Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

47
LAPORAN HASIL SEMILOKA PERGURUAN TINGGI KEDINASAN PTK EKSPO 2009 KONTRIBUSI PERGURUAN TINGGI KEDINASAN (PTK) DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA INDONESIASEKOLAH TINGGI KESEJAHTERAAN SOSIAL (STKS) BANDUNG 2009

Transcript of Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

Page 1: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 

LAPORAN HASIL SEMILOKA PERGURUAN TINGGI KEDINASAN PTK EKSPO 2009   “ KONTRIBUSI PERGURUAN TINGGI KEDINASAN (PTK)

DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA

MANUSIA INDONESIA” 

 

 

 

 

 

 

 

 

SEKOLAH TINGGI KESEJAHTERAAN SOSIAL (STKS)

BANDUNG

2009

 

Page 2: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

PENGANTAR

 

 

Alhamdulillah,  puji  dan  syukur  kami  panjatkan  kehadirat  Alloh SWT,  Tuhan  Semesta    Alam  yang  telah  mencurahkan  berbagai kenikmatan kepada kita semua sehingga   atas  ijin Nya  lah pelaksanaan kegiatan  Semiloka  Perguruan  Tinggi  pada  PTK  Ekspo  2009  yang dilaksanakan  di Aula  Kampus  STKS Bandung    dapat  terlaksana  dengan baik  dan  berjalan  lancar.  Begitu  pula  saat  ini  kami  dapat  menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan semiloka dengan tema  : “Kontribusi Perguruan Tinggi Kedinasan dalam Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia Indonesia”. 

Laporan  ini berisi    tentang  latar belakang   dilaksanakannya  kegiatan  semiloka dan isu‐isu  strategis yang  sedang dihadapi para pengelola Perguruan Tinggi Kedinasan  (PTK) di seluruh  Indonesia khususnya dalam merespon Undang‐undang Nomor 20 Tahun 2003 dan rencana  ditetapkannya  Rancangan  Peraturan  Pemerintah  tentang  Pendidikan  Tinggi Kedinasan  menjadi  Peraturan  Pemerintah.  Kegiatan  semiloka  ini  dimaksudkan  untuk menyamakan persepsi dan pemahaman diantara para pengelola PTK dalam merespon UU Nomor 20 Tahun 2003 dan RPP Pendidikan Tinggi Kedinasan dengan menggunakan metode diskusi panel, sidang komisi dan rapat pleno.  Kegiatan ini diikuti oleh kurang lebih 50 orang yang berasal dari PTK yang ada di seluruh  Indonesia  . Rekomendasi yang dihasilkan dalam semiloka  ini  dimuat  dan  dituangkan  dalam  bentuk  nota  kesepakatan  bersama    para Pengelola Perguruan Tinggi Kedinasan.  

Selanjutnya  atas  nama  penyelenggara,  kami  mengucapkan  terima  kasih  dan penghargaan yang    setinggi‐tingginya kepada  semua pihak yang  telah  terlibat, mendukung dan  menyukseskan  kegiatan  semiloka  ini.  Semoga  rekomendasi  kegiatan  yang  telah dituangkan  dalam  nota  kesepakatan  bersama  dapat  dikawal  dan  dijalankan  oleh  semua pihak.  

  Bandung, 25 Mei 2009    Ketua STKS Bandung  

 Drs. Wawan Heryana, M.Pd NIP. 196208071987031001 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 2 

 

Page 3: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 3 

 

 

 

DAFTAR ISI

 

 

KATA PENGANTAR 

A. PENDAHULUAN  …………………………………………………………………………………………2 

B. MAKSUD DAN TUJUAN  ……………………………………………………………………………..3 

C. WAKTU PELAKSANAAN  ……………………………………………………………………………..4 

D. NARASUMBER DAN PESERTA ……………………………………………………………………………..4 

E. METODE KEGIATAN    ……………………………………………………………………………. 4 

F. HASIL YANG DICAPAI    ……………………………………………………………………………..5 

G. PENUTUP    …………………………………………………………………………………………6 

 

LAMPIRAN‐LAMPIRAN : 

1. NOTA KESEPAKATAN BERSAMA 

2. DAFTAR HADIR 

3. HASIL SIDANG KOMISI 

4. MATERI SEMILOKA 

5. FOTO KEGIATAN 

Page 4: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 4 

 

LAPORAN HASIL SEMILOKA PERGURUAN TINGGI KEDINASAN PADA PTK EKSPO 2009

TANGGAL 23 MEI 2009  

 A. PENDAHULUAN 

    Perguruan Tinggi Kedinasan (PTK) merupakan perguruan tinggi yang di dirikan 

oleh  Departemen  atau  Lembaga  Pemerintah  Non  Departemen  untuk  memenuhi 

kebutuhan  akan  sumber  daya manusia  yang  handal  dan  profesional  dilingkungannya 

masing‐masing. Selama berpuluh‐puluh tahun, peguruan tinggi kedinasan yang tersebar 

di  seluruh  pelosok  tanah  air  dengan  berbagai  profesinya  telah  banyak menghasilkan 

sumber  daya  manusia  yang  berkulaitas  yang    mendukung  pelaksanaan  program 

pembangunan  nasional. Namun  seiring dengan munculnya Undang‐undang nomor  20 

tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, berbagai permasalahan dan persoalan 

menghadang perguruan  tinggi kedinasan. Hal  ini semakin kompleks ketika pemerintah 

telah menyusun  Rancangan  Peraturan  Pemerintah  (RPP)  Pendidikan  Kedinasan  yang 

tidak melibatkan Asosiasi Perguruan Tinggi Kedinasan. 

  Menyikapi  kondisi  tersebut,  Sekolah  Tinggi  Kesejahteraan  Sosial  (STKS)  Bandung 

sebagai  salah  satu Perguruan Tinggi Kedinasan milik Departemen Sosial RI, berinisiatif 

untuk  mengadakan  semiloka  tentang:  “Kontribusi  Perguruan  Tinggi  kedinasan  (PTK) 

dalam meningkatkan  kualitas  Sumber  daya manusia  Indonesia”  dengan mengundang 

dan  melibatkan  seluruh  pengelola  Perguruan  Tinggi  Kedinasan  yang  masih  ada. 

Beberapa permasalahan yang yang menjadi isu sentral pada semiloka itu ini mencakup : 

1. Respon/tanggapan  para  pengelola  PTK  terhadap  UU  nomor  20  tahun  2003  dan 

Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Pendidikan Tinggi Kedinasan  

2. Sertifikasi bagi dosen/tenaga pengajar yang ada pada Perguruan Tinggi kedinasan 

3. Mengaktifkan  kembali  kepengurusan  Asosiasi  Perguruan  Tinggi  Kedinasan  (APTKI) 

yang selama ini nyaris bubar. 

 

 

 

 

Page 5: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 5 

 

B. MAKSUD DAN TUJUAN 

  Kegiatan  ini  dimaksudkan  untuk  menyamakan  persepsi  dan  pemahaman  diantar 

para  pengelola  Perguruan  Tinggi  Kedinasan  (PTK)  seluruh  Indonesia  terhadap Undang‐

undang Nomor 20 Tahun 2003 dan Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Pendidikan 

Tinggi Kedinasan dan mengambil sikap serta tindakan terhadap hal tersebut. 

Tujuan : 

1. Memberikan  masukan  terhadap    Rancangan  Peraturan  Pemerintah  tentang 

Pendidikan Tinggi Kedinasan yang dianggap diskriminatif   dan merugikan Perguruan 

Tinggi Kedinasan. 

2. Meningkatkan  kualitas  tenaga  pengajar  dilingkungan  perguruan  tinggi  kedinasan 

melalui sertifikasi 

3. Membentuk kepengurusan baru Asosiasi Perguruan Tinggi Kedinasan. 

 

C. WAKTU PELAKSANAAN 

  Kegiatan semiloka Perguruan Tinggi Kedinasan dengan tema : “Kontribusi Perguruan 

Tinggi  Kedinasan  dalam  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  Indonesia” 

dilaksanakan di Aula Kampus STKS Bandung berbarengan dengan pelaksanaan PTK Ekspo 

yaitu pada tanggal 23 Mei 2009 dari jam 10.00  s.d 17.30 WIB. 

 

D. NARASUMBER DAN PESERTA 

Narasumber  pada kegiatan semiloka Perguruan Tinggi Kedinasan yaitu : 

1. Dr. Marjuki, M.Sc (Kepala Badiklit Kesos Depsos RI) 

2. Prof. Dr. Ngadisah, MA ( Ketua IPDN/Pengurus APTKI) 

3. Drs. Ramli E.I Naibaho (Deputi Bidang SDM Meneg PAN) 

4. Drs. Endang Taryono (Kasi. Informasi Ketenagaan Depdiknas) 

5. Drs. A. Nelson Aritonang, MSSW (Moderator) 

Page 6: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 6 

 

 

Kegiatan    semiloka  diikuti  oleh  sebanyak  50  orang  yang  terdiri  dari  para 

Ketua/Direktur Perguruan Tinggi/Akademi Kedinasan, para Pembatu Ketua, para Kepala 

BAAK, Dosen, Widyaiswara dan pejabat struktural yang berasal dari STKS Bandung, STTT, 

AKAMIGAS,  ATKP,  AKIP,  STIP,  SEKOLAH  TINGGI MULTIMEDIA  “MMTC”  JAKARTA,  STTN, 

STIS, STPP BOGOR, STSN, POLTEKES, STTD. 

 

E. METODE KEGIATAN 

  Kegiatan semiloka ini dilakukan melalui tiga metode yaitu : 

1. Diskusi panel dengan menghadirkan 4 orang narasumber 

2. Sidang  komisi  yang  terbagi  kedalam  3  komisi  dan masing‐masing  komisi  dipimpin 

oleh seorang fasilitator yaitu: Dr. TM. Marwanti, M.Si, Dra. Susilawati, M.si dan Dra. 

Uke Hani Rasalwati, M.Si 

3. Rapat pleno yang diakhiri dengan penandatanganan nota kesepakatan bersama 

 

F. HASIL YANG DICAPAI 

  Kegiatan semiloka yang dilaksanakan pada tanggal 23 Mei 2009 telah menghasilkan 

beberapa  kesepakatan/rekomendasi  yang  dituangkan  dalam  Nota  Kesepakatan  Bersama 

Pengelola Perguruan Tinggi Kedinasan (PTK) se Indonesia sebagai berikut : 

1. Kami  menyarankan  agar  RPP  PTK  ini  tidak  disyahkan  secara  tergesa‐gesa,  tanpa mempertimbangkan masukan dari berbagai lembaga pendidikan kedinasan yang ada. Kami memberikan amanat kepada APTKI membentuk  tim hukum untuk membahas RPP PTK tersebut.  

2. Kami keberatan jika pendidikan kedinasan dihapus atau diperkecil peranannya dalam sistem pendidikan nasional, karena PTK sangat diminati masyarakat dan  lulusannya spesifik, serta merupakan  wujud aspirasi, kebutuhan, dan partisipasi masyarakat luas terhadap pendidikan tinggi.   

3. Kami  meyakini  bahwa  pendidikan  tinggi  kedinasan  yang  ada  selama  ini  telah memberikan  sumbangan  yang  signifikan  dalam    pengembangan  kualitas  SDM khususnya di departemen‐departemen/lembaga pemerintah non departemen  yang menyelenggarakannya. Lembaga pendidikan kedinasan di Indonesia memiliki kualitas SDM  dan  fasilitas  pendidikan  yang  unggul,  oleh  karena  itu    Perguruan  Tinggi 

Page 7: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

Kedinasan (PTK) yang selama ini  ada sebelum keluarnya UU No. 20 Tahun 2003 agar tetap berjalan sebagaimana mestinya.  

4. Kami mengusulkan  agar  ada  perubahan  pada  penjelasan  Pasal  15  UU  Nomor  20 Tahun  2003,  yaitu:  “Pendidikan  Profesi  merupakan  pendidikan  tinggi  program Diploma dan Spesialis yang mempersiapkan peserta didik untuk memiliki pekerjaan dengan persyaratan keahlian khusus”. Adapun alasan yang mendasarinya antara lain:   

• Tidak melanggar maupun  redundant dengan  ketentuan UU No. 20  Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;  

• Sesuai  dengan  kenyataan  yang  ada  saat  ini,  bahwa  sebagian  besar  pendidikan kedinasan  menyelenggarakan  pendidikan  setara  Diploma  dan  Spesialis  sesuai dengan  kebutuhan  departemen,lembaga  pemerintah  non  departemen,  dan kebutuhan sektornya. 

• Sesuai dengan kebutuhan di masa depan, Departemen dan  Lembaga Pemerintah Non  Departemen memerlukan  pekerja  yang memiliki  keahlian  khusus  dengan kualifikasi  Diploma  dan  Spesialis  yang mampu melaksanakan  tugas  pokok  dan fungsi  Departemen,  Lembaga  Pemerintah  non  Departemen  dan  kebutuhan sektornya.   

5. Kami  sepakat  untuk memperbaharui  dan memilih  kembali  kepengurusan  Asosiasi Perguruan Tinggi Kedinasan Indonesia (APTKI) Sebagai wadah perjuangan Perguruan Tinggi Kedinasan Indonesia. 

6. Kami sepakat agar Perguruan Tinggi Kedinasan secepatnya melakukan sertifikasi bagi seluruh dosen/Tenaga Pengajar yang telah memenuhi persyaratan. 

 G. PENUTUP 

    Demikianlah  laporan  pelaksanaan  kegiatan  semiloka  ini  dibuat  untuk  dapat 

dijadikan  sebagai  bahan  acuan/referensi  para  pengelola  Perguruan  Tinggi  kedinasan 

dalam merespon RPP PTK yang akan ditetapkan oleh Pemerintah.                                                                                                                       Bandung, 25 Mei 2009 

Ketua STKS Bandung    

Drs. Wawan Heryana, M.Pd NIP. 196208071987031001 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 7 

 

Page 8: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 8 

 

        

LAMPIRAN-LAMPIRAN :  

HASIL SIDANG KOMISI 

Page 9: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 9 

 

HASIL DISKUSI KOMISI I 

1. RPP PTK 

• PT Profesi 

• Setelah S‐1 

• PNS/CPNS 

• Tidak memenuhi syarat? 2. Profesi harus ada kejelasan   Standardisasi/ Diknas vs Depnakertrans 3. Berhak merumuskan RPP 

• Asosiasi dilibatkan dala perumusan UU (RPP PTK) 

• Ada profesi (Pendidikan Diploma) 4. PTK yang suda ada dilanjutkan saja: Menkokesra. Meninjau kembali PTK tersebut. 5.Kelembagaan 6. Asosiasi mengajukan ke Presiden/DPR 7. Organisasi profesi juga harus segera dibentuk.. 8. Profesi lebih diarahkan pada pekerjaan 9. Untuk pengertian tidak harus diawali dengan sarjana (S‐1) 10.  Profesi:  Pekerjaan  yang  dapat menghasilkan  uang  yang  dapat  ditempuh melalui  jalur  pendidikan formal maupu non formal. 

11.  Calon mahasiswa  dari  SMA  atau  sderajat  setelah  dididik  dapat  dikembalikan  kepada masyarakat  sesuai  sektornya  yang  spesifik  pendidikannya  belum  bisa  dipenuhi  oleh Perguruan Tinggi lain. 

12. Jika yang dididik adalah  lulusan setelah S‐1 yang waktu pendidikannya tidak  lama maka civil effect rendah. 13. Perlu ada satuan pendidikan yang jelas bagi PTK (dalam BHP belum ada) 14. Pendidikan informal sertifikasi profesinya ke BNSP dan Depnaker. 15. Wujudkan dan dukung Asosiasi 

• Asosiasi PTKI 

• Asosiasi Profesi 

 

Page 10: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 10 

 

HASIL SIDANG KOMISI II

Ketua     : Wahyudi      AKAMIGAS Sekretaris   : Santi       STSN Anggota   :       Ernalia      STKS 

T. Suprapto    STMM Achmad Musyadar  STPP Eni Rahayuningsih  STKS Heri M      STPN Supardiono    STPN 

TUGAS a. Membentuk formatur kepengurusan asosiasi PTK b. Menyusun rencana kerja 2 tahun ke depan 

TIM FORMATUR Ketua    : STKS Sekretaris  : IPDN Anggota  : STPN JOGJAKARTA   STPP BOGOR    STSN BOGOR   AKAMIGAS CEPU   STTD   STMM”MMTC”   STIP JAKARTA Waktu : Juni Akhir di STKS Bandung RENCANA KEGIATAN 

a. Konsolidasi Formatur b. Membentuk kepengurusan asosiasi PTK selambat‐lambatnya Agustus 2009 c. Mengajukan Yudisial Review terhadap peraturan perundangan PTK d. Menggalang komitmen bersama e. Mengkaji ulang AD/ART Asosiasi PTK 

 RANCANGAN STRUKTUR ORGANISASI ASSOSIASI PTK KETUA :  WAKIL : SEKRETARIS I : SEKRETARIS II : BENDAHARA I : BENDAHARA II : BIDANG‐BIDANG : 

a. Bidang Organisasi b. Bidang Hukum c. Bidang Pendidikan d. Bidang Humas dan Publikasi e. Bidang Litbang f. Bidang Pengabdian Masyarakat 

Page 11: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 11 

 

KOMISI III Sertifikasi Dosen Bagi PTK 

SUPRIYANTO       ATKP SURABAYA  HENDRI GINTING     STIP JAKARTA  SUPRIYONO       STTN  MUCHLIS HUSEIN     STIS  PRABOWO       AMG  BAGUS SUMARGO    STIS  TRI SOLAH       STSN  ERNA SUSANTI     STKS  YENI.R        STKS  MILLY MILDAWATI     STKS  PRIBOWO       STKS  BAMBANG SUYUDI     STPN  SUDARYANTO      STPN  SYARIF.I       STTT  NURROHMI      STKS 

Hasil Diskusi Komisi III 

Isu‐isu sertifikasi dosen PTK: 

1. Kesiapan lembaga untuk membayar tunjangan sebagai konsekuensi dari sertifikasi. 

2. Tunjangan dosen pemegang sertifikat mungkin lebih besar dari tunjangan ketua PTK atau kepala lembaga, hal ini bisa menjadi kendala. 

3. Kemingkinan akan melahirkan kecemburuan non profesi. 

4. Lembaga yang ditunjuk untuk melatih dan menyelenggarakan sertifikasi. 

5. Sertifikasi belum tersosialisasi ke seluruh PTK. 

6. Mengapa Diknas menyerahkan ke  lembaga atau departemen padahal ada anggaran pendidikan 20%. 

7. PTK belum memiliki persepsi yang sama tentang sertifikasi. 

8. Sertifikasi  menghasilkan  SDM  yang  profesional.  Dengan  demikian,  menjadi pertimbangan bagi lembaga untuk penyediaan biaya. 

9. Sertifikasi dikalangan PTK  akan mengokohkan eksistensi PTK, oleh  karena  itu perlu diupayakan. 

 

Page 12: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 12 

 

Langkah‐langkah sertifikasi dosen PTK: 

1. Pembentukan panitia penyelenggara sertifikasi. 2. Permohonan ke Diknas untuk sosialisasi sertifikasi (sosialisasi dapat digabung dengan 

PTK lain). 3. Meyakinkan kemampuan lembaga agar siap membayar tunjangan dosen pemegang 

sertifikat. 4. ‐ Panitia mempelajari portofolio 

Diknas melatih panitia yang dilakukan bersama‐sama 5. Panitia dan PTK memprediksi quota yang akan disertifikasi. 6. Meminta kesiapan PTK. 7. Panitia membuat daftar calon yang akan disertifikasi 8. Calon diberi pengarahan cara mengisi  9. Panitia berkonsultasi dengan jurusan/fakultas untuk menentukan : 

‐ 5 orang mahasiswa ‐ 3 orang sejawwat ‐ Atasan Untuk menilai setiap calon 

10. Pengisian form penilaian. 11. Mengirim surat ke Diknas untuk meminta calon asesor. 12. Panitia mengumpulkan berkas portofolio beserta lampirannya dan mengirimkan ke 

asesor yang telah ditunjuk oleh Diknas. 13. Menunggu hasil. 14. Yang lulus dapat sertifikat, yang tidak lulus dibina dan diajukan kembali. 

 

Page 13: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 13 

 

NOTA KESEPAKATAN BERSAMA PENGELOLA PERGURUAN TINGGI KEDINASAN (PTK) SE INDONESIA 

 

Pada hari ini Sabtu tanggal dua puluh tiga bulan Mei tahun dua ribu sembilan, bertempat di Aula STKS Bandung, kami yang bertanda tangan di bawah ini, membuat nota kesepakatan bersama sebagai berikut:  

1. Kami menyarankan  agar  RPP  PTK  ini  tidak  disyahkan  secara  tergesa‐gesa,  tanpa mempertimbangkan  masukan  dari  berbagai  lembaga  pendidikan  kedinasan  yang ada.  Kami  memberikan  amanat  kepada  APTKI  membentuk  tim  hukum  untuk membahas RPP PTK tersebut.  

2. Kami  keberatan  jika  pendidikan  kedinasan  dihapus  atau  diperkecil  peranannya dalam  sistem  pendidikan  nasional,  karena  PTK  sangat  diminati  masyarakat  dan lulusannya  spesifik,  serta merupakan   wujud  aspirasi,  kebutuhan,  dan  partisipasi masyarakat luas terhadap pendidikan tinggi.   

3. Kami  meyakini  bahwa  pendidikan  tinggi  kedinasan  yang  ada  selama  ini  telah memberikan  sumbangan  yang  signifikan  dalam    pengembangan  kualitas  SDM khususnya  di  departemen‐departemen/lembaga  pemerintah  non  departemen  yang menyelenggarakannya.  Lembaga  pendidikan  kedinasan  di  Indonesia  memiliki kualitas  SDM  dan  fasilitas  pendidikan  yang  unggul,  oleh  karena  itu    Perguruan Tinggi Kedinasan (PTK) yang selama  ini   ada sebelum keluarnya UU No. 20 Tahun 2003 agar tetap berjalan sebagaimana mestinya.  

4. Kami mengusulkan  agar  ada  perubahan  pada  penjelasan  Pasal  15 UU Nomor  20 Tahun  2003,  yaitu:  “Pendidikan  Profesi  merupakan  pendidikan  tinggi  program Diploma dan Spesialis yang mempersiapkan peserta didik untuk memiliki pekerjaan dengan  persyaratan  keahlian  khusus”.  Adapun  alasan  yang mendasarinya  antara lain:   • Tidak melanggar maupun  redundant dengan ketentuan UU No. 20 Tahun 2003 

tentang Sistem Pendidikan Nasional;  • Sesuai dengan kenyataan yang ada  saat  ini, bahwa  sebagian besar pendidikan 

kedinasan menyelenggarakan  pendidikan  setara Diploma  dan  Spesialis  sesuai dengan  kebutuhan  departemen,lembaga  pemerintah  non  departemen,  dan kebutuhan sektornya. 

• Sesuai  dengan  kebutuhan  di  masa  depan,  Departemen  dan    Lembaga Pemerintah  Non  Departemen  memerlukan  pekerja  yang  memiliki  keahlian 

Page 14: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 14 

 

khusus dengan  kualifikasi Diploma dan  Spesialis  yang mampu melaksanakan tugas pokok dan fungsi Departemen, Lembaga Pemerintah non Departemen dan kebutuhan sektornya.   

5. Kami  sepakat untuk memperbaharui dan memilih  kembali  kepengurusan Asosiasi Perguruan  Tinggi  Kedinasan  Indonesia  (APTKI)  Sebagai  wadah  perjuangan Perguruan Tinggi Kedinasan Indonesia. 

6. Kami  sepakat  agar  Perguruan  Tinggi  Kedinasan  secepatnya melakukan  sertifikasi bagi seluruh dosen/Tenaga Pengajar yang telah memenuhi persyaratan.  

PENANDATANGANAN NOTA KESEPAKATAN BERSAMA PENGELOLA PERGURUAN TINGGI KEDINASAN (PTK) SE INDONESIA 

 

NO  N A M A   JABATAN TANDA TANGAN 

1  2  3  4 

1.  Drs. Wawan Heryana, M. Pd.   Ketua STKS    

2.  Prof. Dr. Ngadisah, MA  Ketua IPDN    

3.  Supriyanto  Direktur ATKP    

4.  Prabowo  Direktur AMG   

5.  Edi Suharto, Ph. D  PK I STKS    

6.  Muchlis Husin   PK I STIS   

7.  Syarif I.  PK I STTT   

8.  Supriyono  PK II STTN   

9.  Drs. Ramli, AR, M.Pd  PK II STKS    

10.  Maya Purwanti  PK II STPP Bogor   

11.  Heri M.   PK III STPN   

12.  Dra. Milly Mildawati, MP  PK III STKS    

13.  Drs. Idit Supriadi Priatna, M. Si  Kepala BAAK STKS   

14.  Bagus Sumargo  Kepala BAAK STIS    

15.  Tri Solah  Kepala BAAK STSN   

16.  Achmad Musyadan  Ketua Jurusan STPP Bogor   

17.  Santi Indrajanti  Ketua Jurusan TP STSN   

Page 15: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 15 

 

18.  Bambang Suyudi  Ketua Jurusan STPN   

19.  Drs. Bambang Sugeng, MP  Ketua Jurusan PSM STKS   

20.  Dra. Eni Rahayuningsih, MP  Sekjur Rehsos STKS   

21.  Dra. Yuti Ismudiyati, M. Si  Sekjur PSM STKS   

22.  T. H. Eko Susanto   KRT & Humas STTD   

23.  Syam Wuryani  Humas DEPSOS RI   

24.  Drs. Edi Suhanda, M.Si  Kepala Lab PSM STKS    

25.  Dorang Luhpuri, MSW  Kepala Lab. Rehsos STKS   

26.  K. Slamet  Ka. Set. STAN   

27.  N. Susyami. H  Lektor Kepala STTT   

28.  Anwar  WI STMMTC   

29.  M. Qeys S.   WI STPN   

30.  T. Suprapto  WI STMMTC   

31.  Mulyadi Gani  Pengajar AKIP   

32.  Hendri Ginting  Pengajar STIP    

33.  Dede K.   Pengajar STTT   

34.  Tarwoto  Pengajar Poltekks   

35.  Ami Nuraemi  Pengajar Poltekks   

36.  Nani Tri Iswardayati  Pengajar STPP   

37.  Hadi Santoso  Pengajar STPP   

38.  Dr. TM. Marwanti, M. Si  Pengajar STKS   

39.  Dra. Uke Hani Rasalwati, M. Si  Pengajar STKS   

40.  Dra. Hj. Susilawati, M. Si   Pengajar STKS   

41.  Sapta W     

42.  Wahyudi     

43.  Dr. Didiet Widiowati, M.Si  Pengajar STKS   

 

  

Page 16: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 16 

 

     

LAMPIRAN-LAMPIRAN :  

BAHAN / MATERI SEMILOKA 

Page 17: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 

 

 

DEPARTEMEN SOSIAL RI 

PERAN DAN TANTANGAN PERGURUAN TINGGI KEDINASAN DALAM PENGEMBANGAN  SUMBER DAYA MANUSIA SERTA IMPLIKASI RPP PTK DAN UU BHP  

TERHADAP PENDIDIKAN TINGGI KEDINASAN.  

Disampaikan oleh : 

Dr. Marjuki, M.Sc 

(Kepala Badan Pendidikan dan Penelitian Kesejahteraan Sosial Depsos RI) 

 

  pada   Seminar dan Lokakarya Perguruan Tinggi Kedinasan (PTK) di Sekolah Tinggi Kesejahteraan Sosial (STKS) Bandung 

tanggal 23 Mei 2003  

Abstrak 

Tulisan  ini membahas  peran  dan  tantangan  perguruan  tinggi  kedinasan  dalam  pengembangan SDM dan bagaimana menyikapi perbedaan persepsi  atas  substansi pasal pada Undang‐Undang Nomor  20  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  tahun  2003  yang  mengatur  penyelenggaraan pendidikan tinggi kedinasan. Berdasarkan hasil analisis kualitatif dengan mendeskriptifkan pasal‐pasal pada undang‐undang tersebut yang terkait dengan pendidikan tinggi kedinasan, alternatif penyelenggaraan  pendidikan  tinggi  kedinasan  yang  dapat  dipilih  adalah  melalui  kerjasama kemitraan pendidikan antara departemen pengguna jasa pendidikan dengan perguruan tinggi. 

Pendahuluan 

Peguruan tinggi kedinasan (PTK), selama berpuluh‐puluh tahun pengoperasiannya, telah banyak menghasilkan  SDM  berkualitas  bagi  bangsa  ini.  Tapi  tampaknya  saat  ini  PTK  akan mengalami benturan kepentingan dengan berbagai pihak / elemen‐elemen dalam lingkup segi pendidikan itu sendiri. 

Pengembangan profesionalisme pendidikan  kedinasan  (PTK) untuk masa depan  tidak dapat dilepaskan dari  sejarah perkembangannya di masa  lalu maupun keadaan yang berlaku di masa sekarang.  Selain  sejarah  perkembangan  di  masa  lalu  maupun  state  of  the  art  yang  berlaku sekarang,  acuan  lain  yang  tak  kalah  penting  untuk  dicermati  dalam  pengembangan profesionalisme PTK adalah berbagai permasalahan dan tantangan yang harus dihadapi. 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 17 

 

Page 18: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 18 

 

 

Hingga  saat  ini, mutu/kualitas dan  relevansi merupakan dua  aspek pendidikan  tinggi  kedinasan yang saling berkaitan dan mempunyai kontribusi  langsung pada peningkatan daya saing bangsa dalam bidang SDM. Meningkatkan kualitas dan relevansi pendidikan tinggi kedinasan merupakan pekerjaan yang cukup kompleks, karena menyangkut banyak faktor seperti kualitas pendidik dan tenaga  kependidikan,  kualitas  sarana dan  fasilitas pendidikan,  sistem   pengelolaan pendanaan, dan suasana akademik yang tercipta di dalam PTK masing‐masing.  

Mutu  dan  relevansi  PTK  ditengarai  masih  kurang  memuaskan,  baik  dalam  hal  penguasaan substansi keilmuan maupun kompetensi dalam menyelenggarakan pembelajaran yang mendidik. Penguasaan bidang studi dinilai kurang mantap/kurang mendalam. Di samping itu, kompetensinya dalam menyelenggarakan pembelajaran  yang mendidik dirasakan  kurang memadai.  Isu  tentang kualitas PTK yang masih rendah ini tidak dapat dilepaskan dari tantangan globalisasi yang nyaris tak  terelakkan dan perubahan situasi secara nasional. Kedua  faktor  tersebut memiliki  implikasi terhadap  perlunya penataan  ulang  dan peningkatan  standar  kualitas  PTK  hingga mencapai  atau mendekati standar nasional seperti yang diamanatkan dalam UU Sisdiknas. 

Atas  dasar  realitas  dan  tantangan masa  depan  seperti  di  atas, maka  apa  sebetulnya  yang menjadi akar masalah. Apakah akarnya pada paradigma dan  legislasi  tentang pendidikan  tinggi, atau  pada  implementasinya.  Apakah  ini  problem  kultural/mindset,  legasi  kolonial  dan  transisi paradigma  pendidikan  dari  pendidikan Belanda  ke  Pola  pendidikan Amerika  yang  tidak  pernah tuntas. Apakah komunikasi yang tidak pernah terjadi perguruan tinggi dengan stakeholders, baik pada triple helix, maupun antara program studi dengan program studi, fakultas dengan fakultas, PTK dengan PTN/PTS/universitas lain.  

Melihat pemindaian  sederhana  ini, bagaimana pendidikan  tinggi kedinasan  Indonesia ke depan, untuk  itulah Sekolah Tinggi Kesejahteraan Sosial (STKS) Bandung berinisiatif menyelenggarakan sebuah  seminar  dan  loka  karya  yang  bertema  Kontribusi  Perguruan  Tinggi  Kedinasan  dalam Meningkatkan SDM Indonesia pada 23 Mei 2009 ini yang dihadiri oleh PTK yang tergabung dalam Asosiasi PTK. 

Pembahasan 

Berdasarkan  UU  No.  20  Tahun  2003  tentang  Sistim  Pendidikan  Nasional  pasal  29  ayat  (1) pendidikan kedinasan merupakan pendidikan profesi yang diselenggarakan oleh departemen atau lembaga pemerintah nondepartemen (LPND). Selanjutnya pada pasal yang sama ayat (2) dan (3) dijelaskan  fungsi  dan  cara  penyelenggaraan  pendidikan  kedinasan  yaitu  untuk  meningkatkan kemampuan  dan  keterampilan  dalam  pelaksanaan  tugas  kedinasan  bagi  pegawai  dan  calon pegawai negeri  suatu departemen  atau  LPND  yang diselenggarakan melalui pendidikan  formal dan nonformal.  

Walaupun  dalam  lampiran  penjelasan  substansi  pasal  29  di  atas  dinyatakan  jelas,  tetapi  pasal tersebut  telah  menimbulkan  polemik  diantara  pelaku  yang  terkait  dengan  penyelenggaraan pendidikan tinggi kedinasan (PTK). Masih terjadi perbedaan interpretasi terhadap substansi pasal tersebut,  khususnya  antara  pembina  pendidikan  di  Departemen  Pendidikan  Nasional  dengan 

Page 19: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 19 

 

penyelenggara  PTK  di  berbagai  departemen  dan  LPND  yang  disuarakan  melalui  Asosiasi Pendidikan Tinggi Kedinasan Indonesia (APTKAI) (Wirjatni, 2004).  

Polemik tersebut telah menjadi agenda pembahasan di DPR‐RI dan malahan telah menjadi wacana publik setelah dimuat di beberapa harian nasional. Berdasarkan pemberitaan tersebut tampaknya pembina  teknis  pendidikan  lebih  mengarah  kepada  cara  penyelenggaraan  PTK  sedangkan penyelenggara  PTK  lebih menekankan  pada  fungsi  PTK  dalam menunjang  SDM  di  lingkungan kerjanya. 

Terkait  persoalan  di  atas,  tulisan  ini  mencoba  untuk  membahas  beberapa  alternatif penyelenggaraan  PTK  yang  masih  sesuai  dengan  jiwa  substansi  pasal  29  di  atas.  Beberapa landasan permasalahan yang digunakan sesuai dengan pasal dalam Undang – Undang nomor 20 tahun  2003  yang  terkait  dengan  penyelenggaraan  pendidikan  tinggi  kedinasan,  antara  lain sebagai berikut. 

1. Pasal 13 ayat (1) menyatakan “jalur pendidikan terdiri atas pendidikan formal, nonformal, dan informal yang dapat saling melengkapi dan memperkaya”.  

2. Pasal  14 menyatakan  “jenjang  pendidikan  formal  terdiri  atas  pendidikan  dasar,  pendidikan menengah dan pendidikan tinggi”. Dalam ini, PTK merupakan pendidikan tinggi. 

3. Pasal  15  menyatakan  “jenis  pendidikan  mencakup  pendidikan  umum,  kejuruan,  akademik, profesi,  vokasi,  keagamaan,  dan  khusus”.  Penyelenggaraan  pendidikan  profesi/keahlian pekerjaan sosial merupakan tugas utama Sekolah Tinggi Kesejahteraan Sosial (STKS), demikian pula teknik yang merupakan tugas utama Pusat Pendidikan Keahlian Teknik (Pusdiktek), dan Badan  Pengembangan  (BP)  SDM,  Dep.  Kimpraswil  dapat  dikaitkan  dengan  pendidikan akademik, profesi dan vokasi. 

4. Pasal  19  ayat  (1)  menyatakan  “pendidikan  tinggi  merupakan  jenjang  pendidikan  setelah pendidikan  menengah  yang  mencakup  program  pendidikan  diploma,  sarjana,  magister, spesialis, dan doktor yang diselenggarakan oleh pendidikan tinggi. 

5. Pasal 20 ayat (3) menyatakan “perguruan tinggi dapat menyelenggarakan program akademik, profesi, dan/atau vokasi. 

6. Pasal  29  yang  khusus mengatur pendidikan  kedinasan,  isinya  sebagaimana dikemukan pada bagian pendahuluan di atas. 

7. Pasal  53  ayat  (1)  menyatakan  “penyelenggara  dan/atau  satuan  pendidikan  formal  yang didirikan oleh Pemerintah atau masyarakat berbentuk badan hukum pendidikan”. 

 

Implikasi RPP PTK dan UU BHP terhadap Pendidikan Tinggi Kedinasan 

Permasalahan 

Permasalahan  yang  terjadi dalam penyelenggaraan pendidikan  tinggi  kedinasan  terkait dengan batasan yang dimuat pada pasal‐pasal UU Sisdiknas tersebut antara lain: 

1. Pembina teknis pendidikan beranggapan bahwa lembaga penyelenggara PTK yang saat ini ada di  departemen‐departemen  bukan  merupakan  badan  hukum  pendidikan  (BHP),  sehingga dianggap tidak berhak untuk menyelenggarakan PTK secara mandiri. 

2. Undang‐undang Nomor 20  tahun 2003 belum cukup memberikan  jaminan kesetaraan dalam kemitraan  bagi  departemen‐departemen  yang  menyelenggarakan  kerjasama  pendidikan 

Page 20: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 20 

 

dengan perguruan  tinggi dalam  rangka meningkatan SDM  sesuai dengan bidangnya melalui jalur pendidikan. 

 

Peluang 

Pendidikan  kedinasan  yang  dimaksud  dalam  tulisan  ini  adalah  pendidikan  tinggi  kedinasan. Pendidikan tinggi didefinisikan dalam pasal 19 UU No. 20/ 2003, sedangkan pendidikan kedinasan didefinisikan dalam pasal 29 ayat (1) dan (2).  

Sesuai dengan  fungsi pendidikan kedinasan, pendidikan kedinasan mempunyai dua sifat (Satori, 2004): 

1. Bersifat  preservice  education  yaitu  untuk  mendidik  calon  pegawai  negeri  agar  dapat memenuhi persyaratan yang berlaku di lembaga atau instansi yang akan dimasukinya. 

2. Bersifat  inservice  education  yaitu  untuk  mendidik  pegawai  yang  sudah  bekerja  agar kompetensinya sesuai dengan bidang tugas dan jabatan yang didudukinya. Pada dasarnya pengadaan  dan  pengembangan  SDM  di  lingkungan  organisasi  merupakan  kebutuhan sesuai dengan dinamika  internal dan tuntutan eksternal organisasi tersebut. Oleh karena itu, pendidikan kedinasan masih tetap dibutuhkan.  

 

Namun,  setelah  berlakunya  undang‐undang  sistem  pendidikan  nasional  tahun  2003,  sistem penyelenggaraan pendidikan kedinasan yang selama  ini dilaksanakan perlu dikaji kembali. Sesuai dengan pasal 29 ayat  1, pendidikan kedinasan adalah pendidikan profesi yaitu pendidikan  tinggi setelah  program  sarjana  yang mempersiapkan  peserta  didik  untuk memiliki  pekerjaan  dengan persyaratan keahlian khusus.  

Dalam penjelasan pasal 20 dinyatakan hanya pendidikan tinggi yang memenuhi syarat yang dapat menyelenggarakan  pendidikan  profesi.  Persyaratan  tersebut  akan  diatur  dalam  peraturan pemerintah. Mendahului  PP  yang  akan  disiapkan,  pasal  29  secara  tidak  langsung menyatakan bahwa  PNS  disamakan  dengan  profesi.  Pengembangan  peran  profesi  biasanya  dilakukan  oleh asosiasi profesi terkait, tetapi sampai saat ini belum pernah terdengar adanya asosiasi PNS. 

Dalam beberapa hal, pendidikan kedinasan yang dilaksanakan departemen‐departemen berbeda dengan  pendidikan  profesi  kedokteran,  dan  hukum melalui  program  spesialis  dan  notariatnya. Perbedaan  yang  paling  jelas  dalam  hal  penggunaan  kelulusan  program  studi.  Pendidikan kedinasan  lebih  banyak  untuk memenuhi  kebutuhan  internal  lembaga,  sedangkan  pendidikan profesi  kedokteran,  dan  hukum  sekaligus  untuk memenuhi  kebutuhan masyarakat  luas.  Oleh karena  itu  penyelenggaraan  pendidikan  profesi  kedokteran  dan  hukum  melibatkan  asosiasi profesi terkait. 

Terkait dengan pasal  13 ayat  1, penyelenggaraan PTK merupakan  jalur pendidikan  formal,  yaitu jalur pendidikan yang terstruktur dan berjenjang. Sesuai dengan pasal 53, jalur pendidikan formal harus dilaksanakan oleh BHP. Dalam struktur organisasi departemen, BHP merupakan unit kerja eksternal. Pelaksanaan tugas dan fungsi BHP secara hukum di luar kendali pimpinan departemen. Keterlibatan departemen hanya sebatas pembinaan melalui penempatan pejabat departemen di 

Page 21: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 21 

 

BHP. Perencanaan dan program BHP tidak lagi masuk dalam lingkup tugas dan fungsi departemen yang dilaksanakan melalui biro atau bagian perencanaan, program dan anggaran.  

Pada dasarnya BHP dituntut mandiri yang dapat langsung berhubungan dengan seluruh lembaga terkait tanpa melalui pimpinan departemen. Kemandirian menuntut BHP untuk dapat memenuhi sendiri atas kebutuhan anggaran untuk melaksanakan program dan kegiatannya. BHP berbentuk perguruan tinggi negeri mendapatkan anggaran pemerintah di bawah pengendalian Departemen Pendidikan Nasional.  

Namun,  BHP  yang  khusus menyelenggarakan  PTK  (BHP‐PTK)  belum  tentu  dapat memperoleh anggaran  pemerintah melalui  departemen  yang  terkait  dengan  bidang  kedinasannya.  Apabila pembiayaan program dan kegiatan BHP‐PTK seluruhnya berasal dari peserta didik, BHP ini menjadi tidak  berbeda  dengan  perguruan  tinggi  swasta.  BHP‐PTK  swasta  ini  harus  mampu  bersaing dengan  BHP  lainnya  baik  dari  negeri maupun  swasta.  Persaingan menjadi  tidak  sehat  karena keterbatasan  input peserta didik  yang hanya berasal dari dinas‐dinas  atau  instansi  terkait.  Jadi dapat diperkirakan eksistensi BHP‐PTK swasta ini tidak akan berumur panjang. Untuk memperluas pangsa input peserta didik, beberapa PTK dapat bergabung membentuk satu BHP‐PTK swasta.  

Dengan karakteristik masing‐masing departemen yang berbeda, proses penggabungan tersebut bukan  hal  yang  mudah  dan  diperkirakan  akan  semakin  menjauhkan  keterkaitan  departemen dengan BHP‐PTK gabungan tersebut. Dengan demikian, pelaksanaan pasal 13 (1), 29 (1) dan pasal 53 untuk dapat menyelenggarakan pendidikan tinggi kedinasan secara mandiri sulit dilaksanakan. Dengan  kata  lain perlu  dikembangkan  alternatif  kerjasama  kemitraan  antara  departemen  yang membutuhkan jasa pendidikan dengan perguruan tinggi yang sesuai. 

Di  dalam  undang‐undang  sistem  pendidikan  nasional  tahun  2003  belum  ada  pasal‐pasal  yang mengatur  kerjasama  kemitraan  dalam  penyelenggaraan  pendidikan.  Karena  pemenuhan kebutuhan  SDM melalui  pendidikan  kedinasan  tidak  dapat  ditunda,  pengembangan  kerjasama pendidikan berdasarkan pada pemahaman karakteristik pendidikan kedinasan.  

Kesimpulan dan Rekomendasi 

Penyelenggaraan pendidikan kedinasan masih diperlukan untuk memenuhi pengembangan SDM kedinasan yang dilakukan secara dinamis sesuai dengan perencanaan organisasi.  

Salah  satu  alternatif  penyelenggaraan  PTK  yang  sesuai  dengan  ketentuan  undang‐undang sistem pendidikan nasional tahun 2003 adalah melalui kerjasama pendidikan kemitraan dengan perguruan tinggi yang sesuai. Agar pelaksanaan kerjasama dapat dilaksanakan secara efisien dan efektif, perlu didukung landasan hukum yang dituangkan dalam pasal‐pasal peraturan pemerintah yang saat  ini sedang disiapkan. Professor Dr. H. Djam’an Satori, MA menyatakan pengembangan SDM kedinasan harus dilakukan by design sesuai dengan perencanaan pengembangan organisasi (nomothetic  decision),  dan  tidak  dilakukan  hanya  semata‐mata  atas  pertimbangan  individu masing‐masing  pegawai  (ideographic  decision).  Selanjutnya  beliau  menyarankan  pendekatan sistem penyelenggaraan pendidikan kedinasan kerjasama kemitraan penyelenggaraan pendidikan kedinasan. 

 

Page 22: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 22 

 

Kerjasama kemitraan penyelenggaraan pendidikan kedinasan mengacu pada sistem di atas, perlu dilakukan melalui: 

1. Tata  kerja  ‘corporate  organization’.  yaitu  tata  kerja  yang  bersifat  fungsional,  konsultatif, kemitraan,  dan  koordinatif  dalam  pengambilan  keputusan  dan  pengaturan  komitmen terhadap pelaksanaannya yang melibatkan seluruh pelaku pendidikan terkait. Oleh karena  itu tata kerja corporate organization perlu didukung jejaring kerja. 

2. Power/ resource sharing, tidak terbatas pada sumber pendanaan, tetapi mencakup pemikiran dan penyusunan konsep penyelenggaraan termasuk kurikulum. 

3. Pelaksanaan  quality  assurance  dengan  memperhatikan  ketentuan  akreditasi  dan  standar kompetensi. 

 Alternatif kedua adalah merumuskan RPP yang lebih “bersahabat” terhadap PTK. Kita tentunya menyambut  baik  RPP  Pendidikan  Kedinasan,  karena  akan  memberikan  penjelasan  dan menghindari  multi  tafsir  terhadap  pasal  dan  ayat  yang  bersangkutan.  Namun  demikian,  kita menangkap kesan bahwa RPP tersebut dibuat dengan semangat untuk “menghapus pendidikan kedinasan”.  

Oleh karena  itu, kita perlu menyarankan agar RPP  ini tidak disyahkan secara tergesa‐gesa, tanpa mempertimbangkan  masukan  dari  berbagai  lembaga  pendidikan  kedinasan  yang  ada. Mensyahkan RPP tanpa mempertimbangkan aspirasi dari beragam stakeholders kunci merupakan pengingkaran terhadap mandat UUD 1945 dan UU No.20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional yang mengamanatkan pentingnya pendidikan untuk mencerdaskan bangsa, partisipasi publik  yang  luas  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  dan  kesempatan  yang  sama  bagi  warga negara untuk memperoleh pendidikan yang berkualitas. 

Kita tidak menyetujui jika pendidikan kedinasan dihapus atau diperkecil peranannya dalam sistem pendidikan  nasional  di  Indonesia.  Selain merupakan wujud  aspirasi,  kebutuhan,  dan  partisipasi masyarakat  luas  terhadap pendidikan  tinggi di  Indonesia, pendidikan  kedinasan merupakan  ciri khas sistem pendidikan di Indonesia yang telah ada sejak puluhan tahun yang lalu.  

Sebagai contoh, Sekolah Tinggi Kesejahteraan Sosial (STKS) di bawah naungan Departemen Sosial RI telah berdiri sejak tahun 1963 dan telah menghasilkan alumni‐alumni pekerja sosial profesional yang handal bagi kebutuhan  lembaga‐lembaga pelayanan  sosial Depsos RI maupun Dinas‐Dinas Sosial di berbagai daerah di Indonesia. Di lihat dari kualifikasi dosen (sebagian besar S2 dan S3 di bidang Pekerjaan Sosial/Social Work) dan kurikulum pendidikannya,  tidak ada universitas  lain di Indonesia  yang menyelenggarakan pendidikan  kesejahteraan  sosial dengan  kompetensi  khusus pekerjaan sosial seperti di STKS.  

Lembaga‐lembaga  pendidikan  kedinasan  yang  lain  dan  ada  selama  ini  juga  telah memberikan sumbangan  yang  signifikan  bagi  pengembangan  kualitas  SDM  khususnya  di  departemen‐departemen yang menyelenggarakannya. Beberapa  lembaga pendidikan kedinasan di  Indonesia memiliki kualitas SDM dan fasilitas pendidikan yang unggul.  

 

Page 23: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 23 

 

Alternatif lainnya adalah mengusulkan agar ada perubahan pada penjelasan pasal 29 UU Nomor 20  Tahun  2003.  Pasal  29  sejatinya  “cukup”  akomodatif  dan memberi  ruang  bagi  PTK. Namun, penjelasannya  terkesan  memneri  “kerangkeng”  yang  mempersulit  PTK.  Oleh  karena  itu, penjelasan pasal tersebut dapat diusulkan untuk diubah menjadi: “Pendidikan Profesi merupakan pendidikan  tinggi  program  Diploma  dan  Spesialis  yang  mempersiapkan  peserta  didik  untuk memiliki  pekerjaan  dengan  persyaratan  keahlian  khusus”.  Adapun  alasan  yang  mendasarinya antara lain:  

Tidak melanggar maupun  redundant dengan  ketentuan UU No.  20 Tahun  2003  tentang Sistem Pendidikan Nasional; 

  Sesuai dengan kenyataan yang ada saat  ini, bahwa sebagian besar pendidikan kedinasan 

termasuk  Sekolah  Tinggi  Kesejahteraan  Sosial  Bandung, menyelenggarakan  pendidikan setara Diploma dan Spesialis; 

  Sesuai dengan kebutuhan di masa depan. Departemen dan Non Departemen memerlukan 

pekerja  yang  memiliki  keahlian  khusus  dengan  kualifikasi  Diploma  dan  Spesialis  yang mampu melaksanakan tugas pokok dan fungsi Departemen dan Non Departemen.    

Pustaka: 

1. Satori, Djam’an, Prof. DR., M.A., 2004, makalah pada diskusi Pengaruh Undang‐Undang 20 Tahun 2003 terhadap Pendidikan Kedinasan. 

2. Undang – Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional 3. Wirjatmi, Endang Tri L, DR, M.Si., 2004, Penyelenggaraan Pendidikan Kedinasan STIA‐LAN, 

makalah  pada  diskusi  Pengaruh  Undang‐Undang  20  Tahun  2003  terhadap  Pendidikan Kedinasan. 

Page 24: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 24 

 

PERAN & TANTANGAN PTK DALAM PENGEMBAGAN SDM SERTA IMPLIKASI RPP PTK 

DAN UU BAP TERHADAP PENDIDIKAN KEDINASAN  

OLEH :  PROF.DR.NGADISAH.,MA (PENGURUS ASOSIASI PTK) 

 Disampaikan Pada Acara  : SEMILOKA PTK Penyelenggara     : STKS – Bandung Tanggal      : 23 Mei 2009  Peran PTK Dalam Pengembangan SDM 

Ikut mencerdaskan kehidupan bangsa   Mendidik tenaga profesional   Mendekatkan masyarakat dengan dunia kerja   Memelihara persatuan &  kesatuan bangsa   Menyediakan  pendidikan murah  

 Tugas PTK 

Meningkatkan kemampuan dan keterampilan dalam pelaksanaan tugas kedinasan pagi pegawai dan calon pegawai suatu departemen atau lembaga non departemen  

Melalui jalur formal dan non formal  Tantangan PTK 

RPUU SISDIKNAS  P PTK  UU BHP  Birokrasi   Kualitas & Kuantitas SDM 

Peluang PTK  Status quo  Beralih ke BHP (pasal 8 UU/9/2009) 

  “Satuan pendidikan tinggi yang telah didirikan oleh pemerintah berbentuk badan hukum pendidikan”   “ Satuan pendidikan yang didirikan setelah UU no 9 tahun 2009  berlaku wajib berbentuk BHP”   “ Satuan pendidikan harus mengubah bentuk dan menyesuaikan tata kelolanya sebagai BHPP dan BHPPD palng lambat 4 tahun”    (psl 65 UU 9/2009)  Prinsip‐prinsip Pendirian BHP 

Demokratis   Berkeadilan/tidak diskriminatif   Menjunjung tinggi HAM  Nilai keagamaan, kultural dan kemajemukan bangsa  

Page 25: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 25 

 

Memberdayakan semua komponen   Pengendalian mutu pendidikan   Bersifat nirlaba   Otonomi perguruan tinggi  

 Kesimpulan PP  tentang PTK tidak relevan lagi setelah keluar UU No  9 tahun 2009 tentang BHP  

Page 26: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 

MENINGKATKAN KAPABILITAS DAN KUALITAS SDM MELALUI PENDIDIKAN TINGGI KEDINASAN 

 

OLEH : 

Deputi Men.PAN Bidang SDM Aparatur Kementerian Negara Pendayagunan Aparatur Negara 

 I. PENYELENGGARA PENDIDIKAN TINGGI    ( MENURUT UU NO.20 TH. 2003 TENTANG SISDIKNAS):  

Penyelenggaraan  Pendidikan Tinggi dilakukan oleh Pemerintah atau masyarakat.  Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi  yang diselenggarakan oleh Pemerintah  dapat berbentuk 

Pendidikan  Tinggi  Kedinasan,  yaitu  pendidikan  profesi  yang  diselenggarakan  oleh Departemen atau lembaga pemerintah non departemen.    

Pendidikan    profesi  merupakan  pendidikan  tinggi  setelah  program  sarjana  yang mempersiapkan peserta didik untuk memiliki pekerjaan dengan persyaratan keahlian khusus.  

Penyelenggara  pendidikan  formal  yang  didirikan  oleh  Pemerintah  atau  masyarakat berbentuk badan hukum pendidikan. 

Badan hukum pendidikan berprinsip nirlaba dan dapat mengelola dana secara mandiri untuk memajukan satuan pendidikan.  

 II.  BADAN HUKUM PENDIDIKAN (BHP) 

BHP berfungsi memberikan pelayanan pendidikan formal kepada peserta didik.  Prinsip  otonomi,  akuntabilitas,  transparansi,  penjaminan  mutu,  layanan  prima,  keadilan, 

keberagaman, berkelanjutan dan partisipasi.   Organ  badan  hukum  pendidikan  terdiri  atas  pemangku  kepentingan  dan  pengelola 

pendidikan.  Kekayaan awal BHPP, BHPPD DAN BHPM berasal dari kekayaan pendiri yang dipisahkan   Pendanaan pendidikan  formal  yang diselnggarakan BHP menjadi  tanggung  jawab bersama 

antara pemerintah, Pemerintah daerah dan masyarakat sesuai peraturan perundangan,   III. PERMASALAHAN 

Bagaimanakah ketentuan pembukaan pendidikan kedinasan yang berlaku saat ini   Dapatkah  pendidikan  tinggi  kedinasan  di  bawah  departemen  /  LPND  menyelenggarakan 

pendidikan ikatan dinas program D.IV .  Bagaimana  alternatif    penyelesaian  lembaga  pendidikan  tinggi    kedinasan  termasuk  SDM  

yang sudah ada saat ini.   Bagaimana meningkatkan kapabilitas dan kualitas SDM melalui pendidikan tinggi kedinasan   

    

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 26 

 

 

Page 27: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 27 

 

IV. Kronologis Pertemuan 1. Pada  tgl  13  Juli  2005  dilakukan    pertemuan  antara MENPAN,  APTKI  (Asosiasi  Pendidikan 

Tinggi Kedinasan Se‐Indonesia ) dengan Dirjen Dikti Depdiknas  sehubungan ketentuan Pasal 29 ayat (1) dan Pasal 15 (Penjelasan) UU N0. 20 Th 2003, bahwa  Pendidikan Kedinasan yang diselenggarakan oleh DepartemenLPND,  setelah program Sarjana.   

  

2. Usul Ketua APTKI  • PTK yang ada (98 PTK dengan 8000 dosen, 65.000 mahasiswa) tidak lagi disebut PTK,tetapi PT yang diselenggarakan oleh Departemen/LPND; 

• Seluruh  PTK  yang  ada  dikelola  sebagai  Badan  Hukum  Pendidikan  (BHP)  dan  diharapkan dimanatkan jelas dalam RUU tentang BHP. 

 V.  Alternatif Penyelesaian Kelembagaan Menurut Dikti  

Alternatif Pertama: PTK tertentu dilebur / digabung dengan PTN  terdekat yang mempunyai bidang studi sama dan sanggup ditangani oleh PTN tersebut dengan catatan mahasiswanya bukan PNS atau CPNS (untuk 78 PTK dari 9 Departemen / LPND). 

Alternatif  Kedua:  PTK  yang  tidak  memenuhi  persyaratan  pendidikan  kedinasan  dirubah statusnya menjadi  BHP,  dimana  Departemen  /  LPND menjadi  pendirinya  dengan  catatan mahasiswanya bukan PNS atau CPNS (untuk 11 PTK dari 4 Departemen / LPND). 

Alternatif  Ketiga:  Tetap  sebagai  PTK  karena memenuhi  syarat  sebagai  pendidikan  profesi menurut  UU  N0.  20  Th  2003  setelah melalui  berbagai  penyesuaian  (untuk  8  PTK  dari  7 Departemen / PND). 

 VI.  Meningkatkan Kapabilitas Dan Kualitas SDM Melalui PTK  

Peningkatan  kapabilitas  dan  kualitas  SDM  berdasarkan  sistem  manajemen  kepegawaian  dilakukan melalui Diklat dan pendidikan formal. 

Pendidikan formal dapat berupa pendidikan tinggi kedinasan  dan bukan kedinasan.  Terdapat  persamaan  antara  pendidikan  kedinasan  dan  pendidikan  bukan  kedinasan, 

keduanya  diperlukan  dalam  peningkatan  kompetensi  SDM  Aparatur  berupa  kompetensi manajerial dan kompetensi teknis. 

Perbedaanya terletak pada bobot kompetensi yang diperlukan,  jika pendidikan tinggi bukan kedinasan  lebih  fokus  pada  aspek  teoritis,  sedangkan  pendidikan  kedinasan  pada  aspek praktis.     

Kedua aspek teoritis maupun praktis sangat diperlukan dalam meningkatkan SDM Aparatur, sehingga pendidikan tinggi bukan kedinasan dan pendidikan tinggi kedinasan memiliki peran yang sejajar dan saling melengkapi. 

Karena  itu  pendidikan  tinggi  kedinasan  perlu  terus  dipertahankan  /  dikembangkan  sesuai kebutuhan penyelenggaraan tugas pemerintahan. 

Hal‐hal yang perlu diperhatikan agar PTK Kedinasan memiliki  kapasitas dalam meningkatkan  kapabilitas dan kualitas SDM Aparatur adalah sebagai berikut:   a. Meningkatkan  kemampuan  manajerial  dan  teknis  SDM  sesuai  kebutuhan  dan 

karakteristik instansi  yang dimuat dalam kurikulum; b. Peningkatan kompetensi SDM pada  PTK walaupun lebih fokus pada kebutuhan praktis, 

akan  tetapi  kompetensi  yang  bersifat  teoritis  perlu  ditambahkan    untuk memperluas wawasan dalam meningkatkan kompetensi. 

c. Peningkatan  kemampuan  tenaga  pengajar  yang  ada  di  PTK  sesuai  prinsip‐prinsip manajemen  SDM  Aparatur  (akuntabilitas,  transparansi,  persamaan  kedudukan,  tidak 

Page 28: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 28 

 

diskriminatif, penjaminan mutu,  keadilan dan keberagaman)   mulai rekruitmen hingga pemberhentian.  

VII. PENUTUP    

Dalam kenyataanya pengembangan kapasitas dan kualitas SDM Aparatur tidak hanya dapat diberikan oleh pendidikan tinggi non kedinasan tetapi juga oleh PTK.  

Pengembangan kapasitas dan kualitas SDM Aparatur terhadap kebutuhan kompetensi yang bersifat praktis lebih cepat disediakan oleh PTK. 

Kapasitas dan kualitas SDM Aparatur  yang bersifat praktis lebih cepat meningkat melalui PTK karena  sifat  kurikulumnya  selalu  terbaharui      sesuai  dengan  perkembangan  kebutuhan instansi. 

Kapasitas  dan  kualitas  SDM  aparatur  untuk  hal‐hal  yang  bersifat  praktis  lebih  cepat berkembang  melalui  PTK  karena  tenaga  Pengajarnya  rata‐rata  memiliki  keahliah  praktis sesuai dengan pengalamannya disamping keahlian teoritis sesuai pendidikannya.  

Page 29: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

  

SERTIFIKASI DOSEN TIM SERTIFIKASI DOSEN 

DITJEN DIKTI 2009 

 Oleh : Drs. Endang Taryono 

Latar Belakang Dosen adalah salah satu komponen esensial dalam suatu sistem pendidikan di perguruan tinggi Amanat UU Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen tentang profesionalisasi dosen. Surat Keputusan Menkowasbangpan Nomor 38 Tahun 1999 tentang kualifikasi akademik dosen  dan  berbagai  aspek  unjuk  kerja  dosen.  Kompetensi  dosen:  Profesional,  Pedagogik,  Sosial,  dan Kepribadian   Konsep Sertifikasi 

• Kualifikasi Akademik dan Unjuk Kerja  • Kompetensi  • Kontribusi  

Profesionalisme  

Sertifikasi Peningkatan Mutu Pelaksanaan Tridharma PT 

 DASAR HUKUM (1) 

1. Undang‐Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional  2. Undang‐Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen  3. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 1999 tentang Pendidikan Tinggi  4. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 1999 tentang Perguruan Tinggi Sebagai Badan 

Hukum Milik Negara (BHMN)   DASAR HUKUM (2) 

5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan  6. Peraturan Mendiknas RI Nomor 42 Tahun 2007 tentang Sertifikasi Dosen  7. Surat Keputusan Menkowasbangpan Nomor 38 Tahun 1999 tentang Jabatan Fungsional 

Dosen dan Nilai Angka Kreditnya  8. Peraturan Mendiknas RI Nomor 9 Tahun 2008 tentang Perpanjangan Batas Usia Pensiun 

Pegawai Negeri Sipil yang Menduduki Jabatan Guru Besar/Profesor dan Pengangkatan Guru Besar Emeritus 

 DASAR HUKUM (3) 

9. Peraturan Mendiknas RI Nomor 17 Tahun 2008 tentang Perubahan Pertama atas Peraturan Mendiknas Nomor 42 Tahun 2007 tentang Sertifikasi Dosen.  

10. Peraturan Mendiknas Nomor 18 Tahun 2008 tentang Penyaluran Tunjangan Profesi Dosen.  

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 29 

11. Peraturan Mendiknas Nomor 19 Tahun 2008 tentang Perguruan Tinggi Penyelenggara Sertifikasi Dosen.  

 

Page 30: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 30 

 

12. Peraturan Mendiknas Nomor 20 Tahun 2008 tentang Penetapan Inpassing Pangkat Dosen Bukan Pegawai Negeri Sipil yang Telah Menduduki Jabatan Akademik Pada Perguruan Tinggi yang Diselenggarakan oleh Masyarakat.  

13. Peraturan Mendiknas Nomor 19 Tahun 2009 tentang Tunjangan Kehormatan Profesor  Tujuan 

Menilai profesionalisme dosen, guna meningkatkan mutu pendidikan dalam sistem pendidikan tinggi.  

 Strategi Sertifikasi 

1. Portofolio sebagai Ukuran Profesionalisme   Portofolio dosen adalah kumpulan dokumen yang menggambarkan pengalaman berkarya/prestasi  dalam menjalankan tugas profesi sebagai dosen dalam interval waktu tertentu.  

1. Penilaian dan Bukti‐bukti Portofolio    Penilaian Empirikal, Persepsional, dan Personal  Prasyarat Jujur  Kiat/Metodologi 

1. Persepsional  a. Penunjukan penilai tidak boleh dilakukan oleh DYU b. Pengisian oleh mahasiswa dilakukan setelah selesai beberapa kali perkuliahan  c. Penilaian dilakukan secara mandiri/independen  

2. Deskripsi Diri    Pernyataan deskripsi diri harus diketahui atasan langsu  Kelulusan 

1. persepsional oleh mahasiswa, teman sejawat, atasan dan diri sendiri;  2. deskripsi diri oleh asesor;  3. konsistensi antara nilai persepsional dengan deskripsi diri; dan  4. gabungan nilai angka kredit (PAK) dan nilai persepsional  

 Syarat Peserta  Menurut Permendiknas No 42/2007 Pasal 1 ayat 2 dan  Surat Edaran Dirjen Dikti: 

1. memiliki kualifikasi akademik sekurang‐kurangnya program magister (S2)/setara,  2. memiliki pengalaman kerja sebagai pendidik pada perguruan tinggi sekurang‐kurangnya 2 

(dua) tahun, dan memiliki jabatan akademik sekurang‐kurangnya Asisten Ahli.  3. mempunyai beban akademik sekurang‐kurangnya 12 sks per semester dalam dua tahun 

terakhir di perguruan tinggi di mana ia bekerja sebagai dosen tetap dan    4. Tidak sedang menjalani hukuman adminstratif  

Bagi dosen non PNS melampirkan surat keterangan inpassing  Yang Tidak Diperbolehkan 

1. dosen tetap yayasan yang juga berstatus sebagai guru tetap yayasan;  2. dosen tetap yayasan yang status kepegawaiannya pegawai PNS atau pegawai tetap instansi 

lain;  3. dosen tetap yayasan yang berumur lebih dari 65 tahun Nol bulan  

  

 

Page 31: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 31 

 

Kriteria Urutan Peserta Menurut Surat Edaran Dirjen Dikti 1. Jabatan Akademik  2. Jenjang Pendidikan  3. Daftar Urut Kepangkatan (DUK) 

  Pimpinan Perguruan Tinggi/Koordinator Kopertis  bertanggung jawab atas penetapan urutan prioritas yang berbeda 

 Target Tahun 2009 

Secara nasional ditargetkan sertifikasi tahun 2009 sejumlah 12.000 dosen di luar Guru Besar/Profesor.  

 

Page 32: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 Tahun  2009 

Februari   Maret   April   Mei   Juni   Juli   Agustus   September  Oktober   November  Kegiatan  

1   2   3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3   4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3   4  

Penetapan Kuota                                                                                 Pengurusan Inpassing utk dosen PTS                                                                                 

Pengusulan Peserta oleh PT‐Pengusul ke Dikti  

                                                                              

Penetapan Peserta oleh Dikti                                                                                 

Penandatangan kontrak dg PTP‐Serdos  

                                                                              

Penyusunan Portofolio                                                                                 Penyamaan Persepsi Asesor                                                                                 

Pengiriman Portofolio ke PTP‐Serdos  

                                                                               

Pelatihan Program Olah Data                                                                                  

Penilaian Portofolio                                                                                  Monitoring dan Evaluasi                                                                                 Pengiriman hasil penilaian ke Dikti                                                                                 

Sidang penentuan kelulusan                                                                                 

Pengumuman kelulusan                                                                                 Pembuatan  dan pengiriman Sertfifilkat  

                                                                              

Pengumpulan/Kompilasi  data di Dikti  

                                                                              

Pengajuan tunjangan ke Ditjen Anggaran  

                                                                              

Penyusunan dan pengiriman Laporan PTP ke Dikti  

                                                                              

Page 33: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

PORTOFOLIO SERTIFIKASI DOSEN 

TIM SERTIFIKASI DOSEN DITJEN DIKTI 

2009  PENILAIAN PORTOFOLIO 

Penilaian portofolio merupakan penilaian  terhadap kumpulan dokumen maupun data yang berupa  SK  Kenaikan  Jabatan  terakhir,  instrumen  persepsional  dan  personal/deskripsi  diri yang telah diisi oleh diri sendiri, mahasiswa, kolega dosen, dan atasan dosen.  

Khusus untuk instrumen Deskripsi Diri, penilaian juga dilakukan oleh asesor.   UKURAN PROFESIONALISME Tingkat profesionalisme dosen diukur dengan portofolio  untuk menggali bukti‐bukti yang terkait dengan:  

kepemilikan kualifikasi akademik dan unjuk kerja dalam pelaksanaan Tridharma (PAK)  kepemilikan kompetensi, sebagaimana yang dipersepsikan oleh diri sendiri dan orang lain (mahasiswa, kolega, dan atasan) (instrumen persepsional)  

pernyataan diri dosen tentang kontribusi yang      diberikan dalam pelaksanaan dan pengembangan Tridharma (instrumen personal)  PENILAIAN PORTOFOLIO Secara keseluruhan, hasil penilaian terhadap aspek unjuk kerja dan profesionalisme dosen, serta keselarasan hasil penilaian persepsional dan deskripsi diri menjadi Indikator profesionalisme dosen dan merupakan penentu pemerolehan sertifikat pendidik   CIRI‐CIRI PENILAIAN PORTOFOLIO 

1. Menggunakan hasil Penilaian Angka Kredit dosen sebagai ukuran kualifikasi akademik dan unjuk kerja.  

2. Menggunakan penilaian persepsional oleh mahasiswa, teman sejawat, atasan dan diri sendiri tentang kepemilikan kompetensi dosen untuk melaksanakan tugas profesionalnya.  

3. Menggunakan penilaian personal oleh diri sendiri tentang kontribusi yang telah diberikannya dalam pelaksanaan dan pengembangan Tridharma Perguruan Tinggi.  

4. Menggunakan tingkat konsistensi antara penilaian persepsional dengan personal.    BUKTI‐BUKTI PORTOFOLIO SK pangkat dan kenaikan jabatan akademik terakhir, yg dilengkapi dgn rincian perolehan angka kredit dalam jabatan.  (SK Menkowasbangpan nomor 38 tahun 1999)  Bukti yang terkait dengan penilaian terhadap empat kompetensi dosen yaitu kompetensi pedagogik, profesional, sosial, dan kepribadian  Pernyataan dari dosen yang bersangkutan tentang prestasi dan kontribusi yang telah diberikannya   

INSTRUMEN PENILAIAN Jabatan Akademik 

SK PANGKAT DAN JABATAN AKADEMIK TERAKHIR DENGAN LAMPIRAN RINCIAN ANGKA KREDIT Penilaian  Kompetensi  

•  ATASAN •  REKAN SEJAWAT   3 ORG •  MAHASISWA           5 ORG •  DIRI SENDIRI 

Page 34: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

• Penilaian Deskripsi Diri  • OLEH 2 OR SERTIFIKATOR • Objektivitas  

  INSTRUMEN SERDOS 

INSTRUMEN PERSEPSIONAL   DARI 4 KELOMPOK PENILAI 

INSTRUMEN PERSONAL   DESKRIPSI DIRI DYU   CURRICULUM VITAE DYU 

  RERATA SKOR KOMPONEN PERSEPSIONAL      . 1 . 2 . 3 . 4 . 5

. 5komp mhs komp mhs komp mhs komp mhs komp mhs

komponen mhs

X X X X XX

+ + + += 

  

33.2.1.

.sjwtkompsjwtkompsjwtkomp

sejawatkomponen

XXXX

++= 

   

4.... dirikompataskompsejwtkompmhskomp

komponen

XXXXX

+++=

   RERATA SKOR TOTAL  INSTRUMEN PERSEPSION    

4.... diritotalatastotalsejwttotalmhstotal

total

XXXXX

+++= 

  Skoring untuk Penilaian Kompetensi (Persepsional)   

KOMPETENSI JLH. BUTIR RENTANG SKOR

PEDAGOGIK 9 9 - 45

PROFESIONAL 8 8 - 40

KEPRIBADIAN 6 6 - 30

SOSIAL 5 5 - 25

TOTAL = (N2) 28 28 - 140

   

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 34 

 

 

Page 35: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 35 

 

Kategorisasi  Nilai Persepsional   

PEROLEHAN NILAI KATEGORI KODE

> 70% Tinggi T

50% - 70% Sedang S

< 50% Rendah R   PENSKORAN INSTRUMEN  DESKRIPSI DIRI 

Pemberian skor dengan melihat isi deskripsi diri dosen dan rentang skor yang ada dalam rubrik.  

Skor rata‐rata subkomponen dan skor rata‐rata komponen diperoleh berdasarkan dengan acuan: (a) skor rerata subkomponen (A – K) ; dan (b) skor rerata komponen  (bagian I: A‐E dan bagian II: F‐K).  

Kategori Skor:   SKORING UNTUK PENILAIAN DESKRIPSI DIRI   

KOMPETENSI JML BUTIR RENTANG SKOR

BAGIAN I PEDAGOGIK DAN PROFESIONAL

13 13 - 65

BAGIAN II KEPRIBADIAN DAN SOSIAL

19 19 - 95

TOTAL 32 32 - 160    KATEGORISASI NILAI DESKRIPSI DIRI   

PEROLEHAN NILAI KATEGORI KODE

> 70% Tinggi T

50% - 70% Sedang S

< 50% Rendah R

Page 36: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 36 

 

   Penilaian terhadap Konsistensi   

PERSEPSI DESKRIPSI DIRI KONSISTENSI

T T

S S T

R R

T S

S T

S R

R S

S

T R

R

   Skoring untuk  Penilaian Jabatan Fungsional   

JABATAN FUNGSIONAL SKOR

ASISTEN AHLI 10

LEKTOR 20

LEKTOR KEPALA 50

GURU BESAR 80

   Skoring untuk Penilaian Golongan   

GOLONGAN SKOR

III/a 10

III/b 15

III/c 20

Page 37: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 37 

 

III/d 30

IV/a 40

IV/b 55

IV/c 70

IV/d 85

IV/e 100   Penggabungan Skor Jabatan dan Golongan   Nilai gabungan  merupakan jumlah skor jabatan fungsional dengan skor golongan   Contoh : Lektor, Gol.  III/c    Skor Assiten Ahli       20    Skor Gol. III/c          20   +    Skor gabungan         40        (N1)  Rentang Skor gabungan  20 s/d 180   PENENTUAN KELULUSAN  Peserta Dinyatakan LULUS Jika Memenuhi Kriteria  

1. Instrumen Persepsional  • Rerata skor komponen Persepsional ≥ 3.0 • Rerata skor keseluruhan instrumen ≥ 3.5 

2. Instrumen Personal (Deskripsi Diri) • Rerata skor subkomponen ≥ 2.0 • Rerata skor komponen ≥ 3.0 

3. Konsistensi: T atau S 4. Nilai Gabungan: {(2xN1+3xN2)/5} ≥ 75  

          

Page 38: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

MANAJEMEN PELAKSANAAN  SERTIFIKASI DOSEN DAN PENGELOLAAN DATA 

 TIM SERTIFIKASI DOSEN 

DITJEN DIKTI   Prosedur Serdos 

  PROSEDUR SERDOS (1) 

1. Depdiknas menetapkan kuota nasional (tahun 2009 sejumlah 12.000). Kuota  dijabarkan oleh Ditjen Dikti menjadi kuota  perguruan tinggi. Khusus untuk perguruan tinggi swasta distribusinya diserahkan kepada Kopertis. 

2. PT‐Pengusul dalam menangani proses sertifikasi ini disarankan untuk membentuk Panitia Sertifikasi Dosen (PSD) di tingkat PT‐Pengusul. 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 38 

3. Daftar calon peserta sertifikasi dosen di PT Pengusul diurutkan berdasar (1) jabatan akademik, (2) pendidikan terakhir, dan (3) daftar urut kepangkatan atau yang sejenisnya.  

 

Page 39: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

4. PSD berkonsultasi dengan fakultas/jurusan/prodi untuk menentukan (1) mahasiswa, (2) teman sejawat, dan (3) atasan dosen yang akan menilai calon peserta sertifikasi dosen  

5. PSD memberikan blangko isian kepada (1) mahasiswa, (2) teman sejawat, (3) atasan dosen yang akan menilai, dan (4) dosen yang diusulkan untuk memberikan penilaian persepsional. Selain penilaian persepsional, dosen yang diusulkan melakukan penilaian personal. 

 PROSEDUR SERDOS (2) 

6. Hasil semua penilaian diserahkan kembali ke PSD. 7. PSD mengkompilasi hasil penilaian dan melengkapi dengan persyaratan lain seperti 

penilaian angka kredit, foto dan lain sebagainya. Hasil pengkompilasian ini menjadi berkas portofolio yang diserahkan oleh PSD di PT‐Pengusul kepada perguruan tinggi penyelenggara sertifikasi dosen (PTP‐Serdos). 

8. PTP‐Serdos menilai portofolio dan hasilnya diserahkan kembali ke PT‐Pengusul dan Ditjen Dikti. 

9. Berdasarkan hasil ini kemudian Ditjen Dikti menerbitkan nomor registrasi (khusus) bagi yang lulus dan dikirim ke PTP‐Serdos untuk penerbitan sertifikat. 

10. Bagi yang tidak lulus diserahkan kepada PT‐Pengusul untuk pembinaan dan pengusulan kembali.  

  Hubungan Antar Institusi Pelaksana Serdos bagi PTN 

    

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 39 

 

Page 40: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

  Hubungan Antar Institusi Pelaksana Serdos bagi PTN  

 PENUNJUKAN PTP‐SERDOS PTP‐Serdos ditetapkan oleh Mendiknas Karena luasnya jangkauan di Depdiknas maka direncanakan akan terdapat tiga kriteria PTP‐Serdos yaitu:  

1) PTP‐Serdos Pembina, yaitu PTP‐Serdos yang mendapat tugas tambahan membina kecuali menilai portofolio,  

2) PTP‐Serdos Mandiri, yaitu PTP‐Serdos yang langsung dapat menilai portofolio dan  

3) PTP‐Serdos Binaan. 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 40 

 

Page 41: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 Tatacara Menilai Portofolio  

 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 41 

 

Page 42: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

Rekrutmen Asesor  

  

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 42 

 

Page 43: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 FOTO KEGIATAN SEMILOKA   

 

 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 43 

 

Page 44: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 

 

 

 

 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 44 

 

 

Page 45: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 45 

 

Page 46: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 

 

 

 

 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 46 

 

Page 47: Laporan Semiloka Expo Ptk 2009

 

 

 

 

D:/DATA/SEMILOKA PTK EKSPO/LAPORAN SEMILOKA/D474T  Page 47