peduli dengan sesama dan kerjasama tim kian solid

3. Program Pengelolaan Website

Website merupakan kawal depan bagi wajah kantor di dunia virtual, sehingga bisa dikatakan bahwa website merupakan kantor kedua selain kantor utama di dunia nyata. Konten sebuah website secara tidak langsung juga menunjukkan isi dari sebuah kantor secara keseluruhan. Memang seringkali kita tidak sadar bahwa informasi yang terdapat di dalam website itu sangatlah luas bahkan melebihi informasi yang bisa didapatkan di dunia nyata, sehingga bisa dikatakan bahwa ketersediaan suatu website merupakan suatu keharusan beserta segala informasi yang terkandung didalamnya. Pengelolaan website di lingkungan peradilan agama didasarkan pada ketentuan perundang-undangan yang berlaku, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik menjadi salah satu pedoman, selain SK KMA Nomor 1-144 Tahun 2011 tentang Layanan Informasi di Pengadilan yang menghapus SK KMA Nomor 144 Tahun 2007 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan. Berbekal 2 (dua) peraturan tersebut Pengadilan Agama Klaten berupaya menyajikan informasi sesuai dengan peraturan yang terdapat didalamnya.

Di era globalisasi ini peran teknologi informasi sangatlah vital dalam kemudahan dalam mendapatkan informasi yang informatif, akurat dan efisien. Salah satunya adalah website sebagai media informasi sekaligus sebagai wajah peradilan, semua indormasi

Halaman | 20

baik kegiatan, laporan keuangan , inventaris , perkara , bahkan pengaduan, saran dan kritik pun disajikan dalam bentuk satu rangkaian yang dinamis dalam wadah website.

Pengadilan Agama Klaten selalu mencoba memberikan yang terbaik dalam menyajikan informasi dengan media website ini, ditahun 2012 Pengadilan Agama Klaten melakukan perbaikan website, diantaranaya dari sisi user interface (antar muka pengguna ) agar benar-benar user friendly, begitu pula dalam updating konten/isi website itu sendiri, melakukan updating informasi yang aktual.

Pembetukan TIM IT pada Pengadilan Agama Klaten sebagai bentuk keseriusan Pengadilan Agama Klaten dalam membangun sistem yang moderen, efisien, efektif dan akuntabiliti dalam penyajian laporan-laporan guna memenuhi kebutuhan pencari keadilan akan informasi maupun pihak lain yang membutuhkan informasi guna tercapainya pelayanan prima 1x24 jam. Poin-poin dalam pengelolaan website diantaranya adalah :

1. Bidang kesekretariatan a. Keuangan

Guna tercapainya Transparansi Anggaran, Pengadilan Agama Klaten melakukan updating dalam bidang keuangan di Pengadilan Agama Klaten di tahun 2012 antara lain : 1) DIPA

DIPA yang diterima Pengadilan Agama Klaten di masukan sebagai konten website sebagai bentuk Transparansi Anggaran selama 2012

2) LRA Realisasi Anggaran 2012 di sajikan dalam bentuk kolom perbulan

3) PNBP PNBP disajikan dalam bentuk kolom sebagai bentuk transparansi anggaran.

b. Umum 1) Data Inventaris

Data inventaris barang di sajikan dalam konten website agar pencari informasi dengan mudah mengetahui keaadan dan barang yang dimiliki kantor Pengadilan Agama Klaten guna tercapainya Transparansi

2) Neraca SIMAK BMN 3) Persediaan

c. Kepegawaian 1) DUK

DUK Pengadilan Agama Klaten disajikan update setiap tahun sekali dan untuk profil pegawai di update berkala setiap ada perubahan pegawai

Halaman | 21

2) Statistik Pegawai Statistik pegawai disajikan agar pencari informasi dengan mudah mengetahui keadaan pegawai Pengadilan Agama Klaten

2. Bidang Kepaniteraan a. Pelayanan Perkara

Pelayanan perkara disajikan berupa konten layanan-layanan perkara seperti syarat pendaftaran, biaya perkara sehingga sangat informatif bagi para pencari keadilan

b. Informasi Perkara Informasi perkara ini bisa dalam bentuk statistik perkara, putusan, dan informasi-informasi lainnya yang sekiranya dibutuhkan oleh pencari keadilan maupun pihak lain.

3. Lain-lain Pengaduan Online dan bukutamu menjadi sarana kritik dan saran untuk Pengadilan Agama Klaten, ini sangat efektif dimana ketika para pencari keadilan segan untuk menyampaikanya secara langsung mereka bisa menyampaikannya melalui buku tamu atau surat elektronik.

4. Program Pelayanan Publik dan Meja Informasi

Untuk memaksimalkan penerapan Meja Informasi dilingkungan peradilan agama, Direktorat Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI mengeluarkan Surat Keputusan Nomor 017/Dj.A/SK/VII/2011 tentang Pedoman Pelayanan Meja Informasi di Lingkungan Peradilan Agama. Pedoman ini memberikan ketentuan yang rinci tentang bagaimana seharusnya Meja Informasi harus diimplementasikan di seluruh Pengadilan Agama. Pengadilan harus dapat memberikan informasi-informasi yang dibutuhkan para pencari keadilan secara akurat dan cepat. Selama ini di Kantor Pengadilan Agama Klaten sudah terdapat Meja Informasi yang merupakan pusat informasi dan pelayanan bagi publik, jadi hampir semua informasi baik informasi mengenai keperkaraan, kesekretariatan sampai pengaduan masyarakat ditampung dan ditangani di bagian meja informasi. Untuk mendukung pelayanan publik dan informasi, Pengadilan Agama Klaten juga menyediakan sebuah komputer sentral berbasis sentuhan (KIOSK) dimana pada komputer tersebut bisa menampilkan informasi perkara secara realtime baik keadaan perkara, jadwal sidang, sampai keuangan perkara bagi para pencari keadilan. Selain itu juga terdapat sebuah Media Center berupa Televisi yang menayangkan jadwal sidang dan perkara yang diputus pada hari tersebut.

Halaman | 22

5. Program Implementasi SIADPA

Untuk memanfaatkan teknologi informasi pada proses administrasi peradilan di Pengadilan Agama, Pengadilan Agama Klaten telah memanfaatkan aplikasi yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal badan Peradilan Agama yaitu Aplikasi Sistem Informasi Administrasi Perkara Peradilan Agama (SIADPA). Aplikasi SIADPA ini dimaksudkan untuk mengoptimalkan penerapan sekaligus otomatisasi Pola Bindalmin di lingkungan peradilan agama. Sebagai sebuah sistem manajemen perkara (case management system), program aplikasi ini sangat bermanfaat di bidang administrasi peradilan. Proses pengolahan dokumen perkara dilakukan dengan lebih cepat, efektif dan efisien sehingga pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan bisa lebih ditingkatkan. Ia juga bermanfaat mengatasi persoalan peningkatan perkara yang tidak berbanding lurus dengan tersedianya tenaga pelaksana administrasi perkara.

Keberadaan aplikasi SIADPA di lingkungan peradilan agama telah mendapatkan payung hukum yang kuat dengan dikeluarkannya Pedoman Pelaksanaan Tugas Administrasi Peradilan Agama Buku II Edisi Revisi Tahun 2010 yang menegaskan bahwa aplikasi SIADPA menjadi bagian tak terpisahkan dalam pelaksanaan tugas administrasi peradilan. Sebelumnya, TUADA ULDILAG telah mengeluarkan instruksi tentang pemanfaatan aplikasi SIADPA sebagai pendamping Pola Bindalmin pada peradilan agama di seluruh Indonesia sebagaimana termuat dalam Surat Nomor 12/TUADA/AG/2007 tertanggal 27 September 2007. Kebijakan pengembangan aplikasi SIADPA diarahkan pada terciptanya tata kerja di bidang keperkaraan yang lebih modern sesuai dengan tuntutan perkembangan zaman dalam rangka memberikan pelayanan prima dan tersedianya keadilan bagi seluruh masyarakat (Justice for All). Faktor pendukung keberhasilan implementasi aplikasi SIADPA di lingkungan peradilan agama, antara lain komitmen pimpinan/kebijakan, kualitas SDM, infrastruktur, dan anggaran pemeliharaan.

Dari mulai aplikasi SIADPA ini dilahirkan, Pengadilan Agama Klaten terus berupaya meningkatkan fungsi dan kegunaan aplikasi tersebut di segala lini bidang administrasi kepaniteraan. Hal tersebut dapat dilihat dari implementasi SIADPA mulai dari proses Pendaftaran Perkara sampai dengan Penerbitan Akta Cerai. Selain itu dilihat dari validitas data yang dihasilkan, apabila dilihat dari portal yang khusus menangani data siadpa yaitu infoperkara.badilag.net, prosentase update dan validitas data Pengadilan Agama Klaten hampir selalu diatas 90 %. Adapun jika menilik peringkat penilaian yang diselenggarakan oleh Pengadilan Tinggi Agama Semarang, Pengadilan Agama Klaten mendapatkan rangking 3 dari semua Pengadilan Agama di Wilayah Propinsi Jawa Tengah.

Halaman | 23

6. Program Perkara PRODEO

Perkara Prodeo merupakan salah satu dari Program Justice For All yang dicetuskan oleh Direktorat Jenderal Peradilan Agama dimana program ini bertujuan untuk memberikan bantuan finansial kepada Pihak Berperkara yang masuk kategori tidak mampu atau berperkara secara Cuma-cuma. Pada pelaksanaannya dalam kurun waktu 2 (dua) tahun terakhir, Pengadilan Agama Klaten selalu mendapatkan alokasi anggaran untuk perkara Prodeo dimana pada tahun 2012 ini ditambah dengan anggaran Pengarsipan Perkara. Akan tetapi penyerapan anggaran Perkara PRODEO selama 2 (dua) tahun ini bisa dikatakan tidak ada anggaran yang terserap untuk perkara PRODEO, hal tersebut dikarenakan kurangnya pengetahuan masyarakat mengenai Perkara PRODEO walaupun sudah disosialisasikan oleh Pengadilan Agama Klaten sehingga bisa dikatakan perkara PRODEO di Pengadilan Agama Klaten belum bisa secara maksimal dilaksanakan.

7. Pengawasan

Pada dasarnya tugas pengawasan adalah menjadi tugas pokok Badan Pengawasan Mahkamah Agung RI. Pengawasan meliputi tugas-tugas pemeriksaan teknis peradilan, pemeriksaan administrasi peradilan dan pemeriksaan administrasi umum. Selama tahun 2012 tidak ada pegawai Pengadilan Agama Klaten yang mendapatkan sanksi Disiplin baik yang sifatnya ringan maupun berat. Selain itu untuk proses pengawasan internal selalu dilakukan dengan melakukan pembinaan secara rutin setiap bulan yang dilakukan oleh Pimpinan atau secara berkala yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang sehingga alur kerja dan profesionalisme pegawai Pengadilan Agama Klaten selalu terjaga.

Halaman | 24

BAB V

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia

Pegawai Pengadilan Agama Klaten berjumlah 33 orang yang terdiri dari 27 PNS/Hakim dan 6 orang tenaga honorer, adapun lebih detilnya disajikan dalam data sebagai berikut:

a. Data Pegawai

a. Berdasarkan pendidikan tahun 2012, pegawai Pengadilan Agama Klaten dapat diklasifikasikan sebagai berikut :

SD SLTP SLTA SM S1 S2 S3 JML1 2 11 12 13 14 15 16 17 18

1 KETUA - - - - 1 - - 1 2 WAKIL KETUA - - - - 1 - - 1 3 HAKIM - - - - 4 2 - 6 4 PANITERA/SEKRETARIS - - - - - 1 - 1 5 WAKIL PANITERA - - - - 1 - - 1 6 WAKIL SEKRETARIS - - - - - - - - 7 PANMUD HUKUM - - - - 1 - - 1 8 PANMUD GUGATAN - - - - 1 - - 1 9 PANMUD PERMOHONAN - - - - 1 - - 1

10 PANITERA PENGGANTI - - 3 - 1 - - 4 11 KASUBBAG KEPEG - - 1 - - - - 1 12 KASUBBAG UMUM - - 1 - - - - 1 13 KASUBBAG KEU - - 1 - - - - 1 14 JURUSITA - - - - 1 - - 1 15 JURUSITA PENGGANTI - - - - - - - - 16 STAF - - 1 3 2 - - 6

- - 7 3 14 3 -

NO JABATAN PENDIDIKAN

JUMLAH 27 27

b. Berdasarkan Golongan/Ruang tahun 2012, pegawai Pengadilan Agama Klaten dapat diklasifikasikan sebagai berikut :

I.a I.b I.c I.d JML II.a II.b II.c II.d JML III.a III.b III.c III.d JML IV.a IV.b IV.c IV.d IV.e JML1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

1 KETUA - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - 1 2 WAKIL KETUA - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - 1 3 HAKIM - - - - - - - - - - - - - - - 1 3 2 - - 6 4 PANITERA/SEKRETARIS - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - 1 5 WAKIL PANITERA - - - - - - - - - - - - - 1 1 - - - - - - 6 WAKIL SEKRETARIS - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7 PANMUD HUKUM - - - - - - - - - - - - - 1 1 - - - - - - 8 PANMUD GUGATAN - - - - - - - - - - - - - 1 1 - - - - - - 9 PANMUD PERMOHONAN - - - - - - - - - - - - - 1 1 - - - - - -

10 PANITERA PENGGANTI - - - - - - - - - - - 3 1 - 4 - - - - - - 11 KASUBBAG KEPEG - - - - - - - - - - - 1 - - 1 - - - - - - 12 KASUBBAG UMUM - - - - - - - - - - - 1 - - 1 - - - - - - 13 KASUBBAG KEU - - - - - - - - - - - 1 - - 1 - - - - - - 14 JURUSITA - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 15 JURUSITA PENGGANTI - - - - - - - - - - - - 1 - 1 - - - - - - 16 STAF - - - - - - - 3 - 3 1 1 - 1 3 - - - - - -

- - - - - - - 3 - 1 7 2 5 2 4 3 - - 0 3

GOLONGAN RUANG

3 15 9 15 9

NO JABATAN

JUMLAH

Halaman | 25

c. Berdasarkan jenis kelamin tahun 2012, pegawai Pengadilan Agama Klaten dapat di klasifikasikan sebagai berikut :

1 2 3 4 51 KETUA 1 - 1 2 WAKIL KETUA 1 - 1 3 HAKIM 6 - 6 4 PANITERA/SEKRETARIS 1 - 1 5 WAKIL PANITERA 1 - 1 6 WAKIL SEKRETARIS - - - 7 PANMUD HUKUM - 1 1 8 PANMUD GUGATAN - 1 1 9 PANMUD PERMOHONAN - 1 1

10 PANITERA PENGGANTI 3 1 4 11 KASUBBAG KEPEG 1 - 1 12 KASUBBAG UMUM - 1 1 13 KASUBBAG KEU 1 - 1 14 JURUSITA 1 - 1 15 JURUSITA PENGGANTI - - - 16 STAF 4 2 6

20 7 27

27

L P JMLNO JABATAN

JUMLAH

d. Berdasarkan usia tahun 2012, pegawai Pengadilan Agama Klaten dapat diklasifikasikan sebagai berikut :

17-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 >50 JML1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 KETUA - - - - - - 1 1 2 WAKIL KETUA - - - - - - 1 1 3 HAKIM - - - - - - 6 6 4 PANITERA/SEKRETARIS - - - - - 1 - 1 5 WAKIL PANITERA - - - - - - 1 1 6 WAKIL SEKRETARIS - - - - - - - - 7 PANMUD HUKUM - - - - - 1 - 1 8 PANMUD GUGATAN - - - - - - 1 1 9 PANMUD PERMOHONAN - - - - - - 1 1

10 PANITERA PENGGANTI - - - - - - 4 4 11 KASUBBAG KEPEG - - - - - 1 - 1 12 KASUBBAG UMUM - - - - - - 1 1 13 KASUBBAG KEU - - - - - 1 - 1 14 JURUSITA - - - - - 1 - 1 15 JURUSITA PENGGANTI - - - - - - - - 16 STAF - 2 2 - 1 - 1 6

- 2 2 - 1 5 17 27

NO JABATAN

JUMLAH

UMUR

27

e. Deskripsi jabatan dan peta pengisian jabatan struktural di Lingkungan Pengadilan Agama Klaten tahun 2012, adalah sebagai berikut :

1 2 31 KETUA Drs . H. M. Ka hfi, SH2 WAKIL KETUA Drs . H. Ha m da ni, SH3 PANITERA/SEKRETARIS Edy Iska nda r, SH., MH.4 WAKIL PANITERA Rokhm a di, SH5 WAKIL SEKRETARIS -6 PANMUD HUKUM Us wa tun Cha s a na h, SH7 PANMUD GUGATAN Hj. Tri Murti, SH8 PANMUD PERMOHONAN Hj. Fa thim a h, SH9 KASUBBAG KEPEG Suha rya nto

10 KASUBBAG UMUM Hj. K iptiya h11 KASUBBAG KEU Suha rdi

NO JABA TAN PEM ANGKU JABA TAN

Halaman | 26

b. Kegiatan Kepegawaian Pengadilan Agama Klaten tahun 2012

1. Melakasanakan verifikasi dan Updating data Simpeg Pengadilan Agama Klaten sebanyak 27 Pegawai

2. Melaksanakan Verifikasi dan Updating SAPK BKN Pengadilan Agama Klaten Sebanyak 27 Pegawai

3. Mengirim Peserta Diklat Sekretaris di Balai Diklat Mahkamah Agung An: Edy Iskandar SH, MH pada Tanggal 26 November 2012 sampai dengan 07 Desember 2012

4. Memproses usul Kenaikan Pangkat 3 Orang an : Dra. Hj. Siti Mardhiyah, SH, Drs Hermanto, Drs. H. Hamdani, SH.

5. Memproses usul Penerbitan SK PNS 1 Orang an: Ubaedul Khakim, A.Md. 6. Memproses Usul Kenaikan Gaji Berkala an : Drs. H. M. Kahfi, SH; Drs. H. Wahid

Afani, M.S.I.; Edy Iskandar, SH., MH.; Uswatun Chasanah, SH; Hj. Tri Murti, SH; Himawan Antoni, SH; Jumeno, SH; Khusnul Khotimah; Sugeng Riyadi; Akromah; Suhardi ;

7. Pemberhentian jabatan Jurusita Pengganti an: Nanang Wahyudi, A.Md; 8. Memproses usul Pensiun an : H. Muhajirin; 9. Mutasi Jabatan selama tahun 2012

NO Masuk Keluar

1 Drs. H. Hamdani, SH, Ketua Pengadilan Agama GiriMenang Kelas II.A menjadi Wakil Ketua Pengadilan Agama Klaten Kelas I.B

Drs. H. Djuwadi, SH, MH, Wakil Ketua Pengadilan Agama Klaten Menjadi Ketua Pengadilan Agama Tegal

2 Drs. H. Adib Santosa, Hakim Pengadilan Agama Sukoharjo menjadi Hakim Pengadilan Agama Klaten

Dra. Hj. Siti Mardhiyah, SH, Hakim Pengadilan Agama Klaten menjadi Hakim Pengadilan Agama Cilacap

3 Drs. H. Choirul Anwar, SH, MH Hakim Pengadilan Agama Wonogiri menjadi Hakim Pengadilan Agama Klaten

Drs. H. Muchtaruddin, Hakim Pengadilan Agama Klaten menjadi Hakim Pengadilan Agama Brebes

4 Drs. Moh. Bambang Hidayat, MH, Hakim Pengadilan Agama Klaten Menjadi Hakim Pengadilan Agama Boyolali

B. Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana di Pengadilan Agama Klaten terdiri dari sarana perkantoran dan sarana teknologi informasi.

1. Sarana Perkantoran

Sarana perkantoran Pengadilan Agama Klaten selengkapnya dapat dilihat pada Neraca Barang Inventaris sebagai berikut :

Halaman | 27

JML RUPIAH JML RUPIAH JML RUPIAH JML RUPIAH1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 PERALATAN DAN MESIN 904 1,141,847,202 7 159.134.824 528 115.576.652 383 1,185,405,374

2 Station Wagon 3 342.324.734 - - - - 3 342.324.734

3 Sepeda Motor 5 58.336.331 - - - - 5 58.336.331

4 Scanner (Universal Tester) 2 6.100.000 - - - - 2 6.100.000

5 Mesin Ketik Manual P ortable (11-13 Inci) 5 1.024.000 - - 4 610.000 1 414.000

6 Mesin Ketik Manual Langewagon (18-27 Inci) 8 2.448.000 - - 8 2.448.000 - -

7 Mesin Stensil Manual Folio 1 67.000 - - 1 67.000 - -

8 Mesin Fotocopy Electronic 1 22.250.000 - - - - 1 22.250.000

9 Lemari Besi/Metal 3 3.608.000 - - 1 2.475.000 2 1.133.000

10 Lemari Kayu 31 23.626.401 - 778.999 2 1.832.400 29 22.573.000

11 Rak Besi 9 1.160.002 - 1.173.998 - - 9 2.334.000

12 Rak Kayu 11 2.265.001 - - 6 1.262.001 5 1.003.000

13 Filing Cabinet Besi 5 808.001 - 623.999 3 272.000 2 1.160.000

14 Filing Cabinet Kayu 8 15.200.000 - - - - 8 15.200.000

15 Brandkas 3 123.001 - 2.926.999 1 2.927.000 2 123.000

16 Buffet 13 13.462.001 - 6.499.999 3 5.693.000 10 14.269.000

17 Papan Visual/Papan Nama 15 3.039.006 - 4.769.994 3 97.000 12 7.712.000

18 White Board 7 1.435.000 - - 5 968.000 2 467.000

19 Alat P emotong Kertas 1 34.000 - - 1 34.000 - -

20 Perkakas Kantor Lainnya 5 865.000 - - 1 559.000 4 306.000

21 Meja Kerja Kayu 102 125.178.001 - 1.191.999 45 16.128.000 57 110.242.000

22 Kursi Besi/Metal 88 43.281.256 - 1.345.994 43 14.441.250 45 30.186.000

23 Kursi Kayu 76 11.503.003 - 823.997 53 8.066.000 23 4.261.000

24 Sice 15 74.630.000 - - 4 1.471.000 11 73.159.000

25 Bangku P anjang Kayu 20 13.157.000 - 657.000 - - 20 13.814.000

26 Meja Komputer 5 1.638.000 - - 1 186.000 4 1.452.000

27 Tempat Tidur Kayu 3 3.153.000 - - 3 3.153.000 - -

28 Meja Telepon 1 64.000 - - - - 1 64.000

29 Meja Resepsionis 2 15.128.000 - - 1 628.000 1 14.500.000

30 Jam Elektronik 10 206.001 - - 4 57.001 6 149.000

31 Mesin Pel/P oles 1 30.000 - - 1 30.000 - -

32 A.C. Split 6 25.496.250 3 12.322.850 - - 9 37.819.100

33 Kipas Angin 18 1.849.000 - - 11 1.107.000 7 742.000

34 Kompor Gas (Alat Dapur) 1 83.000 - - - - 1 83.000

35 Kompor Minyak 1 27.000 - - 1 27.000 - -

36 Kitchen Set 284 24.095.000 - - 284 24.095.000 - -

37 Televisi 5 3.844.000 - - - - 5 3.844.000

38Tape Recorder (Alat Rumah Tangga Lainnya ( Home Use ))

1 270.000 -

- 1

270.000 - -

39 Amplifier 3 373.000 - - 1 147.000 2 226.000

40 Loudspeaker 3 300.000 - - - - 3 300.000

41 Sound System 2 777.000 - - 2 777.000 - -

42 Wireless 2 1.222.000 - - - - 2 1.222.000

43 Microphone 3 75.000 - - 3 75.000 - -

44Step Up/Down (Alat Rumah Tangga Lainnya ( Home Use ))

1 560.000 -

- 1

560.000 - -

45 Tustel 1 540.000 - - 1 540.000 - -

46 Lambang Garuda Pancasila 4 173.000 - - - 34.000 4 139.000

47 Gambar P residen/Wakil P residen 2 77.000 - - - - 2 77.000

SALDO AWAL PENAMBAHAN PENGURANGAN SALDO AKHIRNO NAMA BARANG

Halaman | 28

48 Lambang Korpri/Dharma Wanita 1 50.000 - - 1 50.000 - -

49 Aquarium (Alat Rumah Tangga Lainnya ( Home Use 1 75.000 - - 1 75.000 - -

50 Tiang Bendera 7 314.000 - - - - 7 314.000

51 Kaca Hias 5 407.000 - - 2 100.000 3 307.000

52 Dispenser 4 1.131.000 - - 2 635.000 2 496.000

53 Palu Sidang 3 189.000 - - - - 3 189.000

54 Lambang Instansi 1 4.732.214 - - - - 1 4.732.214

55 Karpet 9 2.821.000 - - 4 452.000 5 2.369.000

56 Gordyin/Kray 25 1.549.001 - 124.999 - - 25 1.674.000

57 Teropong/Keker 1 169.000 - - - - 1 169.000

58 Telephone (PABX) 1 9.999.000 - - - - 1 9.999.000

59 Pesawat Telephone 6 678.000 - - 6 678.000 - -

60 Genset - - 1 99.500.000 - - 1 99.500.000

61 P.C Unit 23 115.884.126 - 3.555.999 3 6.706.000 20 112.734.125

62 Lap Top 5 39.000.000 3 18.320.000 - - 8 57.320.000

63 Personal Komputer Lainnya 3 30.500.000 - - - - 3 30.500.000

64 Printer (Peralatan Personal Komputer) 10 13.085.002 - 4.517.998 9 15.344.000 1 2.259.000

65 Router 1 500.000 - - 1 500.000 - -

66 Peralatan Jaringan Lainnya 2 74.858.870 - - - - 2 74.858.870

1.811 1.141.847.206 19 318.269.654 1.063 231.153.312 775 1.185.405.384 TOTAL

2. Sarana Teknologi Informasi

Untuk menunjang tugas-tugas administrasi perkantoran terutama yang berhubungan dengan sarana teknologi informasi dan pendukungnya, Pengadilan Agama Klaten selama tahun 2012 ini telah melakukan pengadaan-pengadaan barang berupa :

No Kegiatan Jumlah Anggaran Ket 1. Pengadaan Laptop 3 Unit 18.500.000,- 2. Pengadaan Genset 1 Unit 99.500.000,-

3. Kegiatan Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Di bidang Pengelolaan Sarana dan Prasarana, Kegiatan yang sudah dilakukan oleh Pengadilan Agama Klaten pada tahun ini adalah sebagai berikut :

• Melakukan Verifikasi dan Validasi data Barang Milik Negara yang sebelumnya masih dinyatakan selisih oleh Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI, sehingga hasil tersebut sudah ditindaklanjuti dengan Instansi terkait yaitu Kantor KPKNL Surakarta dan sudah termasuk dalam Rekonsiliasi BMN pada Semester I Tahun Anggaran 2012.

• Melakukan proses Perubahan Nama Sertifikat Tanah yang sebelumnya masih atas nama Departemen Agama RI menjadi Pemerintah Republik Indonesia c.q. Mahkamah Agung RI.

Halaman | 29

• Melakukan Kegiatan Inventarisasi BMN yang sudah rusak untuk disusun menjadi dokumen yang nantinya akan diusulkan Penghapusan BMN.

• Mengusulkan Penetapan Status Penggunaan BMN pada Direktoret Jenderal Kekayaan Negara melalui KPKNL Surakarta.

C. Pengelolaan Keuangan

1. DIPA Badan Urusan Administrasi

Pengelolaan bidang keuangan Pengadilan Agama Klaten telah menetapkan perencanaan pembelanjaan untuk menuju pencapaian target penyerapan anggaran yang maksimal. pengelolaan keuangan DIPA Pengadilan Agama Klaten meliputi belanja pegawai, tunj. Jabatan, tunj. Keluarga uag makan, tunj. Beras tunj. Umum, lembur belanja daya tahan tubuh, belanja pakaian dinas,belanja perawatan gedung dan bangunan,belanja pemeliharaan kendaraan dinas roda 4 dan roda 2, belanja pemeliharaan peralatan mesin, belanja langganan daya dan jasa, belanja pengiriman surat dinas, belanja keperluan perkantoran, perjalanan dinas, belanja perjalanan lainnya belanja belanja barang operasional lainnya belanja barang dan belanja modal.

Target capaian penyerapan anggaran pada akhir tahun akhir tahun 2012 adalah sebagai berikut :

BULAN URAIAN BELANJA

TOTAL DIPA PEGAWAI BARANG MODAL

JANUARI

Anggaran 2012 1.918.843.000 448.981.000 156.250.000 .524.074.000

Realisasi 129.215.116 - - 129.215.116

Sisa 1.789.627.884 448.981.000 156.250.000 2.394.858.884

Prosentase 93,27% 100,00% 100,00% 94,88%

FEBRUARI

Anggaran 2012 1.789.627.884 448.981.000 156.250.000 394.858.884

Realisasi 153.656.632 47.668.220 29.642.850 230.967.702

Sisa .635.971.252 401.312.780 126.607.150 163.891.182

Prosentase 85,26% 89,38% 81,03% 85,73%

MARET

Anggaran 2012 1.635.971.252 401.312.780 126.607.150 163.891.182

Realisasi 153.617.014 27.234.555 - 180.851.569

Sisa 1.482.354.238 374.078.225 126.607.150 1.983.039.613

Prosentase 77,25% 83,32% 81,03% 78,57%

APRIL Anggaran 2012 1.482.354.238 374.078.225 126.607.150 1.983.039.613

Halaman | 30

Realisasi 177.369.982 29.213.471 123.651.000 330.234.453

Sisa 1.304.984.256 344.864.754 2.956.150 1.652.805.160

Prosentase 68,01% 76,81% 1,89% 65,48%

MEI

Anggaran 2012 1.304.984.256 344.864.754 2.956.150 1.652.805.160

Realisasi 159.794.942 28.807.906 - 188.602.848

Sisa 1.145.189.314 316.056.848 2.956.150 1.464.202.312

Prosentase 59,68% 70,39% 1,89% 58,01%

JUNI

Anggaran 2012 1.145.189.314 316.056.848 2.956.150 1.464.202.312

Realisasi 288.490.942 41.696.811 - 330.187.753

Sisa 856.698.372 274.360.037 2.956.150 1.134.014.559

Prosentase 44,65% 61,11% 1,89% 44,93%

JULI

Anggaran 2012 856.698.372 274.360.037 2.956.150 1.134.014.559

Realisasi 162.023.184 59.837.605 - 221.860.789

Sisa 694.675.188 214.522.432 2.956.150 912.153.770

Prosentase 36,20% 47,78% 1,89% 36,14%

AGUSTUS

Anggaran 2012 694.675.188 214.522.432 2.956.150 912.153.770

Realisasi 171.260.545 28.982.949 2.000.000 202.243.494

Sisa 523.414.643 185.539.483 956.150 709.910.276

Prosentase 27,28% 41,32% 0,61% 28,13%

SEPTEMBER

Anggaran 2012 523.414.643 185.539.483 956.150 709.910.276

Realisasi 147.163.288 29.189.172 - 176.352.460

Sisa 376.251.355 156.350.311 956.150 533.557.816

Prosentase 19,61% 34,82% 0,61% 21,14%

OKTOBER

Anggaran 2012 376.251.355 156.350.311 956.150 533.557.816

Realisasi 148.304.587 43.759.809 - 192.064.396

Sisa 227.946.768 112.590.502 956.150 341.493.420

Prosentase 11,88% 25,08% 0,61% 13,53%

NOVEMBER

Anggaran 2012 367.223.768 112.590.502 956.150 480.770.420

Realisasi 164.144.111 48.093.904 - 212.238.015

Sisa 203.079.657 64.496.598 956.150 268.532.405

Prosentase 10,58% 14,37% 0,61% 10,64%

DESEMBER

Anggaran 2012 203.079.657 64.496.598 956.150 268.532.405

Realisasi 153.648.741 38.426.791 - 192.075.532

Sisa 49.430.916 26.069.807 956.150 76.456.873

Prosentase 2,58% 5,81% 0,61% 3,03%

Halaman | 31

Pegawai

-

100.000.000

200.000.000

300.000.000

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agus

t

Sep

Okt

Nop

Des

Realisasi Anggaran DIPA 2012Pegawai Barang Modal

a. Realisasi Anggaran Per Jenis Kegiatan

Program/Kegiatan/Output Pagu Awal Realisasi % Realisasi Sisa Pagu % Sisa

Program Dukungan Manajemen dan PelaksanaanTugas Teknis La i nnya Mahkamah Agung 2.507.101.000 2.431.600.277 96,99% 75.500.723 3,01%

Layanan Perkantoran 2.058.120.000 2.008.689.084 97,60% 49.430.916 2,40%Penyel enggaraan Opras i onal dan Pemel iharaanPerkantoran 317.903.000 298.694.331 93,96% 19.208.669 6,04%

Rapat Koordi nas i dan Pembi naan 131.078.000 124.216.862 94,77% 6.861.138 5,23%Program Peningkatan Sarana Dan PrasaranaAparatur Mahkamah Agung 156.250.000 155.293.850 99,39% 956.150 0,61%

JUMLAH 2.663.351.000 2.586.894.127 97,13% 76.456.873 2,87%

b. Realisasi Anggaran Per Jenis Mata Anggaran

Uraian Anggaran Realisasi % Realisasi Sisa Pagu % Sisa

Belanja Pegawai 2.058.120.000 2.008.689.084 97,60% 49.430.916 2,40%

Belanja Barang 448.981.000 422.911.193 94,19% 26.069.807 5,81%

Belanja Modal 156.250.000 155.293.850 99,39% 956.150 0,61%

JUMLAH 2.663.351.000 2.586.894.127 97,13% 76.456.873 2,87%

Halaman | 32

2. DIPA Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama

Pengelolaan bidang keuangan Pengadilan Agama Klaten telah menetapkan perencanaan pembelanjaan untuk menuju pencapaian target penyerapan anggaran yang maksimal. pengelolaan keuangan DIPA Dirjen BADILAG Pengadilan Agama Klaten meliputi Pengarsipan perkara dan Perkara Prodeo.

Target capaian penyerapan anggaran pada akhir tahun akhir tahun 2012 adalah sebagai berikut :

BULAN URAIAN BELANJA

TOTAL DIPA PEGAWAI BARANG MODAL

JANUARI

Anggaran 2012 - 9.260.000 - 9.260.000

Realisasi - - - -

Sisa - 9.260.000 - 9.260.000

Prosentase - 100 % - 100 %

FEBRUARI

Anggaran 2012 - 9.260.000 - 9.260.000

Realisasi - - - -

Sisa - 9.260.000 - 9.260.000

Prosentase - 100 % - 100 %

MARET

Anggaran 2012 - 9.260.000 - 9.260.000

Realisasi - - - -

Sisa - 9.260.000 - 9.260.000

Prosentase - 100 % - 100 %

APRIL

Anggaran 2012 - 9.260.000 - 9.260.000

Realisasi - - - -

Sisa - 9.260.000 - 9.260.000

Prosentase - 100 % - 100 %

MEI

Anggaran 2012 - 9.260.000 - 9.260.000

Realisasi - 770.000 - 770.000

Sisa - 8.490.000 - 8.490.000

Prosentase - 91.68 % - 91.68 %

JUNI

Anggaran 2012 - 8.490.000 - 8.490.000

Realisasi - - - -

Sisa - 8.490.000 - 8.490.000

Prosentase - 91.68 % - 91.68 %

Halaman | 33

Pegawai

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agus

t

Sep

Okt

Nop

Des

Realisasi Anggaran DIPA 04 2012Pegawai Barang Modal

JULI

Anggaran 2012 - 8.490.000 - 8.490.000

Realisasi - - - -

Sisa - 8.490.000 - 8.490.000

Prosentase - 91.68 % - 91.68 %

AGUSTUS

Anggaran 2012 - 8.490.000 - 8.490.000

Realisasi - - - -

Sisa - 8.490.000 - 8.490.000

Prosentase - 91.68 % - 91.68 %

SEPTEMBER

Anggaran 2012 - 8.490.000 - 8.490.000

Realisasi - - - -

Sisa - 8.490.000 - 8.490.000

Prosentase - 91.68 % - 91.68 %

OKTOBER

Anggaran 2012 - 8.490.000 - 8.490.000

Realisasi - 770.000 - 770.000

Sisa - 7.720.000 - 7.720.000

Prosentase - 83.37 % - 83.37 %

NOVEMBER

Anggaran 2012 - 7.720.000 - 7.720.000

Realisasi - 1.540.000 - 1.540.000

Sisa - 6.180.000 - 6.180.000

Prosentase - 66.74 % - 66.74 %

DESEMBER

Anggaran 2012 - 6.180.000 - 6.180.000

Realisasi - 770.000 - 770.000

Sisa - 5.410.000 - 5.410.000

Prosentase - 58.42 % - 58.42 %

Halaman | 34

a. Realisasi Anggaran Per Jenis Kegiatan

Program/Kegiatan/Output Pagu Awal Realisasi % Realisasi Sisa Pagu % Sisa

Progra m Dukungan Manajemen Pengadi lanAgama 9.260.000 3.850.000 41,58% 5.410.000 58,42%Berkas Perkara Tingka t Pertama, Banding, Kasas i ,PK dan Gras i pada Pengadi lan Tingkat Pertamadan Ba nding di Lingkungan PA yang Diselesa ikanTepat Waktu

6.760.000 3.850.000 56,95% 2.910.000 43,05%

Tersedianya Dana Ba ntuan Hukum PenangananPerkaraBagi Mas yarakat Mi skin danTerpinggirkan di Pera di lan Agama 2.500.000 - 0,00% 2.500.000 100,00%

JUMLAH 9.260.000 3.850.000 41,58% 5.410.000 58,42%

b. Realisasi Anggaran Per Jenis Mata Anggaran

Uraian Anggaran Realisasi % Realisasi Sisa Pagu % Sisa

Belanja Pegawai - - 0,00% - 0,00%

Belanja Barang 9.260.000 3.850.000 41,58% 5.410.000 58,42%

Belanja Modal - - 0,00% - 0,00%

JUMLAH 9.260.000 3.850.000 41,58% 5.410.000 58,42%

D. Pengelolaan Administrasi

1. Administrasi Perkara

Manajemen perkara meliputi pelaksanaan tugas bidang administrasi kepaniteraan Peradilan Agama se Jawa Tengah meliputi prosedur penerimaan perkara, registrasi perkara, keuangan perkara, laporan perkara, kearsipan perkara, pemberian akta cerai, penyampaian salinan putusan percerian/penetapan talak kepada KUA, penyuluhan hukum, pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang hukum Islam kepada instansi pemerintah.

a. Prosedur Penerimaan Perkara

Proses penerimaan perkara Pengadilan Agama se Jawa Tengah dilakukan dengan sistim meja (Meja I, Meja II dan Meja III) sesuai dengan ketentuan Pola Bindalmin. Dari 1.939 pekara yang diterima tahun 2012 dapat dirinci sebagai berikut :

1). Penetapan PMH & PP tahun 2012 = 1.939 perkara 2). Dicabut sebelum Penetapan PMH & PP = - perkara 3). Sisa perkara tahun 2012 belum PMH & PP = - perkara

Halaman | 35

b. Registrasi Perkara

Perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama Klaten sebanyak 2.437 yang terdiri dari perkara diterima tahun 2012 sebanyak 1.939 perkara, ditambah sisa tahun 2011 sebanyak 498 perkara, semuanya telah dimasukkan dalam buku register perkara.

c. Keuangan Perkara

Rekapitulasi penerimaan dan pengeluaran biaya perkara pada Pengadilan Agama Klaten selama Tahun 2012 sebagai berikut :

No Bulan Saldo Awal

Uang Masuk

Uang Kembali

Uang Keluar

Saldo Akhir

1 Januari 152.544.900 77.997.000 12.520.000 61.263.000 156.758.900

2 Februari 156.758.900 93.815.000 15.171.000 75.936.000 159.466.900

3 Maret 159.466.900 83.582.000 16.915.000 71.717.000 154.416.900

4 April 154.416.900 83.914.000 13.772.000 66.920.000 157.638.900

5 Mei 157.638.900 86.734.000 17.504.000 72.319.000 154.549.900

6 Juni 154.549.900 83.105.000 17.030.000 66.070.000 154.554.900

7 Juli 154.554.900 71.937.000 19.004.000 64.461.000 143.026.900

8 Agustus 143.026.900 55.938.000 13.932.000 44.284.000 140.748.900

9 September 140.748.900 109.758.000 14.536.000 76.454.000 159.516.900

10 Oktober 159.516.900 106.849.000 18.984.000 75.197.000 172.184.900

11 Nopember 172.184.900 89.178.000 19.620.900 72.547.000 169.195.000

12 Desember 169.195.000 79.676.000 15.344.000 62.402.000 171.125.000

Halaman | 36

d. Laporan Perkara

Pembuatan laporan perkara bulanan, empat bulanan, enam bulanan dan tahunan telah dilaksanakan secara tertib (90%) telah dicapai, sebab Laporan tersebut dikirim selambat-lambatnya tanggal 10 bulan berikutnya, kecuali laporan model RK dikirim paling lambat tanggal 5 bulan berikutnya.

e. Kearsipan Perkara

Kearsipan perkara sebagai salah satu unsur administrasi yudisial Pengadilan Agama Klaten pada tahun 2012 dilaksanakan sebanyak 1.953 perkara ( 80,14 %) dari 2.437 perkara, yaitu sisa tahun 2011 sebanyak 498 perkara ditambah dengan tahun 2012 sebanyak 1.939 perkara, dengan demikian sisa tahun 2012 sebanyak 484 perkara ( 19,86 %)

f. Pembinaan Hukum Agama, Hisab dan Rukyat

Kegiatan Pembinaan Hukum Agama, meliputi kegiatan Penyuluhan Hukum dan pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam kepada Instansi Pemerintah apabila diminta.

1). Pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam kepada Instansi Pemerintah.

Pengadilan Agama se Jawa Tengah selama tahun 2012 tidak melakukan pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam kepada Instansi Pemerintah, karena tidak ada instansi pemerintah yang memintanya.

2). Hisab dan Rukyat .

Sesuai Undang Undang nomor 3 tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang Undang nomor 7 tahun 1989 pasal 52A : Pengadilan Agama

Uang Masuk

0

200000000

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agus

t

Sep

Okt

Nop

Des

Keuangan Perkara 2012Uang Masuk Uang Kembali Uang Keluar

Halaman | 37

berwenang memberikan istbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan awal bulan pada tahun Hijriyah. Peradilan Agama se Jawa Tengah senantiasa dilibatkan oleh Kantor Wilayah Departemen Agama maupun Kantor Departemen Agama setiap ada pelaksanaan observasi rukyat hilal menelang awal bulan Ramadan, Syawal dan Zulhijjah.

2. Administrasi Kepaniteraan pada Pengadilan Agama Klaten

a. Prosedur Penerimaan Perkara Permohonan Banding

Pelaksanaan prosedur penerimaan perkara permohonan banding yang meliputi penelitian kelengkapan isi berkas, registrasi, pembuatan PMH, penugasan Panitera Pengganti dan pembuatan PHS telah dilaksanakan seluruhnya yakni sebanyak 14 perkara (0,71 %) dicabut sebelum PMH sebanyak 0 perkara ( 0 %) .

b. Registrasi Perkara Banding

Pencatatan / registrasi dalam buku register perkara banding telah dibukukan dengan tertib sebanyak 14 perkara ( 0,71 % ) yang diterima tahun 2012.

c. Kearsipan Perkara

Pola kearsipan perkara pada Pengadilan Agama Klaten adalah setiap perkara yang sudah diminutasi, maka berkas perkara langsung ditata dalam box arsip dan diletakkan pada rak didalam ruang arsip perkara.

d. Laporan Perkara

Pelaksanaan tugas pembuatan laporan bulanan perkara Pola Mahkamah Agung RI ( Model L. II PA.1 s.d L.II PA.3) dan Pola Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama (model Rk.1 s.d Rk.8) dikirim paling lambat tanggal 15 bulan berikutnya.

e. Pembinaan Hukum Agama, Hisab dan Rukyat

Kegiatan Pembinaan Hukum Agama, meliputi kegiatan Penyuluhan Hukum, dan pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam kepada Instansi Pemerintah apabila diminta.

1). Pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam kepada Instansi Pemerintah.

Pengadilan Agama Klaten selama tahun 2012 tidak melakukan pemberian keterangan/pertimbangan/nasehat tentang Hukum Islam kepada Instansi Pemerintah, karena tidak ada instansi pemerintah yang memintanya.

Halaman | 38

2). Hisab dan Rukyat

a). Pembuatan Jadual Waktu Shalat

Pengadilan Agama Klaten telah membuat jadual waktu shalat selama Tahun 2012 dan imsakiyah Ramadhan 1431 H untuk kalangan intern.

b). Observasi Hisab Rukyat.

Melakukan pendampingan pelaksanaan observasi rukyat hilal Kantor Wilayah Departemen Agama Kabupaten Klaten menjelang awal bulan Ramadan, Syawal dan Zulhijjah.

c). Pengukuran Arah Kiblat dan Lokasi Rukyat

Selama Tahun 2012, Pengadilan Agama Klaten telah melayani/ melakukan pengukuran arah kiblat dibeberapa lokasi di Kabupaten Klaten.

3. Administrasi Umum

a. Pengurusan surat menyurat

Volume pengurusan surat tahun 2012 berjumlah 2.731 pucuk. Pengelolaan tata persuratan pada Pengadilan Agama Klaten mengalami kenaikan kualitatif dibandingkan tahun 2011. Adapun pengelolaan tata persuaratan sesuai dengan sistem tata persuratan dari Mahkamah Agung dengan menggunakan bentuk aplikasi yang dipergunakan untuk mengelola tata persuratan dengan aplikasi yang dinamakan SIAP.

b. Pengelolaan Perlengkapan

Pengadilan Agama Klaten telah merekap semua data inventaris aset negara dilingkungan Pengadilan Agama Klaten yang meliputi inventaris tanah seluas 2.120 M2, bangunan kantor seluas 627 M2, alat kendaraan bermotor roda 4 sebanyak 3 unit dan roda 2 sebanyak 5 unit, komputer sebanyak 22 unit dan printer sebanyak 11 unit , Laptop/ Note Book sebanyak 8 unit , Alat Scanner sebanyak 3 unit , dan AC sebanyak 8 unit dan Kegiatan inventarisasi aset negara mencapai 98 %.

c. Pengurusan Rumah Tangga

1). Perawatan Gedung kantor Pengadilan Agama Klaten dalam tahun anggaran 2012 meliputi 1 paket kegiatan yaitu : Pembangunan Prasarana dan sarana lingkungan gedung , namun dapat terealisir dengan prosentase 99,63 %.

Halaman | 39

2). Perawatan kendaraan dinas Pengadilan Agama Klaten dalam tahun anggaran 2012 diperuntukkan untuk 3 unit kendaraan dinas roda 4 dan 5 unit kendaran roda 2, jumlah kendaraan mengalami kenaikan dengan tahun anggaran 2011, akan tetapi dengan adanya kenaikan BBM dan lain – lain perawatan mengalami kenaikan, namun demikian dana/pagu anggaran dalam DIPA Mahkamah Agung RI tidak mengalami kekurangan.

d. Pengurusan Perpustakaan.

Pengelolaan perpustakaan Pengadilan Agama Klaten belum dapat dilaksanakan secara maksimal hal ini sebabkan oleh kurangnya SDM yang ada dengan dimilikinya satu ruang khusus perpustakaan, dengan jumlah anggota 33 orang dan jumlah peminjam tahun 2012 mencapai 10 orang. Dalam tahun anggaran 2012 telah mendapat penambahan buku sebanyak 17 judul dengan jumlah 17 buku.

Halaman | 40

BAB VI

PENUTUP

A. KESIMPULAN

1. Secara umum pelaksanaan kinerja Pengadilan Agama Klaten sudah berjalan dengan baik.

2. Tingkat penyelesaian perkara Pengadilan Agama Klaten melebihi target yakni 100.72 % perkara dari jumlah perkara yang diterima pada tahun berjalan sehingga target sisa perkara pada ahir tahun lebih sedikit dari sisa perkara tahun sebelumnya.

3. Pelaksaan administrasi yustisial sudah berjalan dengan baik meskipun demikian guna mengeliminir terjadinya kesalahan harus dilakukan pengawasan secara berkala.

4. Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan yang menyangkut seluruh aspek yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sudah dilaksanakan dengan baik.

5. Penatausahaan bagian kepegawaian, keuangan dan umum telah dilaksanakan baik.

6. Pengadilan Agama Klaten merasakan sangat kekurangan pegawai, terutama untuk staf sekretariat. Sehingga masih ada jabatan jabatan kosong pada bagian sekretariat yang belum bisa diisi oleh karena tidak/kurangnya tenaga staf. Sedang bagian kepaniteraan masih dibutuhkan penambahan Panitera Pengganti dan hakim mengingat semakin bertambahnya volume perkara yang diterima dan semakin banyaknya mutasi hakim yang mutasi keluar dan masuk tidak seimbang sehingga menjadikan tugas hakim dan Panitera Pengganti lebih berat.

B. SARAN- SARAN

1. Agar kedepan mohon diupayakan penambahan pegawai pada Pengadilan Agama se Jawa Tengah mengingat volume penambahan pegawai sekarang tidak seimbang dengan volume pegawai yang pensiun.

2. Mohon agar mendapat prioritas untuk Pengadilan Agama Klaten yang belum mempunyai ruang arsip dan ruang tunggu yang memadai mengingat perkara di Pengadilan Agama Klaten menaik grafiknya

Halaman | 41

3. Agar kedepan belanja untuk kebutuhan operasional perkantoran bisa dinaikkan sesuai dengan kebutuhan riil operasional perkantoran.

4. Kedepan agar ada kenaikan pagu anggaran untuk belanja modal sehingga penyelesaian perencanaan pembangunan gedung Pangadilan Agama dan sarana kelengkapan gedung dapat selesai pada tahun anggaran 2013 sesuai dengan target yang ada dalam renstra Pengadilan Agama Klaten tahun 2009 – 2014.

5. Agar dilakukan koordinasi dan pembinaan secara intensip kepada unsur Pejabat Pengadilan Agama Klaten agar dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dapat berjalan dengan baik dan mampu mempertahankan penyelesaian perkara sampai 100 % perkara yang diterima pada tahun berjalan.

6. Agar dilakukan secara berkala pembinaan dan pelatihan kepada seluruh aparatur Peradilan baik yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi maupun etika pegawai guna mewujudkan aparat aparatur Peradilan profesional, berwawasan luas, terampil dalam menjalankan bidang tugasnya dan berakhlaq mulia.

C. PENUTUP

Demikian Laporan tahunan tahun 2012 ini kami buat sebagai visualisasi pelaksanaan kinerja Pengadilan Agama Klaten Laporan ini terwujud berkat kerja sama yang baik dari semua lini, baik dari unsur hakim maupun non hakim dan sebagai salah satu bentuk tanggung jawaban pelaksanaan kinerja Peradilan Agama Klaten kepada publik. Sudah barang tentu dalam laporan ini belum dapat tersaji informasi secara detil namun setidaknya sudah dapat menggambarkan secara global pelaksanaan kinerja Peradilan Agama Klaten, teriring harapan semoga tahun yang akan datang laporan ini dapat dijadikan cermin untuk melakukan perbaikan perbaikan kinerja sehingga akan menjadi lebih akuntabel.

Akhirnya kami menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu terselesaikannya 2012 ini. Semoga Allah SWT senantiasa memudahkan langkah kita dalam menjalankan tugas yang teah diamanahkan oleh bangsa dan negara. Amin

Klaten, 31 Desember 2012 Ketua Pengadilan Agama Klaten Drs. H. M. Kahfi, SH NIP. 19590827 198803 1 003

Halaman | 1

Lampiran - Lampiran