LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

399
LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015 PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2016

Transcript of LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Page 1: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2016

Page 2: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

Kata Pengantar i

BUPATI GRESIK

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadlirat Allah SWT atas limpahan rahmat, taufik dan

hidayah-Nya sehingga penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah LAKIP Tahun 2015 dapat terselesaikan sesuai dengan Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun

2015 disusun sebagai perwujudan pertanggung jawaban penyelenggaraan

pemerintahan dalam mencapai Visi dan Misi sesuai dengan tujuan dan sasaran

Pemerintah Kabupaten Gresik pada Tahun 2015 sebagaimana amanat Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun

2011–2015.

Dengan tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Kabupaten Gresik Tahun 2015 ini, kami menyampaikan terima kasih dan

penghargaan yang setingi-tinginya kepada seluruh Kepala Satuan Kerja

Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Gresik dan semua pihak

baik yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu hingga

tersusunnya dokumen ini.

Akhirnya semoga dapat bermanfaat bagi kita semua, Amin.

Gresik, Maret 2015

BUPATI GRESIK

Dr. Ir. H. SAMBARI HALIM RADIANTO, ST, M.Si

Page 3: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR ISI ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

Daftar Tabel iii

Daftar Grafik vii

BAB I PENDAHULAN

A. Latar Belakang 1

B. Maksud Dan Tujuan 3

C. Gambaran Umum Pemerintah Kabupaten Gresik 4

D. Sistematika Penyusunan 13

BAB II PERENCANAAN KINERJA 14

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik 23

B. Evaluasi Dan Analisis Capaian Kinerja 37

C. Realisasi Keuangan 313

BAB IV PENUTUP 328

LAMPIRAN

Page 4: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR TABEL iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jumlah Pegawai Pemerintah Kabupaten Gresik 9

Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun 2015 15

Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja 23

Tabel 3.2 Pengukuran Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2015 24

Tabel 3.3 Pengukuran Capaian Sasaran Meningkatnya Aktivitas

Keagamaan

38

Tabel 3.4 Pengukuran Capaian Sasaran Meningkatnya suasana yang

sejuk, santun dan saling menghormati dalam kehidupan

bermasyarakat berbangsa dan bernegara

41

Tabel 3.5 Pengukuran Capaian Sasaran Meningkatnya kepatuhan

masyarakat terhadap Peraturan Daerah (Perda)

45

Tabel 3.6 Pengukuran Capaian Sasaran Meningkatnya Perlindungan dan

Partisipasi Perempuan dalam Pembangunan

51

Tabel 3.7 Pengukuran Capaian Sasaran Terpeliharanya seni dan

kebudayaan daerah

59

Tabel 3.8 Pengukuran Capaian Indikator Kinerja Meningkatnya

Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

62

Tabel 3.9 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Kualitas

dan Jangkauan Pelayanan Sosial

67

Tabel 3.10 Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Kualitas Sarana Dasar

Permukiman

73

Tabel 3.11 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Terjaminnya Kualitas

Produk Hukum dan Kepastian Hukum

77

Tabel 3.12 Pengukuran Capaian Indikator Kinerja Sasaran Meningkatnya

Pengawasan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan

83

Tabel 3.13 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Penyelenggaraan Pemerintahan

89

Tabel 3.14 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

92

Tabel 3.15 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya 102

Page 5: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR TABEL iv

Peran Legislatif dalam Tugas Pemerintahan

Tabel 3.16 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Pengelolaan Aparatur yang Profesional

106

Tabel3.17 Pengukuaran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Kerjasama Daerah

114

Tabel3.18 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

115

Tabel 3.19 Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Kualitas

Pelayanan Administrasi Kependudukan

119

Tabel3.20 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran

MeningkatnyaSistem Komunikasi, Informasi dan Media Masa

124

Tabel 3.21 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Penanganan Pertanahan

129

Tabel3.22 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Penataan Kawasan Daerah Sesuai RTRW

130

Tabel3.23 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Efektifitas Perencanaan Pembangunan

134

Tabel3.24 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Tersedianya

Data Statistik Daerah yang Akurat dan Tepat Waktu

138

Tabel 3.25 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Pengelolaan Arsip Pemerintah Daerah yang Tertib, Rapi dan

Handal

141

Tabel 3.26 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

142

Tabel 3.27 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat

149

Tabel 3.28 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Kualiatas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

153

Tabel 3.29 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Investasi di Daerah

158

Tabel 3.30 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Produksi Tanaman Pangan dan Holtikultura

166

Page 6: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR TABEL v

Tabel 3.31 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Produksi Hasil Perkebunan

171

Tabel 3.32 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Produksi dan Populasi Peternakan

174

Tabel 3.33 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Rehabilitasi dan Konservasi Lingkungan

186

Tabel 3.34 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Produksi dan Produktivitas Perikanan

191

Tabel 3.35 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Kualitas Sumber Daya Alam

202

Tabel 3.36 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Penanganan Persampaha

208

Tabel 3.37 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Pelayanan Transportasi Daerah yang Aman, Lancar, dan

Terjangkau

212

Tabel 3.38 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Kualitas Tenaga Kerja dan Kesempatan Kerja

221

Tabel 3.39 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Perlindungan Terhadap Tenaga Kerja

225

Tabel 3.40 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Jumlah

Kunjungan Wisata

236

Tabel 3.41 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Sarana

Insfrastruktur Daerah

238

Tabel 3.42 Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Pemenuhan

Kebutuhan Pelayanan Irigasi

243

Tabel 3.43 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Pengelolaan Energi dan Sumber Daya Mineral Daerah

247

Tabel 3.44 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Pemerataan Dan Kualitas Pendidikan Anak Usia Sekolah

249

Tabel 3.45 Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Derajat Kesehatan

Masyarakat

266

Tabel 3.46 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya 296

Page 7: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR TABEL vi

Pelayanan Keluarga Berencana

Tabel 3.47 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Minat

Baca Masyarakat

302

Tabel 3.48 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Ketersediaan Pangan Utama

305

Tabel 3.49 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Prestasi

Olahraga Daerah

309

Page 8: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK vii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Jumlah Pegawai Di Lingkungan PemerintahKabupaten Gresik 9

Grafik 1.2 Jumlah Pegawai Sekretariat Daerah 10

Grafik 1.3 Jumlah Pegawai Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah 10

Grafik 1.4 Jumlah Pegawai Pada Dinas Daerah 11

Grafik 1.5 Jumlah Pegawai Di Lembaga Teknis Daerah 11

Grafik 1.6 Jumlah Pegawai Kecamatan 12

Grafik 1.7 Jumlah Pegawai Pada Lembaga Lain 12

Grafik 3.1 Jumlah Hari Besar Agama Yang Dirayakan 39

Grafik 3.2 Bantuan Sarana Ibadah 40

Grafik 3.3 Jumlah Partai Politik Yang Dibina 42

Grafik 3.4 Jumlah Lsm / Ormas / Okp Yang Dibina 43

Grafik 3.5 Konflik Yang Dapat Diselesaikan 43

Grafik 3.6 Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 (Ketertiban,

Ketentraman, Keindahan) Dalam Rangka Penegakan Perda Di

Kab. Gresik

47

Grafik 3.7 Demo / Protes Terhadap Perda/Perbup Yang Tertib 47

Grafik 3.8 Keberadaan Perda Tentang Penyelenggaraan Trantibum 48

Grafik 3.9 Keberadaan Perda Tentang Psk Dan Miras 49

Grafik 3.10 Rasio Satpol Pp Terhadap Jumlah Penduduk (Per 10.000

Penduduk)

49

Grafik 3.11 Cakupan Perempuan Dan Anak Korban Kekerasan Yang

Mendapatkan Penanganan Pengaduan Oleh Petugas Terlatih

Dalam Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan

P2t-P2a

54

Grafik 3.12 Cakupan Anak Korban Kekerasan Yang Tuntas Mendapatkan

Penanganan Pengaduan

54

Grafik 3.13 Cakupan Perempuan Dan Anak Korban Kekerasan Yang

Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum

55

Grafik 3.14 Cakupan Perempuan Dan Anak Korban Kekerasan Yang

Mendapatkan Layanan Kesehatan Oleh Tenaga Kesehatan

56

Page 9: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK viii

Terlatih Di Puskesmas Yang Mampu Terlaksana Ktp/A Dan

Ppt/Pkt Di Rumah Sakit

Grafik 3.15 Cakupan Perempuan Dan Anak Korban Kekerasan Yang

Mendapatkan Layanan Rehabilitasi

57

Grafik 3.16 Cakupan Lembaga Perempuan Dan Anak Yang Terfasilitasi 57

Grafik 3.17 Penyelenggaraan Festival Seni Dan Budaya 60

Grafik 3.18 Sarana Penyelenggaraan Seni Dan Budaya 60

Grafik 3.19 Peninggalan/Cagar Budaya (Situs) Yang Dilestarikan 61

Grafik 3.20 Capaian Indikator Jumlah Pkk Aktif 64

Grafik3.21 Capaian Indikator Posyandu Aktif 64

Grafik 3.22 Capaian Indikator Persentase Penduduk Miskin Tahun 2014 –

2015

65

Grafik 3.23 Capaian IndikatorSarana Sosial Seperti Panti Asuhan, Panti

Jompo Dan Panti Rehabilitasi

68

Grafik 3.24 Capaian Indikator Penanganan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial

69

Grafik 3.25 Capaian Indikator Jumlah Pmks 69

Grafik 3.26 Capaian Indikator Bantuan Santunan Kematian 70

Grafik 3.27 Capaian Indikator Penyaluran Raskin 70

Grafik 3.28 Capaian Indikator Rumah Tangga Pengguna Air Bersih 75

Grafik 3.29 Capaian Indikator Lingkungan Pemukiman Kumuh 75

Grafik 3.30 Capaian Indikator Rumah Layak Huni 76

Grafik 3.31 Capaian Indikator Jumlah Perda Yang Ditetapkan Dalam 1

Tahun

79

Grafik 3.32 Capaian Indikator Jumlah Perda Yang Dibatalkan 80

Grafik 3.33 Capaian Indikator Keputusan Bupati Yang Ditindaklanjuti 80

Grafik 3.34 Capaian Indikator Kasus Hukum Yang Diselesaikan 81

Grafik 3.35 Capaian Indikator Peraturan Bupati Yang Ditindaklanjuti 81

Grafik 3.36 Capaian Indikator Prosentase Rekomendasi Atas Temuan Hasil

Pengawasan Yang Ditindaklanjuti

84

Grafik 3.37 Capaian Indikator Prosentase Lakip Skpd Yang Dievaluasi 85

Grafik 3.38 Capaian Indikator Prosentase Informasi Masyarakat Yang Ditindak 85

Page 10: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK ix

Lanjuti

Grafik 3.39 Capaian Indikator Konsultasi Pemerintahan Kabupaten Dengan

Gubernur Selaku Wakil Pemerintah

90

Grafik 3.40 Capaian Indikator Hasil Evaluasi Kinerja Pemerintah Daerah (Ikk

Lppd)

91

Grafik 3.41 Capaian Indikator Laporan Keuangan Tersusun Tepat Waktu 94

Grafik 3.42 Capaian Indikator Apbd Ditetapkan Tepat Waktu 95

Grafik 3.43 Capaian Indikator Keberadaan Perda Tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah Berdasarkan Pp 58/2005

96

Grafik 3.44 Capaian Indikator Peningkatan Pad 97

Grafik 3.45 Capaian Indikator Keberadaan Kemandirian Daerah 98

Grafik 3.46 Capaian Indikator Asset (Bangunan Yang Dipelihara Dan

Dimanfaatkan)

99

Grafik 3.47 Capaian Indikator Perusahaan Daerah Dalam Kondisi Sehat 99

Grafik 3.48 Capaian Indikator Voting Yang Dilakukan Dalam Sidang

Paripurna

104

Grafik 3.49 Capaian Indikator Keterlibatan Masyarakat Dalam Pembahasan

Ranperda

104

Grafik 3.50 Capaian Indikator Perda Inisiatif Dprd 105

Grafik 3.51 Capaian Indikator Rasio Pejabat Struktural Yang Telah

Mengikuti Diklat Pim Sesuai Jenjangya

108

Grafik 3.52 Capaian Indikator Rasio Jabatan Yang Terisi 109

Grafik 3.53 Capaian Indikator Rasio Pejabat Struktural Yang Telah Sesuai

Dengan Pendidikan Formal

109

Grafik 3.54 Capaian Indikator Rasio Pejabat Yang Telah Memenuhi

Persyaratan Kepangkatan

110

Grafik 3.55 Capaian Indikator Kesesu-Aian Stok Skpd Dengan Pedoman /

Peraturan Tentang Stok

111

Grafik 3.56 Capaian Indikator Persen-Tase Skpd Yang Telah Dilakukan

Analisa Jabatan

111

Grafik 3.57 Capaian Indikator Jumlah Mou Kerjasama Dengan Daerah Lain

Dengan Pihak Ketiga

114

Page 11: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK x

Grafik 3.58 Capaian Indikator Keberadaan E-Procurement 116

Grafik 3.59 Capaian Indikator Keberadaan Unit Pelayanan Pengadaan 117

Grafik 3.60 Capaian Indikator Petugas Yang Lulus Ujian Sertifikasi

Pengadaan Barang Dan Jasa Pemerintah

118

Grafik 3.61 Capaian Indikator Kepemilikan Ktp 120

Grafik 3.62 Capaian Indikator Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran 121

Grafik 3.63 Capaian Indikator Pengurusan Ktp 121

Grafik 3.64 Capaian Indikator Keberadaan Website Pemerintah Daerah 125

Grafik 3.65 Capaian Indikator Pengunjung Website Setiap Tahun 126

Grafik 3.66 Capaian Indikatorsistim Informasi Yang Tersedia 126

Grafik 3.67 Capaian Indikator Jumlah Pemberitaan Di Media Massa 127

Grafik 3.68 Capaian Indikator Persuratan Secara Elektronik 127

Grafik 3.69 Capaian Indikator Penyelesaian Kasus Tanah Negara 129

Grafik 3.70 Capaian Indikator Keberadaan Perda Rtrw 131

Grafik 3.71 Capaian Indikator Perubahan Pemanfaatan Fungsi Kawasan

Rtrw

132

Grafik 3.72 Capaian Indikator Ketersediaan Rpjpd 135

Grafik 3.73 Capaian Indikator Ketersediaan Rpjmd 135

Grafik 3.74 Capaian Indikator Ketersediaan Rkpd 136

Grafik 3.75 Capaian Indikator Program Rkpd Yang Diakomodasi Dalam

Apbd

136

Grafik 3.76 Capaian Indikator Keberadaan Dokumen “Gresik Dalam Angka” 138

Grafik 3.77 Capaian Indikator Keberadaan Dokumen Pdrb 139

Grafik 3.78 Capaian Indikator Keberadaan Dokumen Ipm 139

Grafik 3.79 Capaian Indikator Penerapan Pengelolaan Arsip Secara Baku 141

Grafik 3.80 Capaian Indikator Pertumbuhan Penerbitan Siup 145

Grafik 3.81 Capaian Indikator Pertumbuhan Penerbitan Tdp 145

Grafik 3.82 Capaian Indikator Pertumbuhan Penerbitan Tanda Daftar

Gudang Tdg

146

Grafik 3.83 Capaian Indikator Pertumbuhan Nilai Investasi Perdagangan 147

Grafik 3.84 Capaian Indikator Jumlah Pameran/Ekspo Per Tahun 148

Grafik 3.85 Capaian Indikator Pertumbuhan Industri 151

Page 12: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK xi

Grafik 3.86 Capaian Indikator Pertumbuhan Nilai Produksi 151

Grafik 3.87 Capaian Indikator Koperasi Aktif 154

Grafik 3.88 Capaian Indikator Usaha Mikro Dan Kecil 155

Grafik 3.89 Capaian Indikator Koperasi Yang Mendapatkan Penilaian Baik 155

Grafik 3.90 Capaian Indikator Kenaikan Nilai Realisasi Pmdn 159

Grafik 3.91 Capaian Indikator Ijin Lokasi 160

Grafik 3.92 Capaian Indikator Ijin Pertambangan Daerah (Sipd) 161

Grafik 3.93 Capaian Indikator Ijin Gangguan (Ho) 161

Grafik 3.94 Capaian Indikator Ijin Mendirikan Bangunan 162

Grafik 3.95 Capaian Indikator Ijin Prinsip 163

Grafik 3.96 Capaian Indikator Ijin Usaha 164

Grafik 3.97 Capaian Indikator Produksi Pertanian 167

Grafik 3.98 Capaian Indikator Produksi Sayur 168

Grafik 3.99 Capaian Indikator Produksi Buah 169

Grafik 3.100 Capaian Indikator Produksi Perkebunan 172

Grafik 3.101 Capaian Indikator Produksi Peternakan (Daging) 177

Grafik 3.102 Capaian Indikator Produksi Peternakan (Telur) 177

Grafik 3.103 Capaian Indikator Produksi Peternakan (Susu) 178

Grafik 3.104 Capaian Indikator Populasi Ternak (Sapi) 178

Grafik 3.105 Capaian Indikator Populasi Ternak (Kerbau) 179

Grafik 3.106 Capaian Indikator Populasi Ternak (Kambing) 180

Grafik 3.107 Capaian Indikator Populasi Ternak (Domba) 180

Grafik 3.108 Capaian Indikator Populasi Ternak (Kuda) 181

Grafik 3.109 Capaian Indikator Populasi Ternak (Ayam Buras) 181

Grafik 3.110 Capaian Indikator Populasi Ternak (Ayam Ras Petelur) 182

Grafik 3.111 Capaian Indikator Populasi Ternak (Ayam Ras Pedaging) 183

Grafik 3.112 Capaian Indikator Populasi Ternak (Itik) 183

Grafik 3.113 Capaian Indikator Populasi Ternak (Entok) 184

Grafik 3.114 Capaian Indikator Rehabilitasi Hutan Dan Lahan Kritis 188

Grafik 3.115 Capaian Indikator Produksi Hasil Hutan Kayu Jati 188

Grafik 3.116 Capaian Indikator Produksi Hasil Hutan Non Kayu Jati 189

Grafik 3.117 Capaian Indikator Produksi Perikanan 193

Page 13: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK xii

Grafik 3.118 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Udang Windu) 194

Grafik 3.119 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Udang Vannamae) 194

Grafik 3.120 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Bandeng) 195

Grafik 3.121 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Kerapu) 196

Grafik 3.122 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Nila) 196

Grafik 3.123 Capaian Indikator Produksi Perikanan Penangkapan Ikan 197

Grafik 3.124 Capaian Indikator Produksi Perikanan Perairan Umum 198

Grafik 3.125 Capaian Indikator Produktivitas Lahan Tambak Air Payau 198

Grafik 3.126 Capaian Indikator Produktivitas Lahan Tambak Air Tawar 199

Grafik 3.127 Capaian Indikator Luas Lahan Kritis 203

Grafik 3.128 Capaian Indikator Rasio Luas Kawasan Lindung 204

Grafik 3.129 Capaian Indikator Persentase Jumlah Usaha/Kegiatan Yang

Mentaati Persyaratan Administrasi Dan Teknis Pencegahan

Pencemaran Air

204

Grafik 3.130 Capaian Indikator Persentase Jumlah Usaha/Kegiatan Yang

Mentaati Persyaratan Administrasi Dan Teknis Pencegahan

Pencemaran Udara

205

Grafik 3.131 Capaian Indikator Luas Rth Perkotaan 206

Grafik 3.132 Capaian Indikator Penanganan Sampah 209

Grafik 3.133 Capaian Indikator Tempat Pembuangan Sampah (Tps) Per

Satuan Penduduk

210

Grafik 3.134 Capaian Indikator Jumlah Tempat Pengolahan Sampah (Tps) 210

Grafik 3.135 Capaian Indikator Presentase Ketersediaan Angkutan Darat 214

Grafik 3.136 Capaian Indikator Presentase Ketersediaan Rambu-Rambu

Lalu Lintas

215

Grafik 3.137 Capaian Indikator Presentase Angkutan Umum Darat Dalam

Kondisi Layak Jalan

216

Grafik 3.138 Capaian Indikator Ketersediaan Angkutan Laut

(Penyeberangan)

217

Grafik 3.139 Capaian Indikator Pembangunan Bandara Domestik Di Pulau

Bawean (Pembebasan Lahan)

217

Grafik 3.140 Capaian Indikator Presentase Permasalahan Bidang 218

Page 14: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK xiii

Perhubungan Yang Diselesaikan

Grafik 3.141 Capaian Indikator Tingkat Partsisipasi Angkatan Kerja 222

Grafik 3.142 Capaian Indikator Penempatan Para Pencari Kerja 223

Grafik 3.143 Capaian Indikator Jumlah Pengangguran Terbuka 223

Grafik 3.144 Capaian Indikator Kepatuhan Terhadap Norma Keselamatan

Dan Kesehatan Kerja

229

Grafik 3.145 Capaian Indikator Kepatuhan Terhadap Norma Kerja 229

Grafik 3.146 Capaian Indikator Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan Sosial

Tenaga Kerja

230

Grafik 3.147 Capaian Indikator Angka Nihil Kecelakaan Kerja 231

Grafik 3.148 Capaian Indikator Penuntasan/Penyelesaian Perselisihan

Hubungan Industrial

232

Grafik 3.149 Capaian Indikator Pemberlakuan Peraturan Perusahaan Dan

Perjanjian Kerja Bersama

233

Grafik 3.150 Capaian Indikator Kepatuhan Atas Ketentuan Mengenai

Pembentukan Lembaga Kerjasama Bipartit

234

Grafik 3.151 Capaian Indikator Jumlah Kunjungan Wisata 237

Grafik 3.152 Capaian Indikator Panjang Jalan Kabupaten Dalam Kondisi

Baik

240

Grafik 3.153 Capaian Indikator Jembatan Kabupaten Dalam Kondisi Baik 241

Grafik 3.154 Capaian Indikator Panjang Jalan Poros Desa Yang Terbangun 241

Grafik 3.155 Capaian Indikator Luas Irigasi Kabupaten Dalam Kondisi Baik 244

Grafik 3.156 Capaian Indikator Panjang Saluran Drainase Perkotaan Dalam

Kondisi Baik

245

Grafik 3.157 Capaian Indikator Presentase Abt Berijin Yang Membayar

Pajak

248

Grafik 3.158 Pendidikan Anak Usia Dini (Paud) 255

Grafik 3.159 Penduduk Yang Berusia >15 Tahun Melek Huruf (Tidak Buta

Aksara)

256

Grafik 3.160 Angka Partisipasi Murni (Apm) Sd/Mi/Paket A 256

Grafik 3.161 Angka Partisipasi Murni (Apm) Smp/Mts/Paket B 257

Grafik 3.162 Angka Partisipasi Murni (Apm) Sma/Smk/Ma/Paket C 258

Page 15: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK xiv

Grafik 3.163 Angka Putus Sekolah (Aps) Sd/Mi 258

Grafik 3.164 Angka Putus Sekolah (Aps) Smp/Mts 259

Grafik 3.165 Angka Putus Sekolah (Aps) Sma/Smk/Ma 259

Grafik 3.166 Angka Kelulusan (Al) Sd/Mi 260

Grafik 3.167 Angka Kelulusan (Al) Smp/Mts 260

Grafik 3.168 Angka Kelulusan (Al) Sma/Smk/Ma 261

Grafik 3.169 Angka Melanjutkan (Am) Dari Sd/Mi Ke Smp/Mts 262

Grafik 3.170 Angka Melanjutkan (Am) Dari Smp/Mts Ke Sma/Smk/Ma 262

Grafik 3.171 Guru Yang Memenuhi Kualifikasi S1/D-Iv 263

Grafik 3.172 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 277

Grafik 3.173 Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani 278

Grafik 3.174 Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan

Yang Memiliki Kompetensi Kebidanan

278

Grafik 3.175 Cakupan Pelayanan Nifas 279

Grafik 3.176 Cakupan Neonatus Dengan Komplikasi Yang Ditangani 280

Grafik 3.177 Cakupan Pelayanan Anak Balita 280

Grafik 3.178 Cakupan Kunjungan Bayi 281

Grafik 3.179 Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (Uci) 282

Grafik 3.180 Cakupan Penemuan Dan Penanganan Penderita Penyakit Tbc

(Bta+)

282

Grafik 3.181 Cakupan Penemuan Dan Penanganan Penderita Dbd 283

Grafik 3.182 Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Pasien Masyarakat

Miskin

284

Grafik 3.183 Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan 284

Grafik 3.184 Cakupan Balita Yang Mendapat Vitamin A 285

Grafik 3.185 Persentase Rumah Sehat 285

Grafik 3.186 Ketersediaan Obat Sesuai Kebutuhan 286

Grafik 3.187 Pengadaan Obat Esensial 286

Grafik 3.188 Pengadaan Obat Generik 287

Grafik 3.189 Cakupan Rawat Jalan 287

Grafik 3.190 Cakupan Rawat Inap 288

Grafik 3.191 Cakupan Rumah Tangga Sehat 288

Page 16: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DAFTAR GRAFIK xv

Grafik 3.192 Posyandu Purnama 289

Grafik 3.193 Pelayanan Pasien Jamkesmas Dan Jamkesmasda 289

Grafik 3.194 Bed Occupancy Rate 290

Grafik 3.195 Average Length Of Stay 290

Grafik

3.196.

Turn Over Internal 291

Grafik 3.197 Bed Turn Over 291

Grafik 3.198 Prevalensi Peserta Kb Aktif 298

Grafik 3.199 Cakupan Pus Yang Istrinya Dibawah 20 Tahun 299

Grafik 3.200 Cakupan Pus Yang Ingin Ber Kb Tidak Terpenuhi (Unmeet

Need)

299

Grafik 3.201 Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita (Bkb) 300

Grafik 3.202 Cakupan Penyediaan Informasi Data Mikro Keluarga Di Setiap

Desa/Kelurahan

300

Grafik 3.203 Koleksi Buku Yang Tersedia Di Perpustakaan Daerah 303

Grafik 3.204 Pengunjung Perpustakaan 303

Grafik 3.205 Jumlah Anggota Perpustakaan 304

Grafik 3.206 Regulasi Ketahanan Pangan 306

Grafik 3.207 Rata-Rata Konsumsi Bahan Pangan Utama 307

Grafik 3.208 Ketersediaan Pangan Utama 307

Grafik 3.209 Persentase Organisasi Kepemudaan Yang Aktif 311

Grafik 3.210 Gelanggang/Balai Remaja (Selain Milik Swasta) 311

Grafik 3.211 Lapangan Olahraga 312

Grafik 3.212 Persentase Cabang Olahraga Yang Aktif 312

Page 17: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dalam perspektif yang luas Laporan Kinerja Pemerintah

mempunyai fungsi sebagai media/wahana pertanggungjawaban kepada

publik atas penyelenggaran Pemerintahan. Untuk itu penyusunan Laporan

Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun 2015 ini secara garis besar

berisi informasi mengenai rencana kinerja maupun capaian kinerja selama

Tahun 2015. Penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik ini

berdasarkan pada amanat Peraturan perundangan sebagai berikut:

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang

mengisyaratkan pentingnya Akuntabilitas dalam Perencanaan anggaran

dan pertanggungjawaban anggaran.

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah(Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2006 Nomor25, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4614);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2006 Nomor 96,

Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4663);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4664);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara,

Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4689);

Page 18: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 2

6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

7. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi;

8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 Tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja

Utama di lingkungan Instansi Pemerintah;

10. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja

Utama;

11. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah.

Selain itu penyusunan laporan kinerja Instansi Pemerintah

Kabupaten Gresik Tahun 2015 juga berdasarkan pada Peraturan Daerah

Kabupaten Gresik Nomor 3 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Gresik Tahun 2011 – 2015,

Peraturan Bupati Gresik Nomor 20 Tahun 2014 Tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2015 dan Dokumen Perjanjian Kinerja

Tahun 2015.

Page 19: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 3

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun 2015 ini

merupakan Laporan Pelaksanaan Kinerja tahun kelima dari Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) periode Tahun

2011-2015. Maksud disusunnya Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten

Gresik Tahun 2015 adalah untuk memberikan gambaran kinerja

penyelenggaraan pemerintahan yang jelas, transparan, dapat

dipertanggungjawabkan, sebagai wujud pertanggungjawaban

keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran dalam kurun waktu

Tahun 2015 serta sebagai wujud akuntabilitas kinerja yang dicerminkan

dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan.

Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah

Kabupaten Gresik Tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan

dan evaluasi kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik selama Tahun

Anggaran 2015;

2. Sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik

pada Tahun 2015;

3. Hasil evaluasi yang berupa kritik/saran diharapkan menjadi bahan acuan

untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik

di tahun selanjutnya serta masa yang akan datang;

4. Meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada Pemerintah Kabupaten

Gresik dengan menerapkan azas transparansi, sistematik dan

accountable (dapat dipertanggungjawabkan).

Page 20: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 4

C. GAMBARAN UMUM PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

1. Kedudukan Pemerintah Kabupaten Gresik

Kedudukan Pemerintah Kabupaten Gresik tahun 2015 masih

berdasarkan pada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah yaitu sebagai Daerah Otonom, yakni kesatuan

masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang

berwenang mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dan

kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri

berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan.

2. Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintah Kabupaten Gresik

Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintah Kabupaten Gresik adalah

menyelenggarakan pemerintahan dan melaksanakan urusan otonomi

daerah dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas desentralisasi di

Kabupaten Gresik. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik

Nomor 2 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten

Gresik , Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Gresik terdiri

dari : Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Dinas Daerah, Lembaga

Teknis Daerah, Kecamatan, Kelurahan dan Staf Ahli. Adapun tugas

pokok dan fungsi Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Gresik

adalah sebagai berikut:

a. Sekretariat Daerah

Sekretariat Daerah mempunyai tugas dan kewajiban membantu

Bupati dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan dinas

daerah dan lembaga teknis daerah, dengan fungsi sebagai berikut:

1. Penyusunan kebijakan pemerintahan daerah.

2. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas dinas daerah dan lembaga

teknis daerah.

3. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan pemerintah

daerah.

4. Pembinaan administrasi dan aparatur pemerintahan daerah.

5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Page 21: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 5

b. Sekretariat DPRD

Sekretariat DPRD merupakan unsur pelayanan terhadap DPRD.

Sekretariat DPRD mempunyai tugas menyelenggarakan administrasi

kesekretariatan, administrasi keuangan, mendukung pelaksanaan

tugas dan fungsi DPRD, dan menyediakan serta, mengkoordinasikan

tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD sesuai dengan kemampuan

keuangan daerah, dengan fungsi sebagai berikut:

1. Penyelenggaraan administrasi kesekretariatan DPRD.

2. Penyelenggaraan administrasi keuangan DPRD.

3. Penyelenggaraan rapat-rapat DPRD.

4. Penyediaan dan pengkoordinasian tenaga ahli yang diperlukan

oleh DPRD.

c. Dinas Daerah

Dinas Daerah merupakan unsur pelaksana otonomi daerah. Dinas

Daerah mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan

daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan. Dinas

daerah dalam melaksanakan tugas, menyelenggarakan fungsi:

1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

sesuai dengan lingkup tugasnya;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup

tugasnya;

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya

Dinas Daerah dipimpin oleh kepala Dinas. Kepala Dinas

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Dupati

melalui Sekretaris Daerah.

d. Lembaga Teknis Daerah

Lembaga Teknis Daerah merupakan unsur pendukung tugas

Kepala Daerah. Lembaga Teknis Daerah mempunyai tugas

Page 22: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 6

melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang

bersifat spesifik. Lembaga Teknis Daerah dalam melaksanakan

tugas, menyelenggarakan fungsi:

1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya.

2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan

daerah sesuai dengan lingkup tugasnya.

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup

tugasnya.

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

e. Lembaga Lain

Lembaga Lain adalah Lembaga yang menjadi bagian dari Perangkat

Daerah yang tugas dan fungsinya sebagai pelaksana peraturan

perundang-undangan dan tugas pemerintahan umum lainnya, yang

terdiri dari Badan Penanggulangan Bencana Daerah dan Sekretariat

Dewan Pengurus KORPRI Kabupaten.

f. Kecamatan

Kecamatan merupakan wilayah kerja camat sebagai Perangkat

Daerah Kabupaten.Camat mempunyai tugas melaksanakan

kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk

menangani sebagian urusan otonomi daerah. Camat juga

melaksanakan tugas umum pemerintahan meliputi :

1. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat.

2. Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketrentraman dan

ketertiban umum.

3. Mengoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan.

4. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di

tingkat kecamatan.

Page 23: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 7

5. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau

kelurahan.

6. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan

desa atau kelurahan.

3. Susunan Organisasi Perangkat Daerah

Susunan Organisasi Pemerintah Kabupaten Gresik terdiri dari

Sekretariat Daerah yang membawahi 3 Asisten dan 11 Bagian,

Sekretariat DPRD yang membawahi 3 Bagian, 13 Dinas Daerah, 12

Lembaga Teknis Daerah, 18 Kecamatan dan 26 Kelurahan, 2 Organisasi

Lembaga Lain Sebgaai Perangkat Daerah dan Satuan Polisi Pamong

Praja. Sebagaimana diatur dengan peraturan sebagai berikut:

1) Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang organisasi

perangkat daerah yang diubah terakhir kali dengan Peraturan Daerah

Nomor 2 Tahun 2013

2) Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Satuan Polisi

Pamong Praja

3) Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2010 Tentang Organisasi

Lembaga Lain Sebagai Perangkat Daerah

Page 24: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 8

Gambar 1. 1 : Bagan Struktur Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Gresik

Page 25: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 9

204

36

7514

1127

668

26

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Sekretariat Daerah

Sekretariat DPRD

Dinas Daerah

Lembaga Teknis Daerah

Kecamatan

Lembaga Lain

4. Personil/Pegawai

Salah satu instrumen penunjang pokok pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi SKPD adalah pegawai dengan kuantitas dan kualitas yang

memadai, sesuai dengan analisa jabatan, dan berkompetensi. Jumlah

Pegawai yang ada di Pemerintah Kabupaten Gresik seluruhnya sebesar

9575 pegawai dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 1.1 : Jumlah Pegawai Pemerintah Kabupaten Gresik

No Uraian Jumlah

1 Sekretariat Daerah 204

2 Sekretariat DPRD 36

3 Dinas Daerah 7514

4 Lembaga Teknis Daerah 1127

5 Kecamatan 668

6 Lembaga Lain 26

Total 9575

Grafik 1.1 : Jumlah Pegawai di Lingkungan Pemerintah

Kabupaten Gresik

Keadaan : 31 Desember 2015

Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Gresik

Page 26: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 10

16

15

18

14

9

20

11

11

14

33

43

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Bagian Administrasi Kesejahteraan Rakyat

Bagian Administrasi Pembangunan

Bagian Administrasi Pemerintahan Umum

Bagian Administrasi Perekonomian

Bagian Administrasi Sumber Daya Alam

Bagian Humas

Bagian Hukum

Bagian Organisasi dan Tata Laksana

Bagian Pengolahan Data dan Teknologi …

Bagian Perlengkapan

Bagian Umum Perlengkapan

Grafik 1.2 : Jumlah Pegawai Sekretariat Daerah

Keadaan: 31 Desember 2015

Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Gresik

Grafik 1.3 : Jumlah Pegawai Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Keadaan: 31 Desember 2015

Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Gresik

7

7

22

0 5 10 15 20 25

Bagian Risalah dan Persidangan

Bagian Humas dan Perundang-undangan

Bagian Umum

Page 27: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 11

52

84

50

1067

84

210

125

5630

82

64

26

40

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

DINAS KEBUDAYAAN, PARIWISATA, PEMUDA & …

DINAS KELAUTAN, PERIKANAN & PETERNAKAN

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

DINAS KESEHATAN

DINAS KOPERASI, USAHA …

DINAS PEKERJAAN UMUM

DPPKAD

DINAS PENDIDIKAN

DINAS PERHUBUNGAN

DINAS PERTANIAN, PERKEBUNAN & KEHUTANAN

DINAS SOSIAL

DINAS TENAGA KERJA

103

52

78

8

64

30

54

42

28

12

13

16

146

481

0 100 200 300 400 500 600

BADAN KELUARGA BERENCANA DAN …

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

BADAN LINGKUNGAN HIDUP

BADAN NARKOTIKA NASIONAL

BADAN PELAKSANA PENYULUHAN …

BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

BADAN PENANAMAN MODAL DAN PERIZINAN

BAPELITBANG

INSPEKTORAT

KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

KANTOR KETAHANAN PANGAN

KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP

KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

RSUD IBNU SINA

Grafik 1.4 : Jumlah Pegawai Pada Dinas Daerah

Keadaan: 31 Desember 2015

Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Gresik

Grafik 1.5 : Jumlah Pegawai di Lembaga Teknis Daerah

Keadaan: 31 Desember 2015

Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Gresik

Page 28: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 12

215

0 5 10 15 20 25

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA …

34

28

32

33

33

33

35

113

81

25

34

30

21

23

34

21

25

33

0 20 40 60 80 100 120

KECAMATAN BALONGPANGGANG

KECAMATAN BENJENG

KECAMATAN BUNGAH

KECAMATAN CERME

KECAMATAN DRIYOREJO

KECAMATAN DUDUK SAMPEYAN

KECAMATAN DUKUN

KECAMATAN GRESIK

KECAMATAN KEBOMAS

KECAMATAN KEDAMEAN

KECAMATAN MANYAR

KECAMATAN MENGANTI

KECAMATAN PANCENG

KECAMATAN SANGKAPURA

KECAMATAN SIDAYU

KECAMATAN TAMBAK

KECAMATAN UJUNG PANGKAH

KECAMATAN WRINGINANOM

Grafik 1.6 : Jumlah Pegawai Kecamatan

Keadaan: 31 Desember 2015

Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Gresik

Grafik 1.7 : Jumlah Pegawai Pada Lembaga Lain

Keadaan: 31 Desember 2015

:

Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Gresik

Page 29: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PENDAHULUAN 13

A. Sistematika Penyusunan

Sistematika Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten

Gresik Tahun 2015 terdiri dari 4 (empat) Bab yaitu sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Gambaran Singkat tentang

Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi dan Personil Perangkat

Daerah serta Sistematika Penyusunan.

BAB II. PERENCANAAN KINERJA

Menjelaskan ringkasan/ikhtisar Perjanjian Kinerja tahun 2015 yang

mendasarkan pada dokumen perencanaan.

BAB III. KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Menjelaskan capaian kinerja berdasarkan hasil pengukuran kinerja tahun

2015. Diuraikan pula analisis capaian kinerja yang meliputi : pembandingan

antara target dan realisasi kinerja tahun 2015; pembandingan capaian

kinerja tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 berdasarkan dokumen

RPJMD tahun 2011 sampai tahun 2015; Analisis keberhasilan/kegagalan,

hambatan/kendala dan permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah

antisipatif yang diambil serta penyajian realisasi anggaran.

BAB IV. PENUTUP

Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja Pemerintah Kabupaten

Gresik 2015 dan upaya/langkah di masa mendatang yang akan dilakukan

oleh Pemerintah Kabupaten Gresik dalam rangka peningkatan kinerjanya.

Page 30: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 14

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja

tahunan yang akan dicapai oleh Pemerintah Kabupaten Gresik. Perjanjian

kinerja ini menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh

Pemerintah Kabupaten Gresik dalam suatu tahun tertentu dengan

mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.

Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka

Intensifikasi pencegahan korupsi, Peningkatan kualitas pelayanan publik,

Percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,

transparan, dan akuntabel. Namun demikian, ruang lingkup ini lebih

diutamakan terhadap berbagai program utama organisasi, yaitu program-

program yang dapat menggambarkan keberadaan organisasi serta

menggambarkan isu strategik yang sedang dihadapi organisasi. Untuk itu,

penyusunan Perencanaan Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun 2015

merupakan sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu pada

Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 3 Tahun 2011 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Gresik Tahun

2011 – 2015, Peraturan Bupati Gresik Nomor 20 Tahun 2014 Tentang Rencana

Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2015, Dokumen Perjanjian Kinerja

Tahun 2015, Dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2015, Serta

Dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun 2015.

Target Kinerja tersebut merepresentasikan nilai kuantitatif yang harus dicapai

selama tahun 2015.

Target Kinerja pada tingkat sasaran strategis akan dijadikan tolok ukur

dalam mengukur keberhasilan Pemerintah Kabupaten Gresik dalam upaya

pencapaian visi misi dan akan menjadi komitmen bagi Pemerintah Kabupaten

Gresik untuk mencapainya dalam Tahun 2015. Perjanjian Kinerja Tahun 2015

disusun berdasarkan pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara Dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman

Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan. Adapun Perjanjian Kinerja Pemerintah

Kabupaten Gresik Tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Page 31: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 15

Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun 2015

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1. Meningkatnya aktivitas keagamaan

1. Jumlah hari besar yang dirayakan 2. Persentase Bantuan sarana ibadah

5 kali 90%

2. Meningkatnya suasana yang sejuk, santun dan saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

1. Jumlah parpol yang dibina

2. Jumlah LSM, Ormas dan OKP yang dibina

3. Konflik yang dapat diselesaikan

11 parpol

164 ormas/LSM/ OKP

100%

3. Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap Peraturan Daerah (Perda)

1. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) dalam rangka penegakan PERDA di Kabupaten Gresik

2. Persentase Demo/protes terhadap PERDA/Perbup yang berjalan tertib

3. Keberadaan PERDA tentang Penyelenggaraan Trantibum

4. Keberadaan PERDA tentang PSK dan Miras 5. Rasio Satpol PP terhadap jumlah penduduk

Per 10.000 penduduk

80%

100%

Ada

Ada 0.05%

4. Meningkatnya perlindungan dan partisipasi perempuan dalam pembangunan

1. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam pusat pelayanan terpadu perlindungan perempuan P2T-P2A

2. Cakupan anak korban kekerasan yang tuntas mendapatkan penanganan pengaduan

3. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan bantuan hukum

4. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di Puskesmas yang mampu terlaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit

5. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan

6. Cakupan lembaga perempuan dan anak yang terfasilitasi

100%

95%

100%

100%

90%

50%

5. Terpeliharanya seni dan kebudayaan daerah

1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya

daerah 3. Peninggalan/Cagar Budaya (Situs) yang

dilestarikan

9 kali 9 unit

36.36%

Page 32: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 16

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

6. Meningkatnya keberdayaan masyarakat pedesaan

1. Persentase PKK aktif 2. Persentase Posyandu aktif 3. Persentase penuduk miskin

85.61% 99.30% 19.28%

7. Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan Sosial

1. Jumlah Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi

2. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial

3. Jumlah PMKS 4. Persentase Bantuan santunan Kematian 5. Persentase Penyaluran Raskin

20 Unit

439 PMKS

65.122 jiwa 100% 100%

8. Meningkatnya kualitas sarana dasar permukiman

1. Persentase Rumah tangga pengguna air bersih

2. Persentase Lingkungan pemukiman kumuh 3. Persentase Rumah layak huni

80% 13% 92%

9. Terjaminnya kualitas produk hukum dan kepastian hukum

1. Perda yang ditetapkan 2. Jumlah Perda yang dibatalkan 3. Kasus hukum yang diselesaikan 4. Keputusan Bupati yang ditindaklanjuti 5. Peraturan Bupati yang ditindak lanjuti

10 Perda 0%

80% 100% 100%

10. Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan

1. Prosentase rekomendasi atas temuan hasil pengawasan yang ditindak lanjuti

2. Prosentase LAKIP SKPD yang dievaluasi 3. Prosentase informasi masyarakat yang

ditindak lanjuti

100%

100% 100%

11. Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan

1. Konsultasi Pemerintahan Kabupaten dengan Gubernur selaku Wakil Pemerintah

2. Hasil Evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah (IKK LPPD)

34 kali

BAIK

12. Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan dan aset daerah

1. Opini laporan keuangan 2. Laporan keuangan tersusun tepat waktu 3. APBD ditetapkan tepat waktu 4. Keberadaan PERDA tentang pengelolaan

keuangan daerah berdasarkan PP 58/2005 5. Peningkatan PAD 6. Keberadaan kemandirian daerah 7. Perusahaan Daerah dalam kondisi sehat 8. Asset (Bangunan yang dipelihara dan

dimanfaatkan)

WTP Ya

Tepat Ada

6.68%

25.17% 3 buah 96.00%

13. Meningkatnya peran legislatif dalam tugas pemerintahan

1. Voting yang dilakukan dalam sidang paripurna

2. Keterlibatan masyarakat dalam pembahasan raperda

3. Perda inisiatif DPRD

0% 100%

5 Perda

Page 33: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 17

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

14. Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional

1. Rasio pejabat struktural yang telah mengikuti diklatpim sesuai jenjangnya

2. Rasio jabatan yang terisi 3. Rasio Pejabat struktural yang telah sesuai

dengan pendidikan formal 4. Rasio Pejabat yang telah memenuhi

persyaratan kepangkatan 5. Kesesuaian SOTK SKPD dengan Pedoman

/ Peraturan tentang SOTK 6. Persentase SKPD yang telah dilakukan

analisa jabatan

100%

100% 100%

100%

100%

100%

15. Meningkatnya kerjasama Daerah

1. Jumlah MoU Kerjasama dengan Daerah Lain dan Pihak Ketiga

28%

16. Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

1. Keberadaan unit pelayanan pengadaan 2. Keberadaan E-procurement 3. Petugas yang lulus ujian sertifikasi

pengadaan barang dan jasa Pemerintah

Ada Ada

25 orang

17. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan

1. Kepemilikan KTP 2. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran 3. Pengurusan KTP

96.00% 96.62% 1 hari

18. Meningkatnya sistem komunikasi, informasi dan media masa

1. Keberadaaan Website Pemerintah Daerah 2. Pengunjung Website setiap tahun 3. Sistim informasi yang tersedia 4. Jumlah pemberitaan di media 5. Persuratan secara elektronik

Ada 665.113 netter

27 buah 420 kali

Ada

19. Meningkatnya penanganan pertanahan

1. Penyelesaian Kasus Tanah Negara 100%

20. Meningkatnya penataan kawasan daerah sesuai RTRW

1. Keberdaan Perda RTRW 2. Perubahan pemanfaatan fungsi kawasan

RTRW

Ada Ada

21. Meningkatnya efektifitas perencanaan Pembangunan

1. Ketersediaan RPJPD, RPJMD dan RKPD 2. Program RKPD yang diakomodasi dalam

APBD

Ada 95%

22. Tersedianya data statistik daerah yang akurat dan tepat waktu

1. Data Gresik dalam angka 2. Data PDRB 3. Data IPM

Ada Ada Ada

Page 34: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 18

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

23. Meningkatnya pengelolaan arsip pemerintah daerah yang tertib, rapi dan handal

1. Penerapan pengelolaan arsip secara baku 100%

24. Meningkatnya usaha perdagangan

1. Pertumbuhan Penerbitan SIUP 2. Pertumbuhan Penerbitan TDP 3. Pertumbuhan Penerbitan TDG 4. Pertumbuhan nilai investasi perdagangan 5. Jumlah Pameran / Ekspo Per Tahun

11,5% 10.70% 17.40%

1,7% 3 even

25. Meningkatnya sektor industri

1. Pertumbuhan Industri 2. Pertumbuhan Nilai Produksi

2% 4%

26. Meningkatnya Kualitas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (UKM)

1. Persentase Koperasi aktif 2. Persentase Usaha Mikro dan Kecil 3. Persentase Koperasi yang mendapatkan

penilaian baik

95% 64% 83%

27. Meningkatnya investasi di daerah

1. Kenaikan Nilai Realisasi PMDN 2. Persentase Penyelesaian Permohonan Ijin :

a. Ijin Lokasi b. Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) c. Ijin Gangguan (HO) d. Ijin Mendirikan Bangunan e. Ijin Prinsip f. Ijin Usaha

894,00 M

100% 100% 100% 100% 100% 100%

28. Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura

1. Produksi pertanian 2. Produksi sayur 3. Produksi buah

554.979,22 ton 18.120,6 ton

528.072,68 kw

29. Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan

Produksi hasil perkebunan 13.254 ton

30. Meningkatnya produksi dan populasi peternakan

1. Produksi Peternakan : a. Daging b. Telur c. Susu

2. Populasi binatang ternak : a. Sapi b. Kerbau c. Kambing d. Domba e. Kuda f. Ayam buras g. Ayam ras h. Ayam ras pedaging i. Itik j. Entok

15.606,12 ton 2.991,97 ton 543,36 ton

54.827 ekor

334 ekor 53.355 ekor 30.749 ekor

373 ekor 667.109 ekor 132.441 ekor

2.258.400 ekor 26.034 ekor 13.710 ekor

Page 35: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 19

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

31. Meningkatnya rehabilitasi dan konservasi lingkungan

1. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 2. Produksi hasil hutan :

a. kayu jati b. non kayu jati

0.013%

415m3 40m3

32. Meningkatnya Produksi dan produktivitas perikanan

1. Jumlah produksi perikanan Budi Daya : Udang Windu (ton) Udang Vaname (ton) Bandeng (ton) Kerapu (ton) Nila (ton) Penangkapan (ton) Perairan umum (ton)

2. Produktivitas lahan tambak : Payau (ton/Ha) Tawar (ton/Ha)

3.100 ton 4.250 ton 39.000 ton 12,00 ton 1.200 ton 17.800 ton 750,00 ton

106,91 ton/Ha 123,13 ton/Ha

33.

Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

1. Luas Lahan Kritis (Ha) 2. Rasio Luas Kawasan lindung 3. Jumlah usaha/kegiatan yang mentaati

persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air

4. Jumlah usaha/kegiatan yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran udara

5. Luas RTH Perkotaan

2.873 Ha 11%

68 unit

200 unit

718,35 Ha

34.

Meningkatnya penanganan persampahan

1. Penanganan sampah 2. Tempat pembuangan sampah (TPS)

M3/penduduk 3. Pembangunan Pengolahan Sampah

Terpadu (ERP)

92% 0,030%

115 unit

35.

Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah yangAman, Lancar, dan Terjangkau

1. Persentase ketersediaan angkutan darat 2. Persentase ketersediaan rambu-rambu lalu

lintas 3. Persentase angkutan umum darat dalam

kondisi layak jalan 4. Ketersediaan angkutan laut

(penyeberangan) 5. Pembangunan Bandara Domestik di Pulau

Bawean 6. Persentase Permasalahan Bidang

Perhubungan yang Diselesaikan

100% 50.00%

75.00%

173.70%

100%

100%

36.

Meningkatnya kualitas tenaga kerja dan kesempatan kerja

1. Tingkat partisipasi angkatan kerja 2. Pencari kerja yang ditempatkan 3. Angka pengangguran penduduk usia 15-64

tahun

67.84% 31.43% 5.50%

Page 36: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 20

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

37. Meningkatnya perlindungan terhadap tenaga kerja

1. Kepatuhan terhadap Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja

2. Kepatuhan Terhadap Norma kerja 3. Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan Sosial

Tenaga kerja 4. Angka Kecelakaan Kerja, dengan target 5. Angka Penuntasan/ penyelesaian

perselisihan hubungan industrial 6. Pemberlakuan Peraturan Perusahaan dan

Perjanjian Kerja Sama 7. Kepatuhan atas ketentuan mengenai

Kepemilikan Lembaga Kerjasama Bipartit

70.94%

92.80% 99.58%

2.17% 100%

9.00%

4.24%

38. Meningkatnya Jumlah Kunjungan Wisata

1. Jumlah kunjungan wisata 1.530.000 orang

39.

Meningkatnya sarana infrastruktur daerah

1. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik 2. Jembatan kabupaten dalam kondisi baik 3. Panjang Jalan Poros Desa Yang Terbangun

74.00% 96.28% 100%

40.

Meningkatnya pemenuhan kebutuhan pelayanan irigasi

1. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik 2. Panjang saluran drainase perkotaan dalam

kondisi baik

55.00% 95,23%

41. Meningkatnya pengelolaan energi dan sumber daya mineral daerah

1. Persentase ABT berijin yang membayar pajak

75.20%

42.

Meningkatnya pemerataan dan kualitas pendidikan anak usia sekolah

1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), 2. Penduduk yang berusia >15 tahun melek

huruf (tidak buta aksara), 3. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket

A 4. Angka Partisipasi Murni (APM),

SMP/MTs/Paket B 5. Angka Partisipasi Murni (APM),

SMA/SMK/MA Paket C, 6. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI, 7. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs, 8. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA, 9. Angka Kelulusan (AL) SD/MI, 10. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 11. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA, 12. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke

SMP/MTs, 13. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke

SMA/SMK/MA, 14. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV,

93.50% 100%

100.0% 77.6%

92.90%

0,02% 0,03% 0,1%

100.00% 100.00% 100.00% 99.30%

99.9%

100%

Page 37: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 21

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

43.

Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat

1. Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4, 2. Cakupan komplikasi kebidanan yang

ditangani 3. Cakupan pertolongan persalinan oleh

tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

4. Cakupan Pelayanan Nifas 5. Cakupan Neonatus dengan Komplikasi yang

Ditangani 6. Cakupan Pelayanan Anak Balita 7. Cakupan Kunjungan Bayi 8. Cakupan Desa/kelurahan Universal Child

Immunization (UCI) 9. Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit TBC (BTA+) 10. Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit DBD 11. Cakupan pelayanan kesehatan dasar pasien

masyarakat miskin 12. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat

Perawatan 13. Cakupan Balita yang Mendapat Vitamin A 14. Persentase Rumah Sehat 15. Ketersediaan Obat Sesuai Kebutuhan 16. Pengadaan Obat Esensial 17. Pengadaan Obat Generik 18. Cakupan Rawat Jalan 19. Cakupan Rawat Inap 20. Cakupan Rumah Tangga Sehat 21. Posyandu Purnama 22. Pelayanan pasien jamkesmas dan jamkesda 23. Bed Occupancy Rate 24. Average Lenght Of Stay (hari) 25. Turn Over Internal (hari) 26. Bed Turn Over (hari)

95% 80.00% 95.00%

95.00% 80.00%

90.00% 90.00%

100.00%

80.00%

100.00%

50.00%

100.00% 90.00% 86.00% 98.46% 99.19% 99.55% 51.00% 1.50%

75.00% 80.00% 6.00%

71.03% 4.00% 1.10%

49.38%

44. Meningkatnya pelayanan keluarga berencana

1. Prevalensi peserta KB Aktif 2. Cakupan PUS yang istrinya dibawah usia 20

tahun 3. Cakupan PUS yang ingin ber KB tidak

terpenuhi (unmeet need) 4. Cakupan anggota Bina Keluarga Balita

(BKB) 5. Cakupan Penyediaan Informasi Data Mikro

Keluarga Di Setiap Desa/Kelurahan

78.55% 1.10%

21.15%

21.75%

100.00%

Page 38: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

PERENCANAAN KINERJA 22

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

45. Meningkatnya minat baca masyarakat

1. Jumlah koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah

2. Jumlah pengunjung perpustakaan 3. Jumlah anggota perpustakaan

179,142 buku

759.805 orang 33.300 orang

46. Meningkatnya ketersediaan pangan utama masyarakat

1. Regulasi ketahanan pangan 2. Ketersediaan pangan (kg/kapita/thn) 3. Rata-rata konsumsi bahan pangan utama

(kg/kapita/thn)

Ada 200,17 94,35

1.

47. Meningkatnya prestasi olah raga daerah

2. Persentase organisasi kepemudaan yang aktif

3. Jumlah Gelanggang/balai remaja (selain milik swasta)

4. Jumlah Lapangan Olah Raga 5. Persentase cabang olah raga yang aktif

100%

2 unit

27 unit 96,55%

Page 39: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 23

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik

Format Pengukuran Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik

tahun 2015, diukur berdasarkan pada format Pengukuran Kinerja

sebagaimana yang termuat dalam Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53

Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan,

yaitu dengan cara membandingkan antara realisasi capaian indikator

kinerja dengan target indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam

Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun 2015.

Adapun tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam

rangka untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran

strategis Pemerintah Kabupaten Gresik dan indikator kinerja sasaran yang

telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik

Tahun 2015.

Guna mempermudah interpretasi atas pencapaian indikator kinerja

sasaran Pemerintah Kabupaten Gresik tersebut digunakan skala nilai

peringkat kinerja yang mengacu pada formulir Tabel VII-C dalam Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah sebagaimana pada Tabel 3.1 sebagai berikut :

Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja

No Interval Nilai Realisasi Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi

Kinerja

1. 91 ≥ Sangat Tinggi

2. 76 ≤ 90 Tinggi

3. 66 ≤ 75 Sedang

4. 51 ≤ 65 Rendah

5. ≤ 50 Sangat Rendah

Page 40: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 24

Adapun tingkat capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik pada Tahun

2015 berdasarkan hasil pengukuran diatas dapat diilustrasikan dalam tabel

sebagai berikut:

Tabel 3.2 : Pengukuran Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2015

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

1 Meningkatnya aktivitas keagamaan

1. Jumlah hari besar agama yang dirayakan

5 kali 5 kali 125%

2. Persentase bantuan sarana ibadah

90% 100 % 111.11%

2 Meningkatnya

suasana yang sejuk, santun dan saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

1. Jumlah parpol yang dibina

11 parpol 8 parpol 73%

2. Jumlah LSM, Ormas dan OKP yang dibina

164 ormas,LSM

, OKP

192 ormas,LSM,

OKP

117%

3. Persentase Konflik yang dapat diselesaikan

100% 100% 100%

3 Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap Peraturan Daerah (Perda)

1 Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) dalam rangka penegakan PERDA di Kabupaten Gresik

80% 99% 124%

2 Persentase Demo / protes terhadap PERDA/Perbup yang berlangsung tertib

100% 100% 100%

3 Keberadaan PERDA tentang Penyelenggaraan Trantibum

ada ada 100%

4 Keberadaan PERDA tentang PSK dan Miras

ada ada 100%

5 Rasio Satpol PP per 10.000 penduduk

0,05% 0,047% 94,19%

Page 41: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 25

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

4 Meningkatnya perlindungan dan partisipasi perempuan dalam pembangunan

1 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam pusat pelayanan terpadu perlindungan perempuan P2T-P2A

100% 100% 100%

2 Cakupan anak korban kekerasan yang tuntas mendapatkan penanganan pengaduan

95% 93,20% 93,20%

3 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan bantuan hukum

100% 100% 100%

4 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di Puskesmas yang mampu terlaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit

100% 100% 100%

5 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan

90% 100% 100%

6 Cakupan lembaga perempuan dan anak yang terfasilitasi

50% 57% 114%

5 Terpeliharanya seni dan kebudayaan daerah

1 Penyelenggaraan festival seni dan budaya

9 kali 18 kali 200%

2 Sarana penyelenggaraan seni dan budaya daerah

9 unit 6 unit 66,67%

3 Persentase Peninggalan/Cagar Budaya (Situs) yang dilestarikan

36,36% 100% 275%

Page 42: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 26

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

6 Meningkatnya keberdayaan masyarakat pedesaan

1 Persentase Jumlah PKK aktif

85,61% 100% 117%

2 Persentase Jumlah Posyandu aktif

99,30% 100% 101%

3 Persentase Jumlah penuduk miskin

19,28% 13,41% 131,83%

7 Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan Sosial

1 Jumlah sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi

20 Unit 18 unit 90%

2 Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial

439 PMKS 6.064 PMKS 1381%

3 Jumlah PMKS 65.122 jiwa 32,923 jiwa 149.44%

4 Persentase Bantuan santunan Kematian yang disalurkan

100% 100% 100%

5 Persentase Penyaluran Raskin

100% 100% 100%

8 Meningkatnya kualitas sarana dasar permukiman

1 Persentase Rumah tangga pengguna air bersih

80% 85,39% 106,74%

2 Persentase Lingkungan pemukiman kumuh

13% 13,78% 94%

3 Persentase Rumah layak huni

92% 90,94% 98,85%

9 Terjaminnya kualitas produk hukum dan kepastian hukum

1 Jumlah Perda yang ditetapkan

10 Perda 15 perda 150%

2 Persentase Jumlah Perda yang dibatalkan

0% 0% 100%

3 Persentase Kasus hukum yang diselesaikan

80% 100% 125%

4 Persentase Keputusan Bupati yang ditindaklanjuti

100% 100% 100%

5 Persentase Peraturan Bupati yang ditindak lanjuti

100% 100% 100%

Page 43: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 27

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

10 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan

1 Prosentase rekomendasi atas temuan hasil pengawasan yang ditindak lanjuti

100% 88% 87,88%

2 Prosentase LAKIP SKPD yang dievaluasi

100% 100% 100%

3 Prosentase informasi masyarakat yang ditindak lanjuti

100% 100% 100%

11 Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan

1 Jumlah Konsultasi Pemerintahan Kabupaten dengan Gubernur selaku Wakil Pemerintah

34 kali 40 kali 117,65%

2 Hasil Evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah (IKK LPPD)

BAIK BAIK 100%

12 Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan dan aset daerah

1 Opini laporan keuangan

WTP WDP WDP

2 Laporan keuangan tersusun tepat waktu

Ya ya 100%

3 APBD ditetapkan tepat waktu

Tepat tepat 100%

4 Keberadaan PERDA tentang pengelolaan keuangan daerah berdasarkan PP 58/2005

Ada ada 100%

5 Persentase Peningkatan PAD

6,68% 14,19% 212,49%

6 Persentase kemandirian daerah

25,17% 32,84% 130,46%

7 Perusahaan Daerah dalam kondisi sehat dengan target 1 buah

3 buah 3 buah 100%

8 Persentase Asset (Bangunan yang dipelihara dan dimanfaatkan)

96,00% 100% 100,50%

Page 44: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 28

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

13 Meningkatnya peran legislatif dalam tugas pemerintahan

1 Voting yang dilakukan dalam sidang paripurna

0% 0% 100%

2 Keterlibatan masyarakat dalam pembahasan raperda

100% 100% 100%

3 Perda inisiatif DPRD 5 Perda 5 perda 100%

14 Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional

1 Rasio pejabat struktural yang telah mengikuti diklatpim sesuai jenjangnya

100% 71,21% 71,21%

2 Rasio jabatan yang terisi

100% 89,82% 89,82%

3 Rasio Pejabat struktural yang telah sesuai dengan pendidikan formal

100% 100,00% 100,00%

4 Rasio Pejabat yang telah memenuhi persyaratan kepangkatan

100% 100,00% 100,00%

5 Kesesuaian SOTK SKPD dengan Pedoman / Peraturan tentang SOTK

100% 100,00% 100,00%

6 Persentase SKPD yang telah dilakukan analisa jabatan

100% 100,00% 100,00%

15 Meningkatnya kerjasama Daerah

1 Persentase Jumlah MoU Kerjasama dengan Daerah Lain dan Pihak Ketiga

28% 25% 89,92%

16 Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

1 Keberadaan unit pelayanan pengadaan,

ada ada 100%

2 Keberadaan E-procurement

ada ada 100%

3 Petugas yang lulus ujian sertifikasi pengadaan barang dan jasa Pemerintah,

25 orang 44 orang 176%

Page 45: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 29

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

17 Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan

1 Persentase Kepemilikan KTP

96,00% 96,81% 100,84%

2 Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran

96,62% 101,30% 105,53%

3 Waktu Pengurusan KTP

1 hari 1 hari 100%

18 Meningkatnya sistem komunikasi, informasi dan media masa

1 Keberadaaan Website Pemerintah Daerah

ada ada 100%

2 Pengunjung Website setiap tahun,

665113 netter

761.474 netter

114,49%

3 Sistim informasi yang tersedia,

27 buah 25 buah 92,59%

4 Jumlah pemberitaan di media,

420 kali 710 kali 169%

5 Persuratan secara elektronik

ada ada 100%

19 Meningkatnya penanganan pertanahan

1 Penyelesaian Kasus Tanah Negara

100% 100% 100%

20 Meningkatnya penataan kawasan daerah sesuai RTRW

1 Keberdaan Perda RTRW

ada ada 100%

2 Perubahan pemanfaatan fungsi kawasan RTRW

ada ada 100%

21 Meningkatnya efektifitas perencanaan Pembangunan

1 Ketersediaan RPJPD, RPJMD dan RKPD

ada ada 100%

2 Program RKPD yang diakomodasi dalam APBD

95% 100,16% 100%

22 Tersedianya data statistik daerah yang akurat dan tepat waktu

1 Data Gresik dalam angka

ada ada 100%

2 Data PDRB ada ada 100%

3 Data IPM ada ada 100%

Page 46: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 30

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

23 Meningkatnya pengelolaan arsip pemerintah daerah yang tertib, rapi dan handal

1 Penerapan pengelolaan arsip secara baku

100% 100% 100%

24 Meningkatnya usaha perdagangan

1 Pertumbuhan Penerbitan SIUP, TDP, TDG

11,5% 19,58% 165,97%

2 Pertumbuhan Penerbitan TDP

10,70% 13,2% 123,36%

3 Pertumbuhan Penerbitan TDG

17,40% 110,34% 634,17%

4 Pertumbuhan nilai investasi perdagangan,

1,7% 1,85% 108,80%

5 Jumlah Pameran / Ekspo Per Tahun

3 even 20 event 666,67%

25 Meningkatnya sektor industri

1 Pertumbuhan Industri, 2% 1,96% 98,08%

2 Pertumbuhan Nilai Produksi,

4% 4,0% 100,0%

26 Meningkatnya Kualitas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (UKM)

1 Persentase Koperasi aktif,

95% 95,00% 100%

2 Persentase Usaha Mikro dan Kecil,

64% 99,00% 155,0%

3 Persentase Koperasi yang mendapatkan penilaian baik,

83% 83,12% 100,00%

27 Meningkatnya investasi di daerah

1 Kenaikan Nilai Realisasi PMDN

894,00 M 4,601.53 milyar

614,71%

2 Persentase Penyelesaian Permohonan Ijin

Ijin Lokasi 100% 93,22% 93,22%

Ijin Pertambangan Daerah (SIPD)

100% 78,26% 78,26%

Ijin Gangguan (HO) 100% 107,42% 107,42%

Ijin Mendirikan Bangunan

100% 88,24% 88,24%

Ijin Prinsip 100% 105,70 105,71

Ijin Usaha 100% 90,12% 90,12%

Page 47: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 31

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

28 Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura

1 Produksi pertanian 554.979,22 ton

548.166 ton 98,77%

2 produksi sayur 18.120,6 ton

17.990 ton 99,28%

3 produksi buah 528.072,68 kuintal

857.427 kuintal

162,37%

29 Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan

1 Produksi hasil perkebunan

13.254 ton 142.274 ton 1.073,44%

30 Meningkatnya produksi dan populasi peternakan

1 Produksi daging (ton) 15.606,12 10,586,24 67,83%

Produksi telur (ton) 2.991,97 2,798,52 93,53%

Produksi susu (ton) 543,36 366 67,36%

2 Populasi binatang ternak :

Sapi 54.827 ekor 50,514 ekor 92,13%

kerbau 334 ekor 189 ekor 56,59%

kambing 53.355 ekor 67,602 ekor 126,70%

domba 30.749 ekor 32,533 ekor 105,80%

kuda 373 ekor 248 ekor 66,49%

ayam buras (ekor) 667.109 680,930 102,07%

ayam ras (ekor) 132.441 152,300 114,99%

ayam ras pedaging (ekor)

2.258.400 13,560,000 600,43%

itik 26.034 ekor 29,145 ekor 111,95%

entok 13.710 ekor 30,882 ekor 225,25%

31 Meningkatnya

rehabilitasi dan konservasi lingkungan

1 Rehabilitasi hutan dan lahan kritis

0,013% 0,0125% 96,11%

2 Produksi hasil hutan kayu jati (m3)

415 - -

non kayu jati (m3) 40 - -

32 Meningkatnya

Produksi dan produktivitas perikanan

1 Jumlah produksi perikanan Budi Daya :

66.112 ton 98,377,69 ton

148%

Udang Windu (ton) 3.100 ton 3,346,85 ton 107,96%

Udang Vaname (ton) 4.250 ton 6,181,54 ton 145,45%

Bandeng (ton) 39.000 ton 67,998,24 174,35%

Page 48: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 32

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

Kerapu (ton) 12,00 ton 125,89 ton 1049,08%

Nila (ton) 1.200 ton 2,106,89 ton 175,57%

2. Penangkapan (ton) 17.800 ton 18,122,28 ton

101,81%

3. Perairan Umum (ton) 750,00 ton 496,00 ton 66,13%

4. Produktivitas lahan tambak :

a. Payau (ton/Ha) 106,91 ton/Ha

286,76 ton/Ha

268,23%

b. Tawar (ton/Ha) 123,13 ton/Ha

332,52 ton/Ha

270,06%

33 Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

1 Luas Lahan Kritis (Ha) 2.873 Ha 3,384 Ha 82,23%

2 Rasio Luas Kawasan lindung

11% 18,19% 165,37%

3 Persentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air

68 unit 65 unit 96,00%

4 Persentase jumlah usaha/kegiatan yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran udara

200 unit 256 unit 128,00%

5 Luas RTH Perkotaan 718,35 Ha 719,19 Ha 100,12%

34 Meningkatnya penanganan persampahan

1 Persentase Penanganan sampah

92% 93,15% 101,25%

2 Tempat pembuangan sampah (TPS) M3/jumlah penduduk

0,030% 0,056% 187,41%

3 Pembangunan Pengolahan Sampah Terpadu (ERP)

115 unit 106 unit 92,17%

35 Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah yang Aman, Lancar, dan Terjangkau

1 Persentase ketersediaan angkutan darat

100% 100,00% 100,00%

2 Persentase ketersediaan rambu-rambu lalu lintas

50,00% 56,60% 113,20%

Page 49: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 33

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

3 Persentase angkutan umum darat dalam kondisi layak jalan

75,00% 70,72% 94,30%

4 Persentase Ketersediaan angkutan laut (penyeberangan)

173,70% 181,08% 104,25%

5 Persentase Pembangunan Bandara Domestik di Pulau Bawean

100% 100,00% 100,00%

6 Persentase Permasalahan Bidang Perhubungan yang Diselesaikan

100% 83,33% 83,33%

36 Meningkatnya kualitas tenaga kerja dan kesempatan kerja

1 Tingkat partisipasi angkatan kerja

67,84% 67,84% 100,00%

2 Persentase Pencari kerja yang ditempatkan

31,43% 92,61% 294,64%

3 Persentase Angka pengangguran penduduk usia 15-64 tahun

5,50% 4,41% 119,74%

37 Meningkatnya perlindungan terhadap tenaga kerja

1 Persentase Kepatuhan terhadap Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja

70,94% 90,52% 127,55%

2 Persentase Kepatuhan Terhadap Norma kerja

92,80% 61,54% 66,32%

3 Persentase Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan Sosial Tenaga kerja

99,58% 123,17% 123,68%

4 Persentase Angka Kecelakaan Kerja

2,17% 5,96% 274,81%

5 Angka Penuntasan/ penyelesaian perselisihan hubungan industrial

100% 88,04% 88,04%

6 Pemberlakuan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Sama

9,00% 8,41% 93,44%

7 Persentase Kepatuhan atas ketentuan mengenai Kepemilikan Lembaga Kerjasama Bipartit

4,24% 21,13% 498,46%

Page 50: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 34

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

38 Meningkatnya Jumlah Kunjungan Wisata

1 jumlah kunjungan wisata

1.530.000 orang

3,107,278 orang

203,09%

39 Meningkatnya sarana infrastruktur daerah

1 Persentase Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik,

74,00% 81,81% 110,55%

2 Persentase Jembatan kabupaten dalam kondisi baik,

96,28% 94,88% 98,55%

3 Persentase Panjang Jalan Poros Desa Yang Terbangun,

100% 100% 100%

40 Meningkatnya

pemenuhan kebutuhan pelayanan irigasi

1 Persentase Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik,

55,00% 55,41% 110,75%

2 Persentase Panjang saluran drainase perkotaan dalam kondisi baik,

95,23% 63,49% 66,67%

41 Meningkatnya pengelolaan energi dan sumber daya mineral daerah

1 Persentase ABT berijin yang membayar pajak

75,20% 75,86% 100,88%

42 Meningkatnya pemerataan dan kualitas pendidikan anak usia sekolah

1 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD),

93,50% 106,77% 114,20%

2 Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara),

100% 100% 100%

3 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

100,0% 98,86% 98,86%

4 Angka Partisipasi Murni (APM), SMP/MTs/Paket B

77,6% 85,64% 110,36%

5 Angka Partisipasi Murni (APM), SMA/SMK/MA Paket C,

92,90% 74,24% 79,91%

6 Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI,

0,02% 0,02% 82,08%

7 Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs,

0,03% 0,034% 88,11%

8 Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA,

0,1% 0,05% 149,36%

Page 51: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 35

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

9 Angka Kelulusan (AL) SD/MI,

100,00% 100% 100%

10 Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs

100,00% 100% 100%

11 Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA,

100,00% 100% 100%

12 Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs,

99,30% 96,95% 97,05%

13 Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA,

99,9% 101,05% 101,16%

14 Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV,

100% 97,90% 97,90%

43 Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat

1 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4,

95% 87,75% 92,36%

2 Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

80,00% 96,45% 120,57%

3 Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

95,00% 92,35% 97,21%

4 Cakupan Pelayanan Nifas

95,00% 90,64% 95,41%

5 Cakupan Neonatus dengan Komplikasi yang Ditangani

80,00% 81,47% 101,84%

6 Cakupan Pelayanan Anak Balita

90,00% 81,13% 90,14%

7 Cakupan Kunjungan Bayi

90,00% 99,55% 110,61%

8 Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

100,00% 81,46% 81,46%

9 Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC (BTA+)

80,00% 59,30% 125,87%

10 Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD

100,00% 100% 100%

11 Cakupan pelayanan kesehatan dasar pasien masyarakat miskin

50,00% 65,41% 69,18%

Page 52: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 36

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

12 Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

100,00% 100% 100%

13 Cakupan Balita yang Mendapat Vitamin A

90,00% 95,00% 105,55%

14 Persentase Rumah Sehat

86,00% 85,53% 99,45%

15 Ketersediaan Obat Sesuai Kebutuhan

98,46% 86,45% 87,80%

16 Pengadaan Obat Esensial

99,19% 91,13% 91,88%

17 Pengadaan Obat Generik

99,55% 90,32% 90,73%

18 Cakupan Rawat Jalan

51,00% 67,90% 66,86%

19 Cakupan Rawat Inap 1,50% 0,87% 142,10%

20 Cakupan Rumah Tangga Sehat

75,00% 70,40% 93,87%

21 Posyandu Purnama 80,00% 89,37% 111,72%

22 Pelayanan pasien jamkesmas dan jamkesda

6,00% 6,90% 85,08%

23 Bed Occupancy Rate 71,03% 75,84% 93,22%

24 Average Lenght Of Stay (hari)

4,00% 4,02% 99,56%

25 Turn Over Internal (hari)

1,10% 1,34% 78,40%

26 Bed Turn Over (hari)

49,38% 65,69% 66,98%

44 Meningkatnya pelayanan keluarga berencana

1 Prevalensi peserta KB Aktif

78,55% 86,45% 110,05%

2 Cakupan PUS yang istrinya dibawah usia 20 tahun

1,10% 1,07% 102,61%

3 Cakupan PUS yang ingin ber KB tidak terpenuhi (unmeet need)

21,15% 9,12% 156,89%

4 Cakupan anggota Bina Keluarga Balita (BKB)

21,75% 93,48% 429,79%

5 Cakupan Penyediaan Informasi Data Mikro Keluarga Di Setiap Desa/Kelurahan

100,00% 100% 100%

45 Meningkatnya minat baca masyarakat

1 Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah

179.142 140.256 78,29%

2 Pengunjung perpustakaan

759.805 orang

1,267,193 orang

166,78%

Page 53: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 37

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

3 Jumlah anggota perpustakaan

33.300 orang

25,430 orang 76,37%

46 Meningkatnya ketersediaan pangan utama masyarakat

1 Regulasi ketahanan pangan

ada ada 100%

2 Ketersediaan pangan (kg/kapita/thn)

200,17

91,26

96,72%

3 Rata-rata konsumsi bahan pangan utama (kg/kapita/thn)

94,35

183,44

91,64%

47 Meningkatnya prestasi olah raga daerah

1 Persentase organisasi kepemudaan yang aktif

100% 100% 100%

2 Jumlah Gelanggang/balai remaja (selain milik swasta)

2 unit 6 unit 300%

3 Jumlah Lapangan Olah Raga

27 unit 24 unit 89%

4 Persentase cabang olah raga yang aktif

96,55% 100,00% 103,46%

B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Selanjutnya berdasarkan hasil pengukuran kinerja diatas dilakukan

evaluasi dan analisis pencapaian kinerja guna memberikan informasi yang

lebih transparan mengenai mengenai pencapaian kinerja yang telah

ditargetkan hingga akhir tahun 2015 yang merupakan tahun kelima RPJMD

2011-2015. Pemerintah Kabupaten Gresik secara bertahap dan konsisten

telah berupaya untuk mewujudkan misi dan tujuannya melalui 48 (empat

puluh delapan) sasaran strategis dan 210 (dua ratus sepuluh) indikator

kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Pemerintah

Kabupaten Gresik Tahun 2015. Adapun evaluasi dan analisis tingkat

pencapaian kinerja dari 48 (empat puluh delapan) sasaran strategis

Pemerintah Kabupaten Gresik pada Tahun 2015 tersebut adalah sebagai

berikut :

Page 54: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 38

Sasaran Strategis 1

Meningkatnya Aktivitas Keagamaan

Pembinaan dan sosialisasi kepada masyarakat tentang pengamalan nilai–

nilai agama dan moral serta kesetiakawanan sosial sangat penting, karena

dapat menciptakan kesejahteraan batin bagi masyarakat, dan menjadi

pendorong proses pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintah dapat

berjalan dengan baik.

Sasaran strategis Meningkatnya aktivitas keagamaan ini merupakan

salah satu upaya mencapai misi pertama sebagaimana tertuang dalam RPJMD

2011-2015 yaitu ”Mendorong tumbuhnya perilaku masyarakat yang sejuk,

santun dan saling menghormati dilandasi oleh nilai-nilai agama sesuai

dengan simbol Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri” dan juga untuk

mencapai tujuan : “Meningkatnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun,

saling menghormati dan demokratis”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 2 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis meningkatnya aktivitas

keagamaan mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat pada tabel

berikut:

Tabel 3.3. Pengukuran Capaian Sasaran Meningkatnya Aktivitas Keagamaan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Jumlah hari besar agama yang dirayakan

a. Target kali 5 5 5 5 4

b. Realisasi kali 5 5 5 5 5

c. Capaian ( b : a ) X 100% % 100 100 100 100 125

2 Bantuan sarana ibadah

Jumlah sarana ibadah yang telah memperoleh bantuan

Buah 80 90 599 642 342

Page 55: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 39

Jumlah permohanan bantuan sarana ibadah Buah 72 90 698 642 342

a. Target % 90.00 90.00 90.00 90.00 90.00

b. Realisasi % 90.00 100.00 86.00 100.00 100.00

c. Capaian ( b : a ) X 100% % 100.00 111.11 95.56 111.11 111.11

Rincian capaian indikator sasaran strategis meningkatnya aktivitas keagamaan

tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Jumlah hari besar agama yang dirayakan

Pada tahun 2015, Jumlah Peringatan Hari Besar Keagamaan yang

dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Gresik sebanyak 5 kali. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 4 kali

peringatan hari besar keagamaan, maka capaian kinerjanya adalah 125%.

Capaian Kinerja Tahun 2015 mengalami kenaikan dibandingkan dari Tahun

sebelumnya. Perbandingan pencapaian indikator jumlah hari besar agama

yang dirayakan selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.1.

Grafik 3.1 Jumlah hari besar agama yang dirayakan

2. Bantuan sarana ibadah

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menyalurkan bantuan kepada sarana ibadah sebanyak 342 dari 342

Page 56: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 40

permohonan bantuan sarana ibadah (terealisasi 100%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 90% dari

total jumlah permohonan, maka capaian kinerjanya adalah 111,11%.

Perbandingan pencapaian indikator bantuan sarana ibadah selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.2.

Grafik 3.2 Bantuan sarana ibadah

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya

indikator Sasaran Meningkatnya aktivitas keagamaan dilaksanakan

melalui program “Pengembangan Wawasan Kebangsaan” dengan

kegiatan Peringatan Hari Besar Islam (PHBI) antara lain Tahun Baru

Hijriyah, Maulid Nabi, Isra’ Mi’Raj, Idul Fitri dan Idul Adha, serta

Monitoring Evaluasi Dan Operasional Bantuan Sarana Prasarana

Keagamaan.

Sasaran Strategis 2

Meningkatnya suasana yang sejuk, santun dan saling

menghormati dalam kehidupan bermasyarakat berbangsa dan

bernegara

Meningkatkan suasana kehidupan yang sejuk, santun dan saling

menghormati merupakan harapan seluruh masyarakat. Oleh karena itu

Pemerintah Kabupaten akan melakukan upaya sosialisasi dan peningkatan

pemahaman kepada masyarakat tentang kesatuan bangsa dan kerukunan

kehidupan beragama.

Page 57: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 41

Sasaran strategis Meningkatnya suasana yang sejuk, santun dan

saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat berbangsa dan

bernegara ini merupakan salah satu upaya mencapai misi pertama

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong

tumbuhnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling

menghormati dilandasi oleh nilai-nilai agama sesuai dengan simbol

Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri” dan juga untuk mencapai tujuan:

” Meningkatnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun, saling

menghormati dan demokratis”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya suasana yang

sejuk, santun dan saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat

berbangsa dan bernegara mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat

dilihat pada tabel 3.4 berikut:

Tabel 3.4. Pengukuran Capaian Sasaran Meningkatnya suasana yang

sejuk, santun dan saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat

berbangsa dan bernegara

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Jumlah Parpol yang dibina

a. Target Parpol 11 11 11 11 11

b. Realisasi Parpol 11 11 11 11 8

Capaian (b:a) x 100 % 100 100 100 100 72.73

2 Jumlah LSM / Ormas /OKP/yang dibina

a. Target LSM/OKP 164 164 164 164 164

b. Realisasi LSM/OKP 171 177 164 167 192

Capaian (b:a) x 100 % 104 108 100 102 117

3 Konflik yang dapat diselesaikan

Jumlah konflik yang diselesaikan Perkara 48 51 142 8

Jumlah konflik yang ada Perkara 50 51 142 8

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 96 100 100 100

Capaian (b:a) x 100 % 100 96 100 100 100

Page 58: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 42

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya suasana yang

sejuk, santun dan saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat

berbangsa dan bernegara tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Jumlah Parpol yang dibina

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil membina 8

Partai Politik di Kabupaten Gresik. Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan sebanyak 11 Partai Politik, maka capaian kinerjanya

adalah 72,73%. Hal ini dikarenakan hasil perolehan pemilu legeslatif tahun

2014, Partai Politik yang dapat kursi di DPRD 8 (delapan) Partai Politik.

Perbandingan pencapaian indikator jumlah Partai Politik yang dibina

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.3.

Grafik 3.3 Jumlah Partai Politik yang dibina

2. Jumlah LSM / Ormas / OKP yang dibina

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil membina

192 LSM / Ormas / OKP di Kabupaten Gresik. Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 164 LSM / Ormas / OKP,

maka capaian kinerjanya adalah 117%. Jika dibandingkan dengan

capaian kinerja tahun 2014, capaian kinerja tahun 2015 mengalami

kenaikan yang signifikan, dari 167 LSM / Ormas / OKP menjadi 192 LSM

/ Ormas / OKP. Perbandingan pencapaian indikator jumlah LSM / Ormas

/ OKP yang dibina selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.4.

Page 59: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 43

Grafik 3.4 Jumlah LSM / Ormas / OKP yang dibina

3. Konflik yang dapat diselesaikan

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menyelesaikan 8 konflik dari 8 konflik yang ada di Kabupaten Gresik.

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 8

konflik (100%), maka capaian kinerjanya adalah 100%. Dari tahun ke

tahun, Pemerintah Kabupaten Gresik telah menunjukkan konsistensi

dalam menyelesaikan konflik yang terjadi di Kabupaten Gresik.

Perbandingan pencapaian indikator Konflik yang dapat diselesaikan

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.5.

Grafik 3.5 Konflik yang dapat diselesaikan

Page 60: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 44

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya suasana yang sejuk, santun dan saling

menghormati dalam kehidupan bermasyarakat berbangsa dan bernegara

dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pendidikan Politik Masyarakat dengan kegiatan Verifikasi dan

pembinaan administrasi partai politik

(2) Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

dengan kegiatan sebagai berikut : Pengamanan Hari - Hari Besar, Unjuk

Rasa Dan Pejabat Negara Pengamanan Pemilihan Legislatif, Presiden dan

Kepala Daerah Kegiatan Tim Terpadu Tingkat Kabupaten Penanganan

Gangguan Keamanan Dalam Negeri

(3) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan dengan kegiatan

Peningkatan toleransi dan kerukunan dalam kehidupan beragama

(4) Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban dan

Keamanan dengan kegiatan sebagai berikut : Forum Kewaspadaan Dini

Masyarakat (FKDM)

Sasaran Strategis 3

Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap Peraturan

Daerah (Perda)

Peraturan daerah sebagai produk hukum daerah yang mengatur kehidupan

masyarakat pada lingkup kabupaten memerlukan pengawalan dan upaya

penegakan agar dapat berfungsi secara efektif. Penegakan hukum tersebut

melalui sosialisasi dan operasi oleh satuan kerja terkait.

Sasaran strategis Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap

Peraturan Daerah (Perda) ini merupakan salah satu upaya mencapai misi

pertama sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong

tumbuhnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling

menghormati dilandasi oleh nilai-nilai agama sesuai dengan simbol

Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri” dan juga untuk mencapai tujuan:

Page 61: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 45

”Meningkatnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun, saling

menghormati dan demokratis”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 5 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya kepatuhan

masyarakat terhadap Peraturan Daerah (Perda) mulai tahun 2011 sampai

dengan 2015, dapat dilihat pada tabel 3.5 berikut :

Tabel 3.5 Pengukuran Capaian Sasaran Meningkatnya kepatuhan

masyarakat terhadap Peraturan Daerah (Perda)

NO.

INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Tingkat Penyelesaian pelanggaran K3 (Ketertiban, ketentraman, keindahan)

Pelanggaran K3 yang terselesaikan

164 190 261 366 614

Jumlah pelanggaran yang dilaporkan masyarakat dan teridentifikasi oleh Satpol PP

240 250 261 366 619

a. Target %

50.00

55.00

60.00

70.00

80.00

b. Realisasi % 68.00 75.00 100.00 100.00 99.19

Capaian (b:a) x 100 % 136 136 167 143 124

2 Demo / protes terhadap Perda/Perbup

Jumlah demo yang tertib kali 9 8

12 8 12

Jumlah demo kali 10 10 12 8 12

a. Target % 96 96 98 98 100

b. Realisasi % 98 96 100 100 100

Capaian (b:a) x 100 % 102 100 102 102 100

3 Keberadaan Perda tentang penyelenggaraan Trantibum

a. Target ada/tidak Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi ada/tidak Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian (b:a) x 100 ada/tidak 100 100 100 100 100

Page 62: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 46

4 Keberadaan Perda tentang PSK dan Miras

a. Target ada/tidak Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi ada/tidak Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian (b:a) x 100 ada/tidak 100 100 100 100 100

5 Rasio Satpol PP Terhadap Jumlah Penduduk (per 10.000 penduduk)

Jumlah personil Satpol PP Orang 129

140 154 692 614

Jumlah penduduk Orang 1,298,439

1,300,248 1,324,777

1,319,314

1,303,773

a. Target % 0.02 0.04 0.05 0.05 0.05

b. Realisasi % 0.01 0.02 0.012 0.05 0.05

Capaian (b:a) x 100 % 50.00 50.00 23.25 104.90 94.19

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya suasana

yang sejuk, santun dan saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat

berbangsa dan bernegara tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Tingkat Penyelesaian pelanggaran K3 (Ketertiban, ketentraman,

keindahan) dalam rangka penegakan PERDA di Kab. Gresik

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menyelesaikan 614 dari 619 pelanggaran K3 (Ketertiban, ketentraman,

keindahan) dalam rangka penegakan PERDA di Kabupaten Gresik. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 495

pelanggaran K3 (Ketertiban, ketentraman, keindahan) atau 80%, maka

capaian kinerjanya adalah 124%. Capaian Kinerja Tahun 2015 mengalami

penurunan dibandingkan dengan tahun sebelumnya karena adanya

perbedaan target yang ditetapkan yakni 80% atau 495 pelanggaran K3.

Perbandingan pencapaian indikator tingkat Penyelesaian pelanggaran K3

(Ketertiban, ketentraman, keindahan) dalam rangka penegakan PERDA di

Kab. Gresik selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.6.

Page 63: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 47

Grafik 3.6 Tingkat Penyelesaian pelanggaran K3 (Ketertiban, ketentraman,

keindahan) dalam rangka penegakan PERDA di Kab. Gresik

2. Demo / protes terhadap Perda/Perbup yang tertib

Pada tahun 2015, Jumlah demo yang tertib yang dilakukan dengan tertib

sebanyak 12 kali. Dibandingkan dengan jumlah demo yang terjadi

selama Tahun 2015 sebanyak 12 kali, maka capaian kinerja pada Tahun

2015 sebesar 100%. Pemerintah Kabupaten Gresik . Perbandingan

pencapaian indikator Demo / protes terhadap Perda/Perbup yang tertib

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.7.

Grafik 3.7 Demo / protes terhadap Perda/Perbup yang tertib

Page 64: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 48

3. Keberadaan Perda tentang penyelenggaraan Trantibum

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah memiliki Perda

tentang penyelenggaraan Tantibum. Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan yakni memiliki Perda tentang

penyelenggaraan Tantibum, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Selama tahun 2011 hingga 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah

memiliki Perda tentang penyelenggaraan Trantibum untuk mendukung

tercapainya sasaran “Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap

Peraturan Daerah (Perda)”. Perbandingan pencapaian indikator

keberadaan Perda tentang penyelenggaraan Trantibum selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.8.

Grafik 3.8. Keberadaan Perda tentang penyelenggaraan Trantibum

4. Keberadaan Perda tentang PSK dan Miras

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah memiliki Perda

tentang PSK dan Miras. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan yakni memiliki Perda tentang PSK dan Miras, maka capaian

kinerjanya adalah 100%. Pemerintah Kabupaten Gresik telah memiliki

Perda tentang Perda tentang PSK dan Miras untuk mendukung

tercapainya sasaran “Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap

Peraturan Daerah (Perda)”. Perbandingan pencapaian indikator

keberadaan Perda tentang PSK dan Miras selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.9.

Page 65: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 49

Grafik 3.9 Keberadaan Perda tentang PSK dan Miras

5. Rasio Satpol PP Terhadap Jumlah Penduduk (per 10.000 penduduk)

Pada tahun 2015, jumlah Satpol PP di Kabupaten Gresik sebanyak 614

personel dan jumlah penduduk Kabupaten Gresik sebanyak 1.303.773

jiwa, sehingga rasio Satpol PP Kabupaten Gresik terhadap jumlah

penduduk adalah 0.05. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan yakni 0.05, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator rasio Satpol PP Terhadap Jumlah

Penduduk (per 10.000 penduduk) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.10.

Grafik 3.10 Rasio Satpol PP Terhadap Jumlah Penduduk

(per 10.000 penduduk)

Page 66: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 50

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap Peraturan Daerah

(Perda) dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

dengan kegiatan Pengamanan kegiatan masyarakat, Pengamanan

kegiatan pemerintahan

(2) Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak

Kriminal dengan kegiatan sebagai berikut : Peningkatan kapasitas aparat

dalam rangka pelaksanaan siskamswakarsa di daerah, Kegiatan

Penyidikan Dan Penindakan Terhadap Pelanggaran Perda Operasi

Penertiban Pelanggaran Peraturan Daerah (PERDA),

(3) Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat)

dengan kegiatan sebagai berikut: Operasi penertiban larangan peredaran

minuman keras (Miras), Operasi penertiban pelarangan pelacuran dan

perbuatan cabul (PSK)

Sasaran Strategis 4

Meningkatnya Perlindungan dan Partisipasi Perempuan dalam

Pembangunan

Peraturan daerah sebagai produk hukum daerah yang mengatur kehidupan

masyarakat pada lingkup kabupaten memerlukan pengawalan dan upaya

penegakan agar dapat berfungsi secara efektif. Penegakan hukum tersebut

melalui sosialisasi dan operasi oleh satuan kerja terkait.

Sasaran strategis Meningkatnya Perlindungan dan Partisipasi

Perempuan dalam Pembangunan ini merupakan salah satu upaya mencapai

misi pertama sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu

”Mendorong tumbuhnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan

saling menghormati dilandasi oleh nilai-nilai agama sesuai dengan simbol

Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri” dan juga untuk mencapai tujuan:

”Meningkatnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun, saling

menghormati dan demokratis”.

Page 67: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 51

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 6 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Perlindungan

dan Partisipasi Perempuan dalam Pembangunan mulai tahun 2011 sampai

dengan 2015, dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.6 Pengukuran Capaian Sasaran Meningkatnya Perlindungan dan

Partisipasi Perempuan dalam Pembangunan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam pusat pelayanan terpadu perlindungan perempuan P2T-P2A

Jml pengaduan/laporan yg ditindaklanjuti oleh unit pelayanan terpadu

Kasus 212 224 208 158 144

Jml laporan/pengaduan yg masuk ke unit pelayanan terpadu

Kasus 212 224 208 158 144

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 100 100 100 100

Capaian ( b : a ) X 100%

%

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

2 Cakupan anak korban

kekerasan yang tuntas

mendapatkan

penanganan

pengaduan

Jumlah penanganan

anak korban kekerasan Orang 198 224 137 84 96

Jumlah anak korban

kekerasan Orang 212 224 137 89 103

a. Target %

88

90

92

94

100

b. Realisasi % 89.50 100.00 100.00 94.38 93.20

Capaian ( b : a ) X 100% % 101.70 111.11 108.70 100.41 93.20

Page 68: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 52

3 Cakupan perempuan

dan anak korban

kekerasan yang

mendapatkan layanan

bantuan hukum

Jumlah korban yang

mendapat layanan

bantuan hukum

Orang 124 148 159 98 93

Jumlah korban yang

membutuhkan bantuan

hukum

Orang 124 148 159 98 93

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 100 100 100 100

Capaian ( b : a ) X 100% % 100 100 100 100 100

4 Cakupan perempuan

dan anak korban

kekerasan yang

mendapatkan layanan

kesehatan oleh tenaga

kesehatan terlatih di

puskesmas yang

mampu terlaksana

KtP/A dan PPT/PKT di

Rumah Sakit

Jumlah Korban yang

mendapat pelayanan

kesehatan

Orang 60 50 40 60 20

Jumlah korban yang

membutuhkan layanan

kesehatan

Orang 60 50 40 60 20

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 100 100 100 100

Capaian ( b : a ) X 100% % 100 100 100 100 100

5 Cakupan perempuan

dan anak korban

kekerasan yang

mendapatkan layanan

rehabilitasi

Jumlah korban

kekerasan yang

mendapatkan layanan

Orang 6 7 5 4 6

Jumlah korban yang

membutuhkan layanan Orang 6 7 5 4 6

a. Target % 82.00 85.00 87.00 89.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X 100% % 121.95 117.65 114.94 112.36 100.00

Page 69: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 53

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

6 Cakupan lembaga

perempuan dan anak

yang terfasilitasi

Jumlah lembaga

perempuan dan anak

yang terfasilitasi

Unit 2 2 4 4 4

Jumlah lembaga

perempuan dan anak Unit 7 7 7 7 7

a. Target % 15.00 20.00 30.00 40.00 50.00

b. Realisasi % 28.57 28.57 57.14 57.14 57.14

Capaian ( b : a ) X 100% % 190.47 142.86 190.48 142.86 114.29

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Perlindungan dan

Partisipasi Perempuan dalam Pembangunan tahun 2015 adalah sebagai

berikut:

1. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan

penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam pusat pelayanan

terpadu perlindungan perempuan P2T-P2A

Pada tahun 2015, dari total 144 laporan/pengaduan yang masuk ke unit

pelayanan terpadu, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menindaklanjuti 144 kasus atau 100%. Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan yakni 100%, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Pemerintah Kabupaten Gresik konsisten dalam mendukung tercapainya

sasaran “Meningkatnya Perlindungan dan Partisipasi Perempuan dalam

Pembangunan” dengan menindaklanjuti setiap pengaduan. Perbandingan

pencapaian indikator cakupan perempuan dan anak korban kekerasan

yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam

pusat pelayanan terpadu perlindungan perempuan P2T-P2A selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.11.

Page 70: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 54

Grafik 3.11. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam

pusat pelayanan terpadu perlindungan perempuan P2T-P2A

2. Cakupan anak korban kekerasan yang tuntas mendapatkan

penanganan pengaduan

Pada tahun 2015, dari 103 pengaduan anak korban kekerasan, 96

pengaduan telah dilakukan penanganan oleh Pemerintah Kabupaten

Gresik atau 93,20%. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 100%, maka capaian kinerjanya adalah 93,20%. Jika

dibandingkan dengan capaian kinerja tahun sebelumnya, capaian kinerja

tahun 2015 mengalami penurunan. Akan tetapi menurut tabel 3.1, nilai

capaian kinerja sebesar 93,20% dinilai sebagai realisasi kinerja yang

sangat tinggi. Perbandingan pencapaian indikator cakupan anak korban

kekerasan yang tuntas mendapatkan penanganan pengaduan selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.12.

Grafik 3.12 Cakupan anak korban kekerasan yang tuntas mendapatkan penanganan pengaduan

Page 71: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 55

3. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan layanan bantuan hukum

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

memberikan bantuan hukum kepada 93 orang perempuan dan anak

korban kekerasan. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 93 orang atau 100%, maka capaian kinerjanya

adalah 100%. Dari tahun ke tahun, Pemerintah Kabupaten Gresik telah

konsisten memberikan bantuan hukum kepada perempuan dan anak

korban kekerasan. Perbandingan pencapaian indikator cakupan

perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan

bantuan hukum selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.13.

Grafik 3.13 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan layanan bantuan hukum

4. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan layanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di

puskesmas yang mampu terlaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah

Sakit

Pada tahun 2015, perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapat pelayanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di

puskesmas dan di Rumah Sakit di Kabupaten Gresik, sejumlah 20

orang. Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 100% atau 20 orang, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Selama tahun 2011 hingga 2015, pelayanan kesehatan selalu diberikan

Page 72: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 56

oleh puskesmas dan rumah sakit di Kabupaten Gresik kepada

perempuan dan anak korban kekerasan. Perbandingan pencapaian

indikator cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan layanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di

puskesmas yang mampu terlaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.14.

Grafik 3.14 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan layanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di

puskesmas yang mampu terlaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit

5. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan layanan rehabilitasi

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

memberikan pelayanan rehabilitasi pada 6 orang perempuan dan anak

korban kekerasan. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 100% atau 6 orang, maka capaian kinerjanya

adalah 100%. Dari tahun 2011 hingga 2015, Pemerintah Kabupaten

Gresik secara konsisten telah memberikan pelayanan rehabilitasi pada

perempuan dan anak korban kekerasan. Perbandingan pencapaian

indikator cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan layanan rehabilitasi selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.15.

Page 73: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 57

Grafik 3.15 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan layanan rehabilitasi

6. Cakupan lembaga perempuan dan anak yang terfasilitasi

Pada tahun 2015, dari 7 lembaga perempuan dan anak di Kabupaten

Gresik, 4 lembaga telah difasilitasi oleh Pemerintah Kabupaten Gresik

(57.14%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 50%, maka capaian kinerjanya adalah 114,29%.

Perbandingan pencapaian indikator cakupan lembaga perempuan dan

anak yang terfasilitasi selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.16.

Grafik 3.16 Cakupan lembaga perempuan dan anak yang terfasilitasi

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya Perlindungan dan Partisipasi Perempuan dalam

Pembangunan dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan

Perempuan dengan kegiatan sebagai berikut : Perumusan kebijakan

Page 74: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 58

peningkatan peran dan posisi perempuan di bidang politik dan jabatan

publik, Pelaksanaan sosialisasi yang terkait dengan kesetaraan gender,

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak,

(2) Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan

Anak dengan kegiatan sebagai berikut : Penguatan kelembagaan

pengarusutamaan gender dan anak, Peningkatan kapasitas dan jaringan

kelembagaan pemberdayaan perempuan dan anak,

(3) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

dengan kegiatan sebagai berikut: Fasilitasi upaya perlindungan perempuan

terhadap tindak kekerasan, Kegiatan Penyelenggaraan Evaluasi Gerakan

Sayang Ibu dan pembinaan kelompok P2WKSS, Peningkatan Keterampilan

Perempuan, Kegiatan pembinaan organisasi perempuan, Kegiatan

pendidikan dan pelatihan peningkatan peran serta dan kesetaraan jender,

Workshop peningkatan peran perempuan dalam pengambilan keputusan

Sasaran Strategis 5

Terpeliharanya seni dan kebudayaan daerah

Untuk menjaga kekayaan seni dan budaya daerah harus ada upaya

untuk melestarikan keberadaannya melalui pelaksanaan even budaya dan

pemeliharaan cagar budaya.

Sasaran strategis Terpeliharanya seni dan kebudayaan daerah ini

merupakan salah satu upaya mencapai misi pertama sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong tumbuhnya perilaku

masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati dilandasi oleh

nilai-nilai agama sesuai dengan simbol Gresik sebagai Kota Wali dan Kota

Santri” dan juga untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya perilaku

masyarakat yang sejuk, santun, saling menghormati dan demokratis”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis Terpeliharanya seni dan

kebudayaan daerah mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat

pada tabel berikut:

Page 75: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 59

Tabel 3.7 Pengukuran Capaian Sasaran Terpeliharanya seni dan

kebudayaan daerah

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya

Jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya

Kejadian

a. Target kali 5 6 7 8 9

b. Realisasi kali 5 12 9 18 18

Capaian (b:a)X100% % 100.00 200.00 128.57 225.00 200.00

2. Sarana Penyelenggaraan seni dan budaya

Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya

a. Target unit 5 6 7 8 9

b. Realisasi unit 5 5 6 6 6

Capaian (b:a)X100% % 100.00 83.33 85.71 75.00 66.67

3. Peninggalan/cagar

budaya (situs) yang

dilestarikan

Jumlah peninggalan / cagar

budaya (situs) yang dilestarikan Buah 38 38 38 38 46

Total peninggalan / cagar

budaya (situs) yang dimiliki

daerah

Buah 38 38 38 38 46

a. Target % 36.36 36.36 36.36 36.36 36.36

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian (b:a)X100% % 275.03 275.03 275.03 275.03 275.03

Rincian capaian indikator sasaran strategis Terpeliharanya seni dan

kebudayaan daerah tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menyelenggarakan 18 kali festival seni dan budaya. Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 9 kali, maka capaian

kinerjanya adalah 200%. Capaian Kinerja Tahun 2015 mengalami

penurunan dibandingkan dari Tahun sebelumnya disebabkan karena

Page 76: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 60

adanya perbedaan target yang ditetapkan yakni 9 kali kegiatan.

Perbandingan pencapaian indikator penyelenggaraan festival seni dan

budaya selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.17.

Grafik 3.17 Penyelenggaraan festival seni dan budaya

2. Sarana Penyelenggaraan seni dan budaya

Pada tahun 2015, jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya di

Kabupaten Gresik sebanyak 6 unit. Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan sebanyak 9 unit, maka capaian kinerjanya adalah

66,67%. Capaian Kinerja Tahun 2015 mengalami penurunan

dibandingkan dari Tahun sebelumnya disebabkan karena adanya

perbedaan target yang ditetapkan yakni 9 unit. Perbandingan

pencapaian indikator sarana Penyelenggaraan seni dan budaya selama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.18.

Grafik 3.18. Sarana Penyelenggaraan seni dan budaya

Page 77: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 61

3. Peninggalan/cagar budaya (situs) yang dilestarikan

Pada tahun 2015, dari 46 peninggalan / cagar budaya (situs),

Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil melestarikan 46

peninggalan / cagar budaya (situs) (100%). Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 100% atau 46

peninggalan / cagar budaya (situs), maka capaian kinerjanya adalah

100%. Selama tahun 2011 hingga 2015, peninggalan/cagar budaya

(situs) telah dilestarikan secara konsisten oleh Pemerintah Kabupaten

Gresik. Perbandingan pencapaian indikator peninggalan/cagar budaya

(situs) yang dilestarikan selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.19.

Grafik 3.19 Peninggalan/cagar budaya (situs) yang dilestarikan

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Terpeliharanya Seni dan Kebudayaan Daerah dilaksanakan melalui

program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pengembangan Nilai Budaya dengan kegiatan Pelestarian dan

aktualisasi adat budaya daerah

(2) Program Pengelolaan Kekayaan Budaya dengan kegiatan sebagai

berikut : Pengelolaan dan pengembangan pelestarian peninggalan sejarah

purbakala, museum dan peninggalan bawah air, Pendukungan pengelolaan

museum dan taman budaya di daerah

(3) Program Pengelolaan Keragaman Budaya dengan kegiatan sebagai

berikut : Pengembangan kesenian dan kebudayaan daerah, Fasilitasi

perkembangan keragaman budaya daerah, Fasilitasi penyelenggaraan

festival budaya daerah

Page 78: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 62

(4) Program Pengembangan Kerjasama Pengelolaan Kekayaan Budaya

dengan kegiatan Membangun kemitraan pengelolaan kebudayaan antar

daerah

Sasaran Strategis 6

Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

Pemberdayaan masyarakat dan desa diarahkan kepada golongan

masyarakat miskin ekonomi lemah melalui lembaga kemasyarakatan desa

berupa PKK dan Posyandu yang ada di masyarakat.Masyarakat dibimbing dan

dibantu agar mampu mandiri secara ekonomi dan diberikan ketrampilan dan

pelayanan dasar kesehatan.

Sasaran strategis Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil dan

merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang baik”

dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang adil

dan merata”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Keberdayaan

Masyarakat Pedesaan mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat

pada tabel 3.8. berikut :

Tabel 3.8 Pengukuran Capaian Indikator Kinerja Meningkatnya

Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. PKK aktif

Jumlah PKK aktif

Unit 375

375

375

375

375

Jumlah PKK Unit 375

375

375

375

375

a. target %

81,27

83,23

84,04

84,41

85,61

b. realisasi %

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Capaian ( b : a ) X 100%

%

123,05

120,15

118,99

118,47

116,81

Page 79: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 63

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

2. Posyandu

Jumlah Posyandu Aktif

Unit

1.457

1.463

1.466

1.474

1.491

Total Posyandu Unit

1.457

1.463

1.466

1.474

1.491

a. target %

97,90

98,90

98,95

98,95

99,30

b. realisasi %

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Capaian ( b : a ) X 100%

% 102,15 101,11 101,06 101,06 100,70

3. Persentase Penduduk Miskin

Jumlah Penduduk miskin

Orang

181.700

173.800

170.900

166.950

-

a. target %

20,90

20,48

20,07

19,67

-

b. realisasi %

15,33

14,30

13,89

13,41

-

Capaian: a - ( b - a ) x 100 %

% 126,65 130,18 130,79 131,83 -

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Keberdayaan

Masyarakat Pedesaan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Persentase Jumlah PKK Aktif

Pada tahun 2015, Jumlah PKK yang aktif di Kabupaten Gresik sebanyak 375

PKK aktif, dibandingkan denganJumlah PKK yang ada di Kabupaten Gresik

sebanyak 375 PKK, maka capaian kinerja Persentase PKK aktif tercapai

116,81% apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 85,61. Capaian Kinerja Tahun 2015 mengalami penurunan

dibandingkan dari Tahun sebelumnya disebabkan karena adanya perbedaan

target yang ditetapkan, namun secara nyata realisasi target pada tahun 2015

tercapai 100%. Perbandingan pencapaian indikator PKK aktif selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.20 sebagai berikut :

Page 80: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 64

Grafik 3. 20 Capaian Indikator Jumlah PKK Aktif

2. Persentase Jumlah Posyandu Aktif

Pada tahun 2015, Jumlah Posyandu yang aktif di Kabupaten Gresik

sebanyak1.491Posyandu aktif. dibandingkan dengan Jumlah Posyandu

yang ada di Kabupaten Gresik sebanyak 1.491 Posyandu, maka capaian

kinerja Persentase Posyandu aktif tercapai 100,70% Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 99,30%.

Capaian Kinerja Tahun 2015 mengalami penurunan dibandingkan dari

Tahun sebelumnya disebabkan karena adanya perbedaan target yang

ditetapkan, namun secara nyata realisasi target pada tahun 2015

tercapai 100%. Perbandingan pencapaian indikator Posyandu aktif

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.21 sebagai

berikut :

Grafik. 3. 21 Capaian Indikator Posyandu Aktif

Page 81: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 65

3. Persentase Penduduk Miskin

Pada tahun 2015, Capaian Indikator Persentase Penduduk Miskin belum

bisa dihitung dikarenakan jumlah penduduk miskin berdasarkan Hasil

Susenas 2015 belum keluar. Perbandingan pencapaian indikator

Persentase Penduduk Miskin selama 4 (empat) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.22. berikut :

Grafik. 3.22 Capaian Indikator Persentase Penduduk Miskin Tahun 2014 – 2015

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran strategis Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan dengan kegiatan

sebagai berikut : Pembinaan PKK, DWP Kabupaten Dan Organisasi

Wanita, Pelatihan Kepemimpinan Wanita, Revitalisasi Pembinaan

Posyandu;

(2) Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan Program

Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan dengan kegiatan sebagai

berikut :Pelatihan dan Pembinaan Manajemen Lembaga Ekonomi Desa

(BUMDes, Pasar Desa, Lembaga Ekonomi Mikro), Evaluasi Pelaksanaan

Pengembangan Lembaga Keuangan Mikro;

(3) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa

dengan kegiatan sebagai berikut :Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan, Pendidikan Kemasyarakatan

dalam rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Mayarakat

Page 82: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 66

Desa/Kelurahan (PKPKM), Peningkatan Keberdayaan Masyarakat,

Pengembangan Usaha Ekonomi Desa, Pengembangan Ekonomi Kawasan

dan Pengembangan Pasar Desa, Lomba Karya Penanggulangan

Kemiskinan (Poverty Award) Tingkat Provinsi Jawa Timur, Bimtek

Peningkatan Peran Serta Lembaga Sosial Masyarakat dalam

Pemberdayaan Masyarakat.

Sasaran Strategis 7

Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan Sosial

Pelayanan sosial oleh Pemerintah Kabupaten terhadap Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dilaksanakan melalui pemberian

bantuan dan pelatihan untuk meningkatkan kemandirian secara ekonomi

sehingga diharapkan dapat mengurangi jumlah PMKS yang ada.

Sasaran strategis Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan

Sosial merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil

dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang

baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang

adil dan merata”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 5 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Kualitas dan

Jangkauan Pelayanan Sosial mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat

dilihat pada tabel 3.9. berikut :

Page 83: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 67

Tabel 3.9 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Kualitas

dan Jangkauan Pelayanan Sosial

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1.

Sarana Sosial seperti Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi

a. Target Unit 18 18 19 19 20

b. Realisasi Unit 17 17 17 17 18

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 94.44 94.44 89.47 89.47 90.00

2.

Penanganan Penyandang masalah kesejahteraan sosial

a. Target PMKS 0 350 401 435 439

b. Realisasi PMKS 415 421 1,258 1,281 6,064

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 0.00 120.29 313.72 294.48 1381.32

3

Jumlah PMKS

a. Target Jiwa

76,745

73,871

70,184

67,352

65,122

b. Realisasi Jiwa 71,411 41,526 40,268

38,987

32,923

Capaian: a - ( b - a ) x 100 %

%

106.95

143.79

142.63

142.11

149.44

a

4 Bantuan Santunan Kematian

Jumlah warga meninggal yang memperoleh santunan kematian

Orang 100 3945 7980 4666

Jumlah warga miskin yang meninggal dunia Orang 100 3945 7980 4666

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

5

Penyaluran Raskin

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Page 84: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 68

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Kualitas dan

Jangkauan Pelayanan Sosial adalah sebagai berikut :

1. Sarana Sosial seperti Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti

Rehabilitasi

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah memiliki 18 unit

sarana social seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi.

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 20

unit, maka capaian kinerjanya adalah 90%. Perbandingan pencapaian

indikator Saranasosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti

rehabilitasiselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.23

Grafik 3. 23 Capaian Indikator Sarana Sosial seperti Panti Asuhan,

Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi

2. Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah menangani 6.064

PMKS. Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 439 PMKS, maka capaian kinerjanya adalah 1.381,32%.

Capaian Kinerja Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosialdari tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015 terus mengalami

peningkatan. Perbandingan pencapaian indikator Penanganan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosialselama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.24

Page 85: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 69

Grafik 3.24 Capaian Indikator Penanganan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial

3. Jumlah PMKS

Pada tahun 2015, Jumlah PMKS di Kabupaten Gresik berjumlah 32.923

PMKS. Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 65.122 PMKS, maka capaian kinerjanya adalah 149,44%.

Capaian Kinerja Jumlah PMKSdari tahun 2011 sampai dengan Tahun

2015 terus mengalami peningkatan.Perbandingan pencapaian indikator

jumlah PMKS selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.25

Grafik 3.25 Capaian Indikator Jumlah PMKS

4. Bantuan Santunan Kematian

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah memberikan

santunan kepada warga miskin sejumlah 4.666 orang . Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak

4.666orang, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Capaian Indikator

Page 86: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 70

Kinerja Bantuan Santunan Kematiandari tahun 2011 sampai dengan

Tahun 2015 terus mengalami peningkatan. Perbandingan pencapaian

indikator bantuan santunan kematian selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.26

Grafik 3.26 Capaian Indikator Bantuan Santunan Kematian

5. Penyaluran Raskin

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah menyalurkan

RASKIN sejumlah 100%. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 100%, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator penyaluran Raskin selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.27

Grafik 3.27 Capaian Indikator Penyaluran Raskin

Page 87: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 71

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan Sosial

dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT)

dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya

dengan kegiatan sebagai berikut :Peningkatan Kemampuan (Capacity

Building) Petugas dan Pendamping Sosial Pemberdayaan Fakir Miskin,

KAT dan PMKS Lainnya, Pelatihan keterampilan berusaha bagi keluarga

miskin, Fasilitasi manajemen usaha bagi keluarga miskin, Pengadaan

sarana dan prasarana pendukung usaha bagi keluarga miskin, Pelatihan

keterampilan bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial, Seleksi,

Bimbingan dan Bantuan Bagi Keluarga Rentan, Distribusi dan Operasional

Raskin;

(2) Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial dengan

kegiatan sebagai berikut :Peningkatan kualitas pelayanan, sarana dan

prasarana rehabilitasi kesejahteraan sosial bagi PMKS, penanganan

masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap cepat darurat dan

kejadian luar biasa, Monitoring, evaluasi dan pelaporan, Penumbuhan dan

pembinaan WKSBM (Wahana Kesejahteraan Sosial berbasis masyarakat);

(3) Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma, dengan

kegiatan sebagai berikut :Program Pembinaan Para Penyandang Cacat

dan Trauma, Pendidikan dan pelatihan bagi penyandang cacat dan eks

trauma;

(4) Program Pembinaan Panti Asuhan/ Panti Jompo dengan kegiatan

sebagai berikut :Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendukung Usaha

Bagi Panti Asuhan, Pembinaan bagi Panti Asuhan Anak, Pembinaan bagi

Para Legium Veteran, Janda Veteran dan Perintis Kemerdekaan;

(5) Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks

Narapidana, PSK, Narkoba dan Penyakit Sosial Lainnya) dengan

kegiatan sebagai berikut :Pendidikan dan pelatihan keterampilan berusaha

bagi eks penyandang penyakit sosial;

Page 88: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 72

(6) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial dengan

kegiatan sebagai berikut :Peningkatan kualitas SDM kesejahteraan sosial

masyarakat, Peningkatan Kapasitas Aparatur Kelembagaan perlindungan

sosial, Pembinaan dan Pemberdayaan Wanita Rawan Sosial Ekonomi.

Hambatan/Masalah yang dihadapi dalam rangka pencapaian sasaran strategis

Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan Sosial adalah :

(1) Masih banyaknya Panti Asuhan yang belum berbadan hukum;

(2) Di Kabupaten Gresik masih belum memiliki Panti Rehabilitasi;

(3) Masih adanya bantuan yang tidak dapat tersalurkan karena adanya

hambatan (misalnya: eks napi yang kembali masuk ke tahanan karena

bermasalah lagi, kemampuan yang dimiliki PMKS masih terbatas meskipun

sudah dilatih menjahit sehingga tidak mau menerima bantuan mesin jahit);

(4) Masih banyaknya PMKS yang belum sempat mendapatkan bantuan dan

penanganan.

Strategi / upaya pemecahan masalah :

(1) Sosialisasi pada Panti Asuhan untuk mengurus ijin agar memiliki Badan

Hukum dan tidak bertentangan dengan Permendagri 39 Tahun 2012

tentang Hibah dan Bansos;

(2) Perlu adanya pembangunan Panti Rehabilitasi di Kab. Gresik karena

selama ini pengiriman PMKS dilakukan ke luar daerah Kab. Gresik;

(3) Perlu adanya koordinasi dan bimbingan sosial serta bimbingan

keterampilan sesuai dengan bantuan yang diberikan;

(4) Diperlukan perencanaan program yang lebih menitik beratkan pada

penanganan dan pemberian bantuan bagi PMKS guna mengurangi jumlah

PMKS.

Page 89: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 73

Sasaran Strategis 8

Meningkatnya Kualitas Sarana Dasar Permukiman

Sarana permukiman yang sehat dan layak merupakan kebutuhan

mendasar bagi masyarakat. Sehingga menjadi kewajiban bagi pemerintah

untuk memenuhinya melalui program dan bantuan.

Sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Sarana Dasar Permukiman

merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil dan

merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang baik”

dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang adil

dan merata”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Kualitas

Sarana Dasar Permukiman mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat

dilihat pada tabel 3.10. berikut :

Tabel 3.10 Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Kualitas Sarana

Dasar Permukiman

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Rumah Tangga pengguna air bersih

Jumlah rumah tangga pengguna air bersih

RT 174.465 183.077 193.177

195.750

232.568

Jumlah seluruh rumah tangga

RT 260.945 260.945 260.945

260.945

272.348

a. Target % 60,00 65,00 70,00 75,00 80,00

b. Realisasi % 66,86 70,16 74,03 75,02 85,39

Capaian ( b : a ) X 100%

% 111,43 107,94 105,76 100,02 106,74

Page 90: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 74

Tabel 3.10 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

2. Lingkungan permukiman kumuh

Luas lingkungan permukiman kumuh

m² 1.029,12 1.026,92 1023,92 836,04 829,33

Luas wilayah m² 6.014 6.014 6.014 6.014 6,014

a. Target % 17,00 16,00 15,00 14,00 13,00

b. Realisasi % 17,11 17,08 17,03 13,90 13,78

Capaian: a - ( b - a ) x 100 %

%

99,34

93,28

86,50

100,70

94,00

a

3 Rumah Layak Huni

Jumlah rumah layak huni

Buah 227.049 230.000 231.000 237.000 237.312

Jumlah seluruh rumah di wilayah pemda ybs.

Buah 260.945 260.945 260.945 260.945 260.945

a. Target % 88,00 89,00 90,00 91,00 92,00

b. Realisasi % 87,01 88,14 88,52 90,82 90,94

Capaian ( b : a ) X 100%

% 98,88 99,04 98,36 99,81 98,85

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Sarana

Dasar Permukiman diuraian sebagai berikut :

1. Rumah Tangga Pengguna Air Bersih

Pada tahun 2015, jumlah rumah tangga di Kabupaten Gresik yang

menggunakan air bersih sejumlah 272.348 rumah tangga. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 232.568

rumah tangga, maka capaian kinerjanya adalah 106.74%. Perbandingan

pencapaian indikator rumah tangga pengguna air bersih selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.28

Page 91: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 75

Grafik 3.28 Capaian Indikator Rumah Tangga Pengguna Air Bersih

2. Lingkungan Permukiman Kumuh

Pada tahun 2015, Kabupaten Gresik memiliki luas wilayah sebesar

6.014 m2 dimana 829,33m2 dari luas wilayah merupakan luas

lingkungan pemukiman kumuh. Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan sebanyak 13%, maka capaian kinerjanya adalah

94%. Perbandingan pencapaian indikator lingkungan pemukiman kumuh

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.29

Grafik 3.29 Capaian Indikator Lingkungan Pemukiman Kumuh

3. Rumah Layak Huni

Pada tahun 2015, Jumlah rumah di Kabupaten Gresik sejumlah 260.945

rumahdimana 237.312 buah merupakan rumah layak huni. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 92%, maka

Page 92: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 76

capaian kinerjanya adalah 98,85%. Perbandingan pencapaian indikator

rumah layak huni selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.30

Grafik 3.30 Capaian Indikator Rumah Layak Huni

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Sarana Dasar

Permukimandilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pengembangan Perumahan dengan kegiatan sebagai

berikut:Pembangunan sarana dan prasarana rumah sederhana sehat

(Rusunawa), Pengelolaan rusunawa, BOP pengeluaran stimulasi

pembangunan perumahan masyarakat kurang mampu;

(2) Program Lingkungan Sehat Perumahan dengan kegiatan sebagai

berikut:Pembangunan Sarana Infrastruktur Pengolahan Limbah

Komunal, BOP Penunjang Program Sanitasi USRI-PNPM Kabupaten

Gresik;

(3) Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan dengan kegiatan

Pembangunan prasarana dan sarana dasar pemukiman.

Hambatan/Masalah yang dihadapi dari pencapaian sasaran strategis

Meningkatnya Kualitas Sarana Dasar Permukiman adalah Dana alokasi untuk

pemugaran rumah gakin (RTLH) hanya mampu merealisasi sebanyak 312 unit

rumah di Kabupaten Gresik.

Strategi / upaya pemecahan masalah tersebut adalah dengan penambahan

anggaran dan dukungan dari pihak swasta melalui CSR.

Page 93: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 77

Sasaran Strategis 9

Terjaminnya Kualitas Produk Hukum dan Kepastian Hukum

Produk hukum daerah yang dihasilkan, baik yang diusulkan oleh

Pemerintah Kabupaten atau lembaga legislatif harus mampu dijaga

kualitasnya. Produk hukum yang baik harus dapat diaplikasikan di masyarakat

sehingga efektivitasnya dapat diandalkan. Sedangkan untuk kepastian hukum

diharapkan semua permasalahan hukum yang dihadapi oleh Pemerintah

Kabupaten dapat diselesaikan secara tuntas, sehingga harus ada upaya hukum

yang jelas pada setiap masalah hukum yang dihadapi.

Sasaran strategis Terjaminnya Kualitas Produk Hukum dan

Kepastian Hukum ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan

pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola

kepemerintahan yang baik” dan juga untuk mencapai tujuan : “Terwujudnya

pelayanan publik yang adil dan merata”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 5 indikator sasaran. Perbandingan antara target, realisasi dan

capaian pada indikator utama sasaran strategis Terjaminnya Kualitas Produk

Hukum dan Kepastian Hukum mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat

dilihat pada tabel 3.11. berikut :Tabel 3.11 Pengukuran Capaian Indikator

Sasaran Terjaminnya Kualitas Produk Hukum dan Kepastian Hukum

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Jumlah Perda Yang ditetapkan

Jumlah Perda yang yg ditetapkan dalam 1 tahun

Perda

a. Target % 10 20 30 40 10

b. Realisasi % 32 70 89 92 15

Capaian (b : a)x100 % 320,00 350,00 296,67 230,00 150,00

Page 94: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 78

Tabel 3.11 Lanjutan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

2 Jumlah Perda Yang dibatalkan

Jumlah Perda yang dibatalkan dalam 1 tahun

Perda

a. Target % 0 0 0 0 0

b. Realisasi % 0 0 0 0 0

Capaian (b : a)x100 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

3 Keputusan Bupati

Jumlah Keputusan Bupati yang ditindaklanjuti

Keputusan 38 1299 969 1324

Jumlah Keputusan Bupati dalam tahun n

Keputusan 30 1299 969 1324

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 127 100 100 100

Capaian (b : a)x100 % 100,00 127,00 100,00 100,00 100,00

4 Kasus hukum yang diselesaikan

Jumlah kasus hukum dalam 1 tahun Kasus 6 5 20 5 2

kasus Hukum yang diselesaikan Kasus 6 5 20 5 2

a. Target % 80 80 80 80 80

b. Realisasi % 100 100 100 100 100

Capaian (b : a)x100 % 125,00 125,00 125,00 125,00 125,00

5 Peraturan Bupati yang ditindaklanjuti

Jumlah Keputusan Bupati yang ditindaklanjuti

Keputusan 38 57 38 49

Jumlah Keputusan Bupati dalam tahun n

Keputusan 38 57 38 49

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 100 100 100 100

Capaian (b : a)x100 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Rincian capaian indikator sasaran strategis Terjaminnya Kualitas Produk

Hukum dan Kepastian Hukum diuraikan sebagai berikut :

Page 95: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 79

1. Jumlah Perda yang Ditetapkan dalam 1 Tahun

Pada tahun 2015, Jumlah Perda yang ditetapkan sebanyak 15

Perda.Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak

10 Perda, maka capaian kinerjanya adalah 150%. Perbandingan

pencapaian indikator jumlah Perda yang ditetapkan dalam 1 tahun selama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.31

Grafik 3.31 Capaian Indikator Jumlah Perda yang Ditetapkan dalam 1 Tahun

Walaupun capaian kinerja Tahun 2015 mengalami penurunan dari

tahun-tahun sebelumnya, namun pencapaian indikatornya tercapai

secara konsisten di atas 100% mulai tahun 2011 sampai dengan 2015

dengan kriteria sangat baik.

2. Jumlah Perda Yang Dibatalkan

Pada tahun 2015, tidak ada Perda yang dibatalkan oleh pemerintah

Kabupaten Gresik.Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan yakni tidak ada Perda yang dibatalkan, maka capaian

kinerjanya adalah 100%. Capaian indikator sasaran ini dapat tercapai

secara konsisten dari tahun – tahun sebelumnya. Perbandingan

pencapaian indikator jumlah Perda yang dibatalkan selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.32

Page 96: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 80

Grafik 3.32 Capaian Indikator Jumlah Perda yang Dibatalkan

3. Keputusan Bupati yang Ditindaklanjuti

Pada tahun 2015, PemerintahKabupaten Gresik telah menindaklanjuti

1.324 keputusan Bupati. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 1.324k eputusan, maka capaian kinerjanya adalah

100%. Hasil capaian indikator ini dari Tahun 2011 s/d Tahun 2015 dapat

tercapai secara konsisten di kisaran 100 %. Perbandingan pencapaian

indikator keputusan Bupati yang ditindaklanjuti selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.33

Grafik 3.33 Capaian Indikator Keputusan Bupati yang

Ditindaklanjuti

Page 97: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 81

4. Kasus hukum yang Diselesaikan

Pada tahun 2015, jumlah kasus hukum yang diselesaikan dalam 1 tahun

sebanyak 2 kasus, Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 80%, maka capaian kinerjanya adalah 125%.

Capaian ini dapat dicapai secara konsisten mulai Tahun 2011 s/d 2015.

Perbandingan pencapaian indikator kasus hukum yang diselesaikan

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.34

Grafik 3.34 Capaian Indikator Kasus Hukum yang Diselesaikan

5. Peraturan Bupati yang Ditindaklanjuti

Pada tahun 2015, dari 49 Peraturan bupati yang diterbitkan dalam tahun,

ada 49 Peraturan Bupati yang telah ditindaklanjuti oleh Pemerintah

Kabupaten Gresik (100%).Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan sebanyak 100%, maka capaian kinerjanya adalah

100%. Perbandingan pencapaian indikator peraturan Bupati yang

ditindaklanjuti selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.35

Grafik 3.35 Capaian Indikator Peraturan Bupati yang Ditindaklanjuti

Page 98: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 82

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mencapai target yang ditetapkan,

dilaksanakan Program Penataan Peraturan Perundang-undangan dengan

kegiatan sebagai berikut : Koordinasi kerjasama permasalahan peraturan

perundang-undangan, Penyusunan rencana kerja rancangan peraturan

perundang-undangan, Legislasi rancangan peraturan perundang-undangan,

Fasilitasi sosialisasi peraturan perundang-undangan, Publikasi peraturan

perundang-undangan, Kajian peraturan perundang-undangan daerah terhadap

peraturan perundang-undangan yang baru,lebih tinggi dari keserasian antar

peraturan perundang-undangan daerah, Penegakan hukum, Penanganan

kasus, Penataan dan Pengembangan Dokumentasi Hukum, Sosialisasi

Peraturan Daerah, Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Perancang

dan Penegakan Hukum, Evaluasi Peraturan Desa.

Sasaran Strategis 10

Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan

Pemerintahan

Guna memperoleh kepastian atas kesuksesan pembangunan daerah,

pengawasan merupakan tahapan yang harus dilalui. Pengawasan bukan hanya

bersifat penindakan (represif) tetapi juga bersifat pencegahan (preventif),

sehingga diharapkan dapat terwujud akuntabilitas dalam penyelenggaraan

pemerintahan. Berdasarkan akuntabilitas tersebut dapat diukur tingkat

keberhasilan kinerja dari setiap instansi pemerintahan.

Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran Meningkatnya

Pengawasan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan tersaji

pada tabel 3.12 berikut dibawah ini :

Page 99: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 83

Tabel 3.12 Pengukuran Capaian Indikator Kinerja Sasaran Meningkatnya

Pengawasan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Prosentase rekomendasi atas temuan hasil pengawasan yang ditindak lanjuti

Jumlah temuan yang telah ditindaklajuti

Kasus

408

417

435

435

435

Jumlah temuan Kasus

408

417

435

435

495

a. target %

100

100

100

100

100

b. realisasi %

100

100

100

100

114

Capaian (b : a)x100

%

100,00

100,00

100,00

100,00

113,79

2 Prosentase LAKIP SKPD yang dievaluasi

Jumlah LAKIP SKPD yang di evaluasi

Buah 53 56 56 56 56

jumlah LAKIP keseluruhan

Buah 53 56 56 56 56

a. target % 0

25

25

25

100

b. realisasi %

100

100

100

100

100

Capaian (b : a)x100

%

100,00

400,00

400,00

400,00

100,00

3 Prosentase informasi masyarakat yang ditindak lanjuti

Jumlah informasi masyarakat yang ditindaklanjuti

Buah 44 79 77 80 90

Jumlah informasi masyarakat yang masuk

Buah 50 50 77 82 88

Page 100: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 84

Tabel 3.12 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

a. target %

100

100

100

100

100

b. realisasi % 88 158 100 98 98

Capaian (b : a)x100

%

88,00

158,00

100,00

98,00

98,00

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Pengawasan dan

Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan dapat diuraiakan sebagai

berikut :

1. Prosentase Rekomendasi Atas Temuan Hasil Pengawasan yang

Ditindak Lanjuti

Pada tahun 2015, dari 495 kasus temuan hasil pengawasan, 435

kasus/temuan telah ditindaklanjuti oleh Pemerintah Kabupaten Gresik

(88%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 100%, maka capaian kinerjanya adalah 87,88%. Perbandingan

pencapaian indikator prosentase rekomendasi atas temuan hasil

pengawasan yang ditindak lanjuti selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.36

Grafik 3.36 Capaian Indikator Prosentase Rekomendasi Atas

Temuan Hasil Pengawasan yang Ditindaklanjuti

Page 101: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 85

2. Prosentase LAKIP SKPD yang Dievaluasi

Pada tahun 2015, seluruh LAKIP SKPD telah dievaluasi oleh Pemerintah

Kabupaten Gresik (100%).Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan sebanyak 100%, maka capaian kinerjanya adalah

100%. Perbandingan pencapaian indikator prosentase LAKIP SKPD

yang dievaluasi selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.37

Grafik 3.37 Capaian Indikator Prosentase LAKIP SKPD yang Dievaluasi

3. Prosentase Informasi Masyarakat yang Ditindak Lanjuti

Pada tahun 2015, dari 90 informasi masyrakat yang masuk, 90 informasi

masyarakattelah ditindaklanjuti oleh Pemerintah Kabupaten Gresik

(100%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 100%, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Perbandingan

pencapaian indikator prosentase informasi masyarakat yang ditindak

lanjuti selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.38

Grafik 3.38 Capaian Indikator Prosentase Informasi Masyarakat yang Ditindak Lanjuti

Page 102: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 86

Upaya yang dilakukan dalam rangka tercapainya sasaran strategis

Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan

Pemerintahan dilaksanakan Program Peningkatan Sistem Pengawasan

Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH dengan kegiatan

sebagai berikut : Pelaksanaan pengawasan internal secara berkala,

Penanganan Kasus pengaduan di lingkungan pemerintah daerah,

Pengendalian manajemen pelaksanaan kebijakan KDH, Inventarisasi temuan

pengawasan, Tindak lanjut hasil temuan pengawasan, Koordinasi pengawasan

yang lebih komprehensif, Evaluasi berkala temuan hasil pengawasanReview

Atas Laporan Keuangan Daerah, Penyusunan Ikhtisar Realisasi

PengawasanProgram Perencanaan Pembangunan Daerah dengan kegiatan

Penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Daerah.

Kendala/Permasalahan yang dihadapi :

(1) Secara umum terdapat penurunan nilai akuntabilitas Pemerintah

Kabupaten Gresik, hal tersebut disebabkan selain karena standar atau

kreteria penilaian yang semakin dalam dan subtantif, juga karena belum

terlihat upaya serius dan nyata yang signifikan dan terukur dari

Pemerintahan Kabupaten Gresik untuk menerapkan manajemen berbasis

kinerja atau sistem akuntabilitas kinerja. Kriteria penilaian yang ditetapkan

saat ini, selain mengacu pada kebijakan tertulis yang ada, juga menuntut

instansi pemerintah untuk lebih kreatif dan inovatif dalam mengembangkan

dan mempraktikkan manajemen berbasis kinerja dan mengacu pada

praktik baik (best practices) yang berlaku di tempat lain, dengan tetap

mengacu dan selaras dengan kebijakan tertulis yang berlaku;

(2) Belum seluruh SKPD menerapkan sistem akuntabilitas kinerja (menyusun

Renstra, Perjanjian Kinerja, memiliki Indikator Kinerja Utama/IKU, dan

menyusun Laporan Kinerja);

(3) Pemerintah Kabupaten Gresik telah menyusun RPJMD, Perjanjian Kinerja,

Laporan Kinerja, dan SKPD telah menyusun Renstra, namun dokumen

tersebut masih belum diunggah di laman/website Pemerintah Kabupaten

Gresik;

Page 103: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 87

(4) Kualitas Perencanaan Kinerja Tahunan masih perlu banyak perbaikan, hal

ini terutama disebabkan belum adanya Rencana Aksi atas Kinerja;

(5) Implementasi Perencanaan Kinerja Tahunan masih belum optimal,

diantaranya karena Rencana Kinerja Tahunan belum dimanfaatkan dalam

penyusunan anggaran, serta Perjanjian Kinerja belum dimanfaatkan untuk

identifikasi kinerja samapai tingkat eselon III dan IV;

(6) Pengukuran Kinerja perlu mendapatkan banyak perhatian karena belum

terdapat ukuran kinerja tingkat eselon III dan IV, serta tidak ada mekanisme

pengumpulan data kinerja;

(7) Implementasi Indikator Kinerja Utama belum dimanfaatkan dalam

dokumen-dokumen perencanaan dan penganggran, serta belum direviu

secara berkala;

(8) Prosedur panganggaran belum sepenuhnya mengutamakan atau

memprasyaratkan adanya kinerja terukur sebelum pengajuan kegiatan dan

anggarannya. Pengesahan anggran lebih mengacu kepada kesesuaian

nama progam dan kegiatan, kode rekening, serta pagu anggaran yang

tersedia, kurang menekankan atau menagih hasil atau outcome yang

mungkin belum sesuai (tertunggak). Praktik seperti ini tidak mendorong

SKPD untuk mengutamakan kinerja atau menerapkan anggaran berbasis

kinerja;

(9) Perjanjian Kinerja yang sudah ditandatangani belum dimonitor dan

dimanfaatkan untuk menyimpulkan keberhasilan pimpinan SKPD, dan

penjenjangan kinerja (cascading) minimal sampai eselon IV belum

terbentuk;

(10) Evaluasi yang dilakukan atas progam, baru sebatas pelaksanaan kegiatan

dan penyerapan anggaran, belum menyimpulkan keberhasilan sebuah

program.

Dari permasalahan tersebut, solusi dan upaya yang direncanakan guna

perbaikan kinerja adalah :

(1) Memastikan tersedianya rencana pembangunan jangka menengah dan

rencana strategis SKPD yang lebih berkualitas, lebih terukur,

Page 104: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 88

menggambarkan kinerja (hasil kerja) jangka menengah yang terukur, layak

untuk diperjanjikan dan dapat diketahui dan ditagih hasilnya saat

dibutuhkan;

(2) Menyusun, mereviu dan menyempurnakan IKU setiap SKPD dan

memastikannya sudah lebih spesifik, relevan, terukur dan khas atau unik

menggambarkan efektivitas dan alasan keberadaan pemilik IKU (SKPD)

tersebut dan memastikan dimanfaatkannya IKU pada proses (dalam

dokumen) perencanaan, pengukuran, pelaporan dan evaluasi internal;

(3) Diterapkannya anggaran berbasis kinerja, dengan cara memastikan dan

meminta seluruh SKPD mempertanggungjawabkan kenerja atau hasilnya

terlebih dahulu (termasuk janji atau outcome yang belum terwujud)

sebelum mengajukan anggaran. Memastikan seluruh SKPD dapat

mengaitkan kinerja utama (indikator dan target) dengan penganggrannya

(mengaitkan IKU dengan anggaranya);

(4) Memastikan tersediaanya perjanjian kinerja atau kesepakatan kinerja, yang

menyajikan dan menjanjikan kinerja atau hasil (bukan sekedar kerja) yang

sangat terukur, relevan dan dapat ditagih serta menggambarkan kekhasan,

keunikan, keutamaan dan alasan keberadaan entitas, mulai dari tingkat

SKPD, eselon III, IV, sampai kepada tingkatan paling rendah yang paling

mungkin;

(5) Melakukan evaluasi progam dalam rangka memastikan tersedianya

jawaban terukur atas keberhasilan progam-progam prioritas atau unggulan

yang ada di Pemerintahan Kabupaten Gresik;

(6) Sebagai bagian dari penyelenggaraanpemerintahan yang baik, perlu

diunggahnya dokumen dan informasi yang berhak (seharusnya) diketahui

oleh publik kedalam laman (website) resmi milik Pemerintahan Kabupaten

Gresik dan/atau milik SKPD dan memastikan informasi yang disajikan

bersifat terkini (up dated).

(7) Terus mendorong dan memfasilitasi upaya peniingkatan kualitas

penerapan sistem akuntabilitas kinerja di seluruh SKPD di lingkungan

Kabupaten Gresik.

Page 105: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 89

Sasaran Strategis 11

Meningkatnya Penyelenggaraan Pemerintahan

Penyelenggaraan pemerintahan yang baik, harus dapat diukur dan

dievaluasi tingkat keberasilan kinerjanya.

Sasaran strategis Meningkatnya Penyelenggaraan Pemerintahan

merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil dan

merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang baik”

dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang adil

dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 2 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran Meningkatnya penyelenggaraan

Pemerintahan tersaji pada tabel 3.13 berikut dibawah ini :

Tabel 3.13 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Penyelenggaraan Pemerintahan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Konsultasi Pemerintahan Kabupaten dengan Gubernur selaku wakil Pemerintah

Jumlah Konsultasi Pemerintahan Kabupaten dengan Gubernur selaku Wakil Pemerintah selama 1 Tahun

Kali

a. Target Kali 34 34 34 34 34

b. Realisasi Kali 34 34 34 34 40

Capaian (b:a)x100 % 100,00 100,00 100,00 100,00 117,65

2 Hasil Evaluasi Kinerja Pemerintah Daerah (IKK LPPD)

a. Target

Baik Baik Baik Baik Baik

b. Realisasi

Baik Baik Baik Sangat

Baik Baik

Capaian (b:a)x100

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Page 106: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 90

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Penyelenggaraan

Pemerintahan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Konsultasi Pemerintahan Kabupaten dengan Gubernur Selaku Wakil

Pemerintah

Pada tahun 2015, Kabupaten Gresik telah melakukan 40 kali konsultasi

pemerintah Kabupaten dengan Gubernur selaku Wakil Pemerintah selama

1 tahun.Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 34 kali konsultasi, maka capaian kinerjanya adalah 117.65%.

Perbandingan pencapaian indikator konsultasi pemerintahan Kabupaten

dengan Gubernur selaku wakil pemerintah dalam 1 tahun selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.39

Grafik 3.39 Capaian Indikator Konsultasi Pemerintahan Kabupaten

dengan Gubernur Selaku Wakil Pemerintah

2. Hasil Evaluasi Kinerja Pemerintah Daerah (IKK LPPD)

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah merealisasikan

hasil evaluasi kinerja pemerintah daerah (IKK LPPD) dengan

baik.Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yaitu

hasil yang baik, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Pencapaian

indikator hasil evaluasi kinerja Pemerintah Daerah (IKK LPPD) selama 5

(lima) tahun terakhir secara konsisten berhasilmemperoleh penilaian

baik sebagaimana dilihat pada Grafik 3.40

Page 107: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 91

Grafik 3.40 Capaian Indikator Hasil Evaluasi Kinerja Pemerintah Daerah (IKK LPPD)

Upaya yang dilakukan dalam rangka mewujudkan sasaran strategis

Meningkatnya Penyelenggaraan Pemerintahan melalui Program

Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah

dengan kegiatan sebagai berikut : Penerimaan kunjungan kerja pejabat

negara/departemen/lembaga pemerintah non departemen/ luar negeri, Rapat

koordinasi unsur MUSPIDA Pelantikan Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah, Kegiatan Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.

Sasaran Strategis 12

Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Penyelenggaraan pemerintahan yang baik harus didukung dengan

pengelolaan keuangan daerah yang baik pula, sehingga seiring dengan

standarisasi pengelolaan keuangan daerah berdasarkan Permendagri Nomor

13 tahun 2006 yang disempurnakan dengan Permendagri Nomor 59 tahun

2007 dan Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 maka pengelolaan keuangan

daerah harus memperhatikan akurasi dan kecepatan pengolahan datanya.

Produk akhir pengelolaan keuangan daerah adalah laporan keuangan

pemerintah daerah yang berupa laporan realisasi anggaran, neraca, laporan

arus kas dan catatan atas laporan keuangan harus selesai selambat lambatnya

akhir Maret tahun berikutnya. Selain itu Pengelolaan asset daerah adalah

bagian dari pengelolaan keuangan daerah. Oleh karena itu Pemerintah

Page 108: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 92

Kabupaten akan melakukan penertiban pengelolaan asset daerah ini sehingga

pemanfaatannya dapat lebih maksimal.

Sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil

dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang

baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang

adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 8 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran Meningkatnya Kualitas Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah tersaji pada tabel berikut dibawah ini :

Tabel 3.14 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Opini laporan keuangan

opini yang diberikan atas LKPD oleh BPK

a. Target

WTP WTP WTP WTP WTP

b. Realisasi

WDP WDP WDP WDP WDP

Capaian (b : a)x100

WDP WDP WDP WDP WDP

2 Laporan keuangan tersusun tepat waktu

a. Target Ya / Tidak

Ya Ya Ya Ya Ya

b. Realisasi Ya / Tidak

Ya Ya Ya Ya Ya

Capaian (b : a)x100

Ya / Tidak

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

3 APBD ditetapkan tepat waktu

a. Target

TEPAT TEPAT TEPAT TEPAT TEPAT

b. Realisasi

TEPAT TEPAT TEPAT TEPAT TEPAT

Capaian (b : a)x100

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Page 109: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 93

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

4 Keberadaan PERDA tentang pengelolaan keuangan daerah berdasarkan PP 58/2005

a. Target Ada/tidak ADA ADA ADA ADA ADA

b. Realisasi Ada/tidak ADA ADA ADA ADA ADA

Capaian (b : a)x100

Ada/tidak 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

5 Peningkatan PAD

PAD Tahun Ini

273.975.992.14

0,13

427.580.866.657,55

502.767.029.947,17

700.587.792.877,47

800.031.259.698,

64

PAD Tahun n- PAD (Tahun n-1)

153.604.874.517,42

75.186.163.289,62

197.820.762.930,30

99.443.466.821,1

7

PAD Tahun n – 1

273.975.992.140,13

427.580.866.657,55

502.767.029.947,17

700.587.792.877,

47

a. Target % 43,92 5,27 5,51 27,49 6,68

b. Realisasi % 63,34 56,07 17,58 39,35 14,19

Capaian (b : a)x100

% 144,22 1063,95 319,13 143,13 212,49

6 Keberadaan kemandirian daerah

Jumlah PAD

502.796.031.996,17

700.587.792.877,47

800.031.259.698,

64

Jumlah APBD

1.840.585.216.921,

17

2.206.385.836.981,

47

2.436.320.003.09

0,64

a. Target % 20,70 20,88 21,03 24,84 25,17

b. Realisasi % 20,51 25,90 27,32 31,75 32,84

Capaian (b : a)x100

% 99,08 124,04 129,90

127,83

130,46

7 Asset (Bangunan yang dipelihara dan dimanfaatkan)

Aset bangunan yang dipelihara dan dimanfaatkan

Buah 1.305

1.305

3.529

Jumlah seluruh aset bangunan

Buah 1.323

1.323

3.529

a. Target % 85,29 88,84 92,40 95,95 99,50

b. Realisasi % 90,00 90,00 98,60 98,60 100,00

Capaian (b : a)x100

% 105,52 101,31 106,71

102,76

100,50

Page 110: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 94

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

8 Perusahaan daerah dalam kondisi sehat

a. Target Buah 1 1 2 2 3

b. Realisasi Buah 3 3 3 3 3

Capaian (b:a)x100 % 300,00 300,00 150,00 150,00 100,00

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Kualitas

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerahdapat diuraikan sebagai berikut :

1. Opini Laporan Keuangan

Pada tahun 2015, opini yang diberikan atas LKPD oleh BPK kepada

Pemerintah Kabupaten adalah WDP (Wajar Dengan pengecualian). Dari

target WTP yang ditargetkan, masih tercapai WDP. Selama 5 (lima)

tahun terakhir target WTP masih belum dapat direalisasikan oleh

Pemerintah Kabupaten Gresik.

2. Laporan Keuangan Tersusun Tepat Waktu

Pada tahun 2015, PemerintahKabupaten Gresik telah menyusun laporan

keuangan dengan tepat waktu.Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan yaitu menyelesaikan laporan keuangan tersusun tepat

waktu, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Selama lima tahun

terakhir, Penyusunan laporan keuangan Pemerintah kabupaten gresik

dapat tercapai tepat waktu. Perbandingan pencapaian indikator laporan

keuangan tersusun tepat waktu dalam selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.41

Grafik 3.41 Capaian Indikator Laporan Keuangan Tersusun Tepat Waktu

Page 111: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 95

3. APBD Ditetapkan Tepat Waktu Pada tahun 2015,

PemerintahKabupaten Gresik telah menetapkan APBD secara tepat

waktu. Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yaitu

APBD diterapkan secara tepat waktu, maka capaian kinerjanya adalah

100%. Selama lima tahun terakhir, Penetapan APBD Kabupaten Gresik

dapat tercapai tepat waktu.Perbandingan pencapaian indikator APBD

ditetapkan tepat waktu selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.42

Grafik 3.42 Capaian Indikator APBD Ditetapkan Tepat Waktu

4. Keberadaan PERDA Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

Berdasarkan PP 58/2005

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah memiliki

PERDAtentang pegelolaan keuangan daerah berdasarkan PP

58/2005.Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

yaitumemiliki PERDA tentang pegelolaan keuanga daerah berdasarkan

PP 58/2005, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Perbandingan

pencapaian indikator keberadaan PERDA tentang pengelolaan

keuangan daerah berdasarkan PP 58/2005selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.43

Page 112: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 96

Grafik 3.43 Capaian Indikator Keberadaan PERDA Tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah Berdasarkan PP 58/2005

5. Peningkatan PAD

Berdasarkan tabel hasil capaian indikator sasaran strategis

Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah di

atas, realisasi pendapatan asli daerah (PAD) dari Tahun 2011 s.d. 2014

meningkat sebesar Rp426.611.800.737,34 (empat ratus dua puluh enam

miliar enam ratus sebelas juta delapan ratus ribu tujuh ratus tiga puluh

tujuh rupiah tiga puluh empat sen) atau meningkat 155,7%. Adapun rata-

rata kenaikan PAD per tahun mencapai 44,08%. Sementara itu, total

realisasi PAD Tahun 2011 s.d. 2014 dibandingkan dengan target PAD

Tahun 2011 s.d 2014 mencapai 105,85%.

Sedangkan peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun

2015 sebesar Rp. 99.443.466.821,17 atau mengalami peningkatan

sebesar 14,49% dibandingkan PAD Tahun lalu. Apabila dibandingkan

dengan target peningkatan penerimaan PAD Tahun 2015 sebesar

6,68%, capaian indikator peningkatan PAD tercapai sebesar 212,49%.

Perbandingan pencapaian indikator Peningkatan PAD selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.44.

Page 113: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 97

Grafik 3.44 Capaian Indikator Peningkatan PAD

Keberhasilan pencapaian peningkatan PAD Tahun 2011 s/d 2015

dilakukan melalui upaya-upaya sebagai berikut :

a. Peningkatan manajemen pemungutan pendapatan daerah;

b. Meningkatkan ketaatan wajib pajak dan retribusi daerah untuk

memenuhi kewajibannya;

c. Meningkatkan pengendalian dan pengawasan atas pemungutan

pendapatan daerah;

d. Peningkatan kualitas pelayanan melalui kemudahan, ketepatan dan

kecepatan sesuai dengan standar pelayanan;

e. Mengoptimalkan kinerja perusahaan daerah agar mampu

memberikan kontribusi pendapatan kepada pemerintah daerah

dengan memperhatikan fungsi penyertaan modal;

f. Peningkatan pengelolaan dan pemanfaatan aset daerah;

g. Melaksanakan evaluasi terhadap peraturan perundangan terkait

dengan dasar pemungutan pendapatan daerah sesuai dengan

kondisi terkini;

h. Peningkatan koordinasi dan dukungan pemungutan bagi hasil pajak

pemerintah dan provinsi; dan

i. Meningkatkan koordinasi dan evaluasi pemungutan pendapatan

daerah.

Page 114: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 98

6. Keberadaan Kemandirian Daerah

Pada tahun 2015, Jumlah PAD Kabupaten Gresik sebesar Rp.

800.031.259.698,64, sedangkan APBD Pemerintah Kabupaten Gresik

pada Tahun 2015 sebesar Rp. 2.436.320.003.090,64, sehingga

persentase PAD Kabupaten Gresik terhadap APBD Kabupaten Gresik

sebesar 32,84 %. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan pada Tahun 2015 sebesar 25,17%. maka capaian kinerjanya

adalah 130,46%. Perbandingan pencapaian indikator kemandirian

daerah selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.45

Grafik 3.45 Capaian Indikator Keberadaan Kemandirian Daerah

7. Asset (Bangunan yang Dipelihara dan Dimanfaatkan)

Pada tahun 2015, dari 3.529 buah asset bangunan, 3.529 buah (100%)

asset bangunan yang dipelihara dan dimanfaatakan oleh Pemerintah

Kabupaten Gresik. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan yaitu 99.50%, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator Asset (Bangunan yang dipelihara

dan dimanfaatkan)selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.46

Page 115: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 99

Grafik 3.46 Capaian Indikator Asset (Bangunan yang Dipelihara dan Dimanfaatkan)

8. Perusahaan Daerah dalam Kondisi Sehat

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah menjadikan 3

buah perusahaan daerah dalam kondisi sehat.Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan yaitu 3 buah perusahaan daerah

dalam kondisi sehat, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator perusahaan daerah dalam kondisi

sehatselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.47

Grafik 3.47 Capaian Indikator Perusahaan Daerah Dalam Kondisi Sehat

Page 116: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 100

Upaya yang dilakukan dalam rangka tercapaianya sasaran strategis

Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah adalah

dengan dilaksanakannya program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan dengan kegiatan sebagai berikut : Penyusunan

rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah, Penyusunan Laporan dan

Monitoring Realisasi Kinerja SKPD, Koordinasi dan Evaluasi APBD,

Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Penyusunan Pedoman Kerja Dan Pelaksanaan Tugas Pemerintah,

Penyusunan Sistem Aplikasi Pengendalian Kinerja APBD;

(2) Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan

Daerah dengan kegiatan sebagai berikut : Penyusunan rancangan

peraturan daerah tentang APBD, Penyusunan rancangan peraturan daerah

tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD, Bimbingan teknis

implementasi paket regulasi tentang pengelolaan keuangan daerah,

Pendataan pajak, Penyusunan Regulasi Tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah, Penatausahaan Keuangan Daerah, Penatausahaan PBB,

Penyelenggaraan dan Peningkatan Sistem Informasi Keuangan Daerah,

Penyelenggaraan dan Peningkatan Sistem Informasi Keuangan Daerah,

Penatausahaan Aset, Pemeliharaan Basis Data PBB, Penagihan Pajak

Daerah, Penagihan Pajak Daerah, Sosialiasi Penyusunan APBD,

Penyusunan Sistem dan Prosedur Pajak Daerah, Pemutakhiran Zona Nilai

Tanah, Penilaian Individu, Fasilitasi Keberatan Pajak Daerah, Sosialisasi

Pajak Bumi dan Bangunan, Penghapusan dan Perubahan Status Hukum

Aset Daerah, Pemeriksaan Pajak Daerah, Sosialisasi Pajak Daerah,

Koordinasi dan Evaluasi Pendapatan Asli Daerah, Koordinasi dan Evaluasi

Penerimaan Bagi Hasil, Pengelolaan Benda Berharga, Bulan Panutan PBB,

Bimtek Pengelolaan Barang milik Daerah, Pengelolaan Pemungutan Pajak

Daerah UPT DPPKAD di Cerme , Pengelolaan Pemungutan Pajak Daerah

UPT DPPKAD di Sidayu , Pengelolaan Pemungutan Pajak Daerah UPT

DPPKAD di Driyorejo , Pengelolaan Pemungutan Pajak Daerah UPT

DPPKAD di Bawean , Pemutakhiran Piutang PBB , Koordinasi Pemungutan

Page 117: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 101

PPJ PLN , Fasilitasi Pengukuran Nilai Apprasial Barang/Jasa Daerah,

Fasilitasi Tukar Guling Aset daerah.

Kendala/ Permasalahan yang dihadapi dalam pencapaian sasaran ini adalah :

(1) Belum tercapaianya Opini laporan keuangan oleh BPK dengan kualifikasi

WTP. Selama Tahun 2011 s/d 2015 Opini laporan keuangan yang

diperoleh Pemerintah Kabupaten Gresik masih WDP (Wajar dengan

Pengecualian) yang berarti bahwa laporan keuangan Pemerintah

Kabupaten Gresik menyajikan secara wajar dalam semua hal yang

material, posisi keuangan, hasil usaha dan arus kas entitas sesuai prinsip

akuntansi yang berlaku umum, kecuali untuk dampak hal-hal yang yang

dikecualikan;

(2) Opini WDP juga disebabkan karena belum optimalnya penataan dan

pengadministrasian aset tetap Kabupaten Gresik, yang masih menjadi

kualifikasi dari opini BPK.

Upaya yang dilakukan dalam mengatasi permasalahan tersebut adalah :

(1) Perlu adanya Komitmen yang kuat dari seluruh jajaran perangkat daerah

terhadap kepatuhan pada manajemen pengelolaan keuangan daerah yang

benar dan sesuai dengan aturan yang ada melaluiperubahan pola pikir dan

budaya birokrasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Gresik;

(2) Perlu dijalin kerja sama dengan berbagai pihak dalam meningkatkan

kualitas laporan keuangan. Salah satunya yakni dengan mengajak

Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Timur guna memperkuat kerja sama

peningkatan dan pengembangan manajemen pemerintah, pengelolaan

keuangan daerah dan peningkatan kompetensi sumber daya manusia di

kabupaten Gresik;

(3) Membenahi permasalahan aset tetap yang masih menjadi kualifikasi dari

opini BPK.

Page 118: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 102

Sasaran Strategis 13

Meningkatnya Peran Legislatif Dalam Tugas Pemerintahan

Melalui sekretariat DPRD, Pemerintah Kabupaten berkewajiban

memberikan layanan atas kebutuhan administrasi dan keuangan lembaga

legislatif. Sehingga diharapkan legislatif sebagai mitra Pemerintah Kabupaten

dapat berfungsi secara maksimal khususnya dalam hal penetapan kebijakan

Pemerintah Kabupaten yang berfihak kepada kepentingan publik serta dapat

mewujudkan kesejahteraan masyarakat.

Sasaran strategis Meningkatnya Peran Legislatif dalam Tugas

Pemerintahan merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan

pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola

kepemerintahan yang baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya

pelayanan publik yang adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 3 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran Meningkatnya Peran Legislatif dalam

Tugas Pemerintahan tersaji pada tabel 3.15 berikut dibawah ini :

Tabel 3.15 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya

Peran Legislatif dalam Tugas Pemerintahan

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Voting yang dilakukan dalam sidang Paripurna

Jumlah pengambilan keputusan melalui voting

Kali 2 1 0 0

Jumlah sidang paripurna dalam tahun ini

Kali 4 17 35 45

a. Target % 0 0 0 0 0

b. Realisasi % 0

50,00

5,88 0 0

Capaian (b : a)x100 %

100,00

50,00

80,00 100 100

Page 119: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 103

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

2 Keterlibatan masyarakat dalam pembahasan Ranperda

Jumlah Ranperda yang melibatkan masyarakat

Perda 5 10 9 6 12

Total Ranperda Perda 15 10 9 6 12

a. Target %

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

b. Realisasi %

33,33

100,00

100,00

100,00

100,00

Capaian (b : a)x100 %

33,33

100,00

100,00

100,00

100,00

3 Perda inisiatif DPRD

Jumlah Perda yang telah disahkan atas usul inisiatif DPRD

Perda

a. Target Perda

9

13

16

18

5

b. Realisasi Perda

10

20

28

33

5

Capaian (b : a)x100 %

111,11

153,85

175,00

183,33

100,00

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Peran Legislatif

dalam Tugas Pemerintahan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Voting yang Dilakukan dalam Sidang Paripurna

Pada tahun 2015, dari 45 kali sidang paripurna tidak ada pengambilan

keputusan melalui voting oleh Pemerintah Kabupaten Gresik.Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yaitu 0%, maka capaian

kinerjanya adalah 100%. Perbandingan pencapaian indikator voting yang

dilakukan dalam sidang Paripurna selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.48

Page 120: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 104

Grafik 3.48 Capaian Indikator Voting yang Dilakukan dalam Sidang Paripurna

2. Keterlibatan Masyarakat dalam Pembahasan Ranperda

Pada tahun 2015, dari 12 Ranperda Pemerintah Kabupaten Gresik yang

dibahas, 12 Ranperda diantaranya telah melibatkan masyarakat dalam

pembahasanRanperda. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan yaitu 100%, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator keterlibatan masyarakat dalam

pembahasan Ranperdaselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.49

Grafik 3.49 Capaian Indikator Keterlibatan Masyarakat dalam

Pembahasan Ranperda

Page 121: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 105

3. Perda Inisiatif DPRD

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah mensahkan 5 Perda

atas usul inisiatif DPRD.Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan yaitu 5 Perda, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator Perda inisiatif DPRDselama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.50

Grafik 3.50 Capaian Indikator Perda Inisiatif DPRD

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian indikator sasaran strategis

Meningkatnya Peran Legislatif dalam Tugas Pemerintahanadalah dengan

dilaksanakannya program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

dengan kegiatan sebagai berikut :Rapat-rapat alat kelengkapan dewan,

Rapat-rapat alat kelengkapan dewan, Kegiatan Reses, Kunjungan kerja

pimpinan dan anggota DPRD dalam daerah, Peningkatan kapasitas

pimpinan dan anggota DPRD, Sosialisasi peraturan perundang-undangan,

Peningkatan Fungsi Legislasi Banleg, Pelaksanaan Tupoksi Badan

Kehormatan DPRD, Pembahasan Ranperda Dari Eksekutif Dan Inisiatif

DPRD,Pembahasan Perda Perhitungan Apbd Dan LKPJ, Kunjungan Kerja

Pimpinan Dan Anggota Dprd Keluar Daerah Pembahasan rancangan

peraturan daerah, Hearing/ dialog dan koordinasi dengan pejabat

pemerintah daerah dan tokoh masyarakat/ tokoh agama.

Page 122: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 106

Sasaran Strategis 14

Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional

Jumlah SDM yang besar memerlukan pengelolaan yang baik sehingga

akan terwujud sinergi yang positif serta menghasilkan kinerja yang baik dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat. Pengelolaan tersebut meliputi

penetapan ketrampilan, keahlian, kesejahteraan sampai dengan sistem karir

yang transparan.

Sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang

Profesional merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil

dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang

baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang

adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 6 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan

Aparatur yang Profesional tersaji pada tabel 3.16 berikut dibawah ini :

Tabel 3.16 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Rasio Pejabat struktural yang telahmengikuti diklat PIM sesuai jenjangya

Jumlah pejabat struktural yang telah mengikuti diklatpim sesuai jenjangnya

Orang 516 636 748 744 673

Jumlah pejabat struktural yang ada

Orang 809 864 886 934 945

a. Target % 85,49 91,20 96,91 100,00 100,00

b. Realisasi % 63,78 73,60 84,40 79,70 71,21

Capaian (b : a)x100 % 74,61 80,70 87,09 79,70 71,21

2 Rasio Jabatan yang terisi

Jabatan yang terisi Orang 809 864 886 936 945

Jumlah jabatan Orang 893 931 1.038 1.050 1.052

Page 123: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 107

Tabel 3.16 Lanjutan

a. Target % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

b. Realisasi % 91,00 92,80 85,40 88,95 89,82

Capaian (b : a)x100 % 91,00 92,80 85,40 88,95 89,82

3 Rasio pejabat struktural yang telah sesuai dengan pendidikan formal

Jumlah pejabat struktural yang telah sesuai dengan pendidikan formalnya

Orang 809 864 886 934 945

Jumlah pejabat struktural yang ada

Orang 809 864 886 934 945

a. Target % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

b. Realisasi % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Capaian (b : a)x100 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4 Rasio pejabat yang telah memenuhi persyaratan kepangkatan

Jumlah pejabat struktural yang telah memenuhi persyaratan kepangkatan

Orang 809 864 886 934 945

Jumlah pejabat struktural yang ada

Orang 809 864 886 934 945

a. Target % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

b. Realisasi % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Capaian (b : a)x100 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

5 Kesesu-aian STOK SKPD dengan Pedoman / Peraturan tentang STOK

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 100 100 100 100

Capaian (b : a)x100 % 100 100 100 100,00 100,00

6 Persen-tase SKPD yang telah dilakukan analisa jabatan

a. Target % 0,00 40,00 60,00 80,00 100,00

b. Realisasi % 0,00 40,00 100,00 100,00 100,00

Capaian (b : a)x100 % 0,00 100,00 166,67 125,00 100,00

Rincian capaian Indikator sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan

Aparatur yang Profesional tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Page 124: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 108

1. Rasio Pejabat Struktural yang Telah Mengikuti Diklat PIM Sesuai

Jenjangya

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik memiliki 945 orang

pejabat struktural, 673 orang diantaranya (71,2%) telah mengikuti

diklatpim sesuai jenjangnya. Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan yaitu 100%, maka capaian kinerjanya adalah 71,2%

Perbandingan pencapaian indikator Rasio Pejabat struktural yang

telahmengikuti diklat PIM sesuai jenjangyaselama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.51

Grafik 3.51 Capaian Indikator Rasio Pejabat Struktural yang Telah

Mengikuti Diklat PIM Sesuai Jenjangya

2. Rasio Jabatan yang Terisi

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik memiliki 1.052 jabatan,

945jabatan diantaranya (89.82%) telahterisi. Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan yaitu 100%, maka capaian

kinerjanya adalah 89.82% Perbandingan pencapaian indikator Rasio

jabatan yang terisi selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.52

Page 125: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 109

Grafik 3.52 Capaian Indikator Rasio Jabatan yang Terisi

3. Rasio Pejabat Struktural yang Telah Sesuai dengan Pendidikan

Formal

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik memiliki 945 orang

pejabat struktural, 945 orang pejabat struktural diantaranya (100%) telah

sesuai dengan pendidikan formalnya. Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan yaitu 100%, maka capaian kinerjanya

adalah 100% Perbandingan pencapaian indikator Rasio Pejabat

struktural yang telah sesuai dengan pendidikan formal selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.53

Grafik 3.53 Capaian Indikator Rasio Pejabat Struktural yang Telah

Sesuai dengan Pendidikan Formal

Page 126: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 110

4. Rasio Pejabat yang Telah Memenuhi Persyaratan Kepangkatan

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik memiliki 945 orang

pejabat struktural, 945 orang pejabat struktural diantaranya (100%) telah

memenuhi persyaratan kepangkatan. Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan yaitu 100%, maka capaian kinerjanya

adalah 100% Perbandingan pencapaian indikator Rasio Pejabat yang

telah memenuhi persyaratan kepangkatan selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.54

Grafik 3.54 Capaian Indikator Rasio Pejabat yang Telah Memenuhi

Persyaratan Kepangkatan

5. Kesesu-aian STOK SKPD dengan Pedoman / Peraturan tentang

STOK

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah menyesuaikan

STOK SKPD dengan pedoman /peraturan tentang STOK secara

keseluruhan . Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

yaitu 100%, maka capaian kinerjanya adalah 100% Perbandingan

pencapaian indikator Kesesu-aian STOK SKPD dengan Pedoman /

Peraturan tentang STOK selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.55

Page 127: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 111

Grafik 3.55 Capaian Indikator Kesesu-aian STOK SKPD dengan

Pedoman / Peraturan tentang STOK

6. Persen-tase SKPD yang Telah Dilakukan Analisa Jabatan

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah melakukan

analisa jabatan secara keseluruhan.Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan yaitu 100%, maka capaian kinerjanya adalah

100% Perbandingan pencapaian indikator Persen-tase SKPD yang telah

dilakukan analisa jabatanselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.56

Grafik 3.56 Capaian Indikator Persen-tase SKPD yang Telah

Dilakukan Analisa Jabatan

Upaya yang dilakukan dalam rangka tercapainya sasaran strategis

Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional dilaksanakan

program dan kegiatan sebagai berikut :

Page 128: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 112

(1) Program Pendidikan Kedinasan dengan kegiatan : Pendidikan dan

pelatihan teknis, Pendidikan penjenjangan struktural, Peningkatan

ketrampilan dan profesionalisme;

(2) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan

kegiatan: Pendidikan Dan Pelatihan Struktural Bagi PNS Daerah,

Pendidikan Dan Pelatihan Teknis Tugas Dan Fungsi Bagi PNS Daerah,

Pendidikan Dan Pelatihan Fungsional Bagi Pns Daerah, Diklat Fungsional,

Sosialisasi, Workshop, Seminar Dan Lokakarya, Pembinaan Organisasi,

Tata Kerja dan Pengembangan Kinerja Aparatur*, Workshop Penyusunan

Sasaran Kinerja Pegawai;

(3) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur dengan kegiatan:

Penyusunan rencana pembinaan karir PNS, Penataan sistem administrasi

kenaikan pangkat otomatis PNS, Pembangunan/Pengembangan sistem

informasi kepegawaian daerah,Pemberian penghargaan bagi PNS yang

berprestasi, Proses penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS,

Pemberian bantuan tugas belajar dan ikatan dinas, Penataan Sumberdaya

Aparatur Sesuai Kebutuhan Dan Kompetensi, ,Penataan Sumber Daya

Fungsional Sesuai Kebutuhan Dan Kompetensi, Sosialisasi Jabatan

Fungsional Analis Kepegawaian, Pranata Komputer Dan Arsiparis,

Pembinaan Aparatur Negara, Penyelenggaraan Pelantikan Pejabat

Struktural, Analisis Kebutuhan PNS, Penyusunan Profil Kepegawaian,

Penyusunan Sistem Dan Prosedur Pelayanan Kepegawaian Daerah,

Penataan Dokumentasi Kepegawaian, Penyusunan Daftar Urut

Kepangkatan ( Aplikasi DUK );

(4) Program Penataan Daerah Otonomi Baru dengan kegiatan : Evaluasi

Penataan Organisasi Perangkat Daerah.

Hambatan/permasalahan dari pencapaian sasaran strategis Meningkatnya

Pengelolaan Aparatur yang Profesional adalah :

(1) Adanya keterbatasan anggaran pelaksanaan kegiatan pendidikan

penjenjangan struktural, sehingga baik pelaksanaan maupun pengiriman

Page 129: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 113

belum bisa mengakomodir seluruh pejabat struktural yang belum mengikuti

diklat PIM sesuai jenjangnya;

(2) Belum adanya gedung balai pendidikan dan pelatihan yang nantinya bisa

dipergunakan untuk pelaksanaan pendidikan dan pelatihan kepemimpinan,

mengingat dengan penyelenggaraan akan lebih meminimalisir pembiayaan

kegiatan daripada melaksanakan pengiriman ke Badan Diklat Provinsi

Jawa Timur;

(3) Keterbatasan jumlah PNS yang dimiliki Pemerintah Kabupaten Gresik

sehingga pengisian jabatan lowong belum bisa dilaksanakan secara

optimal.

Strategi / upaya pemecahan masalah :

(1) Perlu adanya penambahan anggaran untuk pelaksanaan kegiatan

Pendidikan Penjenjangan Struktural;

(2) Pembangunan Gedung Balai Pendidikan dan Pelatihan yang

representative;

(3) Perlu adanya Penerimaan CPNS Baru.

Sasaran Strategis 15

Meningkatnya Kerjasama Daerah

Kerjasama Daerah diperlukan untuk semakin meningkatkan

kemampuan sumber daya Kabupaten.

Sasaran strategis Meningkatnya Kerjasama Daerah merupakan salah

satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-

2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada

masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang baik” dan juga untuk

mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 1 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya kerjasama

Daerah tersaji pada tabel 3.17 berikut dibawah ini :

Page 130: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 114

Tabel 3.17 Pengukuaran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Kerjasama Daerah

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Jumlah MOU Kerjasama dengan daerah lain dengan pihak ketiga

a. Target MOU 13 16 20 24 28

b. Realisasi MOU 0 16 18 22 25

Capaian (b:a)x100 % 0,00 100,00 90,00 91,67 89,29

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya kerjasama Daerah

tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Jumlah MOU Kerjasama dengan Daerah Lain dengan Pihak Ketiga

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah merealisasikan

25 MOU kerjasama dengan daerah lain dengan pihak ketiga. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yaitu 28%, maka

capaian kinerjanya adalah 89.29% Perbandingan pencapaian indikator

Jumlah MOU Kerjasama dengan daerah lain dengan pihak ketigaselama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.57

Grafik 3.57 Capaian Indikator Jumlah MOU Kerjasama dengan

Daerah Lain dengan Pihak Ketiga

Page 131: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 115

Dalam rangka pencapaian sasaran strategis Meningkatnya Kerjasama

Daerah, dilaksanakan Program Peningkatan Kerjasama Investasi dengan

kegiatan berupa Peningkatan koordinasi dan kerjasama di bidang penanaman

modal dengan instansi pemerintah dan dunia usaha.

Sasaran Strategis 16

Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

Sasaran strategis Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang

dan Jasa merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil

dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang

baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang

adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 3 indikator sasaran.

Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya

Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa tersaji pada tabel 3.18 berikut

dibawah ini :

Tabel 3.18 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Keberadaan E-procurement

a. Target Ada/Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada/Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian (b:a)x100 Ada/Tidak Ada 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

2 Keberadaan Unit pelayanan pengadaan

a. Target Ada/Tidak Ada

Tidak Ada

Tidak Ada

Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada/Tidak Ada

Tidak Ada

Tidak Ada

Ada Ada Ada

Capaian (b:a)x100

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Page 132: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 116

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

3 Petugas yang lulus ujian sertifikasi pengadaan barang dan jasa Pemerintah

a. Target Orang 11 25 25 25 25

b. Realisasi Orang - 78 94 44 44

Capaian (b:a)x100 % - 312,00 376,00 176,00 176,00

Rincian capaian indicator sasaran strategis Meningkatnya Akuntabilitas

Pengadaan Barang dan Jasa tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Keberadaan E-procurement

Pada tahun 2015, seluruh pengadaan barang/jasa pada Pemerintah

Kabupaten Gresik telah dilakukan secara elektronik(E-

procurement).Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan,maka capaian kinerjanya adalah 100%. Pengadaan

barang/jasa secara elektronik (e-proc) ini sudah dilaksanakan oleh

Pemerintah Kabupaten Gresik sejak Tahun 2011 s/d Tahun 2015.

Perbandingan pencapaian indikator keberadaan E-procurement selama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.58

Grafik 3.58 Capaian Indikator keberadaan E-procurement

2. Keberadaan Unit Pelayanan Pengadaan

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah membentukunit

pelayanan pengadaan.Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Keberadaan Unit

Layanan Pengadaan ini sudah ada sejak Tahun 2011 s/d Tahun 2015.

Page 133: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 117

Perbandingan pencapaian indikator keberadaan unit pelayanan

pengadaanselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.59

Grafik 3.59 Capaian Indikator Keberadaan Unit Pelayanan

Pengadaan

3. Petugas yang Lulus Ujian Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa

Pemerintah

Pada tahun 2015, Jumlah pejabat pengadaan yang lulus ujian sertifikasi

pengadaan barang dan jasa pemerintah berjumlah 44 orang. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebesar 25 orang

pejabat pengadaan yang lulus ujian sertifikasi pengadaan barang dan

jasa pemerintah, maka capaian kinerjanya adalah 176%.Perbandingan

pencapaian indikator petugas yang lulus ujian sertifikasi pengadaan

barang dan jasa pemerintahselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.60

Page 134: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 118

Grafik 3.60 Capaian Indikator Petugas yang Lulus Ujian Sertifikasi

Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian sasaran strategis

Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa adalah dengan

dilaksanakannya program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan

kegiatan sebagai berikut :Sosialisasi peraturan perundang-undangan

pengadaan barang dan jasa, penyusunan standar satuan harga,

penyusunan standar satuan harga, Peningkatan manajemen aset/ barang

daerah, Pelayanan Pengadaan Barang / Jasa Daerah.

Page 135: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 119

SASARAN STRATEGIS 17

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan

Layanan administrasi kependudukan yang dilakukan berupa pelayanan

KTP, KK dan akte catatan sipil harus terus ditingkatkan kualitasnya, sehingga

kesadaran masyarakat akan pentingnya administrasi kependudukan juga

semakain meningkat.

Sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi

Kependudukan merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan

pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola

kepemerintahan yang baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya

pelayanan publik yang adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 3 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya Kualitas

Pelayanan Administrasi Kependudukan tersaji pada tabel 3.19 berikut

dibawah ini :

Tabel 3.19 Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan

NO INDIKATOR KINERJA SATU

AN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Kepemilikan KTP

Jumlah penduduk usia>17 yang ber KTP

Orang 793.255 958.054 968.220 967.771 944.813

Jumlah penduduk usia>17 atau telah menikah

Orang 980.476 985.192 1.006.780 992.809

975.981

a. Target % 85,90 86,90 88,90 92,00 96,00

b. Realisasi % 80.91 97.25 96.17 97,48 96,81

c. Capaian (b : a) X 100% % 94.19 111,90 108,18 105,95 100,84

2. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran

Jumlah Akte Kelahiran yang diterbitkan

Orang 141.321 38.619 15.235 21.276 24.678

Jumlah Kelahiran Orang 12.600 12.600 12.600 12.600 24.454

a. Target % 93,46 93,90 94,34 95,24 96,00

Page 136: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 120

Tabel 3.19 Lanjutan

b. Realisasi % 89,16 32,63 82,70 59,22 101,30

c. Capaian (b : a) X 100% % 95,40 34,75 87,67 62,18 105,53

3 Pengurusan KTP

Lama pengurusan KTP dalam PERDA

Hari

a. Target % 1 1 1 1 1

b. Realisasi % 1 1 1 1 1

c. Capaian (b : a) X 100% % 100 100 100 100 100

Pencapaian masing-masing indikator sasaran strategis Meningkatnya

Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan diuraikan sebagai berikut :

1. Kepemilikan KTP

Pada tahun 2015, dari 975.981 orang penduduk usia>17 atau telah menikah

di Kabupaten Gresik, 944.813 orang penduduk usia > 17 (98.71) diantaranya

telah ber KTP. Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebesar 96%, maka capaian kinerjanya adalah 100.84%. Perbandingan

pencapaian indikator kepemilikan KTP selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.61

Grafik 3.61 Capaian Indikator Kepemilikan KTP

2. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran

Pada tahun 2015, jumlah akte kelahiran yang diterbitkan oleh Dinas

kependudukan dan Pencatatan Sipil sebanyak 24.678 akte kelahiran,

sedangkan jumlah kelahiran pada tahun 2015 sebanyak 24.454

orang.Sehingga cakupan penerbitan akta kelahiran pada tahun 2015

sebesar 101, 30%. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

Page 137: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 121

ditetapkan sebesar 96%, maka capaian kinerjanya adalah 102.83%.

Cakupan penerbitan akta kelahiran tertinggi dicapai pada tahun 2011

disebabkan karena adanya dispensasi sanksi pencatatan kelahiran yang

terlambat. Perbandingan pencapaian indikator Cakupan Penerbitan Akta

Kelahiran selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.62

Grafik 3.62 Capaian Indikator Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran

3. Pengurusan KTP

Pada tahun 2015,Lama pengurusan KTP dapat diselesaikan dalam 1

hari sebagaimana yang diamanatkan dalam PERDAKabupaten Gresik,

sehingga capaian indikator Pengurusan KTP dapat tercapai 100%.

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebesar

100%, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Capaian indikator kinerja

ini dapat tercapai secara konsisten sebesar 100%, sejak tahun 2011 s/d

2015. Perbandingan pencapaian indikator Pengurusan KTP selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.63.

Grafik 3.63 Capaian Indikator Pengurusan KTP

Page 138: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 122

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian sasaran strategis

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan

dilaksanakan melalui program dan kegiatan berikut :

(1) Program Penataan Administrasi Kependudukan dengan kegiatan

sebagai berikut :Pelayanan Administrasi Kependudukan Jemput Bola,

Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan, Peningkatan

pelayanan publik dalam bidang kependudukan, Peningkatan Kapasitas

Aparat Kependudukan dan Catatan Sipil, Sosialisasi Kebijakan

Kependudukan, Pelaksanaan e-KTP, Penjilidan dan penataan arsip,

Sidang Pencatatan Perkawinan, Verifikasi Kutipan Akta Catatan Sipil,

Sistem Informasi Pendukung SIAK, Pemeliharaan, pengamanan dan

pengawasan perangkat Sistem Informasi Administrasi Kependudukan

(SIAK), Sinkronisasi, Konsolidasi, Dokumentasi and Pemutakhiran Data

Kependudukan, Penyusunan Profil Kependudukan, , Pengarsipan Data

Pencatatan Sipil secara Elektronik, Penyusunan Sistem Informasi Arsip

data Kependudukan Elektronik, Penyusunan Buku Informasi Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

Faktor-faktor yang berpengaruh terhadap keberhasilan sasaran Meningkatnya

Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan adalah sebagai berikut :

1) Inovasi pelayanan administrasi kependudukan melalui Progran Kakekku

Datang (Kartu Keluarga Ku Data Ulang) yang mampu mengatasi berbagai

permasalahan administrasi kependudukan seperti data ganda penduduk,

data anomali kependudukan, serta pemutakhiran data keluarga.

2) Optimalisasi pemanfaatan database kependudukan.

Dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik di bidang administrasi

kependudukan, dilakukan kerjasama dengan instansi terkait yang

membutuhkan informasi database kependudukan melalui pemanfaatan

data kependudukan dengan menggunakan Sistem Informasi Administrasi

Kependudukan yang sudah tersambung antara Pusat dengan Daerah

(SIAK Online) dan telah diintegrasikan dengan hasil perekaman KTP

Elektronik (KTP-el) yang dilengkapi dengan perekaman sidik jari dan iris

Page 139: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 123

mata. Instansi yang telah bekerjasama dengan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil terdiri dari Polres Gresik, Kantor KUA Kecamatan di

Lingkungan Pemrintah Kabupaten Gresik BPJS, dan Bank Jatim.

3) Pelayanan Jemput Bola Administrasi Kependudukan ke Desa-Desa.

Kendala dan hambatan :

Masih tingginya data ganda penduduk yang disebabkan kurangnya kesadaran

penduduk mengenai administrasi kependudukan.

Solusi permasalahan :

Dilakukan konsolidasi data kependudukan secara berkala dengan Ditjen.

Kependudukan dan Pencatatan Sipil guna mengurangi data ganda penduduk ;

Pemblokiran data ganda penduduk. Penduduk yang teridentifikasi ganda,

melalui Sistem Informasi Administrasi Kependudukan akan dibekukan (diblokir)

sehingga yang bersangkutan tidak dapat melakukan proses administrasi

kependudukan. Data tersebut dapat dipulihkan apabila penduduk yang

teridentifikasi ganda tersebut melakukan proses pemutakhiran data melalui

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

SASARAN STRATEGIS 18

Meningkatnya Sistem Komunikasi, Informasi dan Media Masa

Komunikasi dan informasi sangat dibutuhkan dalam rangka mempererat

hubungan antara Pemerintah Kabupaten dengan masyarakat, sehingga dapat

terjadi sinergi yang positif dalam pembangunan. Mengingat banyaknya segmen

masyarakat, maka sistem komunikasi yang dilakukan juga harus menggunakan

berbagai macam metode sehingga pesan yang disampaikan dapat diterima

dengan baik.

Sasaran strategis Meningkatnya Sistem Komunikasi, Informasi dan

Media Masa merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil

Page 140: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 124

dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang

baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang

adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 5 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya Sistem

Komunikasi, Informasi dan Media Masa tersaji pada tabel 3.20 berikut

dibawah ini :

Tabel 3.20 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Sistem Komunikasi, Informasi dan Media Masa

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Keberadaaan Website Pemerintah Daerah

a. Target ada/Tidak ada ada ada ada ada

b. Realisasi ada/Tidak ada ada ada ada ada

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 100 100 100

2 Pengunjung Website setiap tahun

Jumlah kunjungan ke website selama 1 tahun (netter)

a. Target Netter 347.021 419.895 503.874 554.261 665.113

b. Realisasi Netter 419.895 665.113 716.907 725.213 761.474

Capaian ( b : a ) X 100%

% 121,00 158,40 142,28 130,84 114,49

3 Sistim informasi yang tersedia

Jumlah sistem informasi yang tersedia selama 1 tahun

a. Target Buah 23 24 25 26 27

b. Realisasi Buah 24 27 30 32 25

Capaian ( b : a ) X 100%

% 104,35 112,50 120,00 123,08 92,59

4 Jumlah pemberitaan di media massa

Jumlah pemberitaan di media selama 1 tahun

Page 141: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 125

a. Target Kali 350 370 390 400 420

b. Realisasi Kali 365 300 692 692 710

Capaian ( b : a ) X 100%

% 104 81 177 173 169

5 Persuratan secara elektronik

a. Target Ada / tidak

Tidak ada

Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada / tidak

Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 100 100 100

Capaian masing-masing Indikator sasaran strategisMeningkatnya sistem

komunikasi, informasi dan media masa diuraiakan sebagai berikut :

1. Keberadaan Website Pemerintah Daerah

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik mengelola website

resmi Pemerintah Kabupaten Gresik dengan alamat

www.gresikkab.go.id. Keberadaan website ini telah ada dan eksis sejak

Tahun 2011 s/d 2015. Perbandingan pencapaian indikator keberadaan

website pemerintah daerahselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.64

Grafik 3.64 Capaian Indikator Keberadaan Website Pemerintah Daerah

2. Pengunjung Website Setiap Tahun

Pada tahun 2015, sebanyak 761.474 netter dalam satu tahun telah

mengunjungi websitewww.gresikkab.go.id.Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan yaitu 665.113 netter yang mengunjungi

Page 142: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 126

website resmi Kabupaten Gresik,maka capaian kinerjanya adalah

114.49%. Perbandingan pencapaian indikator Pengunjung Website

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.65

Grafik 3.65 Capaian Indikator Pengunjung Website setiap tahun

3. Sistim Informasi yang Tersedia

Pada tahun 2015, jumlah sistem informasi yang dikelola Pemerintah

Kabupaten Gresik sebanyak 25 sistem informasi. Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan yaitu 27 buah informasi yang

tersedia selama satu tahun,maka capaian kinerjanya adalah 92,59%.

Perbandingan pencapaian indikator Sistim informasi yang

tersediaselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.66.

Grafik 3.66 Capaian IndikatorSistim Informasi yang Tersedia

Page 143: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 127

4. Jumlah Pemberitaan di Media Massa

Pada tahun 2015, Jumlah Kegiatan Pemerintah Kabupaten Gresik yang

diberitakan melalui media massa sebanyak 710 kali. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yaitu 420

pemberitaan di media selama satu tahun, maka capaian kinerjanya

adalah 169%. Perbandingan pencapaian indikator jumlah pemberitaan di

media massaselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.67.

Grafik 3.67 Capaian Indikator Jumlah Pemberitaan di Media Massa

5. Persuratan Secara elektronik

Pada tahun 2015, pemerintahan Kabupaten Gresik telah

melaksanakanadministrasi persuratan secara elektronik, sehingga

capaian kinerjanya adalah 100%. Persuratan secara elektronik ini sudah

dilaksanakan sejak tahun 2011 s/d tahun 2015. Perbandingan

pencapaian indikator persuratan secara elektronikselama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.68.

Grafik 3.68 Capaian Indikator Persuratan Secara Elektronik

Page 144: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 128

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian sasaran strategis

Meningkatnya Sistem Komunikasi, Informasi dan Media Massad

ilaksanakan melalui program dan kegiatan berikut :

(1) Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa,

dengan kegiatan sebagai berikut : Pembinaan dan pengembangan jaringan

komunikasi dan informasi, Pemeliharaan Alat dan Pengembangan

Persandian, Fasilitasi Operasional Komunitas TIK, Pengkajian dan

Pembangunan Dashboard System, Pembangunan Infrastruktur Data

Center, Pembinaan dan Biaya Operasional Pengembangan Telecenter,

Pembinaan Pengembangan Administrasi Desa/Kelurahan Berbasis

Teknologi Informasi, Pembangunan Securitas Data;

(2) Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Informasi

dengan kegiatan sebagai berikut : Penyusunan Kebijakan Sistem

Manajemen Informasi;

(3) Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan

Informasi dengan kegiatan sebagai berikut : Pembinaan Satuan Radio

Komunikasi (Satkom) Gresik, Fasilitasi Opearasinal Komite Teknologi

Informasi dan Komunikasi*, Bimbingan Teknis TIK bagi Administrator;

(4) Program Kerjasama Informsi dan Media Massa dengan kegiatan

sebagai berikut : Penyebarluasan informasi penyelenggaraan

pemerintahan daerah, Pendampingan Pemanfaatan Mobile Pusat Layanan

Internet Kecamatan (MPLIK) Bagi Masyarakat Pedesaan / Kelurahan.

SASARAN STRATEGIS 19

Meningkatnya Penanganan Pertanahan

Pelayanan pertanahan di daerah perlu dikoordinasikan antara

pemerintah kabupaten dengan instansi pemerintah pusat badan pertanahan,

sehingga diharapkan permasalahan pertanahan yang ada dapat diselesaikan

untuk memberikan kepastian hukum di masyarakat.

Sasaran strategis Meningkatnya Penanganan Pertanahan merupakan

salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana tertuang dalam RPJMD

Page 145: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 129

2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada

masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang baik” dan juga untuk

mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 1 indikator sasaran. Berikut pengukuran

capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya Penanganan Pertanahan tersaji

pada tabel 3.21 berikut dibawah ini :

Tabel 3.21 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Penanganan Pertanahan

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Penyelesaian Kasus Tanah Negara

0

Jumlah Kasus Yang Diselesaikan

Perkara

2 0 1

Jumlah Kasus Yang Terdaftar Perkara

2 0 1

a. Target % 100 0 100 0 100

b. Realisasi % 100 100 100 0

100

Capaian: a - ( b - a ) x 100 % % 100 100 100 100 100

a

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Penanganan Pertanahan

tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Penyelesaian Kasus Tanah Negara

Pada tahun 2015, Jumlah Kasus pertanahan Yang Terdaftarada 1 kasus.

Sedangkan Jumlah Kasus Yang Diselesaikanada 1 kasus, Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator penyelesaian kasus tanah negara selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.69.

Grafik 3.69 Capaian Indikator Penyelesaian Kasus Tanah Negara

Page 146: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 130

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian indikator Penyelesaian

Kasus Tanah Negara, dilaksanakan melalui Program Penyelesaian Konflik-

konflik Pertanahan dengan kegiatan Fasilitasi penyelesaian konflik-konflik

pertanahan.

Sasaran Strategis 20

Meningkatnya Penataan Kawasan Daerah Sesuai RTRW

Kebijakan penataan ruang daerah tertuang dalam Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW) Kabupaten Gresik Tahun 2010-2030 sesuai Perda Nomor 8

Tahun 2011. Agar penerapan kebijakan pemanfaatan ruang dapat berhasil

dalam pencapaian sasaran sesuai yang diharapkan, maka dalam

implementasinya Pemerintah Daerah telah membentuk Badan Koordinasi

Penataan Ruang Daerah (BKPRD) melalui Keputusan Bupati Gresik yang

mempunyai tugas perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian ruang.

Sasaran strategis Meningkatnya Penataan Kawasan Daerah Sesuai

RTRW merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan pelayanan yang adil

dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang

baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang

adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 2 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya Penataan

Kawasan Daerah Sesuai RTRW tersaji pada tabel 3.22 berikut dibawah ini :

Tabel 3.22 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Penataan Kawasan Daerah Sesuai RTRW

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Keberadaan Perda RTRW

a. Target Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Page 147: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 131

Tabel 3.22 Lanjutan

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 1 2 3 4

b. Realisasi Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 100 100 100

2. Perubahan Pemanfaatan Fungsi Kawasan RTRW

a. Target Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 100 100 100

Capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Penataan Kawasan

Daerah Sesuai RTRW diuraikan sebagai berikut :

1. Keberadaan Perda RTRW

Pada tahun 2015, Keberadaan Perda RTRW Pemerintah Kabupaten

Gresik telah ada sejak tahun 2011 s/d Tahun 2015. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan,capaian indikator

keberadaan Perda RTRW sebesar 100%. Perbandingan pencapaian

indikator keberadaan Perda RTRWselama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.70.

Grafik 3.70 Capaian Indikator Keberadaan Perda RTRW

Page 148: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 132

2. Perubahan Pemanfaatan Fungsi Kawasan RTRW

Pada tahun 2015, pemerintahan Kabupaten Gresik telah mengadakan

perubahan pemanfaatan fungsi kawasan RTRW.Apabila dibandingkan

dengan target yang telah, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator keberadaan perubahan

pemanfaatan fungsi kawasan RTRWselama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.71.

Grafik 3.71 Capaian Indikator Perubahan Pemanfaatan Fungsi

Kawasan RTRW

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian sasaran strategis

Meningkatnya Penataan Kawasan Daerah Sesuai RTRW dilaksanakan

melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Perencanaan Tata Ruang dengan kegiatan sebagai berikut :

Penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan;

(2) Program Pemanfaatan Ruang dengan kegiatan sebagai berikut :

Penyusunan norma, standar, dan kriteria pemanfaatan ruang, Penyusunan

kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang, Sosialisasi kebijakan, norma,

standar, prosedur dan manual pemanfaatan ruang;

(3) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dengan kegiatan sebagai

berikut : Fasilitasi peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian

pemanfaatan ruang, Pelatihan aparat dalam pengendalian pemanfaatan

ruang, Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pemanfaatan Ruang;

Page 149: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 133

(4) Program Perencanaan Tata Ruang dengan kegiatan sebagai berikut :

Penyusunan rencana detail tata ruang kawasan, Revisi rencana tata ruang,

Penyusunan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan

Permukiman di Daerah, Workshop Pemetaan dalam rangka Penataan

Ruang Daerah, Penyusunan Masterplan Ruang Terbuka Hijau,

Penyusunan Masterplan Kawasan Industri, Penyusunan Rencana Lahan

Perikanan Berkelanjutan.

SASARAN STRATEGIS 21

Meningkatnya Efektifitas Perencanaan Pembangunan

Mengingat adanya keterbatasan sumber daya daerah baik SDM maupun

keuangan maka perencanaan daerah harus disusun secara efektif dengan

berupaya menyiapkan dokumen perencanaan yang baik sesuai dengan

kemampuan SDM dan keuangan yang ada. Selain itu perlu juga adanya

keterlibatan secara aktif masyarakat dalam perencanaan pembangunan.

Sasaran strategis Meningkatnya Efektifitas Perencanaan

Pembangunan merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan

pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola

kepemerintahan yang baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya

pelayanan publik yang adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 4 indikator sasaran.

Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya

Efektifitas Perencanaan Pembangunan tersaji pada tabel 3.23 berikut

dibawah ini :

Page 150: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 134

Tabel 3.23 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Efektifitas Perencanaan Pembangunan

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. ketersediaan RPJPD

a. Target Ada /

Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada /

Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) X 100% % 100 100 100 100 101

2. ketersediaan RPJMD

a. Target Ada /

Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada /

Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) X 100% % 100 100 100 100 100

3 Ketersediaan RKPD

a. Target Ada /

Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada /

Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) X 100% % 100 100 100 100 100

4 Program RKPD yang diakomodasi dalam APBD

Jumlah program RKPD tahun berkenaan yang diakomodasi dalam APBD

Buah

502 577 628

Jumlah seluruh program RKPD tahun berkenaan Buah

534 520 628

a. Target % 75,00 80,00 85,00 90,00 95,00

b. Realisasi % 80,00 80,00 94,01 110,96 100,16

Capaian ( b : a ) X 100% % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Efektifitas

Perencanaan Pembangunan tahun 2014 adalah sebagai berikut :

1. ketersediaan RPJPD

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah menyusun RJPD,

sehingga apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan,

maka capaian kinerjanya adalah 100%. Perbandingan pencapaian

indikator ketersediaan RJPD selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.72.

Page 151: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 135

Grafik 3.72 Capaian Indikator Ketersediaan RPJPD

2. Ketersediaan RPJMD

Pada tahun 2015, RPJMD Pemerintah Kabupaten Gresik masih

menggunakan RPJMD Tahun 2011 – 2015, sehingga, bila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan, maka capaian kinerjanya adalah

100%. Perbandingan pencapaian indikator ketersediaan RJPMD selama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.73.

Grafik 3.73 Capaian Indikator Ketersediaan RPJMD

3. Ketersediaan RKPD

Selama lima tahun, mulai Tahun 2011 s/d Tahun 2015, Pemerintah

Kabupaten Gresik telah menyusun RKPD.Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator ketersediaan RKPD selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.74.

Page 152: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 136

Grafik 3.74 Capaian Indikator Ketersediaan RKPD

4. Program RKPD yang Diakomodasi dalam APBD

Pada tahun 2015, dari 628 buah program RKPD tahun berkenaan, 628

buah program RKPD tahun berkenaan (100 %) dintaranya telah

diakomodasi dalam APBD oleh Pemerintah Kabupaten Gresik. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yaitu 95%, maka

capaian kinerjanya adalah 100%. Perbandingan pencapaian indikator

Program RKPD yang diakomodasi dalam APBDselama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.75.

Grafik 3.75 Capaian Indikator Program RKPD yang Diakomodasi dalam APBD

Page 153: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 137

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian sasaran strategis

Meningkatnya Efektifitas Perencanaan Pembangunan dilaksanakan melalui

program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Perencanaan Pembangunan Daerah dengan kegiatan

sebagai berikut :Penyusunan rancangan RPJMD Penyusunan rancangan

RKPD Koordinasi penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung

Jawaban (LKPJ) Monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

rencana pembangunan daerah Fasilitasi Penyusunan Rencana Kerja dan

Renstra SKPD Operasional dan Updating Data Sistim Informasi

Perencanaan Pembangunan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan Kinerja

Penyelenggaraan Dana APBN Penyusunan KUA dan PPAS Sistem

Informasi Managemen Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan

Pembangunan Daerah Integrasi Pokok-pokok Pikiran Dewan dalam

Perencanaan Pembangunan fasilitasi Pelaksanaan Integrasi Perencanaan

Pembangunan dalam Kerangka Satu Perencanaan Untuk Semua

Semiloka Penguatan Integrasi Perencanaan Pembangunan.

SASARAN STRATEGIS 22

Tersedianya Data Statistik Daerah yang Akurat dan Tepat

Waktu

Sasaran strategis Tersedianya Data Statistik Daerah yang Akurat

dan Tepat Waktu merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Meningkatkan

pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola

kepemerintahan yang baik” dan juga untuk mencapai tujuan: “Terwujudnya

pelayanan publik yang adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 3 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Tersedianya Data Statistik

Daerah yang Akurat dan Tepat Waktu tersaji pada tabel 3.24 berikut dibawah

ini :

Page 154: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 138

Tabel 3.24 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Tersedianya Data Statistik Daerah yang Akurat dan Tepat Waktu

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Keberadaan Dokumen "Gresik Dalam Angka"

a. Target Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) % 100 100 100 100 100

2. Keberadaan Dokumen PDRB

a. Target Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) % 100 100 100 100 100

3. Keberadaan Dokumen IPM

a. Target Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

b. Realisasi Ada / Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Capaian ( b : a ) % 100 100 100 100 100

Rincian capaian indikator sasaran strategis Tersedianya Data Statistik

Daerah yang Akurat dan Tepat Waktutahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Keberadaan Dokumen "Gresik Dalam Angka"

Pada tahun 2015, pemerintahan Kabupaten Gresik telah menyusun

Buku “Gresik Dalam angka”.Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan”, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Perbandingan

pencapaian indikator keberadaan dokumen “Gresik Dalam angka”

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.76.

Grafik 3.76 Capaian Indikator Keberadaan Dokumen “Gresik Dalam Angka”

Page 155: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 139

2. Keberadaan Dokumen PDRB

Pada tahun 2015, pemerintahan Kabupaten Gresik telah menyusun data

PDRB Kabupaten Gresik Tahun 2015.Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Perbandingan pencapaian indikator keberadaan dokumen PDRBselama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.77

Grafik 3.77 Capaian Indikator Keberadaan Dokumen PDRB

3. Keberadaan Dokumen IPM

Pada tahun 2015, pemerintahan Kabupaten Gresik telah menyusun

Buku IPM Kabupaten Gresik Tahun 2015. Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan yaitu mengadakan keberadaan dokumen

IPM, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Perbandingan pencapaian

indikator keberadaan dokumen IPM selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.78.

Grafik 3.78 Capaian Indikator Keberadaan Dokumen IPM

Page 156: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 140

Dalam rangka pencapaian kinerja sasaran strategis Tersedianya Data

Statistik Daerah yang Akurat dan Tepat Waktu dilaksanakan program dan

kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah dengan

Kegiatan Penyusunan Indeks Pembangunan Manusia dengan kegiatan

sebagai berikut : Penyusunan dan pengumpulan data dan statistik daerah,

Analisa Pembangunan Ekonomi.

Sasaran Strategis 23

Meningkatnya Pengelolaan Arsip Pemerintah Daerah yang

Tertib, Rapi dan Handal

Pengelolaan arsip oleh satuan kerja perangkat harus tertib, rapi dan

handal. Oleh karena itu prioritas yang harus dilakukan adalah menyiapkan

sistem dan sarana penyimpanan arsip sesuai standar.

Sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan Arsip Pemerintah

Daerah yang Tertib, Rapi dan Handal merupakan salah satu upaya mencapai

misi kedua sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu

”Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat

melalui tata kelola kepemerintahan yang baik” dan juga untuk mencapai

tujuan: “Terwujudnya pelayanan publik yang adil dan merata”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 1 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan

Arsip Pemerintah Daerah yang Tertib, Rapi dan Handal tersaji pada tabel

3.25 berikut dibawah ini :

Page 157: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 141

Tabel 3.25 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Pengelolaan Arsip Pemerintah Daerah yang Tertib, Rapi dan Handal

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Penerapan Pengelolaan Arsip Secara baku

jumlah instansi yang telah menerapkan arsip secara baku

Unit 93 168 334 412 413

jumlah SKPD dan Desa Unit 413 413 413 413 413

a. Target % 22,51 40,68 56,90 74,33 100,00

b. Realisasi % 22,52 40,68 80,87 99,76 100,00

Capaian ( b : a ) X 100% % 100,04 100,00 142,13 134,20 100,00

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan Arsip

Pemerintah Daerah yang Tertib, Rapi dan Handaltahun 2015 adalah sebagai

berikut :

1. Penerapan Pengelolaan Arsip Secara Baku

Pada tahun 2015, Jumlah SKPD dan desa di Kabupaten Gresik

sebanyak 413 unit, 413 unit instansi (100%) diantaranya telah

menerapkan arsip secara baku. Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan yaitu 100%, maka capaian kinerjanya adalah

100%. Perbandingan pencapaian indikator penerapan pengelolaan arsip

secara bakuselama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.79

Grafik 3.79 Capaian Indikator Penerapan Pengelolaan Arsip Secara Baku

Page 158: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 142

Upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian sasaran strategis

Meningkatnya Pengelolaan Arsip Pemerintah Daerah yang Tertib, Rapi

dan Handal adalah melalui Program dan Kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan dengan kegiatan

sebagai berikut :Pembangunan data base informasi kearsipan;

(2) Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

dilaksanakan kegiatan : Pendataan dan penataan dokumen/arsip daerah,

Penduplikatan dokumen/arsip daerah dalam bentuk informatika;

(3) Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana

Kearsipan dilaksanakan melalui kegiatan : Pemeliharaan rutin/berkala

arsip daerah;

(4) Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi dilaksanakan

melalui Kegiatan: Sosialisasi/penyuluhan kearsipan di lingkungan instansi

pemerintah/swasta.

Sasaran Strategis 24

Meningkatnya Usaha Perdagangan

Untuk meningkatkan perekonomian daerah perlu ditingkatkan usaha

perdagangan di daerah.Oleh karena itu keberadaan pasar komoditas dan pasar

umum harus tersedia di setiap wilayah.Kemudahan akses transportasi dan

prasarana yang memadai menjadi suatu kebutuhan untuk meningkatkan sektor

ini.

Sasaran strategis Meningkatnya Usaha Perdagangan merupakan

salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana tertuang dalam RPJMD

2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan

pendapatan masyarakat secara merata melalui pengembangan ekonomi

lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan

lingkungan” dan juga untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan

ekonomi dan pendapatan masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 5 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

Page 159: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 143

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Usaha

Perdagangan mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat pada tabel

3.26 berikut:

Tabel 3.26 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Pertumbuhan Penerbitan SIUP

Jumlah Penerbitan SIUP Tahun Ini

Buah 973 1,041 1,166 1,348 1,612

Jumlah penerbitan SIUP pada th. ini – jmlh Penerbitan SIUP th. Lalu

Buah

68 125 182 264

Jumlah Penerbitan SIUP s.d. th. lalu

Buah

973 1,041 1,166 1,348

a. Target % 9.80 10.80 11.00 11.50 11.80

b. Realisasi % 9.80 6.99 12.01 15.61 19.58

Capaian (b : a)X100

% 100.00 64.71 109.16 135.73 165.97

2. Pertumbuhan penerbitan TDP

Jumlah Ijin Tahun ini

Buah 1,054 1,315 1,704 1,750 1,981

Jumlah penerbitan TDP pada th. ini – jmlh Penerbitan TDP th. Lalu

Buah

261 650 696 231

Jumlah Penerbitan TDP s.d. th. lalu

Buah

1,054 1,315 1,704 1,750

a. Target % 9 9.6 10.2 10.3 10.7

b. Realisasi % - 24.8 49.4 40.8 13.2

Capaian (b : a)X100

% - 257.95 484.60 396.55 123.36

3. Pertumbuhan penerbitan Tanda Daftar Gudang TDG

TDG Tahun Ini Buah 29 47 49 58 122

Jumlah penerbitan TDG pada th. ini – jmlh Penerbitan TDG th. Lalu

Buah

18 2 9 64

Jumlah Penerbitan TDG s.d. th. lalu

Buah

29 47 49 58

Page 160: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 144

Tabel 3.26 Lanjutan

a. Target % 14.60 15.80 16.20 16.92 17.4

b. Realisasi % 14.60 62.07 4.26 18.37 110.34

Capaian (b : a)X100

% 100.00 392.84 26.27 108.55 634.17

4. Pertumbuhan nilai investasi perdagangan

Jumlah nilai Investasi sampai Th ini

Rp. 367,421

,000 907,559

,000 2,318,129,600

6,936,522,000

19,766,408,000

Jumlah nilai Investasi pd Th ini - Jumlah nilai investasi pd tahun lalu

Rp.

540,138,000

1,410,570,600

4,618,392,400

12,829,886,000

Jumlah nilai investasi pd tahun lalu

Rp.

367,421,000

907,559,000

2,318,129,600

6,936,522,000

a. Target % 1.30 1.40 1.50 1.60 1.70

b. Realisasi % 1.10 1.47 1.55 1.99 1.85

Capaian (b : a)X100

% 84.62 105.01 103.62 124.52 108.80

5. Jumlah Pameran /Ekspo Per Tahun

Jumlah pameran/ event yang diikuti pada tahun ini

Buah

a. Target Event 3 3 3 3 3

b. Realisasi Event 4 4 30 40 20

Capaian (b : a)X100

% 133.33 133.33 1,000.0

0 1,333.3

3 666.67

Rincian capaian indikator sasaran strategisMeningkatnya Usaha

Perdagangan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

a. Pertumbuhan Penerbitan SIUP

Jumlah penerbitan SIUP pada tahun 2015 sebanyak 1.612 SIUP,

sedangkan jumlah penerbitan SIUP pada tahun 2014 sebanyak 1.348

SIUP. Sehingga pertumbuhan penerbitan SIUP pada tahun 2015 sebesar

19,58%. Dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar

11,80% maka capaian kinerjanya adalah 165,97%. Capaian kinerja

indikator pertumbuhan penerbitan SIUP mengalami kenaikan cukup

signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar 9,80%, tahun 2012 sebesar

Page 161: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 145

6,99%, tahun 2013 sebesar 12,01%, tahun 2014 sebesar 15,61% dan

tahun 2015 sebesar 19,58%. Perbandingan pencapaian indikator

Pertumbuhan Penerbitan SIUP selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.80.

Grafik 3.80 Capaian Indikator Pertumbuhan Penerbitan SIUP

b. Pertumbuhan Penerbitan TDP

Jumlah penerbitan TDP pada tahun 2015 sebanyak 1.981 TDP, sedangkan

jumlah penerbitan TDP pada tahun 2014 sebanyak 1.750 TDP. Sehingga

pertumbuhan penerbitan TDP pada tahun 2015 sebesar 13,2%.Dari target

yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 10,7% maka capaian

kinerjanya adalah 123,36%. Perbandingan pencapaian indikator

Pertumbuhan Penerbitan TDP selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.81.

Grafik 3.81 Capaian Indikator Pertumbuhan Penerbitan TDP

Page 162: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 146

c. Pertumbuhan Penerbitan Tanda Daftar Gudang TDG

Jumlah penerbitan TDG pada tahun 2015 sebanyak 122 TDG, sedangkan

jumlah penerbitan TDG pada tahun 2014 sebanyak 58 TDG. Sehingga

pertumbuhan penerbitan TDG pada tahun 2015 sebesar 110,34%.Dari

target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 17,4% maka

capaian kinerjanya adalah 634,17%. Capaian kinerja indikator

pertumbuhan penerbitan TDG mengalami kenaikan cukup signifikan

dibandingkan tahun 2011 sebesar 14,60%, tahun 2012 sebesar 62,07%,

tahun 2013 sebesar 4,26%, tahun 2014 sebesar 18,37% dan tahun 2015

sebesar 110,34%. Perbandingan pencapaian indikator Pertumbuhan

Penerbitan Tanda Daftar Gudang TDG selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.82.

Grafik 3.82 Capaian Indikator Pertumbuhan Penerbitan Tanda Daftar Gudang TDG

Page 163: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 147

d. Pertumbuhan Nilai Investasi Perdagangan

Jumlah nilai investasi perdagangan pada tahun 2015 sebanyak

Rp.19.766.408.000, sedangkan jumlah nilai investasi perdagangan pada

tahun 2014 sebanyak Rp.6.936.522.000. Sehingga pertumbuhan nilai

investasi perdagangan pada tahun 2015 sebesar 1,85%.Dari target yang

telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 1,70% maka capaian kinerjanya

adalah 108,80%. Capaian kinerja indikator pertumbuhan nilai investasi

perdagangan mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun

2011 sebesar 1,10%, tahun 2012 sebesar 1,47%, tahun 2013 sebesar

1,55%, tahun 2014 sebesar 1,99% dan tahun 2015 sebesar 1,85%.

Perbandingan pencapaian indikator Pertumbuhan Nilai Investasi

Perdagangan selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.83.

Grafik 3.83 Capaian Indikator Pertumbuhan Nilai Investasi

Perdagangan

e. Jumlah Pameran/Ekspo Per Tahun

Jumlah pameran/ekspo pada tahun 2015 sebanyak 20 event dari target

yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebanyak 3 event maka capaian

kinerjanya adalah 666,67%. Capaian kinerja indikator Jumlah

pameran/Ekspo Per Tahun mengalami kenaikan cukup signifikan

dibandingkan tahun 2011 sebanyak 4 event, tahun 2012 sebanyak 4 event,

tahun 2013 sebanyak 30 event, tahun 2014 sebanyak 40 event dan tahun

2015 sebanyak 20 event. Perbandingan pencapaian indikator Jumlah

Page 164: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 148

Pameran/Ekspo Per Tahun selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.84.

Grafik 3.84 Capaian Indikator Jumlah Pameran/Ekspo Per Tahun

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Usaha Perdagangan dilaksanakan melalui

program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Peningkatan promosi investasi Peningkatan realisasi

investasidengan kegiatan sebagai berikut :Operasionalisasi Pelayanan

Penerbitan Tanda Daftar Perusahaan / TDP;

(2) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi dengan

kegiatan sebagai berikut :Pengembangan Potensi Unggulan Daerah

(Penyelenggaraan Pasar Bandeng dan Lelang Bandeng Tradisional);

(3) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor dengan kegiatan

sebagai berikut :Pelatihan Eksport Dan Kewirausahaan;

(4) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri dengan

kegiatan sebagai berikut :Pengendalian harga Kebutuhan Pokok Dalam

Pasar Murah;

(5) Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan dengan

kegiatan sebagai berikut :Pembinaan Organisasi PKL dan Asongan;

(6) Program Peningkatan Pasar dengan kegiatan sebagai berikut :

Peningkatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana pasar;

Page 165: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 149

(7) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha

Mikro Kecil Menengah dengan kegiatan sebagai berikut :

Penyelenggaraan promosi produk Usaha Mikro Kecil Menengah.

Sasaran Strategis 25

Meningkatnya Sektor Industri

Untuk meningkatkan sektor industri perlu dilakukan pembinaan dan

pengembangan para pelaku industri di daerah.Beberapa produk dari industri di

wilayah kabupaten perlu mendapatkan perhatian sehingga mampu

meningkatkan ekonomi daerah.

Sasaran strategis Meningkatnya Sektor Industri merupakan salah satu

upaya mencapai misi ketiga sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015

yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan pendapatan

masyarakat secara merata melalui pengembangan ekonomi lokal, konsep

ekonomi kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan lingkungan”

dan juga untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan

pendapatan masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 2 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Sektor

Industri mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat pada tabel 3.27

berikut :

Tabel 3.27 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Pertumbuhan industri

Jumlah Industri tahun ini- Jumlah Industri tahun lalu

Buah 68 76 82 74 128

Page 166: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 150

Tabel 3.27 Lanjutan

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Jumlah Industri s.d. tahun lalu

Buah 6,225 6,293 6,369 6,451 6,525

a. Target % 1 1 2 1 2

b. Realisasi % 1.09 1.21 1.29 1.15 1.96

Capaian (b : a) X 100% % 109.24 120.77 64.37 114.71 98.08

2. Pertumbuhan nilai produksi

Jumlah Nilai produksi th ini - jumlah nilai produksi th lalu

Buah 435 554 682 819 969

jumlah nilai produsi th lalu

Buah 21,752 22,187 22,741 23,423 24,242

a. Target % 2 2.5 3 3.5 4.0

b. Realisasi % 2 2.5 3 3.5 4.0

Capaian (b : a) X 100% % 100 100 100 100 100

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Sektor Industri

tahun 2015 adalah sebagai berikut :

a. Pertumbuhan Industri

Pertumbuhan industri pada tahun 2015 sebanyak 128 industri dari

jumlah industri pada tahun 2014 sebanyak 6.525 industri. Sehingga

pertumbuhan industri pada tahun 2015 sebesar 1,96%. dari target yang

telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 2% maka capaian kinerjanya

adalah 98,08%. Capaian kinerja indikator Pertumbuhan Industri

mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar

1,09%, tahun 2012 sebesar 1,21%, tahun 2013 sebesar 1,29%, tahun

2014 sebesar 1,15% dan tahun 2015 sebesar 1,96%. Perbandingan

pencapaian indikator Pertumbuhan Industri selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.85.

Page 167: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 151

Grafik 3.85 Capaian Indikator Pertumbuhan Industri

b. Pertumbuhan Nilai Produksi

Pertumbuhan nilai produksi pada tahun 2015 sebanyak 969 buah.

Dibandingkandengan jumlah nilai produksi pada tahun 2014 sebanyak

24.242 buah, pertumbuhan nilai produksi pada tahun 2015 sebesar 4,0%

dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 4,0% maka

capaian kinerjanya adalah 100%. Capaian kinerja indikator Pertumbuhan

Nilai Produksi mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun

2011 sebesar 2%, tahun 2012 sebesar 2,5%, tahun 2013 sebesar 3%,

tahun 2014 sebesar 3,5% dan tahun 2015 sebesar 4,0%. Perbandingan

pencapaian indikator Pertumbuhan Nilai Produksi selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.86.

Grafik 3.86 Capaian Indikator Pertumbuhan Nilai Produksi

Page 168: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 152

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran strategis Meningkatnya Sektor Industri dilaksanakan melalui

program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah dengan

kegiatan sebagai berikut :Pembinaan industri kecil dan menengah dalam

memperkuat jaringan klaster industriPengembangan Database Informasi

Sentra IKMPelatihan Standarisasi Mutu IndustriPeningkatan Daya Saing

IKM *Verifikasi Legalitas IKMFasilitas bagi IKM Terhadap Pemanfaatan

Sumber Daya;

(2) Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri dengan

kegiatan sebagai berikut :Pembinaan kemampuan teknologi industri;

(3) Program Pengembangan Sentra-sentra Industri Potensial dengan

kegiatan sebagai berikut :Peningkatan Mutu Produk IKM.

Sasaran Strategis 26

Meningkatnya Kualitas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (UKM)

Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah merupakan sektor yang paling

banyak menyerap pelaku ekonomi di kabupaten, sehingga upaya untuk

memberdayakan dan melindungi kesinambungan usaha mereka harus

dilakukan. Antara lain dengan meningkatkan kemampuan usaha koperasi dan

UKM, meningkatkan kualitas kelembagaan, meningkatkan jiwa wirausaha

pelaku ekonomi serta memberikan kemudahan akses permodalan.

Sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah (UKM) merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong

pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan pendapatan masyarakat

secara merata melalui pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi

kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga

Page 169: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 153

untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan

pendapatan masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Kualiatas

Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah mulai tahun 2011 sampai dengan

2015, dapat dilihat pada tabel 3.28 berikut :

Tabel 3.28 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Kualiatas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

NO

INDIKATOR KINERJA

SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1.

Koperasi aktif

Jumlah Koperasi aktif 856 965 974 991 1143

Jumlah seluruh koperasi

1050 1059 1070 1088 1209

a. Target % 82 82 85 90 95

b. Realisasi % 82 91 91 91 95

c. Capaian( b : a ) X 100%

% 99 111 107 101 100

2.

Usaha mikro dan kecil

Jumlah usaha mikro dan kecil

26,162 35,010 36,361 165,616 187,052

Jumlah seluruh UKM 36,525 36,650 36,774 171,316 188,534

a. Target % 59 60 62 63 64

b. Realisasi % 72 96 99 97 99

c. Capaian( b : a ) X 100%

% 121 159 159 153 155

3

Koperasi yang mendapatkan penilaian baik

Jumlah koperasi yang mendapat penilaian baik tahun ini

139 152 192 229 261

Jumlah seluruh koperasi

184 197 242 279 314

a. Target % 73 75 77 80 83

b. Realisasi % 75.54 77.16 79.34 82.08 83.12

c. Capaian( b : a ) X 100%

% 103 103 103 103 100

Page 170: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 154

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Koperasi

dan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) tahun 2015 adalah sebagai berikut :

a. Koperasi Aktif

Jumlah koperasi aktif yang ada di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 1.143 koperasi dari jumlah seluruh koperasi di Kabupaten

Gresik sebanyak 1.209 koperasi. Sehingga persentase koperasi aktif

pada tahun 2015 sebesar 95%. dari target yang telah ditetapkan pada

tahun 2015 sebesar 95% maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Capaian kinerja indikator Koperasi Aktif mengalami kenaikan cukup

signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar 82%, tahun 2012 sebesar

91%, tahun 2013 sebesar 91%, tahun 2014 sebesar 91% dan tahun

2015 sebesar 95%. Perbandingan pencapaian indikator Koperasi Aktif

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.87.

Grafik 3.87 Capaian Indikator Koperasi Aktif

b. Usaha Mikro dan Kecil

Jumlah usaha mikro dan kecil yang ada di Kabupaten Gresik pada tahun

2015 sebanyak 187.052 usaha dari jumlah seluruh UKM di Kabupaten

Gresik sebanyak 188.534 usaha. Sehingga persentase usaha mikro dan

kecil pada tahun 2015 sebesar 99%.Dari target yang telah ditetapkan

pada tahun 2015 sebesar 64% maka capaian kinerjanya adalah 155%.

Capaian kinerja indikator Usaha Mikro dan Kecil mengalami kenaikan

cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar 72%, tahun 2012

Page 171: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 155

sebesar 96%, tahun 2013 sebesar 99%, tahun 2014 sebesar 97% dan

tahun 2015 sebesar 99%. Perbandingan pencapaian indikator Usaha

Mikro dan Kecil selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.88.

Grafik 3.88 Capaian Indikator Usaha Mikro dan Kecil

c. Koperasi yang Mendapatkan Penilaian Baik

Jumlah koperasi yang mendapat penilaian baik pada tahun 2015

sebanyak 261 koperasi dari jumlah seluruh koperasi di Kabupaten

Gresik sebanyak 314 koperasi. Sehingga persentase koperasi yang

mendapatkan penilaian baik pada tahun 2015 sebesar 83,12%.Dari

target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 83% maka

capaian kinerjanya adalah 100%. Capaian kinerja indikator Koperasi

yang Mendapatkan Penilaian Baik mengalami kenaikan cukup signifikan

dibandingkan tahun 2011 sebesar 75,54%, tahun 2012 sebesar 77,16%,

tahun 2013 sebesar 79,34%, tahun 2014 sebesar 82,08% dan tahun

2015 sebesar 83,12%. Perbandingan pencapaian indikator Koperasi

yang Mendapatkan Penilaian Baik selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.89.

Grafik 3.89 Capaian Indikator Koperasi yang Mendapatkan Penilaian Baik

Page 172: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 156

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaranstrategis Meningkatnya Kualitas Koperasi dan Usaha Kecil dan

Menengah (UKM) dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut

(1) Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif

dengan kegiatan sebagai berikut : Fasilitasi pengembangan Usaha Mikro

dan Menengah *Monitoring, evaluasi dan pelaporanPengembangan sarana

pemasaran produk KUKM;

(2) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif

Usaha Kecil Menengah dengan kegiatan sebagai berikut

:Penyelenggaraan pelatihan kewirausahaanPembuatan Buletin Koperasi

dan Produk – Produk Unggulan UMKMEkspose Produk - Produk UKM

*Pelatihan Peningkatan managemen bagi UKM, IKM dan Koperasi;

(3) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro

Kecil Menengah dengan kegiatan sebagai berikut : Pembentukan dan

Pembinaan Pengembangan DEKRANASDA;

(4) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi dengan kegiatan

sebagai berikut : Permbinaan, pengawasan dan penghargaan koperasi

berprestasiPenilaian Kesehatan KSP/USP KoperasiOperasional

Pembinaan, Pengawasan Koperasi *Pengembangan dan Penguatan

Koperasi Unggulan *Pelaksanaan Sertifikasi Hak Atas Tanah Lintas Sektor

(UKM Nelayan dan Masyarakat Berpenghasilan Rendah)Pelaksanaan UKM

Award di Kabupaten Gresik.

Sasaran Strategis 27

Meningkatnya Investasi di Daerah

Untuk meningkatkan investasi di daerah perlu dilakukan berbagai upaya

mulai dari promosi potensi daerah, regulasi perijinan, kesiapan infrastruktur

sampai dengan lingkungan yang kondusif bagi dunia usaha.Usaha ini harus

Page 173: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 157

dilakukan oleh lintas SKPD yang bersangkutan secara simultan sehingga

mampu menarik investor untuk menanamkan modalnya di Kabupaten Gresik.

Sasaran strategis Meningkatnya Investasi di Daerah merupakan salah

satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-

2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan

pendapatan masyarakat secara merata melalui pengembangan ekonomi

lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan

lingkungan” dan juga untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan

ekonomi dan pendapatan masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 7 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Investasi

di Daerah mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat pada tabel 3.29

berikut:

Tabel 3.29 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Investasi di Daerah

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Kenaikan Nilai Realisasi PMDN

Realisasi PMDN thn ini – Realisasi PMDN lalu

Realisasi PMDN lalu

a. Target Milyar Rp. 735.00 772.30 810.90 851.50 894.00

b. Realisasi Milyar Rp. 876.80 898.95 942.53 7,606.

33 4,601.

53

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 119.29 116.40 116.23 893.29 514.71

2. Ijin Lokasi

Jumlah ijin yang diselesaikan

Buah 34 54 40 62 55

Jumlah permohonan ijin Buah 36 60 62 60 59

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 94.44 90.00 64.52 103.33 93.22

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 94.44 90.00 64.52 103.33 93.22

Page 174: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 158

Tabel 3.29 Lanjutan

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

3. Ijin Pertambangan Daerah (SIPD)

Jumlah ijin yang diselesaikan

Buah 12 13 15 18 18

Jumlah permohonan ijin Buah 18 13 20 23 23

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 66.67 100.00 75.00 78.26 78.26

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 66.67 100.00 75.00 78.26 78.26

4. Ijin Gangguan (HO)

Jumlah ijin yang diselesaikan

Buah 146 170 123 83 275

Jumlah permohonan ijin Buah 185 218 162 120 256

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 78.92 77.00 75.93 69.17 107.42

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 78.92 77.00 75.93 69.17 107.42

5. Ijin Mendirikan Bangunan

Jumlah ijin yang diselesaikan

Buah 494 404 739 421 495

Jumlah permohonan ijin Buah 547 536 700 630 561

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 90.31 75.00 105.57 66.83 88.24

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 90.31 75.00 105.57 66.83 88.24

6. Ijin Prinsip

Jumlah ijin yang diselesaikan

Buah 100 190 206 212 278

Jumlah permohonan ijin Buah 120 210 263 267 263

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 83.33 90.00 78.33 79.40 105.70

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 83.33 90.00 78.33 79.40 105.70

7. Ijin Usaha

Jumlah ijin yang diselesaikan

Buah 34 244 58 52 73

Jumlah permohonan ijin Buah 36 253 62 52 81

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 95.00 96.00 93.55 100.00 90.12

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 95.00 96.00 93.55 100.00 90.12

Page 175: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 159

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Investasi di

Daerah tahun 2015 adalah sebagai berikut :

a. Kenaikan Nilai Realisasi PMDN

Jumlah realisasi PMDN pada tahun 2015 sebesar Rp. 4.601,53 milyar,

melampaui target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar Rp.

894,00 milyar. maka capaian kinerjanya adalah 514,71%. Capaian

kinerja indikator kenaikan nilai realisasi PMDN mengalami kenaikan

cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar Rp. 876,80 milyar,

tahun 2012 sebesar Rp. 898,95 milyar, tahun 2013 sebesar Rp. 942,53

milyar, tahun 2014 sebesar Rp. 7.606,33 milyar dan tahun 2015 sebesar

Rp. 4.601,53 milyar. Perbandingan capaian indikator Kenaikan Nilai

Realisasi PMDN selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik

3.90.

Grafik 3.90 Capaian Indikator Kenaikan Nilai Realisasi PMDN

b. Ijin Lokasi

Jumlah ijin lokasi yang diselesaikan oleh Pemerintah Kabupaten Gresik

pada tahun 2015 sebanyak 55 perijinan dari jumlah permohonan ijin

sebanyak 59 perijinan. Sehingga Ijin Lokasi yang yang diselesaikan oleh

Pemerintah Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebesar 93,22%. dari

target yang telah ditentukan pada tahun 2015 sebesar 100% maka

capaian kinerjanya adalah 93,22%. Capaian kinerja indikator Ijin Lokasi

Page 176: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 160

mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar

94,44%, tahun 2012 sebesar 90,00%, tahun 2013 sebesar 64,52%,

tahun 2014 sebesar 103,33% dan tahun 2015 sebesar 93,22%.

Perbandingan capaian indikator Ijin Lokasi selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada grafik 3.91.

Grafik 3.91 Capaian Indikator Ijin Lokasi

c. Ijin Pertambangan Daerah (SIPD)

Jumlah ijin pertambangan daerah (SIPD) yang diselesaikan oleh

Pemerintah Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak 18 perijinan

dari jumlah permohonan ijin sebanyak 23 perijinan. Sehingga Ijin

Pertambangan Daerah (SIPD) yang yang diselesaikan oleh Pemerintah

Kabupaten Gresik sebesar 78,26%.Dari target yang telah ditetapkan

pada tahun 2015 sebesar 100% maka capaian kinerjanya adalah

78,26%. Capaian kinerja indikator Ijin Pertambangan Daerah (SIPD)

mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar

66,67%, tahun 2012 sebesar 100%, tahun 2013 sebesar 75%, tahun

2014 sebesar 78,26% dan tahun 2015 sebesar 78,26%. Perbandingan

capaian indikator Ijin Pertambangan daerah (SIPD) selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.92.

Page 177: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 161

Grafik 3.92 Capaian Indikator Ijin Pertambangan Daerah (SIPD)

d. Ijin Gangguan (HO)

Jumlah ijin gangguan yang diselesaikan oleh Pemerintah Kabupaten

Gresik pada tahun 2015 sebanyak 275 perijinan dari jumlah permohonan

ijin sebanyak 256 perijinan. Sehingga Ijin Gangguan (HO) yang yang

diselesaikan oleh Pemerintah Kabupaten Gresik sebesar 107,42%.

Capaian kinerja yang lebih dari 100% berasal dari ijin HO yang belum

bisa diselesaiakan pada Tahun 2014 dapat diselesaikan pada Tahun

20215. dari target yang telah ditentukan pada tahun 2015 sebesar 100%

maka capaian kinerjanya adalah 107,42%. Capaian kinerja indikator Ijin

Gangguan (HO) mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan

tahun 2011 sebesar 78,92%, tahun 2012 sebesar 77%, tahun 2013

sebesar 75,93%, tahun 2014 sebesar 69,17% dan tahun 2015 sebesar

107,42%. Perbandingan capaian indikator Ijin Gangguan (HO) selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.93.

Grafik 3.93 Capaian Indikator Ijin Gangguan (HO)

Page 178: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 162

e. Ijin Mendirikan Bangunan

Jumlah ijin mendirikan bangunan yang diselesaikan oleh Pemerintah

Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak 495 perijinan dari jumlah

permohonan ijin sebanyak 561 perijinan. Sehingga Ijin Mendirikan

Bangunan yang yang diselesaikan oleh Pemerintah Kabupaten Gresik

sebesar 88,24%.Dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015

sebesar 100% maka capaian kinerjanya adalah 88,24%. Capaian kinerja

indikator Ijin Mendirikan Bangunan mengalami kenaikan cukup signifikan

dibandingkan tahun 2011 sebesar 90,31%, tahun 2012 sebesar 75%,

tahun 2013 sebesar 105,57%, tahun 2014 sebesar 66,83% dan tahun

2015 sebesar 88,24%. Perbandingan capaian indikator Ijin Mendirikan

Bangunan selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.94.

Grafik 3.94 Capaian Indikator Ijin Mendirikan Bangunan

f. Ijin Prinsip

Jumlah ijin prinsip yang diselesaikan oleh Pemerintah Kabupaten Gresik

pada tahun 2015 sebanyak 278 perijinan dari jumlah permohonan ijin

sebanyak 263 perijinan. Sehingga Ijin Prinsip yang yang diselesaikan

oleh Pemerintah Kabupaten Gresik sebesar 105,70%. Capaian kinerja

Tahun 2015 melebihi 100% disebabkan karena izin prinsip yang belum

terselesaikan pada Tahun 2014, dapat diselesaikan pada tahun 2015.

Dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 100% maka

capaian kinerjanya adalah 105,70%. Capaian kinerja indikator Ijin Prinsip

Page 179: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 163

mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar

83,33%, tahun 2012 sebesar 90%, tahun 2013 sebesar 78,33%, tahun

2014 sebesar 79,40% dan tahun 2015 sebesar 105,70%. Perbandingan

capaian indikator Ijin Prinsip selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada grafik 3.95.

Grafik 3.95 Capaian Indikator Ijin Prinsip

g. Ijin Usaha

Jumlah ijin usaha yang diselesaikan oleh Pemerintah Kabupaten Gresik

pada tahun 2015 sebanyak 73 perijinan dari jumlah permohonan ijin

sebanyak 81 perijinan. Sehingga Ijin Usaha yang yang diselesaikan oleh

Pemerintah Kabupaten Gresik sebesar 90,12%.Dari target yang telah

ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 100% maka capaian kinerjanya

adalah 90,12%. Capaian kinerja indikator Ijin Usaha mengalami

penurunan dibandingkan tahun 2011 sebesar 95%, tahun 2012 sebesar

96%, tahun 2013 sebesar 93,55%, tahun 2014 sebesar 100% dan tahun

2015 sebesar 90,12%. Perbandingan capaian indikator Ijin Usaha

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.96.

Page 180: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 164

Grafik 3.96 Capaian Indikator Ijin Usaha

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Investasi di Daerah dilaksanakan melalui

program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi dengan

kegiatan sebagai berikut : Koordinasi antar lembaga dalam pengendalian

pelaksanaan investasi PMDN/ PMA Peningkatan koordinasi dan

kerjasama di bidang penanaman modal dengan instansi pemerintah dan

dunia usaha Peningkatan kegiatan pemantauan, pembinaan dan

pengawasan pelaksanaan penanaman modal Pemetaan Data dan Ruang

Wilayah InvestasiPeningkatan promosi investasi Fasilitasi dan Monitoring

Kemitraaan Pengusaha Daerah dengan PMA PMDN serta Sektor

MigasOperasional Pelayanan Ijin Reklame;

(2) Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi dengan

kegiatan sebagai berikut :Kajian kebijakan penanaman modal

Peningkatan realisasi investasi Operasionalisasi Pelayanan Penerbitan

Tanda Daftar Perusahaan / TDP Operasional Sekretariat Percepatan

Pengembangan Investasi Operasionalisasi Pokja Penerbitan dan

Pemantauan Izin Gangguan (HO) dan Izin Usaha Operasionalisasi Tim

Pertimbangan Penerbitan Izin Prinsip Dan Lokasi Verifikasi Perijinan

Usaha* Sosialisasi Pelayanan Perijinan*Operasionalisasi Task Force

Page 181: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 165

Perizinan dan Help Desk Pengembangan Sistem Informasi Perizinan dan

Penanaman Modal Kajian Mengenai Road Map Investasi di Kabupaten

Gresik.

Keberhasilan dalam peningkatan realisasi penanaman modal didukung

dengan upaya-upaya sebagai berikut:

(1) Pemerintah Kabupaten Gresik memberikan kemudahan dalam pelayanan

perizinan di daerah serta menyiapkan regulasi yang mendukung

Penanaman Modal di Daerah;

(2) Ketersediaan infrastruktur dan penataan perwilayah untuk mendukung

realisasi penanaman modal;

(3) Peningkatan kegiatan promosi akan Potensi Daerah;

(4) Dukungan Pemerintah Pusat untuk Pengembangan Penanaman Modal

yang progresif di wilayah Kabupaten Gresik antara lain (pengembangan

pelabuhan laut, prasarana transportasi dan kawasan industri, dll.

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat kendala/hambatan, yaitu:

(1) Pertimbangan teknis pertanahan belum dilampirkan, status tanah belum

jelas,IPR habis masa berlakunya;

(2) Belum ada validasi BPHTB, belum ada kesesuaian status tanah, klarifikasi

lahan tidak sesuai permohonan, revisi gambar;

(3) Belum ada realisasi mesin, kewenangan penebitanizin komoditi

woodpellet berada di provinsi, belum dapat melengkapi kekurangan

berkas setelah klarifikasi lapangan, 6 permohonan masuk di akhir

desember 2016.

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran strategis

Meningkatnya Investasi di Daerah adalah sebagai berikut :

(1) Koordinasi dengan pemohon dan BPN, penerbitan IPR baru;

(2) Koordinasi dengan DPPKAD terkait validasi BPHTB, koordinasi dengan

pemohon untuk revisi dan kelengkapan berkas setelah BAP;

(3) Koordinasi dengan pemohon, akan dilaksanakan proses selanjutnya

tahun 2016.

Page 182: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 166

Sasaran Strategis 28

Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Holtikultura

Sektor pertanian tanaman pangan merupakan salah satu penggerak

perekonomian masyarakat.Untuk meningkatkan produksi tanaman pangan dan

hortikultura diperlukan pembinaan yang intensif.

Sasaran strategis Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan

Holtikultura merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi

untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Produksi

Tanaman Pangan dan Holtikultura mulai tahun 2011 sampai dengan 2015,

dapat dilihat pada tabel 3.30 berikut :

Tabel 3.30 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Holtikultura

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1

Produksi Pertanian

a. Target ton 516,785 531,695 542,043 549,485 554,979

b. Realisasi ton 402,414 564,249 537,730 553,633 548,166

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 77.87 106.12 99.20 100.75 98.77

2 Produksi Sayur :

a. Target ton 17,165 17,499 17,765 17,972 18,121

b. Realisasi ton 28,799 7,569 13,812 11,957 17,990

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 167.77 43.25 77.75 66.53 99.28

Page 183: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 167

Tabel 3.30 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

3 Produksi Buah :

a. Target kuintal 508,316 513,786 519,540 524,205 528,073

b. Realisasi kuintal 576,424 941,301 752,843 657,467 857,427

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 113.40 183.21 144.91 125.42 162.37

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Produksi Tanaman

Pangan dan Holtikultura tahun 2015 adalah sebagai berikut :

a. Produksi Pertanian

Jumlah produksi pertanian di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 548.166 ton dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015

sebanyak 554.979 ton, maka capaian kinerjanya adalah 98,77%.

Capaian kinerja indikator Produksi Pertanian mulai Tahun mengalami

kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebanyak 402.414

ton, tahun 2012 sebanyak 564.249 ton, tahun 2013 sebanyak 537.730

ton, tahun 2014 sebanyak 553.633 ton dan tahun 2015 sebanyak

548.166 ton. Perbandingan indikator Produksi Pertanian selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.97.

Grafik 3.97 Capaian Indikator Produksi Pertanian

Page 184: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 168

b. Produksi Sayur

Jumlah produksi sayur di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak

17.990 ton dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebanyak

18.121 ton maka capaian kinerjanya adalah 99,28%. Perbandingan

indikator Produksi Sayur selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada grafik 3.98.

Grafik 3.98 Capaian Indikator Produksi Sayur

c. Produksi Buah

Jumlah produksi buah di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak

857.427 kuintal dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015

sebanyak 528.073 kuintal maka capaian kinerjanya adalah 162,37%.

Capaian kinerja indikator Produksi Buah mengalami kenaikan cukup

signifikan dibandingkan tahun 2011 sebanyak 576.424 kuintal, tahun

2012 sebanyak 941.301 kuintal, tahun 2013 sebanyak 752.843 kuintal,

tahun 2014 sebanyak 657.467 kuintal dan tahun 2015 sebanyak

857.427 kuintal. Perbandingan indikator Produksi Buah selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.99.

Page 185: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 169

Grafik 3.99 Capaian Indikator Produksi Buah

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan

Holtikultura dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan

dengan kegiatan sebagai berikut : Pengadaan Sarana Dan Prasarana

Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna Pemberdayaan Petani

Pemakai Air;

(2) Program Peningkatan Produksi Pertanian/perkebunan dengan

kegiatan sebagai berikut : Gerakan pengendalian Hama dan Penyakit

Tanaman, Penyusunan Data Pertanian/PerkebunanPeningkatan

Produksi,Produktivitas dan Mutu Tanaman Palawija, Pelatihan

Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Sayuran

Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Pangan

Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Serealia

Revitalisasi Brigade Proteksi Tanaman Pengembangan Pupuk Organik

Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) Perkebunan.

Page 186: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 170

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat

kendala/hambatan, yaitu:

(1) Realisasi Tanam Kedelai dari Tahun 2011-2013 menurun yang

disebabkan beralihnya petani dalam menanam kedelaike komoditas lain

dan minat petani untuk menanam kedelai menurun karena harga jual

kedelai lokal rendah (belum ditetapkan harga dasar oleh pemerintah);

(2) Lahan untuk komoditas kacang tanah digunakan untuk menanam

komoditas lain;

(3) Lahan untuk komoditas ubi kayu dan ubi jalar digunakan untuk menanam

komoditas lain;

(4) Saat musim tanam curah hujan tinggi;

(5) Ada serangan ulat penggrek daun;

(6) Terong terkena serangan bercak daun;

(7) Petani ada yang beralih ke tanaman kangkung biji karena lebih

menguntungkan;

(8) Banyak tanaman yang sudah tua dan rusak, dan budidaya kurang optimal.

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran

strategis Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Holtikultura adalah

sebagai berikut :

(1) Pada Tahun 2015 di anggarkan dalam APBN program Gerakan

Penerapan Pengelolaan Tanaman Terpadu (GPPTT) Kedelai untuk

mendukung peningkatan produksi kedelai;

(2) Pada Tahun 2015 di anggarkan dalam APBD program peningkatan

produksi kacang tanah;

(3) Pada Tahun 2015 di anggarkan dalam APBD program peningkatan

produksi ubi jalar dan ubi kayu;

(4) Perbaikan sistem drainase;

(5) Memanfaatkan musuh alami ulat prenggek;

(6) Penyemprotan fungisida;

(7) Perlu adanya sosialisasi tentang fariasi hasil produksi;

(8) Peremajaan dengan menanam tanaman baru dan pemilihan bibit unggul.

Page 187: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 171

Sasaran Strategis 29

Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan

Produksi perkebunan di Kabupaten Gresik cukup mampu menggerakkan

ekonomi masyarakat.Oleh karena itu perlu dilakukan pembinaan dan

pengembangan potensi perkebunan.

Sasaran strategis Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan

merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk

meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 1 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran startegis Meningkatnya Produksi

Hasil Perkebunan mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat pada

table 3.31 berikut :

Tabel 3.31 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Produksi Perkebunan

a. Target ton 13,249 13,388 13,999 14,018 13,254

b. Realisasi ton 13,499 12,514 30,683 17,302 142,274

c. Capaian ( b : a ) X 100%

% 101.88 93.47 219.18 123.43 1,073.44

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Produksi Hasil

Perkebunan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Page 188: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 172

a. Produksi Perkebunan

Jumlah produksi perkebunan di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 142.274 ton dari target yang telah ditetapkan sebanyak 13.254

ton maka capaian kinerjanya adalah 1.073,44%. Capaian kinerja

indikator produksi perkebunan mengalami kenaikan cukup signifikan

dibandingkan tahun 2011 sebanyak 13.499 ton, tahun 2012 sebanyak

12.514 ton, tahun 2013 sebanyak 30.683 ton, tahun 2014 sebanyak

17.302 ton dan tahun 2015 sebanyak 142.274 ton. Perbandingan

capaian indikator Produksi Perkebunan selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada grafik 3.100.

Grafik 3.100 Capaian Indikator Produksi Perkebunan

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan dilaksanakan

melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Produksi Pertanian/perkebunan dengan

kegiatan sebagai berikut :Peningkatan Produksi,Produktivitas dan Mutu

Produk PerkebunanPengendalian Organisme Pengganggu Tanaman

(OPT) PerkebunanPengembangan Kawasan HortikulturaPengembangan

Tanaman PerkebunanPengembangan Buah Unggulan Lokal Daerah.

Page 189: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 173

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat kendala/hambatan, yaitu:

(1) Pada th.2014 tanaman tembakau banyak yang rusak karena ketika

ditanam terguyur hujan sehingga produksinya menurun;

(2) Banyak tanaman kelapa yang ditebang karena terkena hama kwangwung,

dan banyak tanaman jambu mete dan siwalan yang sudah tua

menyebabkan turunnya produksi;

(3) Th. 2012 banyak tanaman cengkeh ditebang karena harga tanaman

cengkeh sangat murah tetapi sejak pertengahan th. 2012 harga cengkeh

sangat tinggi;

(4) Tanaman kopi, kakao dan kapuk randu yang ada sudah tua, tidak

produktif bahkan banyak yang mati.

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran strategis

Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan adalah sebagai berikut :

(1) Menganjurkan petani agar menanam tembakau pada bulan Mei;

(2) Peremajaan tanaman kelapa, jambu mete, dan siwalan;

(3) Perlu adanya pengembangan tanaman cengkeh;

(4) Perlu diganti dengan komoditas lain seperti cengkeh.

Sasaran Strategis 30

Meningkatnya Produksi dan Populasi Peternakan

Untuk menjaga kecukupan gizi masyarakat perlu dilakukan pembangunan

di bidang peternakan. Pembangunan ini ditujukan untuk menjaga persediaan

kebutuhan daging, susu dan telur serta populasi binatang ternak.

Sasaran strategis Meningkatnya Produksi dan Populasi

Peternakanmerupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi

untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

Page 190: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 174

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 2 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Produksi

dan Populasi Peternakan mulai tahun 2011 samapi dengan 2015, dapat

dilihat pada tabel 3.32 berikut :

Tabel 3.32 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Produksi dan Populasi Peternakan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Produksi Peternakan :

13281.17 13398.25 13491.51 13580.12 13694.72

a

- Daging (Jumlah produksi selama 1 tahun )

a. Target ton 10,020.1

0 10,821.7

1 12,012.1

0 10,610.0

0 15,606.12

b. Realisasi ton 10,335.1

2 10,401.7

2 10,460.1

1 10,510.1

6 10,586.24

Capaian (b : a)

% 103.14 96.12 87.08 99.06 67.83

b

- Telur (Jumlah produksi selama 1 tahun )

a. Target ton 2,377.77 2,516.39 2,664.10 2,822.61 2,991.97

b. Realisasi ton 2,646.38 2,691.73 2,725.26 2,754.96 2,798.52

Capaian (b : a)

% 111.30 106.97 102.30 97.60 93.53

c

- Susu (Jumlah produksi selama 1 tahun )

a. Target ton 305.50 352.69 407.07 470.16 543.36

b. Realisasi ton 299.67 304.8 306.14 307.44 366.00

Capaian (b : a)

% 98.09 86.42 75.21 65.39 67.36

Page 191: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 175

Tabel 3.32 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 1 2 3 4

2 Populasi Ternak :

3,555,178

3,574,955

3,568,270

7,538,593

14,604,313

a

Populasi Sapi :

a. Target ekor 53,636 53,835 54,076 48,366 54,827

b. Realisasi ekor 53,526 58,683 44,703 47,697 50,514

Capaian ( b : a ) X 100%

% 99.79 109.01 82.67 98.62 92.13

b

- Kerbau (populasi binatang selama 1 tahun )

a. Target ekor 178 208 244 285 334

b. Realisasi ekor 176 297 198 198 189

Capaian ( b : a ) X 100%

% 98.88 142.79 81.15 69.47 56.59

c

- Kambing (populasi binatang selama 1 tahun )

a. Target ekor 52,317 52,600 52,957 53,355 53,355

b. Realisasi ekor 57,511 65,210 65,270.0

0 66,357 67,602

Capaian ( b : a ) X 100%

% 109.93 123.97 123.25 124.37 126.70

d

- Domba (populasi binatang selama 1 tahun )

a. Target ekor 29,909 30,067 30,272 30,499 30,749

b. Realisasi ekor 30,134 30,396 30,396.0

0 30,898 32,533

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.75 101.09 100.41 101.31 105.80

e

- Kuda (populasi binatang selama 1 tahun )

a. Target ekor 213 245 282 324 373

b. Realisasi ekor 236 236 236 215 248

Capaian ( b : a ) X 100%

% 110.80 96.33 83.69 66.36 66.49

Page 192: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 176

Tabel 3.32 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 1 2 3 4

f

- Ayam Buras (populasi binatang selama 1 tahun )

a. Target ekor 643,496 649,159 655,001 660,962 667,109

b. Realisasi ekor 640,840 645,838 647,762.

00 663,830 680,930

Capaian ( b : a ) X 100%

% 99.59 99.49 98.89 100.43 102.07

g

- Ayam Ras Petelur (populasi binatang selama 1 tahun )

a. Target ekor 130,473 130,878 131,362 131,000 132,441

b. Realisasi ekor 133,045 133,045 134,700.

00 140,000 152,300

Capaian ( b : a ) X 100%

% 101.97 101.66 102.54 106.87 114.99

h

- Ayam Ras Pedaging

a. Target ekor 2,557,99

2 2,558,09

0 2,258,19

2 2,258,28

6 2,258,400

b. Realisasi ekor 2,600,00

0 2,600,00

0 2,603,50

0.00 6,532,00

0 13,560,00

0

Capaian ( b : a ) X 100%

% 101.64 101.64 115.29 289.25 600.43

i

- Itik (populasi binatang selama 1 tahun )

a. Target ekor 25,525 25,640 25,760 25,892 26,034

b. Realisasi ekor 26,450 27,990 28,120.0

0 27,920 29,145

Capaian ( b : a ) X 100%

% 103.62 109.17 109.16 107.83 111.95

j

- Entok (populasi binatang selama 1 tahun )

a. Target ekor 13,146 13,282 13,421 13,564 13,710

b. Realisasi ekor 13,260 13,260 13,385.0

0 29,478 30,882

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.87 99.83 99.73 217.33 225.25

Page 193: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 177

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Produksi dan

Populasi Peternakan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Produksi Peternakan :

a. Daging (Jumlah produksi selama 1 tahun)

Jumlah produksi daging di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak

10.586,24 ton dari target yang telah ditetapkan sebanyak 15.606,12 ton

maka capaian kinerjanya adalah 67,83%. Perbandingan capaian

indikator produksi daging selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dapat

dilihat pada grafik 3.101.

Grafik 3.101 Capaian Indikator Produksi Peternakan (Daging)

b. Telur (Jumlah produksi selama 1 tahun)

Jumlah produksi telur di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak

2.798,52 ton dari target yang telah ditetapkan sebanyak 2.991,97 ton

maka capaian kinerjanya adalah 93,53%. Perbandingan capaian

indikator produksi telur selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dapat dilihat

pada grafik 3.102.

Grafik 3.102 Capaian Indikator Produksi Peternakan (Telur)

Page 194: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 178

c. Susu (Jumlah produksi selama 1 tahun)

Jumlah produksi susu di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak

366 ton dari target yang telah ditetapkan sebanyak 543,36 ton maka

capaian kinerjanya adalah 67,36%. Perbandingan capaian indikator

produksi susu selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dapat dilihat pada

grafik 3.103.

Grafik 3.103 Capaian Indikator Produksi Peternakan (Susu)

2. Populasi Ternak :

a. Populasi Sapi

Jumlah populasi sapi di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 50.514 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak

54.827 ekor maka capaian kinerjanya adalah 92,13%. Perbandingan

capaian indikator populasi sapi selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada grafik 3.104.

Grafik 3.104 Capaian Indikator Populasi Ternak (Sapi)

Page 195: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 179

b. Kerbau (populasi binatang selama 1 tahun)

Jumlah populasi kerbau di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 189 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak 334

ekor maka capaian kinerjanya adalah 56,59%. Hal ini disebabkan

Kurangnya minat masarakat terhadap kerbau karena diganti hand

traktor untuk membajak sawah dan dagingnya tidak di konsumi

umum. Perbandingan capaian indikator populasi kerbau selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.105.

Grafik 3.105 Capaian Indikator Populasi Ternak (Kerbau)

c. Kambing (populasi binatang selama 1 tahun)

Jumlah populasi kambing di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 67.602 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak

53.355 ekor maka capaian kinerjanya adalah 126,70%. Capaian

kinerja indikator populasi kambing mengalami kenaikan cukup

signifikan dibandingkan tahun 2011 sebanyak 57.511 ekor, tahun

2012 sebanyak 65.210 ekor, tahun 2013 sebanyak 65.270 ekor,

tahun 2014 sebanyak 66.357 ekor dan tahun 2015 sebanyak 67.602

ekor. Perbandingan capaian indikator populasi kambing selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.106.

Page 196: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 180

Grafik 3.106 Capaian Indikator Populasi Ternak (Kambing)

d. Domba (populasi binatang selama 1 tahun)

Jumlah populasi domba di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 32.533 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak

30.749 ekor maka capaian kinerjanya adalah 105,80%. Capaian

kinerja indikator populasi domba mengalami kenaikan cukup

signifikan dibandingkan tahun 2011 sebanyak 30.134 ekor, tahun

2012 sebanyak 30.396 ekor, tahun 2013 sebanyak 30.396 ekor,

tahun 2014 sebanyak 30.898 ekor dan tahun 2015 sebanyak 32.533

ekor. Perbandingan capaian indikator populasi domba selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.107.

Grafik 3.107 Capaian Indikator Populasi Ternak (Domba)

Page 197: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 181

e. Kuda (populasi binatang selama 1 tahun)

Jumlah populasi kuda di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 248 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak 373

ekor maka capaian kinerjanya adalah 66,49%. Perbandingan capaian

indikator populasi kuda selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada grafik 3.108.

Grafik 3.108 Capaian Indikator Populasi Ternak (Kuda)

f. Ayam Buras (populasi binatang selama 1 tahun )

Jumlah populasi ayam buras di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 680.930 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak

667.109 ekor maka capaian kinerjanya adalah 102,07%. populasi

ayam buras mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan

tahun 2011 sebanyak 640.840 ekor, tahun 2012 sebanyak 645.838

ekor, tahun 2013 sebanyak 647.762 ekor, tahun 2014 sebanyak

663.830 ekor dan tahun 2015 sebanyak 680.930 ekor. Perbandingan

capaian indikator populasi ayam buras selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada grafik 3.109.

Grafik 3.109 Capaian Indikator Populasi Ternak (Ayam Buras)

Page 198: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 182

g. Ayam Ras Petelur (populasi binatang selama 1 tahun)

Jumlah populasi ayam ras petelur di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 152.300 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak

132.441 ekor maka capaian kinerjanya adalah 114,99%. Jumlah ayam

ras petelur mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun

2011 sebanyak 133.045 ekor, tahun 2012 sebanyak 133.045 ekor, tahun

2013 sebanyak 134.700 ekor, tahun 2014 sebanyak 140.000 ekor dan

tahun 2015 sebanyak 152.300 ekor. Perbandingan capaian indikator

populasi ayam ras petelur selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada grafik 3.110.

Grafik 3.110 Capaian Indikator Populasi Ternak (Ayam Ras Petelur)

h. Ayam Ras Pedaging

Jumlah populasi ayam ras pedaging di Kabupaten Gresik pada tahun

2015 sebanyak 13.560.000 ekor dari target yang telah ditetapkan

sebanyak 2.258.400 ekor maka capaian kinerjanya adalah 600,43%.

Jumlah ayam ras pedaging mengalami kenaikan cukup signifikan

dibandingkan tahun 2011 sebanyak 2.600.000 ekor, tahun 2012

sebanyak 2.600.000 ekor, tahun 2013 sebanyak 2.603.500 ekor, tahun

2014 sebanyak 6.532.000 ekor dan tahun 2015 sebanyak 13.560.000

ekor. Perbandingan capaian indikator populasi ternak selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.111.

Page 199: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 183

Grafik 3.111 Capaian Indikator Populasi Ternak (Ayam Ras Pedaging)

i. Itik (populasi binatang selama 1 tahun)

Jumlah populasi itik di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak

29.145 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak 26.034 ekor

maka capaian kinerjanya adalah 111,95%. Jumlah populasi itik

mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011

sebanyak 26.450 ekor, tahun 2012 sebanyak 27.990 ekor, tahun 2013

sebanyak 28.120 ekor, tahun 2014 sebanyak 27.920 ekor dan tahun

2015 sebanyak 29.145 ekor. Perbandingan capaian indikator populasi

ternak selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.112.

Grafik 3.112 Capaian Indikator Populasi Ternak (Itik)

Page 200: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 184

j. Entok (populasi binatang selama 1 tahun)

Jumlah populasi entok di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak

30.882 ekor dari target yang telah ditetapkan sebanyak 13.710 ekor

maka capaian kinerjanya adalah 225,25%. Jumlah populasi entok

mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011

sebanyak 13.260 ekor, tahun 2012 sebanyak 13.260 ekor, tahun 2013

sebanyak 13.385 ekor, tahun 2014 sebanyak 29.478 ekor dan tahun

2015 sebanyak 30.882 ekor. Perbandingan capaian indikator populasi

entok selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.113.

Grafik 3.113 Capaian Indikator Populasi Ternak (Entok)

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Produksi Hasil peternakan dilaksanakan

melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan dengan

kegiatan sebagai berikut : Percontohan Ternak Kambing

UnggulanDemplot Budidaya Ayam Buras

(2) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak dengan

kegiatan sebagai berikut : Pendataan Masalah PeternakanPemeliharaan

Kesehatan dan Pencegahan Penyakit MenularPembinaan dan

Pengawasan Kesehatan Hewan dan Kesmavet;

(3) Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan dengan kegiatan

sebagai berikut : Pembibitan dan perawatan ternak Pendampingan Hibah

Ternak.

Page 201: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 185

Kendala dan hambatan yang dihadapi dalam rangka pencapaian sasaran

Meningkatnya Produksi Hasil peternakan adalah sebagai berikut:

(1) Produksi daging di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 tidak mencapai

target, dikarenakan tidak adanya penambahan pemotongan yang cukup

signifikan. Salah satu penyebabnya adalah harga daging meningkat tidak

diikuti dengan peningkatan daya beli masyarakat.

(2) Produksi susu sapi perah pada tahun 2015 tidak mencapai target yang

diharapkan, karena ada beberapa peternak yang sengaja menjual

ternaknya yang sudah tidak lagi produktif.

(3) Populasi kuda pada tahun 2015 tidak mencapai target. Hal ini

dikarenakan, sebagian besar kuda yang dibudidayakan di Kabupaten

Gresik bukan untuk diambil dagingnya melainkan sebagai penarik delman.

Karena tradisi naik delman sudah banyak ditinggalkan masyarakat

sehingga ketika kudanya mati mereka tidak berusaha untuk membeli kuda

lagi disamping harganya yang cukup mahal.

Solusi permasalahan:

(1) Oleh sebab itu, salah satu solusi yang dapat diupayakan adalah dengan

memberikan sosialisasi kepada masyarakat dan mengupayakan

penambahan/peningkatan jumlah populasi ternak potong dengan cara

salah satunya melalui program hibah ternak.

(2) Salah satu solusi yang perlu diupayakan adalah memberikan motivasi

kepada peternak untuk melakukan percepatan peremajaan sapi perah

dan menggalakkan IB (inseminasi buatan).

Page 202: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 186

Sasaran Strategis 31

Meningkatnya Rehabilitasi dan Konservasi Lingkungan

Untuk menjaga pemanfaatan sumber daya alam agar terjaga

kelestariannya maka diperlukan upaya rehabilitasi dan konservasi

lingkungan.Sehingga pengawasan pada lingkungan eksploitasi alam harus

dilakukan secara ketat.

Sasaran strategis Meningkatnya Rehabilitasi dan Konservasi

Lingkungan merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi

untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 2 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya

Rehabilitasi dan Konservasi Lingkungan mulai tahun 2011 samapi dengan

2015, dapat dilihat pada tabel 3.33 berikut :

Tabel 3.33 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Rehabilitasi dan Konservasi Lingkungan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Rehabilitasi hutan dan lahan kritis

Luas hutan dan lahan kritis yang direhabilitasi

Ha 3641.56 702.50 77.23 136.495 73.68

Page 203: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 187

Tabel 3.32 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 1 2 3 4

Luas total hutan dan lahan kritis

Ha 14853.63 22,619.44 5,897 10,036.43 5,897.

00

a. Target % 0.025 0.013 0.013 0.013 0.013

b. Realisasi % 0.2452 0.0311 0.0131 0.0136 0.0125

Capaian ( b : a ) X 100%

% 980.65 238.90 100.74 104.62 96.11

2 Produksi Hasil Hutan :

a

- Kayu Jati (Jumlah produksi kayu selama 1 tahun )

a. Target m3 750 600 600 525 415

b. Realisasi m3 490 121.86 966 535

Capaian ( b : a ) X 100%

% 65.33 20.31 161.00 101.90 0.00

b

- Non Kayu Jati

a. Target m3 49 50 46 58 40

b. Realisasi m3 927 360.77 2.427 851

Capaian ( b : a ) X 100%

% 1,891.84 721.54 5.28 1,467.24 0.00

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Rehabilitasi dan

Konservasi Lingkungan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis

Luas hutan dan lahan kritis yang berhasil direhabilitasi oleh Pemerintah

Kabupaten Gresik seluas 73,68 Ha dari luas total hutan dan lahan kritis

seluas 5.897 Ha. Sehingga luas rehabilitasi hutan dan lahan kritis di

Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebesar 0,0125% dari target yang

telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 0,013% maka capaian

kinerjanya adalah 96,11%. Capaian kinerja indikator rehabilitasi hutan

dan lahan kritis mengalami penurunan cukup signifikan dibandingkan

tahun 2011 sebesar 0,2452%, tahun 2012 sebesar 0,0311%, tahun 2013

sebesar 0,0311%, tahun 2014 sebesar 0,0136% dan tahun 2015

sebesar 0,0125%. Perbandingan capaian indikator Rehabilitasi Hutan

Page 204: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 188

dan Lahan Kritis selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik

3.114.

Grafik 3.114 Capaian Indikator Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis

2. Produksi Hasil Hutan :

a. Kayu Jati (Jumlah produksi kayu selama 1 tahun)

Dengan diberlakukannya P.30/Menhut II/2012, kegiatan penebangan

pohon tidak perlu ijin tebang menyebabkan sulit memperoleh data

tebangan kayu/ produksi baik jati maupun non jati (Rimba).

Perbandingan capaian indikator Produksi Hasil Hutan Kayu Jati semala

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.115.

Grafik 3.115 Capaian Indikator Produksi Hasil Hutan Kayu Jati

Page 205: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 189

b. Non Kayu Jati

Dengan diberlakukannya P.30/Menhut II/2012, kegiatan penebangan

pohon tidak perlu ijin tebang menyebabkan sulit memperoleh data

tebangan kayu/ produksi baik jati maupun non jati (Rimba).

Perbandingan capaian indikator Produksi Hasil Hutan Non Kayu Jati

semala 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.116.

Grafik 3.116 Capaian Indikator Produksi hasil Hutan Non Kayu

Jati

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya

indikatorsasaran strategis Meningkatnya Rehabilitasi dan Konservasi

Lingkungan dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan dengan kegiatan

sebagai berikut :Pengelolaan Penatausahaan Hasil HutanPengadaan Bibit

Penghijauan Lingkungan;

(2) Program Rehabilitasi Hutan Dan Lahan dengan kegiatan sebagai

berikut : Peningkatan Peran Masyarakat dalam Rahabilitasi Hutan dan

LahanPembuatan Hutan RakyatPengembangan Komoditas Bambu;

(3) Program Pembinaan Dan Penertiban Industri Hasil Hutan dengan

kegiatan sebagai berikut : Pengawasan dan Penertiban Pelaksanaan

Industri KayuSosialisasi Sistem Verifikasi Legalitas Kayu.

Page 206: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 190

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat kendala/hambatan, yaitu

Dengan diberlakukannya P.30/Menhut II/2012, kegiatan penebangan pohon

tidak perlu ijin tebang menyebabkan sulit memperoleh data tebangan kayu/

produksi baik jati maupun non jati (Rimba).

Adapun startegi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran strategis

Meningkatnya Rehabilitasi dan Konservasi Lingkungan adalah sebagai

berikut :

Pejabat Penerbit SKAU diharapkan lebih intens dalam melaporkan kegiatan

penebangan di wilayah kerjanya ke Dinas Kab/ Kota.

Sasaran Strategis 32

Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Perikanan

Agar dapat mengembangkan sektor perikanan perlu dilakukan

peningkatan produksi perikanan budidaya dan perairan umum.Untuk itu

diperlukan jumlah benih ikan yang cukup.Peningkatan perikanan budidaya

dilakukan melalui budidaya kolam dan tambak sedangkan untuk produksi

perairan umum dilakukan melalui penyebaran benih ikan pada perairan umum

serta hasil tangkapan laut oleh nelayan.

Sasaran strategis Meningkatnya Produksi dan Produktivitas

Perikanan merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi

untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 2 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Produksi

Page 207: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 191

dan Produktivitas Perikanan mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat

dilihat pada tabel 3.34 berikut :

Tabel 3.34 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Perikanan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1

Produksi Perikanan :

a. Target ton 51,136.50

53,160.90

56,995.40

62,239.00

66,112.00

b. Realisasi ton 56,492.67

77,288.75

102,657.71

96,306.04

98,377.69

Capaian (b : a) X 100%

% 110.47 145.39 180.12 154.74 148.80

a Budi Daya :

- Udang Windu (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

a. Target ton 1,113.00 1,420.00 1,765.00 1,975.00 3,100.00

b. Realisasi ton 2,093.34 3,027.66 4,005.80 3,375.70 3,346.85

Capaian (b : a) X 100%

% 188.08 213.22 226.96 170.92 107.96

- Udang Vannamae (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

a. Target ton 3,529.00 3,874.00 3,970.00 4,100.00 4,250.00

b. Realisasi ton 4,585.89 7,428.71 7,160.62 6,237.08 6,181.54

Capaian (b : a) X 100%

% 129.95 191.76 180.37 152.12 145.45

- Bandeng (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

a. Target ton 28,400.00

29,400.00

32,370.00

36,840.00

39,000.00

b. Realisasi ton 28,428.06

47,700.30

68,811.44

65,975.68

67,998.24

Capaian (b : a) X 100%

% 100.10 162.25 212.58 179.09 174.35

Page 208: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 192

Tabel 3.33 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

- Kerapu (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

a. Target ton 9.50 9.90 10.40 11.00 12.00

b. Realisasi ton 15.41 9.9 12.00 66.71 125.89

Capaian (b : a) X 100%

% 162.21 100.00 115.38 606.45 1,049.08

- Nila (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

a. Target ton 985.00 1,032.00 1,080.00 1,138.00 1,200.00

b. Realisasi ton 1,526.70 1,737.18 3,424.59 2,354.89 2,106.89

Capaian (b : a) X 100%

% 154.99 168.33 317.09 206.93 175.57

b

Penangkapan (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

a. Target ton 16,650.00

16,900.00

17,200.00

17,500.00

17,800.00

b. Realisasi ton 19,492.84

16,965.00

18,380.99

17,379.23

18,122.28

Capaian (b : a) X 100%

%

117.07 100.38 106.87 99.31 101.81

c

Perairan Umum (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

a. Target ton 450.00 525.00 600.00 675.00 750.00

b. Realisasi ton 350.43 420 862.27 916.75 496.00

Capaian (b : a) X 100%

% 77.87 80.00 143.71 135.81 66.13

2 Produktivitas Lahan Tambak :

a

Payau 191.02 456.04 560.04 599.56

a. Target ton/Ha 88.07 92.49 96.11 101.11 106.91

b. Realisasi ton/Ha 135.75 222.94 258.82 277.96 286.76

Page 209: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 193

Tabel 3.33 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Capaian (b : a) X 100%

% 154.14 241.04 269.30 274.91 268.23

Tawar

b

a. Target ton/Ha 105.80 111.09 111.07 116.87 123.13

b. Realisasi ton/Ha 55.27 233.10 301.22 321.60 332.52

Capaian (b : a) X 100%

% 52.24 209.83 271.20 275.18 270.06

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Produksi dan

Produktivitas Perikanan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Produksi Perikanan

Jumlah produksi perikanan di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak

98.377,69 ton dari target yang telah ditetapkan sebanyak 66.112 ton maka

capaian kinerjanya adalah 148,80%. Capaian kinerja indikator Produksi

perikanan mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2011 sebanyak

56.492,67 ton, tahun 2012 sebanyak 77.288,75 ton, tahun 2013 sebanyak

102.657,71 ton, tahun 2014 sebanyak 96.306,04 ton dan tahun 2015

sebanyak 98.377,69 ton. Perbandingan capaian indikator Produksi

Perikanan selama 5 (lima) tahun dapat dilihat pada grafik 3.117.

Grafik 3.117 Capaian Indikator Produksi Perikanan

Page 210: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 194

a. Budi Daya :

Udang Windu (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

Jumlah produksi budi daya udang windu di Kabupaten Gresik pada

tahun 2015 sebanyak 3.346,85 ton dari target yang telah ditetapkan

pada tahun 2015 sebanyak 3.100 ton maka capaian kinerjanya adalah

107,96%. Perbandingan capaian indicator Produksi udang windu selama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.118.

Grafik 3.118 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Udang Windu)

Udang Vannamae (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

Jumlah produksi budi daya udang vannanmae di Kabupaten Gresik pada

tahun 2015 sebanyak 6.181,54 ton dari target yang telah ditetapkan

pada tahun 2015 sebanyak 4.250 ton maka capaian kinerjanya adalah

145,45%. Perbandingan capaian indikator Produksi udang vanname

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.119.

Grafik 3.119 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Udang Vannamae)

Page 211: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 195

Bandeng (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

Jumlah produksi budi daya bandeng di Kabupaten Gresik pada tahun

2015 sebanyak 67.998,24 ton dari target yang telah ditetapkan pada

tahun 2015 sebanyak 39.000 ton maka capaian kinerjanya adalah

174,35%. Capaian kinerja indicator Produksi Bandeng mengalami

kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebanyak 28.428,06

ton, tahun 2012 sebanyak 47.700,30 ton, tahun 2013 sebanyak

68.811,44 ton, tahun 2014 sebanyak 65.975,68 ton dan tahun 2015

sebanyak 67.998,24 ton. Perbandingan capaian indikator Produksi

bandeng selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.120.

Grafik 3.120 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Bandeng)

Kerapu (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

Jumlah produksi budi daya kerapu di Kabupaten Gresik pada tahun

2015 sebanyak 125,89 ton dari target yang telah ditetapkan pada tahun

2015 sebanyak 12 ton maka capaian kinerjanya adalah 1.049,08%.

Capaian kinerja indikator Produksi kerapu mengalami kenaikan cukup

signifikan dibandingkan tahun 2011 sebanyak 15,41 ton, tahun 2012

sebanyak 9,9 ton, tahun 2013 sebanyak 12 ton, tahun 2014 sebanyak

66,71 ton dan tahun 2015 sebanyak 125,89 ton. Perbandingan capaian

indikator Produksi Kerapu selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada grafik 3.121.

Page 212: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 196

Grafik 3.121 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Kerapu)

Nila (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

Jumlah produksi budi daya nila di kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 2.106,89 ton dari target yang telah ditetapkan pada tahun

2015 sebanyak 1.200 ton maka capaian kinerjanya adalah 175,57%.

Produksi nilamulai tahun 2011 s/d tahun 2015 mengalami fluktuasi.

tahun 2011 sebanyak 1.526,70 ton, tahun 2012 sebanyak 1.737,18 ton,

tahun 2013 sebanyak 3.424,59 ton, tahun 2014 sebanyak 2.354,89 ton

dan tahun 2015 sebanyak 2.106,89 ton. Perbandingan capaian indikator

Produksi nila selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik

3.122.

Grafik 3.122 Capaian Indikator Produksi Perikanan (Nila)

Page 213: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 197

b. Penangkapan (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

Jumlah penangkapan ikan di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 18.122,28 ton dari target yang telah ditetapkan pada tahun

2015 sebanyak 17.800 ton maka capaian kinerjanya sebesar 101,81%.

Perbandingan capaian indikator penangkapan ikan selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.123.

Grafik 3.123 Capaian Indikator Produksi Perikanan Penangkapan

Ikan

c. Perairan Umum (Jumlah produksi selama 1 tahun (ton)

Jumlah produksi ikan dari perairan umum di Kabupaten Gresik pada

tahun 2015 sebanyak 496 ton dari target yang telah ditetapkan pada

tahun 2015 sebanyak 750 ton maka capaian kinerjanya adalah 66,13%.

Capaian kinerja indikator Produksi Perikanan Perairan Umum

mengalami penurunan dibandingkan tahun 2011 sebanyak 350,43 ton,

tahun 2012 sebanyak 420 ton, tahun 2013 sebanyak 862,27 ton, tahun

2014 sebanyak 916,75 ton dan tahun 2015 sebanyak 496 ton.

Perbandingan capaian indikator Produksi Perikanan selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.124.

Page 214: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 198

Grafik 3.124 Capaian Indikator Produksi Perikanan Perairan Umum

2. Produktivitas Lahan Tambak :

a. Produktivitas Lahan Tambak Payau

Jumlah produktivitas lahan tambak dari air payau di Kabupaten Gresik

pada tahun 2015 sebanyak 286,76 ton/Ha dari target yang telah

ditetapkan pada tahun 2015 sebanyak 106,91 ton/Ha maka capaian

kinerjanya adalah 268,23%. Capaian indikator Produktivitas Lahan

Tambak air payau mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan

tahun 2011 sebanyak 135,75 ton/Ha, tahun 2012 sebanyak 222,94

ton/Ha, tahun 2013 sebanyak 258,82 ton/Ha, tahun 2014 sebanyak

277,96 ton/Ha dan tahun 2015 sebanyak 286,76 ton/Ha. Perbandingan

capaian indikator Produktivitas Lahan Tambak air payau selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.125

Grafik 3.125 Capaian Indikator Produktivitas Lahan Tambak Air Payau

Page 215: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 199

b. Produktivitas Lahan Tambak Tawar

Jumlah produktivitas lahan tambak dari air tawar di Kabupaten Gresik

pada tahun 2015 sebanyak 332,52 ton/Ha dari target yang telah

ditetapkan pada tahun 2015 sebanyak 123,13 ton/Ha maka capaian

kinerjanya adalah 270,06%. Capaian indikator Produktivitas Lahan

Tambak air tawar mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan

tahun 2011 sebanyak 55,27 ton/Ha, tahun 2012 sebanyak 233,10

ton/Ha, tahun 2013 sebanyak 301,22 ton/Ha, tahun 2014 sebanyak

321,60 ton/Ha dan tahun 2015 sebanyak 332,52 ton/Ha. Perbandingan

capaian indikator Produktivitas Lahan Tambak air tawar selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.126.

Grafik 3.126 Capaian Indikator Produktivitas Lahan Tambak Air

Tawar

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Perikanan

dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pengembangan Budidaya Perikanan dengan kegiatan sebagai

berikut : Pendampingan pada kelompok tani pembudidaya ikan Pembinaan

dan pengembangan perikananPelatihan Diversifikasi Usaha bagi Wanita

Nelayan*Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perikanan Pelayanan

Kesehatan Ikan dan Udang Pengembangan Kapasitas Kelembagaan dan

SDM UPT Lab. Keskannak;

Page 216: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 200

(2) Program Pengembangan Perikanan Tangkap dengan kegiatan sebagai

berikut : Pendampingan pada kelompok nelayan perikanan tangkap,

Penunjang Sertifikasi Hak Atas Tanah Nelayan, Pembinaan dan Pelatihan

Nelayan, Penelitian dan Pengembangan Teknologi Kelautan dan Perikanan

Tepat Guna;

(3) Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi

Perikanan dengan kegiatan sebagai berikut : Kajian optimalisasi

pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan, Gemar Makan Ikan,

Pendampingan Peningkatan Usaha Mina Pedesaan, Pengolahan dan

Pemasaran Hasil Perikanan, Pendampingan Peningkatan Usaha Mina

Pedesaan – , Perikanan Budidaya, Pengadaan Sarana Pemasaran Hasil

Perikanan;

(4) Program Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau dan Air

Tawar dengan kegiatan sebagai berikut : Pengembangan Infrastruktur

Balai Benih Budidaya Multi Spesies;

(5) Program Pengelolaan Dana Spesifik Grand Bidang Kelautan dan

Perikanan dengan kegiatan sebagai berikut : Rehabilitasi Saluran Tambak,

Pembangunan Prasarana PPI, Pengadaan Sarana Nelayan, Peningkatan

Mutu Hasil Perikanan, Pengembangan Infrastruktur Balai Benih Budidaya

Multi Spesies, Pembangunan Dermaga, Rehabilitasi Prasarana Perikanan,

Pembangunan Prasarana Nelayan, Pengadaan Mesin Perahu, Konservasi

Pesisir dan Perairan, Pengadaan Sarana Pemasaran Hasil Perikanan,

Rehabilitasi Sedang/Berat Tempat Pelelangan Ikan.

Kendala atau hambatan yang dihadapi dalam rangka pencapaian sasaran

Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Perikanan adalah sebagai

berikut:

(1) Penangkapan ikan di perairan umum Tahun 2015 di Kab. Gresik menurun

dibanding tahun sebelumnya. Penyebab utamanya adalah kemarau

panjang sehingga banyak perairan umum yang mengering, imbasnya pada

turunnya hasil tangkapan nelayan di perairan umum.

(2) Masih banyak dijumpai para nelayan perairan umum melakukan aktifitas

penangkapan dengan menggunakan alat-alat tangkap yang dilarang,

Page 217: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 201

seperti penggunaan potassium, bom ikan, stroom (kejutan listrik), dan

sebagainya sehingga banyak ikan-ikan kecil yang turut mati. Akibatnya

tidak adanya regenerasi.

Solusi permasalahan :

Perlunya sosialisasi kepada masyarakat perairan umum untuk tidak

menggunakan alat-alat tangkap yang dilarang karena akan merusak ekosistem

perairan dan perlu diadakan program restocking ikan di perairan umum.

Diharapkan dengan upaya tersebut, jumlah ikan di perairan umum wilayah

Kabupaten Gresik di tahun mendatang bisa meningkat.

Sasaran Strategis 33

Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam

Kerusakan lingkungan dapat dipicu dari perkembangan industri.Oleh

karena itu setiap industri seharusnya memiliki instalasi pengolahan limbah yang

baik sehingga dapat meminimalkan pencemaran lingkungan, Hal ini

memerlukan ketegasan dari Pemerintah Kabupaten untuk mencegah terjadinya

pencemaran tersebut dengan menerapkan sanksi terhadap pelaku industri

yang melakukan pencemaran lingkungan.

Sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam

merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk

meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 5 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Kualitas

Page 218: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 202

Sumber Daya Alam mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat pada

tabel 3.35 berikut :

Tabel 3.35 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Luas Lahan Kritis

a. Target Ha 24,421 17,239 11,492 5,746 2,873

b. Realisasi Ha 24,691 16,691 10,961 7,643 3,384

Capaian: a - ( b - a ) x 100 %

% 98.89 103.18 104.62 66.99 82.23

a

2 Rasio Luas kawasan lindung

luas kawasan yang dilindungi (ha)

m² 21,670 21,670 21,670 21,670 21,670

luas seluruh wilayah (ha)

m² 119,125 119,125 119,125 119,125 119,125

a. Target % 6.60 8.00 9.00 10.00 11.00

b. Realisasi % 18.19 18.19 18.19 18.19 18.19

Capaian ( b : a ) X 100%

% 275.62 227.39 202.12 181.91 165.37

3 Persentase Jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air

a. Target Unit 49 55 58 63 68

b. Realisasi Unit 49 55 58 60 65

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 100 95 96

4 Persentase Jumlah usaha/kegiatan yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran udara

a. Target Unit 78 104 153 175 200

b. Realisasi Unit 78 104 153 199 256

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 100 114 128

Page 219: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 203

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

5 Luas RTH Perkotaan

a. Target Ha 712,36 715,35 716,35 717,35 718.35

b. Realisasi Ha 712,36 715,35 716.35 717.75 719.19

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 100 100 100.12

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Sumber

Daya Alam tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Luas Lahan Kritis

Luas lahan kritis yang berhasil ditangani oleh Pemerintah Kabupaten

Gresik pada tahun 2015 seluas 3.384 Ha dari target yang telah

ditetapkan pada tahun 2015 seluas 2.873 Ha maka capaian kinerjanya

adalah 82,23%. Perbandingan capaian indikator Luas Lahan Kritis

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.127.

Grafik 3.127 Capaian Indikator Luas Lahan Kritis

2. Rasio Luas kawasan lindung

Luas kawasan yang berhasil dilindungi oleh Pemerintah Kabupaten

Gresik pada tahun 2015 seluas 21.670 m2 dari seluruh luas wilayah di

kabupaten Gresik pada tahun 2015 seluas 119.125 m2. Sehingga rasio

luas kawasan lindung pada tahun 2015 sebesar 18,19% dari target yang

Page 220: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 204

telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 11% maka capaian kinerjanya

adalah 165,37%. Perbandingan capaian indikator rasio Luas Kawasan

Lindung selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.128.

Grafik 3.128 Capaian Indikator Rasio Luas Kawasan Lindung

3. Persentase Jumlah Usaha/Kegiatan yang Mentaati Persyaratan

Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Air

Jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan

teknis pencegahan pencemaran air di Kabupaten Gresik pada tahun

2015 sebanyak 65 unit usaha dari target yang telah ditetapkan pada

tahun 2015 sebanyak 68 unit usaha maka capaian kinerjanya adalah

96%. Perbandingan capaian indikator Persentase Jumlah

Usaha/Kegiatan yang Mentaati Persyaratan Administrasi dan teknis

Pencegahan Pencemaran Air selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada grafik 3.129.

Grafik 3.129 Capaian Indikator Persentase Jumlah Usaha/Kegiatan yang

Mentaati Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran

Air

Page 221: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 205

4. Persentase Jumlah Usaha/Kegiatan yang Memenuhi Persyaratan

Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Udara

Jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan

teknis pencegahan pencemaran udara di Kabupaten Gresik pada tahun

2015 sebanyak 256 unit usaha dari target yang telah ditetapkan pada

tahun 2015 sebanyak 200 unit usaha maka capaian kinerjanya adalah

128%. Capaian kinerja indicator Persentase Jumlah Usaha/Kegiatan

yang Mentaati Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan

Pencemaran Udara mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan

tahun 2011 sebanyak 78 unit usaha, tahun 2012 sebanyak 104 unit

usaha, tahun 2013 sebanyak 153 unit usaha, tahun 2014 sebanyak 199

unit usaha dan tahun 2015 sebanyak 256 unit usaha. Perbandingan

capaian indicator Persentase Jumlah Usaha/Kegiatan yang Mentaati

Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Udara

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.130.

Grafik 3.130 Capaian Indikator Persentase Jumlah Usaha/Kegiatan

yang Mentaati Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan

Pencemaran Udara

5. Luas RTH Perkotaan

Luas RTH perkotaan di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 seluas

719,19 Ha dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 seluas

718,35 Ha maka capaian kinerjanya adalah 100,12%. Capaian kinerja

Page 222: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 206

indikator Luas RTH Perkotaan mengalami kenaikan dibandingkan tahun

2011 seluas 712,36 Ha, tahun 2012 seluas 715,35 ha, tahun 2013

seluas 716,35 Ha, tahun 2014 seluas 717,75 Ha dan tahun 2015 seluas

719,19 Ha. Perbandingan capaian indicator Luas RTH Perkotaan

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.131.

Grafik 3.131 Capaian Indikator Luas RTH Perkotaan

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam dilaksanakan

melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan

Hidup dengan kegiatan sebagai berikut : Koordinasi Penilaian Kota

Sehat, Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup,

Pengelolaan B3 dan Limbah B3, Pengkajian dampak lingkungan,

Peningkatan peringkat kinerja perusahaan (proper), Koordinasi

penyusunan AMDAL, Peningkatan peran serta masyarakat dalam

pengendalian lingkungan hidup, Peningkatan Kapasitas Dan Peran

Laboratorium Sertifikasi Labolatorium Operasional Laboratorium

Lingkungan;

(2) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam dengan

kegiatan sebagai berikut : Pantai dan Laut Lestari Pengendalian

Kerusakan Hutan dan Lahan , Peningkatan Konservasi Daerah

Tangkapan Air dan Sumber-sumber Air, Study Kelayakan dan

Penanggulangan Lahan Kritis;

Page 223: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 207

(3) Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber daya Alam

dengan kegiatan sebagai berikut : Rehabilitasi hutan dan lahan;

(4) Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya

Alam dan Lingkungan Hidup dengan kegiatan sebagai berikut :

Peningkatan edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang lingkungan

Pengembangan data dan informasi lingkungan Penyusunan data

sumberdaya alam dan neraca sumber daya hutan (NSDH) nasional dan

daerah ;

(5) Program Peningkatan Pengendalian Polusi dengan kegiatan sebagai

berikut : Pengujian emisi kendaraan bermotor, Penyelesaian Kasus

Pencemaran dan Sengketa Lingkungan Workshop pengelolaan dan

pemantauan lingkungan pada industri di Kabupaten Gresik;

(6) Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH ) dengan kegiatan

sebagai berikut : Penataan RTH Pemeliharaan RTH Pembangunan /

Peningkatan Taman.

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat

kendala/hambatan, yaitu :

(1) Peran serta Masyarakat dalam Pengelolaan LH masih kurang;

(2) Musim kemarau yang panjang.

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran

strategis Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam adalah melalui

Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Lahan.

Sasaran Strategis 34

Meningkatnya Penanganan Persampahan

Agar kesehatan lingkungan dapat terjaga dengan baik maka setiap

sampah yang dihasilkan oleh masyarakat harus mampu terangkut dan

terbuang ke tempat pembuangan akhir (TPA).

Sasaran strategis Meningkatnya Penanganan Persampahan

merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana tertuang

Page 224: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 208

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk

meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya

Penanganan Persampahan mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat

dilihat pada tabel 3.36 berikut :

Tabel 3.36 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Penanganan Persampahan

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 Penanganan sampah

Volume sampah yang ditangani (m3)

m³ 650 727 740 752 764

Volume produksi sampah (m3)

m³ 698 780 797 799 817

a. Target % 86.00 88.00 90.00 92.00 92.00

b. Realisasi % 93.12 93.21 92.89 94.12 93.15

Capaian ( b : a ) X 100% % 108.28 105.91 103.22 102.30 101.25

2 Tempat Pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk

Jumlah daya tampung TPS (m3)

m3 523 578 664 745 756

Jumlah penduduk Penduduk

1,207,882

1,307,995

132,271

1,319,314

1,344,649

a. Target % 0.027 0.028 0.029 0.030 0.030

b. Realisasi % 0.043 0.044 0.502 0.056 0.056

Capaian ( b : a ) X 100% % 157.89 157.82 1,731.

03 188.23 187.41

3 Jumlah tempat Pengolahan sampah (TPS)

a. Target Unit 63 68 84 100 115

b. Realisasi Unit 63 68 84 103 106

Capaian ( b : a ) X 100% Unit 100 100 100 103.00 92.17

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Penanganan

Persampahan tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Page 225: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 209

1. Penanganan sampah

Volume sampah yang berhasil ditangani oleh Pemerintah Kabupaten

Gresik pada tahun 2015 sebanyak 764 m3 dari volume produksi sampah

pada tahun 2015 sebanyak 817 m3. Sehingga keberhasilan penanganan

sampah di Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebesar 93,15% dari

target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 92%, maka

capaian kinerjanya adalah 101,25%. Capaian kinerja indicator

Penanganan Sampah walaupun mengalami penurunan dibandingkan

tahun 2011 sebesar 93,12%, tahun 2012 sebesar 93,21%, tahun 2013

sebesar 92,89%, tahun 2014 sebesar 94,12% dan tahun 2015 sebesar

93,15%, namun capaiannya masih di atas 100% dengan kategori sangat

baik. Perbandingan capaian indicator Penanganan Sampah selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.132

Grafik 3.132 Capaian Indikator Penanganan Sampah

2. Tempat Pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk

Jumlah daya tampung TPS di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 756 m3 dari jumlah penduduk sebanyak 1.344.649 penduduk.

Sehingga Tempat Pembuangan Sampah (TPS) Per Satuan Penduduk

sebesar 0,056%.Dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015

sebesar 0,030% maka capaian kinerjanya adalah 187,41%. Capaian

kinerja indicator Tempat pembuangan Sampah (TPS) Per Satuan

Penduduk mengalami fluktuasi dibandingkan tahun 2011 sebesar

0,043%, tahun 2012 sebesar 0,044%, tahun 2013 sebesar 0,502%,

Page 226: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 210

tahun 2014 sebesar 0,056% dan tahun 2015 sebesar 0,056%.

Perbandingan capaian indicator Tempat Pembuangan Sampah (TPS)

Per satuan Penduduk selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

grafik 3.133.

Grafik 3.133 Capaian Indikator Tempat Pembuangan Sampah (TPS)

Per Satuan Penduduk

3. Jumlah tempat Pengolahan sampah (TPS)

Jumlah tempat pengolahan sampah di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 106 unit dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015

sebanyak 115 unit, maka capaian kinerjanya adalah 92,17%. Jumlah

Tempat Pengolahan Sampah (TPS) mengalami kenaikan dibandingkan

tahun 2011 sebanyak 63 unit, tahun 2012 sebanyak 68 unit, tahun 2013

sebanyak 84 unit, tahun 2014 sebanyak 103 unit dan tahun 2015 sebanyak

106 unit, namun capaiannya mengalami penurunan. Perbandingan capaian

indikator Jumlah tempat Pengolahan Sampah (TPS) selama 5 (lima) tahun

dapat dilihat pada grafik 3.134

Grafik 3.134 Capaian Indikator Jumlah Tempat Pengolahan Sampah (TPS)

Page 227: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 211

Upaya yang dilakukan dalam rangka mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Penanganan Sampah dilaksanakan melalui

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan dengan

kegiatan sebagai berikut : Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan

persampahan, Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana

persampahan, Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan

persampahan,Pembangunan/Pemeliharaan Sarana TPA, Operasional Retribusi

Kebersihan, Operasional Satuan Tugas Kebersihan.

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat

kendala/hambatan,yaitu :

(1) Kondisi TPA sudah over load/kritis;

(2) Permintaan pelayanan sampah semakin meningkat;

(3) Permintaan pembuangan sampah ke TPA secara langsung baik oleh

masyarakat maupun industri (Non B3) semakin meningkat dan sulit

ditolak.

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran

strategis Meningkatnya Penanganan Sampah adalah sebagai berikut :

(1) Perluasan lahan TPA & Pembuatan TPA baru;

(2) Perlu adanya sosialisasi 3R/Pembangunan TPS 3R di setiap wilayah

Kecamatan/Desa;

(3) Perlu adanya aturan yang jelas /prosedur/perbub tentang ijin pembuangan

sampah ke TPA.

Sasaran Strategis 35

Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah yang Aman,

Lancar, dan Terjangkau

Agar dapat menjamin terlaksananya lalu lintas orang dan barang di

wilayah Kabupaten Gresik diperlukan pelayanan transportasi yang

baik.Pelayanan dimaksud bukan hanya berupa sarana angkutan umum yang

layak jalan saja tetapi juga sarana lalu lintas seperti rambu, marka, halte dan

sebagainya sebagai pendukung keselamatan dan kenyamanan transportasi

daerah.

Page 228: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 212

Sasaran strategis Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah yang

Aman, Lancar, dan Terjangkaumerupakan salah satu upaya mencapai misi

ketiga sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong

pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan pendapatan masyarakat

secara merata melalui pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi

kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga

untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan

pendapatan masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 6 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Pelayanan

Transportasi Daerah yang Aman, Lancar, dan Terjangkau mulai tahun 2011

sampai dengan 2015, dapat dilihat pada tabel 3.37 berikut :

Tabel 3.37 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah yang Aman, Lancar, dan Terjangkau

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Presentase ketersediaan angkutan darat

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

2. Presentase ketersediaan rambu-rambu lalu lintas

Jumlah rambu lalu lintas

Buah 850 945 1,040 1,302 1,415

Jumlah rambu lalu lintas yang dibutuhkan

Buah 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500

a. Target % 35.00 40.00 45.00 50.00 50.00

b. Realisasi %

34.00

37.80

41.60

52.08

56.60

Capaian ( b : a ) X 100%

%

97.14

94.50

92.44

104.16

113.20

Page 229: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 213

Tabel 3.37 Lanjutan

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

3. Presentase angkutan umum darat dalam kondisi layak jalan

Jumlah angkutan umum dalam kondisi layak jalan

Buah 1,212 1,131 1,050 1,025 1,000

Jumlah angkutan umum

Buah 1,414 1,414 1,414 1,414 1,414

a. Target % 47.00 56.00 62.00 72.00 75.00

b. Realisasi % 85.71 79.99 74.26 72.49 70.72

Capaian ( b : a ) X 100%

% 182.37 142.83 119.77 100.68 94.30

4. Ketersediaan angkutan laut (penyeberangan)

Jumlah daya tampung kapal

Orang 109.44 109.44 127.870 211,496 217,668

Jumlah penumpang angkutan laut (penyeberangan)

Orang 94.851 86.89 107.762 108,401 120,205

a. Target % 115.38 125.95 138.66 154.21 173.70

b. Realisasi % 115.38 125.95 118.66 195.11 181.08

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 100.00 85.58 126.52 104.25

5 Pembangunan Bandara Domestik di Pulau Bawean (Pembebasan Lahan)

a. Target % 60.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 50.00 95.00 95.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X 100%

% 83.33 95.00 95.00 100.00 100.00

6 Persentase Permasalahan Bidang Perhubungan yang diselesaikan

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Page 230: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 214

Rincian capaian indikator sasaran strategisMeningkatnya Pelayanan

Transportasi Daerah yang Aman, Lancar, dan Terjangkautahun 2015

adalah sebagai berikut :

1. Presentase Ketersediaan Angkutan Darat

Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil menyediakan angkutan

darat pada tahun 2015 dengan presentase sebesar 100%. dari target

yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 100% maka capaian

kinerjanya adalah 100%. Capaian kinerja indikator Presentase

Ketersediaan Angkutan Darat di Kabupaten Gresik bersifat konstan yaitu

sebesar 100%. Perbandingan capaian indikator Presentase

Ketersediaan Angkutan Darat selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada grafik 3.135

Grafik 3.135 Capaian Indikator Presentase Ketersediaan Angkutan

Darat

2. Presentase Ketersediaan Rambu-Rambu Lalu Lintas

Jumlah rambu lalu lintas yang disediakan oleh Pemerintah Kabupaten

Gresik pada tahun 2015 sebanyak 1.415 unit dari jumlah rambu lalu

lintas yang dibutuhkan sebanyak 2.500 unit. Sehingga Presentase

Ketersediaan Rambu-Rambu Lalu Lintas di Kabupaten Gresik pada

tahun 2015 sebesar 56,60%.Dari target yang telah ditetapkan pada

tahun 2015 sebesar 50% maka capaian kinerjanya dalah 113,20%.

Page 231: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 215

Capaian kinerja indikator Presentase Ketersediaan Rambu-Rambu Lalu

Lintas mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun 2011

sebesar 34%, tahun 2012 sebesar 37,80%, tahun 2013 sebesar 41,60%,

tahun 2014 sebesar 52,08% dan tahun 2015 sebesar 56,60%.

Perbandingan capaian indikator Presentase Ketersediaan Rambu-

Rambu Lalu Lintas selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

grafik 3.136

Grafik 3.136 Capaian Indikator Presentase Ketersediaan Rambu-

Rambu Lalu Lintas

3. Presentase Angkutan Umum Darat dalam Kondisi Layak Jalan

Jumlah angkutan umum dalam kondisi layak jalan di Kabupaten Gresik

pada tahun 2015 sebanyak 1.000 angkutan dari jumlah seluruh

angkutan umum sebanyak 1.414 angkutan. Sehingga Presentase

Angkutan Umum Darat dalam Kondisi Layak Jalan sebesar 70,72% dari

target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 75% maka

capaian kinerjanya adalah 94,30%. Capaian kinerja indikator Presentase

Angkutan Umum Darat dalam Kondisi Layak Jalan mengalami

penurunan dibandingkan tahun 2011 sebesar 85,71%, tahun 2012

sebesar 79,99%, tahun 2013 sebesar 74,26%, tahun 2014 sebesar

72,49% dan tahun 2015 sebesar 70,72%.Menurunnya Jumlah Angkutan

yang layak jalan dikarenakan tidak adanya peremajaan Angkutan dan

penambahan Ijin Trayek. Perbandingan capaian indikator Presentase

Page 232: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 216

Angkutan Umum Darat dalam Kondisi Layak Jalan selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada grafik 3.137

Grafik 3.137 Capaian Indikator Presentase Angkutan Umum Darat

dalam Kondisi Layak Jalan

4. Ketersediaan Angkutan Laut (Penyeberangan)

Pemerintah Kabupaten Gresik menyediakan angkutan laut

(penyeberangan) dengan jumlah daya tampung sebanyak 217.668

orang dengan jumlah penumpang angkutan laut (penyeberangan)

sebanyak 120.205 orang. Sehingga Ketersediaan Angkutan laut

(penyeberangan) pada tahun 2015 sebesar 181,08% dari target yang

telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 173,70% maka capaian

kinerjanya adalah 104,25%. Capaian kinerja indicator Ketersediaan

Angkutan Laut (Penyeberangan) mengalami fluktuasi dibandingkan

tahun 2011 sebesar 115,38%, tahun 2012 sebesar 125,95%, tahun 2013

sebesar 118,66%, tahun 2014 sebesar 195,11% dan tahun 2015

sebesar 181,08%. Perbandingan capaian indicator Ketersediaan

Angkutan Laut (Penyeberangan) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada grafik 3.138

Page 233: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 217

Grafik 3.138 Capaian Indikator Ketersediaan Angkutan Laut

(Penyeberangan)

5. Pembangunan Bandara Domestik di Pulau Bawean (Pembebasan

Lahan)

Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil melakukan pembebasan

lahan untuk membangun bandara domestik di Pulau Bawean pada tahun

2015 sebesar 100% dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015

sebesar 100% maka capaian kinerjanya adalah 100%. Capaian indikator

Pembangunan Bandara Domestik di Pulau Bawean (Pembebasan

Lahan)mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2011 sebesar 50%,

tahun 2012 sebesar 95%, tahun 2013 sebesar 95%, tahun 2014 sebesar

100% dan tahun 2015 sebesar 100%. Perbandingan capaian indikator

Pembangunan Bandara Domestik di Pulau Bawean (Pembebasan

lahan) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.139

Grafik 3.139 Capaian Indikator Pembangunan Bandara Domestik di

Pulau Bawean (Pembebasan Lahan)

Page 234: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 218

6. Presentase Permasalahan Bidang Perhubungan yang Diselesaikan

Pada tahun 2015 Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menyelesaikan permasalahan di bidang perhubungan sebesar 100%

dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 100% maka

capaian kinerjanya adalah 100%. Capaian kinerja indicator Presentase

Permasalahan Bidang Perhubungan yang Diselesaikan dapat tercapai

secara konstan sejak tahun 2011 s/d 2015. Perbandingan capaian

indicator Presentase Permasalahan Bidang Perhubungan yang

Diselesaikan selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik

3.140

Grafik 3.140. Capaian Indikator Presentase Permasalahan Bidang

Perhubungan yang Diselesaikan

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah yang

Aman, Lancar dan Terjangkau dilaksanakan melalui program dan kegiatan

sebagai berikut :

(1) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan

dengan kegiatan sebagai berikut : Peningkatan pengelolaan terminal

angkutan darat, Pengadaan Alat Bantu Navigasi;

(2) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas

LLAJ dengan kegiatan sebagai berikut : Rehabilitasi/Pemeliharaan

Prasarana Pengujian Kendaraan Bermotor, Rehabilitasi/pemeliharaan

Page 235: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 219

terminal/pelabuhan, Perawatan alat pengendali isyarat lalu lintas (APILL),

Pemeliharaan marka jalan, Pemeliharaan Rambu - Rambu Lalu Lintas;

(3) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan dengan kegiatan sebagai

berikut : Kegiatan pemilihan dan pemberian penghargaan sopir/juru

mudik/awak kendaraaan angkutan umum teladan, Penataan pengelolaan

parkir Operasional tertib lalu lintas, Operasional kepelabuhanan

Operasional pengawasan dan pemantauan angkutan sungai dan

penyeberangan, Sosialisasi pelayanan perkapalan, Sosialisasi Pelayanan

Angkutan Laut, Operasional Pengawasan Angkutan Mineral Batu Bara

Operasi Bakti Perairan Laut, Pemetaan Wilayah Perairan Laut Kabupaten

Gresik;

(4) Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan dengan

kegiatan sebagai berikut : Pembangunan gedung terminal;

(5) Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas dengan kegiatan

sebagai berikut : Pembangunan Sarana Prasarana Lalu Lintas;

(6) Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor

dengan kegiatan sebagai berikut : Operasional pengujian kendaraan

bermotor;

(7) Program Peningkatan Peningkatan Komunikasi Informasi Hubdar

dan Perkeretaapian dengan kegiatan sebagai berikut : Pembentukan dan

Pembinaan Kelompok Informasi Masyarakat (KIM), Pengawasan dan

Pengendalian Menara Telekomunikasi, Sosialisasi Perbub No. 28 Tahun

2013 tentang Pedoman Pelaksanaan Penataan dan Pengawasan Zona

Lokasi MenaraI, Identifikasi Potensi Pendukung Bandar Udara Bawean,

Study Kelayakan Pembangunan Perlintasan Tidak Sebidang di

Perlintasan Kereta Api Cerme dan Duduk Sampeyan.

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat

kendala/hambatan, yaitu Menurunnya Jumlah Angkutan yang layak jalan

dikarenakan tidak adanya peremajaan Angkutan dan penambahan Ijin Trayek.

Page 236: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 220

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran strategis

Meningkatnya Pelayanan Transportasi daerah yang Aman, Lancar dan

Terjangkau melalui peremajaan angkutan dan penambahan ijin trayek.

Sasaran Strategis 36

Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja dan Kesempatan Kerja

Menyediakan lapangan kerja yang layak bagi semua warganya

merupakan kewajiban Pemerintah Kabupaten.Sehingga melalui kebijakan

publik yang terencana dan jelas harus mampu menurunkan angka

pengangguran terbuka kabupaten, menciptakan lapangan kerja baik formal

maupun informal yang dapat diakses oleh seluruh masyarakat.

Sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja dan

Kesempatan Kerja merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong

pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan pendapatan masyarakat

secara merata melalui pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi

kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga

untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan

pendapatan masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Kualitas

Tenaga Kerja dan Kesempatan Kerja mulai tahun 2011 sampai dengan 2015,

dapat dilihat pada tabel 3.38 berikut :

Page 237: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 221

Tabel 3.38 Pengukuran Capaian Kinerja Indikator Sasaran Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja dan Kesempatan Kerja

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Tingkat Partisipasi angkatan kerja

Jumlah penduduk Angkatan Kerja

orang 612,073 557,623 612,321 592,569 596,841

Jumlah penduduk usia kerja (15-64) tahun

orang 874,446 878,218 901,602 930,851 879,777

a. Target % 66.53 66.83 67.25 67.51 67.84

b. Realisasi % 66.04 63.49 67.91 63.66 67.84

Capaian (b:a)X100 % 99.26 95.00 100.98 94.30 100.00

2 Penempatan para pencari kerja

jumlah pencari kerja yang ditempatkan

orang 887 1,105 2,152 2.297 2,317

jumlah pencari kerja yang mendaftar

orang 2,906 3,301 7,482 2.762 2,502

a. Target % 30.75 31.03 32.40 32.33 31.43

b. Realisasi % 30.52 33.47 28.76 83.16 92.61

Capaian (b:a)X100 % 99.26 107.86 88.77 257.24 294.64

3 Jumlah pengangguran

terbuka

Jumlah pengangguran usia

(15-64) tahun orang 26,664 37,473 27,599 28,466 26,346

Jumlah penduduk usia kerja (15-64)

tahun orang 612,073 557,623 612,321 562,569 596,841

a. Target % 7.64 7.14 6.50 20.12 5.50

b. Realisasi % 4.36 6.72 4.51 5.06 4.41

Capaian: a - ( b - a ) x 100 %

% 142.98 105.88 130.66 174.86 119.74

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Tenaga

Kerja dan Kesempatan Kerja tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

Jumlah penduduk angkatan kerja di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 596.841 orang dari jumlah penduduk usia kerja (15-64) tahun

sebanyak 897.777 orang. Sehingga Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

pada tahun 2015 sebesar 67,84% dari target yang telah ditetapkan

Page 238: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 222

pada tahun 2015 sebesar 67,84% maka capaian kinerjanya adalah

100%. Capaian kinerja indikator Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

mulai Tahun 2011 s/d 2015 mengalami fluktuasi sebagai berikut : tahun

2011 sebesar 66,04%, tahun 2012 sebesar 63,49%, tahun 2013

sebesar 67,91%, tahun 2014 sebesar 63,66% dan tahun 2015 sebesar

67,84%. Perbandingan capaian indikator Tingkat Partisipasi Angkatan

Kerja selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.141.

Grafk 3.141 Capaian Indikator Tingkat Partsisipasi Angkatan Kerja

2. Penempatan Para Pencari Kerja

Pada tahun 2015 jumlah pencari kerja yang telah ditempatkan di

lapangan kerja oleh Pemerintah Kabupaten Gresik sebanyak 2.317

orang dari jumlah pencari kerja yang mendaftar pada tahun 2015

sebanyak 2.502 orang. Sehingga persentase Penempatan Para Pencari

Kerja Tahun 2015 sebesar 92,61%. Dari target yang telah ditetapkan

sebesar 31,43% maka capaian kinerjanya adalah 294,64%. Capaian

kinerja indikator Penempatan Para Pencari Kerja mengalami kenaikan

cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar 30,52%, tahun 2012

sebesar 33,47%, tahun 2013 sebesar 28,76%, tahun 2014 sebesar

83,16% dan tahun 2015 sebesar 92,61%. Perbandingan capaian

indikator Penempatan Para Pencari Kerja selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada grafik 3.142

Page 239: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 223

Grafik 3.142 Capaian Indikator Penempatan Para Pencari Kerja

3. Jumlah Pengangguran Terbuka

Jumlah pengangguran usia (15-64) tahun di Kabupaten Gresik pada

tahun 2015 sebanyak 26.346 orang dari jumlah penduduk usia (15-64)

tahun pada tahun 2015 sebanyak 596.841 orang. Sehingga Jumlah

Pengangguran Terbuka Tahun 2015 sebesar 4,41%. dari target yang

telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 5,50% maka capaian

kinerjanya adalah 119,74%. Capaian kinerja indikator Jumlah

Pengangguran Terbuka mengalami fluktuasi dibandingkan tahun 2011

sebesar 4,36%, tahun 2012 sebesar 6,72%, tahun 2013 sebesar 4,51%,

tahun 2014 sebesar 5,06% dan tahun 2015 sebesar 4,41%.

Perbandingan capaian indicator Jumlah Pengangguran Terbuka selama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.143

Grafik 3.143 Capaian Indikator Jumlah Pengangguran Terbuka

Page 240: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 224

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja dan Kesempatan

Kerja dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Kesempatan Kerja dengan kegiatan sebagai

berikut : Penyusunan informasi bursa tenaga kerja, Penyebarluasan

informasi bursa tenaga kerja, Pengembangan kelembagaan

produktivitas dan pelatihan kewirausahaan, Pembinaan Penempatan

dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI), Pendataan Tenaga

Kerja Asing, Penempatan Tenaga Kerja Penyandang Cacat.

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat kendala/hambatan,yaitu :

(1) Jumlah kesempatan kerja yang tersedia lebih kecil, Kualifikasi jabatan

yang dibutuhkan perusahaan sering tidak sesuai dengan kualifikasi

pencari kerja, Terbatasnya informasi pasar kerja baik yang diterima oleh

perusahaan maupun pencari kerja;

(2) Masih banyaknya pencari kerja yang memilih-milih jenis pekerjaan

maupun lokasi perusahaan;

(3) Belum optimalnya jejaring informasi pasar kerja dengan lembaga-lembaga

PTKS dan BKK.

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran strategis

Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja dan Kesempatan Kerja adalah

sebagai berikut :

(1) Diperlukan perencanaan program unggulan untuk mengurangi tingkat

pengangguran yang dapat dilaksanakan secara terpadu dengan

instansi/perusahaan dan SKPD terkait dalam rangka menurunkan tingkat

pengangguran di Kabupaten Gresik.

Sasaran Strategis 37

Meningkatnya Perlindungan Terhadap Tenaga Kerja

Agar dapat menjamin setiap pekerja memperoleh hak–haknya maka

perlu dilakukan upaya pengawasan dan pembinaan terhadap pengusaha

Page 241: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 225

tentang perlindungan terhadap tenaga kerja, yang meliputi keselamatan kerja,

kesehatan kerja, pengupahan dan jaminan sosial tenaga kerja.

Sasaran strategis Meningkatnya Perlindungan Terhadap Tenaga

Kerja merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi

untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 7 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya

Perlindungan Terhadap Tenaga Kerja mulai tahun 2011 sampai dengan

2015, dapat dilihat pada tabel 3.39 berikut :

Tabel 3.39 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Perlindungan Terhadap Tenaga Kerja

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Kepatuhan terhadap norma keselamatan dan kesehatan kerja

jumlah perusahaan yang memenuhi norma K3

Buah 593 747 681 846 1,184

Jumlah perusahaan di Kabupaten Gresik

Buah 1,010 1,060 1,134 1.232 1308

a. Target % 53.50 62.50 60.06 70.44 70.97

b. Realisasi % 58.71 70.47 60.05 68.67 90.52

Capaian (b:a)X100

% 109.75 112.75 99.98 97.48 127.55

Page 242: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 226

Tabel 3.39 Lanjutan

2 Kepatuhan terhadap norma kerja

Jumlah perusahaan yang sudah menerapkan Norma Kerja

Buah 585 928 849 1.193 805

Jumlah perusahaan di Kabupaten Gresik

Buah 1,010 1,060 1,134 1.232 1,308

a. Target % 57.84 65.25 74.79 87.50 92.80

b. Realisasi % 57.92 87.55 74.87 96.83 61.54

Capaian (b:a)X100

% 100.14 134.16 100.11 110.66 66.32

3 Kepatuhan terhadap norma jaminan social tenaga kerja

Jumlah perusahaan yang memenuhi norma jamsostek

Buah 1,005 1,010 1,065 1,205 1,611

Jumlah perusahaan di Kabupaten Gresik

Buah 1,010 1,060 1,134 1.232 1,308

a. Target % 74.15 90.04 93.96 94.28 99.58

b. Realisasi % 99.50 95.28 93.92 97.81 123.17

Capaian (b:a)X100

% 134.19 105.82 99.95 103.74 123.68

4 Angka Nihil Kecelakaan Kerja

Jumlah perusahaan yang tidak mengalami kecelakaan kerja

Buah 9 30 39 64 78

Jumlah perusahaan di Kabupaten Gresik

Buah 1,010 1,060 1,134 1,232 1,308

a. Target % 2.82 4.32 4.57 5.15 2.17

b. Realisasi % 0.89 2.83 3.44 5.19 5.96

Capaian (b:a)X100

% 31.60 65.51 75.25 100.87 274.81

Page 243: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 227

Tabel 3.39 Lanjutan

5 Penuntasan / penyelesaian perselisihan hubungan industrial

Jumlah kasus perselisihan hubungan industrial yang dapat diselesaikan secara tripartit oleh Disnakertrans dengan Persetujuan Bersama maupun yang diteruskan ke lembaga P4D dan P4P

Kasus 70 79 79 83 81

Jumlah kasus perselisihan hubungan industrial yang masuk ke Disnakertrans

Kasus 80 91 95 94 92

a. Target % 97.44 93.98 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 87.50 86.81 83.16 88.30 88.04

Capaian (b:a)X100

% 89.80 92.38 83.16 88.30 88.04

6

Pemberlakuan peraturan perusahaan dan perjanjian kerja bersma

Jumlah perusahaan yang sudah memberlakukan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama

Buah 87 117 92 99 110

Jumlah perusahaan di Kabupaten Gresik

Buah 1,010 1,060 1,134 1,232 1,308

a. Target % 6.89 7.42 7.94 8.47 9.00

b. Realisasi % 8.61 11.04 8.11 8.04 8.41

Capaian (b:a)X100

% 125.10 148.85 102.11 94.82 93.44

Page 244: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 228

Tabel 3.39 Lanjutan

7 Kepatuhan atas ketentuan mengenai pembentukan lembaga kerjasama Bipartit

Jumlah perusahaan yang sudah memiliki Lembaga Kerjasama Bipartit

Buah 101 119 149

Jumlah perusahaan yang wajib membentuk lembaga kerjasama Bipartit

Buah 485 505 705

a. Target % 2.12 2.65 3.18 3.71 4.24

b. Realisasi % 2,11 33,79 20.82 23.56 21.13

Capaian (b:a)X100

% 99.75 1275.91 655.29 635.56 498.46

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Perlindungan

Terhadap Tenaga Kerja tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Kepatuhan Terhadap Norma Keselamatan Dan Kesehatan Kerja

Jumlah perusahaan yang memenuhi norma K3 di Kabupaten Gresik pada

tahun 2015 sebanyak 1.184 perusahaan dari jumlah seluruh perusahaan di

Kabupaten Gresik sebanyak 1.308 perusahaan. Sehingga Kepatuhan

Terhadap Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja sebesar 90,52% dari

target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 70,97% maka

capaian kinerjanya adalah 127,55%. Capaian kinerja indikator Kepatuhan

Terhadap Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja mengalami kenaikan

cukup signifikan dibandingkan tahun 2011 sebesar 58,71%, tahun 2012

sebesar 70,47%, tahun 2013 sebesar 60,05%, tahun 2014 sebesar 68,67%

dan tahun 2015 sebesar 90,52%. Perbandingan capaian indikator

Kepatuhan Terhadap Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.144

Page 245: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 229

Grafik 3.144 Capaian Indikator Kepatuhan Terhadap Norma

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

2. Kepatuhan Terhadap Norma Kerja

Jumlah perusahaan yang sudah menerapkan norma kerja di Kabupaten

Gresik pada tahun 2015 sebanyak 805 perusahaan dari jumlah seluruh

perusahaan di Kabupaten Gresik sebanyak 1.308 perusahaan. Sehingga

Kepatuhan Terhadap Norma Kerja sebesar 61,54% dari target yang

telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 92,80% maka capaian

kinerjanya adalah 66,32%. Capaian kinerja indikator Kepatuhan

Terhadap Norma Kerja mengalami penurunan dibandingkan tahun 2011

sebesar 57,92%, tahun 2012 sebesar 87,55%, tahun 2013 sebesar

74,87%, tahun 2014 sebesar 96,83% dan tahun 2015 sebesar 61,54%.

Perbandingan capaian indikator Kepatuhan Terhadap Norma Kerja

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.145

Grafik 3.145 Capaian Indikator Kepatuhan Terhadap Norma Kerja

Page 246: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 230

3. Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan Sosial Tenaga Kerja

Jumlah perusahaan yang memenuhi norma jamsostek di Kabupaten

Gresik pada tahun 2015 sebanyak 1.611 perusahaan dari jumlah seluruh

perusahaan di Kabupaten Gresik sebanyak 1.308 perusahaan. Sehingga

Kepatuhan Terhadap Jaminan Sosial Tenaga Kerja sebesar 123,17%

dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 99,58% maka

capaian kinerjanya adalah 123,68%. Capaian kinerja indikator

Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan Sosial Tenaga Kerja mengalami

kenaikan dibandingkan tahun 2011 sebesar 99,50%, tahun 2012

sebesar 95,28%, tahun 2013 sebesar 93,92%, tahun 2014 sebesar

97,81% dan tahun 2015 sebesar 123,17%. Perbandingan capaian

indikator Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan Sosial Tenaga Kerja

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.146

Grafik 3.146. Capaian Indikator Kepatuhan Terhadap Norma

Jaminan Sosial Tenaga Kerja

4. Angka Nihil Kecelakaan Kerja

Jumlah perusahaan yang tidak mengalami kecelakaan kerja di

Kabupaten Gresik pada tahun 2015 sebanyak 78 perusahaan dari

jumlah seluruh perusahaan di Kabupaten Gresik sebanyak 1.308

perusahaan. Sehingga Angka Nihil Kecelakaan Kerja sebesar 5,96%

dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 2,17% maka

capaian kinerjanya adalah 274,81%. Capaian kinerja indikator Angka

Nihil Kecelakaan Kerja mengalami kenaikan cukup signifikan

dibandingkan tahun 2011 sebesar 0,89%, tahun 2012 sebesar 2,83%,

tahun 2013 sebesar 3,44%, tahun 2014 sebesar 5,19% dan tahun 2015

Page 247: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 231

sebesar 5,96%. Perbandingan capaian indikator Angka Nihil Kecelakaan

Kerja selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.147

Grafik 3.147 Capaian Indikator Angka Nihil Kecelakaan Kerja

5. Penuntasan / Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial

Pada tahun 2015 Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menyelesaikan kasus hubungan industrial secara tripartite oleh

Disnakertrans dengan Persetujuan Bersama maupun yang diteruskan ke

lembaga P4D dan P4P sebanyak 81 kasus dari jumlah kasus

perselisihan hubungan industrial yang masuk ke Disnakertrans pada

tahun 2015 sebanyak 92 kasus. Sehingga Penuntasan/Penyelesaian

Perselisihan Hubungan Industrial sebesar 88,04% dari target yang telah

ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 100% maka capaian kinerjanya

adalah 88,04%. Capaian indikator kinerja Penuntasan/Penyelesaian

Perselisihan Hubungan Industrial mengalami penurunan dibandingkan

tahun 2011 sebesar 87,50%, tahun 2012 sebesar 86,81%, tahun 2013

sebesar 83,16%, tahun 2014 sebesar 88,30% dan tahun 2015 sebesar

88,04%. Perbandingan pencapaian indikator Penuntasan/Penyelesaian

Perselisihan Hubungan Industrial selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.148

Page 248: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 232

Grafik 3.148 Capaian Indikator Penuntasan/Penyelesaian

Perselisihan Hubungan Industrial

6. Pemberlakuan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

meningkatkan jumlah perusahaan yang sudah memberlakukan

peraturan perusahaan dan perjanjan kerja bersama sebanyak 110

perusahaan dari jumlah perusahaan di Kabupaten Gresik sebanyak

1.308 perusahaan.Sehingga Pemberlakuan Peraturan Perusahaan dan

Perjanjian Kerja Bersama sebesar 8,41% dari target yang telah

ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 9,00% maka capaian kinerjanya

adalah 93,44%. Capaian kinerja indikator Pemberlakuan Peraturan

Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama mengalami kenaikan

dibandingkan tahun 2011 sebesar 8,61%, tahun 2012 sebesar 11,04%,

tahun 2013 sebesar 8,11%, tahun 2014 sebesar 8,04% dan tahun 2015

sebesar 8,41%. Perbandingan pencapaian indikator Perberlakuan

Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama selama 5 (lima)

tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.149

Page 249: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 233

Grafik 3.149 Capaian Indikator Pemberlakuan Peraturan

Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama

7. Kepatuhan Atas Ketentuan Mengenai Pembentukan Lembaga

Kerjasama Bipartit

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

meningkatkan jumlah perusahaan yang sudah memiliki lembaga kerja

bipartite sebanyak 149 perusahaan dari jumlah perusahaan yang wajib

membentuk lembaga kerjasama bipartit sebanyak 705 perusahaan.

Sehingga Kepatuhan Ketentuan Mengenai Pembentukan Lembaga

Kerjasama Bipartit sebesar 21,13% dari target yang telah ditetapkan

pada tahun 2015 sebesar 4,24% maka capaian kinerjanya adalah

498,46%. Capaian kinerja indikator Kepatuhan Ketentuan Mengenai

Pembentukan Lembaga Kerjasama Bipartit mengalami fluktuasi

dibandingkan tahun 2011 sebesar 99.59%, tahun 2012 sebesar

1275,91%, tahun 2013 sebesar 655,29%, tahun 2014 sebesar 635,56%

dan tahun 2015 sebesar 498.46%. Perbandingan pencapaian indikator

Kepatuhan atas Ketentuan Mengenai Pembentukan Lembaga Kerjsama

Bipartit selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.150

Page 250: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 234

Grafik 3.150 Capaian Indikator Kepatuhan atas Ketentuan Mengenai

Pembentukan Lembaga Kerjasama Bipartit

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Perlindungan Terhadap Tenaga Kerja

dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

dengan kegiatan sebagai berikut : Fasilitasi penyelesaian prosedur

penyelesaian perselisihan hubungan industrial, Fasilitasi penyelesaian

prosedur pemberian perlindungan hukum dan jaminan sosial

ketenagakerjaan, Sosialisasi berbagai peraturan pelaksanaan tentang

ketenagakerjaan Peningkatan pengawasan, perlindungan dan

penegakkan hukum tehadap keselamatan dan kesehatan kerja,

Monitoring, evaluasi dan pelaporan Pembahasan Usulan Upah Minimum

Kabupaten Gresik, Identifikasi Ketaatan Wajib Lapor Perusahaan

Optimalisasi Dewan Ketenagakerjaan Pemeriksaan Dan Pembinaan

Norma - Norma Ketenagakerjaan Peningkatan Kapasitas Manajemen dan

Sumber Daya Manusia Serikat Pekerja di Kabupaten Gresik Sosialisasi

Pembentukan dan Pengelolaan LKS Bipartit di Perusahaan Pembinaan

Hubungan Industrial Ke Perusahaan.

Page 251: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 235

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat kendala/hambatan, yaitu:

(1) Adanya Perusahaan yang belum memahami tentang pentingnya (K3) di

lingkungan perusahaannya dengan menyediakan sarana & Prasarana K3;

(2) Kepatuhan perusahaan terhadap norma kerja yang tidak sesuai dengan

UU No.23 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaaan yang masih banyak

ditemukan pelanggaran, terutama perusahaan sekala menengah ke

bawah terkait dengan UMK dan Norma kerja lainnya;

(3) Kepesertaan BPJS Kesehatan dan BPJS Ketenagakerjaan di perusahaan,

menurut UU No. 24 Tahun 2011 Pasal 15 ayat (1) pemberi kerja secara

bertahap wajib;

(4) Dari 82 perselisihan yang masuk ke Disnaker yang terbanyak adalah

Perselisihan PHK, karena Perusahaan mengadakan efisiensi sebab

perusahan tidak mampu membayar upah (UMK terlalu tinggi kenaikanya).

Pekerja / SP banyak melakukan Unjuk Rasa / Mogok kerja menuntut

kenaikan upah sesuai Pergub yang ada;

(5) Masih adanya perusahaan-perusahaan yang belum mendaftarkan PP dan

PKB karena masih dalam proses perundingan.

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran strategis

Meningkatnya Perlindungan Terhadap Tenaga Kerja adalah sebagai berikut :

(1) Diadakan sosialisasi tentang pemahaman K3 yang lebih intensif

(2) Peningkatan pemeriksaan dan pembinaan ke perusahaan;

(3) Diperlukan Sosialisasi terhadap perusahaan pemberi kerja;

(4) Pembinaan Ketenagakerjaan dan Sosialisasi aturan ketenagakerjaan;

(5) Pembinaan Ketenagakerjaan dan Sosialisasi PP, PKB dan

aturanketenagakerjaan.

Page 252: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 236

Sasaran Strategis 38

Meningkatnya Jumlah Kunjungan Wisata

Untuk meningkatkan pariwisata daerah salah satu ukurannya adalah

jumlah kunjungan wisatawan.Untuk itu perlu dikembangkan obyek–obyek

pariwisata daerah yang dapat menarik kunjungan masyarakat.Disamping itu,

agar kunjungan dapat meningkat perlu terjalin koordinasi dan kerjasama

dengan pengusaha pariwisata baik di dalam maupun luar Kabupaten.

Sasaran strategis Meningkatnya Jumlah Kunjungan Wisata merupakan

salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana tertuang dalam RPJMD

2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan

pendapatan masyarakat secara merata melalui pengembangan ekonomi

lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan

lingkungan” dan juga untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan

ekonomi dan pendapatan masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 1 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Jumlah

Kunjungan Wisata mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat pada

tabel 3.40 berikut :

Tabel 3.40 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Jumlah

Kunjungan Wisata

NO INDIKATOR

KINERJA SATU

AN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Jumlah kunjungan wisata

Menunjukkan total jumlah wisatawan per tahun

Orang

a. Target orang 1,250,000 1,325,000 1,400,000 1,460,000 1,530,000

b. Realisasi orang 1,250,000 1,500,000 3,714,635 3,620,974 3,107,278

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 113.21 265.33 248.01

203.09

Page 253: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 237

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Jumlah Kunjungan

Wisata tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Jumlah kunjungan wisata

Jumlah kunjungan wisata di Kabupaten Gresik pada tahun 2015

sebanyak 3.107.278 wisatawan dari target yang telah ditetapkan pada

tahun 2015 sebanyak 1.530.000 wisatawan maka capaian kinerjanya

adalah 203,09%. Capaian kinerja indikator Jumlah Kunjungan Wisata

mengalami penurunan dibandingkan tahun 2011 sebanyak 1.250.000

wisatawan, tahun 2012 sebanyak 1.500.000 wisatawan, tahun 2013

sebanyak 3.714.635 wisatawan, tahun 2014 sebanyak 3.620.974

wisatawan dan tahun 2015 sebanyak 3.107.278 wisatawan, namun

secara capaian pada Tahun 2015 tercapai 203,9% dengan kategori

sangat tinggi. Perbandingan capaian indikator Jumlah Kunjungan Wisata

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik 3.151

Grafik 3.151 Capaian Indikator Jumlah Kunjungan Wisata

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Jumlah Kunjungan Wisata dilaksanakan

melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata dengan kegiatan

sebagai berikut : Pengembangan objek pariwisata unggulan Peningkatan

Page 254: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 238

pembangunan sarana dan perasarana pariwisata Pengembangan daerah

tujuan wisata Festifal Makanan Khas Gresik.

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat

kendala/hambatan, yaitu Jembatan sembayat yang sering bermasalah

mengakibatkan wisatawan enggan.

Upaya yang dilakukan dalam rangka mengatasi permasalahan di atas

adalah dengan berkoordinasi dengan Pemerintah Provinsi dalam rangka

pemerliharaan jalan dan jembatan guna mendukung peningkatan jumlah

kunjungan wisata.

Sasaran Strategis 39

Meningkatnya Sarana Insfrastruktur Daerah

Pemenuhan infrastuktur jalan dan jembatan dimaksudkan untuk

mendukung pengembangan ekonomi di daerah. Ketersediaan jalan dan

jembatan yang baik akan mampu mendorong pelaku ekonomi untuk

mengembangkan usahanya di Kabupaten Gresik. Oleh karena itu pemerintah

kabupaten harus mendorong tersedianya jalan dan jembatan yang memadai

terutama untuk daerah pengembangan ekonomi yang telah direncanakan.

Sasaran strategis Meningkatnya Sarana Insfrastruktur Daerah

merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk

meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 3 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya Sarana

Page 255: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 239

Insfrastruktur Daerah mulai tahun 2011 sampai dengan 2015, dapat dilihat

pada tabel 3.41 berikut :

Tabel 3.41 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Sarana

Insfrastruktur Daerah

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Panjang Jalan Kabupaten dalam kondisi baik

Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik

km 363.94 363.94 381.06 401.46 419

Panjang seluruh jalan kabupaten di daerah tersebut

km 512.16 512.16 512.16 512.16 512.16

a. Target % 70.00 71.00 72.00 73.00 74.00

b. Realisasi % 71.06 71.06 74.40 78.39 81.81

Capaian ( b : a ) X 100% % 101.51 100.08 103.34 107.38 110.55

2. Jembatan Kabupaten dalam kondisi baik

Jumlah jembatan kabupaten dalam kondisi baik

Buah 198 216 277.8 267 278

Jumlah jembatan kabupaten di daerah tersebut

Buah 221 221 297 292 293

a. Target % 94.42 94.88 95.35 95.81 96.28

b. Realisasi % 89.59 97.74 93.54 91.44 94.88

Capaian ( b : a ) X 100% % 94.89 103.01 98.10 95.44 98.55

3. Panjang jalan Poros Desa yang Terbangun

a. Target % 70.00 80.00 90.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 67,25 74,55 88.04 99.47 100

Capaian ( b : a ) X 100% % 96.07 93.18 97.82 99.47 100.00

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Sarana

Insfrastruktur Daerahtahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Panjang Jalan Kabupaten dalam Kondisi Baik

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

meningkatkan panjang jalan Kabupaten dalam kondisi baik sepanjang

419 km dari panjang seluruh jalan Kabupaten di Kabupaten Gresik

tersebut sepanjang 512,16 km. Sehingga Panjang Jalan Kabupaten

Page 256: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 240

dalam Kondisi Baik sebesar 81,81% dari target yang telah ditetapkan

pada tahun 2015 sebesar 74% maka capaian kinerjanya adalah

110,55%. Capaian kinerja indikator Panjang Jalan Kabupaten dalam

Kondisi baik mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun

2011 sebesar 71,06%, tahun 2012 sebesar 71,06%, tahun 2013 sebesar

74,40%, tahun 2014 sebesar 78,39%dan tahun 2015 sebesar 81,81%.

Perbandingan pencapaian indikator Panjang Jalan Kabupaten dalam

Kondisi Baik selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.152

Grafik 3.152 Capaian Indikator Panjang Jalan Kabupaten dalam Kondisi

Baik

2. Jembatan Kabupaten dalam Kondisi Baik

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

meningkatkan jumlah jembatan Kabupaten dalam kondisi baik sebanyak

278 jembatan dari jumlah seluruh jembatan di Kabupaten Gresik

sebanyak 293 jembatan. Sehingga Jembatan Kabupaten dalam Kondisi

Baik sebesar 94,88% dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015

sebesar 96,24% maka capaian kinerjanya adalah 98,55%. Capaian

kinerja indikator Jembatan Kabupaten dalam Kondisi baik mengalami

fluktuasi dibandingkan tahun 2011 sebesar 89,59%, tahun 2012 sebesar

97,74%, tahun 2013 sebesar 93,54%, tahun 2014 sebesar 91,44%dan

tahun 2015 sebesar 94,88%. Perbandingan pencapaian indikator

Page 257: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 241

Jembatan Kabupaten dalam Kondisi Baik selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.153

Grafik 3.153 Capaian Indikator Jembatan Kabupaten dalam Kondisi

Baik

3. Panjang jalan Poros Desa yang Terbangun

Pada tahun 2015, jumlah jalan poros desa yang terbangun sebesar

100% dari target yang telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 100%

maka capaian kinerjanya adalah 100%. Capaian kinerja indikator

Panjang Jalan Poros Desa yang Terbangun mengalami kenaikan

dibandingkan tahun 2011 sebesar 96.07%, tahun 2012 sebesar 93,18%,

tahun 2013 sebesar 97,82%, tahun 2014 sebesar 99,74% dan tahun

2015 sebesar 100%. Perbandingan pencapaian indikator Panjang Jalan

Poros Desa yang Terbangun selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.154

Grafik 3.154 Capaian Indikator Panjang Jalan Poros Desa yang

Terbangun

Page 258: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 242

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Sarana Insfrastruktur Daerah dilaksanakan

melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan dengan kegiatan sebagai

berikut : Pembangunan jalan, Pembangunan jembatan;

(2) Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan dengan

kegiatan sebagai berikut : Rehabilitasi/pemeliharaan jalan, Peningkatan /

pemeliharaan insfrastruktur jalan;

(3) Program Inspeksi kondisi Jalan dan Jembatan dengan kegiatan sebagai

berikut : Inspeksi kondisi Jalan;

(4) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan dengan

kegiatan sebagai berikut : Pengadaan Sarana dan Prasarana Jalan dan

Jembatan.

Sasaran Strategis 40

Meningkatnya Pemenuhan Kebutuhan Pelayanan Irigasi

Pemenuhan kebutuhan pelayanan irigasi dilakukan untuk meningkatkan

pertumbuhan ekonomi dari sektor pertanian. Oleh karena itu upaya prioritas

dalam pengelolaan air adalah ketersediaan air untuk pertanian.

Sasaran strategis Meningkatnya Pemenuhan Kebutuhan Pelayanan

Irigasi merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong pertumbuhan ekonomi

untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui

pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga untuk mencapai

tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 2 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya

Page 259: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 243

Pemenuhan Kebutuhan Pelayanan Irigasi mulai tahun 2011 sampai dengan

2015, dapat dilihat pada tabel 3.42 berikut :

Tabel 3.42 Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Pemenuhan

Kebutuhan Pelayanan Irigasi

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Luas Irigasi Kabupaten dalam kondisi baik

Luas irigasi kabupaten dalam kondisi baik

m² 8,305.86 8,509.40 8,678.24 8,799.36 7,699.49

Luas irigasi kabupaten

m² 16,286 16,286 16,286 16,286 13,895

a. Target % 51.00 52.00 53.00 54.00 55.00

b. Realisasi % 51.00 52.25 53.29 54.03 55.41

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 100.48 100.54 100.06 100.75

2 Panjang saluran drainase perkotaan dalam kondisi baik

Panjang saluran drainase perkotaan dalam kondisi baik

m 79,640 81,738 85,938 88,138 88,850

Jumlah panjang saluran drainase perkotaan seluruhnya

m 139,939 140 139,939 139,939 139,939

a. Target % 56.91 63.17 71.39 82.09 95.23

b. Realisasi % 56.91 58.41 61.41 62.98 63.49

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 92.46 86.02 76.72 66.67

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Pemenuhan

Kebutuhan Pelayanan Irigasi tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1. Luas Irigasi Kabupaten dalam Kondisi Baik

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

meningkatkan irigasi Kabupaten dalam kondisi baik seluas 7.699,49 m2

Page 260: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 244

dari luas irigasi Kabupaten seluas 13.895 m2. Sehingga Luas Irigasi

kabupaten dalam Kondisi Baik sebesar 55,41% dari target yang telah

ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 55% maka capaian kinerjanya

adalah 100,75%. Capaian kinerja indikator Luas Irigasi Kabupaten dalam

Kondisi Baik mengalami kenaikan cukup signifikan dibandingkan tahun

2011 sebesar 51%, tahun 2012 sebesar 52,25%, tahun 2013 sebesar

53,29%, tahun 2014 sebesar 54,03% dan tahun 2015 sebesar 55,41%.

Perbandingan pencapaian indikator Luas Irigasi Kabupaten dalam

Kondisi Baik selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.155.

Grafik 3.155 Capaian Indikator Luas Irigasi Kabupaten dalam

Kondisi Baik

2. Panjang Saluran Drainase Perkotaan dalam Kondisi Baik

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

meningkatkan panjang saluran drainase perkotaan dalam kondisi baik

sepanjang 88.850 m dari jumlah panjang saluran drainase perkotaan

sepanjang 139.939 m. Sehingga Panjang saluran Drainase Perkotaan

dalam Kondisi baik sebesar 63,49% dari target yang telah ditetapkan

pada tahun 2015 sebesar 95,23% maka capaian kinerjanya adalah

66,67%. Capaian kinerja indikator Panjang Saluran Drainase Perkotaan

dalam Kondisi Baik mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2011

sebesar 56,91%, tahun 2012 sebesar 58,41%, tahun 2013 sebesar

61,41%, tahun 2014 sebesar 62,98% dan tahun 2015 63,49%.

Page 261: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 245

Perbandingan pencapaian indikator Panjang Saluran Drainase

Perkotaan dalam Kondisi Baik selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.156

Grafik 3.156 Capaian Indikator Panjang Saluran Drainase Perkotaan

dalam Kondisi Baik

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Sarana Insfrastruktur Daerah dilaksanakan

melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong dengan

kegiatan sebagai berikut : Perencanaan Pembangunan saluran

drainase/gorong-gorong, Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong;

(2) Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan Lainnya dengan kegiatan sebagai berikut :

Pembangunan pintu air, Rehabilitasi/pemeliharaan jaringan irigasi,

Rehabilitasi/pemeliharaan pintu air, Rehabilitasi/Pemeliharaan Jaringan

Irigasi Yang Telah Dibangun;

(3) Program Penyediaan dan Pengolahan Air Bakudengan kegiatan

sebagai berikut : Pembangunan prasarana pengambilan dan saluran

pembawa, Rehabilitasi prasarana pengambilan dan saluran pembawa,

Peningkatan distribusi penyediaan air baku;

Page 262: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 246

(4) Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konversi Sungai, Danau

dan Sumber Daya Air Lainnyadengan kegiatan sebagai berikut :

Pembangunan embung dan bangunan penampung air lainnya,

Pemeliharaan dan rehabilitasi embung dan bangunan penampung air

lainnya, Rehabilitasi kawasan kritis daerah tangkapan sungai dan danau;

(5) Program Pengendalian Banjir dengan kegiatan sebagai berikut :

Peningkatan pembersihan dan pengerukan sungai/kali.

Kendala atau hambatan dalam rangka pencapian sasaran Meningkatnya

Sarana Infrastruktur Daerah adalah legalitas tanah/lahan saluran drainase.

Solusi untuk permasalahan dimaksud dengan melakukan sosialisasi dan

pembebasan lahan secara berkelanjutan.

Sasaran Strategis 41

Meningkatnya Pengelolaan Energi dan Sumber Daya Mineral

Daerah

Energi dan Sumber daya mineral yang dimiliki oleh daerah merupakan

karunia Tuhan yang perlu dijaga kelestariannya. Eksploitasi yang berlebihan

tanpa mempertimbangkan kelestariannya akan menyebabkan potensi tersebut

menjadi habis dan hilang. Oleh karena itu perlu adanya pengawasan terhadap

pertambangan yang ada di masyarakat.

Sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan Energi dan Sumber

Daya Mineral Daerah merupakan salah satu upaya mencapai misi ketiga

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu ”Mendorong

pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan pendapatan masyarakat

secara merata melalui pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi

kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan lingkungan” dan juga

untuk mencapai tujuan: ”Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan

pendapatan masyarakat”.

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran ini telah ditetapkan dengan

menggunakan 1 indikator sasaran utama. Perbandingan antara target, realisasi

Page 263: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 247

dan capaian pada indikator utama sasaran strategis Meningkatnya

Pengelolaan Energi dan Sumber Daya Mineral Daerah mulai tahun 2011

sampai dengan 2015, dapat dilihat pada tabel 4.34 berikut:

Tabel 3.43 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Pengelolaan Energi dan Sumber Daya Mineral Daerah

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Presentase ABT berijin yang membayar pajak

Jumlah sumur yang berijin Buah 139.00 160.00 164.00 195.00 220.00

Jumlah sumur seluruhnya Buah 192.00 213.00 261.00 270.00 290.00

a. Target % 70.61 71.47 72.91 74.06 75.20

b. Realisasi % 72.40 75.12 62.84 72.22 75.86

Capaian (b:a) 100% % 102.53 105.11 86.19 97.52 100.88

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan

Energi dan Sumber Daya Mineral Daerah tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Presentase ABT berijin yang membayar pajak

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

meningkatkan jumlah sumur yang berijin sebanyak 220,00 sumur dari

jumlah sumur seluruhnya sebanyak 290,00 sumur. Sehingga Presentase

ABT Berijin yang Membayar Pajak sebesar 75,86% dari target yang

telah ditetapkan pada tahun 2015 sebesar 75,20% maka capaian

kinerjanya adalah 100,88%. Capaian kinerja indikator Presentase ABT

Berijin yang Membayar Pajak mengalami kenaikan dibandingkan tahun

2011 sebesar 72,40%, tahun 2012 sebesar 75,12%, tahun 2013 sebesar

62,84%, tahun 2014 sebesar 72,22% dan tahun 2015 sebesar 75,86%.

Perbandingan pencapaian indikator Presentase ABT Berijin yang

Membayar Pajak selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.157

Page 264: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 248

Grafik 3.157 Capaian Indikator Presentase ABT Berijin yang

Membayar Pajak

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

sasaran strategis Meningkatnya Pengelolaan Energi dan Sumber Daya

Mineral Daerah dilaksanakan melalui Program Pembinaan dan Pengawasan

Bidang Pertambangan dengan kegiatan Operasional Penyelenggaraan Izin

Air Tanah.

Dalam pencapaian target indikator kinerja ini terdapat

kendala/hambatan, yaitu Kurangnya kesadaran masyarakat dalam mengurus

ijin ABT dan pembayaran pajak ABT.

Adapun strategi/upaya untuk pemecahan kendala/hambatan sasaran

strategis Meningkatnya Pengelolaan Energi dan Sumber Daya Mineral

Daerah adalah melalui sosialisasi tentang cara mengurus ijin ABT.

Page 265: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 249

Sasaran Strategis 42

Meningkatnya Pemerataan Dan Kualitas Pendidikan Anak Usia Sekolah

Sasaran strategis Meningkatnya pemerataan dan kualitas pendidikan

anak usia sekolahini merupakan salah satu upaya mencapai misi keempat

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2011-2015 yaitu “Meningkatkan

kualitas hidup masyarakat“, dan juga untuk mencapai tujuan“Meningkatnya

kualitas hidup masyarakat”.Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh

Dinas Penididkan. Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 14 indikator

sasaran. Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran Meningkatnya

pemerataan dan kualitas pendidikan anak usia sekolah yang tersaji pada

tabel 3.44 berikut dibawah ini :

Tabel 3.44 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Pemerataan Dan Kualitas Pendidikan Anak Usia Sekolah

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Jumlah siswa pada jenjang TK/RA/Penitipan Anak

Siswa 21,209 39,212 39,220 40,398 41,488

Jumlah anak usia 4-6 tahun

Siswa 38,563 62,170 56,531 47,291 38,856

a. Target % 55.00 64.00 73.00 84.50 93.50

b. Realisasi % 55.00 63.07 69.38 85.42 106.77

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100.00 98.55 95.04 101.09 114.20

2 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek Huruf (tidak buta aksara)

Penduduk usia 15 tahun ke atas dapat baca tulis

Orang 661,927 846,674 976,448 1,014,458 847,055

Penduduk usia 15 tahun ke atas

Orang 661,927 846,674 976,448 1,014,458 847,055

a. Target % 70.00 80.00 90.00 95.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X 100%

% 142.86 125.00 111.11 105.26 100.00

Page 266: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 250

Tabel 3.44 Lanjutan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

3 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

Jumlah siswa usia 7-12 tahun dijenjang SD/MI/Paket A

Siswa 114,980 115,801 116,224 116,585 116,288

Jumlah penduduk kelompok usia 7-12 tahun

Siswa 117,444 118,138 117,938 118,146 117,628

a. Target % 92.50 94.20 95.30 95.70 100.00

b. Realisasi % 97.90 98.02 98.55 98.68 98.86

Capaian ( b : a ) X 100%

% 105.84 104.06 103.41 103.11 98.86

4 Angka Partisipasi Murni

(APM) SMP/MTs/Paket B

Jumlah siswa usia 13-15

tahun dijenjang

SMP/MTs/Paket B

Siswa 50,461 50,458 48,859 50,164 51,365

Jumlah penduduk

kelompok usia 13-15

tahun

Siswa 63,027 58,954 57,081 5,858 59,980

a. Target % 73.00 74.30 74.70 75.40 77.60

b. Realisasi % 80.06 85.59 85.6 85.63 85.64

Capaian ( b : a ) X

100% % 109.67 115.20 114.59 113.57 110.36

5 Angka Partisipasi Murni

(APM)

SMA/SMK/MA/Paket C

Jumlah siswa usia 16-18

tahun dijenjang

SMA/SMK/MA/Paket C

Siswa 34,031 35,708 36,380 39,452 39,585

Jumlah penduduk

kelompok usia 16-18

tahun

Siswa 60,335 54,914 55,914 53,309 53,321

a. Target % 63.70 71.00 78.00 85.60 92.90

b. Realisasi % 56.40 65.03 65.06 74.01 74.24

Capaian ( b : a ) X

100% % 88.55 91.58 83.42 86.46 79.91

Page 267: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 251

Tabel 3.44 Lanjutan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

6 Angka Putus Sekolah

(APS) SD/MI

Jumlah putus sekolah

pada tingkat dan jenjang

SD/MI

Siswa 93 59 82 27 30

Jumlah siswa pada tingkat

yang sama dan jenjang

SD/MI

Siswa 126,615 127,990 127,292 127,637 127,206

a. Target % 0.03 0.028 0.026 0.025 0.02

b. Realisasi % 0.07 0.05 0.06 0.02 0.024

Capaian: a - ( b - a ) x 100

% % 233.33 178.57 230.77 120.00 82.08

a

7 Angka Putus Sekolah

(APS) SMP/MTs

Jumlah putus sekolah

pada tingkat dan jenjang

SMP/MTs

Siswa 135 94 71 47 19

Jumlah siswa pada tingkat

yang sama dan jenjang

SMP/MTs

Siswa 35,071 54,247 56,217 58.580 56,602

a. Target % 0.25 0.2 0.15 0.1 0.03

b. Realisasi % 0.38 0.17 0.13 0.08 0.034

Capaian: a - ( b - a ) x 100

% % 153.97 85.00 86.67 120.00 88.11

Page 268: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 252

Tabel 3.44 Lanjutan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

8 Angka Putus Sekolah

(APS) SMA/SMK/MA

Jumlah putus sekolah

pada jenjang

SMA/SMK/MA

Siswa 188 195 150 119 23

Jumlah siswa pada

jenjang SMA/SMK/MA

pada tahun ajaran

sebelumnya

Siswa 42,992 45,360 46,429 47,332 45,423

a. Target % 0.49 0.40 0.30 0.200 0.100

b. Realisasi % 0.44 0.43 0.32 0.25 0.05

Capaian: a - ( b - a ) x 100

% % 89.80 107.50 106.67 75.00 149.36

a

9 Angka Kelulusan (AL)

SD/MI

Jumlah lulusan pada

jenjang SD/MI Siswa 19,307 18,950 20,819 20.356 20,743

Jumlah siswa tingkat

tertinggi pada jenjang

SD/MI pada tahun ajaran

sebelumnya

Siswa 19,307 18,950 20,819 20.356 20,743

a. Target % 99.99 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X

100% % 100.01 100.00 100.00 100.00 100.00

Page 269: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 253

Tabel 3.44 Lanjutan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

10 Angka Kelulusan (AL)

SMP/MTs

Jumlah lulusan pada

jenjang SMP/MTs Siswa 16,587 17,531 17,548 16.007 16,403

Jumlah siswa tingkat

tertinggi pada jenjang

SMP/MTs pada tahun

ajaran sebelumnya

Siswa 16,587 17,531 17,548 16.007 16,403

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X

100% % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

11 Angka Kelulusan (AL)

SMA/SMK/MA

Jumlah lulusan pada

jenjang SMA/SMK/MA Siswa 14,015 11,997 12,898 13.633 13,907

Jumlah siswa tingkat

tertinggi pada jenjang

SMA/SMK/MA pada tahun

ajaran sebelumnya

Siswa 14,015 11,997 12,898 13.633 13,907

a. Target % 92.00 94.00 96.00 98.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X

100% % 108.70 106.38 104.17 102.04 100.00

Page 270: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 254

Tabel 3.44 Lanjutan

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

12 Angka Melanjutkan (AM) dari

SD/MI ke SMP/MTs

Jumlah siswa baru tingkat I

pada jenjang SMP/MTs Siswa 17,791 17,940 19,855 19,707 20,111

Jumlah lulusan pada jenjang

SD/MI tahun ajaran sebelumnya Siswa 19,050 19,050 20,819 20,356 20,743

a. Target % 93.39 94.79 96.79 97.39 99.90

b. Realisasi % 93.39 94.17 95.37 96.81 96.95

Capaian ( b : a ) X 100% % 100.00 99.35 98.53 99.40 97.05

13 Angka Melanjutkan (AM) dari

SMP/MTS ke SMA/SMK/MA

Jumlah siswa baru tingkat I

pada jenjang SMA/SMK/MA Siswa 15,031 15,687 15,509 15.925 16,188

Jumlah lulusan pada jenjang

SMP/MTs tahun ajaran

sebelumnya

Siswa 17,278 17,295 17,293 16.007 16,019

a. Target % 86.00 90.00 93.00 97.00 99.90

b. Realisasi % 87.00 90.70 89.68 99.49 101.05

Capaian ( b : a ) X 100% % 101.16 100.78 96.43 102.57 101.16

14 Guru yang memenuhi

kualifikasi S1/D-IV

Jumlah guru berijasah kualifikasi

S1/D-IV Guru 15,922 18,779 15,509 19,351 19,364

Jumlah Guru SD/MI, SMP/MTs,

SMA/SMK/MA Guru 19,580 22,392 12,803 19,774 19,780

a. Target % 86.00 90.00 93.00 97.00 100.00

b. Realisasi % 81.32 83.65 88.62 97.86 97.90

Capaian ( b : a ) X 100% % 94.56 92.94 95.29 100.89 97.90

Page 271: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 255

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya pemerataan dan

kualitas pendidikan anak usia sekolah tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Pada tahun 2015, Jumlah siswa pada jenjang TK/RA/Penitipan Anak di

Kabupaten Gresik sebanya 41.488 anak. Sedangkan jumlah Jumlah

anak usia 4-6 tahun di Kabupaten Gresik sebanyak 38.856 anak, yang

berarti Persentase Pendidikan Anak Usia Dini di Kabupaten Gresik

Tahun 2015 sebesar 106,77%. Dari target yang ditetapkan pada Tahun

2015 sebesar 93,50%, maka capaiannya sebesar 114,20%.

Perbandingan pencapaian indikator Pendidikan Anak Usia Dini

(PAUD) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.158.

Grafik 3.158 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

2. Penduduk yang berusia >15 Tahun melek Huruf (tidak buta aksara)

Pada tahun 2015, dari 847.055 orang penduduk usia 15 tahun ke atas di

Kabupaten Gresik, sebanyak 847.055 orang mampu baca tulis (100%).

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak

100%, maka capaian kinerjanya adalah 100%.Perbandingan pencapaian

indikator penduduk yang berusia >15 Tahun melek Huruf (tidak buta

aksara) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.159

Page 272: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 256

Grafik 3.159 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek Huruf (tidak

buta aksara)

3. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

Pada tahun 2015, dari 117.628 orang penduduk kelompok usia 7-12

tahun di Kabupaten Gresik, 116.288 orang menempuh jenjang

SD/MI/Paket A (98,86%). Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan yakni seluruh penduduk kelompok usia 7-12 tahun

atau100%, maka capaian kinerjanya adalah 98,86%. Angka Partisipasi

Murni (APM) SD/MI/Paket A tahun 2015 mengalami penurunan

dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Hal ini dikarenakan adanya

perubahan target menjadi 100% atau seluruh penduduk kelompok usia

7-12 tahun menempuh jenjang SD/MI/Paket A. Perbandingan

pencapaian indikator Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.160

Grafik 3.160 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

Page 273: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 257

4. Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B

Pada tahun 2015, dari 59.980 orang penduduk kelompok usia 13-15

tahun di Kabupaten Gresik, 51.365 orang menempuh jenjang

SMP/MTs/Paket B (85,64%). Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan yakni 77,60%, maka capaian kinerjanya adalah

110,36%. Dari tahun 2012 hingga 2015, Angka Partisipasi Murni (APM)

SMP/MTs/Paket B mengalami penurunan. Namun menurut Tabel 3.1,

nilai capaiannya termasuk dalam kategori Sangat Tinggi.Perbandingan

pencapaian indikator Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.161

Grafik 3.161 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B

5. Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C

Pada tahun 2015, dari 53.321 orang penduduk kelompok usia 13-15

tahun di Kabupaten Gresik, 39.585 orang menempuh jenjang

SMA/SMK/MA/Paket C (79,91%). Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan yakni 92,90%, maka capaian kinerjanya adalah

79,91%. Perbandingan pencapaian indikator Angka Partisipasi Murni

(APM) SMA/SMK/MA/Paket C selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.162

Page 274: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 258

Grafik 3.162 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C

6. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI

Pada tahun 2015, dari 127.206 siswa di jenjang SD/MI di Kabupaten

Gresik, ada 30 siswa yang putus sekolah (0,024%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yakni 0,02%, maka

capaian kinerjanya adalah 82,08%.Perbandingan pencapaian indikator

Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.163

Grafik 3.163 Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI

7. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs

Pada tahun 2015, dari 56.602 siswa di jenjang SMP/MTs di Kabupaten

Gresik, 19 siswa putus sekolah (0,034%). Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan yakni 0,03%, maka capaian kinerjanya

adalah 88,11%. Perbandingan pencapaian indikator Angka Putus

Page 275: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 259

Sekolah (APS) SMP/MTs selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.164

Grafik 3.164 Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs

8. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA

Pada tahun 2015, dari 45.423 siswa di jenjang SMA/SMK/MA di

Kabupaten Gresik, 23 siswa putus sekolah (0,05%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yakni 0,1%, maka

capaian kinerjanya adalah 149,36%. Perbandingan pencapaian indikator

Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.165

Grafik 3.165 Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA

9. Angka Kelulusan (AL) SD/MI

Pada tahun 2015, dari 20.743 siswa jenjang akhir SD/MI di Kabupaten

Gresik, 20.743 siswa dinyatakan lulus (100%). Apabila dibandingkan

Page 276: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 260

dengan target yang telah ditetapkan yakni 100%, maka capaian

kinerjanya adalah 100%. Selama tahun 2011 hingga 2015, seluruh siswa

jenjang akhir SD/MI di Kabupaten Gresik dinyatakan lulus. Perbandingan

pencapaian indikator Angka Kelulusan (AL) SD/MI selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.166

Grafik 3.166 Angka Kelulusan (AL) SD/MI

10. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs

Pada tahun 2015, dari 16.403 siswa jenjang akhir SMP/MTs di

Kabupaten Gresik, 16.403 siswa dinyatakan lulus (100%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yakni 100%, maka

capaian kinerjanya adalah 100%. Selama tahun 2011 hingga 2015,

seluruh siswa jenjang akhir SMP/MTs di Kabupaten Gresik dinyatakan

lulus 100%. Perbandingan pencapaian indikator Angka Kelulusan (AL)

SMP/MTs selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.167

Grafik 3.167 Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs

Page 277: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 261

11. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA

Pada tahun 2015, dari 13.907 siswa jenjang akhir SMA/SMK/MA di

Kabupaten Gresik, 13.907 siswa dinyatakan lulus (100%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yakni 100%,maka

capaian kinerjanya adalah 100%. Selama tahun 2011 hingga 2015,

seluruh siswa jenjang akhir SMA/SMK/MA di Kabupaten Gresik

dinyatakan lulus. Perbandingan pencapaian indikator Angka Kelulusan

(AL) SMA/SMK/MA selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.168. Penurunan angka capaian disebabkan perbedaan target

yang ditetapkan per Tahun, namun secara keseluruhan indikator Angka

Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA capainnya masuk kategori sangat tinggi.

Grafik 3.168 Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA

12. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs

Pada tahun 2015, dari 20.743 siswa lulusanSD/MI di Kabupaten Gresik,

20.111 siswa melanjutkan ke jenjang SMP/MTs (96,95%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yakni 99,90%, maka

capaian kinerjanya adalah 97,05%. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI

ke SMP/MTs di Kabupaten Gresik tahun 2015 menurun dibanding tahun-

tahun sebelumnya. Akan tetapi, nilai capaian kinerjanya tergolong dalam

kategori Sangat Tinggi. Perbandingan pencapaian indikator Angka

Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.169

Page 278: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 262

Grafik 3.169 Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs

13. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTS ke SMA/SMK/MA

Pada tahun 2015, dari 16.019 siswa lulusan SMP/MTs di Kabupaten

Gresik, 16.188 siswa melanjutkan ke jenjang SMA/SMK/MA (101,05%).

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yakni

99,90%, maka capaian kinerjanya adalah 101,16%.Perbandingan

pencapaian indikator Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTS ke

SMA/SMK/MA selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.170

Grafik 3.170 Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTS ke

SMA/SMK/MA

Page 279: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 263

14. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV

Pada tahun 2015, dari 19.780 guru SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA,

19.364 guru berijazah S1 atau D-IV (97,90%). Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 100%, maka capaian

kinerjanya adalah 97,90%. Jumlah guru berijazah S1 atau D-IV di

Kabupaten Gresik tahun 2015 mengalami kenaikan dibandingkan tahun-

tahun sebelumnya. Akan tetapi nilai capaian kinerja indikator Guru yang

memenuhi kualifikasi S1/D-IV menurun. Hal ini dikarenakan adanya

perubahan target menjadi 100%. Perbandingan pencapaian indikator

guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.171.

Grafik 3.171 Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya aktivitas keagamaan dilaksanakan melalui program

dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Pendidikan Anak Usia Dini dengan kegiatan sebagai berikut:

Pelatihan kompetensi tenaga pendidik,Pengembangan kurikulum, bahan

ajar dan model pembelajaran pendidikan anak usia dini, Hari Anak

Nasional,Pengawasan dan Pengendalian BOP TK, RA dan KOBER,

Lomba Gugus PAUD,Sosialisasi Peran Orang Tua terhadap Pendidikan

Anak Usia Dini

(2) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dengan

kegiatan sebagai berikut:Pelatihan kompetensi tenaga pendidik, Pelatihan

Page 280: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 264

kompetensi siswa berprestasi, Pelatihan penyusunan kurikulum,

Penyediaan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) SD, SDLB, SMPLB,

SMPTN, Lomba gugus sekolah dasar,Lomba Bina Kreatifitas Anak SD/

SDLB*,Pekan Olahraga SD/MI,Sosialisasi dan Penyelenggaraan Ujian

Akhir Sekolah Berstandart Nasional (UASBN),Pelatihan Inovasi

Pembelajaran Mata Pelajaran,Pengelolaan dan Analisis Bantuan Bea

Siswa Miskin ,Pembinaan SMP Negeri Satu Atap, Penerimaan Peserta

Didik Baru (PPDB),Pembinaan SMP Inklusi ,Pembinaan Usaha

Kesehatan Sekolah ,Pelaksanaan Ujian Nasional SMP/Mts Negeri/Swasta

,Penyelenggaraan Kompetisi Olahraga Bagi Pelajar,Bimbingan Teknis

Guru Olahraga ,Try Out Ujian SD/SMP ,Identifikasi Dini Anak

Berkebutuhan Khusus.

(3) Program Pendidikan Menengah dengan kegiatan sebagai berikut:

Pelatihan kompetensi tenaga pendidik ,Pelatihan penyusunan kurikulum

,Lomba Karya Cipta dan Penelitian Ilmiah Pelajar ,Pengembangan

Sekolah Adiwiyata ,Pelaksanaan Ujian Akhir Sekolah ( UAN ) Dan Ujian

Sekolah Standar Nasional Pendidikan Agama Islam (USSN PAI)

SMA/MA/SMK Negeri ,Operasi Sayang Siswa ,Pekan Seni Pelajar

,Penyediaan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Jenjang SMA/SMK ,Try

Out Ujian SMA/SMK/MA Negeri/Swasta ,Pengendalian, Penyaluran dan

Pengawasan Bantuan Kuliah Siswa Miskin

(4) Program Pendidikan Non Formal dengan kegiatan sebagai berikut:

Pembinaan pendidikan kursus dan kelembagaan ,Pengembangan

pendidikan keaksaraan ,Pengembangan kebijakan pendidikan non formal

, Publikasi dan sosialisasi pendidikan non formal ,Pelaksanaan Ujian

Nasional Paket A, B Dan C ,Pelatihan Tutor Paket A, B, C

(5) Program Pendidikan Luar Biasa dengan kegiatan sebagai berikut:

Lomba Mata Pelajaran Sekolah Luar Biasa (LMP SLB)

(6) Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga

Kependidikandengan kegiatan sebagai berikut: Pelaksanaan sertifikasi

pendidik ,Pelatihan bagi pendidik untuk memenuhi standar kompetensi ,

Pembinaan kelompok kerja guru (KKG) ,Pengembangan mutu dan

Page 281: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 265

kualitas program pendidikan dan pelatihan bagi pendidik dan tenaga

kependidikan, Pengembangan sistem pendataan dan pemetaan pendidik

dan tenaga kependidikan ,Pembinaan Lomba Olimpiade Sains Nasional

(OSN) Dan Lomba Kreatifitas Siswa (Lks) ,Pengembangan Mutu dan

Kualitas Pembelajaran ,Pengembangan Mutu Kualitas Pendidik Dan

Tenaga Kependidikan Berbasis Teknologi Informasi ,Pengembangan

Profesi Guru ,Pengembangan Kapasitas Penerapan Standar Pelayanan

Minimal Pendidikan Dasar (PKP-SPM DIKDAS)

(7) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan dengan kegiatan sebagai

berikut: Pelaksanaan evaluasi hasil kinerja bidang pendidikan ,Penerapan

sistem dan informasi manajemen pendidikan ,Pembinaan, Pengendalian

Dan Pengawasan Bos ( Bos Apbd ) ,Pembuatan Profil Pendidikan

,Penyusunan Format Rencana Anggaran Pendapatan Dan Belanja

Sekolah (RAPBS) ,Pembinaan, Pengendalian Dan Pengawasan Bos

SLTA ,Bimbingan Teknis Penilik Non Formal ,Pengembangan Standart

Manajemen Dinas Pendidikan ,Pengembangan Jaringan Pendidikan

Nasional ,Operasional Hibah Untuk Pendidikan Usia Dini, Pendidikan

Sembilan Tahun dan Pendidikan Menengah , Pembinaan Desa

Berwawasan Pendidikan ,Pemetaan Bidang Pendidikan

Sasaran Strategis 43

Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat

Dengan meningkatnya derajat kesehatan masyarakat diharapkan usia

harapan hidup masyarakat juga meningkat. Upaya yang akan dilakukan adalah

dengan meningkatkan pelayanan kesehatan ibu dan bayi, pelayanan

kesehatan anak pra sekolah dan usia sekolah, pelayanan imunisasi, pelayanan

pengobatan/perawatan, pelayanan kesehatan jiwa, pemantauan pertumbuhan

balita, pelayanan gizi, pelayanan obstetrik dan neonatal emergensi dasar dan

komprehensif, pelayanan gawat darurat, penyelenggaraan penyelidikan

epidemologi dan penanggulangan kejadian luar biasa dan gizi buruk,

pencegahan dan pemberantasan penyakit endemis, pelayanan kesehatan

Page 282: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 266

lingkungan, pelayanan pengendalian vektor, pelayanan hygiene sanitasi di

tempat umum, penyuluhan perilaku sehat, penyuluhan pencegahan dan

penanggulangan penyalahgunaan narkotika, psikotropika dan zat aditif (P3

NAPZA) berbasis masyarakat, pelayanan penyediaan obat dan perbekalan

kesehatan, pelayanan penggunaan obat generik, penyelenggaraan

pembiayaan untuk pelayanan kesehatan perorangan, penyelenggaraan

pembiayaan untuk keluarga miskin dan masyarakat rentan, pelayanan

kesehatan kerja, pelayanan kesehatan lanjut usia, pelayanan gizi, pencegahan

dan pemberantasan HIV-AIDS serta pelayanan dasar dan rujukan.

Sasaran strategis Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat ini

merupakan salah satu upaya mencapai misi keempat sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu “Meningkatkan kualitas hidup masyarakat“,

dan juga untuk mencapai tujuan “Meningkatnya kualitas hidup masyarakat”.

Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas Kesehatan dan RSUD.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 26 indikator sasaran. Berikut pengukuran

capaian kinerja sasaran Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat yang

tersaji pada tabel 3.45 berikut dibawah ini :

Tabel 3.45 Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Derajat Kesehatan

Masyarakat

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Cakupan kunjungan Ibu Hamil K4

Jumlah ibu hamil yang memperoleh pelayanan antenatal K4 sesuai standar oleh tenaga kesehatan di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentua

Ibu Hamil

18,911 18,803 19,305 20,036

Jumlah sasaran ibu hamil di satu wilayah kerja pada kurun waktu yang sama

Ibu Hamil

22,918 22,774 22,630 22,834

a. Target % 91.00 92.00 93.00 94.00 95.00

b. Realisasi % 87.58 82.52 82.56 85.31 87.75

Capaian ( b : a ) X 100%

% 96.24 89.69 88.78 90.75 92.36

Page 283: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 267

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

2. Cakupan komplikasi

kebidanan yang

ditangani

Jumlah komplikasi

kebidanan yang mendapat

penanganan difinitif di

satu wilayah kerja pada

kurun waktu tertentu

Komplikasi 5,758 4,467 4,572 4,405

Jumlah ibu dengan

komplikasi kebidanan di

satu wilayah kerja pada

kurun waktu yang sama

Komplikasi 4,584 4,555 4,526 4,567

a. Target % 80.00 80.00 80.00 80.00 80.00

b. Realisasi % 68.16 125.61 98.07 101.02 96.45

Capaian (b : a) X 100% % 85.20 157.01 122.59 126.27 120.57

3. Cakupan pertolongan

persalinan oleh tenaga

kesehatan yang memiliki

kompetensi kebidanan

Jumlah ibu bersalin yang

ditolong oleh tenaga

kesehatan di satu wilayah

kerja pada kurun waktu

tertentu

Orang 19,462 19,432 19,411 20,128

Jumlah seluruh sasaran

ibu bersalin di satu

wilayah kerja dalam kurun

waktu yang sama

Orang 21,876 21,739 21,601 21,796

a. Target % 91.00 92.00 93.00 94.00 95.00

b. Realisasi % 98.45 88.97 89.39 89.86 92.35

Capaian ( b : a ) X

100% % 108.19 96.70 96.12 95.60 97.21

4 Cakupan pelayanan

nifas

Jumlah ibu nifas yang

memperoleh 3 kali

pelayanan nifas sesuai

standar di satu wilayah

kerja pada kurun waktu

tertentu

Orang 19,104 19,074 19,291 19,756

Page 284: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 268

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Jumlah seluruh ibu nifas di

satu wilayah kerja dalam

kurun waktu yang sama

Orang 21,876 21,739 21,601 21,796

a. Target % 91.00 92.00 93.00 94.00 95.00

b. Realisasi % 97.13 87.33 87.74 89.31 90.64

Capaian ( b : a ) X

100% % 106.74 94.92 94.35 95.01 95.41

5 Cakupan Neonatus

dengan komplikasi yang

ditangani

Jumlah neonatus dengan

komplikasi yang ditangani

di satu wilayah kerja pada

kurun waktu tertentu

Neonatus 1,795 1,845 1,754 2,537

Jumlah seluruh neonatus

dengan komplikasi di satu

wilayah kerja dalam kurun

waktu yang sama

Neonatus 3,063 3,048 3,038 3,114

a. Target % 80.00 80.00 80.00 80.00 80.00

b. Realisasi % 33.10 58.60 60.53 57.74 81.47

Capaian ( b : a ) X

100% % 41.38 73.25 75.66 72.17 101.84

6 Cakupan pelayanan anak

balita

Jumlah bayi memperoleh

pelayanan kesehatan

sesuai standar di satu

wilayah kerja pada kurun

waktu tertentu

Bayi 56,756 58,571 61,848 67,894

Jumlah seluruh sasaran

bayi di satu wilayah kerja

dalam kurun waktu yang

sama

Bayi 86,595 85,300 83,415 83,690

a. Target % 61.00 69.00 77.00 85.00 90.00

b. Realisasi % 59.52 65.54 68.66 74.14 81.13

Capaian ( b : a ) X

100% % 97.57 94.99 89.17 87.23 90.14

Page 285: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 269

Tabel 3.45 Lanjutan

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

7 Cakupan kunjungan

bayi

Jumlah bayi memperoleh

pelayanan kesehatan

sesuai standar di satu

wilayah kerja pada kurun

waktu tertentu

Bayi 19,218 19,409 19,862 20,173

Jumlah seluruh sasaran

bayi di satu wilayah kerja

dalam kurun waktu yang

sama

Bayi 20,417 20,320 20,252 20,264

a. Target % 84.00 86.00 88.00 90.00 90.00

b. Realisasi % 94.10 94.13 95.52 98.07 99.55

Capaian ( b : a ) X

100% % 112.02 109.45 108.54 108.97 110.61

8 Cakupan

Desa/Kelurahan

Universal Child

Immunization (UCI)

Jumlah Desa / Kelurahan

UCI

Desa 329 302 330 290

Jumlah seluruh Desa /

Kelurahan

Desa 356 356 356 356

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 71.91 92.42 84.83 92.70 81.46

Capaian ( b : a ) X

100% % 71.91 92.42 84.83 92.70 81.46

Page 286: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 270

Tabel 3.45 Lanjutan

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

9 Cakupan penemuan

dan penanganan

penderita penyakit TBC

(BTA+)

Jumlah penderita baru

TBC BTA (+) yang

ditemukan dan diobati di

satu wilayah kerja

selama 1 tahun

Orang 775 738 736 797

Jumlah perkiraan

penderita baru TBC BTA

(+) dalam kurun waktu

yang sama

Orang 1,213 1,317 1,335 1,344

a. Target % 80.00 80.00 80.00 80.00 80.00

b. Realisasi % 56.68 63.89 56.04 55.13 59.30

Capaian: a - ( b - a ) x

100% % 129.15 120.14 129.95 131.09 125.87

a

10 Cakupan penemuan

dan penanganan

penderita DBD

Jumlah penderita DBD

yang ditangani sesuai

SOP di satu wilayah

kerja selama 1 tahun

Orang 357 618 262 574

Jumlah penderita DBD

yang ditemukan di satu

wilayah dalam kurun

waktu yang sama

Orang 357 618 262 574

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X

100% % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Page 287: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 271

Tabel 3.45 Lanjutan

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

11 Cakupan pelayanan

kesehatan dasar pasien

masyarakat miskin

Jumlah kunjungan

pasien maskin di sarana

kesehatan Strata 1

Orang 153,096 242,840 239,184 289,010

Jumlah seluruh maskin di

Kabupaten Orang 271,108 441,851 441,851 441,851

a. Target % 70.00 65.00 60.00 55.00 50.00

b. Realisasi % 56.84 56.47 54.96 54.13 65.41

Capaian ( b : a ) X

100% % 118.80 113.12 108.40 101.58 69.18

12 Cakupan balita gizi

buruk mendapat

perawatan

Jumlah balita gizi buruk

mendapat perawatan di

sarana Pelayanan

Kesehatan di satu wilayah

kerja pada kurun waktu

tertentu

Balita 261 214 194 137

Jumlah seluruh balita gizi

buruk buruk yang ditemukan

di satu wilayah kerja dalam

waktu yang sama

Balita 261 214 194 137

a. Target % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

b. Realisasi % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X

100% % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Page 288: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 272

Tabel 3.45 Lanjutan

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

13 Cakupan balita yang

mendapat vitamin A

Jumlah balita 6-59 bulan

yang mendapat vitamin A di

satu wilayah kerja pada

kurun waktu tertentu

Balita 81,694 97,174 98,140 98,756

Jumlah seluruh balita di satu

wilayah kerja pada kurun

waktu tertentu

Balita 95,521 105,620 103,668 103,958

a. Target % 90.00 90.00 90.00 90.00 90.00

b. Realisasi % 92.56 85.52 92.00 94.67 95.00

Capaian ( b : a ) X

100% % 102.84 95.03 102.23 105.19 105.55

14 Persentase Rumah

Sehat

Rumah yang memenuhi

syarat kesehatan Buah 158,407 209,286 226,952 232,928

Jumlah rumah yang ada Buah 224,787 266,337 272,024 272,348

a. Target % 78.00 81.00 83.00 85.00 86.00

b. Realisasi % 67.85 70.47 78.58 83.43 85.53

Capaian ( b : a ) X

100% % 86.99 87.00 94.67 98.15 99.45

15 Ketersediaan obat

sesuai kebutuhan

Jumlah item obat yang

ketersediaannya

>=100%

Buah 259 258 275.00 268.00

Jumlah total item obat

yang ada Buah 269 264 296.00 310.00

a. Target % 97.69 98.08 98.08 98.46 98.46

b. Realisasi % 96.95 96.28 97.73 92.91 86.45

Page 289: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 273

Tabel 3.45 Lanjutan

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Capaian ( b : a ) X

100% % 99.24 98.17 99.64 94.36 87.80

16 Pengadaan obat

esensial

Jumlah item obat

esensial yang dapat

disediakan

Buah 240 249 268 257

Jumlah item obat

esensial yang dibutuhkan Buah 250 255 288 282

a. Target % 99.19 99.19 99.19 99.19 99.19

b. Realisasi % 97.17 96.00 97.65 93.06 91.13

Capaian ( b : a ) X

100% % 97.96 96.78 98.44 93.82 91.88

17 Pengadaan obat

generik

Jumlah item obat generik

yang dapat disediakan Buah 218 191 208 196

Jumlah item obat generik

yang dibutuhkan Buah 219 195 221 217

a. Target % 99.55 99.55 99.55 99.55 99.55

b. Realisasi % 97.75 99.54 97.95 94.12 90.32

Capaian ( b : a ) X

100% % 98.19 99.99 98.39 94.54 90.73

Page 290: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 274

Tabel 3.45 Lanjutan

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

18 Cakupan rawat jalan

Jumlah kunjungan

pasien baru dan lama

dilayani kesehatan

Orang 1,216,621 941,595 974,612 909,455 885,302

Jumlah penduduk

Kabupaten Orang 1,270,351 1,307,995 1,324,777 1,319,314 1,303,773

a. Target % 72.00 62.00 57.00 52.00 51.00

b. Realisasi % 95.77 71.99 73.57 68.93 67.90

Capaian: a - ( b - a ) x

100 % % 66.99 83.89 70.93 67.43 66.86

19 Cakupan rawat inap

Jumlah pasien rawat

inap Orang 1,006 5,603 9,861 5,494 11,324

Jumlah penduduk

Kabupaten Orang 1,270,351 1,307,995 1,324,777 1,319,314 1,303,773

a. Target % 3.50 3.70 1.50 1.50 1.50

b. Realisasi % 0.08 0.43 0.74 0.42 0.87

Capaian: a - ( b - a ) % 197.74 188.42 150.38 172.24 142.10

20 Cakupan Rumah

Tangga Sehat

Jumlah rumah tangga

sehat RT 42,544 37,197 31,793.00 40,724.00

Jumlah rumah tangga

yang dikaji RT 77,517 55,900 46,893.00 57,846.00

a. Target % 65.00 67.00 70.00 73.00 75.00

b. Realisasi % 58.95 54.88 66.54 67.80 70.40

Capaian ( b : a ) X

100% % 90.69 81.92 95.06 92.88 93.87

Page 291: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 275

Tabel 3.45 Lanjutan

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

21 Posyandu Purnama

Jumlah Posyandu

Purnama Unit 1,132 1,106 1,269 1,329

Jumlah Posyandu yang

ada Unit 1,455 1,468 1,474 1,487

a. Target % 65.00 68.00 74.00 77.00 80.00

b. Realisasi % 73.24 77.80 75.34 86.09 89.37

Capaian ( b : a ) X

100% % 112.68 114.41 101.81 111.81 111.72

22 Pelayanan pasien

Jamkesmas dan

Jamkesmasda

Jumlah Pasien

Jamkesda yang terlayani Orang 49,350 44,327 58,691 34,724 30,467

Jumlah peserta

Jamkesmasda Orang 271,108 271,108 441,851 441,851 441,851

a. Target % 20.00 16.00 13.00 10.00 6.00

b. Realisasi % 18.20 16.35 13.28 7.86 6.90

Capaian: a - ( b - a ) x

100 % % 108.98 97.81 97.82 121.41 85.08

23 Bed Occupancy Rate

Jumlah hari perawatan Hari 56,019 62,330 69,350 62,441 66,162

Jumlah TT x hari

perawatan Hari 76,650 84,912 86,140 87,235 87,235

a. Target % 65.23 67.65 68.77 69.90 71.03

b. Realisasi % 73.08 73.41 80.51 71.58 75.84

Capaian: a - ( b - a ) x

100 % % 87.96 91.49 82.93 97.60 93.22

Page 292: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 276

Tabel 3.45 Lanjutan

NO. INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

24 Average Length Of

Stay

Jumlah lama dirawat Hari 57,395 62,593 69,944 63,211 65,446

Jumlah pasien keluar

hidup + mati Hari 14,532 16,160 17,567 15,900 16,290

a. Target % 5.00 4.75 4.50 4.25 4.00

b. Realisasi % 3.95 3.87 3.98 3.98 4.02

Capaian: a - ( b - a ) x

100 % % 121.01 118.46 111.52 106.46 99.56

a

25 Turn Over Internal

(Jumlah TT x 365) - hari

perawatan Hari 20,631 22,582 16,790 24,794 21,789

Jumlah seluruh pasien

keluar hidup + mati Hari 14,532 16,160 17,567 15,900 16,290

a. Target % 2.10 2.29 1.90 1.50 1.10

b. Realisasi % 1.42 1.40 0.96 1.56 1.34

Capaian: a - ( b - a ) x

100 % % 132.40 138.98 149.70 96.04 78.40

a

26 Bed Turn Over

Jumlah pasien keluar

hidup + mati Kali 14,532 16,160 17,567 15,900 16,290

Tempat tidur Kali 210 232 236 239 248

a. Target Kali 59.00 58.57 51.44 49.79 49.38

b. Realisasi Kali 69.20 69.66 74.44 66.53 65.69

Capaian: a - ( b - a ) x

100 % % 82.71 81.07 55.29 66.38 66.98

Page 293: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 277

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Derajat Kesehatan

Masyarakat tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Cakupan kunjungan Ibu Hamil K4

Pada tahun 2015, dari 22.834 ibu hamil di suatu wilayah kerja

Pemerintah Kabupaten Gresik pada kurun waktu yang sama, 20.036 ibu

hamil telah memperoleh pelayanan antenatal K4 sesuai standar oleh

tenaga kesehatan (87,75%). Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan sebanyak 95%, maka capaian kinerjanya adalah

92,36%.Perbandingan pencapaian indikator cakupan kunjungan Ibu

Hamil K4 selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.172

Grafik 3.172 Cakupan kunjungan Ibu Hamil K4

2. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

Pada tahun 2015, dari 4.567 ibu dengan komplikasi kebidanan di suatu

wilayah kerja Pemerintah Kabupaten Gresik pada kurun waktu yang

sama, 4.405 ibu telah memperoleh penanganan difinitif (96,45%).

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak

80%, maka capaian kinerjanya adalah 120,57%.Perbandingan

pencapaian indikator cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.173.

Page 294: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 278

Grafik 3.173 Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

3. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang

memiliki kompetensi kebidanan

Pada tahun 2015, dari 21.796 ibu yang bersalin di suatu wilayah kerja

Pemerintah Kabupaten Gresik pada kurun waktu yang sama, 20.128 ibu

bersalin dengan bantuan tenaga kesehatan (92,35%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 95%, maka

capaian kinerjanya adalah 97,21%. Capaian indikator Cakupan

pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi

kebidanan pada tahun 2015 mengalami penurunan dibandingkan tahun-

tahun sebelumnya. Hal ini dikarenakan target yang ditetapkan naik

menjadi 95%. Perbandingan pencapaian indikator cakupan pertolongan

persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.174

Grafik 3.174 Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga

kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

Page 295: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 279

4. Cakupan pelayanan nifas

Pada tahun 2015, dari 21.796 ibu nifas di suatu wilayah kerja

Pemerintah Kabupaten Gresik pada kurun waktu yang sama, 19.756 ibu

nifas memperoleh 3 kali pelayanan nifas sesuai standar (90,64%).

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak

95%, maka capaian kinerjanya adalah 95,41%. Capaian kinerja tahun

2015 mengalami kenaikan dibandingkan dengan tahun-tahun

sebelumnya. Hal ini dikarenakan jumlah pelayanan nifas yang diberikan

semakin meningkat. Perbandingan pencapaian indikator cakupan

pelayanan nifas selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.175.

Grafik 3.175 Cakupan pelayanan nifas

5. Cakupan Neonatus dengan komplikasi yang ditangani

Pada tahun 2015, dari 3.114 neonatus dengan komplikasi di suatu

wilayah kerja Pemerintah Kabupaten Gresik pada kurun waktu yang

sama, 2.537 neonatus dengan komplikasi telah ditangani (81,47%).

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak

80%, maka capaian kinerjanya adalah 101,84%. Pada tahun 2015,

Pemerintah Kabupaten Gresik akhirnya berhasil memenuhi target

pelayanan Neonatus dengan komplikasi. Perbandingan pencapaian

indikator cakupan Neonatus dengan komplikasi yang ditangani selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.176.

Page 296: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 280

Grafik 3.176 Cakupan Neonatus dengan komplikasi yang ditangani

6. Cakupan pelayanan anak balita

Pada tahun 2015, dari 83.690 balita di suatu wilayah kerja Pemerintah

Kabupaten Gresik pada kurun waktu yang sama, 67.894 balita

memperoleh pelayanan kesehatan sesuai standar (81,13%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 90%, maka

capaian kinerjanya adalah 90,14%. Pada tahun 2015, cakupan

pelayanan anak balita mengalami kenaikan dibandingakan 4 tahun

terakhir yang selalu mengalami penurunan. Perbandingan pencapaian

indikator cakupan pelayanan anak balita selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.177

Grafik 3.177 Cakupan pelayanan anak balita

Page 297: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 281

7. Cakupan kunjungan bayi

Pada tahun 2015, dari 20.264 bayi di suatu wilayah kerja Pemerintah

Kabupaten Gresik pada kurun waktu yang sama, 20.173 bayi

memperoleh pelayanan kesehatan sesuai standar (99,55%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 90%, maka

capaian kinerjanya adalah 110,61%. Dari tahun 2011 hingga 2015,

Pemerintah Kabupaten Gresik telah memberikan pelayanan kesehatan

sesuai standar pada bayi-bayi di Kabupaten Gresik melebihi target yang

ditentukan. Perbandingan pencapaian indikator cakupan kunjungan bayi

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.178

Grafik 3.178 Cakupan kunjungan bayi

8. Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

Pada tahun 2015, dari 356 Desa/Kelurahan di Kabupaten Gresik,

290Desa/KelurahanUniversal Child Immunization (UCI) (81,46%).

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak

100%, maka capaian kinerjanya adalah 81,46%. Dari tahun 2011 s.d

2015, Pemerintah Kabupaten Gresik belum mampu memenuhi target

yang telah ditetapkan. Akan tetapi, nilai capaian kinerja yang didapatkan

tergolong pada kategori Sedang hingga Sangat Tinggi Perbandingan

pencapaian indikator cakupan Desa/Kelurahan Universal Child

Immunization (UCI) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.179

Page 298: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 282

Grafik 3.179 Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization

(UCI)

9. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC

(BTA+)

Pada tahun 2015, dari 1.344 orang yang diperkirakan sebagai penderita

baru penyakit TBC (BTA+) di suatu wilayah kerja Pemerintah Kabupaten

Gresik pada kurun waktu yang sama, 797 orang positif terkena penyakit

TBC (BTA+) dan telah diobati (59,30%). Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan sebanyak 80%, maka capaian kinerjanya

adalah 125,87%. Pada tahun 2011 s.d 2015, Pemerintah Kabupaten

Gresik telah berhasil mencapai target indikator Cakupan penemuan dan

penanganan penderita penyakit TBC (BTA+). Perbandingan pencapaian

indikator cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC

(BTA+) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.180.

Grafik 3.180 Cakupan penemuan dan penanganan penderita

penyakit TBC (BTA+)

Page 299: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 283

10. Cakupan penemuan dan penanganan penderita DBD

Pada tahun 2015, dari 574 orang penderita DBD yang ditemukan di

suatu wilayah kerja Pemerintah Kabupaten Gresik pada kurun waktu

yang sama, 574 orang penderita DBD telah ditangani sesuai SOP

(100%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 100%, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Dari tahun ke

tahun, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil menangani

penderita DBD sesuai SOP secara konsisten. Perbandingan pencapaian

indikator cakupan penemuan dan penanganan penderita DBD selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.181.

Grafik 3.181 Cakupan penemuan dan penanganan penderita DBD

11. Cakupan pelayanan kesehatan dasar pasien masyarakat miskin

Pada tahun 2015, dari 441.851 orang masyarakat miskin di Kabupaten

Gresik, 289.010 orang telah berkunjung ke sarana kesehatan Strata 1

(69,18%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 50%, maka capaian kinerjanya adalah 69,18%. Pada tahun

2015, capaian indikator cakupan pelayanan kesehatan dasar pasien

masyarakat miskin mengalami penurunan. Hal ini dikarenakan lebih

banyak masyarakat miskin yang berkunjung ke sarana kesehatan Strata

1 dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Perbandingan pencapaian

indikator cakupan pelayanan kesehatan dasar pasien masyarakat miskin

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.182.

Page 300: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 284

Grafik 3.182 Cakupan pelayanan kesehatan dasar pasien

masyarakat miskin

12. Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

Pada tahun 2015, dari 137 balita penderita gizi buruk yang ditemukan di

suatu wilayah kerja Pemerintah Kabupaten Gresik pada kurun waktu

yang sama, 137 balita penderita gizi buruk telah mendapat perawatan di

sarana Pelayanan Kesehatan (100%). Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan sebanyak 100%, maka capaian kinerjanya

adalah 100%. Selama tahun 2011 s.d 2015, Pemerintah Kabupaten

Gresik telah memberikan perawatan pada balita penderita gizi buruk

secara konsisten. Perbandingan pencapaian indikator cakupan balita gizi

buruk mendapat perawatan selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.183

Grafik 3.183 Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

Page 301: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 285

13. Cakupan balita yang mendapat vitamin A

Pada tahun 2015, dari 103.958 balita di suatu wilayah kerja Pemerintah

Kabupaten Gresik pada kurun waktu yang sama, 98.756 balita telah

mendapat vaksinasi vitamin A (95%). Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan sebanyak 90%, maka capaian kinerjanya

adalah 105,55%. Pada tahun 2015, pemberian vaksinasi vitamin A pada

balita di Kabupaten Gresik telah melebihi pencapaian tahun-tahun

sebelumnya. Perbandingan pencapaian indikator cakupan balita yang

mendapat vitamin A selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.184.

Grafik 3.184 Cakupan balita yang mendapat vitamin A

14. Persentase Rumah Sehat

Pada tahun 2015, dari 272.348 rumah di Kabupaten Gresik, 232.928

rumah telah memenuhi syarat kesehatan (85,53%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 86%, maka

capaian kinerjanya adalah 99,45%. Dari tahun ke tahun, persentase

rumah sehat di Kabupaten Gresik selalu meningkat. Perbandingan

pencapaian indikator persentase Rumah Sehat selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.185.

Grafik 3.185 Persentase Rumah Sehat

Page 302: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 286

15. Ketersediaan obat sesuai kebutuhan

Pada tahun 2015, 310 jenis obat telah disediakan oleh Pemerintah

Kabupaten Gresik dan 268 jenis obat telah tersedia lebih dari 100%

(86,45%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 98,46%, maka capaian kinerjanya adalah 87,80%.

Perbandingan pencapaian indikator ketersediaan obat sesuai kebutuhan

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.186.

Grafik 3.186 Ketersediaan obat sesuai kebutuhan

16. Pengadaan obat esensial

Pada tahun 2015, dari 282 jenis obat esensial yang dibutuhkan.

Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil menyediakan 257 jenis

obat esensial (91,13%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 99,19%, maka capaian kinerjanya adalah 91,88%.

Perbandingan pencapaian indikator pengadaan obat esensial selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.187.

Grafik 3.187 Pengadaan obat esensial

Page 303: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 287

17. Pengadaan obat generik

Pada tahun 2015, dari 217 jenis obat generik yang dibutuhkan.

Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil menyediakan 196 jenis

obat generik (90,32%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 99,19%, maka capaian kinerjanya adalah 90,73%.

Dari tahun 2011 ke 2012 persentase pengadaan obat generik meningkat

akan tetapi dari tahun 2012 ke tahun berikutnya sampai tahun 2015

prsentase pengadaan obat generik menurun. Perbandingan pencapaian

indikator pengadaan obat generik selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.188.

Grafik 3.188 Pengadaan obat generik

18. Cakupan rawat jalan

Pada tahun 2015, dari 1.303.773 orang penduduk Kabupaten Gresik,

885.302 orang berkunjung sebagai pasien baru atau lama dan telah

mendapat pelayanan kesehatan (67,90%). Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan sebanyak 51%, maka capaian kinerjanya

adalah 66,86%. Dari tahun 2011 ke 2012 persentase cakupan rawat

jalan meningkat akan tetapi dari tahun 2012 ke tahun berikutnya sampai

tahun 2015 prsentase cakupan rawat jalan menurunPerbandingan

pencapaian indikator cakupan rawat jalan selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.189.

Grafik 3.189 Cakupan rawat jalan

Page 304: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 288

19. Cakupan rawat inap

Pada tahun 2015, dari 1.303.773 orang penduduk Kabupaten Gresik,

11.324 orang merupakan pasien rawat inap (0,87%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 1,50%,

maka capaian kinerjanya adalah 142,10%. Dari tahun 2011 sampai

tahun 2015 persentase cakupan rawat inap menurun akan tetapi terjadi

kenaikan dari tahun 2013 ke 2014. Perbandingan pencapaian indikator

cakupan rawat inap selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada

Grafik 3.190.

Grafik 3.190. Cakupan rawat inap

20. Cakupan Rumah Tangga Sehat

Pada tahun 2015, dari 57.846 rumah tangga yang dikaji di Kabupaten

Gresik, 40.724 rumah tangga dinyatakan sehat (70,40%). Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 75%, maka

capaian kinerjanya adalah 93,87%. Perbandingan pencapaian indikator

cakupan rumah tangga sehat selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.191.

Grafik 3.191 Cakupan rumah tangga sehat

Page 305: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 289

21. Posyandu Purnama

Pada tahun 2015, jumlah Posyandu di Kabupaten Gresik sebanyak

1.487 unit dan 1.329 unit di antaranya merupakan Posyandu Purnama

(89,37%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 80%, maka capaian kinerjanya adalah 111,72%.Pencapaian

indikator Posyandu Purnama selama 5 (lima) tahun terakhir mengalami

fluktuasi sebagaimana pada Grafik 3.192

Grafik 3.192 Posyandu Purnama

22. Pelayanan pasien Jamkesmas dan Jamkesmasda

Pada tahun 2015, jumlah peserta Jamkesmasda di Kabupaten Gresik

adalah 441.851 orang dan 30.467 orang di antaranya telah terlayani

(6,90%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 6%, maka capaian kinerjanya adalah 85,08%. Perbandingan

pencapaian indikator pelayanan pasien Jamkesmas dan Jamkesmasda

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.193.

Grafik 3.193 Pelayanan pasien Jamkesmas dan Jamkesmasda

Page 306: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 290

23. Bed Occupancy Rate

Pada tahun 2015, Persentase Bed Occupancy Rate (BOR) terealisasi

sebesar 75,84% dari target yang ditetapkan sebesar 71,03%, capaian

kinerjanya sebesar 93,22 %. Perbandingan pencapaian indikator Bed

Occupancy Rate (BOR) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.194.

Grafik 3.194 Bed Occupancy Rate

24. Average Length Of Stay

Pada tahun 2015, Average Length Of Stay di Kabupaten Gresik sebesar

4,02. Dari target yang ditetapkan sebesar 4,00, maka capaiannya

sebesar 99,56%. Dari tahun 2011 sampai 2015 persentase Average

Length Of Stay selalu menurun disebabkan perbedaan target yang

ditetapkan. Perbandingan pencapaian indikator Average Length Of Stay

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.195

Grafik 3.195 Average Length Of Stay

Page 307: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 291

25. Turn Over Internal

Pada tahun 2015, Nilai Turn Over Internal Kabupaten Gresik sebesar

1.34. Dari target yang ditetapkan sebesar 1,10, capaian indikatornya

sebesar 78.40. Perbandingan pencapaian indikator Turn Over Internal

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.196.

Grafik 3.196. Turn Over Internal

26. Bed Turn Over

Pada tahun 2015, angka Bed Turn Over sebesar 65,69 dari target yang

ditetapkan sebesar 49.38, capaiannya sebesar 66,98%. Perbandingan

pencapaian indikator jumlah hari besar agama yang dirayakan selama 5

(lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.197.

Grafik 3.197 Bed Turn Over

Page 308: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 292

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat dilaksanakan melalui

program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan dengan kegiatan :

Pengadaaan obat dan perbekalan kesehatan, Peningkatan pemerataan

obat dan perbekalan kesehatan, Peningkatan mutu pelayanan farmasi

komunitas dan rumah sakit, Peningkatan mutu penggunaan obat dan

perbekalan kesehatan, Pengadaan Alat Kesehatan;

(2) Program Upaya Kesehatan Masyarakat dengan kegiatan : Pelayanan

kefarmasian dan perbekalan kesehatan , Peningkatan Kesehatan

Masyarakat , Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan ,

Penyelenggaraan penyehatan lingkungan , Pemantauan Program Dan

Anggaran Kesehatan ,Kesehatan Ibu, Anak dan KB ,Kesehatan Remaja ,

Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Penunjang;

(3) Program Pengawasan Obat dan Makanan dengan kegiatan :

Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya;

(4) Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat dengan

kegiatan : Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat

, Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat ,Pengembangan Posyandu &

UKBM dalam pengembangan Desa Siaga;

(5) Program Perbaikan Gizi Masyarakat dengan kegiatan : Penyusunan peta

informasi masyarakat kurang gizi ,Pemberian tambahan makanan dan

vitamin ,Penanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi,

gangguan akibat kurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan

zat gizi mikro lainnya ,Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian

keluarga sadar gizi ,Peningkatan gizi lebih;

(6) Program Pengembangan Lingkungan Sehat dengan kegiatan :

Pengkajian pengembangan lingkungan sehat ,Penyuluhan menciptakan

lingkungan sehat ,Sosialisasi kebijakan lingkungan sehat ,Pengembangan

Gresik Kabupaten Sehat;

(7) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular dengan

kegiatan : Penyemprotan/fogging sarang nyamuk ,Pelayanan pencegahan

Page 309: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 293

dan penanggulangan penyakit menular ,Peningkatan Imunisasi ,

Peningkatan surveillance epideminologi dan penaggulangan wabah;

(8) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan dengan kegiatan : Evaluasi

dan pengembangan standar pelayanan kesahatan ,Pembangunan dan

pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatan ,Monitoring Dan

Surveilan Standart Pelayanan Kesehatan ( ISO );

(9) Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan

Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya dengan

kegiatan : Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana puskesmas ,

Perencanaan Pembangunan Sarana Kesehatan;

(10) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah

Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata

dengan kegiatan : Pembangunan rumah sakit ,Pengadaan perlengkapan

rumah tangga rumah sakit (dapur, ruang pasien, laundry, ruang tunggu

dan lain-lain);

(11) Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan dengan

kegiatan : kemitraan asuransi kesehatan masyarakat ,Pelaksanaan

Perijinan Bidang Kesehatan;

(12) Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia dengan kegiatan

: Pendidikan dan pelatihan perawatan kesehatan;

(13) Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan

dengan kegiatan : Pengawasan keamanan dan kesehatan makanan

hasil industri ,Pengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan

makanan hasil produksi rumah tangga;

(14) Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

dengan kegiatan : Pelaksanaan GSI.

Hambatan/Masalah yang dihadapi dalam rangka tercapainya sasaran

Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat :

Masih ada ibu hamil yang memasuki K4 pergi ke desa/ kampong

halamannya untuk melahirkan shg tidak tercatat di bidan desa wilayah;

Page 310: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 294

Gresik adalah daerah industri sehingga banyak para penduduk

musiman;

Sistem pencatatan ditingkat desa yang belum maksimal, terutama

pencatatan dari Bidan swasta;

Capaian sudah lebih dari target yang ditetapkan, namun demikian

dengan tingginya cakupan komplikasi kebidanan ini menunjukkan bahwa

semakin banyaknya ibu hamil resiko tinggi. Sehingga kewaspadaan

petugas terutama bidan harus ditingkatkan agar ibu hamil terhindar dari

bahaya yg lebih lanjut terutama kematian ibu;

Banyak ibu yang melahirkan di kampung halaman belum kembali ke kab.

Gresik;

Kompetensi bidan, petugas dansasarana prasarana (DDTK kit);

Masih ada bidan yang belum memahiami definisi operasional tentang

neonatus komplikasi;

Proyeksi sasaran terlalu besar dibandingkan sasaran riil;

Kurangnya kemitraan bidan desa dengan guru TK/bunda PAUD;

Terjadi perubahan target menjadi UCI dengan IDL (Imunisasi dasar

lengkap) sebesar 90 %;

Tahun 2015 Kabupaten Gresik tidak mendapatkan DAK untuk pelayanan

kefarmasian sehingga kebutuhan obat-obatan hanya disediakan dari

dana APBD yaitu sebesar Rp. 3.780.058.089,- dimana anggaran

tersebut tidak mencukupi untuk memenuhi kenutuhan obat-obatan

pelayanan kesehatan dasar yaitu sebesar 12 M;

Anggaran kapitasi JKN yang diperuntukkan untuk pengadaan obat

diharapkan dapat digunakan untuk memenuhi kekurangan anggaran

obat dari APBD akan tetapi pada kenyataannya regulasi menyatakan

bahwa dana kapitasi hanya untuk peserta JKN.

Standart BTO Peraturan Menteri Kesehatan No.

228/menkes/SK/III/202/2005 tentang Pedoman SPM sebesar 40 - 50

Kali per Tahun. Sedangkan pada RSUD Ibnu sina pemakaian tempat

tidur masih melebihi standart yang ditentukan.

Page 311: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 295

Strategi / upaya pemecahan masalah :

Pendataan dan pelacakan ibu hamil oleh bidan desa;

Pendataan ibu hamil yang bukan penduduk tetap;

Optimalisasi sistem pencatatan tingkat desa-Puskesmas;

Meningkatkan promosi kesehatan, meningkatkan kompetensi bidan;

Pendataan ibu hamil yang bukan penduduk tetap;

Peningkatan kompetensi bidan, juga petugas tentang DDTK dan

Pengadaan sarana prasarana;

Pemahaman definisi operasional neonatus komplikasi kepada bidan;

Pendataan sasaran riil;

Meningkatkan kemitraan;

Melaksanakan kegiatan sweeping terhadap sasarn imunisasi yang

mengalami missed opportunities;

Tahun 2016 untuk pemenuhan kebutuhan obat diusulkan melalui DAK

sebesar Rp. 12 M. Usulan tersebut di harapkan dapat terrealisasi

sehingga obat-obatan untuk memenuhi pelayanan kesehatan dasar tidak

mengalami kekurangan dan target indikator kinerja dapat tercapai.

Penambahan tempat tidur pada gedung baru kurang lebih 150 tempat

tidur yang akan dilaksanakan pada 2016

Sasaran Strategis 44

Meningkatnya Pelayanan Keluarga Berencana

Pelayanan keluarga berencana dan keluarga sejahtera diarahkan pada

pelayanan peserta KB secara menyeluruh.Sebagai bagian dari program

pengendalian jumlah penduduk, maka urusan ini memegang peranan penting

dalam menekan pertumbuhan penduduk. Dengan didasari oleh kesadaran

yang tinggi dari masyarakat tentang pentingnya pengendalian pertumbuhan

penduduk maka pelayanan alat KB kepada pasangan usia subur harus

ditingkatkan.

Page 312: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 296

Sasaran strategis Meningkatnya Pelayanan Keluarga Berencana ini

merupakan salah satu upaya mencapai misi keempat sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu “Meningkatkan kualitas hidup masyarakat“,

dan juga untuk mencapai tujuan “Meningkatnya kualitas hidup masyarakat”.

Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Badan KB PP. Untuk mengukur

sasaran ini terdapat 5 indikator sasaran. Berikut pengukuran capaian kinerja

sasaran Meningkatnya pelayanan keluarga berencana yang tersaji pada

tabel 3.46 berikut dibawah ini :

Tabel 3.46 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Pelayanan Keluarga Berencana

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Prevalensi peserta KB Aktif

Jumlah peserta program KB aktif

Orang

180,279 183,152 185,122 185,122

Jumlah pasangan usia subur

Orang

231,583 232,768 235,028 214,145

a. Target % 78.25 78.35 78.40 78.45 78.55

b. Realisasi % 78.69 78.00 78.68 78.77 86.45

Capaian ( b : a ) X 100% % 100.56 99.55 100.36 100.40 110.05

2 Cakupan PUS yang

istrinya dibawah 20

tahun

Jumlah Pasangan

Usia Subur (PUS)

yang isterinya dibawah

usia 20 tahun

Orang 2,752 2,250 2,294 2,294

Jumlah Pasangan

Usia Subur Orang 228,831 232,768 235,028 214,145

a. Target % 1.20 1.15 1.14 1.12 1.10

b. Realisasi % 0.64 1.20 0.90 0.98 1.07

Capaian: a - ( b - a ) x

100 % % 53.33 104.35 78.95 112.85 102.61

3 Cakupan PUS yang

ingin ber KB tidak

terpenuhi (unmeet

need)

Page 313: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 297

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah PUS yang

ingin ber-KB tidak

terpenuhi (unmet

need)

Orang 27,624 43,040 28,534 19,525

Jumlah PUS Orang 228,831 232,768 235,028 214,145

a. Target % 21.75 21.60 21.45 21.35 21.15

b. Realisasi % 12.07 12.07 18.50 12.14 9.12

Capaian: a - ( b - a ) x

100 % % 55.49 55.88 86.25 143.13 156.89

4 Cakupan anggota

Bina Keluarga Balita

(BKB)

Anggota BKB ber KB 12,693 5,458 11,743 11,743

Seluruh PUS Anggota

BKB 15,568 16,045 12,562 12,562

a. Target % 20.51 20.65 21.25 21.50 21.75

b. Realisasi % 39.90 81.50 34.00 93.48 93.48

c. Capaian (b : a) % 194.54 394.67 160.00 434.79 429.79

5 Cakupan Penyediaan

Informasi Data Mikro

Keluarga di Setiap

Desa/Kelurahan

Rekap Data Mikro

Kelurga

Desa/Kelurahan

356 356 356 356

Jumlah Desa

Kelurahan 356 356 356 356

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 100 100 100 100

Capaian ( b : a ) X

100% % 100 100 100 100 100

Page 314: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 298

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Pelayanan

Keluarga Berencana tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Prevalensi peserta KB Aktif

Pada tahun 2015, dari 214.145 pasangan usia subur di Kabupaten

Gresik, 185.122 pasangan merupakan peserta program KB aktif

(86,45%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 78,55%, maka capaian kinerjanya adalah 110,05%. Dari tahun

2011 sampai 2015 persentase prevalensi peserta KB aktif mengalami

peningkatan dan penurunan yang hampir sama akan tetapi mengalami

peningkatan yang cukup drastis dari tahun 2014 ke 2015. Perbandingan

pencapaian indikator prevalensi peserta KB Aktif selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.198.

Grafik 3.198 Prevalensi peserta KB Aktif

2. Cakupan PUS yang istrinya dibawah 20 tahun

Pada tahun 2015, dari 214.145 Pasangan Usia Subur (PUS) di

Kabupaten Gresik, 2.294 Pasangan Usia Subur memiliki istri di bawah

usia 20 tahun (1,07%). Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 1,10%, maka capaian kinerjanya adalah 102,61%.

Perbandingan pencapaian indikator cakupan PUS yang istrinya dibawah

20 tahun selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.199.

Page 315: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 299

Grafik 3.199 Cakupan PUS yang istrinya dibawah 20 tahun

3. Cakupan PUS yang ingin ber KB tidak terpenuhi (unmeet need)

Pada tahun 2015, jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) di Kabupaten

Gresik yang ingin ber-KB namun tidak terpenuhi sebanyak 19.525 orang

dari 214.145 Pasangan Usia Subur (PUS) di Kabupaten Gresik (9,12%).

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak

21,15%, maka capaian kinerjanya adalah 156,89%. Dari tahun 2011

sampai 2015 presentase Cakupan PUS yang ingin ber KB tidak

terpenuhi (unmeet need) selalu mengalami peningkatan.Perbandingan

pencapaian indikator cakupan PUS yang ingin ber KB tidak terpenuhi

(unmeet need) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik

3.200

Grafik 3.200 Cakupan PUS yang ingin ber KB tidak terpenuhi

(unmeet need)

Page 316: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 300

4. Cakupan anggota Bina Keluarga Balita (BKB)

Pada tahun 2015, dari 12.562 anggota BKB di Kabupaten Gresik, 11.743

anggota mengikuti program KB (93,48%). Apabila dibandingkan dengan

target yang telah ditetapkan sebanyak 21,75%, maka capaian kinerjanya

adalah 429,79%. Perbandingan pencapaian indikator cakupan anggota

Bina Keluarga Balita (BKB) selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.201.

Grafik 3.201 Cakupan anggota Bina Keluarga Balita (BKB)

5. Cakupan Penyediaan Informasi Data Mikro Keluarga di Setiap

Desa/Kelurahan

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil merekap

data mikro keluarga di 356 Desa/Kelurahan di Kabupaten Gresik.

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 356

Desa/Kelurahan atau 100%, maka capaian kinerjanya adalah 100%.

Dari tahun 2011 sampai 2015 persentase Cakupan Penyediaan

Informasi Data Mikro Keluarga di Setiap Desa/Kelurahan selalu stabil.

Perbandingan pencapaian indikator cakupan penyediaan informasi data

mikro keluarga di setiap Desa/Kelurahan selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.202.

Grafik 3.202 Cakupan Penyediaan Informasi Data Mikro Keluarga di

Setiap Desa/Kelurahan

Page 317: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 301

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya Pelayanan Keluarga Berencana dilaksanakan

melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Keluarga Berencana dengan kegiatan : Penyediaan

Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi bagi Keluarga Miskin ,Pembinaan

Keluarga Berencana ,Monitoring KB melalui Sarana Mobilitas Tim KB

Keliling ,Penyusunan Profil Badan KB dan PP ,Fasilitasi Pembinaan

Klinik Keluarga BerencanaPengendalian Kelahiran melalui Program

Keluarga Berencana ,Peningkatan Partisipasi Peserta Keluarga

Berencana Aktif ,Advokasi Program Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana ditingkat Kecamatan dan Desa;

(2) Program Kesehatan Reproduksi Remaja dengan kegiatan : Advokasi

dan KIE tentang Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR);

(3) Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam Pelayanan

KB/KR yang Mandiri dengan kegiatan : Pembinaan Kelompok remaja

Peduli KB ,Monitoring Pendataan Keluarga Sejahtera.

Sasaran Strategis 45

Meningkatnya minat baca masyarakat

Untuk meningkatkan kecerdasan masyarakat dilakukan upaya

meningkatkan minat baca masyarakat. Diantaranya dengan cara meningkatkan

aksesibilitas masyarakat kepada perpustakaan umum serta melakukan

penambahan buku bacaan dan tempat baca yang lebih banyak di masyarakat.

Sasaran strategis Meningkatnya minat baca masyarakat ini merupakan

salah satu upaya mencapai misi keempat sebagaimana tertuang dalam RPJMD

2011-2015 yaitu “Meningkatkan kualitas hidup masyarakat“, dan juga untuk

mencapai tujuan “Meningkatnya kualitas hidup masyarakat”. Untuk

mengukur sasaran ini terdapat 3 indikator sasaran. Berikut pengukuran capaian

kinerja sasaran Meningkatnya minat baca masyarakat yang tersaji pada

tabel 3.47 berikut dibawah ini :

Page 318: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 302

Tabel 3.47 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Minat

Baca Masyarakat

NO.

INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Koleksi Buku yang tersedia di Perpustakaan Daerah

Jumlah Koleksi judul buku yang tersedia di Perpustakaan Daerah

Buku

a. Target Buku 79,142 104,142 129,142 154,142 179,142

b. Realisasi Buku 98,312 105,712 124,355 139,555 140,256

Capaian ( b : a ) X 100%

% 124.22 101.51 96.29 90.54 78.29

2 Pengunjung Perpustakaan

Jumlah Kunjungan ke Perpustakaan selama 1 Tahun

a. Target Orang 457,500 529,458 603,827 680,759 759,805

b. Realisasi Orang 1,125,000 1,307,995 1,371,507 1,074,695 1,267,193

Capaian ( b : a ) X 100%

% 245.90 247.04 227.14 157.87 166.78

3 Jumlah Anggota

Perpustakaan

Jumlah Anggota

Perpustakaan

a. Target Orang 24,673 26,830 28,987 31,143 33,300

b. Realisasi Orang 21,466 22,592 23,287 24,266 25,430

Capaian ( b : a ) X

100% % 87.00 84.20 80.34 77.92 76.37

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Minat Baca

Masyarakat tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Koleksi Buku yang tersedia di Perpustakaan Daerah

Pada tahun 2015, jumlah koleksi judul buku yang tersedia di

Pepustakaan Daerah Kabupaten Gresik adalah 140.256 buku. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 179.142

buku, maka capaian kinerjanya adalah 78,29%. Hal ini disebabkan

Page 319: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 303

Harga buku di atas perencanaan sehingga jumlah buku yang terbeli

berkurang. Perbandingan pencapaian indikator koleksi buku yang

tersedia di Perpustakaan Daerah selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dilihat pada Grafik 3.203.

Grafik 3.203 Koleksi Buku yang tersedia di Perpustakaan Daerah

2. Pengunjung Perpustakaan

Selama tahun 2015, jumlah pengunjung di Perpustakaan Daerah

Kabupaten Gresik sebanyak 1.267.193 orang. Apabila dibandingkan

dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 759.805 orang, maka

capaian kinerjanya adalah 166,78%. Perbandingan pencapaian indikator

pengunjung Perpustakaan selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat

pada Grafik 3.204.

Grafik 3.204 Pengunjung Perpustakaan

Page 320: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 304

3. Jumlah Anggota Perpustakaan

Pada tahun 2015, jumlah anggota Perpustakaan Daerah Kabupaten

Gresik sebanyak 25.430 orang. Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan sebanyak 33.300 orang, maka capaian kinerjanya

adalah 76,37%. Dari tahun 2011 sampai 2015 persentase jumlah

anggota perpustakaan selalu menurun.Perbandingan pencapaian

indikator jumlah anggota Perpustakaan selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.205.

Grafik 3.205 Jumlah Anggota Perpustakaan

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya Minat Baca Masyarakat dilaksanakan melalui

Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

dengan kegiatan sebagai berikut : Pemasyarakatan minat dan kebiasaan

membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajar

,Pengembangan Minat dan Budaya Baca ,Supervisi, pembinaan dan stimulasi

pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah dan

perpustakaan masyarakat ,Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum

Daerah.

Hambatan/Masalah pencapaian sasaran Meningkatnya Minat Baca

Masyarakat :

Harga buku di atas perencanaan sehingga jumlah buku yang terbeli

berkurang

Page 321: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 305

Tidak terpenuhinya perubahan segmen pelayanan yang diadakan juga di

tempat-tempat keramaian

Kurangnya minat pengunjung untuk menjadi anggota

Strategi / upaya pemecahan masalah :

Lebih cermat dalam perencanaan penganggaran pembelian buku

Segmen pelayanan difokuskan ke sekolah dan perpustakaan daerah.

Meningkatkan minat pengunjung untuk menjadi anggota perpustakaan

Sasaran Strategis 46

Meningkatnya ketersediaan pangan utama masyarakat

Dengan dijadikannya urusan pertanian menjadi prioritas pembangunan

maka diharapkan surplus stok pangan daerah dapat semakin meningkat.

Sasaran strategis Meningkatnya ketersediaan pangan utama masyarakat ini

merupakan salah satu upaya mencapai misi keempat sebagaimana tertuang

dalam RPJMD 2011-2015 yaitu “Meningkatkan kualitas hidup masyarakat“,

dan juga untuk mencapai tujuan “Meningkatnya kualitas hidup masyarakat”.

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 3 indikator sasaran. Berikut pengukuran

capaian kinerja sasaran Meningkatnya ketersediaan pangan utama

masyarakat yang tersaji pada tabel 3.48 berikut dibawah ini :

Tabel 3.48 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya

Ketersediaan Pangan Utama

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Regulasi Ketahanan Pangan

a. Target ada/tidak ada ada ada ada ada

b. Realisasi ada/tidak tidak ada

ada ada ada ada

Capaian ( b:a) % 0 100 100 100 100

2 Rata-rata konsumsi bahan pangan utama

a. Target Kg/Kapita/Tahun 94.35 94.35 94.35 94.35 94.35

Page 322: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 306

b. Realisasi Kg/Kapita/Tahun 94.35 95.40 94.80 91.32 91.26

Capaian ( b:a) % 100.00 101.11 100.48 96.79 96.72

3 Ketersediaan pangan utama

a. Target Kg/Kapita/Tahun 193.40 197.23 199.18 197.21 200.17

b. Realisasi Kg/Kapita/Tahun 193.93 201.3 191 176.36 183.44

Capaian ( b:a) % 100.28 102.07 95.89 89.43 91.64

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Ketersediaan

Pangan Utama Masyarakat tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Regulasi Ketahanan Pangan

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menyelenggarakan regulasi ketahanan pangan di Kabupaten Gresik.

Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan yakni adanya

regulasi ketahanan pangan, maka capaian kinerjanya adalah 100%. Dari

tahun 2012 sammpai 2015 presentase regulasi ketahanan pangan selalu

stabil.Perbandingan pencapaian indikator regulasi ketahanan pangan

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.206

Grafik 3.206 Regulasi Ketahanan Pangan

Page 323: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 307

2. Rata-rata konsumsi bahan pangan utama

Pada tahun 2015, rata-rata konsumsi bahan pangan utama di

Kabupaten Gresik sebanyak 91,26 kg/Kapita/Tahun. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 94,35

kg/Kapita/Tahun, maka capaian kinerjanya adalah 96,72%.

Perbandingan pencapaian indikator rata-rata konsumsi bahan pangan

utama selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.207.

Grafik 3.207 Rata-rata konsumsi bahan pangan utama

3. Ketersediaan pangan utama

Pada tahun 2015, Pemerintah Kabupaten Gresik telah berhasil

menyediakan pangan utama sebesar 183,44 Kg/Kapita/Tahun. Apabila

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan sebanyak 200,17

Kg/Kapita/Tahun, maka capaian kinerjanya adalah 91,64%.

Perbandingan pencapaian indikator ketersediaan pangan utama selama

5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.208.

Grafik 3.208 Ketersediaan pangan utama

Page 324: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 308

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya Ketersediaan Pangan Utama Masyarakat

dilaksanakan melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/ Perkebunan

dengan kegiatan : Penanganan daerah rawan pangan , Analisis dan

Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplai Pangan , Laporan berkala kondisi

ketahanan pangan daerah , Pemanfaatan Pekarangan untuk

Pengembangan Pangan , Pemantauan dan analisis akses harga pangan

pokok .Pengembangan cadangan pangan daerah , Pengembangan Desa

Mandiri Pangan ,Peningkatan mutu dan keamanan pangan , Pembinaan

Managemen Pemanfaatan Modal Untuk Pembelian Gabah ,

Pengembangan Kerja Dewan Ketahanan Pangan , Promosi Percepatan

Penganekaragaman Konsumsi Pangan , Penguatan Lembaga Distribusi

Pangan Masyarakat , Pengembangan Sistem Tunda Jual.

Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian keberhasilan sasaran ini

adalah mulai teralihkannya Ketergantungan pangan utama (beras).

Sedangkan Hambatan/Masalah yang dihadapi adalah Lahan sawah

dijadikan pemukiman/industri.

Adapun upaya/strategi pemecahan masalah yang dilakukan adalah

melalui Peningkatan produksi pangan.

Sasaran Strategis 47

Meningkatnya prestasi olahraga daerah

Untuk meningkatkan prestasi pemuda di daerah perlu dilakukan

pembinaan dan ajang prestasi pemuda. Adapun untuk meningkatkan prestasi

olahraga dilakukan melalui kerja sama dengan KONI kabupaten dan organisasi

persatuan olahraga yang ada di daerah. Dengan pembinaan dan

Page 325: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 309

pengembangan yang dilakukan diharapkan akan muncul pemuda dan

olahragawan yang berprestasi di daerah.

Sasaran strategis Meningkatnya prestasi olahraga daerah ini merupakan

salah satu upaya mencapai misi pertama sebagaimana tertuang dalam RPJMD

2011-2015 yaitu “Meningkatkan kualitas hidup masyarakat“, dan juga untuk

mencapai tujuan “Meningkatnya kualitas hidup masyarakat”. Sasaran ini

juga didukung secara terpadu oleh Dinas Kebudayaan, Pariwisata,

Kepemudaan dan Olahraga.

Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 4 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran Meningkatnya prestasi olahraga daerah

tersaji pada tabel 3.48 berikut dibawah ini :

Tabel 3.49 Pengukuran Capaian Indikator Sasaran Meningkatnya Prestasi

Olahraga Daerah

NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Persentase organisasi kepemudaan yang aktif

Jumlah organisasi kepemudaan yang aktif

Orang

26 30 26 26

Jumlah seluruh organisasi kepemudaan

Orang

26 40 26 26

a. Target % 100 100 100 100 100

b. Realisasi % 100 100 75 100 100

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 75 100 100

2 Gelanggang/balai remaja (selain milik swasta)

Jumlah gelanggang/balai remaja di kabupaten

a. Target unit 1 2 2 2 2

b. Realisasi unit 1 2 3 4 6

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 100 150 200 300

Page 326: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 310

3 Lapangan Olahraga

Jumlah lapangan olahraga di kabupaten

a. Target unit 24 26 26 27 27

b. Realisasi unit 24 24 24 24 24

Capaian ( b : a ) X 100%

% 100 92 92 89 89

4 Persentse Cabang

olahraga yang aktif

Jumlah cabang olah

raga yang aktif Buah 38 30 31 31

Jumlah seluruh

cabang olah raga Buah 38 47 31 31

a. Target % 86.21 86.21 89.66 93.10 96.66

b. Realisasi % 79.18 100.00 63.83 100.00 100.00

Capaian ( b : a ) X

100% % 91.85 116.00 71.19 107.41 103.46

Rincian capaian indikator sasaran strategis Meningkatnya Prestasi Olahraga

Daerah tahun 2015 adalah sebagai berikut:

1. Persentase organisasi kepemudaan yang aktif

Pada tahun 2015, terdapat 26 organisasi kepemudaan di Kabupaten

Gresik yang aktif. Apabila dibandingkan dengan target yang telah

ditetapkan sebanyak 26 organisasi, maka capaian kinerjanya adalah

100%. Dari tahun 2011 sampai 2015 presentase organisasi

kepemudaan yang aktif selalu stabil akan tetapi terjadi penurunan di

tahun 2012 ke 2013 dan terjadi kenaikan kembali di tahun 2013 ke 2014.

Perbandingan pencapaian indikator persentase organisasi kepemudaan

yang aktif selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.209.

Page 327: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 311

Grafik 3.209 Persentase organisasi kepemudaan yang aktif

2. Gelanggang/balai remaja (selain milik swasta)

Pada tahun 2015, Kabupaten Gresik telah memiliki 6 unit

gelanggang/balai remaja. Apabila dibandingkan dengan target yang

telah ditetapkan sebanyak 2 unit, maka capaian kinerjanya adalah

300%. Dari tahun 2011 sampai 2015 persentase gelanggang/ balai

remaja (selain milik swasta) selalu mengalami peningkatan terutama dari

tahun 2014 ke 2015 mengalami kenaikan yang paling tinggi diantara

tahun-tahun sebelumnya. Perbandingan pencapaian indikator

Gelanggang/balai remaja (selain milik swasta) selama 5 (lima) tahun

terakhir dapat dilihat pada Grafik 3.210.

Grafik 3.210 Gelanggang/balai remaja (selain milik swasta)

Page 328: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 312

3. Lapangan Olahraga

Pada tahun 2015, Kabupaten Gresik telah memiliki 24 unit lapangan

olahraga. Apabila dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan

sebanyak 27 unit, maka capaian kinerjanya adalah 89%. Dari tahun

2011 sampai 2015 presentase lapnagan olahraga mengalami penurunan

terkecuali dari tahun 2012 ke 2013 mengalami kestabilan. Perbandingan

pencapaian indikator Lapangan Olahraga selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.211.

Grafik 3.211 Lapangan Olahraga

4. Persentse Cabang olahraga yang aktif

Pada tahun 2015, jumlah cabang olahraga di Kabupaten Gresik yang

aktif sebanyak 31 cabang olahraga. Apabila dibandingkan dengan target

yang telah ditetapkan sebanyak 31 cabang olahraga atau 100%, maka

capaian kinerjanya adalah 100%. Perbandingan pencapaian indikator

persentse cabang olahraga yang aktif selama 5 (lima) tahun terakhir

dapat dilihat pada Grafik 3.112

Grafik 3.112 Persentase Cabang olahraga yang aktif

Page 329: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 313

Upaya yang dilakukan dalam rangka untuk mewujudkan tercapainya indikator

Sasaran Meningkatnya Prestasi Olah Raga daerah dilaksanakan melalui

program dan kegiatan sebagai berikut :

(1) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga , Peningkatan

sarana dan prasarana olahraga, Pemeliharaan rutin/ berkala sarana dan

prasarana olahraga,

(2) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan Pembinaan

Organisasi kepemudaan, Pendidikan dan pelatihan dasar kepemimpinan,

Pembinaan pemuda pelopor keamanan lingkungan,

(3) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga Penyelenggaraan

kompetisi olahraga, Kerjasama peningkatan olahragawan berbakat dan

berprestasi dengan lembaga/ instansi lainnya

Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian keberhasilan sasaran ini :

(1) Adanya pembangunan gedung olahraga setiap tahun sehingga berjumlah

6 lokasi, yaitu : 1. GNI, 2. Lap. Tenis Proklamasi, 3. GOR Giri Krida, 4.

GOR Sidayu, 5. WEP Tahap I, 6. WEP Tahap II

(2) Hasil Verivikasi Lapangan Olahraga oleh PSSI untuk kategori kelas I dan

II berjumlah 29

(3) Seluruh cabang olahraga aktif mengikuti pertandingan

C. REALISASI KEUANGAN

Dalam rangka untuk mencapai target kinerja sebanyak 47 sasaran

strategis sebagaimana yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015,

maka besaran alokasi dan realisasi belanja untuk setiap sasaran strategis

dapat dilihat sebagai berikut :

Page 330: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 314

Tabel 3.50 Pencapaian Kinerja dan Anggaran

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI % CAPAIAN PAGU/TARGET REALISASI %

CAPAIAN

1 Meningkatnya aktivitas keagamaan

1 Jumlah hari besar yang dirayakan dengan target 5 kali

5 kali 5 kali 125%

4.319.711.100 4.160.100.100 96,31% 2 Bantuan sarana ibadah

dengan target 90% 100 % 111.11%

2 Meningkatnya suasana yang sejuk, santun dan saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara

1 Jumlah parpol yang dibina dengan target 11 Organisasi

11 parpol 8 parpol 73%

4.143.325.437 4.101.192.094 98,98% 2 Jumlah LSM, Ormas dan

OKP yang dibina dengan target

164 ormas,LSM,

OKP

192 ormas,LSM

, OKP 117%

3 Konflik yang dapat diselesaikan

100% 100% 100%

3 Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap Peraturan Daerah (Perda)

1 Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) dalam rangka penegakan PERDA di Kabupaten Gresik

80% 99% 124%

2.536.572.000 2.509.773.650 98,94%

2 Demo / protes terhadap PERDA/Perbup

100% 100% 100%

3 Keberadaan PERDA tentang Penyelenggaraan Trantibum dengan target ada.

ada ada 100%

4 Keberadaan PERDA tentang PSK dan Miras

ada ada 100%

5 Rasio Satpol PP terhadap jumlah penduduk Per 10.000

0,05% 0,047% 94,19%

Page 331: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 315

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU

/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

4 Meningkatnya prestasi olah raga daerah

1 Persentase organisasi kepemudaan yang aktif

100% 100% 100%

2.022.100.000 1.770.578.050 87,56% 2 Gelanggang/balai remaja (selain milik

swasta) 2 unit 6 unit 300%

3 Lapangan Olah Raga 27 unit 24 unit 89%

4 Persentase cabang olah raga yang aktif 96,55% 100,00% 103,46%

5 Meningkatnya perlindungan dan partisipasi perempuan dalam pembangunan

1 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam pusat pelayanan terpadu perlindungan perempuan P2T-P2A

100% 100% 100%

747.200.000 733.645.000 98,19%

2 Cakupan anak korban kekerasan yang tuntas mendapatkan penanganan pengaduan

95% 93,20% 93,20%

3 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan bantuan hukum

100% 100% 100%

4 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di Puskesmas yang mampu terlaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit

100% 100% 100%

5 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan

90% 100% 100%

6 Cakupan lembaga perempuan dan anak yang terfasilitasi

50% 57% 114%

Page 332: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 316

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI % CAPAIAN PAGU

/TARGET REALISASI % CAPAIAN

6 Terpeliharanya seni dan kebudayaan daerah

1 Penyelenggaraan festival seni dan budaya

9 kali 18 kali 200%

4.429.131.000 4.368.244.750 98,63% 2 Sarana penyelenggaraan seni

dan budaya 9 unit 6 unit 66,67%

3 Peninggalan/Cagar Budaya (Situs) yang dilestarikan

36,36% 100% 275%

7 Meningkatnya keberdayaan masyarakat pedesaan

1 PKK aktif 85,61% 100% 117%

5.852.174.000 5.076.540.995 86,75% 2 Posyandu aktif 99,30% 100% 101%

3 Persentase keluarga miskin 19,28% 13,41% 131,83%

8 Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan Sosial

1 Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi

20 Unit 18 unit 90%

6.433.665.525 6.125.572.350 95,21%

2 Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial

439 PMKS

6.064 PMKS

1381%

3 Jumlah PMKS

65.122 jiwa

32,923 jiwa 149.44%

4 Bantuan santunan Kematian 100% 100% 100%

5 Penyaluran Raskin 100% 100% 100%

9 Meningkatnya kualitas sarana dasar permukiman

1 Rumah tangga pengguna air bersih

80% 85,39% 106,74%

6.857.000.000 5.813.314.542 84,78% 2 Lingkungan pemukiman kumuh 13% 13,78% 94%

3 Rumah layak huni 92% 90,94% 98,85%

10 Terjaminnya kualitas produk hukum dan kepastian hukum

1 Perda yang ditetapkan, dengan target 10 Perda

10 Perda 15 perda 150%

2.911.305.562 2.364.740.312 81,23%

2 Jumlah Perda yang dibatalkan 0% 0% 100%

3 Kasus hukum yang diselesaikan 80% 100% 125%

4 Keputusan Bupati yang ditindaklanjuti

100% 100% 100%

5 Peraturan Bupati yang ditindak lanjuti

100% 100% 100%

Page 333: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 317

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU/

TARGET REALISASI

% CAPAIAN

11 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan

1 Prosentase rekomendasi atas temuan hasil pengawasan yang ditindak lanjuti

100% 88% 88%

2.877.087.830 2.462.065.200 85,57% 2 Prosentase LAKIP SKPD yang dievaluasi

100% 100% 100%

3 Prosentase informasi masyarakat yang ditindak lanjuti

100% 100% 100%

12 Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan

1 Konsultasi Pemerintahan Kabupaten dengan Gubernur selaku Wakil Pemerintah

34 kali 40 kali 117,65%

1.497.500.000 1.080.612.900 72,16% 2 Hasil Evaluasi kinerja

penyelenggaraan pemerintahan daerah (IKK LPPD)

BAIK baik 100%

13 Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan dan aset daerah

1 Opini laporan keuangan WTP WDP WDP

37.248.354.800 28.854.928.304 77,47%

2 Laporan keuangan tersusun tepat waktu

Ya ya 100%

3 APBD ditetapkan tepat waktu Tepat tepat 100%

4 Keberadaan PERDA tentang pengelolaan keuangan daerah berdasarkan PP 58/2005

Ada ada 100%

5 Peningkatan PAD 6,68% 14,19% 212,49%

6 Keberadaan kemandirian daerah 25,17% 32,84% 130,46%

7 Perusahaan Daerah dalam kondisi sehat dengan target 1 buah

3 buah 3 buah 100%

8 Asset (Bangunan yang dipelihara dan dimanfaatkan)

96,00% 100% 100,50%

14 Meningkatnya peran legislatif dalam tugas pemerintahan

1 Voting yang dilakukan dalam sidang paripurna

0% 0% 100%

25.565.822.000 14.981.399.871 58,60% 2 Keterlibatan masyarakat dalam pembahasan raperda

100% 100% 100%

3 Perda inisiatif DPRD 5 Perda 5 perda 100%

Page 334: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 318

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU

/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

15 Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional

1 Rasio pejabat struktural yang telah mengikuti diklatpim sesuai jenjangnya

100% 71,21% 71%

7.186.680.461 6.006.607.303 83,58%

2 Rasio jabatan yang terisi 100% 89,82% 90%

3 Rasio Pejabat struktural yang telah sesuai dengan pendidikan formal

100% 100,00% 100,00%

4 Rasio Pejabat yang telah memenuhi persyaratan kepangkatan

100% 100,00% 100,00%

5 Kesesuaian SOTK SKPD dengan Pedoman / Peraturan tentang SOTK

100% 100,00% 100,00%

6 Persentase SKPD yang telah dilakukan analisa jabatan

100% 100,00% 100,00%

16 Meningkatnya kerjasama Daerah

1 Jumlah MoU Kerjasama dengan Daerah Lain dan Pihak Ketiga

28% 25% 89,92% 402.500.000 381.974.700 94,90%

17 Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

1 Keberadaan unit pelayanan pengadaan, ada ada 100%

2.491.728.800 2.209.369.050 88,67% 2 Keberadaan E-procurement ada ada 100%

3 Petugas yang lulus ujian sertifikasi pengadaan barang dan jasa Pemerintah,

25 orang 44 orang 176%

18 Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan

1 Kepemilikan KTP 96,00% 96,81% 100,84%

3.187.926.000 2.773.459.530 87,00% 2 Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran 96,62% 98,71% 102,83%

3 Pengurusan KTP 1 hari 1 hari 100%

19 Meningkatnya sistem komunikasi, informasi dan media masa

1 Keberadaaan Website Pemerintah Daerah ada ada 100%

2.181.640.000 2.127.368.680 97,51%

2 Pengunjung Website setiap tahun,

665.113 netter

761.474 netter

114,49%

3 Sistim informasi yang tersedia, 27 buah 25 buah 92,59%

4 Jumlah pemberitaan di media, 420 kali 710 kali 169%

5 Persuratan secara elektronik ada ada 100%

Page 335: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 319

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU

/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

20 Meningkatnya penanganan pertanahan

1 Penyelesaian Kasus Tanah Negara 100% 100% 100% 150.000.000 102.744.500 68,50%

21 Meningkatnya penataan kawasan daerah sesuai RTRW

1 Keberdaan Perda RTRW ada ada 100%

6.937.721.000 5.711.346.915 82,32% 2 Perubahan pemanfaatan fungsi kawasan RTRW

ada ada 100%

22 Meningkatnya efektifitas perencanaan Pembangunan

1 Ketersediaan RPJPD, RPJMD dan RKPD ada ada 100%

4.005.361.250 3.874.410.475 96,73% 2 Program RKPD yang diakomodasi dalam APBD

95% 100,16% 100%

23 Tersedianya data statistik daerah yang akurat dan tepat waktu

1 Gresik dalam angka ada ada 100%

580.000.000 572.906.500 98,78% 2 PDRB ada ada 100%

3 Kabupaten dan IPM ada ada 100%

24 Meningkatnya pengelolaan arsip pemerintah daerah yang tertib, rapi dan handal

1

Penerapan pengelolaan arsip secara baku

100% 100% 100% 336.415.500 331.837.000 98,64%

25 Meningkatnya usaha perdagangan

1 Pertumbuhan Penerbitan SIUP, TDP, TDG

11,5% 19,58% 165,97%

3.562.744.350 2.897.050.343 81,32% 2 Pertumbuhan Penerbitan TDP 10,70% 13,2% 123,36%

3 Pertumbuhan Penerbitan TDG 17,40% 110,34% 634,17%

4 Pertumbuhan nilai investasi perdagangan, 1,7% 1,85% 108,80%

5 Jumlah Pameran / Ekspo Per Tahun 3 even 20 event 666,67%

26 Meningkatnya sektor industri

1 Pertumbuhan Industri, 2% 1,96% 98,08% 1.118.919.000 1.109.869.750 99,19%

2 Pertumbuhan Nilai Produksi, 4% 4,0% 100,0%

Page 336: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 320

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU

/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

27 Meningkatnya Kualitas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (UKM)

1 Koperasi aktif, 95% 95,00% 100,0%

1.982.547.000 1.978.059.836 99,77% 2 Usaha Mikro dan Kecil, 64% 99,00% 155,0%

3 Koperasi yang mendapatkan penilaian baik,

83% 83,12% 100,00%

28 Meningkatnya investasi di daerah

1 Kenaikan Nilai Realisasi PMDN 894,00 M

4,601.53 milyar

614,71%

3.300.779.500 2.861.791.271 86,70%

2 Persentase Penyelesaian Permohonan Ijin

Ijin Lokasi 100% 93,22% 93,22%

Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) 100% 78,26% 78,26%

Ijin Gangguan (HO) 100% 107,42% 107,42%

Ijin Mendirikan Bangunan 100% 88,24% 88,24%

Ijin Prinsip 100% 105,70 105,71

Ijin Usaha 100% 90,12% 90,12%

29 Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura

1 Produksi pertanian

554.979,22 ton

548.166 ton 98,77%

3.459.917.000 2.965.505.343 85,71% 2

Produksi sayuran 18.120,6

ton 17.990 ton 99,28%

3 Produksi buah

528.072,68 kuintal

857.427 kuintal

162,37%

30 Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan

1 Produksi hasil perkebunan 13.254 ton 142.274 ton 1073,44% 842.000.000 811.445.500 96,37%

Page 337: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 321

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU

/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

31 Meningkatnya produksi dan populasi peternakan

1 Produksi daging 15.606,12 ton 10,586,24 ton 0,68

1.081.227.000 1.021.265.000 94,45%

telur 2.991,97 ton 2,798,52 ton 93,53%

susu 543,36 ton 366 ton 0,67

2 Populasi binatang ternak :

Sapi 54.827 ekor 50,514 ekor 92,13%

kerbau 334 ekor 189 ekor 56,59%

kambing 53.355 ekor 67,602 ekor 126,70%

domba 30.749 ekor 32,533 ekor 105,80%

kuda 373 ekor 248 ekor 66,49%

ayam buras 667.109 ekor 680,930 ekor 102,07%

ayam ras 132.441 ekor 152,300 ekor 114,99%

ayam ras pedaging 2.258.400 ekor 13,560,000 ekor 600,43%

itik 26.034 ekor 29,145 ekor 111,95%

entok 13.710 ekor 30,882 ekor 225,25%

32 Meningkatnya rehabilitasi dan konservasi lingkungan

1 Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 0,013% 0,0125% 96,11%

716.076.000 625.404.500 87,34% 2 Produksi hasil hutan kayu jati m3 415 - -

non kayu jati m3 40 - -

33 Meningkatnya Produksi dan produktivitas perikanan

1 Jumlah produksi perikanan Budi Daya :

66.112 ton 98,377,69 ton 148%

9.716.096.200 8.313.046.377 85,56%

Udang Windu (ton) 3.100 ton 3,346,85 ton 107,96%

Udang Vaname (ton) 4.250 ton 6,181,54 ton 145,45%

Bandeng (ton) 39.000 ton 67,998,24 ton 174,35%

Kerapu (ton) 12,00 ton 125,89 ton 1049,08%

Nila (ton) 1.200 ton 2,106,89 ton 175,57%

2 Penangkapan (ton) 17.800 ton 18,122,28 ton 101,81%

3 Perairan Umum (ton) 750,00 ton 496,00 ton 66,13%

4 Produktivitas lahan tambak :

a. Payau (ton/Ha) 106,91 ton/Ha 286,76 ton/Ha 268,23%

b. Tawar (ton/Ha) 123,13 ton/Ha 332,52 ton/Ha 270,06%

Page 338: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 322

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

34 Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

1 Luas Lahan Kritis (Ha) 2.873 Ha 3,384 Ha 0,82

12.075.897.000 10.707.173.611 88,67%

2 Rasio Luas Kawasan lindung 11% 18,19% 165,37%

3 Persentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air

68 unit 65 unit 96,00%

4 Persentase jumlah usaha/kegiatan yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran udara

200 unit 256 unit 128,00%

5 Luas RTH Perkotaan 718,35 Ha 719,19 Ha 100,12%

35 Meningkatnya penanganan persampahan

1 Penanganan sampah 92% 93,15% 101,25%

11.883.885.000 11.303.109.552 95,11% 2 Tempat pembuangan sampah (TPS)

M3/penduduk 0,030% 0,056% 187,41%

3 Pembangunan Pengolahan Sampah Terpadu (ERP)

115 unit 106 unit 92,17%

36 Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah yang Aman, Lancar, dan Terjangkau

1 Persentase ketersediaan angkutan darat

100% 100,00% 100,00%

10.313.042.000 9.669.498.078 93,76%

2 Persentase ketersediaan rambu-rambu lalu lintas

50,00% 56,60% 113,20%

3 Persentase angkutan umum darat dalam kondisi layak jalan

75,00% 70,72% 94,30%

4 Ketersediaan angkutan laut (penyeberangan)

173,70% 181,08% 104,25%

5 Pembangunan Bandara Domestik di Pulau Bawean

100% 100,00% 100,00%

6 Persentase Permasalahan Bidang Perhubungan yang Diselesaikan

100% 83,33% 83%

37 Meningkatnya kualitas tenaga kerja dan kesempatan kerja

1 Tingkat partisipasi angkatan kerja 67,84% 67,84% 100,00%

1.025.680.000 986.417.925 96,17% 2 Pencari kerja yang ditempatkan 31,43% 92,61% 294,64%

3 Angka pengangguran penduduk usia 15-24 tahun

5,50% 4,41% 119,74%

Page 339: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 323

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU

/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

38 Meningkatnya perlindungan terhadap tenaga kerja

1 Kepatuhan terhadap Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja

70,94% 90,52% 127,55%

1.516.810.000 1.478.027.300 97,44%

2 Kepatuhan Terhadap Norma kerja 92,80% 61,54% 66,32%

3 Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan Sosial Tenaga kerja

99,58% 123,17% 123,68%

4 Angka Kecelakaan Kerja, dengan target 2,17% 5,96% 274,81%

5 Angka Penuntasan/ penyelesaian perselisihan hubungan industrial

100% 88,04% 88,04%

6 Pemberlakuan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Sama

9,00% 8,41% 93,44%

7 Kepatuhan atas ketentuan mengenai Kepemilikan Lembaga Kerjasama Bipartit

4,24% 21,13% 498,46%

39 Meningkatnya Jumlah Kunjungan Wisata

1

jumlah kunjungan wisata

1.530.000 orang

3,107,278 orang

203,09% 1.080.000.000 1.009.838.300 93,50%

40 Meningkatnya sarana infrastruktur daerah

1 Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik,

74,00% 81,81% 110,55%

186.805.139.112 167.709.093.327 89,78% 2 Jembatan kabupaten dalam kondisi baik, 96,28% 94,88% 98,55%

3 Panjang Jalan Poros Desa Yang Terbangun,

100% 100% 100%

41 Meningkatnya pemenuhan kebutuhan pelayanan irigasi

1 Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik,

55,00% 55,41% 110,75%

64.732.398.000 57.503.789.145 88,83% 2 Panjang saluran drainase perkotaan dalam kondisi baik,

95,23% 63,49% 66,67%

Page 340: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 324

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU

/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

42 Meningkatnya pengelolaan energi dan sumber daya mineral daerah

1 Persentase ABT berijin yang membayar pajak

75,20% 75,86% 100,88% 225.000.000 81.907.100 36,40%

43

Meningkatnya pemerataan dan kualitas pendidikan anak usia sekolah

1 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), 93,50% 106,77% 114,20%

105.995.075.647 99.807.070.049 94,16%

2 Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara),

100% 100% 100%

3 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A

100,0% 98,86% 98,86%

4 Angka Partisipasi Murni (APM), SMP/MTs/Paket B

77,6% 85,64% 110,36%

5 Angka Partisipasi Murni (APM), SMA/SMK/MA Paket C,

92,90% 74,24% 79,91%

6 Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI, 0,02% 0,02% 82,08%

7 Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs,

0,03% 0,034% 88,11%

8 Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA,

0,1% 0,05% 149,36%

9 Angka Kelulusan (AL) SD/MI, 100,00% 100% 100%

10 Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 100,00% 100% 100%

11 Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA, 100,00% 100% 100%

12 Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs,

99,30% 96,95% 97,05%

13 Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA,

99,9% 101,05% 101,16%

14 Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV,

100% 97,90% 97,90%

Page 341: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 325

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

44 Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat

1 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4,

95% 87,75% 92,36%

313.163.037.247 278.274.002.345 88,86%

2 Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

80,00% 96,45% 120,57%

3 Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

95,00% 92,35% 97,21%

4 Cakupan Pelayanan Nifas 95,00% 90,64% 95,41%

5 Cakupan Neonatus dengan Komplikasi yang Ditangani

80,00% 81,47% 101,84%

6 Cakupan Pelayanan Anak Balita 90,00% 81,13% 90,14%

7 Cakupan Kunjungan Bayi 90,00% 99,55% 110,61%

8 Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

100,00% 81,46% 81,46%

9 Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC (BTA+)

80,00% 59,30% 125,87%

10 Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD

100,00% 100% 100%

11 Cakupan pelayanan kesehatan dasar pasien masyarakat miskin

50,00% 65,41% 0,69

12 Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

100,00% 100% 100%

13 Cakupan Balita yang Mendapat Vitamin A

90,00% 95,00% 105,55%

14 Persentase Rumah Sehat 86,00% 85,53% 99,45%

15 Ketersediaan Obat Sesuai Kebutuhan

98,46% 86,45% 87,8%

16 Pengadaan Obat Esensial 99,19% 91,13% 91,88%

Page 342: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 326

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

17 Pengadaan Obat Generik 99,55% 90,32% 91%

18 Cakupan Rawat Jalan 51,00% 67,90% 66,86%

19 Cakupan Rawat Inap 1,50% 0,87% 142,10%

20 Cakupan Rumah Tangga Sehat 75,00% 70,40% 93,87%

21 Posyandu Purnama 80,00% 89,37% 111,72%

22 Pelayanan pasien jamkesmas dan jamkesda

6,00% 6,90% 85,08%

23 Bed Occupancy Rate 71,03% 75,84% 93,22%

24 Average Lenght Of Stay (hari) 4,00% 4,02% 99,56%

25 Turn Over Internal (hari) 1,10% 1,34% 78,4%

26 Bed Turn Over (hari) 49,38% 65,69% 66,98%

45 Meningkatnya pelayanan keluarga berencana

1 Prevalensi peserta KB Aktif 78,55% 86,45% 110,05%

1.914.310.000 1.893.214.800 98,90%

2 Cakupan PUS yang istrinya dibawah usia 20 tahun

1,10% 1,07% 102,61%

3 Cakupan PUS yang ingin ber KB tidak terpenuhi (unmeet need)

21,15% 9,12% 156,89%

4 Cakupan anggota Bina Keluarga Balita (BKB)

21,75% 93,48% 429,79%

5 Cakupan Penyediaan Informasi Data Mikro Keluarga Di Setiap Desa/Kelurahan

100,00% 100% 100%

46 Meningkatnya minat baca masyarakat

1 Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah

179.142 140.256 78,29%

921.701.000 919.337.500 99,74% 2 Pengunjung perpustakaan

759.805 orang

1,267,193 orang 166,78%

3 Jumlah anggota perpustakaan

33.300 orang

25,430 orang 76,37%

Page 343: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

AKUNTABILITAS KINERJA 327

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

KINERJA TAHUN 2015 ANGGARAN TAHUN 2015

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU/TARGET REALISASI

% CAPAIAN

47 Meningkatnya ketersediaan pangan utama masyarakat

1 Regulasi ketahanan pangan ada ada 100%

845.000.000 801.203.316 94,82%

2 Ketersediaan pangan (kg/kapita/thn)

200,17 Kg/Kapita/Tahun

91,26 Kg/Kapita/Tahun

96,72%

3 Rata-rata konsumsi bahan pangan utama (kg/kapita/thn)

94,35 Kg/Kapita/Tahun

183,44 Kg/Kapita/Tahun

91,64%

Page 344: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

PENUTUP 328

BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun 2015 ini

merupakan laporan capaian kinerja (performance results) selama tahun 2015.

Dengan kata lain Laporan Kinerja Pemerintah ini bermaksud untuk menyajikan

satu informasi yang utuh atas upaya pelaksanaan pembangunan yang telah

dilakukan dilihat dari tingkat capaian dan target sasaran strategis, selain itu

juga mengungkapkan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan program,

kegiatan, hambatan-hambatan/ kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan

maupun strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa

mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai sesuai yang

direncanakan.

Secara garis besar terlihat bahwa capaian kinerja 47 (empat puluh

tujuh) sasaran strategis Pemerintah Kabupaten Gresik selama tahun 2015

menunjukkan keberhasilan dalam mewujudkan misi dan tujuan dalam RPJMD

2011-2015 sebagaimana yang telah ditargetkan. Dalam konteks

pengklasifikasian tingkat keberhasilan yang diukur dari tingkat capaian yang

telah ditetapkan, maka secara umum kinerja Pemerintah Kabupaten Gresik

dapat dinyatakan sangat berhasil. Hal ini dapat dilihat dari pencapaian target

dari 210 indikator kinerja sasaran, indikator Persentase Penduduk Miskin belum

dapat dihitung, karena jumlah penduduk miskin pada Tahun 2015 masih

menunggu hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional Tahun 2015, sedangkan untuk

indikator Produksi Hasil Hutan baik Kayu Jati maupun Non Kayu Jati juga tidak

dapat dihitung disebabkan karena adanya pemberlakuan P.30/Menhut II/2012

sehingga kegiatan penebangan pohon tidak perlu ijin tebang menyebabkan

sulit memperoleh data tebangan kayu/produksi baik jati maupun non jati

(Rimba). Dari 207 indikator sasaran strategis yang di ukur capaian kinerjanya

ada 174 indikator atau 84,06% telah mencapai kategori sangat tinggi, 20

indikator kinerja sasaran strategis atau 9,66% dalam kategori tinggi, 12

indikator kinerja sasaran strategis atau 5,8% dalam kategori sedang dan 1

indikator kinerja sasaran strategis atau 0,48% dalam kategori sangat rendah .

Page 345: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

PENUTUP 329

Dalam pelaksanaan pencapaian target indikator kinerja Pemerintah

Kabupaten Gresik didukung dengan adanya alokasi anggaran belanja daerah

dalam APBD Pemerintah Kabupaten Gresik Tahun Anggaran 2015 sebesar

Rp. 1.327.804.843.136,29. Jumlah tersebut telah direalisasikan sebesar

Rp 1.182.250.977.823,18 atau 89,03%.

Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2015 tidak terlepas dari adanya

solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun

eksternal. Terhadap berbagai target capaian maupun yang tidak tercapai

Pemerintah Kabupaten Gresik akan melakukan langkah yang konstruktif dan

kongkrit melalui analisis dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan

penanganan di masa mendatang. Kekurangan yang terjadi selama 2015

menjadi catatan yang tentunya akan menjadi bahan evaluasi penyusunan

kebijakan guna memperbaiki kinerja tahun mendatang, sasaran program yang

belum tercapai seratus persen akan dievaluasi, sehingga seluruh sasaran

program tahun mendatang nantinya dapat dicapai lebih baik dari tahun

sebelumnya. Evaluasi juga akan dilakukan terhadap capaian dari

pembangunan jangka menengah, agar kendala yang dihadapi dan resiko

kegagalanya dapat ditekan dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari solusi

untuk mengatasinya.

Demikian laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Gresik

Tahun 2015 ini. Secara ringkas seluruh capaian kinerja tersebut di atas, telah

memberikan pelajaran yang sangat berharga bagi Pemerintah Kabupaten

Gresik untuk meningkatkan kinerja di masa-masa mendatang.

Page 346: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAMPIRANLAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIKTAHUN 2016

Page 347: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...
Page 348: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA KABUPATEN GRESIK

LAMPIRAN

PENGHARGAAN YANG DIPEROLEH

SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2015

1. Penghargaan Bidang Penanganan Darurat

Penetapan 50 Desa tangguh bencana oleh

Pemerintah Kabupaten Gresik mendapat

apresiasi oleh Badan Nasional

Penanggulangan Bencana (BNPB) sehingga

Pemerintah Kabupaten Gresik memperoleh

Juara Nasional Bidang Penanganan Darurat

Bencana Tahun 2015.

2. Penghargaan Keselamatan dan kesehatan kerja (K3)

Penghargaan ini diperoleh atas keberhasilan

Pemerintah Kabupaten Gresik dalam

menghantarkan 88 Perusahaan menerima Zero

Accident Award dan Sistem Manajemen

Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) tingkat

Propinsi Jawa Timur. Dari 88 perusahaan itu

masing-masing untuk 78 yang meraih

penghargaan Zero Accident dan 10

perusahaan penerima Sistem Manajemen

Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3).

Perhargaan ini diterima Wakil Bupati Gresik

Drs. Mohammad Qosim, M.Si yang mewakili

Bupati dari Gubernur Jawa Timur, Soekarwo

pada hari Rabu, 22 April 2015 di Gedung

Grahadi Surabaya.

Page 349: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA KABUPATEN GRESIK

LAMPIRAN

3. IDSA (Indonesia Digital Society Award)

Ajang penghargaan ini diselenggarakan

oleh MarkPlus.Inc bersama Kementrian

Komunikasi dan Informasi dan PT.

Telekomunikasi Indonesia (TELKOM).

Kabupaten Gresik meraih penghargaan

Indonesia Digital Society Award (IDSA)

untuk Kategori Bidang Kesehatan.

Perhargaan tersebut diterima Wakil Bupati

Gresik Drs. Mohammad Qosim, M.Si dari

Menkominfo, Rudiantara di Mall Atrium Kota

Kasablanka pada Rabu malam, 6 Mei 2015.

4. Piagam Pembina BAZ dan BAZNAS AWARD (Pengelola Terbaik Nasional) Sistem Informasi Manajemen BAZ (SIMBAZ)

Gresik sukses meraih 2 penghargaan dari

Badan Amil Zakat Nasional untuk kategori

Pembina zakat terbaik dan memiliki sistem

informasi manajemen zakat terbaik

nasional.penghargaan diserahkan langsung

oleh Ketua Umum Baznas Prof. Dr. KH. Didin

Hafidhuddin didampingi Menteri Agama

Republik Indonesia, Lukman Hakim Saifuddin

yang diwakili Wakil Bupati Gresik, Drs.

Mohammad Qosim, M.Si

5. Musabaqah Tilawati Quran (MTQ) XXVI di Banyuwangi

Kabupaten Gresik berhasil meraih juara umum pada "Musabaqah Tilawatil Quran" (MTQ) atau lomba membaca Al Quran tingkat Jawa Timur 2015, yang berlangsung di Banyuwangi. Ini membuktikan bahwa Kabupaten Gresik merupakan pusat "Qori" atau "Qoriah" (pembaca Al Quran) terbaik di Jawa Timur. Penghargaan tersebut diserahkan oleh Wakil Gubernur Jawa Timur, Saifullah Yusuf kepada Bupati Gresik, Dr. Ir..Sambari Halim Radianto, M.Si

Page 350: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA KABUPATEN GRESIK

LAMPIRAN

6. Adiwiyata Mandiri

Adiwiyata Mandiri merupakan salah satu penghargaan lingkungan hidup yang diberikan oleh Kementrian Lingkungan Hidup kepada sekolah-sekolah di Indonesia yang dinilai berbudaya lingkungan. Penganugerahan penghargaan Sekolah Adiwiyata Mandiri dilakukan langsung oleh Presiden RI, Joko Widodo di Istana Kepresidenan Bogor pada Jumat, 5 Juni 2015.

7. Juara I PHBS (mojopetung) Kec Dukun

Desa Mojopetung, Kecamatan Dukun menjadi desa terbaik lomba perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) tingkat Provinsi Jawa Timur dengan menyisihkan 38 Kabupaten/Kota se-Jawa Timur. Keberhasilan ini tak lepas dari peran PKK desa, Kecamatan maupun Kabupaten. Terlebih partisipasi dan motivasi masyarakat yang tinggi untuk mengubah pola hidup bersih dan sehat.

8. Satya lancana Pembangunan (bid KB)

Kepesertaan KB aktif saat ini mencapai 71,90% melebihi angka persentase nasional yang saat ini hanya 65%. Atas sukses program KB tersebut, Presiden Joko Widodo menyematkan penghargaan Satya Lencana Pembangunan Bidang Kependudukan 2015 kepada Bupati Gresik Dr. Ir. H. Sambari Halim Radianto, M.Si. Penyematan dilaksanakan bertepatan peringatan Hari Keluarga Nasional XXII tahun 2015 di Bumi Serpong Damai (BSD) Tangerang Selatan.

Page 351: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

LAPORAN KINERJA KABUPATEN GRESIK

LAMPIRAN

9. Juara I Nasional LSS (TK Negeri Pembina)

Kabupaten Gresik menerima piala juara 1 Lomba Sekolah Sehat (LSS) Tingkat Nasional, sebagai sekolah kinerja terbaik (Best Performance) TK Negri Pembina Kab. Gresik. Penerimaan penghargaan ini diterimakan langsung oleh Dirjen Pendidikan dasar dan menengah kementrian pendidikan dan kebudayaan Hamid Mohammad, di Hotel Bumi Wiyata Depok Jawa Barat, 16 Agustus 2015 pada acara penganugerahan Pemenang Lomba Sekolah Sehat Tingkat Nasional.

10. Penghargaan peringkat I Investment Award. (kategori kelembagaan)

Penghargaan ini merupakan salah satu ukuran keberhasilan investasi di Gresik, khususnya bidang kelembagaan. Kabupaten Gresik meraih penghargaan investasi terbaik di bidang kelembagaan atau Investment Award 2015 dari Pemerintah Provinsi Jawa Timur di Gedung Negara Grahadi Surabaya, Senin 26 Oktober 2015.

11. Penghargaan Swasti Saba Padapa (Program Gresik sehat) dan Penghargaan Manggala Karya Bhakti Husada Pemerintah Kabupaten (Pemkab)

Gresik meraih dua penghargaan tingkat nasional di bidang kesehatan dari Kementerian Kesehatan. Penghargaan tersebut yaitu Swasti Saba Padapa untuk program Gresik Sehat dan Manggala Karya Bakti Husada untuk program prioritas kesehatan dalam APBD Gresik, penghargaan diberikan karena Gresik memprioritaskan program kesehatan dalam APBD. Penghargaan itu diserahkan langsung oleh Menteri Kesehatan Nila Djuwita F Moeloek kepada Penjabat Bupati Gresik Dr Akmal Boedianto di Gedung Bidakara, Jakarta pada 30 November 2015.

Page 352: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

PERJANJIAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIKTAHUN 2016

Page 353: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan,

dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah

ini :

Nama : Dr. Ir. H. SAMBARI HALIM RADIANTO, ST. MSi.

Jabatan : Bupati Gresik

Pada Tahun 2015 ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai

lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah

seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan

kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Gresik, 30 Januari 2015

Bupati Gresik,

Dr. Ir. H. SAMBARI HALIM RADIANTO, ST. MSi.

Page 354: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

VISI : GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

Misi 1 :

Tujuan : Meningkatnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati.

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR TARGET 2015

1 Meningkatnya aktivitas keagamaan a. Jumlah hari besar yang dirayakan 5 kali

b. Bantuan sarana ibadah dengan target 90%

2 Meningkatnya suasana yang sejuk, santun dan saling

menghormati dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa

dan bernegara

a. Jumlah parpol yang dibina 11

b. Jumlah LSM, Ormas dan OKP yang

dibina dengan target

164

c. Konflik yang dapat diselesaikan 100%

3 Meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap Peraturan

Daerah (Perda)

a. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3

(ketertiban, ketentraman, keindahan)

dalam rangka penegakan PERDA di

Kabupaten Gresik

80%

b. Demo / protes terhadap

PERDA/Perbup

100%

c. Keberadaan PERDA tentang

Penyelenggaraan Trantibum dengan

target ada.

ada

d. Keberadaan PERDA tentang PSK dan

Miras

ada

e Rasio Satpol PP terhadap jumlah

penduduk Per 10.000

0,05%

4 Meningkatnya prestasi olah raga daerah a. Persentase organisasi kepemudaan

yang aktif

100%

b. Gelanggang/balai remaja (selain milik

swasta)

2 unit

c. Lapangan Olah Raga 27 unit

d. Persentase cabang olah raga yang

aktif

96,55%

5 Meningkatnya perlindungan dan partisipasi perempuan dalam

pembangunan

a. Cakupan perempuan & anak korban

kekerasan yg mendapatkan

penanganan pengaduan oleh petugas

terlatih dlm pusat pelayanan terpadu

perlindungan perempuan P2T-P2A

100%

b. Cakupan anak korban kekerasan

yang tuntas mendapatkan

penanganan pengaduan

95%

PERJANJIAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

Mendorong tumbuhnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati dilandasi oleh nilai-

nilai agama sesuai dengan simbol Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri

Page 355: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR TARGET 2015c. Cakupan perempuan dan anak

korban kekerasan yang

mendapatkan layanan bantuan hukum

100%

d. Cakupan perempuan dan anak

korban kekerasan yang

mendapatkan layanan kesehatan oleh

tenaga kesehatan terlatih di

Puskesmas yang mampu terlaksana

KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit

100%

e. Cakupan perempuan dan anak

korban kekerasan yang mendapatkan

layanan

90%

f. Cakupan lembaga perempuan dan

anak yang terfasilitasi

50%

6 Terpeliharanya seni dan kebudayaan daerah a. Penyelenggaraan festival seni dan

budaya

9 kejadian

b. Sarana penyelenggaraan seni dan

budaya d

9 Unit

c. Peninggalan/Cagar Budaya (Situs)

yang dilestarikan

36,36%

ANGGARAN

1. 4.467.513.800Rp

2. 428.888.500Rp

3. 761.426.000Rp

4. Program Pendidikan Politik Masyarakat 119.815.000Rp

5. Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 356.359.000Rp

6. Program Pengembangan dan Implementasi Sistem,

Kebijakan dan Peraturan Perundang-Undangan Pengelolaan

Sumber Daya Buatan

688.415.520Rp

7.

Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

4.879.270Rp

8. Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat) 69.720.000Rp

9. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 468.798.000Rp

10. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan 92.856.050Rp

11. 126.180.000Rp

12. Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender

dalam Pembangunan

665.000.000Rp

13. Program Pengelolaan Kekayaan Kebudayaan 113.469.000Rp

14. Program Pengelolaan Keragaman Budaya 1.071.208.500Rp

Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Pelatihan Pengembangan Kelompok Usaha Pemuda Produktif

(KUPP)

Program Pengembngan Wawasan Kebangsaan

PROGRAM

Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan

Page 356: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

VISI : GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

Misi 2 :

Tujuan :

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

1 Meningkatnya keberdayaan masyarakat pedesaan a. PKK aktif 85,61%

b. Posyandu aktif 99,30%

c. Persentase keluarga miskin 19,28%

2 Meningkatnya Kualitas dan Jangkauan Pelayanan Sosial a. Sarana sosial seperti panti

asuhan, panti jompo dan panti

rehabilitasi

20 Unit

b. Penanganan penyandang

masalah kesejahteraan sosial

439

c. Jumlah PMKS 65.122

d. Bantuan santunan Kematian 100%

e. Penyaluran Raskin 100%

3 Meningkatnya kualitas sarana dasar permukiman a. Rumah tangga pengguna air

bersih

80%

b. Lingkungan pemukiman kumuh 13%

c. Rumah layak huni 92%

4 Terjaminnya kualitas produk hukum dan kepastian hukum a. Perda yang ditetapkan, dengan

target 10 Perda

10 Perda

b. Jumlah Perda yang dibatalkan 0

c. Kasus hukum yang diselesaikan 4/5

d. Keputusan Bupati yang

ditindaklanjuti

100%

e. Peraturan Bupati yang ditindak

lanjuti

100%

5 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabilitas

Penyelenggaraan Pemerintahan

a. Prosentase rekomendasi atas

temuan hasil pengawasan yang

ditindak lanjuti

100%

b. Prosentase LAKIP SKPD yang

dievaluasi

11/44

c. Prosentase informasi

masyarakat yang ditindak lanjuti

100%

6 Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan a. Konsultasi Pemerintahan

Kabupaten dengan Gubernur

selaku Wakil Pemerintah

34 kali

b. Hasil Evaluasi kinerja

penyelenggaraan pemerintahan

daerah (IKK LPPD)

baik

PERJANJIAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

INDIKATOR

Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan

yang baik

Terwujudnya pelayanan publik yang adil dan merata

Page 357: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

7 Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan dan aset daerah a. Opini laporan keuangan WTP

b. Laporan keuangan tersusun

tepat waktu

Ya

c. APBD ditetapkan tepat waktu Tepat

d. Keberadaan PERDA tentang

pengelolaan keuangan daerah

berdasarkan PP 58/2005

Ada

e. Peningkatan PAD 6,68%

f. Keberadaan kemandirian daerah 25,17%

g. Perusahaan Daerah dalam

kondisi sehat

3 buah

h. Asset (Bangunan yang

dipelihara dan dimanfaatkan)

99,50%

8 Meningkatnya peran legislatif dalam tugas pemerintahan a. Voting yang dilakukan dalam

sidang paripurna

0%

b. Keterlibatan masyarakat dalam

pembahasan raperda

100%

c. Perda inisiatif DPRD 5 Perda

9 Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional a. Rasio pejabat struktural yang

telah mengikuti diklatpim sesuai

jenjangnya

100,00%

b. Rasio jabatan yang terisi 100%

c. Rasio Pejabat struktural yang

telah sesuai dengan pendidikan

formal

100%

d. Rasio Pejabat yang telah

memenuhi persyaratan

kepangkatan

100%

e. Kesesuaian SOTK SKPD

dengan Pedoman / Peraturan

tentang SOTK

100%

f. Persentase SKPD yang telah

dilakukan analisa jabatan

60%

10 Meningkatnya kerjasama Daerah a. Jumlah MoU Kerjasama dengan

Daerah Lain dan Pihak Ketiga

28

11 Meningkatnya Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa a. Keberadaan unit pelayanan

pengadaan,

ada

b. Keberadaan E-procurement ada

c. Petugas yang lulus ujian

sertifikasi pengadaan barang

dan jasa Pemerintah,

25 Orang

12 Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan a. Kepemilikan KTP 96,00%

b. Cakupan Penerbitan Akta

Kelahiran

96,62%;

c. Pengurusan KTP 1 Hari

INDIKATOR

Page 358: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

13 Meningkatnya sistem komunikasi, informasi dan media masa a. Keberadaaan Website

Pemerintah Daerah

ada

b. Pengunjung Website setiap

tahun,

665.113

c. Sistem informasi yang tersedia, 27 buah

d. Jumlah pemberitaan di media, 420 kali

e. Persuratan secara elektronik ada

14 Meningkatnya penanganan pertanahan a. Penyelesaian Kasus Tanah

Negara

1/1

URUSAN WAJIB PENATAAN RUANG

15 Meningkatnya penataan kawasan daerah sesuai RTRW a. Ruang terbuka hijau per satuan

luas wilayah ber HPL/HGB

30,93%

b. Keberdaan Perda RTRW ada

c. Perubahan pemanfaatan fungsi

kawasan RTRW

ada

16 Meningkatnya efektifitas perencanaan Pembangunan a. Ketersediaan RPJPD ada

b. Ketersediaan RPJMD ada

c. Ketersediaan RKPD ada

d. Program RKPD yang

diakomodasi dalam APBD

95%

17 Tersedianya data statistik daerah yang akurat dan tepat waktu a. Gresik dalam angka ada

b. PDRB ada

c. Kabupaten dan IPM) ada

18 Meningkatnya pengelolaan arsip pemerintah daerah yang

tertib, rapi dan handal

a. Penerapan pengelolaan arsip

secara baku

412/413

19 Terselenggaranya pelayanan ketransmigrasian a. Pembinaan calon transmigran 50 orang

ANGGARAN

1. 127.137.900Rp

2. 73.000.000Rp

3.

4.547.403.900Rp

4. 1.580.000.000Rp

5.

Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

943.245.000

6. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat

Terpencil (KAT), dn Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS) lainnya

2.593.975.000Rp

7. Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 488.015.500Rp

8. Pembinaan eks Penyandang Penyakit Sosial (eks Napi, PSK,

korban Narkoba dan penyakit sosial lainnya).

142.115.000Rp

9. Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 244.070.000Rp

10. Pengembangan Perumahan 3.040.766.800Rp

11. Program Pemberdayaan Komunikasi Perumahan 165.000.000Rp

12. Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya

kebakaran

3.496.216.000Rp

13. Pengelolaan Areal Pemakaman 3.196.939.370Rp

14. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan 2.219.444.050Rp

15.

Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan

Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah

1.919.411.500Rp

16. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pengawas dan

Aparatur Pengawasan

116.555.000Rp

17. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan 1.039.785.940Rp

18. Pelayanan Administrasi Perkantoran 33.117.935.860Rp

PROGRAMProgram Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

INDIKATOR

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan

Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun

Desa

Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan

Page 359: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

ANGGARAN

19. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan kepala Daerah

/wakil kepala daerah

3.896.755.800Rp

20. Perencanaan Pembangunan Daerah 210.712.500Rp

21. Peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan

daerah

19.602.574.100Rp

22. Program Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

15.514.630.600Rp

23.

Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Daerah

20.272.361.500Rp

24. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 9.134.859.750Rp

25. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 1.303.578.000Rp

26. Penataan administrasi kependudukan 3.326.254.850Rp

27. Program Kerjasama Informasi dan Media Massa 2.324.872.850Rp

28. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan

Pemanfaatan Tanah

20.407.637.500Rp

29. Program Perencanaan Tata Ruang 1.350.000.000Rp

30. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang 318.000.000Rp

31. Perencanaan Pembangunan Daerah 1.185.000.000Rp

32. Program Pengembangan data/informasi 550.000.000Rp

33. Perbaikan sistem administrasi kearsipan 171.775.000Rp

PROGRAM

Page 360: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

VISI : GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

Misi 3 :

Tujuan :

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

1 Meningkatnya usaha perdagangan a. Pertumbuhan Penerbitan SIUP 11,8%

b. Pertumbuhan TDP 10,7%

c. Pertumbuhan Penerbitan TDG 17,4%

d. Pertumbuhan nilai investasi

perdagangan,

1,7%

e Jumlah Pameran / Ekspo Per Tahun 3 even

2 Meningkatnya sektor industri a. Pertumbuhan Industri, 2%

b. Pertumbuhan Nilai Produksi, 4%

3 Meningkatnya Kualitas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) a. Koperasi aktif, 95%

b. Usaha Mikro dan Kecil, 64%

c. Koperasi yang mendapatkan penilaian

baik,

83%

4 Meningkatnya investasi di daerah a. Kenaikan Nilai Realisasi PMDN 894

b. Persentase Penyelesaian Permohonan

- Ijin Lokasi 100%

- Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) 100%

- Ijin Gangguan (HO) 100%

- Ijin Mendirikan Bangunan 100%

- Ijin Prinsip 100%

- Ijin Usaha 100%

5 Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura a. Produksi pertanian

Padi 400.434

Jagung 109.286

Kedelai 3.463

Kacang Tanah 5.141

Kacang Hijau 2.216

Ubi Kayu 28.499

Ubi Jalar 5.940

b. Produksi sayuran

Bawang Merah 3.484

Sawi 610

Kacang Panjang 522

Cabe 804

Tomat 373

Terong 9.093

PERJANJIAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata

melalui pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan pembangunan yang

berwawasan lingkungan

Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat

INDIKATOR

Page 361: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

Ketimun 806

Labu Siam 610

Kangkung 1.190

Bayam 627

c. Produksi buah

Jambu Biji (Kw) 5.494

Jeruk (Kw) 1.921

Mangga (Kw) 328.505

Pepaya (Kw) 6.732

Pisang (Kw) 178.904

Blimbing (Kw) 2.396

Sawo (Kw) 1.144

Sirsak (Kw) 978

6 Meningkatnya Produksi Hasil Perkebunan

Tembakau 12

Tebu 8.226

Kelapa 3.900

Cengkeh 32

Kopi 52

Jambu Mete 125

Kapuk Randu 55

Kakao 4

Kunyit 930

Siwalan 937

7 Meningkatnya produksi dan populasi peternakan a. Produksi daging 15.606,12

telur 2.991,97

susu 543,36

b. Populasi binatang ternak :

sapi potong 53.281

Sapi perah 1.546

kerbau 334

kambing 53.355

domba 30.749

Kuda 373

ayam buras 667.109

ayam ras 132.441

ayam ras pedaging 2.258.400

itik 26.034

entok 13.710

8 Meningkatnya rehabilitasi dan konservasi lingkungan a. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 0,013%

b. Produksi hasil hutan kayu jati 415

c. non kayu jati 40

Produksi hasil perkebunan

INDIKATOR

Page 362: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

9 Meningkatnya Produksi dan produktivitas perikanan 1. Jumlah produksi perikanan Budi Daya

a Udang Windu 3.100

b. Udang Vannmae 4.250

c. Bandeng 39.000

d Kerapu 12,00

e Nila 1.200

f Penangkapan 17.800

g Perairan Umum 750

2. Produktivitas lahan tambak :

a. Payau Ton/Ha 106,91

b. Tawar Ton/Ha 123,13

URUSAN WAJIB LINGKUNGAN HIDUP

10 Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup a Luas Lahan Kritis, Ha 2.873

b Rasio Luas Kawasan lindung 11%

c Persentase jumlah usaha/kegiatan

yang mentaati persyaratan administrasi

dan teknis pencegahan pencemaran air

80%

d Persentase jumlah usaha/kegiatan

yang memenuhi persyaratan

administrasi dan teknis pencegahan

pencemaran udara

40%

e Luas RTH Perkotaan (Ha) 66

11 Meningkatnya penanganan persampahan a Penanganan sampah 92%

b Tempat pembuangan sampah (TPS)

per satuan penduduk

0,030

c Pembangunan Pengolahan Sampah

Terpadu (ERP)

100%

12 Meningkatnya Pelayanan Transportasi Daerah yang Aman, Lancar, dan

Terjangkau

a Persentase ketersediaan angkutan

darat

0,03%

b Persentase ketersediaan rambu-rambu

lalu lintas

0,50%

c Persentase angkutan umum darat

dalam kondisi layak jalan

0.40 %

d Ketersediaan angkutan laut

(penyeberangan)

ada

e Pembangunan Bandara Domestik di

Pulau Bawean

100 %

f Persentase Permasalahan Bidang

Perhubungan yang Diselesaikan

100%

URUSAN WAJIB KETENAGAKERJAAN

13 Meningkatnya kualitas tenaga kerja dan kesempatan kerja a Tingkat partisipasi angkatan kerja 67,84%

b Pencari kerja yang ditempatkan 31,43%

c Angka pengangguran penduduk usia

15-24 tahun

22,01%

INDIKATOR

Page 363: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

14 Meningkatnya perlindungan terhadap tenaga kerja a Kepatuhan terhadap Norma

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

70,97%

b Kepatuhan Terhadap Norma kerja 92,80%

c Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan

Sosial Tenaga kerja

99,58%

d Angka Kecelakaan Kerja, dengan target 2,17%

e Angka Penuntasan/ penyelesaian

perselisihan hubungan industrial

100%

f Pemberlakuan Peraturan Perusahaan

dan Perjanjian Kerja Sama

9,00%

g Kepatuhan atas ketentuan mengenai

Kepemilikan Lembaga Kerjasama

Bipartit

4,24%

15 Meningkatnya Jumlah Kunjungan Wisata jumlah kunjungan wisata 1.530.000

16 Meningkatnya sarana infrastruktur daerah a. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi

baik,

74%

b. Jembatan kabupaten dalam kondisi

baik,

96,28%

c. Panjang Jalan Poros Desa Yang

Terbangun,

100%

17 Meningkatnya pemenuhan kebutuhan pelayanan irigasi a. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi

baik,

55%

b. Panjang saluran drainase perkotaan

dalam kondisi baik,

95,23%

c. Bendung Gerak Sembayat, 100%

18 Meningkatnya pengelolaan energi dan sumber daya mineral daerah a. Persentase ABT berijin yang membayar

pajak, d

75,20%

ANGGARAN

1. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi 349.245.000

2. Program Pengembangan Wirausaha UKM 569.271.300

3. Program Pengembangan Kewirausahaan & Keunggulan Kompetitif

bagi UKM

467.508.000

4. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha UKM 119.688.000

5. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi 54.212.000

6. Program Peningkatan Promosi & Kerjasama Investasi 1.210.947.500

7. Program Peningkatan Iklim Investasi & Realisasi Investasi 716.796.500

8. Peningkatan Kesejahteraan Petani 126.758.000

9. Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak 127.830.000

10. Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 328.455.000

11. Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SDA 240.670.000

12. Pengembangan Budidaya Perikanan 2.117.188.500

13. Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan 1.220.187.500

14. Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau dan Air Tawar 1.094.189.622

15. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup 2.286.882.000

PROGRAM

INDIKATOR

Page 364: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

ANGGARAN

16. Program Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi

Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

100.000.000Rp

17. Program Peningkatan Pengendalian Polusi 164.212.000Rp

18. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau 9.407.190.000Rp

19. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 6.177.572.000Rp

20. Pembangunan Sarana Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 43.156.000Rp

21. Rehabilitasi dan pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ 611.673.300Rp

22. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan 4.697.726.000Rp

23. Program peningkatan pengamanan lalu lintas 1.179.642.450Rp

24. Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor 338.894.500Rp

25. Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja 803.067.000Rp

26. Peningkatan Kesempatan Kerja 319.601.000Rp

27. Pembinaan Penempatan dan Perlindungan TKI 116.760.000Rp

28. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan 620.272.000Rp

29. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata 391.254.600Rp

30. Program Destinasi Pariwisata 733.736.400Rp

31. peningkatan sarana dan prasarana aparatur 5.559.874.100Rp

32. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan 186.113.951.000Rp

33. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan 43.740.200.000Rp

34. Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan 229.550.000Rp

35. Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan 16.386.173.000Rp

36. Perencanaan Tata Ruang 1.048.222.130Rp

37. Program pembangunan infrastruktur perdesaaan 24.080.101.835Rp

38. Program Pengaturan Jasa Konstruksi 248.801.250Rp

39. Pembangunan saluran drainase/ gorong-gorong 14.792.095.000Rp

40. Program Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa

Dan Jaringan Pengairan Lainnya

12.760.694.995Rp

41. Program penyediaan dan pengolahan air baku 1.621.110.160Rp

42. Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau

dan sumber daya air lainnya

12.945.201.345Rp

43. Program Pengendalian Banjir 5.914.450.000Rp

44. Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh 85.533.352.000Rp

45. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 132.157.500Rp

46. Program Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi

Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

366.010.000Rp

PROGRAM

Page 365: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

VISI : GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

Misi 4 : Meningkatkan kualitas hidup masyarakat

Tujuan : Meningkatnya kualitas hidup masyarakat

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

1 Meningkatnya pemerataan dan kualitas pendidikan anak usia

sekolah

a. Pendidikan Anak Usia Dini

(PAUD), 150

b. Penduduk yang berusia >15 tahun

melek huruf (tidak buta aksara), 100%

c. Angka Partisipasi Murni (APM)

SD/MI/Paket A 97,50%

d. Angka Partisipasi Murni (APM),

SMP/MTs/Paket B 77,60%

e. Angka Partisipasi Murni (APM),

SMA/SMK/MA Paket C,

100%

f. Angka Putus Sekolah (APS)

SD/MI,

0,020%

g. Angka Putus Sekolah (APS)

SMP/MTs,

0,2%

h. Angka Putus Sekolah (APS)

SMA/SMK/MA,

0,000%

i. Angka Kelulusan (AL) SD/MI, 100%

j. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 100%

k. Angka Kelulusan (AL)

SMA/SMK/MA,

100%

l. Angka Melanjutkan (AM) dari

SD/MI ke SMP/MTs,

99,30%

m. Angka Melanjutkan (AM) dari

SMP/MTs ke SMA/SMK/MA,

100%

n. Guru yang memenuhi kualifikasi

S1/D-IV,

100%

2 Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat a. Cakupan Kunj. Ibu Hamil K4, 95%

b. Cakupan komplikasi kebidanan

yang ditangani

80%

c. Cakupan pertolongan persalinan

oleh tenaga kesehatan yang

memiliki kompetensi kebidanan

95%

d Cakupan Pelayanan Nifas 95%

e Cakupan Neonatus dengan

Komplikasi yang Ditangani80%

f. Cakupan Pelayanan Anak Balita 90%

g. Cakupan Kunjungan Bayi 90%

h. Cakupan Desa/kelurahan

Universal Child Immunization

(UCI)

100%

i. Cakupan penemuan dan

penanganan penderita penyakit

TBC (BTA+)

80%

j. Cakupan penemuan dan

penanganan penderita penyakit

DBD

100%

k. Cakupan pelayanan kesehatan

dasar pasien masyarakat miskin

100%

INDIKATOR

PERJANJIAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

URUSAN KESEHATAN

Page 366: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

NO SASARAN STRATEGIS TARGET 2015

l. Cakupan Balita Gizi Buruk

Mendapat Perawatan

100%

m. Cakupan Balita yang Mendapat

Vitamin A

90%

n Persentase Rumah Sehat 86%

o Ketersediaan Obat Sesuai

Kebutuhan

98,46%

p Pengadaan Obat Esensial 99,19%

q Pengadaan Obat Generik 99,55%

r Cakupan Rawat Jalan 15%

s Cakupan Rawat Inap 5%

t Cakupan Rumah Tangga Sehat 75%

u Posyandu Purnama 80%

v Pelayanan pasien jamkesmas

dan jamkesda

0,59%

w Bed Occupancy Rate 71,03%

x Average Lenght Of Stay 4,00%

y Turn Over Internal 1,10%

z Bed Turn Over 47,33%

3 Meningkatnya pelayanan keluarga berencana a Prevalensi peserta KB Aktif 78,55%

b Cakupan PUS yang istrinya

dibawah usia 20 tahun

1,10%

c Cakupan PUS yang ingin ber KB

tidak terpenuhi (unmeet need)

21,15%

d Cakupan anggota Bina Keluarga

Balita (BKB)

21,75%

e Cakupan Penyediaan Informasi

Data Mikro Keluarga Di Setiap

Desa/Kelurahan

100%

4 Meningkatnya minat baca masyarakat a Koleksi buku yang tersedia di

perpustakaan daerah

179.142 buku

b Pengunjung perpustakaan 759,805 orang

c Jumlah anggota perpustakaan 33,300 orang

5 Meningkatnya ketersediaan pangan utama masyarakat a Regulasi ketahanan pangan ada

b Ketersediaan pangan 200,17

c Rata-rata konsumsi bahan

pangan utama

94,35

6Meningkatnya Prestasi olahraga daerah

a Persentase organisasi

kepemudahan yang aktif

100,00%

b Gelanggang / balai remaja (selain

milik swasta)

2 unit

c Lapangan Olah Raga 27 unit

d Persentase cabang olah raga

yang aktif

96,55%

e Jumlah atlet berprestasi tingkat

provinsi, nasional, internasional

13 orang

f Jumlah cabang olahraga yang

berprestasi tingkat provinsi,

nasional, internasional

7 cabang

INDIKATOR

Page 367: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

ANGGARAN

1. 27.223.948.131Rp

2. 4.883.060.000Rp

3. 142.057.750Rp

4. 2.822.180.680Rp

5. 656.759.000Rp

6. 5.184.525.650Rp

7. Upaya Kesehatan Masyarakat 6.286.255.350Rp

8. Program Pengembangan Obat Dan Makanan 24.538.750Rp

9. Promosi Kesehatan Dan Pemberdayaan Masyarakat 1.573.505.450Rp

10. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat 790.429.500Rp

11. Pengembangan Lingkungan Sehat 317.460.000Rp

12. Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 1.491.980.000Rp

13. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 229.209.000Rp

14. 151.284.464.519Rp

15. 20.000.023.000Rp

16. Program Peningkatan Peningkatan Pelayanan Lansia 20.180.000Rp

17. Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan 45.134.000Rp

18. Biaya Operasional Kesehatan 5.722.400.000Rp

19. Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan 1.170.135.000Rp

20. Peningkatan Ketahanan Pangan 764.400.000Rp

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Pengadaan , Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan

Prasarana Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan

Jaringannya

Kemitraan Pelayanan Peningkatan Kesehatan

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga

Kependidikan

Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Program Pendidikan Menengah

Program Pendidikan Non Formal

PROGRAM

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Page 368: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

PENGUKURAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2011 - 2015

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIKTAHUN 2016

Page 369: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

V I S I : GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

M I S I 1 :

TUJUAN

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

1 Meningkatnya aktivitas keagamaan a. Jumlah hari besar yang dirayakan dengan target 5 kali 5 kali 5 kali 5 kali 125% Adm. Kesra

b. Bantuan sarana ibadah dengan target 90% 90% 100 % 111.11% Adm. Kesra

2 Meningkatnya suasana yang sejuk,

santun dan saling menghormati dalam

kehidupan bermasyarakat, berbangsa

dan bernegara

a. Jumlah parpol yang dibina dengan target 11

Organisasi

11 Org. 11 parpol 8 parpol 73% Kantor Kesbang- pol

b. Jumlah LSM, Ormas dan OKP yang dibina dengan

target

164 ormas,LSM,

OKP

164 ormas,LSM, OKP 192 ormas,LSM, OKP 117% Kantor Kesbang- pol

c. Konflik yang dapat diselesaikan 100% 100% 100% 100% Kantor Kesbang- pol

3 Meningkatnya kepatuhan masyarakat

terhadap Peraturan Daerah (Perda)

a. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban,

ketentraman, keindahan) dalam rangka penegakan

PERDA di Kabupaten Gresik

70% 80% 99% 124% Satuan Pol PP

b. Demo / protes terhadap PERDA/Perbup 98% 100% 100% 100% Satuan Pol PP

c. Keberadaan PERDA tentang Penyelenggaraan

Trantibum dengan target ada.

ada ada ada 100% Satuan Pol PP

d. Keberadaan PERDA tentang PSK dan Miras ada ada ada 100% Satuan Pol PP

e Rasio Satpol PP terhadap jumlah penduduk Per 10.000 0,05% 0,05% 0,047% 94,19% Satuan Pol PP

PENGUKURAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

NO

Mendorong tumbuhnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati dilandasi oleh nilai-nilai agama sesuai dengan simbol

Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri

Meningkatnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati.

TARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015INSTASI

P. JAWAB

SASARAN

1

Page 370: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

NOTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015INSTASI

P. JAWAB

SASARAN

5 Meningkatnya perlindungan dan

partisipasi perempuan dalam

pembangunan

a. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan

yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh

petugas terlatih dalam pusat pelayanan terpadu

perlindungan perempuan P2T-P2A

100% 100% 100% 100% Badan KB PP

b. Cakupan anak korban kekerasan yang tuntas

mendapatkan penanganan pengaduan

94% 95% 93,20% 93,20% Badan KB PP

c. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan

yang mendapatkan layanan bantuan hukum

100% 100% 100% 100% Badan KB PP

d. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan

yang mendapatkan layanan kesehatan oleh tenaga

kesehatan terlatih di Puskesmas yang mampu

terlaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit

100% 100% 100% 100% Badan KB PP &

Dinas Kesehatan

e. Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan

yang mendapatkan layanan

89% 90% 100% 100% Badan KB PP

f. Cakupan lembaga perempuan dan anak yang

terfasilitasi

40% 50% 57% 114% Badan KB PP

6 Terpeliharanya seni dan kebudayaan

daerah

a. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 8 kali 9 kali 18 kali 200% Dinas Budparpora

b. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya d 8 Unit 9 unit 6 unit 66,67% Dinas Budparpora

c. Peninggalan/Cagar Budaya (Situs) yang dilestarikan 36,36% 36,36% 100% 275% Dinas Budparpora

2

Page 371: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

: GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

:

Tujuan : Terwujudnya pelayanan publik yang adil dan merata

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

1 Meningkatnya keberdayaan

masyarakat pedesaan

a. PKK aktif 84,41% 85,61% 100% 117% Badan Pemberdayaan

Masyarakat

b. Posyandu aktif 98.95% 99,30% 100% 101% Badan Pemberdayaan

Masyarakat

c. Persentase keluarga miskin 19,67% 19,28% 13,41% 131,83% Badan Pemberdayaan

Masyarakat

2 Meningkatnya Kualitas dan

Jangkauan Pelayanan Sosial

a. Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan

panti rehabilitasi

19 Unit 20 Unit 18 unit 90% Dinsos

b. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan

sosial

435 439 PMKS 6.064 PMKS 1381% Dinsos

c. Jumlah PMKS 67.352 65.122 jiwa 32,923 jiwa 149.44% Dinsos

d. Bantuan santunan Kematian 100% 100% 100% 100% Bag.Adm. Kesra

e. Penyaluran Raskin 100% 100% 100% 100% Bag.Adm. Kesra

3 Meningkatnya kualitas sarana

dasar permukiman

a. Rumah tangga pengguna air bersih 75% 80% 85,39% 106,74% PDAM

b. Lingkungan pemukiman kumuh 14% 13% 13,78% 94% Dinas PU

c. Rumah layak huni 91% 92% 90,94% 98,85% Dinas PU

4 Terjaminnya kualitas produk

hukum dan kepastian hukum

a. Perda yang ditetapkan, dengan target 10 Perda 10 Perda 10 Perda 15 perda 150% Bagian Hukum

b. Jumlah Perda yang dibatalkan 0% 0% 0% 100% Bagian Hukum

c. Kasus hukum yang diselesaikan 4/5 80% 100% 125% Bagian Hukum

d. Keputusan Bupati yang ditindaklanjuti 100% 100% 100% 100% Bagian Hukum

e. Peraturan Bupati yang ditindak lanjuti 100% 100% 100% 100% Bagian Hukum

M I S I 2 Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang baik

PENGUKURAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

INSTASI

P. JAWABNO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015

V I S I

1

Page 372: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

INSTASI

P. JAWABNO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015

5 Meningkatnya Pengawasan dan

Akuntabilitas Penyelenggaraan

Pemerintahan

a. Prosentase rekomendasi atas temuan hasil

pengawasan yang ditindak lanjuti

100% 100% 88% 88% Inspektorat

b. Prosentase LAKIP SKPD yang dievaluasi 11/44 100% 100% 100% Inspektorat

c. Prosentase informasi masyarakat yang ditindak

lanjuti

100% 100% 100% 100% Inspektorat

6 Meningkatnya penyelenggaraan

pemerintahan

a. Konsultasi Pemerintahan Kabupaten dengan

Gubernur selaku Wakil Pemerintah

34 kali 34 kali 40 kali 117,65% Bag. Adm Pemr.umum

b. Hasil Evaluasi kinerja penyelenggaraan

pemerintahan daerah (IKK LPPD)

Baik BAIK baik 100% Bag. Adm Pemr. umum

7 Meningkatnya kualitas pengelolaan

keuangan dan aset daerah

a. Opini laporan keuangan WTP WTP WDP WDP DPPKAD

b. Laporan keuangan tersusun tepat waktu Ya Ya ya 100% DPPKAD

c. APBD ditetapkan tepat waktu Tepat Tepat tepat 100% DPPKAD

d. Keberadaan PERDA tentang pengelolaan keuangan

daerah berdasarkan PP 58/2005

ada Ada ada 100% DPPKAD

e. Peningkatan PAD 27,49% 6,68% 14,19% 212,49% DPPKAD

f. Keberadaan kemandirian daerah 24,84% 25,17% 32,84% 130,46% DPPKAD

g. Perusahaan Daerah dalam kondisi sehat dengan

target 1 buah

2 buah 3 buah 3 buah 100% DPPKAD

h. Asset (Bangunan yang dipelihara dan dimanfaatkan) 95,95% 96,00% 100% 100,50% DPPKAD

8 Meningkatnya peran legislatif

dalam tugas pemerintahan

a. Voting yang dilakukan dalam sidang paripurna 0% 0% 0% 100% SETWAN

b. Keterlibatan masyarakat dalam pembahasan raperda 100% 100% 100% 100% SETWAN

c. Perda inisiatif DPRD 2 Perda 5 Perda 5 perda 100% SETWAN

9 Meningkatnya Pengelolaan

Aparatur yang Profesional

a. Rasio pejabat struktural yang telah mengikuti

diklatpim sesuai jenjangnya

100% 100% 71,21% 71% BKD

b. Rasio jabatan yang terisi 100% 100% 89,82% 90% BKD

c. Rasio Pejabat struktural yang telah sesuai dengan

pendidikan formal

100% 100% 100,00% 100,00% BKD

d. Rasio Pejabat yang telah memenuhi persyaratan

kepangkatan

100% 100% 100,00% 100,00% BKD

2

Page 373: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

INSTASI

P. JAWABNO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015

e. Kesesuaian SOTK SKPD dengan Pedoman /

Peraturan tentang SOTK

100% 100% 100,00% 100,00% Bag.Ortala

f. Persentase SKPD yang telah dilakukan analisa

jabatan

80% 100% 100,00% 100,00% Bag.Ortala

10 Meningkatnya kerjasama Daerah a. Jumlah MoU Kerjasama dengan Daerah Lain dan

Pihak Ketiga

24 28% 25% 89,92% Bag.Hukum

11 Meningkatnya Akuntabilitas

Pengadaan Barang dan Jasa

a. Keberadaan unit pelayanan pengadaan, ada ada ada 100% Bag.Perlengkapan

b. Keberadaan E-procurement ada ada ada 100% Bag.Perlengkapan

c. Petugas yang lulus ujian sertifikasi pengadaan

barang dan jasa Pemerintah,

25 Orang 25 orang 44 orang 176% BKD

12 Meningkatnya kualitas pelayanan

administrasi kependudukan

a. Kepemilikan KTP 92,00% 96,00% 96,81% 100,84% DISPENDUKCAPIL

b. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran 95,24% 96,62% 98,71% 102,83% DISPENDUKCAPIL

c. Pengurusan KTP 1 Hari 1 hari 1 hari 100% DISPENDUKCAPIL

13 Meningkatnya sistem komunikasi,

informasi dan media masa

a. Keberadaaan Website Pemerintah Daerah ada ada ada 100% DISPENDUKCAPIL

b. Pengunjung Website setiap tahun, 554.261 665113 netter 761.474 netter 114,49% Bag.PDTI

c. Sistim informasi yang tersedia, 26 buah 27 buah 25 buah 92,59% Bag.PDTI

d. Jumlah pemberitaan di media, 400 kali 420 kali 710 kali 169% Bag.Humas

e. Persuratan secara elektronik ada ada ada 100% Bag.PDTI

14 Meningkatnya penanganan

pertanahan

a. Penyelesaian Kasus Tanah Negara 0 100% 100% 100% Bag. Adm. Pemr.umum

15 Meningkatnya penataan kawasan

daerah sesuai RTRW

a. Keberdaan Perda RTRW ada ada ada 100% BAPPEDA

b. Perubahan pemanfaatan fungsi kawasan RTRW ada ada ada 100% BAPPEDA

16 Meningkatnya efektifitas

perencanaan Pembangunan

a. Ketersediaan RPJPD, RPJMD dan RKPD ada ada ada 100% BAPPEDA

b. Program RKPD yang diakomodasi dalam APBD 90% 95% 100,16% 100% BAPPEDA

17 Tersedianya data statistik daerah

yang akurat dan tepat waktu

a. Gresik dalam angka ada ada ada 100% BAPPEDA

b. PDRB ada ada ada 100%

c. Kabupaten dan IPM ada ada ada 100% BAPPEDA

18 Meningkatnya pengelolaan arsip

pemerintah daerah yang tertib, rapi

dan handal

a. Penerapan pengelolaan arsip secara baku 307/413 100% 100% 100% BAPPEDA

3

Page 374: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

VISI : GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

M I S I 3 :

TUJUAN :

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

1 Meningkatnya usaha

perdagangan

a. Pertumbuhan Penerbitan SIUP 11,5% 11,5% 19,58% 165,97% BPMP

Pertumbuhan Penerbitan TDP 10,70% 13,2% 123,36%

Pertumbuhan Penerbitan TDG 17,40% 110,34% 634,17%

b. Pertumbuhan nilai investasi perdagangan, 16,92% 1,7% 1,85% 108,80% Diskoperindag

c. Jumlah Pameran / Ekspo Per Tahun 3 even 3 even 20 event 666,67% Diskoperindag

2 Meningkatnya sektor

industri

a. Pertumbuhan Industri, 1% 2% 1,96% 98,08% Diskoperindag

b. Pertumbuhan Nilai Produksi, 3,5% 4% 4,0% 100,0% Diskoperindag

3 Meningkatnya Kualitas

Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah (UKM)

a. Koperasi aktif, 90% 95% 95,00% 1 Diskoperindag

b. Usaha Mikro dan Kecil, 63% 64% 99,00% 155,0% Diskoperindag

c. Koperasi yang mendapatkan penilaian baik, 80% 83% 83,12% 100,00% Diskoperindag

4 Meningkatnya investasi di

daerah

a. Kenaikan Nilai Realisasi PMDN 851,50 M 894,00 M 4,601.53 milyar 614,71% BPMP

b. Persentase Penyelesaian Permohonan Ijin 100% BPMP

Ijin Lokasi 100% 93,22% 93,22% BPMP

Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) 100% 78,26% 1 BPMP

Ijin Gangguan (HO) 100% 107,42% 107,42% BPMP

Ijin Mendirikan Bangunan 100% 88,24% 1 BPMP

Ijin Prinsip 100% 105,70 105,71 BPMP

Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat

NO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015

Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui pengembangan

ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan pembangunan yang berwawasan lingkungan

PENGUKURAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

INSTASI

P. JAWAB

1

Page 375: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN NO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015INSTASI

P. JAWAB

Ijin Usaha 100% 90,12% 90,12%

5 Meningkatnya Produksi

Tanaman Pangan dan

Hortikultura

a. Produksi pertanian 554.979,22 ton 548.166 ton 98,77% Dispertahutbun

b. Produksi sayuran 18.120,6 ton 17.990 ton 99,28% Dispertahutbun

c. Produksi buah 528.072,68 kuintal 857.427 kuintal 162,37% Dispertahutbun

6 Meningkatnya Produksi

Hasil Perkebunan

13.254 ton 142.274 ton 1073,44% Dispertahutbun

7 Meningkatnya produksi dan

populasi peternakan

a. Produksi daging 13.453,55 15.606,12 ton 10,586,24 ton 0,68 DisKEPENAK

telur 2.822,61 2.991,97 ton 2,798,52 ton 93,53% DisKEPENAK

susu 470,16 543,36 ton 366 ton 0,67 DisKEPENAK

b. Populasi binatang ternak :

sapi 53.138 54.827 ekor 50,514 ekor 92,13% DisKEPENAK

kerbau 285 334 ekor 189 ekor 1 DisKEPENAK

kambing 53.355 53.355 ekor 67,602 ekor 126,70% DisKEPENAK

domba 30.499 30.749 ekor 32,533 ekor 105,80% DisKEPENAK

kuda 324 373 ekor 248 ekor 1 DisKEPENAK

ayam buras 660.962 667.109 ekor 680,930 ekor 102,07% DisKEPENAK

ayam ras 131.000 132.441 ekor 152,300 ekor 114,99% DisKEPENAK

ayam ras pedaging 2.258.286 2.258.400 ekor 13,560,000 ekor 600,43% DisKEPENAK

itik 25.892 26.034 ekor 29,145 ekor 111,95% DisKEPENAK

entok 13.564 13.710 ekor 30,882 ekor 225,25% DisKEPENAK

8 Meningkatnya rehabilitasi

dan konservasi lingkungan

a. Rehabilitasi hutan dan lahan kritis 0,013 0,013% 0,0125% 96,11% BLH

b. Produksi hasil hutan kayu jati m3 525 415 BLH

non kayu jati m3 58 40 BLH

Produksi hasil perkebunan

2

Page 376: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN NO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015INSTASI

P. JAWAB

9 Meningkatnya Produksi

dan produktivitas perikanan

1. Jumlah produksi perikanan Budi Daya : 66.112 ton 98,377,69 ton 148%

a Udang Windu (ton) 1.975,00 3.100 ton 3,346,85 ton 107,96% DisKEPENAK

b. Udang Vaname (ton) 4.100,00 4.250 ton 6,181,54 ton 145,45%

c. Bandeng (ton) 35.840,00 39.000 ton 67,998,24 ton 174,35% DisKEPENAK

d. Kerapu (ton) 11,00 12,00 ton 125,89 ton 1049,08% DisKEPENAK

e. Nila (ton) 1.138,00 1.200 ton 2,106,89 ton 175,57%

2. Penangkapan (ton) 17.500,00 17.800 ton 18,122,28 ton 101,81% DisKEPENAK

3. Perairan Umum (ton) 675,00 750,00 ton 496,00 ton 0,66 DisKEPENAK

4. Produktivitas lahan tambak :

a. Payau (ton/Ha) 101,11 106,91 ton/Ha 286,76 ton/Ha 268,23% DisKEPENAK

b. Tawar (ton/Ha) 116,87 123,13 ton/Ha 332,52 ton/Ha 270,06% DisKEPENAK

10 Meningkatnya Kualitas

Sumber Daya Alam dan

Lingkungan Hidup

a Luas Lahan Kritis (Ha) 5.746 2.873 Ha 3,384 Ha 0,82 BLH

b Rasio Luas Kawasan lindung 10% 11% 18,19% 165,37% BLH

c Persentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati

persyaratan administrasi dan teknis pencegahan

pencemaran air

80% 68 unit 65 unit 96,00% BLH

d Persentase jumlah usaha/kegiatan yang memenuhi

persyaratan administrasi dan teknis pencegahan

pencemaran udara

40% 200 unit 256 unit 128,00% BLH

e Luas RTH Perkotaan 63 Ha 718,35 Ha 719,19 Ha 100,12% BLH

11 Meningkatnya penanganan

persampahan

a Penanganan sampah 92% 92% 93,15% 101,25% BLH

b Tempat pembuangan sampah (TPS) M3/penduduk 0,030% 0,030% 0,056% 187,41% BLH

c Pembangunan Pengolahan Sampah Terpadu (ERP) 75% 115 unit 106 unit 92,17% BLH

3

Page 377: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN NO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015INSTASI

P. JAWAB

12 Meningkatnya Pelayanan

Transportasi Daerah yang

Aman, Lancar, dan

Terjangkau

a Persentase ketersediaan angkutan darat 0,03% 100% 100,00% 100,00% DISHUB

b Persentase ketersediaan rambu-rambu lalu lintas 0,50% 50,00% 56,60% 113,20% DISHUB

c Persentase angkutan umum darat dalam kondisi layak jalan 40 % 75,00% 70,72% 94,30% DISHUB

d Ketersediaan angkutan laut (penyeberangan) tersedia 173,70% 181,08% 104,25% DISHUB

e Pembangunan Bandara Domestik di Pulau Bawean 100 % 100% 100,00% 100,00% DISHUB

f Persentase Permasalahan Bidang Perhubungan yang

Diselesaikan

100% 100% 83,33% 83% DISHUB

13 Meningkatnya kualitas

tenaga kerja dan

kesempatan kerja

a Tingkat partisipasi angkatan kerja 67,51% 67,84% 67,84% 100,00% DISNAKER

b Pencari kerja yang ditempatkan 32,33% 31,43% 92,61% 294,64% DISNAKER

c Angka pengangguran penduduk usia 15-24 tahun 20,12% 5,50% 4,41% 119,74% DISNAKER

14 Meningkatnya perlindungan

terhadap tenaga kerja

a Kepatuhan terhadap Norma Keselamatan dan Kesehatan

Kerja

70,44% 70,94% 90,52% 127,55% DISNAKER

b Kepatuhan Terhadap Norma kerja 87,50% 92,80% 61,54% 1 DISNAKER

c Kepatuhan Terhadap Norma Jaminan Sosial Tenaga kerja 94,28% 99,58% 123,17% 123,68% DISNAKER

d Angka Kecelakaan Kerja, dengan target 2,82% 2,17% 5,96% 274,81% DISNAKER

e Angka Penuntasan/ penyelesaian perselisihan hubungan

industrial

100% 100% 88,04% 1 DISNAKER

f Pemberlakuan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja

Sama

8,47% 9,00% 8,41% 93,44% DISNAKER

g Kepatuhan atas ketentuan mengenai Kepemilikan Lembaga

Kerjasama Bipartit

3,71% 4,24% 21,13% 498,46% DISNAKER

15 Meningkatnya Jumlah

Kunjungan Wisata

jumlah kunjungan wisata 1.460.000 orang 1.530.000 orang 3,107,278 orang 203,09% DISBUDPARPORA

4

Page 378: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN NO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015INSTASI

P. JAWAB

16 Meningkatnya sarana

infrastruktur daerah

a. Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik, 73% 74,00% 81,81% 110,55% DINAS PU

b. Jembatan kabupaten dalam kondisi baik, 95,81% 96,28% 94,88% 98,55% DINAS PU

c. Panjang Jalan Poros Desa Yang Terbangun, 100% 100% 100% 100% DINAS PU

17 Meningkatnya pemenuhan

kebutuhan pelayanan irigasi

a. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik, 54% 55,00% 55,41% 110,75% DINAS PU

b. Panjang saluran drainase perkotaan dalam kondisi baik, 82,00% 95,23% 63,49% 1 DINAS PU

18 Meningkatnya pengelolaan

energi dan sumber daya

mineral daerah

a. Persentase ABT berijin yang membayar pajak 74,6% 75,20% 75,86% 100,88% Bag Adm SDA

5

Page 379: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

:

:

Tujuan :

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

1 Meningkatnya pemerataan

dan kualitas pendidikan

anak usia sekolah

a. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), 100% 93,50% 106,77% 114,20% Dinas Pendidikan

b. Penduduk yang berusia >15 tahun melek

huruf (tidak buta aksara),

95% 100% 100% 100% Dinas Pendidikan

c. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket

A

95,70% 100,0% 98,86% 98,86% Dinas Pendidikan

d. Angka Partisipasi Murni (APM),

SMP/MTs/Paket B

75,40% 77,6% 85,64% 110,36% Dinas Pendidikan

e. Angka Partisipasi Murni (APM),

SMA/SMK/MA Paket C,

90% 92,90% 74,24% 79,91% Dinas Pendidikan

f. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI, 0,025% 0,02% 0,02% 82,08% Dinas Pendidikan

g. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs, 0,22% 0,03% 0,034% 88,11% Dinas Pendidikan

h. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA, 0,01% 0,1% 0,05% 149,36% Dinas Pendidikan

i. Angka Kelulusan (AL) SD/MI, 100% 100,00% 100% 100% Dinas Pendidikan

j. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 100% 100,00% 100% 100% Dinas Pendidikan

M I S I 4

GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

Meningkatkan kualitas hidup masyarakat

Meningkatnya kualitas hidup masyarakat

INSTASI

P.

JAWAB

NO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015

PENGUKURAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2015

V I S I

1

Page 380: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

INSTASI

P.

JAWAB

NO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015

k. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA, 98,00% 100,00% 100% 100% Dinas Pendidikan

l. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke

SMP/MTs,

99,00% 99,30% 96,95% 97,05% Dinas Pendidikan

m. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke

SMA/SMK/MA,

97,00% 99,9% 101,05% 101,16% Dinas Pendidikan

n. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV, 97,00% 100% 97,90% 97,90% Dinas Pendidikan

2 Meningkatnya Derajat

Kesehatan Masyarakat

a. Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4, 94,00% 95% 87,75% 92,36% DINKES

b. Cakupan komplikasi kebidanan yang

ditangani80,00% 80,00% 96,45% 120,57% DINKES

c. Cakupan pertolongan persalinan oleh

tenaga kesehatan yang memiliki

kompetensi kebidanan

94,00% 95,00% 92,35% 97,21% DINKES

d Cakupan Pelayanan Nifas 94,00% 95,00% 90,64% 95,41% DINKES

e Cakupan Neonatus dengan Komplikasi

yang Ditangani80,00% 80,00% 81,47% 101,84%

DINKES

f. Cakupan Pelayanan Anak Balita 85,00% 90,00% 81,13% 90,14% DINKES

g. Cakupan Kunjungan Bayi 90,00% 90,00% 99,55% 110,61% DINKES

h. Cakupan Desa/kelurahan Universal Child

Immunization (UCI)

100,00% 100,00% 81,46% 1 DINKES

i. Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit TBC (BTA+)

80,00% 80,00% 59,30% 125,87% DINKES

j. Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit DBD

100,00% 100,00% 100% 100% DINKES

k. Cakupan pelayanan kesehatan dasar

pasien masyarakat miskin

90,00% 50,00% 65,41% 0,69 DINKES

l. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat

Perawatan

100,00% 100,00% 100% 100% DINKES

m. Cakupan Balita yang Mendapat Vitamin A 90,00% 90,00% 95,00% 105,55% DINKES

n Persentase Rumah Sehat 85,00% 86,00% 85,53% 99,45% DINKES

o Ketersediaan Obat Sesuai Kebutuhan 98,46% 98,46% 86,45% 1 DINKES

p Pengadaan Obat Esensial 99,19% 99,19% 91,13% 91,88% DINKES

q Pengadaan Obat Generik 99,55% 99,55% 90,32% 91% RSUD

r Cakupan Rawat Jalan 15,00% 51,00% 67,90% 1 DINKES

s Cakupan Rawat Inap 4,50% 1,50% 0,87% 142,10% DINKES

2

Page 381: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

URAIAN INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

INSTASI

P.

JAWAB

NO

SASARANTARGET

TH 2014

CAPAIAN KINERJA TH 2015

t Cakupan Rumah Tangga Sehat 73,00% 75,00% 70,40% 93,87% DINKES

u Posyandu Purnama 77,00% 80,00% 89,37% 111,72% DINKES

v Pelayanan pasien jamkesmas dan

jamkesda

55,00% 6,00% 6,90% 1 DINKES

w Bed Occupancy Rate 69,90% 71,03% 75,84% 93,22% DINKES

x Average Lenght Of Stay (hari) 4,25 4,00% 4,02% 99,56% DINKES

y Turn Over Internal (hari) 1,50 1,10% 1,34% 1 DINKES

z Bed Turn Over (hari) 49,78 49,38% 65,69% 1 DINKES

3 Meningkatnya pelayanan

keluarga berencana

a Prevalensi peserta KB Aktif 78,45% 78,55% 86,45% 110,05% Badan KB PP

b Cakupan PUS yang istrinya dibawah usia

20 tahun

1,12% 1,10% 1,07% 102,61% Badan KB PP

c Cakupan PUS yang ingin ber KB tidak

terpenuhi (unmeet need)

21,35% 21,15% 9,12% 156,89% Badan KB PP

d Cakupan anggota Bina Keluarga Balita

(BKB)

21,50% 21,75% 93,48% 429,79% Badan KB PP

e Cakupan Penyediaan Informasi Data Mikro

Keluarga Di Setiap Desa/Kelurahan

100% 100,00% 100% 100% Badan KB PP

4 Meningkatnya minat baca

masyarakat

a Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan

daerah

154.142 buku 179.142 140.256 78,29% Kantor Perpust &

Arsip

b Pengunjung perpustakaan 680.610 orang 759.805 orang 1,267,193 orang 166,78% Kantor Perpust &

Arsip

c Jumlah anggota perpustakaan 31.143 orang 33.300 orang 25,430 orang 76,37% Kantor Perpust &

Arsip

5 Meningkatnya ketersediaan

pangan utama masyarakat

a Regulasi ketahanan pangan ada ada ada 100% KK Pangan

b Ketersediaan pangan (kg/kapita/thn) 197,21 200,17

Kg/Kapita/Tahun

91,26

Kg/Kapita/Tahun

96,72% KK Pangan

c Rata-rata konsumsi bahan pangan utama

(kg/kapita/thn)

94,35 94,35

Kg/Kapita/Tahun

183,44

Kg/Kapita/Tahun

91,64% KK Pangan

6Meningkatnya prestasi olah

raga daerah

a. Persentase organisasi kepemudaan yang

aktif

100% 100% 100% 100% Dinas Budparpora

b. Gelanggang/balai remaja (selain milik

swasta)

2 unit 2 unit 6 unit 300% Dinas Budparpora

c. Lapangan Olah Raga 27 unit 27 unit 24 unit 89% Dinas Budparpora

d. Persentase cabang olah raga yang aktif 93,10% 96,55% 100,00% 103,46% Dinas Budparpora

3

Page 382: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

MATRIKS RPJMDPEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2011 - 2015

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIKTAHUN 2016

Page 383: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

: GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

:

Tujuan 1 :

Indikator Kinerja Tujuan :

2011 2012 2013 2014 2015

1 725 630 540 450 360

2 173 159 145 131 117

2011 2012 2013 2014 2015 program SKPD

1 1 kali 5 5 5 5 5 5 1

2 Bantuan sarana ibadah % 90% 90% 90% 90% 90% 90%

2 1 parpol 11 11 11 11 11 11 1

2 LSM/OKP 164 164 164 164 164 164

3 % 100% 100% 100% 100% 100% 100%

3 Meningkatnya kepatuhan

masyarakat terhadap

Peraturan Daerah (Perda)

1 Tingkat penyelesaian

pelanggaran K3 (ketertiban,

ketentraman, keindahan)

dalam rangka penegakan

PERDA di Kab. Gresik

% 49,70% 50,00% 55,00% 60,00% 70,00% 80,00% Mengembangkan

budaya masyarakat

yang tertib dan patuh

terhadap peraturan

Program Penegakan

Peraturan Daerah

Program Urusan

Wajib ke-19 (pada

Lampiran 2)

1 Satuan Polisi Pamong

Praja

2 Demo / protes terhadap

PERDA/Perbup

% 96,00% 96,00% 96,00% 98,00% 98,00% 100,00% 2 Kecamatan

Kantor Kesatuan

Bangsa Politik dan

Perlindungan

Masyarakat

Meningkatnya suasana yang

sejuk , santun dan saling

menghormati dalam

kehidupan bermasyarakat

berbangsa dan bernegara

URUSAN SOSIAL

Meningkatnya aktivitas

keagamaan

membantu/

memfasilitasi

peningkatan kegiatan

keagamaan di

masyarakat

Program Urusan

Wajib ke-13 (pada

Lampiran 2 )

Program Pelayanan dan

Rehabilitasi

Kesejahteraan Sosial

Jumlah hari besar yang

dirayakan

Meningkatkan rasa

sejuk , santun dan

saling menghormati

dalam kehidupan

bermasyarakat,

berbangsa dan

bernegara

Jumlah LSM/ Ormas/ OKP

yang dibina

Konflik yang dapat

diselesaikan

Program Kesatuan

Bangsa dan Pembinaan

Politik Daerah

Program Pembangunan

Strategi mencapai Tujuan dan SasaranSatuan Thn Dsr 2009

Bagian Administrasi

Kesra

URUSAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI

Program Urusan

Wajib ke-19 (pada

Lampiran 2)

Jumlah Parpol yang dibina

Meningkatnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati.

Kejadian

Sasaran

Angka kriminalitas Kejadian

Target

Satuan

Kejadian gangguan Keamanan dan Ketertiban

SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja

V I S I

M I S I 1 Mendorong tumbuhnya perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati dilandasi oleh nilai nilai agama sesuai dengan simbol Gresik sebagai

Kota Wali dan Kota Santri

Kebijakan

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIKMATRIK RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

TAHUN 2011 - 2015

Halaman : 1 - 3 Misi 1

Page 384: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

2011 2012 2013 2014 2015 program SKPDProgram Pembangunan

Strategi mencapai Tujuan dan SasaranSatuan Thn Dsr 2009Sasaran Target SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan

3 Keberadaan PERDA

tentang Penyelenggaraan

Trantibum

ada/tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

4 Keberadaan PERDA

tentang PSK dan Miras

ada/tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

5 Rasio Satpol PP terhadap

jumlah penduduk

Per 10.000

penduduk

0,01% 0,02% 0,04% 0,05% 0,05% 0,05%

4 1 % 55,56% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 1

2 Unit 1 1 2 2 2 2

3 Lapangan Olah Raga unit 24 24 26 26 27 27

4 % 79,31% 86,21% 86,21% 89,66% 93,10% 96,55%

URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK

5 % 100 100 100 100 100 100

% 87,1 88 90 92 94 95

% 100 100 100 100 100 100

Cakupan anak korban

kekerasan yang tuntas

mendapatkan penanganan

pengaduan

Meningkatkan peran

perempuan dalam

pembangunan melalui

pemberdayaan pada

lembaga pemerintah,

sektor industri dan

lembaga non formal

Cakupan perempuan dan

anak korban kekerasan

yang mendapatkan layanan

bantuan hukum

Kantor Keluarga

Berencana dan

Pemberdayaan

Perempuan;

Program Urusan

Wajib ke-11 (pada

Lampiran 2 )

1

2

3

Program Pemberdayaan

dan Perlindungan

perempuan dan anak

Persentase cabang olah

raga yang aktif

Meningkatnya perlindungan

dan partisipasi perempuan

dalam pembangunan

Cakupan perempuan dan

anak korban kekerasan

yang mendapatkan

penanganan pengaduan

oleh petugas terlatih dalam

pusat pelayanan terpadu

perlindungan perempuan

P2T-P2A

Persentase organisasi

kepemudaan yang aktif

Program Pembinaan

Kepemudaan Daerah

Meningkatkan prestasi

olah raga melalui

pembinaan induk

organisasi dan komite

olah raga

URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA

Meningkatnya prestasi olah

raga daerah

Dinas Kebudayaan,

Pariwisata, Pemuda,

dan Olah Raga;Gelanggang / balai remaja

(selain milik swasta)

Program Urusan

Wajib ke-18 (pada

Lampiran 2)

Halaman : 2 - 3 Misi 1

Page 385: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

2011 2012 2013 2014 2015 program SKPDProgram Pembangunan

Strategi mencapai Tujuan dan SasaranSatuan Thn Dsr 2009Sasaran Target SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan

% 100 100 100 100 100 100

5 Cakupan perempuan dan

anak korban kekerasan

yang mendapatkan layanan

% 80 82 85 87 89 90

6 Cakupan lembaga

perempuan dan anak yang

terfasilitasi

% 10 15 20 30 40 50

6 kejadian 2 5 6 7 8 9 1 1

Unit 3 5 6 7 8 9

% 27,27% 36,36% 36,36% 36,36% 36,36% 36,36%

Program Pengembangan

dan pelestarian Budaya

daerah

Melestarikan dan

mengembangkan

keragaman kekayaan

budaya dengan

meningkatkan apresiasi

dan peran serta

komunitas budaya lokal

Cakupan perempuan dan

anak korban kekerasan

yang mendapatkan layanan

kesehatan oleh tenaga

kesehatan terlatih di

Puskesmas yang mampu

terlaksana KtP/A dan

PPT/PKT di Rumah Sakit

4

2

3

URUSAN KEBUDAYAAN

Terpeliharanya seni dan

kebudayaan daerah

Penyelenggaraan festival

seni dan budaya

Program Urusan

Wajib ke-17 (pada

Lampiran 2 )

1 Dinas Kebudayaan,

Pariwisata, Pemuda,

dan Olah Raga;

Sarana penyelenggaraan

seni dan budaya

Peninggalan / Cagar

Budaya (Situs) yang

dilestarikan

Halaman : 3 - 3 Misi 1

Page 386: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

: GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

:

Tujuan : Terwujudnya pelayanan publik yang adil dan merata

Indikator Kinerja Tujuan :

2011 2012 2013 2014 2015

1 20% 40% 60% 80% 100%

2 20% 50% 70% 90% 100%

3 0% 25% 50% 75% 100%

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

1 1 PKK aktif % 78,23 81,27 83,23 84,04 84,41 85,61 1

2 Posyandu Aktif % 97,42 97,90 98,60 98,95 98,95 99,30

3Persentase keluarga miskin

% 21,76 20,90 20,48 20,07 19,67 19,28

2 Kecamatan

2 1 unit 18 18 18 19 19 20 1

2 PMKS 0 0 350 401 435 439

2 Kecamatan

3 Jumlah PMKS Jiwa 81.019 76.745 73.871 70.184 67.352 65.122

4 % 100% 100% 100% 100% 100% 100%

5 Penyaluran Raskin % 100% 100% 100% 100% 100% 100%

URUSAN SOSIAL

Meningkatnya Kualitas dan

Jangkauan Pelayanan Sosial

Program Urusan

Wajib ke-13

(pada Lampiran 2)

Dinas Kependudukan,

Catatan Sipil dan

Sosial

Sarana sosial seperti panti

asuhan, panti jompo dan

panti rehabilitasi

Penanganan penyandang

masalah kesejahteraan

sosial

Meningkatkan kualitas

hidup bagi PMKS

dengan peningkatan

rehabilitasi dan bantuan

dasar kesejahteraan

sosial

Bantuan santunan Kematian

Program Pelayanan dan

Rehabilitasi

Kesejahteraan Sosial

Persentase SKPD yang memiliki Standar Pelayanan Publik

(SPP)

Persentase SKPD yang menerapkan Standar Pelayanan

Minimal (SPM)

%

%

%

Persentase unit pelayanan yang melakukan survey IKM

Meningkatnya keberdayaan

masyarakat pedesaan

Meningkatkan usaha

ekonomi masyarakat

perdesaan

Program Pemberdayaan

Masyarakat desa

Program Urusan

Wajib ke-22

(pada Lampiran 2)

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan Program Pembangunan

Satuan Thn Dsr 2009 Target Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

Satuan

V I S I

M I S I 2 Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang baik

Kantor Pemberdayaan

Masyarakat

URUSAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIKMATRIK RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

TAHUN 2011 - 2015

Halaman : 1 - 5 Misi 2

Page 387: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan Program Pembangunan

Satuan Thn Dsr 2009 Target Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

URUSAN PERUMAHAN

3 1 % 54,00 56,00 58,50 70,00 75,00 69,00

2 % 17,50 16,00 14,50 15,00 14,00 10,00

3 Rumah layak huni % 77,90 83,90 85,50 90,00 91,00 89,90

4 1 Perda yang ditetapkan perda 10 10 10 10 10 10 1

2 perda 0 0 0 0 0 0

3 % 2 4 4 4 4 4

------- ------- ------- ------- ------- -------2 5 5 5 5 5

4 % 100% 100% 100% 100% 100% 100%

5 % 100% 100% 100% 100% 100% 100%

5 1 % 100% 100% 100% 100% 100% 100%

2 % 0 0 11 11 11 11

---- ---- ---- ---- ---- ----

44 44 44 44 44 44

3 % 100% 100% 100% 100% 100% 100%

6 1 kali 40 34 34 34 34 34

2 - BAIK BAIK BAIK BAIK BAIK BAIK

Program Urusan

Wajib ke-20

(pada Lampiran 2

)

Meningkatkan sarana

dan parasarana dasar

pemukiman

Program peningkatan

kualitas permukiman

Mendorong percepatan

pencapaian good

governance melalui

pengembangan produk

hukum

Prosentase informasi

masyarakat yang ditindak

lanjuti

Program peningkatan

kesadaran hukum

masyarakat

Meningkatkan mutu dan

hasil pengawasan

melalui peningkatan

profesionalisme

aparatur pengawasan

dan monitoring tindak

lanjut.

Program Efektivitas

Pengawasan

pembangunan

meningkatkan

penyelenggaraan

pemerintahan yang baik

dan bersih

Program peningakatan

sumberdaya aparatur

Keputusan Bupati yang

ditindaklanjuti

Peraturan Bupati yang

ditindak lanjuti

Prosentase LAKIP SKPD

yang dievaluasi

Kasus hukum yang

diselesaikan

Terjaminnya kualitas produk

hukum dan kepastian hukum

Program Urusan

Wajib ke-20

(pada Lampiran 2

)

URUSAN OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN DAN PERSANDIAN

Bagian Hukum

Inspektorat Kabupaten

Meningkatnya

penyelenggaraan

pemerintahan

Konsultasi Pemerintahan

Kabupaten dengan

Gubernur selaku Wakil

Pemerintah

Hasil Evaluasi kinerja

penyelenggaraan

pemerintahan daerah (IKK

LPPD)

Meningkatnya Pengawasan

dan Akuntabilitas

Penyelenggaraan

Pemerintahan

Prosentase rekomendasi

atas temuan hasil

pengawasan yang ditindak

lanjuti

Bagian Adm.

Pemerintahan Umum

Program Urusan

Wajib ke-20

(pada Lampiran 2

)

Dinas Pekerjaan

Umum

Program Urusan

Wajib ke-4 (pada

Lampiran 2 )

Jumlah Perda yang

dibatalkan

Meningkatnya kualitas

sarana dasar permukiman

Rumah tangga pengguna

air bersih

Lingkungan pemukiman

kumuh

Halaman : 2 - 5 Misi 2

Page 388: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan Program Pembangunan

Satuan Thn Dsr 2009 Target Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

7 1 Opini laporan keuangan - WDP WTP WTP WTP WTP WTP 1

2 ya/tidak YA YA YA YA YA YA

3 tepat/tidak TEPAT TEPAT TEPAT TEPAT TEPAT TEPAT

2 Bagian Perlengkapan

4 ada/tidakADA ADA ADA ADA ADA ADA

3 Bagian Administrasi

Perekonomian

5 Peningkatan PAD % 25,20 43,92 5,27 5,51 27,49 6,68

6 % 17,62 20,70 20,88 21,03 24,84 25,17

7 Perusahaan Daerah dalam

kondisi sehat Buah 1 1 1 2 2 3

8 Asset (Bangunan yang

dipelihara dan

dimanfaatkan)

%

81,73 85,29 88,84 92,40 95,95 99,50

8 1 % 0% 0% 0% 0% 0% 0% Sekretariat DPRD

2 % 100% 100% 100% 100% 100% 100%

3 perda inisiatif DPRD perda 1 9 4 3 2 5

9 1 % 80,74 85,49 91,20 96,91 100,00 100,00

Bagian Organisasi

2 % 93,14 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

3 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Rasio Pejabat struktural

yang telah sesuai dengan

pendidikan formal

Rasio Pejabat yang telah

memenuhi persyaratan

kepangkatan

Badan Kepegawaian

Daerah

Meningkatkan

profesionalisme aparat

melalui kediklatan dan

memberikan hak-hak

pegawai sesuai

ketentuan.

Meningkatnya Pengelolaan

Aparatur yang Profesional

Rasio pejabat struktural

yang telah mengikuti

diklatpim sesuai jenjangnya

Program peningakatan

sumberdaya aparatur

Meningkatkan

penerimaan daerah

melalui intensifikasi,

ekstensifikasi dan

peningkatan

sumberdaya

penerimaan daerah

Program Urusan

Wajib ke-20

(pada Lampiran 2

)

Meningkatkan fungsi

legislatif melalui

pemberdayaan dan

penampungan aspirasi

masyarakat

Program peningkatan

fungsi legislatif.

Program Urusan

Wajib ke-20

(pada Lampiran 2

)

APBD ditetapkan tepat

waktu

Laporan keuangan

tersusun tepat waktu

Meningkatnya peran legislatif

dalam tugas pemerintahan

Voting yang dilakukan

dalam sidang paripurna

keterlibatan masyarakat

dalam pembahasan raperda

Meningkatnya kualitas

pengelolaan keuangan dan

aset daerah

Keberadaan kemandirian

daerah

Keberadaan PERDA

tentang pengelolaan

keuangan daerah

berdasarkan PP 58/2005

Rasio jabatan yang terisi

Program pengelolaan

keuangan dan aset

daerah.

Dinas Pendapatan,

Pengelolaan

Keuangan dan Aset

Daerah

Program Urusan

Wajib ke-20

(pada Lampiran 2

)

Halaman : 3 - 5 Misi 2

Page 389: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan Program Pembangunan

Satuan Thn Dsr 2009 Target Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

5 Kesesuaian SOTK SKPD

dengan Pedoman /

Peraturan tentang SOTK

% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

6 Persentase SKPD yang

telah dilakukan analisa

jabatan

% 0,00 0,00 40,00 60,00 80,00 100,00

10 Meningkatnya kerjasama

Daerah

1 Jumlah MOU Kerjasama

dengan Daerah Lain dan

Pihak Ketiga

Buah 9 13 16 20 24 28 Meningkatkan

kesejahteraan

masyarakat melalui

kerjasama daerah

Program Peningkatan

Kerjasama Daerah

Program Urusan

Wajib ke-20

(pada Lampiran 2

)

Bagian Adm.

Perekonomian

11 Meningkatnya Akuntabilitas

Pengadaan Barang dan Jasa

1 Keberadaan unit pelayanan

pengadaan

Ada/Tidak

Ada

Tidak ada Tidak ada Ada Ada Ada Ada Meningkatkan

akuntabilitas dalam

rangka efektif dan

efesiensi pengadaan

barang dan jasa

Program Peningkatan

Akuntabilitas Pengadaan

Barang dan Jasa

Program Urusan

Wajib ke-20

(pada Lampiran 2

)

Bagian Perlengkapan

2 Keberadaan E-

procurement

Ada/Tidak

Ada

Ada Ada Ada Ada Ada Ada

3 Petugas yang lulus ujian

sertifikasi pengadaan

barang dan jasa Pemerintah

Orang 123 11 25 25 25 25

12 1 Kepemilikan KTP % 85,36% 85,90% 86,90% 88,90% 92,00% 96,00% 1

2 % 93,46% 93,46% 93,90% 94,34% 95,24% 96,62%

3 Pengurusan KTP Hari 1 1 1 1 1 1 2 Kecamatan

13 1 ada/tidak ada ada ada ada ada ada 1

2 netter 286.794 347.021 419.895 503.874 554.261 665.113

2 Bagian Humas

3 buah 19 23 24 25 26 27 3 Bagian Umum

4 kali 337 350 370 390 400 420

Meningkatkan ketaatan

masyarakat dalam

administrasi

kependudukan

Meningkatkan

pengelolaan informasi

berbasis Teknologi

Informasi (TI).

Program peningkatan

sistem komunikasi,

informasi dan media

masa

Keberadaaan Website

Pemerintah Daerah

Pengunjung Website setiap

tahun

Sistim informasi yang

tersedia

Jumlah pemberitaan di media

URUSAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

Meningkatnya sistem

komunikasi, informasi dan

media masa

Bagian Pengolahan

Data dan Teknologi

Informasi

Meningkatnya kualitas

pelayanan administrasi

kependudukanCakupan Penerbitan Akta

Kelahitan

Dinas Kependudukan,

Catatan Sipil dan

Sosial

URUSAN KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

Program Urusan

Wajib ke-10

(pada Lampiran 2

)

Program pelayanan

administrasi

kependudukan

Program Urusan

Wajib ke-25

(pada Lampiran 2

)

Halaman : 4 - 5 Misi 2

Page 390: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan Program Pembangunan

Satuan Thn Dsr 2009 Target Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

5 Persuratan secara elektronik ada/tidak

Ada

Tidak Ada Tidak Ada Ada Ada Ada Ada

14 1 % 0/1 1/1 0/1 1/1 0/1 1/1

15 1

2 Keberdaan Perda RTRW ada/tidak ada ada ada ada ada ada

3 ada/tidak ada ada ada ada ada ada

16 1 Ketersediaan RPJPD ada/tidak ada ada ada ada ada ada

2 Ketersediaan RPJMD ada/tidak ada ada ada ada ada ada

3 Ketersediaan RKPD ada/tidak ada ada ada ada ada ada

4 % 75% 75% 80% 85% 90% 95%

17 1 ada/tidak ada ada ada ada ada ada

2 ada/tidak ada ada ada ada ada ada

3 ada/tidak ada ada ada ada ada ada

18 1 % 57 93 168 235 307 412

---- ---- ---- ---- ---- ----

413 413 413 413 413 413

19 1 orang 0 0 25 25 30 50

Penyelesaian Kasus Tanah

Negara

Badan Perencanaan

Pembangunan,

Penelitian dan

Pengembangan

Daerah

Program Statistik Daerah

URUSAN STATISTIK

URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

Program RKPD yang

diakomodasi dalam APBD

Program Pertanahan

daerah

Program Urusan

Wajib ke-05

(pada Lampiran 2

)

Program Urusan

Wajib ke-06

(pada Lampiran 2

)

pembinaan calon

transmigran

terselenggaranya pelayanan

ketransmigrasian

program

ketransmigrasian daerah

Keberadaan dokumen "IPM"

Penerapan pengelolaan

arsip secara baku

8.558,38 Ha

(29,71 %)

Keberadaan dokumen

"Gresik Dalam Angka"

Keberadaan dokumen

"PDRB"

Meningkatnya efektifitas

perencanaan Pembangunan

Meningkatkan dan

mengefektifkan

pengendalian tata ruang

daerah melalui

dokumen tata ruang

dan penegakan

penerapannya

Program Urusan

Pilihan ke- 8

(pada Lampiran 2

)

Melakukan pembinaan

calon transmigran

Mendorong keterlibatan

masyarakat dalam

pelaksanaan

perencanaan

Program Perencanaan

pembangunan partisipatif

Mengembangkan

sistem administrasi

pemerintahan dan

pengelolaan arsip

daerah

Program pengelolaan

kearsipan

URUSAN KETRANSMIGRASIAN

Mendokumentasi- kan,

mengembang kan dan

menyebar luaskan

informasi hasil-hasil

pembangunan

Program Urusan

Wajib ke-23

(pada Lampiran 2

)

URUSAN KEARSIPAN

Program Urusan

Wajib ke-24

(pada Lampiran 2

)

Badan Perencanaan

Pembangunan,

Penelitian dan

Pengembangan

Daerah

Tersedianya data statistik

daerah yang akurat dan tepat

waktu

Kantor Perpustakaan

dan Arsip

Meningkatnya pengelolaan

arsip pemerintah daerah

yang tertib, rapi dan handal

Meningkatnya penataan

kawasan daerah sesuai

RTRW

Perubahan pemanfaatan

fungsi kawasan RTRW

Ruang terbuka hijau per

satuan luas wilayah ber

HPL/HGB

Program penataan ruang

daerah

8.440,92 Ha

(29,30 %)8.323,465 Ha

(28,89 %)

Program Urusan

Wajib ke-09

(pada Lampiran 2

)

Badan Perencanaan

Pembangunan,

Penelitian dan

Pengembangan

Daerah

URUSAN PERTANAHAN

URUSAN PENATAAN RUANG

Meningkatnya penanganan

pertanahan

8.675,83 Ha

(30,12 %)

8.793,29 Ha

(30,52 %)

8.910,74 Ha

(30,93 %)

%

Meningkatkan

pengelolaan pertanahan

Bagian Adm.

Pemerintahan Umum

Dinas Tenaga Kerja

Halaman : 5 - 5 Misi 2

Page 391: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

: GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

:

Tujuan :

Indikator Kinerja Tujuan :

2011 2012 2013 2014 2015

1 6,64 6,76 6,88 6,99 7,11

2 11.544.813,73 11.997.560,76 12.468.062,95 12.957.016,57 13.465.145,24

3 Angka Pengangguran 34,89 33,15 31.30 29,34 27,26

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

1 1 % 7,8 9,8 10,8 11 11,5 11,8 1

2 Pertumbuhan nilai investasi

perdagangan

% 11,50% 13,25% 14,11% 16,2% 16,92% 17,10%

3 Jumlah Pameran / Ekspo

Per Tahun

Even 2 3 3 3 3 3 2 Bag. Adm.

Perekonomian

2 1 Pertumbuhan industri 6.171 - 6.075 6.293 - 6.225 6.369 - 6.293 6.451 - 6.369 6.525-6.451 6.605 - 6.525 1

6075 6225 6293 6369 6451 6525

% 2 1 1 2 1 2

2 Pertumbuhan Nilai Produksi % 1,23 2 2,5 3 3,5 4

Program Pengembangan

Industri Daerah

Program Peningkatan

Distribusi Barang dan

Jasa

Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

Mendorong pertumbuhan ekonomi untuk meningkatkan pendapatan masyarakat secara merata melalui pengembangan ekonomi lokal, konsep ekonomi kerakyatan dan

pembangunan yang berwawasan lingkungan

Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat

Pertumbuhan ekonomiPendapatan perkapita

M I S I 3

%

Satuan Target

Program Urusan

Plihan ke-06

(pada Lampiran 2)

Program Urusan

Pilihan ke-07

(pada Lampiran 2)

Mengembangkan

industri kecil dan

menengah

Thn Dsr 2009

Program Pembangunan

URUSAN PERDAGANGAN

Dinas Koperasi, UKM,

Perindustrian dan

Perdagangan

Sasaran

Rp

SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan

Meningkatnya sektor industri

Meningkatnya usaha

perdagangan

Pertumbuhan Penerbitan

SIUP

Mengembangkan

sistem pemasaran

produk

unggulan/andalan

URUSAN PERINDUSTRIAN

Dinas Koperasi, UKM,

Perindustrian dan

Perdagangan

V I S I

Satuan

%

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIKMATRIK RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

TAHUN 2011 - 2015

Halaman : 1 - 6 Misi 3

Page 392: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Strategi mencapai Tujuan dan SasaranSatuan TargetThn Dsr 2009

Program Pembangunan

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan

URUSAN KOPERASI DAN UKM

3 1 Koperasi aktif % 72 82 82 85 90 95

2 Usaha Mikro dan Kecil % 93,00 59 60 62 63 64

3 % 71,00 73 75 77 80 83

4 1 690,20 735,50 772,30 810,90 851,50 894,00 1

2 Persentase Penyelesaian

Permohonan :

- Ijin Lokasi % 100 100 100 100 100 100

- % 82 100 100 100 100 100

- Ijin Gangguan (HO) % 84 100 100 100 100 100

- Ijin Mendirikan Bangunan % 95 100 100 100 100 100

- Ijin Prinsip % 100 100 100 100 100 100

- Ijin Usaha % 100 100 100 100 100 100

5 1 Produksi Pertanian : 1

Padi ton 354.093 371.798 382.952 390.611 396.470 400.434

Jagung ton 97.117 101.973 105.032 107.133 108.204 109.286

Kedelai ton 3.123 3.279 3.345 3.395 3.429 3.463

Kacang Tanah ton 4.636 4.868 4.965 5.040 5.090 5.141

Kacang Hijau ton 1.998 2.098 2.140 2.172 2.194 2.216

Ubi Kayu ton 26.664 27.117 27.524 27.882 28.216 28.499

Ubi Jalar ton 5.558 5.652 5.737 5.812 5.882 5.940

2 Produksi Sayur :

Bawang Merah ton 3.081 3.235 3.332 3.399 3.450 3.484

Sawi ton 572 583 592 600 606 610

Kacang Panjang ton 489 499 506 513 518 522

Cabe ton 711 747 769 784 796 804

Tomat ton 330 347 357 364 369 373

Terong ton 8.525 8.696 8.826 8.941 9.030 9.093

Ketimun ton 756 771 783 793 801 806

Labu Siam ton 572 583 592 600 606 610

Kangkung ton 1.073 1.105 1.133 1.155 1.173 1.190

Bayam ton 588 600 609 617 623 627

Program Urusan

Wajib ke-16

(pada Lampiran 2

)

Badan Penanaman

Modal dan Perijinan

Ijin Pertambangan Daerah

(SIPD)

Meningkatnya investasi di

daerah

Kenaikan Nilai Realisasi

PMDN

Meningkatkan investasi

di daerah melalui

instrumentasi prosedur

pelayanan investasi

serta pengembangan

kawasan industri dan

infrastruktur

Dinas Koperasi, UKM,

Perindustrian dan

Perdagangan

URUSAN PERTANIAN

Meningkatnya Produksi

Tanaman Pangan dan

Hortikultura

Program Peningkatan

produksi pertanian

Program peningkatan

investasi di daerah

Program peningkatan

kualitas kelembagaan

KUKM

Meningkatnya Kualitas

Koperasi dan Usaha Kecil dan

Menengah (UKM) Koperasi yang mendapatkan

penilaian baik

Dinas Pertanian,

Perkebunan, dan

Kehutanan

Program Urusan

Pilihan ke-1 (pada

Lampiran 2 )

Mengembangkan

jaringan pemasaran

produk pertanian

Optimalisasi

sumberdaya pertanian

baik penyuluh maupun

petani

Program Urusan

Wajib ke-15

(pada Lampiran 2

)

Revitalisasi

kelembagaan dan

usaha koperasi melalui

pembinaan intensif

URUSAN PENANAMAN MODAL

milyar rupiah

Halaman : 2 - 6 Misi 3

Page 393: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Strategi mencapai Tujuan dan SasaranSatuan TargetThn Dsr 2009

Program Pembangunan

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan

3 Produksi Buah :

Jambu Biji (Kw) 5.353 5.390 5.423 5.450 5.472 5.494

Jeruk (Kw) 1.785 1.821 1.852 1.879 1.902 1.921

Mangga (Kw) 305.248 311.353 316.646 321.396 325.252 328.505

Pepaya (Kw) 8.554 8.622 8.628 8.671 8.705 8.732

Pisang (Kw) 175.266 176.668 176.774 177.658 178.369 178.904

Blimbing (Kw) 2.347 2.366 2.367 2.379 2.389 2.396

Sawo (Kw) 1.121 1.130 1.131 1.136 1.141 1.144

Sirsak (Kw) 958 966 966 971 975 978

6 1 Produksi Perkebunan :

Tembakau ton 8 10 11 11 12 12

Tebu ton 9.182 7.985 8.114 8.214 8.224 8.225

Kelapa ton 2.207 3.153 3.153 3.650 3.650 3.900

Cengkeh ton 29 29 29 30 32 32

Kopi ton 38 50 50 51 51 52

Jambu Mete ton 81 115 119 120 125 125

Kapuk Randu ton 22 53 54 54 55 55

Kakao ton 5 3 3 4 4 4

Kunyit ton 846 925 925 930 930 930

Siwalan ton 144 926 930 935 935 937

7 1 Produksi Peternakan :

Daging ton 9.728,26 10.020,10 10.821,71 12.012,10 13.453,55 15.606,12

Telur ton 2.385,48 2.377,77 2.516,39 2.664,10 2.822,61 2.991,97

Susu ton 264,84 305,50 352,69 407,07 470,16 543,36

2 Populasi Ternak :

Sapi Potong ekor 52.915 52.936 52.984 53.042 53.138 53.281

Sapi Perah ekor 576 700 851 1.034 1.263 1.546

Kerbau ekor 152 178 208 244 285 334

Kambing ekor 52.114 52.317 52.600 52.957 53.355 53.355

Domba ekor 29.772 29.909 30.067 30.272 30.499 30.749

Kuda ekor 185 213 245 282 324 373

Ayam Buras ekor 637.946 643.496 649.159 655.001 660.962 667.109

Ayam Ras Petelur ekor 130.135 130.473 130.878 131.362 131.000 132.441

Ayam Ras Pedaging ekor 2.557.900 2.557.992 2.558.090 2.258.192 2.258.286 2.258.400

Itik ekor 25.431 25.525 25.640 25.760 25.892 26.034

Entok ekor 13.015 13.146 13.282 13.421 13.564 13.710

Meningkatnya Produksi

Hasil Perkebunan

Peningkatan Produksi

Perkebunan

Program Urusan

Pilihan ke-1 (pada

Lampiran 2 )

Dinas Pertanian,

Perkebunan, dan

Kehutanan

Peningkatan Produksi

Peternakan

Meningkatkan wilayah

pengembangan sentra-

sentra produksi dan

populasi peternakan

serta didukung oleh

peningkatan sarana dan

prasarana produksi

peternakan

Program Urusan

Pilihan ke-1 (pada

Lampiran 2 )

Meningkatnya produksi dan

populasi peternakan

Dinas Kelautan,

Perikanan dan

Peternakan

Mengembangkan

komoditas perkebunan,

melalui kimbun

(kawasan industri

masyarakat perkebunan)

Halaman : 3 - 6 Misi 3

Page 394: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Strategi mencapai Tujuan dan SasaranSatuan TargetThn Dsr 2009

Program Pembangunan

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan

8 1 15 200 100 100 100 100 1

7944,07 7929,07 7729,07 7629,07 7529,07 7429,07

% 0,001 0,025 0,013 0,013 0,013 0,013

2 Produksi hasil Hutan :

- Kayu Jati m3 900 750 600 600 525 415

- Non Kayu Jati m3 35 49 50 46 58 40

9 1 Produksi Perikanan :

a Budi Daya :

- Udang Windu ton 798,00 1.113,00 1.420,00 1.765,00 1.975,00 3.100,00

- Udang Vannamae ton 3.231,00 3.529,00 3.874,00 3.970,00 4.100,00 4.250,00

- Bandeng ton 18.068,00 28.400,00 29.400,00 32.370,00 36.840,00 39.000,00

- Kerapu ton 8,50 9,50 9,90 10,40 11,00 12,00

- Nila ton 530,00 985,00 1.032,00 1.080,00 1.138,00 1.200,00

b Penangkapan ton 16.403,00 16.650,00 16.900,00 17.200,00 17.500,00 17.800,00

c Perairan Umum ton 362,10 450,00 525,00 600,00 675,00 750,00

2

Payau ton/Ha 83,87 88,07 92,49 96,11 101,11 106,91

Tawar ton/Ha 105,94 105,80 111,09 111,07 116,87 123,13

10 1 Luas Lahan Kritis Ha 28.731 24.421 17.239 11.492 5.746 2.873

2 % 6,5 6,6 8 9 10 11

3 190 400 400 400 400 400

------- ------- ------- ------- ------- -------

400 500 500 500 500 500

% 47,50% 80,00% 80,00% 80,00% 80,00% 80,00%

4 180 200 200 200 200 200

------- ------- ------- ------- ------- -------

400 500 500 500 500 500

% 45,00% 40,00% 40,00% 40,00% 40,00% 40,00%

5 Luas RTH Perkotaan ha 51 54 57 60 63 66

Program Urusan

Pilihan ke-5 (pada

Lampiran 2 )

Program Urusan

Wajib ke-8 (pada

Lampiran 2 )

Program Peningkatan

Kualitas Lingkungan

Hidup dan Kebersihan

Lingkungan

Meningkatnya Kualitas

Sumber Daya Alam dan

Lingkungan HidupRasio Luas Kawasan

lindung

Program Urusan

Pilihan ke-2 (pada

Lampiran 2 )

Persentase jumlah

usaha/kegiatan yang

memenuhi persyaratan

administrasi dan teknis

pencegahan

pencemaran udara

Program peningkatan

produksi perikanan dan

Kelautan

URUSAN LINGKUNGAN HIDUP

URUSAN PERIKANAN DAN KELAUTAN

Meningkatnya Produksi dan

produktivitas perikanan

Produktivitas Lahan

Tambak :

Dinas Kelautan,

Perikanan dan

Peternakan

Program peningkatan

produksi dan rehabilitasi

Hutan

Persentase jumlah

usaha/kegiatan yang

mentaati persyaratan

administrasi dan teknis

pencegahan pencemaran

air

Meningkatkan produksi

perikanan melalui

intensifikasi dan

ekstensifikasi terhadap

perairan umum, kolam,

laut dan tambak

Meningkatkan pembinaan

atas usaha/kegiatan yang

berpotensi

mengakibatkan

pencemaran pada tanah,

air, dan udara

Meningkatnya rehabilitasi

dan konservasi lingkungan

Rehabilitasi hutan dan

lahan kritis

Optimalisasi

pemanfaatan hutan dan

lahan serta

pengembangan

tanamannya secara

berkelanjutan

Dinas Pertanian,

Perkebunan, dan

Kehutanan

URUSAN KEHUTANAN

Badan Lingkungan

Hidup

Halaman : 4 - 6 Misi 3

Page 395: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Strategi mencapai Tujuan dan SasaranSatuan TargetThn Dsr 2009

Program Pembangunan

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan

12 1 Penanganan sampah m3 631,12 649,84 689,41 730,77 774,62 805,6

------- ------- ------- ------- ------- -------

m3 748,15 756,45 786,68 810,28 842,69 876,33

% 84 86 88 90 92 92

2 m3 312 336 348 372 384 396

penduduk 1.201.200 1.225.224 1.249.728 1.274.723 1.300.218 1.326.222

M3/penddk 0,026 0,027 0,028 0,029 0,030 0,030

3 Pembangunan Pengolahan

Sampah Terpadu (ERP)

% 25 50 75 100

13 1 kendaraan 11829 11275 11650 11660 11552 11654 1

penumpang 408090 408135 407345 408225 406656 407755

% 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03

2 buah523 396 396 396 396 400

2 Bag. Adm.

Perekonomian

buah 1582 1984 1588 1192 796 400

% 0,33 0,33 0,25 0,33 0,50 0,50

3 kendaraan 238 238 238 238 238 238

kendaraan 596 596 596 596 596 596

% 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40

4 kapasitas

kapal87897 93739 96805 99970 103239 106615

penumpang 305 325 336 347 358 370

5 Pembangunan Bandara

Domestik di Pulau Bawean

%60 60 100 100 100 100

6 Persentase Permasalahan

Bidang Perhubungan yang

Diselesaikan

%

100 100 100 100 100 100

14 1 % 65,78 66,53 66,83 67,25 67,51 67,84

2 % 18,41 30,75 31,03 32,40 32,33 31,43

3 % 13,11 15,95 17,53 18,78 20,12 22,01

15 1 % 53,50 53,50 62,50 60,06 70,44 70,97

2 % 48,31 57,84 65,25 74,79 87,50 92,80

Program Perlindungan

Ketenagakerjaan

Program Urusan

Wajib ke-7 (pada

Lampiran 2 )

Program Urusan

Wajib ke-14

(pada Lampiran 2

)

Program Peningkatan

Perhubungan

Kepatuhan terhadap Norma

Keselamatan dan

Kesehatan Kerja

Kepatuhan Terhadap

Norma kerja

Meningkatnya Pelayanan

Transportasi Daerah yang

Aman, Lancar, dan

Terjangkau

Persentase ketersediaan

angkutan darat

Tempat pembuangan

sampah (TPS) per satuan

penduduk

Meningkatnya penanganan

persampahan

Ketersediaan angkutan laut

(penyeberangan)

Meningkatkan

kelancaran angkutan

orang, barang dan jasa

serta peningkatan

keselamatan lalu lintas

jalan

Dinas Perhubungan

Program Urusan

Wajib ke-8 (pada

Lampiran 2 )

Meningkatnya perlindungan

terhadap tenaga kerja

Program peningkatan

kualitas ketenagakerjaan

Angka pengangguran

penduduk usia 15-24 tahun

Perluasan kesempatan

kerja serta peningkatan

kualitas dan

produktivitas tenaga

kerja

Meningkatkan

penanganan sampah

secara bekelanjutan

dengan mendorong

swadaya masyarakat

Program pengelolaan

Persampahan

Persentase ketersediaan

rambu-rambu lalu lintas

Persentase angkutan

umum darat dalam kondisi

layak jalan

Meningkatnya kualitas

tenaga kerja dan

kesempatan kerja

Tingkat partisipasi

angkatan kerja

Dinas Tenaga Kerja

Pencari kerja yang

ditempatkan

URUSAN PERHUBUNGAN

URUSAN KETENAGAKERJAAN

Halaman : 5 - 6 Misi 3

Page 396: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

Strategi mencapai Tujuan dan SasaranSatuan TargetThn Dsr 2009

Program Pembangunan

Sasaran SKPD Pelaksana

Uraian Indikator Kinerja Kebijakan

3 % 68,22 74,15 90,04 93,96 94,28 99,58

4 % 8,05 5,15 4,57 4,32 2,82 2,17

5 % 93,67 97,44 93,98 100,00 100,00 100,00

6 % 6,25 6,89 7,42 7,94 8,47 9,00

7 % 2,01 2,12 2,65 3,18 3,71 4,24

16 1 orang 1.200.000 1.250.000 1.325.000 1.400.000 1.460.000 1.530.000

17 1 % 69,91 70,00 71,00 72,00 73,00 74,00

2 % 93,49 94,42 94,88 95,35 95,81 96,28

3 Panjang Jalan Poros Desa

Yang Terbangun% 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00 100,00

18 1 % 49,87 51,00 52,00 53,00 54,00 55,00

2 % 54,20 56,91 63,17 71,39 82,09 95,23

3 Bendung Gerak Sembayat % - 10,00 40,00 70,00 100,00 100,00

19 1 % 70,72 70,61 71,47 72,91 74,06 75,20 Meningkatkan

pembinaan,

pengawasan dan

pendapatan di bidang

energi dan sumber daya

mineral daerah

Mengembangkan

produk-produk wisata

dan meningkatkan

promosi

Program Peningkatan

infrastruktur Jalan dan

Jembatan

Program peningkatan

pelayanan irigasi dan

pengendalian banjir

Program pembinaan dan

pengawasan energi dan

sumber daya mineral

Program peningkatan

industri Pariwisata

URUSAN PEKERJAAN UMUM

Dinas Kebudayaan,

Pariwisata dan Olah

Raga

Bagian Adm.

Pembangunan

Dinas Pekerjaan

Umum

Program Urusan

Pilihan ke-4 (pada

Lampiran 2 )

Program Urusan

Wajib ke-3 (pada

Lampiran 2 )

Program Urusan

Pilihan ke-3 (pada

Lampiran 2 )

Meningkatnya pemenuhan

kebutuhan pelayanan irigasi

Meningkatkan kualitas

jalan dan jembatan

Meningkatkan

pelayanan irigasi

Bagian Administrasi

Sumber Daya Alam

Jembatan kabupaten

dalam kondisi baik

Luas irigasi Kabupaten

dalam kondisi baik

Panjang saluran drainase

perkotaan dalam kondisi

baik

URUSAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

Meningkatnya pengelolaan

energi dan sumber daya

mineral daerah

Persentase ABT berijin

yang membayar pajak

Meningkatnya sarana

infrastruktur daerah

Panjang jalan kabupaten

dalam kondisi baik

Meningkatnya Jumlah

Kunjungan Wisata

Jumlah kunjungan wisata

Kepatuhan Terhadap

Norma Jaminan Sosial

Tenaga kerja

Angka Kecelakaan Kerja

Angka Penuntasan/

penyelesaian perselisihan

hubungan industrial

URUSAN PARIWISATA

Pemberlakuan Peraturan

Perusahaan dan Perjanjian

Kerja Sama

Kepatuhan atas ketentuan

mengenai Kepemilikan

Lembaga Kerjasama

Bipartit

Dinas Tenaga Kerja

Halaman : 6 - 6 Misi 3

Page 397: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

: GRESIK YANG AGAMIS, ADIL, MAKMUR DAN BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS

:

Tujuan :

Indikator Kinerja Tujuan :

2011 2012 2013 2014 2015

1 74,97 75,47 75,97 76,48 76,99

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPD

1 1 % 37 50 75 100 100 100 1 Dinas Pendidikan

2 % 65 70 80 90 95 100

3 % 91 92,5 94,2 95,3 95,7 97,5

4 % 70 73 74,3 74,7 75,4 77,6

5 % 51 60,7 69 79 90 100

6 % 0,04 0,03 0,028 0,026 0,025 0,02

7 % 0,30 0,23 0,28 0,3 0,22 0,2

8 % 0,41 0,033 0,002 0,001 0,001 0

9 % 90,39 99,99 100,00 100,00 100,00 100,00

10 % 85,52 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

11 % 92,09 92,00 94,00 96,00 98,00 100,00

12 % 279,40 98,80 99,20 97,30 99,00 99,30

Program Urusan

Wajib ke-1 (pada

Lampiran 2)

Angka Kelulusan (AL)

SMP/MTs

Angka Kelulusan (AL)

SMA/SMK/MA

Angka Melanjutkan (AM)

dari SD/MI ke SMP/MTs

Angka Kelulusan (AL)

SD/MI

Angka Partisipasi Murni

(APM)) SMA/SMK/

MA/Paket C

Angka Putus Sekolah

(APS) SD/MI

Angka Putus Sekolah

(APS) SMP/MTs

Angka Putus Sekolah

(APS) SMA/SMK/MA

Program pemerataan dan

peningkatan Kualitas

pendidikan

Meningkatkan

pemerataan dan

kualitas pendidikan

pada semua jenjang

pendidikan

Pendidikan Anak Usia Dini

(PAUD)

Program Pembangunan

Sasaran Satuan Thn Dsr 2009 Target Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

Meningkatnya kualitas hidup masyarakat

Satuan

Indeks pembangunan Manusia indeks

Indikator Kinerja Kebijakan

V I S I

M I S I 4 Meningkatkan kualitas hidup masyarakat

SKPD Pelaksana

Uraian

Meningkatnya pemerataan

dan kualitas pendidikan anak

usia sekolah Penduduk yang berusia

>15 tahun melek huruf

(tidak buta aksara)

URUSAN PENDIDIKAN

Angka Partisipasi Murni

(APM) SD/MI/Paket A

Angka Partisipasi Murni

(APM) SMP/MTs/Paket B

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIKMATRIK RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

TAHUN 2011 - 2015

Halaman : 1 - 3 Misi 4

Page 398: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPDProgram Pembangunan

Sasaran Satuan Thn Dsr 2009 Target Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

Indikator Kinerja Kebijakan

SKPD Pelaksana

Uraian

13 % 83,45 86,00 90,00 93,00 97,00 100,00

14 % 76,84 83,00 89,00 93,00 97,00 100,00

2 1 % 71,35 91,00 92,00 93,00 94,00 95,00 1 Dinas Kesehatan;

2

2 % 112,28 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00

3 % 86,40 91,00 92,00 93,00 94,00 95,00

4 % 83,12 91,00 92,00 93,00 94,00 95,00

5 % 27,36 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00

6 % 59,04 61,00 69,00 77,00 85,00 90,00

7 % 80,50 84,00 86,00 88,00 90,00 90,00

8 % 72,33 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

9 % 70,40 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00

10 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

11 % 40,01 75,00 80,00 85,00 90,00 100,00

12 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

13 % 73,51 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00

14 % 53,63 78,00 81,00 83,00 85,00 86,00

Rumah Sakit Umum

Daerah;

Program Urusan

Wajib ke-2 (pada

Lampiran 2)

Cakupan penemuan dan

penanganan penderita

penyakit DBD

Cakupan Pelayanan Anak

Balita

Cakupan Kunjungan Bayi

Cakupan Desa/kelurahan

Universal Child

Immunization (UCI)

Cakupan penemuan dan

penanganan penderita

penyakit TBC (BTA+)

Cakupan Neonatus dengan

Komplikasi yang Ditangani

Cakupan Pelayanan Nifas

Cakupan Balita Gizi Buruk

Mendapat Perawatan

Cakupan Balita yang

Mendapat Vitamin A

Persentase Rumah Sehat

Cakupan pelayanan

kesehatan dasar pasien

masyarakat miskin

Cakupan Kunjungan Ibu

Hamil K4

Program peningkatan

keterjangkauan dan

pelayanan kesehatan

Meningkatkan

pemerataan dan

pelayanan kesehatan

kepada seluruh

masyarakat, terutama

dengan membebaskan

biaya pemeriksaan di

puskesmas untuk

penduduk miskin

Meningkatnya Derajat

Kesehatan Masyarakat

Cakupan pertolongan

persalinan oleh tenaga

kesehatan yang memiliki

kompetensi kebidanan

Cakupan komplikasi

kebidanan yang ditangani

Angka Melanjutkan (AM)

dari SMP/MTs ke

SMA/SMK/MA

URUSAN KESEHATAN

Guru yang memenuhi

kualifikasi S1/D-IV

Halaman : 2 - 3 Misi 4

Page 399: LAPORAN KINERJA PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK TAHUN ...

Lampiran 1 RPJMD KABUPATEN GRESIK Tahun 2011 - 2015

2011 2012 2013 2014 2015 Program SKPDProgram Pembangunan

Sasaran Satuan Thn Dsr 2009 Target Strategi mencapai Tujuan dan Sasaran

Indikator Kinerja Kebijakan

SKPD Pelaksana

Uraian

15 % 97,32 97,69 98,08 98,08 98,46 98,46

16 % 97,06 99,19 99,19 99,19 99,19 99,19

17 % 98,11 99,55 99,55 99,55 99,55 99,55

18 Cakupan Rawat Jalan % 59,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00

19 Cakupan Rawat Inap % 3,50 3,70 4,00 4,50 5,00

20 % 54,00 65,00 67,00 70,00 73,00 75,00

21 Posyandu Purnama % 66,37 65,00 68,00 74,00 77,00 80,00

22 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

23 Bed Occupancy Rate % 62,93 65,23 67,65 68,77 69,90 71,03

24 Average Lenght Of Stay hari 4,00 5,00 4,75 4,50 4,25 4,00

25 Turn Over Internal hari 2,20 2,10 2,29 1,90 1,50 1,10

26 Bed Turn Over 60,30 58,57 51,44 49,79 49,38 47,33

URUSAN KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERA

3 1 % 78,15 78,25 78,35 78,40 78,45 78,55

2 % 1,24 1,20 1,15 1,14 1,12 1,10

3 % 21,85 21,75 21,60 21,45 21,35 21,15

4 Cakupan anggota Bina

Keluarga Balita (BKB)

% 20,36 20,51 20,65 21,25 21,50 21,75

5 Cakupan Penyediaan

Informasi Data Mikro

Keluarga Di Setiap

Desa/Kelurahan

% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4 1 buku 76.642 79.142 104.142 129.142 154.142 179.142 1

2 orang 362.471 457.500 529.458 603.827 680.610 759.805

3 orang 14.861 24.673 26.830 28.987 31.143 33.300

5 1 ada/tidak ada ada ada ada ada ada 1

2 187,89 193,40 197,23 199,18 197,21 200,17

3 94,35 94,35 94,35 94,35 94,35 94,35

Program Urusan

Wajib ke-12

(pada Lampiran 2

)

Kantor Keluarga

Berencana dan

Pemberdayaan

Perempuan;Cakupan PUS yang istrinya

dibawah usia 20 tahun

Program pelayanan

Keluarga berencana dan

keluarga sejahtera

Meningkatkan kualitas

keluarga melalui

peningkatan akses

pelayanan KB kepada

masyarakat

Program Pengembangan

Perpustakaan

Menjadikan

perpustakaan sebagai

sarana penambah

pengetahuan

Kantor Perpustakaan

dan Arsip

Program Urusan

Wajib ke-26

(pada Lampiran 2

)

Pengadaan Obat Esensial

Pengadaan Obat Generik

URUSAN PERPUSTAKAAN

Meningkatnya minat baca

masyarakat

kg/kapita/

tahun

Regulasi ketahanan pangan Kantor Ketahanan

Pangan;

Koleksi buku yang tersedia

di perpustakaan daerah

Pengunjung perpustakaan

Jumlah anggota

perpustakaan

URUSAN KETAHANAN PANGAN

Meningkatnya ketersediaan

pangan utama masyarakat

Program Urusan

Wajib ke-21

(pada Lampiran 2

)

Rata-rata konsumsi bahan

pangan utama

Ketersediaan pangan kg/kapita/

tahun

Meningkatnya produksi

dan ketersediaan

pangan secara

berkelanjutan dan

sumber karbohidrat dan

sumber protein.

Program Ketahanan

Pangan

Cakupan Rumah Tangga

Sehat

Meningkatnya pelayanan

keluarga berencana

Prevalensi peserta KB Aktif

Ketersediaan Obat Sesuai

Kebutuhan

cakupan PUS yang ingin

ber KB tidak terpenuhi

(unmeet need)

Pelayanan pasien

jamkesmas dan jamkesda

Halaman : 3 - 3 Misi 4