BAB I

Pemilihan Lokasi TPA di Kota Bekasi

A. Parameter pemilihan lokasi TPA

Dalam pemilihan lokasi TPA harus memperhatikan hal-hal yang dikhawatirkan dapat mencemari lingkungan dan meresahkan masyarakat. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pemilihan lokasi TPA adalah sebagai berikut :

1. Bebas banjir2. Bebas longsor3. Bebas gunung berapi / gempa4. Muka air tanah : tinggi / dalam5. Tidak dekat dengan pemukiman, utilitas kota, daerah pertanian6. Tidak berada pada kawasan lindung7. Berada pada jenis tanah yang tidak lolos air8. Memiliki akses jalan

Mengingat besarnya potensi dalam menimbulkan gangguan terhadap lingkungan maka pemilihan lokasi TPA harus dilakukan dengan seksama dan hati-hati. Hal ini ditunjukkan dengan sangat rincinya persyaratan lokasi TPA seperti tercantum dalam SNI tentang Tata Cara Pemilihan Lokasi Tempat Pembuangan Akhir Sampah, yang diantaranya dalam kriteria regional. Terdapat beberapa parameter kriteria dalam pemilihan lokasi TPA yang harus diperhatikan sebagai berikut:

1. Parameter geohidrologi yaitu air tanah. Dimana memperhatikan muka air tanah dan jarak terhadap sumber air (baik air tanah maupun air permukaan).

2. Geomorfologi. Dengan memperhatikan struktur tanah dalam penentuan lokasi TPA. Lokasi TPA harus padalahan tidak labil, lahan tidak rawan longsor, memiliki lapisan lempung, dan tidak rawan banjir, gempa

3. Hidrologi yaitu intensitas hujan rendah dan kelembaban pada lokasi TPA yang memadai.4. Tata guna lahan di sekitar TPA. Penggunaan lahan yang berada di sekitar TPA bukan

merupakan lahan pemukiman, jauh dari perkebunan / lahan produksi tanaman pangan dan jauh dari hutan lindung

5. Aksesibilitas yaitu kemudahan akses dari daerah pelayanan ke lokasi TPA6. Memiliki kecepatan angin yang rendah7. Tidak mengganggu estetika yaitu dengan tidak dekat tempat rekreasi dan situs sejarah.8. Topografi dengan memperhatikan tingkat kemiringan lahan9. Penerimaan dari masyarakat sekitar.

B. Metode Pemilihan Lokasi TPA

Dalam pemilihan lokasi TPA di suatu kota dapat menggunakan beberapa metode, yaitu :

1. Metoda SK SNI 02-3241-1994 2. Metoda Le Grand3. Metoda Hagerty

BAB II

Pemilihan Lokasi TPA di Kota Bekasi Berdasarkan SK SNI 02-3241-1994

Dalam pemilihan lokasi TPA di Kota Bekasi menggunakan SK SNI 02-3241-1994. Metoda SK SNI 02-3241-1994 berdasarkan parameter dengan bobot dan nilai. Terdapat 3 tahapan pada metoda ini, yaitu:

1. Tahap regional : menghasilkan peta dengan beberapa zona kelayakan.2. Tahap penyisihan : menghasilkan satu atau dua lokasi terbaik hasil zona kelayakan3. Tahap penetapan : tahap penentuan lokasi terpilih oleh instansi yang berwenang.

Berdasarkan SK SNI 03.3241.1994, beberapa lokasi yang perlu dihindari dalam penentuan lokasi TPA adalah :

Pusat kota/pemerintahan Permukiman dengan kepadatan tinggi Daerah komersil Daerah potensi tampungan air

Berdasarkan kriteria tersebut dan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bekasi sampai dengan tahun 2031 yang menjadi pedoman arah perkembangan kota tersebut maka ditetapkanlah tiga kecamatan terpilih untuk dijadikan perbandingan dalam penentuan lokasi TPA. Beberapa kecamatan tersebut yaitu :

1. Kecamatan Jati Asih2. Kecamatan Jatisampurna3. Kecamatan Bantar Gebang

Berikut ini merupakan lokasi tiga kecamatan tersebut.

Gambar 2.1 Peta Kota Bekasi

1. Kecamatan Jatiasih

Pada Kecamatan Jatiasih, lokasi yang menjadi pilihan sebagai TPA adalah Kelurahan Jati Luhur.

Gambar 2.2 Peta Kelurahan Jati Luhur

Beberapa pertimbangan yang melatarbelakangi dipilihnya kelurahan Jati Luhur yaitu :

- Kelurahan Jati Luhur tidak berlokasi disekitar danau, sungai, dan laut- Struktur geologi di kelurahan Jati Luhur merupakan pleistocene volcanik facies- Memiliki kemiringan lahan 0 – 2 %- Beberapa kelurahan yang berada di Kecamatan Jati Asih merupakan daerah kawasan

rawan banjir. Yaitu kelurahan Jati Mekar dan Jati Rasa.

- Jarak kelurahan Jati Luhur dengan airport >3000 meter- Tidak terletak pada daerah lindung- Intensitas hujan rata – rata 1518 mm

2. Kecamatan Jatisampurna

Pada Kecamatan Jatisampurna, lokasi yang dipilih sebagai lokasi TPA adalah Kelurahan Jati Raden.

Gambar 2.3 Peta Kelurahan Jati Raden

Beberapa pertimbangan yang melatarbelakangi dipilihnya kelurahan Jati Raden yaitu :

- Kelurahan Jati Luhur tidak berlokasi disekitar danau, sungai, dan laut- Memiliki kemiringan lahan 0 – 2 %

- Kelurahan Jati Raden merupakan daerah pertambangan yang dimana bekas lahan tersebut dapat digunakan sebagai lahan TPA

- Jarak Kelurahan Jati Raden dengan airport >3000 meter- Tidak terletak pada daerah lindung

3. Kecamatan Bantargebang

Pada Kecamatan Jatisampurna, lokasi yang dipih sebagai TPA adalah Kelurahan Sumur Batu.

Gambar 2.4 Peta Kelurahan Sumur Batu

Beberapa pertimbangan yang melatarbelakangi dipilihnya Kelurahan Sumur Batu yaitu :

- Kelurahan Sumur Batu tidak berlokasi disekitar danau, sungai, dan laut- Berdasarkan RTRW Kota Bekasi, Kelurahan Sumur Batu Merupakan daerah RTRW yang

diperuntukan sebagai lahan TPA- Memiliki Struktur geologi pleistocene volcanik facies- Memiliki Kemiringan lahan 0 – 2 %- Jarak Kelurahan Sumur Batu dengan airport >3000 meter

- Tidak terletak pada daerah lindung

Batas AdministrasiDari tiga kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi yaitu Kelurahan Jati Luhur, Kelurahan Jati Raden, dan Kelurahan Sumur Batu memiliki nilai yang sama rata yaitu dengan nilai 50. Hal tersebut dikarenakan batas administrasi di masing-masing kelurahan yang tercakup dalam daerah pemerintahan Kota Bekasi yang merupakan daerah pelayanan pengolahan sampah. Ditunjukan dengan tabel sebagai berikut:

Tabel 3.1 Batas Administrasi

PARAMETER BOBOT NILAIJati

LuhurJati

RadenSumur Batu

UMUMBatas Administrasi 5

Dalam batas administrasi 10 50 50  50Di luar batas administrasi, tetapi dalam satu sistem pengelolaan sampah terpadu

5

Di luar batas administrasi, dan diluar sistem pengelolaan sampah terpadu

1

Di luar batas administrasi, tetapi dalam satu sistem pengelolaan sampah terpadu

1

Pemilik Atas TanahPemilik atas tanah dapat dilihat melalui peta setiap masing-masing daerah atas pemilik atas tanah tersebut. Namun, ketersediaan data peta oleh penyaji yang kurang maka digunakan asumsi-asumsi berikut:

- Kelurahan Jati Luhur merupakan daerah dengan tingkat kepadatan penduduk rendah sehingga pemilik atas tanah lebih sedikit atau kebanyakan pemilik pemerintah

- Kelurahan Jati Raden merupakan daerah perencanaan lahan tambang sehingga pemilik atas tanah berupa perusahaan swasta atau atas nama perseorangan

- Kelurahan Sumur Batu merupakan daerah perencanaan lahan TPA sehingga pemilik atas nama merupakan pemerintah

Berdasarkan asumsi tersebut diperoleh nilai tertinggi yaitu 30 pada Kelurahan Sumur Batu karena kepemilikan atas tanah hanya dimiliki oleh pemerintah saja. Ditunjukan dengan tabel sebagai berikut:

Tabel 3.2 Pemilik Atas Tanah

PARAMETER BOBOT NILAIJati

LuhurJati

RadenSumur Batu

UMUMPemilik Atas Tanah 3

Pemerintah Daerah/Pusat 10 30Pribadi (satu) 7 21

Swasta atau perusahan (satu) 5  15

Lebih dari satu pemilik bak dan atau status kepemilikan 3

Organisasi sosial atau agama 1

Kapasitas Lahan

Kapasitas lahan yang ditentukan dari tiga daerah kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi berdasarkan kebutuhan luas TPA yang telah dihitung oleh penyaji sebelumnya. Luas lahan TPA yang dibutuhkan selama 20 tahun perencanaan sebesar 6 Ha. Dari ketiga kelurahan tersebut dengan luasan pada masing-masing kelurahan dapat memenuhi kebutuhan luas lahan TPA perencanaan dengan nilai terbesar yaitu 50. Ditunjukan pada tabel sebagai berikut:

Tabel 3.3 Kapasitas Lahan

PARAMETER BOBOT NILAIJati

LuhurJati

RadenSumur Batu

UMUMKapasitas Lahan 5> 10 tahun 10 50 50  505 tahun -10 tahun 83 tahun - 5 tahun 5Kurang dari 3 tahun 1

Jumlah Pemilik LahanDari data yang diperoleh tidak dapat memperoleh atau mengasumsikan nilai jumlah pemilik lahan dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Partisipasi MasyarakatPartisipasi masyarakat di nilai dengan menggunakan data yang diperoleh yang berhubungan dengan nilai pemilik atas tanah dengan asumsi-asumsi sebagai berikut:

- Partisipasi masyarakat spontan karena biasanya pemilik lahan pemerintah sudah tergabung dalam program pemerintahan

- Partisipasi masyarakat digerakan biasanya kepemilikan lahan berupa kesatuan masyarakat dengan berbagai kalangan tertentu pada suatu daerah

- Partisipasi masyarakat negoisasi biasanya pemilik lahan secara pribadi/swastaSehingga diperoleh nilai partisipasi masyarakat yang tertinggi yaitu dua daerah kelurahan Jati Luhur dan Kelurahan Sumur Batu dengan nilai 15. Dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

Tabel 3.4 Partisipasi Masyarakat

PARAMETERUMUM

BOBOT NILAIJati

LuhurJati

RadenSumur Batu

Partisipasi Masyarakat 3Spontan -Digerakkan 5  15  15Negosiasi 1  3

Tanah (diatas muka air tanah)Dari data yang diperoleh tidak dapat memperoleh atau mengasumsikan nilai tanah (diatas muka air tanah) dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Air TanahDari data yang diperoleh tidak dapat memperoleh atau mengasumsikan nilai air tanah dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Sistem Aliran Air TanahDari data yang diperoleh tidak dapat memperoleh atau mengasumsikan nilai sistem aliran air tanah dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Kaitan Dengan Pemantdaatan Air TanahDari data yang diperoleh tidak dapat memperoleh atau mengasumsikan nilai kaitan dengan pemanfaatan air tanah dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Bahaya BanjirBerdasarkan kemiringan lahan yang tidak signifikan perbedaannya dan ketinggian lahan daerah Kota Bekasi dari atas muka air yang sama maka, daerah yang dipilih berdasarkan informasi berupa artikel 2 tahun yang lalu, penyaji telah menyeleksi daerah yang bebas banjir sehingga ketiga kelurahan terpilih di Kota Bekasi memiliki nilai bahaya banjir yang paling besar yang sama di setiap masing-masing kelurahan. Dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

Tabel 3.5 Bahaya Banjir

PARAMETER BOBOT NILAIJati

LuhurJati

RadenSumur Batu

UMUMBahaya Banjir 2Tidak ada bahaya banjir 10

Kemungkinan banjir > 25 tahunan 5  10 10  10

Kemungkinan banjir > 25 tahunan Tolak (kecuali ada masukan

teknologi)

-

Tanah PenutupDari data yang diperoleh tidak dapat memperoleh atau mengasumsikan nilai tanah penutup dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Intensitas HujanBerdasarkan data yang diperoleh kota Bekasi memiliki intensitas hujan rata-rata yang hampir merata diseluruh daerah kota bekasi sebesar 1518 mm. Sehingga untuk tiga daerah kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi memiliki nilai yang sama yaitu 3. Dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.6 Intensitas Hujan

PARAMETERBOBOT NILAI Jati

LuhurJati

RadenSumur Batu

Intensitas Hujan 3

Dibawah 500 mm per tahun 10Antara 500 mm sampai 1000 mm per tahun 5

Diatas 1000 mm per tahun 1 3 3  3

Jalan Menuju LokasiKota Bekasi merupakan kota metropolitan dengan perkembangan kota yang pesat setiap tahunnya. Perkembangan penduduk dan pembangunan yang terlihat semakin meningkat dapat menunjukan kuatilas sarana jalan sudah baik sehingga penyaji mengasumsikan bahwa jalan menuju lokasi daerah

TPA Kota Bekasi datar dengan kondisi baik. Hal tersebut memberikan nilai yang sama pada setiap kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi yaitu 50. Ditunjukan pada tabel sebagai berikut:

Tabel 3.7 Jalan Menuju Lokasi

PARAMETERBOBOT NILAI Jati

LuhurJati

RadenSumur Batu

Jalan Menuju Lokasi 5

Datar dengan kondisi baik 10 50 5050

Datar dengan kondisi buruk 5

Naik/turun 1

Transport Sampah (satu jalan)Dari data yang diperoleh tidak dapat memperoleh atau mengasumsikan nilai transport sampah (satu jalan) dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Jalan MasukBerdasarkan data yang diperoleh dapat ditentukan kepadatan penduduk yang paling tinggi. Sehingga nilai yang diperoleh yang paling tinggi adalah Kelurahan Jati Luhur yaitu 40. Dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

Tabel 3.8 Jalan Masuk

PARAMETERBOBOT NILAI Jati

LuhurJati

RadenSumur Batu

Jalan Masuk 4

Truk sampah tidak melalui daerah pemukiman 10 40

Truk sampah melalui daerah pemukiman berkepadatan sedang (< 300 jiwa/ha)

5 2020

Truk sampah melalui daerah pemukiman berkepadatan tinggi ( > 300 jiwa/ha)

1

Lalu LintasBerdasarkan data yang diperoleh dapat ditentukan jarak antara daerah perencanaan dengan lalu lintas jalan. Sehingga dapat diperolehnilai tertinggi yaitu Kelurahan Jati Luhur dengan nilai 30. Dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.9 Lalu Lintas

PARAMETERBOBOT NILAI Jati

LuhurJati

RadenSumur Batu

Lalu Lintas 3

Terletak 500 m dari jalan umum 10 30

Terletak < 500 m pada lalu lintas rendah 8  24

Terletak < 500 m pada lalu lintas sedang 3  9Terletak pada lalu lintas tinggi 1

Tata Guna Lahan

Berdasarkan data yang diperoleh tata guna lahan yang memiliki sedikit terhadap tata guna tanah sekitar adalah Kelurahan Jati Raden dan Kelurahan Sumur Batu karena merupakan daerah bekas tambang dan tingkat kepadatan penduduk rendah dengan nilai 50. Dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

Tabel 3.10 Tata Guna Lahan

PARAMETERBOBOT NILAI Jati

LuhurJati

RadenSumur Batu

Tata Guna Lahan 5

Mempunyai dampak sedikit terhadap tata guna tanah sekitar 10 50 50

Mempunyai dampak sedang terhadap tata guna tanah sekitar 5 25

Mempunyai dampak besar terhadap tata guna tanah sekitar 1

Pertanian

Daerah pertanian di nilai berdasarkan data yang diperoleh dengan melihat peta RTRW Kota Bekasi dengan kriteria:

- Berlokasi di lahan tidak produktif karena lahan tersebut merupakan lahan bekas pertambangan yang dimana lahan tersebut sudah tidak produktif.

- Tidak ada dampak terhadap pertanian sekitar.- Terdapat pengaruh negatif terhadap pertanian sekitar karena di sekitar kelurahan tersebut

masih terdapat daerah pertanian yang akan memberikan dampak terhadap pertanian.- Berlokasi di tanah pertanian produktif; ketiga kelurahan tersebut tidak terletak di tanah

pertanian produktif.

Dari data yang diperoleh di dapat nilai pertanian tertinggi yaitu pada kelurahan Jati Raden dengan bobot 30 karena merupakan lahan pertambangan yang dimana bekas lahan tersebut dapat digunakan sebagai lahan TPA, sedangkan untuk Kelurahan Sumur Batu dan Jati Luhur di dapat bobot yang sama yaitu 3karena terdapat pengaruh negatif terhadap pertanian sekitar.

Tabel 3.11 PertanianLINGKUNGAN FISIK BOBOT NILAI Jati Luhur Jati Raden Sumur Batu

Pertanian 3

Berlokasi di lahan tidak produktif 10 30

Tidak ada dampak terhadap pertanian sekitar 5

Terdapat pengaruh negatif terhadap pertanian sekitar 1  33

Berlokasi di tanah pertanian produktif 1

Daerah Lindung atau Cagar Alam

Dari ketiga lokasi yang terpilih di Kota Bekasi yaitu Kelurahan Jati Luhur, Kelurahan Jati Raden, dan Kelurahan Sumur Batu memiliki nilai yang sama yaitu dengan nilai 20. Pemilihan lokasi di Kota Bekasi ini menghindari lokasi yang terletak di daerah lindung/cagar alam, sehingga aman untuk dijadikan

sebagai lokasi TPA. Agar dapat mengetahui lokasi tersebut tidak ada daerah lindung/cagar alam disekitarnya digunakan peta rencana tata ruang wilayah Kota Bekasi.

Tabel 3.12 Daerah Lindung atau Cagar Alam LINGKUNGAN FISIK BOBOT NILAI Jati Luhur Jati Raden Sumur Batu

Daerah Lindung/Cagar Alam 2

Tidak ada daerah lindung/cagar alam disekitarnya 10 20 20  20

Terdapat daerah lindung/cagar alam disekitarnya yang

tidak terkena dampak negatif

1

Terdapat daerah lindung/cagar alam disekitarnya

terkena dampak negatif

1

Biologis

Dari data yang diperoleh tidak dapat mengasumsikan nilai biologis dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Kebisingan dan Bau

Dari data yang diperoleh tidak dapat mengasumsikan nilai kebisingan dan bau dari masimg-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi karena keterbatasan data yang di dapat.

Estetika

Dari data yang diperoleh tidak dapat mengasumsikan nilai estetika dari masing-masing kelurahan yang terpilih di Kota Bekasi.

Kesimpulan

Berdasarkan laporan yang telah disusun, maka dapat dibuatlah kesimpulan sebagai berikut :

Kelurahan Jati Raden paling ideal untuk dijadikan daerah perencanaan TPA

Kelurahan Jati Raden merupakan daerah tambang, dimana lahan bekas tambang tersebut

dapat dijadikan TPA

Laporan Penentuan Lokasi TPA

Disusun oleh:

Astri Irma Shafitri 252011004

M. Arditya Ramdhan 252011005

Citra Permatasari 252011011

Rindu Wahyu Paramita 252011017

JURUSAN TEKNIK LINGKUNGAN

FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN

INSTITUT TEKNOLOGI NASIONAL

BANDUNG

2013