Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan ......(LAKIP) Tahun 2015 sebagai wujud...

LOKA PENELITIAN PERIKANAN TUNA BENOA BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN 2015

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015

Laporan Akuntabilitas Kinerja LP2T Tahun 2015

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT / Tuhan Yang Maha Esa yang

telah melimpahkan berkat dan rahmat-Nya sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka

Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015 ini dapat tersusun. Laporan ini merupakan

wujud transparansi dan akuntabilitas Loka Penelitian Perikanan Tuna dalam

melaksanakan berbagai kewajiban pembangunannya, serta sebagai bentuk

pertanggungjawaban Loka Penelitian Perikanan Tuna dalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsinya dalam kaitannya dengan terselenggaranya good governance.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015 ini

merupakan gambaran sejumlah capaian kinerja terhadap target sasaran yang

tercantum dalam Penetapan Kinerja Tahun 2015, dan juga sebagai bentuk

pertanggungjawaban kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna kepada para

stakeholders. Kami berharap dengan telah disusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja

Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015 ini, akan dapat diperoleh manfaat umpan

balik bagi perbaikan dan peningkatan kinerja bagi Loka Penelitian Perikanan Tuna di

masa yang akan datang.

Berkaitan dengan hal tersebut, masukan dan saran perbaikan yang bersifat

membangun sangat kami harapkan untuk penyempurnaan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna ini.

Denpasar, Desember 2015

Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna,

Budi Nugraha, S.Pi., M.Si.


ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................ i

DAFTAR ISI .................................................................................................................... ii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL............................................................................................................ iv

I. PENDAHULUAN ...................................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang...................................................................................... 1

1.2. Tugas, Fungsi LP2T dan Struktur Oganisasi .................................................. 3

1.3. Keragaan SDM (Kekuatan SDM) ................................................................ 7

II. PERENCANAAN KINERJA ................................................................................... 15

2.1. Rencana Strategis LP2T 2015 – 2019 ....................................................... 15

2.2. Sasaran Strategis dan Rencana Kerja Tahunan LP2T TA 2015 ......................... 16

2.3. Penetapan Kinerja LP2T Tahun 2015 / Perjanjian Kerja .................................. 19

III. AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................................. 22

3.1. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2015 ....................................... 23

3.2. Evaluasi Dan Analisis Kinerja .................................................................. 26

3.3. Capaian Realisasi Fisik dan Anggaran ....................................................... 46

IV. PENUTUP .............................................................................................................. 49

4.1. Kesimpulan ........................................................................................ 49

4.2. Rencana Tindak Lanjut .......................................................................... 51


iii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Struktur Organisasi Loka Penelitian Perikanan Tuna TA 2015 ...................... 6

Gambar 2. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan Golongan dari Tahun 2011 –

2015. ........................................................................................................... 7

Gambar 3. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan Golongan Tahun 2015 ................ 8

Gambar 4. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang jabatan ........................... 9

Gambar 5. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang jabatan dari Tahun 2011-

2015 ............................................................................................................ 9

Gambar 6. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang pendidikan .................... 10

Gambar 7. Grafik Jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia pada Tahun 2015 ............. 11

Gambar 8. Grafik Jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia dari Tahun 2011-2015 ...... 12

Gambar 9. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jabatan fungsional dan non

fungsional .................................................................................................. 12

Gambar 10. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan status kepegawaian pada Tahun

2015 .......................................................................................................... 13

Gambar 11. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan status kepegawaian Tahun

2011- 2015 ................................................................................................ 14

Gambar 12. Peta Strategi Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015 ...................... 16

Gambar 13. Peta Strategis LP2T Tahun 2015 .............................................................. 22

Gambar 14. Perhitungan Pencapaian Nilai Sasaran Strategis berdasarkan aplikasi

KINERJAKU .............................................................................................. 23

Gambar 15. Hasil Analisis Capaian IKU LP2T .............................................................. 49


iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Rencana Strategis LP2T TA 2015 ................................................................... 17

Tabel 2. Penetapan Kinerja LP2T TA 2015 berdasarkan BSC ...................................... 19

Tabel 3. Capaian IKU LP2T Tahun 2015 ...................................................................... 24

Tabel 4. Jumlah inovasi Litbang pengelolaan perikanan tuna yang diusulkan untuk

dijadikan bahan kebijakan .............................................................................. 27

Tabel 5. Jumlah data dan informasi Sumber Daya, Pemulihan Habitat, Konservasi dan

Teknologi penangkapan ikan .......................................................................... 28

Tabel 6. Jumlah karya tulis ilmiah bidang penelitian pengelolaan perikanan &

konservasi SDI ............................................................................................... 29

Tabel 7. Daftar KTI dari LP2T yang terbit sampai dengan periode Tahun 2015. .......... 30

Tabel 8. Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T .......................... 31

Tabel 9. Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna

yang ditingkatkan kapasitasnya ...................................................................... 32

Tabel 10. Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan perikanan dan konservasi

sumberdaya ikan ........................................................................................... 33

Tabel 11. Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan eksperimental

dibandingkan total kegiatan penelitian dan pengembangan Pengelolaan

Perikanan Tuna ............................................................................................. 35

Tabel 12. Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LP2T ........................................... 36

Tabel 13. Persentase unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen

pengetahuan yang terstandar ....................................................................... 38

Tabel 14. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T ............................................ 39

Tabel 15. Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T .............................................................. 44

Tabel 16. Persentase kepatuhan SAP lingkup LP2T..................................................... 45

Tabel 17. Realisasi Anggaran LP2T berdasarkan rincian per kelompok pengeluaran .. 46

Tabel 18. Realisasi Anggaran LP2T masing-masing program/kegiatan/output Tahun

2015 .............................................................................................................. 46


I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perkembangan kehidupan sosial masyarakat yang begitu cepat disertai

dengan tuntutan pada kecepatan dan keakuratan dalam penyelesaian suatu

masalah dan pelayanan, akhirnya akan berdampak pada sistem birokrasi

pemerintahan. Untuk menjawab tuntutan tersebut, instansi pemerintah harus

tanggap mengubah paradigma dari manajemen tradisional menjadi manajemen

modern. Perubahan ini juga ditandai dengan pengalihan orientasi pada saat ini, tidak

hanya sekedar seberapa besar dana yang telah direalisasikan telah berubah

menjadi seberapa besar outcome yang telah dapat dimanfaatkan oleh masyarakat.

Dengan demikian, manajemen yang berorientasi pada proses perlu segera dialihkan

menjadi manajemen berbasis hasil sehingga keberhasilan tidak didasarkan pada

proyek atau kegiatan melainkan pada terlaksananya program yang menghasilkan

keluaran (output) dan manfaat (outcome) yang terukur. Dalam hal ini, akuntabilitas

kinerja menjadi bagian penting dan salah satu sarana bagi publik dalam menilai

institusi pemerintah.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna ini merupakan

perwujudan pertanggungjawaban atas kinerja pencapaian visi, misi, dan program

Loka Penelitian Perikanan Tuna. Penyusunan LAKIP Loka Penelitian Perikanan

Tuna ini mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 7

tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden

Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Pemerintah,

Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan

Korupsi, Rencana Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2010-2014,

dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI

No. 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja

Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah serta Rencana

Strategis Implementatif Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015-2019. Laporan

Akuntabilitas Kinerja ini juga dimaksudkan sebagai salah satu wujud akuntabilitas

pelaksanaan tugas dan fungsi Loka Penelitian Perikanan Tuna dalam rangka


2

mewujudkan good governance, transparansi, dan akuntabilitas sekaligus sebagai

alat kendali dan pemacu peningkatan kinerja unit organisasi di lingkungan Loka

Penelitian Perikanan Tuna.

Sebagai sandaran peraturan penerapan akuntabilitas mengacu Peraturan

Presiden Nomor: 29 Tahun 2015 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Loka Penelitian Perikanan

Tuna diwajibkan untuk :

1. Melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud

pertanggungjawaban instansi pemerintah dalam mencapai misi dan tujuan

organisasi.

2. Menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) pada setiap

akhir tahun kepada Menteri K/L melalui Sekretariat Jenderal pada masing-masing

Kementerian/Lembaga.

Atas dasar hal-hal di atas tersebut, LP2T sebagai Instansi Pemerintah dan

Penyelenggara Negara telah menetapkan target kinerja Tahun 2015 dilanjutkan

dengan melakukan monitoring dan pengukuran kinerja yang telah dicapai, kemudian

dituangkan ke dalam susunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) Tahun 2015 sebagai wujud akuntabilitas dari mandat yang diemban.

Dasar hukum penyusunan laporan akuntabilitas kinerja Badan Penelitian dan

Pengembangan Kelautan dan Perikanan (Balitbang KP) tahun 2015 Kementerian

Kelautan dan Perikanan, adalah :

1. Ketetapan MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang penyelenggaran Negara yang

bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme.

2. Peraturan Pemerintah Nomor: 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah.

3. Peraturan Presiden Nomor: 29 Tahun 2015 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP).

4. Peraturan Menteri Negara PAN dan RB Nomor: 53 Tahun 2015 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas laporan

kinerja Instansi Pemerintah.


3

1.2. Tugas, Fungsi LP2T dan Struktur Oganisasi

a. Tugas dan Fungsi LP2T

Pembangunan kelautan dan perikanan secara berkelanjutan masih

membutuhkan komitmen dalam bentuk kebijakan yang kuat berbasiskan litbang

(research based policy) dengan dukungan ilmu pengetahuan dan teknologi yang

memadai. Dengan demikian, penyelenggaraan litbang dan keberadaan ilmu

pengetahuan serta teknologi yang handal adalah kunci utama dalam implementasi

research based policy dimaksud. Pelaksanaan program dan kegiatan penelitian dan

pengembangan IPTEK kelautan dan perikanan ditopang atas dasar 3 (tiga)

kebijakan yaitu Litbang berawal dan berakhir pada pengguna, Litbang harus market

driven dan market driving dan sekaligus policy driven dan hasil Litbang menunjang

kebijakan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan.

Lebih lanjut, dukungan dalam pembangunan kelautan dan perikanan, walaupun

dalam struktur organisasi litbang merupakan unsur penunjang yang tidak langsung

mengelola pembangunan sektor kelautan dan perikanan, litbang berperan menjadi

pendorong penerapan teknologi dan alternatif kebijakan dalam kesisteman

pengelolaan suatu sistem usaha kelautan dan perikanan. Selain itu, dalam

merespon sejumlah isu yang berkembang, peran litbang dan iptek yang dihasilkan

menjadi sangat vital. Sebagai contoh dalam merespon isu pengelolaan sumberdaya

kelautan dan perikanan secara berkelanjutan, maka kebijakan berbasis litbang harus

dikembangkan.

Selain isu pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara

berkelanjutan yang merupakan strategi dalam menjalankan arah kebijakan KKP

terdapat sejumlah isu strategis yang memerlukan kontribusi hasil litbang dan iptek

yang dihasilkannya, yaitu antara lain :

a. Pengembangan minapolitan dan Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP),

yang merupakan upaya percepatan pengembangan pembangunan kelautan dan

perikanan di sentra-sentra produksi. Sasaran minapolitan yaitu (a) meningkatkan

ekonomi rumah tangga kelautan dan perikanan, (b) menambah usaha kelautan

dan perikanan menengah ke atas menjadi berdaya saing, dan (c) menjadikan

sektor kelautan dan perikanan menjadi penggerak ekonomi nasional.

b. Pengembangan enterprenuership menuju technopreneurship, penguatan dan

pemberdayaan kelompok masyarakat yang mampu memanfaatkan iptek untuk


4

meningkatkan nilai, produksi, produktifitas dan daya saing dengan didukung oleh

tata kelola yang baik (good governance). Para pelaku usaha kelautan dan

perikanan dipenuhi kebutuhannya dalam melengkapi sarana-prasarana, akses

terhadap permodalan, pemasaran hasil dan teknologi serta informasi. Demikian

pula, kemampuannya ditingkatkan dalam menjalankan co-management

pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan.

c. Pengembangan networking. Penciptaan dan penguatan jaringan kerja baik secara

internal, antar pusat-daerah, lintas sektor, komunitas bisnis, ilmuwan, dan

kerjasama internasional dilakukan untuk identifikasi dan penyelesaian masalah

yang sangat beragam. Perlunya komunikasi dan saling memberdayakan antar

anggota jaringan serta masih adanya keterbatasan dana, sarana/prasarana

litbang menjadi dasar dari pengembangan jaringan kerja tersebut.

d. Teknologi dan inovasi sistem akuakultur, penangkapan, pengolahan dan

pengembangan produk, bioteknologi kelautan, teknologi kelautan yang mencakup

eksplorasi, eksploitasi, konservasi dan pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut

serta adaptasi perubahan iklim harus dikembangkan dalam rangka pengelolaan

kelautan dan perikanan yang bertanggungjawab.

e. Penanggulangan kemiskinan, peningkatan ketahanan pangan dan revitalisasi

perikanan perlu diprioritaskan pada peningkatan produksi perikanan untuk

meningkatkan konsumsi ikan per kapita dan penyediaan lapangan kerja.

f. Pengembangan energi: Sasaran Kebijakan Energi Nasional tahun 2025

(Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2006) yaitu agar peran

energi baru dan terbarukan lainnya, termasuk biomasa menjadi lebih dari 5%.

Pemanfaatan mikroalga, rumput laut atau arus dan ombak laut untuk energi

terbarukan menjadi tantangan litbang kelautan dan perikanan ke depan.

Teknologi hemat energi untuk industri kelautan dan perikanan diperlukan untuk

efisiensi usaha.

g. Perubahan iklim global: Dalam menghadapi dampak perubahan iklim pada sektor

kelautan dan peran laut dalam perubahan iklim diperlukan antisipasi dan kiat-kiat

cara beradaptasi pada dampak yang terjadi.

h. Globalisasi perdagangan menuntut perbaikan standar mutu produk, manajemen

dan pengelolaan sumberdaya serta daya saing produk.

i. Perwujudan Indonesia sebagai Negara Kepulauan yang maju, kuat mandiri dan


5

berbasiskan kepentingan nasional memerlukan peran iptek yang lebih besar

dalam menjawab isu di maksud.

j. Perwujudan Bangsa Indonesia yang berdaya saing menghendaki peningkatan

peran iptek dalam peningkatan daya saing bangsa terutama pada jumlah HaKI

dan penerapan hasil penelitian pada skala komersial dan industri.

k. Krisis keuangan global menuntut adanya peningkatan daya tahan sektor kelautan

dalam menghadapi krisis ekonomi global yang bisa terjadi setiap saat.

l. Penyelesaian batas maritim antar negara memerlukan dukungan data ilmiah

terkini sebagai bahan bernegosiasi dengan negara tetangga yang terkait.

Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor

PER.27/MEN/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Loka Penelitian Perikanan

Tuna, Loka Penelitian Perikanan Tuna adalah unit pelaksana teknis di bidang

penelitian sumber daya perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species), yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Penelitian dan

Pengembangan Kelautan dan Perikanan, dan secara teknis dibina oleh Kepala

Pusat Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan yang

saat ini menjadi Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan, Badan Penelitian

dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan. Loka Penelitian Perikanan Tuna

mempunyai tugas melaksanakan penelitian sumber daya perikanan tuna dan

sejenisnya (tuna like species) di wilayah Negara Republik Indonesia pada perairan

Samudera Hindia.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Loka Penelitian

Perikanan Tuna menyelenggarakan fungsi:

a. penyusunan rencana, program dan anggaran, serta kerja sama penelitian;

b. pelaksanaan kegiatan teknis penelitian sumber daya perikanan tuna dan

sejenisnya (tuna like species) di wilayah Republik Indonesia pada perairan

Samudera Hindia yang meliputi aspek biologi, lingkungan, dinamika populasi,

dan eksploitasi;

c. pelayanan teknis penelitian;

d. penyebarluasan hasil penelitian;

e. pengelolaan sarana dan prasarana penelitian; dan pelaksanaan urusan tata

usaha dan rumah tangga Loka Penelitian Perikanan Tuna.


6

b. Struktur Organisasi

Adapun struktur organisasi dan pejabat struktural yang duduk dalam

organisasi Loka Penelitian Perikanan Tuna terlihat pada Bagan Struktur Organisasi

Loka Penelitian Perikanan Tuna dibawah ini.

Gambar 1. Struktur Organisasi Loka Penelitian Perikanan Tuna TA 2015

Untuk melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Loka Penelitian Perikanan

Tuna dipimpin oleh seorang Kepala, dengan struktur organisasi Loka Penelitian

Perikanan Tuna terdiri dari:

a. Urusan Tata Usaha mempunyai tugas melakukan urusan tata usaha, keuangan,

kepegawaian, perlengkapan, dan rumah tangga, serta penyusunan laporan.

b. Subseksi Tata Operasional mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana,

program dan anggaran, penyebarluasan hasil penelitian, serta pemantauan dan

evaluasi.

c. Subseksi Pelayanan Teknis mempunyai tugas melakukan pelayanan teknis,


7

pengelolaan sarana dan prasarana, dan kerja sama penelitian.

d. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan kegiatan

penelitian sumber daya perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species) dan

kegiatan lain sesuai dengan tugas masing-masing jabatan fungsional

berdasarkan peraturan perundang-undangan.

1.3. Keragaan SDM (Kekuatan SDM)

Pada Tahun 2015 Loka Penelitian Perikanan Tuna mempunyai total pegawai

sebanyak 23 orang PNS dan CPNS yang terdiri dari 20 orang Pegawai Negeri Sipil

(PNS) dan 3 orang Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS). Untuk mengoptimalkan

kinerja Loka Penelitian Perikanan Tuna, dengan sumberdaya manusia yang

terbatas, pelaksanaan tugas pegawai negeri sipil dibantu oleh 26 orang tenaga

kontrak. sehingga total jumlah pegawai LP2T baik PNS, CPNS maupun Tenaga

Kontrak pada Tahun 2015 menjadi 49 orang. Komposisi pegawai di Loka Penelitian

Perikanan Tuna adalah sebagai berikut.

1. Jumlah pegawai berdasarkan golongan

Gambar 2. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan Golongan dari Tahun 2011 –

2015.

Gambar 2 menyajikan jumlah pegawai LP2T berdasarkan golongan dari

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV

Tahun 2011 1 6

Tahun 2012 2 8

Tahun 2013 2 9

Tahun 2014 2 18

Tahun 2015 3 20


8

Tahun 2011 sampai dengan 2015. Berdasarkan grafik tersebut golongan pegawai

LP2T dari Tahun 2011 sampai 2015 yang dominan adalah Golongan III. Setiap

tahun jumalah pegawai dengan Golongan III di LP2T meningkat dari 6 orang pada

Tahun 2011 menjadi 20 pada Tahun 2015. Sedangkan untuk jumlah pegawai

Golongan II juga meningkat dari 1 orang pada Tahun 2011 menjadi 3 orang pada

Tahun 2015. Peningkatan jumlah pegawai berdasarkan golongan ini terjadi karena

pada setiap tahun ada pegawai yang masuk LP2T baik itu karena mutasi atau

perpindahan pegawai maupun karena ada rekruitmen atau penerimaan pegawai

baru.

Gambar 3. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan Golongan Tahun 2015

Dilihat pada Gambar 3, maka komposisi pegawai Loka Penelitian Perikanan

Tuna berdasarkan golongan pada Tahun 2015 dominan pada Golongan III yang

mencapai 87%, sedangkan jumlah Golongan II sebanyak 13% dari total pegawai

LP2T. Jumlah pegawai LP2T pada Triwulan III TA 2015 mengalami perubahan dari

kondisi terakhir pada Triwulan I, hal ini terjadi karena pada bulan April ada 3 orang

CPNS yang masuk LP2T yang terdiri dari 2 orang Golongan III dan 1 orang

Golongan II. Sehingga pada saat ini total pegawai LP2T adalah 23 orang yang terdiri

dari Golongan III sebanyak 20 orang dan Golongan II sebanyak 3 orang.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Golongan I

Golongan II

Golongan III

Golongan IV

Triwulan IV TA 2015 0 3 20 0


9

2. Jumlah pegawai menurut jenjang jabatan

Gambar 4. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang jabatan

Sesuai dengan Gambar 4, pegawai LP2T pada Tahun 2015 yang terbanyak

adalah jabatan pelaksana, yaitu sejumlah 14 orang. Selain itu jenjang jabatan lain di

LP2T terdiri dari pejabat eselon IV sebanyak 1 orang, pejabat eselon V sebanyak 3

orang dan jabatan fungsional sebanyak 5 orang. Jabatan pelaksana di LP2T

jumlahnya paling banyak karena beberapa CPNS yang akan menduduki jabatan

fungsional sebanyak 6 orang belum melaksanakan diklat fungsional sehingga untuk

sementara ditugaskan sebagai pelaksana.

Gambar 5. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang jabatan dari Tahun

2011-2015

0

2

4

6

8

10

12

14

Eselon

IV

Eselon

V

Jabatan

Funsion

al

Pelaksa

na


0

2

4

6

8

10

12

14

Eselon IV Eselon V Jabatan

Funsional

Pelaksana

Tahun 2011 1 3 2 1

Tahun 2012 1 3 3 3

Tahun 2013 1 3 4 3

Tahun 2014 1 3 5 11

Tahun 2015 1 3 5 14


10

Perubahan jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang jabatan dapat dilihat

pada Gambar 5. Terjadi perubahan yang signifikan pada Tahun 2014. Hal ini terjadi

karena pada Tahun 2014 ada tambahan pegawai baru dari rekruitmen CPNS Tahun

2013 sebanyak 6 pegawai. Sesuai dengan SK CPNS tersebut ada yang memegang

jabatan fungsional dan ada yang sebagai pelaksana sehingga pada Tahun 2014

jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang jabatan meningkat. Pada Tahun 2015

LP2T mendapat 3 orang CPNS baru yang terdiri dari 2 orang calon funsional peneliti

dan 1 orang pelaksana, sehingga jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang jabatan

pada Tahun 2015 meningkat kembali.

3. Jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang pendidikan

Gambar 6. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang pendidikan

Sesuai dengan Gambar 6. jumlah pegawai LP2T berdasarkan jenjang

pendidikanya didominasi oleh pegawai dengan jenjang pendidikan S1 yaitu 14

orang, kemudian dengan jenjang pendidikan D4 sebanyak 3 orang, jenjang

pendidikan S2 sebanyak 3 orang, jenjang pendidikan D3 sebanyak 2 orang, dan

SLTA sebanyak 1 orang. Pada tahun 2014 pegawai lingkup LP2T yang sedang

melaksanakan tugas belajar sebanyak 1 orang dan izin belajar sebanyak 2 orang

untuk jenjang S2. Pada Triwulan IV TA 2015 kondisi jumalah pegawai LP2T

berdasarkan jenjang pendidikan mengalami perubahan dari Tahun 2014 karena

0

2

4

6

8

10

12

14

S3 S2 S1 D4 SM D3 D2 D1 SLT

A

SLT

P

SD

Tahun 2011 1 3 2 1

Tahun 2012 2 4 2 2

Tahun 2013 2 5 2 2

Tahun 2014 2 13 3 1 1

TW IV Tahun 2015 3 14 3 2 1


11

pada bulan April 2015 CPNS baru sudah mulai bertugas di LP2T, selain itu pada

periode ini pegawai LP2T yang menjalani tugas belajar telah menyelesaikan

tugasnya sehingga pada Tahun ini jumlah pegawai dengan pendidikan S2

bertambah 1 orang.

4. Jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia

Gambar 7. Grafik Jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia pada Tahun 2015

Sesuai dengan Gambar 7 di atas, maka jumlah pegawai LP2T menurut usia

didominasi oleh pegawai yang relatif muda yaitu usia 26-35 tahun sebanyak 13

orang, kemudian pegawai dengan usia 36-35 tahun sebanyak 5 orang, pegawai

dengan usia dibawah 25 tahun sebanyak 4 orang dan pegawai dengan usia 46-55

tahun sebanyak 1 orang. LP2T merupakan Satker atau UPT dari Balitbang KP yang

masih muda sehingga pegawai yang ada di LP2T sebagian besar usianya masih

relatif muda. Perkembangan jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia dari Tahun

2011-2015 disajikan pada Gambar 8 dibawah ini.

0

2

4

6

8

10

12

14

< 25 26 - 35 36 - 45 46 - 55 > 56



12

Gambar 8. Grafik Jumlah pegawai LP2T berdasarkan usia dari Tahun 2011-2015

5. Jumlah Pegawai LP2T berdasarkan jabatan fungsional dan non fungsional

Gambar 9. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan jabatan fungsional dan non

fungsional

Sesuai Gambar 9, terlihat bahwa dari tahun 2011 sampai tahun 2015 jumlah

pegawai fungsional di LP2T lebih sedikit dibandingkan dengan jumlah pegawai non-

0

2

4

6

8

10

12

14

< 25 26 - 35 36 - 45 46 - 55 > 56

Tahun 2011 4 3

Tahun 2012 6 4

Tahun 2013 7 4

Tahun 2014 2 12 5 1

Tahun 2015 4 13 5 1

0

2

4

6

8

10

12

14

Tahun

2011

Tahun

2012

Tahun

2013

Tahun

2014

Tahun

2015

Fungsional 1 1 5 8 9

Non Fungsional 6 9 6 12 14


13

fungsional. Dari tahun 2011 sampai 2014 perbandingan antara jumlah pegawai

dengan jabatan fungsional dan non-funsional selalu berubah karena adanya

penambahan pegawai dan perubahan jabatan dari jabatan non-fungsional menjadi

fungsional. Sampai dengan Tahun 2015 perbandingan antara jabatan fungsional dan

non-fungsional adalaha 9:14, dimana jumlah pegawai dengan jabatan funsional ada

9 orang dan pegawai dengan jabatan non-fungsional ada 14 orang.

6. Jumlah pegawai LP2T berdasarkan status kepegawaian

Gambar 10. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan status kepegawaian pada

Tahun 2015

Sesuai Gambar 10 diatas total jumlah pegawai baik PNS, CPNS maupun

Tenaga Kontrak Loka Penelitian Perikanan Tuna adalah 49 orang yang terdiri dari

20 orang PNS, 3 orang CPNS, dan 26 orang tenaga kontrak. Pada Tahun 2015

terjadi perubahan jumlah pegawai karena ada penambahan CPNS sebanyak 3

orang pada bulan April 2015. Pada bulan Juni 2015 SK pengangkatan CPNS

menjadi PNS keluar, sehingga pada bulan Juni terjadi penambahan pegawai dengan

status PNS di LP2T sebanyak 9 orang. Perkembangan jumlah pegawai LP2T

berdasarkan status kepegawaian dari Tahun 2011-2015 disajikan pada Gambar 11

dibawah ini.

0

5

10

15

20

25

30

PNS CPNS Tenaga

Kontrak

Triwulan IV TA 2015 20 3 26


14

Gambar 11. Grafik jumlah pegawai LP2T berdasarkan status kepegawaian Tahun

2011- 2015

1.4. Sistematika Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) LP2T Tahun 2015

ini bertujuan untuk mengkomunikasikan pencapaian kinerja Loka Penelitian

Perikanan Tuna sampai dengan Tahun 2015, yaitu dengan melakukan analisis atas

capaian kinerja (performance results) pada Tahun 2015 terhadap rencana kinerja

(performance plans) Tahun 2015. Analisis tersebut memungkinkan

teridentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) sebagai umpan balik

perbaikan kinerja di masa datang. Sejalan dengan hal tersebut, sistematika

penyajian LAKIP adalah sebagai berikut:

Bab I – Pendahuluan, menyajikan latar belakang, tugas dan fungsi, dan struktur

organisasi.

Bab II – Perencanaan Kinerja, menyajikan rencana strategis Tahun 2015 dan

penetapan kinerja tahunan 2015.

Bab III – Akuntabilitas Kinerja dan Akuntabilitas Keuangan, menyajikan

analisis terhadap capaian kinerja dan keuangan pada Tahun 2015.

Bab IV – Penutup, menyajikan simpulan terhadap pencapaian kinerja Tahun

2015.

Lampiran-lampiran

0

5

10

15

20

25

30

Tahun2011

Tahun2012

Tahun2013

Tahun2014

Tahun2015

PNS 7 10 11 11 20

CPNS 9 3

Tenaga Kontrak 14 17 17 26


15

II. PERENCANAAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis LP2T 2015 – 2019

Rencana Strategis Implementatif Loka Penelitian Perikanan Tuna berisi

langkah-langkah strategi jangka menengah yang akan memberi arah bagi

penyelenggaraan penelitian perikanan tuna dalam rangka menunjang visi

pembangunan kelautan dan perikanan untuk menjadikan Indonesia penghasil

produk kelautan dan perikanan terbesar. Penyusunan renstra Loka Penelitian

Perikanan Tuna mengacu pada renstra Balitbang KP Tahun 2015-2019 yang telah

ditetapkan oleh kepala Balitbang KP, dengan SK nomor PER. 15.1/BALITBANG

KP/2010. Secara ringkas substansi renstra Loka Penelitian Perikanan Tuna dapat

diilustrasikan sebagai berikut:

a. Visi

Visi loka penelitian perikanan tuna adalah menjadi institusi utama penyedia data

dan informasi perikanan tuna di Samudera Hindia

b. Misi

Dalam rangka mewujudkan visi tersebut Loka Penelitian Perikanan Tuna

menetapkan misi yang akan dilakukan secara konsisten yaitu:

1. Menyediakan data dan informasi terkini hasil penelitian perikanan tuna.

2. Mengembangkan profesionalisme kelembagaan dan sumberdaya penelitian

perikanan tuna.

c. Tujuan

Sesuai dengan visi dan misi yang telah ditetapkan, maka Loka Penelitian

Perikanan Tuna menetapkan 7 (tujuh) tujuan, yaitu:

1. Menghasilkan data dan informasi karakteristik sumberdaya ikan tuna di

Samudera Hindia.

2. Menyiapkan bahan kebijakan bagi perencanaan pengelolaan perikanan tuna.

3. Menggalang kerjasama penelitian perikanan tuna.

4. Melaksanakan dan menyediakan bahan diseminasi hasil penelitian.


16

5. Menyiapkan sarana dan prasarana bagi pelaksanaan kegiatan penelitian.

6. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan kompetensi sumberdaya

penelitian perikanan tuna.

7. Meningkatkan akuntabilitas dan kapabilitas kelembagaan

2.2. Sasaran Strategis dan Rencana Kerja Tahunan LP2T TA 2015

Peta strategi merupakan suatu dashboard (panel instrument) yang

memetakan Sasaran Strategi (SS) ke dalam suatu kerangka hubungan sebab akibat

yang menggambarkan keseluruhan perjalanan strategi Loka Penelitian Perikanan

Tuna. Peta strategi memudahkan Loka Penelitian Perikanan Tuna untuk

mengkomunikasikan keseluruhan strateginya kepada seluruh pejabat/pegawai

dalam rangka pemahaman demi suksesnya pencapaian visi, misi, dan tujuan Loka

Penelitian Perikanan Tuna. Peta strategi Loka Penelitian Perikanan Tuna tahun

2015 yang disepakati antara Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna dengan Kepala

Pusat Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumberdaya Ikan pada

Januari 2015 ditunjukkan dalam gambar berikut:

Gambar 12. Peta Strategi Loka Penelitian Perikanan Tuna Tahun 2015

Peta strategi LP2T memetakan setiap Sasaran Strategis (SS) yang disusun

dalam rangka pencapaian tujuan organisasi sesuai visi dan misi yang diemban.

Dengan menggunakan metodologi Balanced Scorecard, setiap SS dikelompokan


17

kedalam empat perspektif, yaitu stakeholders perspective, customers perspective,

internal process perspective, dan learning and growth perspective. Peran LP2T pada

peta strategis hanya sampai level 3 yaitu customers perspective karena kedudukan

LP2T sebagai satker eselon 4. Secara keseluruhan sasaran strategis Loka

Penelitian Perikanan Tuna berdasarkan tujuan yang akan dicapai dapat dijabarkan

sebagai berikut:

a. Meningkatnya hasil penyelenggaraan litbang dan layanan Iptek Pengelolaan

Perikanan Tuna yang mendukung produktivitas usaha dan pendapatan negara

dari sektor KP

b. Tersedianya bahan rekomendasi dan bahan masukan kebijakan pembangunan

KP yang efektif berdasarkan data dan informasi ilmiah Litbang Penelitian

Perikanan Tuna

c. Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumberdaya Litbang dan

layanan Iptek Penelitian Perikana Tuna

d. Terselenggaranya pengendalian Litbang Pengelolaan Perikanan Tuna

e. Tersedianya ASN LP2T yang kompeten dan profesional

f. Tersedianya manajemen pengetahuan Lingkup LP2T yang handal dan mudah

diakses

g. Terwujudnya birokrasi lingkup LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada

layanan prima

h. Terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LP2T secara efisien dan

akuntabel

Penjabaran dari sasaran strategis diatas pada Renstra disusunlah indikator

kinerja dan targetnya sesuai dengan tabel dibawah ini.

Tabel 1. Rencana Strategis LP2T TA 2015

No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Target 2015

CUSTOMER PERSPECTIVE

1 Meningkatnya hasil penyelenggaraan litbang dan layanan Iptek Pengelolaan Perikanan Tuna yang mendukung produktivitas usaha dan pendapatan negara dari sektor KP

1 Jumlah inovasi Litbang pengelolaan perikanan tuna yang diusulkan untuk dijadikan bahan kebijakan 1


18

No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Target 2015

INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE

2 Tersedianya bahan rekomendasi dan bahan masukan kebijakan pembangunan KP yang efektif berdasarkan data dan informasi ilmiah Litbang Penelitian Perikanan Tuna

2 Jumlah data dan/atau informasi Sumber Daya, Pemulihan Habitat, Konservasi dan Teknologi penangkapan ikan

2

3 Jumlah karya tulis ilmiah bidang penelitian pengelolaan perikanan & konservasi SDI

7

3 Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumberdaya Litbang dan layanan Iptek Penelitian Perikana Tuna

4 Proporsi fungsional lingkup LP2T dibandingkan total pegawai lingkup LP2T (%)

34,78%

5 Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang yang ditingkatkan kapasitasnya

1

6 Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan perikanan dan konservasi sumberdaya ikan (PL)

1

4 Terselenggaranya pengendalian Litbang Pengelolaan Perikanan Tuna

7 Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan eksperimental dibandingkan total kegiatan penelitian dan pengembangan Pengelolaan Perikanan Tuna (%) (minimal)

50%

LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE

5 Tersedianya ASN LP2T yang kompeten dan profesional

8 Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LP2T 65

6 Tersedianya manajemen pengetahuan Lingkup LP2T yang handal dan mudah diakses.

9 Persentase unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar (%)

40

7 Terwujudnya birokrasi lingkup LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima

10 Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T

BB

8 Terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LP2T secara efisien dan akuntabel

11 Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T (%) 90

12 Perentase kepatuhan SAP lingkup LP2T (%)

90


19

2.3. Penetapan Kinerja LP2T Tahun 2015 / Perjanjian Kerja

Pada tahun 2015, LP2T telah menetapkan target kinerja yang akan

dicapai dalam bentuk kontrak kinerja antara Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna

dengan Kepala Pusat Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi SDI. Pada

Kontrak kinerja tersebut terdapat peta strategi (strategy map) dengan 8 sasaran

strategis (SS) yang ingin dicapai. Untuk setiap SS yang disusun dan ditetapkan

memiliki ukuran yang disebut sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU). Keseluruhan

IKU LP2T pada tahun 2015 untuk semua SS berjumlah 12 IKU. Sebagai alat ukur

pencapaian SS, target 12 IKU LP2T yang ditetapkan pada awal tahun 2015 tertuang

pada tabel berikut :

Tabel 2. Penetapan Kinerja LP2T TA 2015 berdasarkan BSC

No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja

Target Anggaran


1

Meningkatnya hasil penyelenggaraan litbang dan layanan Iptek Pengelolaan Perikanan Tuna yang mendukung produktivitas usaha dan pendapatan negara dari sektor KP

1

Jumlah inovasi Litbang pengelolaan perikanan tuna yang diusulkan untuk dijadikan bahan kebijakan

1 -


2

Tersedianya bahan rekomendasi dan bahan masukan kebijakan pembangunan KP yang efektif berdasarkan data dan informasi ilmiah Litbang Penelitian Perikanan Tuna

2

Jumlah data dan/atau informasi Sumber Daya, Pemulihan Habitat, Konservasi dan Teknologi penangkapan ikan

2 639.320.00

3

Jumlah karya tulis ilmiah bidang penelitian pengelolaan perikanan & konservasi SDI

7 17.500.000


20


Target Anggaran

3

Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumberdaya Litbang dan layanan Iptek Penelitian Perikana Tuna

4

Proporsi fungsional lingkup LP2T dibandingkan total pegawai lingkup LP2T (%)

34,78% 14.490.000

5

Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang yang ditingkatkan kapasitasnya

1 1.476.000.000

6

Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan perikanan dan konservasi sumberdaya ikan (PL)

1 914.000.000

4

Terselenggaranya pengendalian Litbang Pengelolaan Perikanan Tuna

7

Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan eksperimental dibandingkan total kegiatan penelitian dan pengembangan Pengelolaan Perikanan Tuna (%) (minimal)

50% 25.860.000


5 Tersedianya ASN LP2T yang kompeten dan profesional

8

Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LP2T

65 48.930.000

6

Tersedianya manajemen pengetahuan Lingkup LP2T yang handal dan mudah diakses.

9

Persentase unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar (%)

40 14.040.000


21


Target Anggaran

7

Terwujudnya birokrasi lingkup LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima

10

Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T

BB 3.977.455.000

8

Terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LP2T secara efisien dan akuntabel

11 Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T (%)

90 31.630.000

12 Perentase kepatuhan SAP lingkup LP2T (%)

90 13.610.000

Penetapan kinerja LP2T Tahun 2015 merupakan bentuk komitmen yang

disepakati oleh Kepala Loka Penelitian Perikanan Tuna dengan Kepala Pusat

Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi SDI. Penetapan kinerja LP2T

Tahun 2015 atau Perjanjian kinerja ini memuat sasaran, indikator kinerja utama

(IKU) dan target. Indikator kinerja utama (IKU) tersebut merupakan salah satu

dukungan program penelitian dan pengembangan Iptek kelautan dan perikanan

tahun 2015 yang dianggarkan dengan Pagu awal sebesar Rp. 6.739.745.000,-.

Pada bulan Maret 2015 terjadi pemotongan untuk penghematan (refocusing)

sebesar Rp 6.172.835.000 dan penambahan anggaran dari APBN-P (Program

Lanjutan) sehingga pagu anggran LP2T menjadi sebesar Rp. 7.172.835.000. Namun

demikian sasaran, indikator kinerja utama (IKU) dan target LP2T yang tertuang pada

Tapja 2015 tidak berubah.


22

III. AKUNTABILITAS KINERJA

Berdasarkan hasil pengukuran Nilai Pencapaian Kinerja Tahun 2015 dari 8

Sasaran Strategis (SS) dan 12 Indikator Kinerja Utama (IKU) LP2T, secara

keseluruhan LP2T memiliki arget sasaran kinerja pada tahun ini tercapai dengan

baik, ditandai dengan warna hijau sesuai dengan Gambar 13. Nilai Pencapaian

Sasaran Strategis (NPSS) LP2T yaitu 101,64% (Gambar 14). NPSS adalah nilai

yang menunjukan konsolidasi dari seluruh IKU di dalam satu Sasaran Strategis (SS).

Status capaian SS yang ditunjukan dengan warna merah/kuning/hijau

(buruk/sedang/baik) ditentukan oleh NPSS. Nilai NPSS ini berdasarkan aplikasi

Kinerjaku. Pada aplikasi Kinerjaku IKU-IKU yang digunakan masih menggunakan

Tapja Refocusing, hal ini dikarenakan perubahan Tapja APBNp pada akhir tahun

sehingga IKU-IKU pada aplikasi Kinerjaku belum disesuaikan dengan IKU-IKU pada

Tapja APBNP.

Gambar 13. Peta Strategis LP2T Tahun 2015


23

Gambar 14. Perhitungan Pencapaian Nilai Sasaran Strategis berdasarkan aplikasi

KINERJAKU

3.1. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2015

Pengukuran kinerja digunakan sebagai alat dasar untuk menilai keberhasilan

atau kegagalan pelaksanaan kegiatan program sesuai dengan sasaran yang telah

ditetapkan. Pengukuran kinerja merupakan hasil dari suatu penilaian yang

didasarkan pada Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah diidentifikasi agar sasaran

dan tujuan strategis pada peta strategi yang dituangkan pada penetapan kinerja

LP2T Tahun 2015 dapat tercapai.

Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) LP2T tahun 2015 pada stakeholders

perspective, customer perspective, internal process perspective dan learn & growth

perspective mengacu pada Balanced Scorecard (BSC). Berdasarkan penetapan

target pada setiap indikator kinerja tersebut, beberapa telah berhasil tercapai sesuai

target. Pencapaian Sasaran Strategis (SS) dengan Indikator Kinerja Utama (IKU)

Tahun 2015 yang mengacu Balanced Scorecard (BSC) dapat dilihat pada Tabel 3

sebagai berikut :


24

Tabel 3. Capaian IKU LP2T Tahun 2015

No Sasaran Kegiatan

Indikator Kinerja

Target 2015

Realisasi

2015 %

Target Anggaran

Realisasi %


1

Meningkatnya hasil penyelenggaraan litbang dan layanan Iptek Pengelolaan Perikanan Tuna yang mendukung produktivitas usaha dan pendapatan negara dari sektor KP

1


1 1 100 - - -


2

Tersedianya bahan rekomendasi dan bahan masukan kebijakan pembangunan KP yang efektif berdasarkan data dan informasi ilmiah Litbang Penelitian Perikanan Tuna

2


2 2 100 639.320.000 638.707.759 99,90

3


7 13 185,71 17.500.000 17.492.000 99,95

3

Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumberdaya Litbang dan layanan Iptek Penelitian Perikana Tuna

4

Proporsi fungsional lingkup LP2T dibandingkan total pegawai lingkup LP2T (%)

34,78% 39,13 115,09 14.490.000 14.343.900 98,99

5

Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang yang ditingkatkan kapasitasnya

1 1 100 1.476.000.000 1.475.000.560 99,96


25

No Sasaran Kegiatan

Indikator Kinerja

Target 2015

Realisasi

2015 %

Target Anggaran

Realisasi %

6

Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan perikanan dan konservasi sumberdaya ikan (PL)

1 1 100 914.000.000 913.960.000 99,99

4

Terselenggaranya pengendalian Litbang Pengelolaan Perikanan Tuna

7

Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan eksperimental dibandingkan total kegiatan penelitian dan pengembangan Pengelolaan Perikanan Tuna (%) (minimal)

50% 50 100 25.860.000 25.453.499 98,43


5

Tersedianya ASN LP2T yang kompeten dan profesional

8


65 98,47 151,49 48.930.000 48.015.300 98,43

6

Tersedianya manajemen pengetahuan Lingkup LP2T yang handal dan mudah diakses.

9


40 66,67 166,68 14.040.000 13.420.000 95,58

7

Terwujudnya birokrasi lingkup LP2T yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima

10


BB 72,84

(setara dg BB)

100 3.977.455.000 3.961.336.844 99,59

8

Terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LP2T secara efisien dan akuntabel

11

Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T (%)

90 95,58 106,2 31.630.000 30.962.122 97,89

12

Perentase kepatuhan SAP lingkup LP2T (%)

90 99,99 111,1 13.610.000 13.575.800 99,75


26

3.2. Evaluasi Dan Analisis Kinerja

3.2.1. Customer Perspective

Capaian kinerja LP2T pada periode Tahun 2015 untuk perspektif pelanggan

(customer perspective) sebesar 100%, yang berasal dari 1 sasaran strategis.

Perspektif pelanggan mempunyai bobot 40% dari total NPSS. Capaian perspektif

pelanggan LP2T pada tahun ini dengan skor NSS sebesar 100% dan NKP sebesar

40% dengan status NKP berwarna hijau yang artinya target-target yang ditetapkan

telah tercapai. Berikut adalah sasaran strategis pada perspektif pelanggan

(Customer Perspectif).

Sasaran Strategis 1 : Meningkatnya hasil penyelenggaraan litbang dan layanan

Iptek Pengelolaan Perikanan Tuna yang mendukung

produktivitas usaha dan pendapatan negara dari sektor

KP

Nilai sasaran strategis Meningkatnya hasil penyelenggaraan litbang dan

layanan Iptek Pengelolaan Perikanan Tuna yang mendukung produktivitas usaha

dan pendapatan negara dari sektor KP sebesar 100%. Indikator kinerja yang

ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut terdiri dari 1 (satu) IKU

sebagai berikut :

1) IKU Kesatu : Jumlah inovasi Litbang pengelolaan perikanan tuna yang

diusulkan untuk dijadikan bahan kebijakan

Jumlah inovasi Litbang pengelolaan perikanan tuna yang diusulkan untuk

dijadikan bahan kebijakan merupakan IKU kesatu LP2T yang dideskripsikan sebagai

berikut :

1. Hasil litbang KP (berupa rekomendasi, bahan kebijakan/informasi terapan, policy

brief, naskah akademik) yang disampaikan oleh Kepala Badan dan / atau Kepala

Pusat/Kepala BBP4BKP/Kepala BBPSEKP (tembusan Kepala Badan) kepada

stakeholder (MKP, Eselon I KKP, Pemda, K/L lain) melalui dokumen

penyampaian resmi (Surat, Memorandum, Nota Dinas) dan menjadi bahan

kebijakan yang telah dirumuskan (peraturan, buku pedoman, keputusan, dll) baik

rancangan/draf atau yang telah diterbitkan;

2. Monitoring status usulan bahan kebijakan di tingkat stakeholder untuk level

Eselon I dilakukan oleh Sekretariat dan Eselon II terkait, Sedangkan yang


27

disampaikan oleh Level II Pusat/Balai Besar dilakukan oleh masing-masing

Eselon II;

Teknik menghitungnya yaitu dengan menghitung jumlah rekomendasi dan

inovasi litbang yang dijadikan bahan kebijakan untuk stakeholder (MKP, Eselon I

KKP, Pemda, K/L lain) dari hasil usulan. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize,

dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun

tujuan capaian atas IKU ini adalah untuk gambaran kontribusi Balitbang KP dalam

memberikan masukan/rumusan kebijakan berbasis ilmiah untuk pengelolaan

sumberdaya KP yang lestari dan berkelanjutan.

Tabel 4. Jumlah inovasi Litbang pengelolaan perikanan tuna yang diusulkan untuk

dijadikan bahan kebijakan

IKU Tahun 2015

Keterangan T R %


1 1 100 akumulasi,

dihitung tahunan

Dari Tabel 4 diatas terlihat bahwa jumlah inovasi Litbang pengelolaan

perikanan tuna yang diusulkan untuk dijadikan bahan kebijakan pada Tahun 2015.

Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.27/MEN/2010

tentang Organisasi dan Tata Kerja Loka Penelitian Perikanan Tuna, LP2T

mempunyai tugas melaksanakan penelitian sumber daya perikanan tuna dan

sejenisnya (tuna like species) di wilayah Negara Republik Indonesia pada perairan

Samudera Hindia yaitu WPP 572 dan WPP 573. Visi dari LP2T adalah menjadi

institusi utama penyedia data dan informasi perikanan tuna di Samudera Hindia.

Sesuai dengan visi tersebut pada tahun ini data LP2T digunakan oleh Direktorat

Jenderal Perikanan Tangkan sebagai bahan untuk menyusun laporan tahunan

Indonesia untuk diserahkan kepada Commission for The Conservation of Shoutern

Bluefin Tuna (CCSBT) sebagai bentuk pertanggungjawaban Indonesia sebagai

anggota dari CCSBT. Sampai dengan Tahun 2015 capaian dari IKU adalah 1,

artinya target untuk IKU ini telah tercapai.

3.2.2. Internal Process Perspective

Capaian kinerja LP2T pada perspektif proses internal (Internal Process


28

Perspective) berasal dari 3 sasaran strategis. Perspektif internal mempunyai bobot

30% dari total NPSS. Capaian perspektif proses internal LP2T pada tahun ini

dengan skor NSS sebesar 103,96% dan NKP sebesar 31,19% dengan status NKP

berwarna hijau yang artinya target-target yang ditetapkan telah tercapai. Berikut

adalah sasaran strategis pada perspektif proses internal (Internal Process

Perspective).

Sasaran Strategis 2 : Tersedianya bahan rekomendasi dan bahan masukan

kebijakan pembangunan KP yang efektif berdasarkan data

dan informasi ilmiah Litbang Penelitian Perikanan Tuna

Sasaran strategis tersedianya bahan rekomendasi dan bahan masukan

kebijakan pembangunan KP yang implementatif berdasarkan data dan informasi

ilmiah penelitian perikanan tuna terdiri dari 2 IKU. Nilai NSS untuk sasaran strategis

ini sebesar 110% dengan status berwarna hijau. Indikator kinerja yang ditetapkan

untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut adalah sebagai beikut:

2) IKU Kedua : Jumlah data dan/atau informasi Sumber Daya, Pemulihan

Habitat, Konservasi dan Teknologi penangkapan ikan

IKU ini didefinisikan sebagai data informasi hasil penelitian yang telah disusun

dalam bentuk paket informasi (hasil pengolahan dan analisis data). Teknik

menghitungnya yaitu jumlah data dan informasi yang sudah disampaikan secara

resmi oleh Kepala LP2T kepada Kepala P4KSI. IKU ini menggunakan klasifikasi

maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.

Adapun deskripsi capaian atas IKU ini sebagai berikut:

Tabel 5. Jumlah data dan informasi Sumber Daya, Pemulihan Habitat, Konservasi

dan Teknologi penangkapan ikan

IKU Tahun 2014 Tahun 2015 Keterangan

T R % T R %


2 2 100 2 2 100

Tidak akumulasi,

dihitung akhir tahun

* Pengukuran manual sesuai juklak pengukuran kinerja organisasi Balitbang KP


29

LP2T mempunyai 2 kegiatan penelitian yang dilaksanakan pada Tahun 2015.

Kegiatan-kegiatan penelitian tersebut akan menghasilkan output berupa data dan

informasi yang akan menjadi bukti capaian dari IKU ini. Data dan informasi yang

dihasilkan oleh LP2T pada tahun 2015 antara lain:

1. Data dan informasi penelitian Studi Keragaman Genetik dan Biologi Reproduksi

Tuna Mata Besar (Thunnus Obesus) di Samudera Hindia.

2. Data dan informasi penelitian Perikanan Tuna Skala Kecil di Samudera Hindia

Barat Sumatera.

Sampai dengan saat ini capaian dari IKU ini 100% dimana target yang

ditetapkan pada periode ini adalah 2 paket data dan informasi yang telah tercapai.

Kegiatan yang menunjang IKU ini yaitu kegiatan penelitian di LP2T. Data-data dan

informasi yang terkumpul pada kegiatan penelitian di LP2T ini telah digunakan untuk

menghitung capaian IKU ini pada akhir tahun.

3) IKU Ketiga: Jumlah karya tulis ilmiah bidang penelitian pengelolaan

perikanan & konservasi SDI

IKU ini didefinisikan sebagai tulisan yang disusun berdasarkan data dan

informasi yang dihasilkan dari kegiatan penelitian perikanan tuna yang telah

diterbitkan di jurnal atau prosiding dalam dan/atau luar negeri yang terakreditasi

pada tahun berjalan. Teknik menghitungnya yaitu Jumlah karya tulis ilmiah yang

sudah diterbitkan. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang

diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas

IKU ini sebagai berikut:

Tabel 6. Jumlah karya tulis ilmiah bidang penelitian pengelolaan perikanan &

konservasi SDI

IKU Tahun 2014 Tahun 2015 Keterangan

T R % T R %


6 10 166,67 7 13 186 Tidak akumulasi,

dihitung per semester

* Pengukuran manual sesuai juklak pengukuran kinerja organisasi Balitbang KP

Dari Tabel 6 di atas terlihat bahwa capaian LP2T untuk IKU jumlah karya tulis

ilmiah adalah sebesar 186%. Jumlah karya tulis ilmiah yang dihasilkan di LP2T pada


30

Tahun ini sudah melebihi target yang ditentukan. Dari 7 KTI yang ditargetkan, LP2T

dapat merelisasikan 13 KTI sampai dengan periode ini. Berikut adalah daftar KTI

dari LP2T yang terbit pada periode Tahun 2015.

Tabel 7. Daftar KTI dari LP2T yang terbit sampai dengan periode Tahun 2015.

No Jurnal/Prosiding Judul Makalah Penulis

1 Prosiding Simposium Nasional Perikanan Tuna, Januari 2015

Ikhtisar Hasil Tangkapan Sampingan dan Terbuang dari Armada Perikanan Rawai Tuna Indonesia di Samudera Hindia

1. Bram Setyadji

2. Budi Nugraha


Sebaran Tuna dan Suhu Perairan pada Musim Timur dan Barat Berdasarkan Data Hasil Tangkapan dan ARGO FLOAT di Samudera Hindia

1. Roy Kurniawan

2. Agus Hartoko

1. Suradi Wijaya


Kematangan Gonda dan Ukuran Layak Tangkap Ikan Cakalang (Katsuwonus pelamis) Betina di Samudera Hindia Bagian Timur

1. Prawira Atmaja R.P Tampubolon

2. Irwan Jatmiko

3. Hety Hartaty

2. Andi Bahtiar


Karakteristik Perikanan Jaring Insang, Daerah Penangkapan dan Hasil Tangkapannya di Laut Cina Selatan

1. Arief Wujdi

2. Suwarso

3. Moh. Fauzi


Perkembangan Hasil Tangkapan dan Musim Ikan Tongkol (Auxis spp.) di Perairan Prigi

1. Arief Wujdi

2. Suwarso


Distribusi Laju Pancing dan Ukuran Tuna Sirip Kuning (Thunnus albacares) yang tertangkap Rawai Tuna di Samudera Hindia Bagian Timur

1. Arief Wujdi

2. Ririrk Kartika Sulistyaningsih

3. Fathur Rochman

7 JPPI Vol. 21 No. 1 Tahun 2015, Maret 2015

Fluktuasi tangkapan dan struktur ukuran ikan opah (Lampiris guttatus) hasil tangkapan rawai tuna di Samudera Hindia

1. Dian Novianto

2. Irwan Jatmiko

3. Bram Setyadji

8 Prosiding Semnasikan IPB, Mei 2015

Interaksi Ikan Hasil Tangkap dan Ikan Target di Perikanan Rawai Tuna Bagian Timur Samudera Hindia

1. Dian Novianto

2. Budi Nugraha

9 Prosiding Semnasikan IPB, Mei 2015

Karakteristik Perikanan Lemadang (Coryphaena hippurus Linneaus 1758) sebagai Hasil Tangkapan Sampingan Perikanan Tuna di Sendang Biru

1. Hety Hartaty

2. Aini Chairunnisa Amalia

10 JPPI Vol. 21 No. 2 Tahun 2015, Juni 2015

Sebaran Hasil Tangkapan Madidihang (Thunnus albacares Bonnaterre, 1788) di Samudera Hindia Bagian Timur

1. Arief Wujdi

2. Ririrk Kartika Sulistyaningsih

3. Fathur Rochman


31

No Jurnal/Prosiding Judul Makalah Penulis

11 Bawal Vol. 72 No. 2 Tahun 2015, Agustus 2015

Pendugaan Parameter Populasi Ikan Cakalang (Katuwomus pelamis, Linnaeus, 1958) di Samudera Hindia Selatan Jawa

1. Fathur Rochman

2. Budi Nugraha

3. Arief Wujdi

12 Bawal Vol. 72 No. 2 Tahun 2015, Agustus

Biologi Reproduksi Ikan Cakalang (Katsuwomus pelamis) di Samudera Hindia Bagian Timur

1. Irwan Jatmiko

2. Hety Hartaty

3. Andi Bahtiar

13 Bawal Vol. 72 No. 2 Tahun 2015, Agustus

Aspek Reproduksi Ikan Oskar (Amphilophus citrinellus, Gunther, 1864) di Waduk Ir H. Juanda, Jawa Barat

1. Prawira Atmaja R.P Tampubolon

2. M.F. Rahardjo

3. Krismono

Sasaran Strategis 3 : Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas

sumberdaya Litbang dan layanan Iptek Penelitian

Perikana Tuna

Sasaran strategis terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas

sumberdaya litbang dan layanan iptek penelitian perikana tuna terdiri dari 3 IKU.

Nilai NSS untuk sasaran strategis ini sebesar 101,50% dengan status NSS berwarna

hijau. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran

tersebut terdiri dari 3 (tiga) IKU yaitu sebagai berikut :

4) IKU Keempat: Proporsi fungsional lingkup LP2T dibandingkan total pegawai

lingkup LP2T

IKU ini didefinisikan sebagai perbandingan antara jumlah pegawai fungsional

LP2T dengan jumlah pegawai LP2T. Teknik menghitungnya dengan menggunakan

rumus sebagai berikut :

%100

.

xTotJml

PPeg

Jabfung

Jabfung

Keterangan

PJabfung = Proporsi jumlah pegawai fungsional litbang

Jml Jabfung= Jumlah fungsional litbang

TotPeg . = Jumlah total pegawai LP2T

Tabel 8. Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T

IKU Tahun 2014 Tahun 2015 Keterangan T R % T R %


32

Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T

40% 40% 100 34,78% 39,13% 115,09

Tidak akumulasi,

dihitung triwulanan

IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan

adalah melebihi target yang ditetapkan. Dari Tabel 8 di atas terlihat bahwa progres

capaian kinerja Proporsi fungsional LP2T dibandingkan total pegawai LP2T adalah

sebesar 39,13% sehingga capaian pada tahun ini telah melebihi target yang

ditetapkan. Jumlah total pegawai LP2T saat ini adalah 23 orang, yang mempunyai

jabatan fungsional litbang sebanyak 9 orang.

5) IKU Kelima : Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian

perikanan tuna yang ditingkatkan kapasitasnya

IKU ini didefinisikan sebagai peningkatan kapasitas sarana dan prasarana

serta kelembagaan yang berbentuk pengadaan fisik/belanja modal atau ruang

lingkup akreditasi yang dilaksanakan oleh LP2T. Teknik menghitungnya yaitu

dengan menghitung jumlah sarana dan prasarana serta kelembagaan yang

berbentuk pengadaan fisik/belanja modal atau ruang lingkup akreditasi yang

diusulkan. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang

diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.

Tabel 9. Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan

tuna yang ditingkatkan kapasitasnya

IKU Tahun 2015 Keterangan

Target Realisasi %

Jumlah sarana dan prasarana, serta kelembagaan penelitian perikanan tuna yang ditingkatkan kapasitasnya

1 1 100

Tidak akumulasi, dihitung akhir

tahun

Target dari IKU ini adalah peningkatan kapasitas sarana dan prasarana yang

mendukung penelitian di LP2T. Pada TA 2015 LP2T menargetkan adanya

Laboratorium otolith untuk mendukung penelitian yang ada di LP2T sehingga di

tahun ini dilakukan pengadaan peralatan penunjang penelitian yaitu peralatan

analisa otolith. Target IKU ini adalah 1 dan sudah tercapai 100%, proses pengadaan

alat penunjang penelitian tersebut telah tercapai pada bulan Juli 2015.

6) IKU Keenam : Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan perikanan dan


33

konservasi sumberdaya ikan

IKU ini didefinisikan sebagai peningkatan kapasitas sarana dan prasarana

serta kelembagaan yang berbentuk pengadaan fisik/belanja modal atau ruang

lingkup akreditasi yang diusulkan dalam APBNP I Program Lanjutan yang

dilaksanakan oleh LP2T. Teknik menghitungnya yaitu dengan menghitung jumlah

sarana dan prasarana serta kelembagaan yang berbentuk pengadaan fisik/belanja

modal atau ruang lingkup akreditasi yang diusulkan dalam APBNP I Program

Lanjutan. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang

diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.

Tabel 10. Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan perikanan dan konservasi

sumberdaya ikan


Target Realisasi %

Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan perikanan dan konservasi sumberdaya ikan

1 1 100

Tidak akumulasi, dihitung akhir

tahun

Pada Tahun Anggaran 2015 ini LP2T mendapatkan dana APBNP dalam

bentuk pengadaan fisik/belanja modal yang digunakan untuk pengadaan sarana

prasaran litbang yaitu peralatan untuk laboratorium genetik. Sampai dengan Tahun

2015 proses pengadaan sarana prasarana litbang ini telah selesai. Proses

pengadaan sarana prasarana litbang ini telah terlaksana dan selesai pada bulan

Agustus 2015.

Sasaran Strategis 4 : Terselenggaranya Pengendalian Pengelolaan Perikanan

Tuna

Nilai sasaran strategis terselenggaranya pengendalian pengelolaan perikanan

tuna terdiri dari 1 IKU. Nilai NSS untuk sasaran strategis ini sebesar 100% dengan

status NSS berwarna hijau yang artinya target yang ditetapka pada sasaran strategis

ini telah tercapai. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan

sasaran tersebut terdiri dari 1 (satu) IKU yaitu sebagai berikut :

7) IKU Ketujuh : Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan


34

eksperimental dibandingkan total kegiatan penelitian dan

pengembangan Pengelolaan Perikanan Tuna

IKU ini merupakan implementasi dari PP 30 tahun 2008 tentang

Penyelenggaraan Penelitian dan Pengembangan Perikanan. Sesuai dengan PP 30

tahun 2008 terdapat 3 bentuk kegiatan litbang :

1. Penelitian dasar perikanan;

a. Merupakan kegiatan penelitian yang bersifat eksploratif dan/atau

eksperimental untuk memperoleh ilmu pengetahuan baru sebagai acuan bagi

penelitian terapan perikanan.

b. Ilmu pengetahuan baru dapat berupa data dan informasi ilmiah tentang

prinsip-prinsip dasar dari fenomena atau fakta serta interaksi keduanya yang

teramati di bidang perikanan.

c. Yang dimaksud dengan "kegiatan penelitian yang bersifat eksploratif", antara

lain, kegiatan inventarisasi, ekspedisi, identifikasi, karakterisasi, studi, sensus,

dan survei di bidang perikanan.

Untuk penelitian dasar, selanjutnya diwujudkan dalam penelitian kemitraan

melalui kerjasama dengan Perguruan Tinggi dan/atau LPNK dan ditetapkan melalui

SK Kepala Balitbang KP.

2. Penelitian terapan perikanan;

a. Merupakan kegiatan penelitian yang memanfaatkan hasil penelitian dasar

perikanan, dan diarahkan untuk tujuan praktis guna memperoleh

pengetahuan dan teknologi di bidang perikanan

b. Pengetahuan dan teknologi di bidang perikanan dapat berupa pengetahuan

praktis dan teknologi terapan yang langsung dapat digunakan dalam

penyusunan kebijakan pengelolaan dan pengembangan usaha perikanan

c. Yang dimaksud dengan "penelitian terapan perikanan", antara lain desain,

rancang bangun dan konstruksi, permodelan, pemetaan, dan pengkajian di

bidang perikanan.

3. Pengembangan eksperimental perikanan

a. Merupakan kegiatan sistematik dengan menggunakan pengetahuan yang

sudah ada yang diperoleh melalui penelitian dasar perikanan dan/atau

penelitian terapan perikanan, untuk memperoleh sistem teknologi yang lebih

efektif dan efisien serta menghasilkan produk unggulan di bidang perikanan.


35

b. Sistem teknologi yang lebih efektif dan efisien dapat berupa teknologi yang

sederhana, murah, terjangkau, adaptif, dan ramah lingkungan.

c. Produk unggulan dapat berupa produk yang memiliki nilai tambah tinggi,

berdaya saing tinggi, dan aman dikonsumsi serta terjangkau masyarakat luas.

Yang dimaksud dengan "pengembangan eksperimental perikanan", antara

lain, perekayasaan, scaling-up, dan inovasi teknologi di bidang perikanan

Tujuan dari IKU ini adalah Untuk memperoleh gambaran arah kebijakan

penelitian dan pengembangan KP memberikan porsi lebih besar kepada penelitian

terapan dan pengembangan eksperimental sehingga hasil litbang KP dapat cepat

diterapkan dan dimanfaatkan oleh stakeholder. IKU ini menggunakan klasifikasi

maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.

Teknik menghitungnya yaitu dengan menggunakan formula (∑ total litbang terapan +

pengembangan eksperimental/ ∑ total litbang )* 100%.

Tabel 11. Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan eksperimental

dibandingkan total kegiatan penelitian dan pengembangan Pengelolaan

Perikanan Tuna


T R %

Proporsi kegiatan penelitian terapan dan pengembangan eksperimental dibandingkan total kegiatan penelitian dan pengembangan Pengelolaan Perikanan Tuna

50 50 100

Tidak akumulasi,

dihitung Semester

Dari Tabel 11 di atas terlihat bahwa target dari IKU ini pada Tahun 2015

adalah 50%. Total kegiatan penelitian di LP2T sebanyak 2 kegiatan yaitu Penelitian

Studi Keragaman Genetik dan Biologi Reproduksi Tuna Mata Besar (Thunnus

Obesus) di Samudera Hindia dan Penelitian Perikanan Tuna Skala Kecil di

Samudera Hindia Barat Sumatera. Kegiatan penelitian terapan dan pengembangan

eksperimental yang ada di LP2T adalah Penelitian Studi Keragaman Genetik dan

Biologi Reproduksi Tuna Mata Besar (Thunnus Obesus) di Samudera Hindia.

3.2.3. LEARN & GROWTH PERSPECTIVE

Capaian kinerja LP2T pada perspektif proses internal (Internal Process


36

Perspective) berasal dari 4 sasaran strategis. Perspektif internal mempunyai bobot

30% dari total NPSS. Capaian perspektif pembelajaran dan pertumbuhan LP2T

pada tahun ini dengan skor NSS sebesar 101,50% dan NKP sebesar 30,45%

dengan status NKP berwarna hijau yang artinya target yang ditetapkan sudah

tercapai. Capaian kinerja LP2T pada perspektif pembelajaran dan pertumbuhan

(Learn & Growth perspective) berasal dari 4 sasaran strategis yaitu sebagai berikut :

Sasaran Strategis 5 : Tersedianya ASN LP2T yang kompeten dan profesional

Nilai sasaran strategis tersedianya ASN LP2T yang kompeten dan profesional

pada Tahun 2015 sebesar 100%. Nilai NSS untuk sasaran strategis ini sebesar

100% dengan status NSS berwarna hijau yang artinya target yang ditetapkan pada

sasaran strategis ini telah tercapai. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur

keberhasilan sasaran tersebut terdiri dari 1 (satu) IKU sbb :

8) IKU Kedelapan : Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LP2T

Kompetensi adalah kemampuan utk melaksanakan tugas sesuai dgn

kemampuan dan pengetahuan, sedangkan integritas adalah kecendrungan untuk

sikap yang patuh pada aturan dan norma. Indeks Kompetensi dan Integritas

dimaksud terdiri dari Kompetensi Hasil Asesmen, Kehadiran Pegawai, Capaian

Kinerja (SKP), LHKASN/LHKPN, terhadap Pejabat yang telah dilakukan Asesmen

Teknik menghitung indeks kompetensi dan integritas yaitu dengan membandingkan

kompetensi hasil rekomendasi penilaian kompetensi/asesmen dari Asesor dengan

jenis standar kompetensi yang dipersyaratkan sesuai Peraturan Menteri Kelautan

dan Perikanan Nomor 3A/KEPMEN-SJ/2014, persentase capaian output pegawai

pada SKP, persentase tingkat kehadiran pegawai dan LHKASN/LHKPN. IKU ini

menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah

melebihi target yang ditetapkan.

Tabel 12. Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LP2T


T R %


65 98,47 151,49 Tidak akumulasi,

dihitung semesteran


37

Untuk menghitung IKU ini dibutuhkan 4 komponen, yaitu hasil rekomendasi

penilaian kompetensi/asesmen terhadap pejabat yang telah mengikuti Asesmen,

SKP Pegawai, Finger Print Absen dan LHKASN/LHKPN. Dari keempat komponen

tersebut LP2T hanya mempunyai 3 komponen yaitu SKP Pegawai, Finger Print

Absen dan LHKASN/LHKPN. Hal ini disebabkan belum adanya pegawai/pejabat di

lingkup LP2T yang mengikuti asesmen. Dari 3 komponen yang ada, masing-masing

komponen mempunyai bobot yang sama yaitu 33,33%. Berdasarkan perhitungan

yang telah dilakukan nilai komponen SKP pegawai LP2T adalah 100%, finger print

absen atau tungkat kehadiran sebesar 95,43% dan nilai komponen LHKASN/LHKPN

sebesar 100%. Sehingga setelah dilakukan perhitungan Indeks kompetensi dan

integritas Lingkup LP2T diperoleh nilai 98,47 artinya capaian IKU ini melebihi target

yang telah ditetapkan.

Sasaran Strategis 6 : Tersedianya manajemen pengetahuan Lingkup LP2T

yang handal dan mudah diakses.

Informasi yang baik adalah yang sesuai dengan kebutuhan baik dari segi

kelengkapan dan keakuratan data , kecepatan waktu pelayanan, serta mudah

diakses. Nilai NSS untuk sasaran strategis ini sebesar 100% dengan status NSS

berwarna hijau yang artinya target yang ditetapkan pada sasaran strategis ini telah

tercapai. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran ini

sebanyak 1 (satu) IKU sebagai berikut :

9) IKU Kesembilan: Persentase unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan

sistem manajemen pengetahuan yang terstandar

Sistem manajemen pengetahuan yang dimaksud dalam IKU ini adalah suatu

rangkaian yang memanfaatkan teknologi informasi yang digunakan oleh instansi

pemerintah ataupun swasta untuk mengidentifikasi, menciptakan, menjelaskan, dan

mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan kembali, diketahui dan dipelajari.

Tujuan dari IKU ini adalah tersedianya manajemen pengetahuan Balitbang KP yang

handal dan mudah diakses. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana

capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Nilai persentase

unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang

terstandar dihitung dari jumlah unit kerja yang menerapkan sistem manajemen

pengetahuan dibandingkan dengan total unit kerja seluruh Balitbang KP.


38

Tabel 13. Persentase unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan sistem manajemen

pengetahuan yang terstandar


T R %


40 66,67 166,68

Tidak akumulasi, dihitung

Triwulanan

Target untuk IKU ini pada Tahun 2015 adalah 40%. Pada saat ini website

LP2T baru sehingga pemanfaatan website oleh para pengguna belum optimal.

Website LP2T saat ini masih dalam proses pembuatan dan penyempurnaan. Di

lingkup LP2T sub seksi yang menggunakan aplikasi berbasis web ada 2 sub seksi

yaitu sub seksi tata operasional dengan aplikasi perencanaan dan monitoring

evaluasi, dan urusan rumah tangga atau tata usaha dengan aplikasi keuangannya.

Total subseksi yang ada dilingkup LP2T sebanyak 3 subseksi, sehingga

berdasarkan hasil perhitungan persentase unit kerja ligkup LP2T yang menerapkan

sistem manajemen pengetahuan yang terstandar diperoleh nilai 75%. Hal ini

menunjukkan bahwa capaian IKU ini telah tercapai dari target yang telah ditetapkan.

Sasaran Strategis 7 : Terwujudnya birokrasi lingkup LP2T yang efektif, efisien,

dan berorientasi pada layanan prima

Dalam rangka mewujudkan good governance and clean government, LP2T

telah berusaha mengimplementasikan prinsip-prinsip reformasi birokrasi dalam

pengelolaan organisasi. Nilai NSS untuk sasaran strategis ini sebesar 88,24%

dengan status NSS berwarna hijau yang artinya target yang ditetapkan pada

sasaran strategis ini telah tercapai. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur

sasaran ini terdiri dari 1 IKU yaitu Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T.

Penjabaran tentang kedua IKU tersebut adalah sebagai berikut :

10) IKU Kesepuluh : Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T

Reformasi Birokrasi merupakan suatu proses untuk merubah bentuk birokrasi

yang lama dengan bentuk birokrasi yang baru sehingga aparatur mampu bekerja

secara lebih profesional, efektif, dan akuntabel dalam menyelenggarakan

pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat. Reformasi Birokrasi yang


39

dilaksanakan di lingkungan Balitbang KP pada hakekatnya merupakan upaya untuk

melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem

penyelenggaraan pemerintahan yang pelaksaan dilakukan melalui program-program

meliputi 1). Manajemen perubahan, 2). peraturan perundang-undangan, 3).

Penataan organisasi, 4). Penataan tata laksana, 5). penataan SDM aparatur, 6).

Pengutan pengawasan internal, 7). Penguatan akuntabilitas kinerja, 8). Peningkatan

kualitas pelayanan publik dan 9) pelaksanaan monitoring dan evaluasi.

Penilaian atas implementasi RB di KKP dilaksanakan melalui Penilaian Mandiri

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) secara online oleh masing-masing Unit

Eselon I yang telah diverfikasi oleh Inspektorat Jenderal. Upaya yang dilakukan

fokus pada:

a. Panel I PMPRB online

b. Panel II PMPRB online

c. Panel III PMPRB online

Adapun capain IKU ini pada Tahun 2015 adalah sesuai Tabel 14 dibawah.

Tabel 14. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Lingkup LP2T

Untuk mewujudkan tata kelola pemerintah yang baik (good governance)

dilakukan melalui dalam 8 (delapan) Area Perubahan Reformasi Birokrasi, yaitu:

a) Organisasi; yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing);

b) Tata Laksana; sistem, proses, dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien,

terukur, dan sesuai dengan prisip-prinsip good governance;

c) Peraturan Perundang-undangan; regulasi yang tertib, tidak tumpang tindih, dan

kondusif;

d) SDM Aparatur; SDM aparatur yang berintegritas, netral, kompeten, kapabel,

professional, berkinerja tinggi, dan sejahtera;

e) Pengawasan; meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan

bebas KKN;


T R %


BB

72,84 (setara dengan BB)

100

Tidak akumulasi, dihitung Semesteran


40

f) Akuntabilitas; meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi;

g) Pelayanan Publik; Pelayanan prima yang sesuai kebutuhan dan harapan

masyarakat

h) Pola Pikir dan Budaya Kerja Aparatur; birokrasi dengan integritas dan kinerja

yang tinggi.

Beberapa hal yang harus diperbaiki untuk peningkatan reformasi birokrasi

adalah penerapan program RB Balitbang KP secara menyeluruh dan dilakukan

monev pelaksanaan RB Balitbang KP secara berkala. Cara perhitungan indeks RB

ini baru disosialisasikan ke tingkat satker namun LKE untuk nilai kinerja birokrasi ini

belum bisa sepenuhnya dapat diaplikasikan sampai tingkat satker. LKE ini

merupakan LKE yang digunakan untuk mengukur nilai kinerja Birokrasi tingkat

eselon I sehingga ada beberapa pertanyaan yang hanya bisa dijawab oleh tingkat

eselon I. Meskipun demikian penilaian mandiri ditingkat satker tetap dilaksanakan

menggunakan LKE tersebut. Berdasarkan hasil penilaian mandiri LP2T

mendapatkan nilai 72,84 (setara dengan BB). Hal ini menunjukkan bahwa capaian

IKU ini telah tercapai sesuai dengan target yang telah ditetapkan.

Sasaran Strategis 8 : Terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LP2T

secara efisien dan akuntabel

Sasaran strategis terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LP2T

secara efisien dan akuntabel terdiri dari 2 IKU. Nilai NSS untuk sasaran strategis ini

sebesar 106% dengan status NSS berwarna hijau yang artinya target yang

ditetapkan pada sasaran strategis ini sudah tercapai. Indikator kinerja yang

ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut adalah sebagai berikut :

11) IKU Kesebelas : Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T

IKU ini didefinisikan sebagai persentase pelaksanaan anggaran dibanding

dengan alokasi anggaran. IKU ini bertujuan untuk menghsilkan output anggaran

tertentu dengan input anggaran serendah-rendahnya atau dengan input anggaran

tertentu mampu menghasilkan output sebesar-besarnya. Cara menghitung capaian

IKU ini sesuai dengan PMK Nomor 249/PMK.02/2011 tentang pengukuran dan

evaluasi kinerja atas pelaksanaan rencana kerja dan anggaran kementerian

negara/lembaga. Berdasarkan PMK tersebut nilai kinerja anggaran pengukuran

evaluasi terdiri dari 2 aspek yaitu aspek implementasi dan aspek manfaat.


41

Aspek implementasi terdiri dari:

1. Penyerapan anggaran

2. Konsistensi perencanaan dan implementasi

3. Pencapaian keluaran


42

4. Efisiensi


43

Aspek manfaat

Indikator yang diukur pada aspek manfaat adalah capaian hasil. Capaian hasil

diukur dengan rumus sebagai berikut:

Penilaian Aspek Evaluasi

Untuk mendapatkan nilai kinerja, maka seluruh indicator harus memiliki skala

yang sama yaitu dari 0% - 100%. Dari kelima indicator pengukuran tersebut,

indicator efisiensi tidak memiliki skala 0% - 100%.

Nilai efisiensi diperoleh dengan asumsi bahwa nilai minimal yang dicapai

kementerian/lembaga dalam rumus efisiensi sebesar -20% dan nilai paling tinggi

sebesar 20%. Oleh karena itu perlu dilakukan transformasi skala efisiensi agar

diperoleh skala nilai yang berkisar antara 0% sampai dengan 100%, dengan rumus

berikut:

Jika efisiensi yang diperoleh lebih dari 20% maka NE yang digunakan dalam

perhitungan Nilai Kinerja adalah nilai skala maksimal (100%) dan jika efisiensi yang

diperoleh kurang dari -20%, maka NE yang digunakan dalam perhitungan Nilai

Kinerja adalah nilai skala minimal (0%).


44

Selanjutnya, Nilai Kinerja untuk pelaksanaan program pada eselon I dihitung

dengan menjumlahkan perkalian nilai aspek implementasi dan aspek manfaat

dengan bobot masing-masing. Rumus dari perhitungan tersebut sebagai berikut:

IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan

adalah melebihi target yang ditetapkan. IKU bertujuan untuk menghasilkan output

anggaran tertentu dengan input anggaran serendah-rendahnya, atau dengan input

anggaran tertentu mampu menghasilkan output sebesar-besarnya.

Tabel 15. Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T


T R %

Nilai kinerja anggaran lingkup LP2T

90 95,58 106,2 Tidak akumulasi,

dihitung Bulanan/Triwulan

Pelaksanaan anggaran harus dikelola secara optimal sesuai rencana yang

ditetapkan pada Tahun 2015. Penyerapan LP2T pada Tahun 2015 sebesar Rp

7.152.267.784 atau 99,66%. Berdasarkan aplikasi Monev Kinerja Penganggaran

DJA Penyerapan LP2T nilai konsistensi atas RPD sebesar 99,71, pencapaian

keluaran sebesar 101,67 dan efisiensi sebesar 0,55. Dari hasil perhitungan dari nilai-


45

nilai tersebut nilai kinerja anggaran LP2T sebesar 95,58%, hal ini menunjukan

bahwa capaian untuk IKU ini pada Tahun 2015 telah mencapai target yang telah

ditetap

Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan ......(LAKIP) Tahun 2015 sebagai wujud...

Documents

Transcript of Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan ......(LAKIP) Tahun 2015 sebagai wujud...