LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP)...

44
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) KECAMATAN PALIYAN TAHUN 2018 PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL KECAMATAN PALIYAN Alamat : Jl. Raya Paliyan No. 77 Telp. (0274)7489296 Kodepos : 55871

Transcript of LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP)...

Page 1: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

LAPORAN KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP)

KECAMATAN PALIYAN

TAHUN 2018

PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL KECAMATAN PALIYAN

Alamat : Jl. Raya Paliyan No. 77 Telp. (0274)7489296 Kodepos : 55871

Page 2: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

ii

KATA PENGANTAR

Segala Puji bagi Allah, Tuhan Yang Maha Esa karena atas

Rahmat dan Karunia-Nya, Laporan Kinerja Kecamatan

Paliyan Tahun 2018 dapat diselesaikan untuk memenuhi

ketentuan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Kepemerintahan yang baik dan bersih (good and clean governance) yang didukung

manajemen kinerja yang akuntabel sudah merupakan tekad pimpinan instansi pemerintah

baik di tingkat pusat maupun di daerah. Sejalan dengan era globalisasi yang banyak

membawa perubahan yang strategis, memberi pengaruh kepada masyarakat yang semakin

kritis dengan berbagai tuntutan, terutama kepada para pengelola negara untuk menjalankan

tugasnya secara bertanggung jawab, bersih transparan, dan akuntabel.

Akuntabilitas kinerja merupakan instrumen untuk kegiatan kontrol terutama dalam

pencapaian hasil pada pelayanan publik. Dalam hubungan ini, diperlukan evaluasi kinerja

yang baik untuk mengetahui sejauh mana pencapaian hasil bisa optimal serta cara-cara yang

digunakan untuk mencapainya.

Akuntabilitas dalam bentuk laporan dapat mengekspresikan pencapaian tujuan

melalui pengelolaan sumber daya suatu organisasi karena pencapaian suatu tujuan

merupakan salah satu ukuran kinerja individu maupun unit organisasi yang akan terlihat

jelas pada pencapaian sasaran.

Tujuan dan sasaran tersebut dapat dilihat dalam rencana stratejik organisasi, rencana

kinerja, dan program kerja tahunan, dengan tetap berpegang pada Rencana Strategis

(Renstra) dan Rencana Kerja (Renja).

Page 3: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

iii

Laporan Kinerja Kecamatan Paliyan merupakan wujud pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah dalam pengelolaan sumber daya dan

kebijakan yang telah digariskan, dan kebijakan operasional dalam rangka pencapaian tujuan

Perangkat Daerah yang tertuang dalam dokumen perencanaan strategis Perangkat Daerah

Tahun 2016 - 2021.

Laporan kinerja ini juga sebagai umpan balik untuk melakukan perbaikan dalam

perencanaan, terutama sebagai input bagi pengelolaan dan penataan serta peningkatan

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan prima kepada masyarakat.

Laporan ini diharapkan juga dapat dipergunakan sebagai salah satu bahan evaluasi

yang objektif atas penyelenggaraan Pemerintahan oleh stake holders yang berhak dan

berkepentingan dalam menilai kinerja dan pertanggungjawaban Kepala Perangkat Daerah.

Paliyan, Februari 2019

CAMAT PALIYAN

Drs. YULIHADI HANDOYO NIP. 19650712 198602 1 005

Page 4: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

iv

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Kecamatan Paliyan Tahun 2018 merupakan bentuk

pertanggungjawaban atas pengelolaan sumberdaya sesuai dengan tugas pokok dan fungsi

sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan.

LKj IP ini merupakan capaian kinerja (performance result) sesuai dengan

rencana kerja (performance plan) yang merupakan penjabaran Tahunan dari Renstra

Kecamatan Paliyan Tahun 2016 – 2021 yang telah ditetapkan dengan Peraturan

Bupati Nomor 34 Tahun 2016 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati

Gunungkidul Nomor : 132 Tahun 2018.

LKj IP ini disusun dengan melakukan analisis dan mengumpulkan bukti untuk

menjawab pertanyaan, sejauhmana sasaran pembangunan yang ditunjukkan dengan

keberhasilan pencapaian indikator kinerja utama (IKU) Kecamatan Paliyan yang telah

dicanangkan pada Tahun 2015 telah berhasil dicapai.

Dari satu (1) IKU Kecamatan Paliyan Tahun 2018, kinerja yang dicapai

menunjukkan bahwa, IKU dapat tercapai dengan kategori sangat berhasil . Keberhasilan

capaian IKU Kecamatan Paliyan merupakan hasil dari upaya-upaya Kecamatan Paliyan,

juga berkat dukungan dan partisipasi seluruh komponen masyarakat baik swasta maupun

masyarakat pada umumnya yang berkepentingan secara integral dan sinergi dalam

memenuhi program-program Kecamatan Paliyan pada Tahun 2018.

Beberapa indikator sasaran yang belum dapat memenuhi target kinerja, karena ada

beberapa hambatan kendala yang apabila tidak segera dintisipasi dapat berpengaruh pada

capaian sasaran yang akan datang.

Untuk mengoptimalkan capaian sasaran dan mengantisipasi perubahan yang akan

terjadi pada masa mendatang perlu ada langkah kebijakan teknis/operasional untuk

memantapkan kebijakan agar tujuan dapat terlaksana sehingga misi Kecamatan Paliyan

dapat dilaksanakan/dicapai sebagai upaya untuk mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan.

Page 5: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

v

Adapun langkah-langkah kebijakan teknis/operasional yang diupayakan yaitu:

1. Memanfaatkan pegawai yang ada secara optimal untuk pelaksanaan tugas-tugas dalam

rangka penyelesaian pekerjaan;

2. Mengupayakan adanya koordinasi dengan Dinas Instansi dalam rangka mensinergiskan

program-program pembangunan;

3. Memanfaatkan sarana dan prasarana yang ada serta menganggarkan pembelian sarana

dan prasarana demi kelancaran pelaksanaan tugas;

4. Mengikutkan pelatihan-pelatihan bagi aparatur Desa untuk meningkatkan pengetahuan

sesuai bidang ketugasannya;

5. Mengoptimalkan sistem dan prosedur Pelayanan;

6. Mengadakan kerjasama dengan pihak ke tiga dalam pengelolaan potensi sumber daya

alam yang ada;

7. Mengoptimalkan pendampingan dan monitoring kepada Desa dalam hal

penyelenggaraan Pemerintahan Desa;

8. Meningkatkan ketertiban masyarakat dengan prioritas Desa rawan kejahatan/ kriminal.

Prasyarat keberhasilan implementasi kebijakan, program, dan kegiatan masa depan

adalah meningkatkan aparatur yang profesional serta dapat dipercaya masyarakat melalui

penataan SDM aparatur yang berkesinambungan berdasarkan kualifikasi dan kompetensi

jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat Daerah) serta adanya

perilaku kinerja aparatur yang dapat bekerja ”tuntas” berdasarkan norma hukum, etika

birokrasi pemerintah, dan berbasiskan manajemen kinerja sehingga bebas dari KKN

(Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme). Hal ini akan memantapkan dan memperkuat modal

sosial dengan ciri adanya kepercayaan (trust) masyarakat pada Pemerintah.

Page 6: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

vi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . … . . i

KATA PENGANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ii

RINGKASAN EKSEKUTIF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iv

DAFTAR ISI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vi

BAB I : PENDAHULUAN

BAB II

BAB III

BAB IV

:

:

:

A. Latar Belakang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

C. Permasalahan Utama (Strategic Issued) . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PERENCANAAN KINERJA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A. Rencana Strategis Kecamatan Paliyan 2016 – 2021................

B. Rencana Kinerja 2018 …………………………………………………

C. Perjanjian Kinerja ………………………………………………………..

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi ………………………………………………

1. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018 ……………...

2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja …………………………..

B. Realisasi Anggaran ……………………………………………………….

PENUTUP ………………………………………………………………………………

1

2

7

10

10

16

18

19

21

22

31

32

Page 7: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

vii

LAMPIRAN – LAMPIRAN :

1. Perjanjian Kinerja 2018

Page 8: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

viii

LAMPIRAN

Page 9: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 1 -

BAB

I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis,

transparan, akuntabel, efisien dan efektif, penilaian dan pelaporan kinerja

instansi pemerintah menjadi kunci dalam proses penyelenggaraan

pemerintahan yang baik. Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan

pelayanan publik sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden

Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Istansi

Pemerintah, dan Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah, setiap PD wajib menyampaikan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKj IP) kepada Bupati sebagai perwujudan kewajiban

suatu Instansi Pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan

atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara

periodik setiap akhir tahun anggaran.

LKj IP dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan

pelaksanaan yang dipercayakan kepada Instansi Pemerintah berdasarkan

perencanaan strategis yang ditetapkan. LKj IP juga berperan sebagai alat

kendali, alat penilaian kinerja, dan alat pendorong terwujudnya good

governance serta berfungsi sebagai media pertangggungjawaban kepada

publik.

Page 10: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 2 -

Bertitik tolak dari Renstra PD Tahun 2016-2021 dan Rencana Kinerja

Tahun 2018, maka LKj IP Kecamatan Paliyan merupakan realisasi hasil

kegiatan Tahun 2018 dan menyajikan laporan kemajuan penyelenggaraan

pemerintahan oleh Kepala PD kepada Bupati Gunungkidul.

B. Tugas Pokok dan Struktur Organisasi

Kecamatan Paliyan dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah

Kabupaten Gunungkidul Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Gunungkidul yang ditindaklanjuti

dengan Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 76 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Kecamatan.

1) Tugas Pokok

Untuk memberikan arah dan ketugasan yang jelas telah diterbitkan

Peraturan Bupati Gunungkidul nomor : 76 tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Kecamatan

yang mengatur sebagai berikut :

a. Tugas Kecamatan :

Kecamatan mempunyai tugas menyelenggarakan urusan

pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat

desa. rumah tangga pemerintahan daerah dan tugas pembantuan

serta melaksanakan sebagian kewenangan pemerintahan yang

dilimpahkan oleh Bupati. Kecamatan dipimpin oleh seorang Camat

yang berkedudukan sebagai koordinator penyelenggaraan

pemerintahan di wilayah kerjanya, dengan demikian kecamatan

merupakan unsur pelaksana tugas–tugas pemerintahan umum, yang

diberikan oleh Bupati. Jadi, kedudukan Kecamatan sama dengan

Dinas dan Bagian yang ada di Kabupaten selaku Organisasi Perangkat

Daerah/OPD.

Page 11: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 3 -

b. Fungsi Kecamatan

1. Perumusan kebijakan umum di bidang penyelenggaraan

pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat

desa;

2. Perumusan kebijakan teknis di bidang penyelenggaraan

pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat

desa;

3. Penyusunan rencana kinerja dan perjanjian kinerja di bidang

penyelenggaraan pemerintahan, pelayanah publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa;

4. Pengoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Daerah

dan Peraturan Bupati;

5. Pengoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan

umum;

6. Pengoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang

dilakukan oleh Perangkat Daerah di Kecamatan;

7. Pembinaan dan pengawasan Penyelenggaraan kegiatan desa;

8. Pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah yang ada di Kecamatan;

9. Penyelenggaraan system pengendalian intern di bidang

penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa;

10. Penyusunan dan penerapan norma, standard, pedoman, dan

petunjuk operasional di bidang penyelenggaraan pemerintahan,

pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa; dan

11. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan bidang

penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan

pemberdayaan masyarakat desa;

12. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa;

13. Penyelenggaraan tugas umum pemerintahan;

14. Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;

Page 12: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 4 -

15. Penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan;

16. Peningkatan partisipasi masyarakat;

17. Pengawasan atas tanah-tanah Negara dan tanah aset Pemerintah

Daerah;

18. Peningkatan perekonomian masyarakat;

19. Peningkatan kesejahteraan sosial;

20. Pelaksanaan koordinasi dengan perangkat daerah dan instansi

vertical;

21. Pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

22. Pengendalian dan pelaksanaan norma, standar, pedoman, dan

petunjuk operasional kecamatan, dan;

23. Pengelolaan ketatausahaan kecamatan.

Kecamatan terdiri :

a. Unsur Pimpinan : Camat

b. Unsur Pembantu Pimpinan : Sekretaris Camat yang membawahi

- Subbag Tata Usaha

- Subbag Perencanaan dan

Keuangan

c. Unsur Pelaksana : Seksi-seksi

- Seksi Tata Pemerintahan

- Seksi Kesejahteraan Sosial

- Seksi Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa

- Seksi Ketenteraman dan

Ketertiban Umum

- Seksi Pelayanan Umum

d. Kelompok jabatan fungsional

Page 13: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 5 -

2) Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Bupati Gunungkidul nomor : 76 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata

Kerja Kecamatan, maka Organisasi Kecamatan Paliyan terdiri dari :

1. Camat

2. Sekretaris Camat; yang membawahi :

- Subbagian Perencanaan dan Keuangan;

- Subbagian Umum

3. Seksi Tata Pemerintahan;

4. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum;

5. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

6. Seksi Kesejahteraan Sosial;

7. Seksi Pelayanan Umum; dan

8. Kelompok Jabatan Fungsional.

Adapun bagan struktur organisasi sebagai berikut :

Bagan Struktur Organisasi Kecamatan Berdasarkan Peraturan Bupati Gunungkidul No. 76 tahun 2016

Page 14: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 6 -

: Komando

: Koordinasi

Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi tersebut, didukung sumber

daya manusia sebanyak 16 orang pada akhir tahun 2018. Adapun jabatan

struktural dilingkungan Kantor Kecamatan Paliyan sebanyak 9 (sembilan)

jabatan, terdiri dari eselon III.a = 1 jabatan, eselon III.b = 1 jabatan, eselon IV.a

= 5 jabatan dan eselon IV.b = 2 jabatan. Sedangkan jumlah pegawai negeri non

eselon sebanyak 7 orang.

CAMAT

Seksi Tata Pemerintahan

SeksiKetentraman dan Ketertiban Umum

Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Seksi Kesejahteraan Sosial

Seksi Pelayanan Umum

KELOMPOK JF

SEKRETARIAT

Sub Bagian Perencanaan dan

Keuangan

Sub Bagian Umum

Page 15: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 7 -

Gambar 1.1

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Eselon Akhir Tahun 2018

Sumber : Subbagian Umum Kecamatan Paliyan Tahun 2018.

Sedangkan komposisi pegawai Kecamatan Paliyan berdasarkan Golongan

Ruang adalah sebagai berikut :

Tabel 1.1

Komposisi Pegawai

No. Golongan/Ruang Bezetting 31 - 12 - 2017

1 Golongan II/a - II/d 4

2 Golongan III/a - III/d 10

3 Golongan IV/a - IV/e 2

Jumlah 16

Sumber : Sub Bagian Umum Kecamatan Paliyan Tahun 2018.

43,75%

12,5%

31,25%

6,25% 6,25%

Non Eselon

Eselon IV.b

Eselon IV.a

Eselon III.b

Eselon III.a

Page 16: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 8 -

Gambar 1.2

Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Pangkat dan Golongan

Pada Akhir Tahun 2018

Sumber : Sub Bagian Umum Kecamatan Paliyan Tahun 2018

Sedangkan sumber dana untuk mendukung pencapaian sasaran yang

ditetapkan seluruhnya berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja

Kabupaten Gunungkidul. Untuk Tahun 2018 anggaran yang dikelola

Kecamatan Paliyan adalah sebesar Rp. 1.652.940.409,82

C. Permasalahan Utama ( Strategic Issued )

Pemerintah Kecamatan Paliyan dalam upaya mewujudkan tercapainya visi dan

misi prioritas pembangunan yang dikaitkan dengan tugas dan fungsi Kecamatan

tentu tidak lepas dari permasalahan-permasalahan yang ada diantaranya :

- Terbatasnya sarana dan prasarana Pelayanan Umum di tingkat desa maupun

kecamatan untuk menciptakan pelayanan prima.

- Terbatasnya jumlah dan kemampuan SDM yang ada, juga penempatan

pegawai yang belum sesuai dengan kompetensi dan latar belakang

pendidikan yang dimiliki.

25%

62,5%

12,5%

Golongan II/a - II/d Golongan III/a - III/d Golongan IV/a - IV/e

Page 17: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 9 -

- Terbatasnya dana alokasi anggaran APBD yang ada sehingga upaya untuk

mencapai sasaran belum optimal.

- Terbatasnya penguasaan teknologi yang perkembangannya sangat pesat.

Page 18: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 10 -

BAB

II PERENCANAAN KINERJA

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Gunungkidul merupakan alat perencanaan pembangunan jangka menengah yang

menjadi tolok ukur kinerja daerah dalam melaksanakan amanat yang telah diberikan

oleh masyarakat Kabupaten Gunungkidul. Selanjutnya RPJMD tersebut dijabarkan

dalam Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD) sebagai dokumen teknis

operasional.

A. Rencana Strategis Kecamatan Paliyan 2016 - 2021

Rencana Strategis Kecamatan Paliyan ditetapkan berdasarkan Peraturan

Bupati Gunungkidul Nomor : 34 Tahun 2016 tanggal 16 September 2016

sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Bupati Gunungkidul

Nomor: 132 Tahun 2017. Dokumen tersebut merupakan alat perencanaan

pembangunan jangka menengah yang menjadi tolok ukur kinerja PD dalam

melaksanakan amanat yang telah diberikan oleh masyarakat.

1. Tujuan dan Sasaran

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan

misi dan tujuan sebagai hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam

jangka waktu 5 (lima) tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada

pernyataan visi Kecamatan Paliyan yaitu : “Terwujudnya Penyelenggaraan

Pelayanan Pemerintahan Kecamatan yang berkualitas”, kemudian untuk

merealisasikan visi tersebut dijabarkan dalam misi sehingga rumusannya

harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa

mendatang. Untuk itu tujuan disusun guna memperjelas pencapaian sasaran

yang ingin diraih dari masing-masing misi. Sesuai dengan visi dan misi

tersebut, dirumuskan tujuan pembangunan Kecamatan Paliyan tahun 2016 –

2021, yaitu :

Page 19: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 11 -

1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governence);

2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berdaya saing;

3. Memantapkan pengelolaan Pariwisata yang profesional;

4. Meningkatkan infrastruktur yang memadai untuk menggerakkan

perekonomian yang tangguh berbasis potensi daerah;

5. Mengembangkan sektor-sektor unggulan daerah dan iklim investasi yang

kondusif;

6. Meningkatkan pengelolaan dan perlindungan sumber daya alam secara

berkelanjutan.

Berdasarkan atas tujuan tersebut, selanjutnya Kecamatan Paliyan

menjabarkan dalam sasaran – sasaran strategis yang akan dicapai secara

tahunan selama periode Renstra. Sasaran strategis dan indikator kinerja

sebagai alat ukur keberhasilan sasaran strategis selama Tahun 2016 – 2021

adalah sebagai berikut :

Tabel 2.1 Sasaran strategis dan indikator kinerja

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

1. Kualitas penyelenggaraan

Pemerintahan Kecamatan meningkat

Persentase Desa yang

menetapkan RKPDesa dan

APBDesa tepat waktu

2. Kepuasan Masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan publik

meningkat

Indeks Kepuasan

Masyarakat Perangkat

Daerah

3. Akuntabilitas pengelolaan keuangan

meningkat

Persentase laporan

keuangan disusun tepat

waktu :

1. laporan bulanan

2. laporan semesteran

3. laporan tahunan

Page 20: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 12 -

4. Kesesuaian program dalam dokumen

perencanaan daerah

Persentase kesesuaian

Program dalam Rencana

Kerja (Renja) PD terhadap

Program dalam Rencana

Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD) dan

Program dalam Renstra

PD terhadap Program

dalam RPJMD

Kecamatan Paliyan telah menetapkan Indikator Kinerja Utama

dengan Keputusan Bupati Gunungkidul Nomor 256/KPTS/2017 tentang

Indikator Kinerja Utama Kecamatan. Adapun Indikator Kinerja Utama

Kecamatan Paliyan adalah sebagai berikut :

Tabel 2.2

Indikator Kinerja Utama

No Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja Utama

Alasan/Penjelasan/Formu

lasi

1. Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

Kecamatan

meningkat

Persentase Desa

yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

∑desa yang menetapkan

RKPDesa dan APBDesa tepat

waktu

_______________________ x 100%

∑seluruh desa

Yang dimaksud dengan tepat

waktu adalah RKPDesa

ditetapkan dalam batas

waktu paling lambat bulan

September Tahun – 1 dan

APBDesa ditetapkan dalam

batas waktu paling lambat

Page 21: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 13 -

tanggal 31 Desember Tahun

– 1

Tipologi Data : Non

komulatif

Berdasarkan IKU PD tersebut kemudian ditindaklanjuti dengan

menetapkan Indikator Kinerja Program dengan Keputusan Camat Paliyan

Nomor 16a/KPTS/2017, yaitu sebagai berikut :

Tabel 2.3

Indikator Kinerja Program

No Sasaran

Strategis

Indikator

Kinerja

Program

Alasan/Penjelasan/Formulasi

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

Kecamatan

meningkat

Persentase

Desa yang

menetapkan

APBDesa tepat

waktu

∑desa yang menetapkan

APBDesa tepat waktu

__________________________ x 100%

∑seluruh desa

Tipologi data : Non komulatif

2 Kepuasan

masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan public

meningkat

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

Perangkat

Daerah

Total nilai

persepsi perunsur

______________________ x Nilai

Total unsur yang penimbang

terisi

Dimana bobot nilai rata-rata

tertimbang = Jumlah bobot

dibagi jumlah unsur + 1 dibagi

14 = 0,071

Page 22: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 14 -

Untuk memudahkan

interprestasi terhadap penilaian

IKM antara 25-100, maka hasil

penilaian tersebut

dikonversikan dengan nilai

dasar 25 dengan rumus : IKM

Unit Pelayanan x 25

Tipologi : Non Komulatif

3 Akuntabilitas

pengelolaan

keuangan

meningkat

Persentase

laporan

keuangan

disusun tepat

waktu :

1. laporan

bulanan

2. laporan

semesteran

3. laporan

tahunan

∑laporan keuangan

disusun tepat waktu

_________________________ x 100%

∑laporan keuangan

disusun

Tipologi data : Non komulatif

4 Kesesuaian

program dalam

dokumen

perencanaan

daerah

Persentase

kesusuaian

Program dalam

Rencana Kerja

(Renja) PD

terhadap

program dalam

Rencana Kerja

Pembangunan

Daerah (RKPD)

∑Program dalam Rencana

Kerja (Renja) PD yang

sama dengan RKPD

____________________________ x 100%

∑program dalam Rencana

Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD)

Page 23: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 15 -

Persentase

kesesuaian

Program dalam

Renstra PD

terhadap

program dalam

RPJMD

∑Program dalam Renstra

PD yang sama dengan

RPJMD

_____________________________ x100%

∑Program dalam RPJMD

Tipologi data : Non komulatif

Persentase

pemenuhan

kebutuhan

administrasi

perkantoran

∑Realisasi pemenuhan

Administrasi perkantoran

_____________________________ x100%

∑administrasi perkantoran

yang dibutuhkan

Persentase

pemenuhan

kebutuhan

sarana dan

prasarana

aparatur

∑Realisasi pemenuhan

Sarana dan prasara

____________________________ x 100%

∑sarana dan prasarana

Yang direncanakan

Tipologi data : Non komulatif

Persentase

Aparatur Sipil

Negara taat

aturan

∑ASN PD yang taat

Aturan

____________________________ x 100%

∑ASN PD

Tipologi data : Non komulatif

7. Program-program

Untuk mencapai sasaran Strategis Kecamatan Paliyan dengan

melaksanakan program prioritas yaitu Program Peningkatan

Penyelenggaraan Pelayanan Kecamatan, sedangkan program-program

penunjang atau pendukung pencapaian sasaran strategis adalah :

1). Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2). Program Peningkatan Kualitas Pelaporan Keuangan Perangkat Daerah

Page 24: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 16 -

3). Program Peningkatan Kualitas Perencanaan

4). Program Pelayanan Administrasi Pelayanan

5). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

6). Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas Aparatur

B. Rencana Kinerja Tahun 2018

Perencanaan kinerja adalah aktivitas analisis dan pengambilan

keputusan di depan untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan dimasa

yang akan datang tentang tingkat capaian kinerja yang diinginkan serta target

(quantitative objectives) apa yang harus dicapai dihubungkan dengan tingkat

pelaksanaan program/kegiatan. Perencanaan kinerja merupakan bentuk

komitmen pencapaian kinerja yang menjabarkan rencana kegiatan dan target

kinerja tahunan organisasi.

Untuk operasionalisasi perencanaan jangka menengah tersebut

Kecamatan Paliyan menyusun perencanaan kinerja tahunan yang disusun dalam

bentuk Rencana Kerja Kecamatan Paliyan. Dengan diterbitkannya Peraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan

Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka perlu

menyusun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) yang secara substantif tidak jauh

berbeda dengan Renja.

Rencana Kinerja Tahunan 2018 mencerminkan rencana kegiatan,

program dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah

ditetapkan dalam Rencana Strategis Kecamatan Paliyan Tahun 2016 – 2021.

Pada dasarnya RKT 2018 menguraikan target kinerja yang hendak dicapai

Kecamatan Paliyan selama tahun 2018. Target kinerja mempresentasikan nilai

kuantitatif yang harus dicapai selama tahun 2018dari semua indikator kinerja

yang melekat pada tingkat kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja

pada tingkat sasaran akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan

organisasi didalam upaya mencapai tujuannya.

Page 25: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 17 -

Target sasaran untuk Tahun 2018 merupakan target tahun kedua dari

Renstra Kecamatan Paliyan 2016 – 2021 dan Rencana Kinerja Tahunan 2018

yang memuat sasaran strategis, indikator kinerja dan target yang akan dicapai,

yaitu sebagai berikut :

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintah Kecamatan

meningkat

Persentase desa yang

menetapkan RKPDesa dan

APBDesa tepat waktu

persen 100,00

2 Kepuasan masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan publik

meningkat

Indeks Kepuasan Masyarakat

Perangkat Daerah

indeks 80,00

3 Akuntabilitas

pengelolaan keuangan

Perangjat Daerah

meningkat

Persentase laporan

keuangan disusun tepat

waktu :

1. Laporan bulanan

2. Laporan semesteran

3. Laporan tahunan

Persen 100,00

4 Kesesuaian program

dalam dokumen

perencanaan daerah

Persentase kesesuaian

Program dalam Rencana

Kerja (Renja) PD terhadap

Program dalam Rencana

Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD) dan Program dalam

Renstra PD terhadap PD

terhadap Program dalam

RPJMD

persen 100,00

Page 26: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 18 -

C. Perjanjian Kinerja Tahun 2018

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 merupakan suatu dokumen kontrak

kinerja antara Camat Paliyan dengan Bupati Gunungkidul untuk mewujudkan

target kinerja tahun pertama dari Renstra Kecamatan Paliyan Tahun 2016 –

2021 berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh Kecamatan Paliyan.

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 mencerminkan rencana kegiatan, program, dan

sasaran tahunan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam

Rencana Strategis Kecamatan Paliyan Tahun 2016 – 2021. Pada dasarnya

perjanjian kinerja Tahun 2018 menguraikan target kinerja yang hendak dicapai

Kecamatan Paliyan selama Tahun 2018. Target Kinerja mempresentasikan nilai

kuantitatif yang harus dicapai selama Tahun 2018 dari semua indikator kinerja

yang melekat pada tingkat kegiatan maupun sasaran tahunan. Target kinerja

pada tingkat sasaran akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan

organisasi di dalam upaya pencapaian tujuannya.

Dokumen Perjanjian Kinerja Kecamatan Paliyan Tahun 2018 disusun

setelah diterimanya Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor :

27/DPA/2018 dan diubah seiring dengan pergeseran DPA PD Nomor :

99/DPPA/2018 Perubahan Penetapan Kinerja Kecamatan Paliyan Tahun 2018

sebagai berikut :

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan meningkat

Persentase desa yang

menetapkan RKPDesa dan

APBDesa tepat waktu

persen 100,00

No Nama Program Anggaran Keterangan

1 Program Peningkatan Penyelenggaraan

Pelayanan Kecamatan

Rp.312,242,500

Page 27: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 19 -

BAB

III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa

fokus dari Pembangunan bukan hanya sekesar melaksanakan

program/kegiatan yang sudah direncanakan. Esensi dari Manajemen

Pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi untuk mendorong

perubahan, di mana program/kegiatan dan sumber daya anggaran adalah

alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level

keluaran, hasil maupun dampak.

Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance di

mana salah satu pilarnya yaitu akuntabilitas yang akan menunjukkan

sejauhmana sebuah instansi pemerintahan telah memenuhi tugas dan

mandatnya dalam penyediaan layanan publik yang langsung bisa dirasakan

hasilnya oleh Masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan

pertanggungjawaban Program/Kegiatan menjadi bagian penting dalam

memastikan akuntabilitas kinerja Pemerintah Daerah kepada Publik telah

dicapai. Pijakan yang dipergunakan adalah system akuntabilitas kinerja ini

adalah berpedoman kepada Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53

Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Perjanjian Kinerja. Pelaporan Kinerja,

dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam

regulasi ini, antara lain mengatur tentang kriteria yang dipergunakan dalam

penilaian kinerja organisasi pemerintah.

Page 28: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 20 -

Pengukuran Kinerja

Kerangka Pengukuran Kinerja di Kecamatan Paliyan dilakukan dengan

mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah. Adapun pengukuran kinerja tersebut dengan

rumus sebagai berikut :

a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja

atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja,

digunakan rumus :

Realisasi

Capaian Kinerja Indikator : ___________ x 100%

Rencana

b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja

atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja,

digunakan rumus :

Rencana – (Realisasi – Rencana)

Capaian Indikator Kinerja = _____________________________________ x 100%

Rencana

Atau

(2x Rencana) – Realisasi

Capaian indikator = _____________________________ x 100%

Rencana

Page 29: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 21 -

Penilaian Capaian Kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran

menggunakan interpretasi penilaian dengan pengukuran dengan skala

ordinal yaitu :

Tabel 3.1

Pengukuran dengan Skala Ordinal

Skala Ordinal Predikat

85 ≤ X Sangat Berhasil

70 ≤ X ˂ 85 Berhasil

55 ≤ X ˂ 70 Cukup Berhasil

X ˂ 55 Tidak Berhasil

Untuk capaian masing-masing Indikator Kinerja Sasaran disimpulkan

berdasarkan “Metode rata-rata Data Kelompok”. Penyimpulan Capaian

Sasaran nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut :

Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah

indikator untuk setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil

dan tidak berhasil) yang ada di setiap kelompok sasaran dengan nilai

mean (rata-rata) skala ordinal dari setiap kategori, dibagi dengan jumlah

indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.

Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori

Capaian Sasaran: _________________________________________________________________________ x 100%

Jumlah indikator kinerja sasaran

1. Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018

Pengukuran target dan sasaran strategis yang telah ditetapkan adalah

dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan

realisasi kinerja, yang selanjutnya akan dipergunakan untuk mengukur

kinerja Kecamatan Paliyan Tahun 2018. Pencapaian Indikator Kinerja

Page 30: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 22 -

Utama (IKU) Tahun 2018 secara ringkas dapat dilihat dalam tabel

berikut :

Tabel 3.2.

Capaian Indikator Kinerja Utama Kecamatan Paliyan Tahun 2018

No Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja Realisa

si

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap

2021(%)

Target Realisa

si

Capaian

Kinerja

(%)

1 Kualitas

penyelengga

raan

Pemerintah

Kecamatan

meningkat

Persentase desa

yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

90,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Berikut ini akan diuraikan evaluasi dan Analisis Capaian

Kinerja yang menjelaskan Capaian Kinerja per sasaran strategis

sebagai berikut :

Sasaran 1

“Kualitas penyelenggaraan Pemerintahan

kecamatan meningkat”

Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan urusan

pemerintahan dan tugas pembantuan di bidang penyelenggaraan

pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat

desa. Untuk menjalankan tugas tersebut, kecamatan mempunyai

fungsi salah satunya adalah pembinaan dan pengawasan

penyelenggaraan kegiatan desa. Dalam menjalankan fungsi

pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan desa dapat

Page 31: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 23 -

dilihat dari peran kecamatan dalam membina dan mengawasi desa

dalam menetapkan RKPDesa dan APBDesa, sehingga indikator

persentase desa yang menetapkan RKPDesa dan APBDesa tepat

waktu digunakan untuk mengukur kualitas penyelenggaraan

pemerintah kecamatan.

Capaian sasaran tersebut diukur berdasarkan 1 (satu)

indikator sasaran yang dirumuskan dan menunjukkan keadaan

sebagai berikut :

Tabel 3.3.

Evaluasi Pencapaian Sasaran I

Pengukuran Kinerja

No

Indikator

Kinerja

Realis

asi

Tahun

2017

Tahun 2018

Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d

2018

terhada

p 2021

(%)

Target

Realisa

si

Capaia

n

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase

desa yang

menetapkan

RKPDesa dan

APBDesa tepat

waktu

90,00 100,00 100,00 100,00 Sangat

berhasil

100,00 100,00

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR KINERJA 100,00

Dari hasil evaluasi data tersebut di atas terlihat bahwa capaian

capaian kinerja sebesar rata-rata 100 yang masuk kategori sangat

berhasil. Indikator persentase desa yang menetapkan RKPDesa dan

APBDesa tepat waktu tersebut realisasinya 100%, angka ini

meningkat dari capaian persentase desa yang menetapkan RKPDesa

dan APBDesa tepat waktu tahun 2017 sebesar 90%.

Page 32: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 24 -

Pemerintah Kecamatan selalu berupaya agar dalam

penyusunan RKPDesa dan APBDesa dapat tepat waktu sesuai dengan

yang direncanakan melalui pembinaan seperti terlihat dalam gambar

berikut ini:

Gambar 3.3

Musyawarah Desa dalam menyusun RKPDesa dan APBDesa

Untuk mencapai target sasaran tersebut dilaksanakan program

prioritas yaitu Program Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan

Kecamatan, yang menunjukkan keadaan sebagai berikut :

Page 33: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 25 -

Tabel 3.4

Evaluasi Pencapaian Program Peningkatan Penyelenggaraan

Pelayanan Kecamatan

No Indikator

Kinerja

Realisa

si

Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2018

terhadap

2021

(%)

Target Realisa

si

Capaian

Kinerja

(%)

Kategori

1 Persentase

desa yang

menetapkan

APBDes

tepat waktu

90,00 100,00 100,00 100,00 Sangat

berhasil

100,00 100,00

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

PROGRAM

100,00

Dari hasil evaluasi data tersebut di atas terlihat bahwa capaian

kinerja program sebesar rata-rata 100 yang masuk kategori sangat

berhasil.

Dalam melaksanakan program tersebut dianggarkan sebesar

Rp.312.242.500 dalam realisasinya hanya menyerap anggaran

sebesar Rp.296.325.500 sehingga terdapat efisiensi anggaran sebesar

Rp. 15.917.000 yang dirinci sebagai berikut :

No Nama Program Anggaran

(Rp)

Realisasi

(Rp)

Capai

an

(%)

Selisih (Rp) Efisien

si (%)

1 Program

Peningkatan

Penyelenggaraan

Pelayanan

Kecamatan

312.242.500 296,325,500 94,90 15.917.000 5,10

Jumlah

312.242.500

296,325,500

94,90

15.917.000

5,10

Page 34: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 26 -

Permasalahan :

1. Masih belum optimalnya pelayanan kepada Masyarakat terutama yang

berhubungan dengan administrasi kependudukan karena masih

tergantung dengan jaringan internet yang sering mengalami gangguan.

Solusi :

1. Memberikan sosialisasi kepada Masyarakat dan Perangkat Desa

tentang persyaratan dan jenis-jenis pelayanan.

2. Mengkomunikasikan dengan Instansi terkait demi kelancaran

pelayanan kepada Masyarakat.

Sasaran 2 :

“Kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan Perangkat

Daerah meningkat”

Untuk mencapai target sasaran kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan publik meningkat dilaksanakan program

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik. Indeks kepuasan masyarakat

terhadap kinerja Perangkat Daerah tahun 2018 mengalami peningkatan

sebesar 1,7 dibanding Tahun 2017 yaitu 80,00 meningkat 81,70. Indeks

Kepuasan Masyarakat Tahun 2018 ditargetkan sebesar 78,07 terealisasi

sebesar 81,70 sehingga realisasi kinerjanya mencapai 104,65% masuk

kategori sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program

selengkapnya dapat dilihat dari tabel berikut :

Page 35: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 27 -

Tabel 3.5

Rencana dan Realisasi Capaian Sasaran Program

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

No Indikator

Kinerja

Program

Realisas

i Tahun

2017

Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

(2021)

Capaian

s/d 2017

terhadap

2021

(%)

Target Realisasi Capaian

Kinerja

(%)

Kategor

i

1 Indeks

Kepuasan

Masyarakat

Perangkat

Daerah

80,00 78,07 81,70 104,65 Sangat

Berhasil

80 81,70

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 104,65

Sasaran 3 :

“Akuntabilitas pengelolaan keuangan

Perangkat Daerah meningkat”

Untuk mencapai target sasaran Akuntabilitas pengelolaan

keuangan meningkat dilaksanakan program Peningkatan Kualitas

Keuangan Perangkat Daerah. Persentase laporan keuangan disusun tepat

waktu baik bulanan, semesteran dan tahunan Tahun 2018 ditargetkan

sebesar 100,00% terealisasi sebesar 100,00% sehingga realisasi

kinerjanya mencapai 100,00% masuk kategori sangat berhasil.

Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat dilihat dari tabel

berikut :

Page 36: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 28 -

Tabel 3.6

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas

Pelayaan Publik

No Indikator

Kinerja

Program

Realisas

i Tahun

2017

Target

Akhir

Renstr

a

(2021)

Capaian

s/d

2018

terhada

p 2021

(%)

Target Realisa

si

Capaia

n

Kinerja

(%)

Kategor

i

1 Persentase

laporan

keuangan

disusun

tepat

waktu :

1. laporan

bulanan

2. laporan

semester

an

3. laporan

tahunan

100,00 100,00 100,00 100.00 Sangat

berhasil

100,00 100,00

RATA-RATA INDIKATOR SASARAN 100,00

Sasaran 4

“Kesesuaian Program dalam dokumen

perencanaan Perangkat Daerah”

Untuk mencapai target sasaran kesesuaian program dalam dokumen

perencanaan daerah dilaksanakan Program Peningkatan kualitas

perencanaan. Persentase kesesuaian Program dalam Rencana Kerja

Page 37: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 29 -

(Renja) PD terhadap Program dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD) dan Renstra PD terhadap Program dalam RPJMD tahun 2018 sama

dengan tahun 2018 yaitu 100,00. Persentase kesesuaian Program dalam

Rencana Kerja (Renja) PD terhadap Program dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renstra PD terhadap Program dalam

RPJMD tahun 2018 ditargetkan sebesar 100,00% terealisasi sebesar

100,00% sehingga realisasi kinerjanya mencapai 100,00% masuk kategori

sangat berhasil. Untuk mengetahui capaian program selengkapnya dapat

dilihat dari tabel berikut :

Tabel 3.7

Rencana dan Realisasi Capaian Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

No

Indikator

KinerjaProgram

Realisa

si

Tahun

2017

Tahun 2018

Target

Akhir

Renstr

a

(2021)

Capaia

n s/d

2018

terhad

ap

2021

(%)

Target Realisa

si

Capaia

n

Kinerja

(%)

Katego

ri

1 Persentase

kesesuaian

Program dalam

Rencana Kerja

(Renja) PD

terhadap

Program dalam

Rencana Kerja

Pembangunan

Daerah (RKPD)

dan Renstra PD

terhadap

Program RPJMD

100,00 100,00 100,00 100,00 Sangat

berhasil

100,00 100,00

RATA-RATA CAPAIAN INDIKATOR SASARAN 100,00

Selain ketiga program di atas, juga dilaksanakan program yang

Page 38: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 30 -

mendukung pencapaian seluruh sasaran yaitu Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Perkantoran, dan Program Peningkatan Ketatalaksanaan dan Kapasitas

Aparatur.

Dalam melaksanakan keenam Program tersebut dianggarkan

sebesar Rp. 248.825.000,00 dalam realisasinya dapat menyerap anggaran

sebesar Rp. 245.941.514,00 (98,84%), yang dirinci sebagai berikut :

No Nama

Program

Anggaran

(Rp.)

Realisasi

(Rp.)

Capa

ian

(%)

Selisih

(Rp.)

Efisi

ensi

(%)

1. Peningkatan

Kualitas

Pelayanan

Publik

1.865.000,00 1.865.000,00 100,00 0,00 0,00

2. Peningkatan

Kualitas

Pelaporan

Keuangan

Perangkat

Daerah

34.080.000,00 34.080.000,00 100,00 0,00 0,00

3. Peningkatan

Kualitas

Perencanaan

12.087.500,00 12.087.500,00 100,00 0,00 0,00

4. Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

81.680.000,00 55.098.663,00 67,46 26.581.337,00 32,54

5. Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Perkantoran

90.777.000,00 90.773.965,00 99,996 3.035.,00 0,004

6. Peningkatan

Ketatalaksana

an dan

Kapasitas

Aparatur

2.375.000,00 2.375.000,00 100,00 0,00 0,00

J u m l a h 222.864.500,00 196.280.128,00 88,07 26.584.372,00 11,93

Page 39: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 31 -

Permasalahan :

1. Pembayaran rekening listrik tidak sama dalam setiap bulannya

tergantung pemakaian.

2. Pemeliharaan kendaran roda 4

B. Realisasi Anggaran

Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2018 sebesar 92,06%

dari total anggaran yang dialokasikan. Realisasi anggaran untuk

program/kegiatan utama sebesar 94,90%, sedangkan realisasi untuk

program/kegiatan pendukung sebesar 88,07%. Jika dilihat dari realisasi

anggaran per sasaran, penyerapan anggaran terbesar pada program/kegiatan di

sasaran Kepuasan masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan publik

meningkat dan sasaran Kesesuaian program dalam dokumen perencanaan

daerah masing-masing (100,00%). Sedangkan penyerapan terkecil pada

program/kegiatan di sasaran Kualitas penyelenggaraan Pemerintahan

kecamatan menurun (69,50%).

Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2018 yang dialokasikan

untuk membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan

disajikan tabel berikut ini :

Page 40: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 32 -

Tabel 3.8

Pencapaian Kinerja dan Anggaran Tahun 2018

No Sasaran Strategis Kinerja Anggaran

Target Realisasi % Realisa

si

Pagu (Rp) Realisasi

(Rp)

% Realisasi

1 Kualitas

penyelenggaraan

Pemerintahan

kecamatan meningkat

100,00 100,00 100,00 312.242.500 296.325.500 94,90

2 Kepuasan masyarakat

terhadap

penyelenggaraan

pelayanan publik

meningkat

78,07 81,70 104,65 1.865.000 1. 865.000 100

3 Akuntabilitas

pengelolaan keuangan

meningkat

100 100 100 34.080.000 34.080.000 100

4 Kesesuaian program

dalam dokumen

perencanaan daerah

100 100 100 12.087.500 12.087.500 100

Jumlah 360.275.000 344.358.000 95,58

Belanja langsung pendukung 174.832.000 148.247.628 84,79

Total belanja langsung

pendukung

535.107.000 492.605.628 92,06

Page 41: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 33 -

BAB

IV PENUTUP

LKjIP menggambarkan penekanan pada manajemen pembangunan berbasis

kinerja dan perbaikan pelayanan publik, dimana setiap PD melakukan pengukuran

dan pelaporan atas kinerja institusi dengan menggunakan indikator yang jelas dan

terukur. Bagi PD, LKj IP menjadi bagian dari upaya pertanggungjawaban dan

mendorong akuntabilitas publik. Sedangkan bagi publik sendiri, LKj IP akan menjadi

ukuran akan penilaian dan juga keterlibatan publik untuk menilai kualitas kinerja

pelayanan dan mendorong tata kelola pemerintahan yang baik.

LKj IP PD sebagai konsekuensi pelaksanaan manajemen kinerja merupakan

wujud dukungan pertanggungjawaban sistem administrasi yang menunjukkan

kemampuan menjamin kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi

yang makin andal, profesional, efisien, efektif, dan tanggap terhadap aspirasi rakyat

serta dinamika perubahan lingkungan strategis.

Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan dan dikuatkan dengan data

pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun 2017, namun juga melihat

trend pencapaiannya dari tahun ke tahun. Secara umum, nampak bahwa kinerja

Kecamatan Paliyan pada tahun 2018 dari empat (4) sasaran yang ditetapkan

semuanya dengan kategori sangat berhasil.

Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang sudah

diuraikan dalam Bab III, terlihat bahwa kerja keras telah dilakukan Kecamatan

Paliyan untuk memastikan pencapaian kinerja sebagai prioritas dalam

pembangunan. Namun demikian, beberapa tantangan perlu menjadi fokus bagi

perbaikan kinerja ke depan. Pertama, walaupun beberapa IKU telah mencapai target

yang sangat baik, persoalan-persoalan di masyarakat belum sepenuhnya bisa

dijawab dengan baik pula. Tantangan-tantangan ini terutama nampak dalam kondisi

Page 42: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kecamatan Paliyan Tahun 2018

- 34 -

terkait dengan persoalan masalah angka kemiskinan yang masih cukup tinggi,

masyarakat masih kekurangan air bersih terutama pada musim kemarau.

Kedua, pentingnya koordinasi dan sinergi antar pemangku kepentingan dalam

pencapaian sasaran, tanpa koordinasi dan sinergi yang dibangun dengan sungguh-

sungguh dan berpijak pada pengakuan dan penghargaan akan kontribusi berbagai

pihak ini, upaya-upaya mencapai sasaran dan indikator kinerja akan menjadi lebih

sulit untuk dicapai.

Ketiga, sebagai bagian dari perbaikan kinerja PD yang menjadi tujuan dari

penyusunan LKj IP, hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan oleh

instansi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Gunungkidul untuk perbaikan

perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan di Tahun yang akan datang.

Beberapa permasalahan dan solusi yang sudah dirumuskan akan menjadi tidak

punya makna jika hanya berhenti menjadi laporan saja, namun harus ada rencana

dan upaya konkret untuk menerapkannya dalam siklus perencanaan dan

pelaksanaan pembangunan. Hal ini akan menjadikan LKj IP benar-benar menjadi

bagian dari sistem monitoring dan evaluasi untuk pijakan peningkatan kinerja

pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang semakin baik.

Page 43: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat
Page 44: LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKj IP) …e-gov.gunungkidulkab.go.id/uploads/2019/134_kecamatan paliyan/Laporan... · jabatan sesuai dengan beban kerja masing-masing PD (Perangkat