Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan ... Akuntabilitas Kinerja... · Laporan...

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

LOKA RISET PERIKANAN TUNA

TRIWULAN I TAHUN 2018

LOKA RISET PERIKANAN TUNA BENOA

BADAN RISET DAN SUMBER DAYA MANUSIA KELAUTAN DAN PERIKANAN

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

2018

Laporan Akuntabilitas Kinerja LRPT Triwulan I Tahun 2018

i

T I M P E N Y U S U N:

Penanggung Jawab : Zulkarnaen Fahmi, S.Pi., M.Si.

Kepala Subseksi Tata Operasional : Hety Hartaty,S.Pi.

Anggota : Suciadi Catur Nugroho, S.Pi.

Ollyvia Maria Christy, A.Md

Maria Risma Widyasari, S.E

Ni Putu Eva Damayanti, S.Kel

Kontributor : Kepala Urusan Tata Usaha

Kepala Subseksi Pelayanan Teknis

Sub Seksi Tata Operasional

Loka Riset Perikanan Tuna

Pusat Riset Perikanan

Badan Riset dan Sumber Daya Manuasia Kelautan dan Perikanan

Kementerian Kelautan dan Perikanan

Alamat :

Jl. Mertasari no. 140, Banjar Suwung Kangin, Sidakarya, Denpasar selatan, Bali,

80223.

Telp : +62 (361) 726201 | Fax : +62 (361) 8497447

Website : http://www.LRPT.kkp.go.id | Email : [email protected]

http://www.lp2t.kkp.go.id/


ii

K A T A P E N G A N T A R

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT / Tuhan Yang Maha Esa yang

telah melimpahkan berkat dan rahmat-Nya sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja

Loka Riset Perikanan Tuna Triwulan I Tahun 2018 ini dapat tersusun. Laporan ini

merupakan wujud transparansi dan akuntabilitas Loka Riset Perikanan Tuna dalam

melaksanakan berbagai kewajiban pembangunannya, serta sebagai bentuk

pertanggungjawaban Loka Riset Perikanan Tuna dalam melaksanakan tugas pokok

dan fungsinya dalam kaitannya dengan terselenggaranya good governance.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Riset Perikanan Tuna Triwulan I Tahun

2018 ini merupakan gambaran sejumlah capaian kinerja terhadap target sasaran

yang tercantum dalam Penetapan Kinerja Tahun 2018, dan juga sebagai bentuk

pertanggungjawaban kinerja Loka Riset Perikanan Tuna kepada para stakeholders.

Kami berharap dengan telah disusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Riset

Perikanan Tuna Triwulan I Tahun 2018 ini, akan dapat diperoleh manfaat umpan

balik bagi perbaikan dan peningkatan kinerja bagi Loka Riset Perikanan Tuna di

masa yang akan datang.

Berkaitan dengan hal tersebut, masukan dan saran perbaikan yang bersifat

membangun sangat kami harapkan untuk penyempurnaan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Loka Riset Perikanan Tuna ini.

Denpasar, 31 Maret 2018

Kepala Loka Riset Perikanan Tuna,

Zulkarnaen Fahmi, S.Pi., M.Si.


iii

D A F T A R I S I

K A T A P E N G A N T A R ........................................................................................ ii

D A F T A R I S I .......................................................................................................... iii

D A F T A R G A M B A R ............................................................................................ iv

D A F T A R T A B E L .................................................................................................. v

D A F T A R L A M P I R A N ...................................................................................... vi

I. P E N D A H U L U A N ........................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ........................................................................................... 1

1.2. Tugas, Fungsi LRPT dan Struktur Oganisasi ....................................................... 3

1.3. Keragaan SDM (Kekuatan SDM) ..................................................................... 7

II. P E R E N C A N A A N K I NE R J A ................................................................. 13

2.1. Rencana Strategis LRPT 2015 – 2019 ............................................................. 13

2.2. Sasaran Strategis dan Rencana Kerja Tahunan LRPT TA 2018 .............................. 18

2.3. Penetapan Kinerja LRPT Tahun 2018 / Perjanjian Kerja ....................................... 21

III. A K U N T A B I L I T A S K I N E R J A ............................................................. 24

3.1. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2018 Triwulan I ................................ 26

3.2. Evaluasi Dan Analisis Kinerja........................................................................ 28

IV. P E N U T U P ........................................................................................................ 45

1.1. Kesimpulan ............................................................................................. 45

1.2. Rencana Tindak Lanjut ............................................................................... 45

L A M P I R A N ........................................................................................................... 46


iv

D A F T A R G A M B A R

Gambar 1. Struktur Organisasi Loka Riset Perikanan Tuna .................................................. 6

Gambar 2. Grafik jumlah pegawai LRPT berdasarkan Golongan dari Tahun 2011 – 2018 .... 8

Gambar 3. Grafik jumlah pegawai LRPT berdasarkan jenjang pendidikan ............................ 9

Gambar 4. Grafik Jumlah pegawai LRPT berdasarkan usia dari Tahun 2011-2018 ............ 10

Gambar 5. Grafik jumlah pegawai LRPT berdasarkan jabatan fungsional dan non fungsional

.......................................................................................................................... 11

Gambar 6. Grafik jumlah pegawai LRPT berdasarkan status kepegawaian Tahun 2011-

2018 .................................................................................................................. 11

Gambar 7. Peta Strategi Loka Riset Perikanan Tuna Tahun 2015-2019 ............................. 19

Gambar 8. Peta Strategis LRPT Tahun 2018 Triwulan I berdasarkan SAPK ....................... 24

Gambar 9. Perhitungan Pencapaian Nilai Sasaran Strategis berdasarkan aplikasi aplikasi

SAPK ................................................................................................................. 25


v

D A F T A R T A B E L

Tabel 1. Jumlah pegawai sesuai jabatan fungsional yang terdapat di LRPT ....................... 10

Tabel 2. Rencana Strategis LRPT 2015-2019 ..................................................................... 16

Tabel 3. Indikator Kinerja Utama (IKU) LRPT Tahun 2015 -2019. ....................................... 18

Tabel 4. Penetapan Kinerja LRPT TA 2018 ........................................................................ 20

Tabel 5. Penetapan Kinerja LRPT TA 2018 berdasarkan BSC ............................................ 21

Tabel 6. Capaian IKU LRPT Tahun 2018 Triwulan I ............................................................ 26

Tabel 7. Jumlah Data dan Informasi Hasil Riset Kelautan dan Perikanan ........................... 28

Tabel 8. Jumlah sarana dan prasarana Loka Riset Perikanan Tuna yang Ditingkatkan

Kapasitasnya ........................................................................................................ 29

Tabel 9. Jumlah jejaring dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk ..... 31

Tabel 10. Jumlah Karya Tulis Ilmiah (KTI) yang dipublikasikan ........................................... 32

Tabel 11. Daftar KTI dari LRPT yang terbit sampai dengan periode Triwulan I Tahun 2018.

............................................................................................................................. 32

Tabel 12. Proporsi fungsional Loka Riset Perikanan Tuna dibandingkan total pegawai Loka

Riset Perikanan Tuna ........................................................................................... 33

Tabel 13. Nama Pejabat Fungsional di LRPT Tahun 2018 .................................................. 33

Tabel 14. Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LRPT ................................................. 35

Tabel 15. Perhitungan Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LRPT yang dihitung secara

mandiri. ................................................................................................................ 36

Tabel 16. Persentase unit kerja yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang

terstandar lingkup LRPT ....................................................................................... 38

Tabel 17. Nilai AKIP LRPT TA 2018 .................................................................................... 39

Tabel 18. Nilai kinerja anggaran LRPT ................................................................................ 42

Tabel 19. Batas Tertinggi temuan LHP BPK atas LK Loka Riset Perikanan Tuna

dibandingkan realisasi anggaran LRPT TA 2017 .................................................. 42

Tabel 20. Realisasi Anggaran LRPT berdasarkan rincian per kelompok pengeluaran......... 43

Tabel 21. Realisasi Anggaran LRPT masing-masing program/kegiatan/output Tahun 2017 43


vi

D A F T A R L A M P I R A N

Lampiran 1. Penetapan Kinerja Loka Riset Perikanan Tuna TA 2018 ................................. 47

Lampiran 2. Bukti Capaian IKU Kesepuluh Persentase unit kerja ligkup LRPT yang

menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar ...................... 49


1

I. P E N D A H U L U A N

1.1. Latar Belakang

Perkembangan kehidupan sosial masyarakat yang begitu cepat disertai

dengan tuntutan pada kecepatan dan keakuratan dalam penyelesaian suatu

masalah dan pelayanan, akhirnya akan berdampak pada sistem birokrasi

pemerintahan. Untuk menjawab tuntutan tersebut, instansi pemerintah harus

tanggap mengubah paradigma dari manajemen tradisional menjadi manajemen

modern. Perubahan ini juga ditandai dengan pengalihan orientasi pada saat ini, tidak

hanya sekedar seberapa besar dana yang telah direalisasikan telah berubah

menjadi seberapa besar outcome yang telah dapat dimanfaatkan oleh masyarakat.

Dengan demikian, manajemen yang berorientasi pada proses perlu segera dialihkan

menjadi manajemen berbasis hasil sehingga keberhasilan tidak didasarkan pada

proyek atau kegiatan melainkan pada terlaksananya program yang menghasilkan

keluaran (output) dan manfaat (outcome) yang terukur. Dalam hal ini, akuntabilitas

kinerja menjadi bagian penting dan salah satu sarana bagi publik dalam menilai

institusi pemerintah.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Riset Perikanan Tuna ini merupakan

perwujudan pertanggungjawaban atas kinerja pencapaian visi, misi, dan program

Loka Riset Perikanan Tuna. Penyusunan LAKIP Loka Riset Perikanan Tuna ini

mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999

tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Pemerintah, Instruksi

Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi,

Rencana Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun 2010-2014, dan

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI No.

53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan

Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah serta Rencana Strategis

Implementatif Loka Riset Perikanan Tuna Tahun 2015-2019. Laporan Akuntabilitas

Kinerja ini juga dimaksudkan sebagai salah satu wujud akuntabilitas pelaksanaan


2

tugas dan fungsi Loka Riset Perikanan Tuna dalam rangka mewujudkan good

governance, transparansi, dan akuntabilitas sekaligus sebagai alat kendali dan

pemacu peningkatan kinerja unit organisasi di lingkungan Loka Riset Perikanan

Tuna.

Sebagai sandaran peraturan penerapan akuntabilitas mengacu Peraturan

Presiden Nomor: 29 Tahun 2015 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Loka Riset Perikanan Tuna

diwajibkan untuk :

1. Melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud

pertanggungjawaban instansi pemerintah dalam mencapai misi dan tujuan

organisasi.

2. Menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) pada setiap

akhir tahun kepada Menteri K/L melalui Sekretariat Jenderal pada masing-masing

Kementerian/Lembaga.

Atas dasar hal-hal di atas tersebut, LRPT sebagai Instansi Pemerintah dan

Penyelenggara Negara telah menetapkan target kinerja Tahun 2018 dilanjutkan

dengan melakukan monitoring dan pengukuran kinerja yang telah dicapai, kemudian

dituangkan ke dalam susunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) sebagai wujud akuntabilitas dari mandat yang diemban. Laporan Kinerja

(LKj) Triwulan I Tahun 2018 digunakan untuk menjabarkan hasil monitoring dan

pengukuran capaian kinerja LRPT pada periode Triwulan I Tahun 2018.

Dasar hukum penyusunan laporan akuntabilitas kinerja Loka Riset Perikanan

Tuna (LRPT) Kementerian Kelautan dan Perikanan, adalah:

1. Ketetapan MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang penyelenggaran Negara yang

bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme.

2. Peraturan Pemerintah Nomor: 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah.

3. Peraturan Presiden Nomor: 29 Tahun 2015 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP).


3

4. Peraturan Menteri Negara PAN dan RB Nomor: 53 Tahun 2015 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas laporan

kinerja Instansi Pemerintah.

1.2. Tugas, Fungsi LRPT dan Struktur Oganisasi

a. Tugas dan Fungsi LRPT

Pembangunan kelautan dan perikanan secara berkelanjutan masih

membutuhkan komitmen dalam bentuk kebijakan yang kuat berbasiskan litbang

(research based policy) dengan dukungan ilmu pengetahuan dan teknologi yang

memadai. Dengan demikian, penyelenggaraan litbang dan keberadaan ilmu

pengetahuan serta teknologi yang handal adalah kunci utama dalam implementasi

research based policy dimaksud. Pelaksanaan program dan kegiatan penelitian dan

pengembangan IPTEK kelautan dan perikanan ditopang atas dasar 3 (tiga)

kebijakan yaitu Litbang berawal dan berakhir pada pengguna, Litbang harus market

driven dan market driving dan sekaligus policy driven dan hasil Litbang menunjang

kebijakan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan.

Lebih lanjut, dukungan dalam pembangunan kelautan dan perikanan, walaupun

dalam struktur organisasi litbang merupakan unsur penunjang yang tidak langsung

mengelola pembangunan sektor kelautan dan perikanan, litbang berperan menjadi

pendorong penerapan teknologi dan alternatif kebijakan dalam kesisteman

pengelolaan suatu sistem usaha kelautan dan perikanan. Selain itu, dalam

merespon sejumlah isu yang berkembang, peran litbang dan iptek yang dihasilkan

menjadi sangat vital. Sebagai contoh dalam merespon isu pengelolaan sumberdaya

kelautan dan perikanan secara berkelanjutan, maka kebijakan berbasis litbang harus

dikembangkan.

Selain isu pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara

berkelanjutan yang merupakan strategi dalam menjalankan arah kebijakan KKP

terdapat sejumlah isu strategis yang memerlukan kontribusi hasil litbang dan iptek

yang dihasilkannya, yaitu antara lain :

a. Pengembangan minapolitan dan Pengembangan Usaha Mina Pedesaan (PUMP),

yang merupakan upaya percepatan pengembangan pembangunan kelautan dan


4

perikanan di sentra-sentra produksi. Sasaran minapolitan yaitu (a) meningkatkan

ekonomi rumah tangga kelautan dan perikanan, (b) menambah usaha kelautan

dan perikanan menengah ke atas menjadi berdaya saing, dan (c) menjadikan

sektor kelautan dan perikanan menjadi penggerak ekonomi nasional.

b. Pengembangan enterprenuership menuju technopreneurship, penguatan dan

pemberdayaan kelompok masyarakat yang mampu memanfaatkan iptek untuk

meningkatkan nilai, produksi, produktifitas dan daya saing dengan didukung oleh

tata kelola yang baik (good governance). Para pelaku usaha kelautan dan

perikanan dipenuhi kebutuhannya dalam melengkapi sarana-prasarana, akses

terhadap permodalan, pemasaran hasil dan teknologi serta informasi. Demikian

pula, kemampuannya ditingkatkan dalam menjalankan co-management

pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan.

c. Pengembangan networking. Penciptaan dan penguatan jaringan kerja baik secara

internal, antar pusat-daerah, lintas sektor, komunitas bisnis, ilmuwan, dan

kerjasama internasional dilakukan untuk identifikasi dan penyelesaian masalah

yang sangat beragam. Perlunya komunikasi dan saling memberdayakan antar

anggota jaringan serta masih adanya keterbatasan dana, sarana/prasarana

litbang menjadi dasar dari pengembangan jaringan kerja tersebut.

d. Teknologi dan inovasi sistem akuakultur, penangkapan, pengolahan dan

pengembangan produk, bioteknologi kelautan, teknologi kelautan yang mencakup

eksplorasi, eksploitasi, konservasi dan pengelolaan sumberdaya pesisir dan laut

serta adaptasi perubahan iklim harus dikembangkan dalam rangka pengelolaan

kelautan dan perikanan yang bertanggungjawab.

e. Penanggulangan kemiskinan, peningkatan ketahanan pangan dan revitalisasi

perikanan perlu diprioritaskan pada peningkatan produksi perikanan untuk

meningkatkan konsumsi ikan per kapita dan penyediaan lapangan kerja.

f. Pengembangan energi: Sasaran Kebijakan Energi Nasional tahun 2025

(Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2006) yaitu agar peran

energi baru dan terbarukan lainnya, termasuk biomasa menjadi lebih dari 5%.

Pemanfaatan mikroalga, rumput laut atau arus dan ombak laut untuk energi

terbarukan menjadi tantangan litbang kelautan dan perikanan ke depan.


5

Teknologi hemat energi untuk industri kelautan dan perikanan diperlukan untuk

efisiensi usaha.

g. Perubahan iklim global: Dalam menghadapi dampak perubahan iklim pada sektor

kelautan dan peran laut dalam perubahan iklim diperlukan antisipasi dan kiat-kiat

cara beradaptasi pada dampak yang terjadi.

h. Globalisasi perdagangan menuntut perbaikan standar mutu produk, manajemen

dan pengelolaan sumberdaya serta daya saing produk.

i. Perwujudan Indonesia sebagai Negara Kepulauan yang maju, kuat mandiri dan

berbasiskan kepentingan nasional memerlukan peran iptek yang lebih besar

dalam menjawab isu di maksud.

j. Perwujudan Bangsa Indonesia yang berdaya saing menghendaki peningkatan

peran iptek dalam peningkatan daya saing bangsa terutama pada jumlah HaKI

dan penerapan hasil penelitian pada skala komersial dan industri.

k. Krisis keuangan global menuntut adanya peningkatan daya tahan sektor kelautan

dalam menghadapi krisis ekonomi global yang bisa terjadi setiap saat.

l. Penyelesaian batas maritim antar negara memerlukan dukungan data ilmiah

terkini sebagai bahan bernegosiasi dengan negara tetangga yang terkait.

Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor

PER.27/MEN/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Loka Riset Perikanan Tuna,

Loka Riset Perikanan Tuna adalah unit pelaksana teknis di bidang penelitian sumber

daya perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species), yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Kepala Badan Riset dan Pengembangan Kelautan dan

Perikanan, dan secara teknis dibina oleh Kepala Pusat Penelitian dan Pengelolaan

Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan yang saat ini menjadi Pusat Riset

Perikanan, Badan Riset dan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan. Loka

Riset Perikanan Tuna mempunyai tugas melaksanakan penelitian sumber daya

perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species) di wilayah Negara Republik

Indonesia pada perairan Samudera Hindia.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Loka Riset Perikanan

Tuna menyelenggarakan fungsi:


6

a. penyusunan rencana, program dan anggaran, serta kerja sama penelitian;

b. pelaksanaan kegiatan teknis penelitian sumber daya perikanan tuna dan

sejenisnya (tuna like species) di wilayah Republik Indonesia pada perairan

Samudera Hindia yang meliputi aspek biologi, lingkungan, dinamika populasi,

dan eksploitasi;

c. pelayanan teknis penelitian;

d. penyebarluasan hasil penelitian;

e. pengelolaan sarana dan prasarana penelitian; dan pelaksanaan urusan tata

usaha dan rumah tangga Loka Riset Perikanan Tuna.

b. Struktur Organisasi

Adapun struktur organisasi dan pejabat struktural yang duduk dalam

organisasi Loka Riset Perikanan Tuna terlihat pada Bagan Struktur Organisasi Loka

Riset Perikanan Tuna pada Gambar 1.

Gambar 1. Struktur Organisasi Loka Riset Perikanan Tuna


7

Untuk melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Loka Riset Perikanan Tuna

dipimpin oleh seorang Kepala, dengan struktur organisasi Loka Riset Perikanan

Tuna terdiri dari:

a. Urusan Tata Usaha mempunyai tugas melakukan urusan tata usaha, keuangan,

kepegawaian, perlengkapan, dan rumah tangga, serta penyusunan laporan.

b. Subseksi Tata Operasional mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana,

program dan anggaran, penyebarluasan hasil penelitian, serta pemantauan dan

evaluasi.

c. Subseksi Pelayanan Teknis mempunyai tugas melakukan pelayanan teknis,

pengelolaan sarana dan prasarana, dan kerja sama penelitian.

d. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan kegiatan

penelitian sumber daya perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species) dan

kegiatan lain sesuai dengan tugas masing-masing jabatan fungsional

berdasarkan peraturan perundang-undangan.

1.3. Keragaan SDM (Kekuatan SDM)

Pada Tahun 2018 Loka Riset Perikanan Tuna mempunyai total pegawai

sebanyak 21 orang PNS. Untuk mengoptimalkan kinerja Loka Riset Perikanan Tuna,

dengan sumberdaya manusia yang terbatas, pelaksanaan tugas pegawai negeri sipil

dibantu oleh 27 orang tenaga kontrak. sehingga total jumlah pegawai LRPT baik

PNS maupun Tenaga Kontrak pada Tahun 2018 menjadi 48 orang. Komposisi

pegawai di Loka Riset Perikanan Tuna adalah sebagai berikut.

1. Jumlah pegawai berdasarkan golongan

Total jumlah PNS LRPT sebanyak 21 orang. Jumlah pegawai LRPT

berdasarkan golongan dari Tahun 2011 sampai dengan 2018 disajikan pada

Gambar 2. Pegawai LRPT pada 2018 yang dominan adalah pegawai Golongan III

dengan jumlah 18 orang (85,71%) dari total pegawai dan Golongan II sebanyak 3

orang (14,29%). Setiap tahun jumlah pegawai dengan Golongan III di LRPT

meningkat dari 6 orang pada Tahun 2011 menjadi 18 pada Tahun 2018. Sedangkan

untuk jumlah pegawai Golongan II juga meningkat dari 1 orang pada Tahun 2011

menjadi 3 orang pada Tahun 2018. Peningkatan jumlah pegawai berdasarkan


8

golongan ini terjadi karena ada pegawai yang masuk LRPT baik itu karena

perpindahan pegawai maupun adanya rekruitmen pegawai baru.

Gambar 2. Grafik jumlah pegawai LRPT berdasarkan Golongan dari Tahun 2011 –

2018

2. Jumlah pegawai LRPT berdasarkan jenjang pendidikan

Jumlah pegawai LRPT berdasarkan jenjang pendidikanya didominasi oleh

pegawai dengan jenjang pendidikan S1/D4 yaitu 14 orang (66,67%), kemudian

jenjang pendidikan S2 sebanyak 4 orang (19,05%), jenjang pendidikan D3 sebanyak

2 orang (9,52%), dan SLTA sebanyak 1 orang (4,76%). Terjadi perubahan jumlah

pegawai di LRPT dari tahun ke tahun. Tahun 2018 jumlah pegawa LRPT 22 orang

dengan jumlah pegawai yang berpendidikan S2 sebanyak 4 orang, S1 sebanyak 15

orang, D3 sebanyak 2 orang dan pendidikan SLTA 1 orang. Pada tahun 2018 terjadi

penurunan jumlah pegawai menjadi 21 orang karena ada 1 orang pegawai

berpendidikan S2 mutasi ke Pusat Riset Kelautan, namun demikian pada tahun

2018 pegawai LRPT yang melaksanakan tugas belajar S2 telah menyelesaikan

pendidikan S2-nya. Dengan demikian jumlah pegawai LRPT dengan jenjang S2

masih tetap 4 orang dan pegawai LRPT dengan jenjag pendidikan S1 berkurang

menjadi 14 orang di tahun 2018. Kondisi jumlah pegawai LRPT berdasarkan jenjang

pendidikan dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2018 disajikan pada Gambar 3.

02468

101214161820

Golongan I Golongan II Golongan III

Tahun 2011 1 6

Tahun 2012 2 8

Tahun 2013 2 9

Tahun 2014 2 18

Tahun 2015 3 20

Tahun 2016 3 19

Tahun 2017 3 19

Tahun 2018 3 18


9

Gambar 3. Grafik jumlah pegawai LRPT berdasarkan jenjang pendidikan

3. Jumlah pegawai LRPT berdasarkan usia

Jumlah pegawai LRPT menurut usia didominasi oleh pegawai yang relatif

muda yaitu usia 26-35 tahun sebanyak 12 orang, kemudian pegawai dengan usia

36-45 tahun sebanyak 8 orang, dan pegawai dengan usia 46-55 tahun sebanyak 1

orang. LRPT merupakan Satker atau UPT dari Balitbang KP yang masih muda yang

berdiri pada akhir tahun 2010 berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan

Perikanan Nomor PER.27/MEN/2010 sehingga berdampak pada struktur pegawai

yang didominasi oleh pegawai dengan usia yang relatif muda. Perkembangan

jumlah pegawai LRPT berdasarkan usia dari Tahun 2011-2018 disajikan pada

Gambar 4.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

S3 S2 S1/D4

D3 D2 D1 SLTA SLTP SD

Tahun 2011 1 5 1

Tahun 2012 2 6 2

Tahun 2013 2 7 2

Tahun 2014 2 16 1 1

Tahun 2015 3 17 2 1

Tahun 2016 3 16 2 1

Tahun 2017 4 15 2 1

Tahun 2018 4 14 2 1


10

Gambar 4. Grafik Jumlah pegawai LRPT berdasarkan usia dari Tahun 2011-2018

4. Jumlah Pegawai LRPT berdasarkan jabatan fungsional dan non fungsional

Jumlah pegawai fungsional di LRPT lebih sedikit dibandingkan dengan jumlah

pegawai non-fungsional pada periode 2011 hingga 2018. Namun demikian, rasio

antara pegawai fungsional tertentu dibanding non fungsional selalu mengalami

peningkatan dari tahun ke tahun. Tahun 2011 rasio pegawai fungsional dan non

fungsional adalah 1:6. Sedangkan tahun 2018 perbandingan tersebut meningkat

menjadi 8 :13 (Gambar 5). Diharapakan rasio jumlah pegawai fungsional dan non

fungsional akan terus meningkat mengingat LRPT merupakan institusi yang

melaksanakan tugas secara fungsional untuk melaksanakan penelitian perikanan

tuna di Samudra Hindia. Jumlah pegawai sesuai jabatan fungsional yang terdapat di

LRPT terdiri dari peneliti pertama, muda, dan perencana. Jumlah pegawai sesuai

jabatan fungsional yang terdapat di LRPT disajikan pada Tabel 1.

Tabel 1. Jumlah pegawai sesuai jabatan fungsional yang terdapat di LRPT

No Jenis Jabatan Fungsional Jumlah

1 Peneliti Pertama 2

2 Peneliti Muda 5

3 Calon Peneliti 6

4 Perencana Pertama 1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

< 25 26 - 35 36 - 45 46 - 55

Tahun 2011 4 3

Tahun 2012 6 4

Tahun 2013 7 4

Tahun 2014 2 12 5 1

Tahun 2015 4 13 5 1

Tahun 2016 4 13 4 1

Tahun 2017 2 15 4 1

Tahun 2018 0 12 8 1


11

Gambar 5. Grafik jumlah pegawai LRPT berdasarkan jabatan fungsional dan non

fungsional

5. Jumlah pegawai LRPT berdasarkan status kepegawaian

Jumlah pegawai baik PNS, CPNS maupun Tenaga Kontrak di Loka Riset

Perikanan Tuna pada tahun 2018 adalah 48 orang yang terdiri dari 21 orang PNS

dan 27 orang tenaga kontrak. Perkembangan jumlah pegawai LRPT berdasarkan

status kepegawaian dari Tahun 2011-2018 disajikan pada Gambar 6.

Gambar 6. Grafik jumlah pegawai LRPT berdasarkan status kepegawaian Tahun

2011- 2018

0

2

4

6

8

10

12

14

Tahu

n

2011

Tahu

n

2012

Tahu

n

2013

Tahu

n

2014

Tahu

n

2015

Tahu

n

2016

Tahu

n

2017

Tahu

n

2018

Fungsional 1 1 5 8 9 9 9 8

Non Fungsional 6 9 6 12 14 13 13 13

0

5

10

15

20

25

30

Tahun2011

Tahun2012

Tahun2013

Tahun2014

Tahun2015

Tahun2016

Tahun2017

Tahun2018

PNS 7 10 11 11 20 22 22 21

CPNS 9 3

Tenaga Kontrak 14 17 17 27 27 27 27


12

1.4. Sistematika Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) LRPT Triwulan I

Tahun 2018 ini bertujuan untuk mengkomunikasikan pencapaian kinerja Loka Riset

Perikanan Tuna sampai dengan periode Triwulan I Tahun 2018, yaitu dengan

melakukan analisis atas capaian kinerja (performance results) terhadap rencana

kinerja (performance plans) pada periode Tahun 2018. Analisis tersebut

memungkinkan teridentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap)

sebagai umpan balik perbaikan kinerja di masa datang. Sejalan dengan hal tersebut,

sistematika penyajian LAKIP adalah sebagai berikut:

Bab I – Pendahuluan, menyajikan latar belakang, tugas dan fungsi, dan struktur

organisasi.

Bab II – Perencanaan Kinerja, menyajikan rencana strategis Tahun 2018 dan

penetapan kinerja tahunan 2018.

Bab III – Akuntabilitas Kinerja dan Akuntabilitas Keuangan, menyajikan

analisis terhadap capaian kinerja dan keuangan pada Tahun 2018.

Bab IV – Penutup, menyajikan simpulan terhadap pencapaian kinerja Tahun

2018.

Lampiran


13

II. P E R E N C A N A A N K I NE R J A

2.1. Rencana Strategis LRPT 2015 – 2019

Rencana Strategis (Renstra) Loka Riset Perikanan Tuna disusun sebagai

penjabaran lebih lanjut dari Renstra Pusat Riset Perikanan, Renstra Badan Riset

dan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan (BRSDM KP), serta Renstra

Kementerian Kelautan dan Perikanan 2015-2019 sebagaimana diamanatkan oleh

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional.

Tantangan Riset Perikanan Tuna di Samudera Hindia

1. Menyediakan data dan informasi yang valid berbasis hasil penelitian dalam

mendukung pengelolaan perikanan tuna dan sejenisnya di Samudera Hindia,

serta pemenuhan asas kepatuhan dalam pengelolaan perikanan tuna di kawasan

regional;

2. Meningkatkan kerjasama dengan institusi litbang di lingkungan Balitbang KP,

Lembaga Non Kementerian dan Perguruan Tinggi untuk memperluas

pemanfaatan IPTEK bidang perikanan tuna dan sejenisnya, misalnya dalam

rangka (i) penyediaan data komposisi ukuran tuna dan sejenisnya, (ii) observasi

hasil tangkapan, upaya, dan daerah penangkapan, (iii) mengurangi hasil

tangkapan sampingan (HTS), dan lain-lain;

3. Meningkatkan akses stakeholders terhadap informasi wilayah kondisi terkini stok

perikanan tuna dan sejenisnya dalam berbagai level tingkat pemanfaatan.

Isu Strategis Riset Perikanan Tuna dan Sejenisnya

1. Penyediaan data dan informasi perikanan tuna dan sejenisnya di Samudera

Hindia yang handal dan mudah diakses oleh stakeholders dalam pengambilan

kebijakan pengelolaan SDI;

2. Pemanfaatan SDI dengan memperhatikan kemampuan stok untuk pulih, ramah

lingkungan, konektivitas SDI berdasarkan unit stok, kerentanan jenis-jenis tuna

dengan meningkatkan pemahaman dan kepatuhan masyarakat secara

partisipatif;

3. Ragam Inovasi Litbang di bidang perikanan tuna dan sejenisnya untuk

menghasilkan Teknologi Tepat Guna (TTG) dalam rangka mitigasi dan adaptasi


14

dampak perubahan iklim terhadap perikanan tuna dan sejenisnya.

Penyusunan renstra Loka Riset Perikanan Tuna mengacu pada renstra

Balitbang KP Tahun 2015-2019 yang telah ditetapkan oleh kepala Balitbang KP,

dengan SK nomor PER. 15.1/BALITBANG KP/2010. Secara ringkas substansi

renstra Loka Riset Perikanan Tuna adalah sebagai berikut:

a. Visi

Visi Loka Riset Perikanan Tuna adalah “Menjadi Lembaga Penelitian

terkemuka penyedia IPTEK pengelolaan perikanan tuna dan sejenisnya di

Samudra Hindia”.

Visi tersebut dapat dibagi menjadi 3 garis besar frasa utama yaitu

lembaga penelitian, ilmu pengetahuan dan teknologi. Adapun makna dari frasa-

frasa tersebut yaitu:

1. Lembaga Penelitian, merupakan pengejawantahan dari tugas dan fungsi

utama Loka Riset Perikanan Tuna yang tertuang dalam Peraturan Menteri

Kelautan dan Perikanan Nomor 27/MEN/2010 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Loka Riset Perikanan Tuna (LRPT). Hal ini mengandung konsekuensi

bahwa LRPT bertanggung jawab dalam penyediaan data informasi ilmiah

yang berkualitas dalam mendukung pembangunan kelautan dan perikanan

yang berkelanjutan;

2. Litbang Ilmu Pengetahuan, digali, disusun, dan dikembangkan secara

sistematis melalui proses penelitian, dan hasilnya disebut naskah ilmiah.

Metodologi ilmiah yang bersifat kuantitatif, kualitatif, maupun eksploratif

digunakan untuk menerangkan pembuktian gejala atau fenomena alam;

3. Teknologi, dihasilkan dari penerapan atau pemanfatan berbagai disiplin ilmu

pengetahuan yang menghasilkan nilai tertentu bagi pemenuhan kebutuhan,

kelangsungan, dan peningkatan mutu kehidupan manusia, menjelaskan

“cara” atau “metode”• serta “proses” atau “produk”.

b. Misi

Dalam rangka mewujudkan visi tersebut Loka Riset Perikanan Tuna

menetapkan misi yang akan dilakukan secara konsisten yaitu:

1. Melaksanakan penelitian untuk menghasilkan penguasaan dan pemanfaatan

IPTEK dibidang perikanan tuna dan sejenisnya sehingga menjadi pusat

acuan dalam pemanfaatan data dan informasi pengelolaan perikanan tuna


15

dan sejenisnya;

2. Meningkatkan pengembangan pemanfaatan teknologi pemulihan habitat dan

konservasi SDI untuk menghasilkan produk inovasi yang memiliki daya saing

tinggi dan menyentuh kepentingan masyarakat luas serta diserap dan

dimanfaatkan oleh pengguna akhir.

3. Menumbuhkan jejaring kerjasama dan kemitraan antar lembaga penelitian

baik di dalam maupun luar negeri serta membangun kemitraan dengan

pelaku usaha untuk peningkatan ketahanan pangan dan pengelolaan sumber

daya alam dan lingkungan secara optimal.

4. Menerapkan sistem manajemen mutu kegiatan manajerial dan litbang

pemulihan dan konservasi SDI .

c. Tujuan

Sesuai dengan visi dan misi yang telah ditetapkan, maka Loka Riset Perikanan

Tuna menetapkan tujuan, yaitu:

1. Menyediakan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Siap Pakai masa depan

dalam rangka menunjang tujuan dan sasaran Kementerian Kelautan dan

Perikanan;

2. Meningkatkan akses stakeholder terhadap pilihan IPTEK siap pakai untuk

antisipasi, mitigasi dan pengelolaan perikanan;

3. Meningkatkan kualitas pembinaan dan dukungan administrasi serta

manajemen litbang untuk mendukung reformasi birokrasi di lingkungan

Kementerian Kelautan dan Perikanan.


16

Rencana Strategis LRPT 2015-2019 dirinci dalam pelaksanaannya sesuai

ruang lingkup keluaran/output yang telah ditetapkan sebagai berikut:

Tabel 2. Rencana Strategis LRPT 2015-2019

No Output Tahun Target Renstra 2015-2019 2015 2016 2017 2018 2019

1 Jumlah WPP yang terpetakan potensi sumberdaya perikanan tuna untuk pengembangan ekonomi kelautan yang berkelanjutan untuk pengelolaan perikanan regional

2 2 2 2 2 10 Dokumen

2 Data dan Informasi Sumberdaya, Pemulihan Habitat, Konservasi dan Teknologi Penangkapan Ikan

2 3 3 3 4 12 Paket

3 Karya Tulis Ilmiah (KTI) Bidang Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi SDI

7 8 9 10 11 45 KTI

4 Perencanaan dan Penatalaksanaan Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan

1 1 1 1 1 5 Dokumen


17


5 Pengendalian dan Pelaporan Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan

1 1 1 1 1 5 Dokumen

6 Penatausahaan Keuangan, BMN dan Rumah Tangga Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan

1 1 1 1 1 5 Dokumen

7 Pengembangan SDM dan Penata Organisasi Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber Daya Ikan

1 1 1 1 1 5 Dokumen

8 Layanan Litbang dan Hasil IPTEK Pengelolaan Perikanan dan Konservasi SDI

1 1 1 1 1 5 Dokumen

9 Layanan Perkantoran

12 12 12 12 12 60 Bulan

10 Kendaraan Bermotor

- 1 - 3 - 4 Unit

11 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

1 1 1 1 1 5 Paket

12 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran

1 1 1 1 1 5 Paket


18


13 Sarana dan Prasarana IPTEK Pengelolaan Perikanan dan Konservasi SDI

1 1 1 1 1 5 Paket

Sebagai alat ukur pencapaian keluaran/output yang ditetapkan pada Renstra

LRPT maka disusunlah Indikator Kinerja Utama (IKU) LRPT Tahun 2015 -2019 yang

tertuang pada tabel berikut:

Tabel 3. Indikator Kinerja Utama (IKU) LRPT Tahun 2015 -2019.

2.2. Sasaran Strategis dan Rencana Kerja Tahunan LRPT TA 2018

Peta strategi merupakan suatu dashboard (panel instrument) yang

memetakan Sasaran Strategi (SS) ke dalam suatu kerangka hubungan sebab akibat

2015 2016 2017 2018 2019 Cascading

1 Meningkatnya pengelolaan Sumber Daya Perikanan

yang berkelanjutan

1 Jumlah WPP yang terpetakan potensi

sumberdaya ikan untuk pengembangan

ekonomi kelautan yang berkelanjutan (WPP)

2 2 2 2 2 Kelti Perikanan Tuna

2 Jumlah data dan informasi Sumber Daya,

Pemulihan Habitat, Konservasi dan Teknologi

penangkapan ikan2 3 3 3 4 Kelti Perikanan Tuna

3 Jumlah karya tulis ilmiah bidang pengelolaan

perikanan & konservasi SDI7 8 9 10 11 Subseksi Pelayanan Teknis

4 Proporsi fungsional lingkup LP2T dibandingkan

total pegawai LP2T(%)34,78 39,13 56,52 65,22 65,22 Urusan Tata Usaha

5 Jumlah sarana dan prasarana, serta

kelembagaan litbang pengelolaan perikanan

dan konservasi SDI yang terfasilitasi

1 1 1 1 1 Subseksi Pelayanan Teknis

6 Jumlah sarana prasarana litbang pengelolaan

perikanan dan konservasi sumberdaya ikan1 0 0 0 0 Urusan Tata Usaha

7 Jumlah jejaring dan kerjasama litbang

pengelolaan perikanan dan konservasi SDI yang

terbentuk (buah)

1 1 1 1 1 Subseksi Pelayanan Teknis

4 Terselenggaranya Pengendalian Litbang Pengelolaan

Perikanan dan Konservasi SDI

8 Proporsi kegiatan penelitian terapan dan

pengembangan eksperimental dibandingkan

total kegiatan Pengelolaan Perikanan dan

Konservasi SDI (minimal)

50% 67% 67% 67% 67% Subseksi Tata Operasional

5 Tersedianya ASN Lingkup P4KSI yang kompeten dan

profesional

9 Jumlah SDM Lingkup P4KSI yang dikembangkan

kompetensinya15 7 8 9 10 Urusan Tata Usaha

6 Tersedianya informasi yang valid, handal dan mudah

diakses

10 Indeks pemanfaatan informasi KP berbasis IT(%)>75% >75% >80% >80% >85% Subseksi Pelayanan Teknis

11 Indeks RB LP2T A A A A A Urusan Tata Usaha

12 Nilai/Skor SAKIP LP2T A A A AA AA Subseksi Tata Operasional

8 Terkelolanya anggaran pembangunan secara efisien 13 Nilai efisiensi anggaran 90% 90% 90% 90% 90% Urusan Tata Usaha

Terwujudnya peningkatan kapasitas dan kapabilitas

sumberdaya Litbang dan Layanan Iptek Pengelolaan

Perikanan dan Konservasi SDI

3

Terwujudnya Reformasi Birokrasi7

CUSTOMER PERSPECTIVE

INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE

LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

Tersedianya Rekomendasi dan Masukan Kebijakan

pengelolaan perikanan dan konservasi SDI yang

Implementatif berdasarkan Data dan Informasi Ilmiah

2


19

yang menggambarkan keseluruhan perjalanan strategi Loka Riset Perikanan Tuna.

Peta strategi memudahkan Loka Riset Perikanan Tuna untuk mengkomunikasikan

keseluruhan strateginya kepada seluruh pejabat/pegawai dalam rangka pemahaman

demi suksesnya pencapaian visi, misi, dan tujuan Loka Riset Perikanan Tuna. Peta

strategi Loka Riset Perikanan Tuna tahun 2018 yang disepakati antara Kepala Loka

Riset Perikanan Tuna dengan Kepala Pusat Riset Perikanan pada Januari 2018

ditunjukkan dalam gambar berikut:

Gambar 7. Peta Strategi Loka Riset Perikanan Tuna Tahun 2015-2019

Peta strategi LRPT memetakan setiap Sasaran Strategis (SS) yang disusun

dalam rangka pencapaian tujuan organisasi sesuai visi dan misi yang diemban.

Dengan menggunakan metodologi Balanced Scorecard, setiap SS dikelompokan

kedalam empat perspektif, yaitu stakeholders perspective, customers perspective,

internal process perspective, dan learning and growth perspective. Peran LRPT

pada peta strategis hanya sampai level 3 yaitu Internal Perspectif karena kedudukan

LRPT sebagai satker eselon 4. Secara keseluruhan sasaran strategis Loka Riset

Perikanan Tuna berdasarkan tujuan yang akan dicapai dapat dijabarkan sebagai


20

berikut:

a. Terselenggaranya program Riset Perikanan dan SDM KP yang mendukung tata

kelola pemanfaatan SDKP yang berkeadilan dan berdaya saing.

b. Terwujudnya aparatur sipil negara Loka Riset Perikanan Tuna yang kompeten,

profesional dan berkepribadian.

c. Tersedianya manajemen pengetahuan Loka Riset Perikanan Tuna yang handal

dan mudah diakses Terselenggaranya pengendalian litbang KP.

d. Terwujudnya pranata dan kelembagaan birokraksi Loka Riset Perikanan Tuna

yang efektif, efisien dan berorientasi pada layanan prima.

e. Terkelolanya anggaran pembangunan Loka Riset Perikanan Tuna secara efisien

dan akuntabel.

Penjabaran dari sasaran strategis diatas pada Renstra disusunlah indikator

kinerja dan targetnya sesuai dengan tabel dibawah ini.

Tabel 4. Penetapan Kinerja LRPT TA 2018

NO SASARAN STATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

2018

1

Terselenggaranya program Riset Perikanan dan SDM KP yang mendukung tata kelola pemanfaatan SDKP yang berkeadilan dan berdaya saing

1 Jumlah Data dan Informasi Hasil Riset Kelautan dan Perikanan (paket/Buah)

2

2

Jumlah sarana dan prasarana Loka Riset Perikanan Tuna yang ditingkatkan kapasitasnya (Paket)

1

3

Jumlah jejaring dan/atau kerjasama Loka Riset Perikanan Tuna yang disepakati dan ditindaklanjuti (dokumen)

1

4 Jumlah Karya Tulis Ilmiah (KTI) Loka Riset Perikanan Tuna yang dipublikasikan (Buah)

8

5

Proporsi fungsional Loka Riset Perikanan Tuna dibandingkan total pegawai Loka Riset Perikanan Tuna (%)

57.14

2 Terwujudnya aparatur sipil negara Loka Riset Perikanan Tuna yang kompeten, profesional dan berkepribadian

6 Indeks kompetansi dan integritas LRPT (Indeks)

90

3 Tersedianya manajemen pengetahuan Loka Riset Perikanan Tuna yang handal dan mudah diakses

7

Persentase unit kerja yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar lingkup LRPT (%)

65

4

Terwujudnya pranata dan kelembagaan birokraksi Loka Riset Perikanan Tuna yang efektif, efisien dan berorientasi pada layanan prima

8 Nilai AKIP LRPT (Nilai) A (81)

5 Terkelolanya anggaran pembangunan 9 Nilai kinerja anggran LRPT (Nilai) Baik (86)


21

NO SASARAN STATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

2018

Loka Riset Perikanan Tuna secara efisien dan akuntabel

10

Batas Tertinggi temuan LHP BPK atas LK Loka Riset Perikanan Tuna dibandingkan realisasi anggaran LRPT TA 2017

1%

2.3. Penetapan Kinerja LRPT Tahun 2018 / Perjanjian Kerja

Pada tahun 2018, LRPT telah menetapkan target kinerja yang akan

dicapai dalam bentuk kontrak kinerja antara Kepala Loka Riset Perikanan Tuna

dengan Kepala Pusat Riset Perikanan. Pada Kontrak kinerja tersebut terdapat peta

strategi (strategy map) dengan 5 sasaran strategis (SS) yang ingin dicapai. Untuk

setiap SS yang disusun dan ditetapkan memiliki ukuran yang disebut sebagai

Indikator Kinerja Utama (IKU). Keseluruhan IKU LRPT pada tahun 2018 untuk

semua SS berjumlah 10 IKU. Sebagai alat ukur pencapaian SS, target 10 IKU LRPT

yang ditetapkan pada awal tahun 2018 tertuang pada tabel berikut:

Tabel 5. Penetapan Kinerja LRPT TA 2018 berdasarkan BSC

No Sasaran Kegiatan

Indikator Kinerja

Target Anggaran


1


1

Jumlah Data dan Informasi Hasil Riset Kelautan dan Perikanan (paket/Buah)

2

2


1

3


1


22

No Sasaran Kegiatan

Indikator Kinerja

Target Anggaran

4

Jumlah Karya Tulis Ilmiah (KTI) Loka Riset Perikanan Tuna yang dipublikasikan (Buah)

8

5


57.14

LEARN AND GROWTH PERPECTIVE

2

Terwujudnya aparatur sipil negara Loka Riset Perikanan Tuna yang kompeten, profesional dan berkepribadian

6

Indeks kompetansi dan integritas LRPT (Indeks)

90

3


7


65

4


8 Nilai AKIP LRPT (Nilai)

A (81)

5

Terkelolanya anggaran pembangunan Loka Riset Perikanan Tuna secara efisien dan akuntabel

9 Nilai kinerja anggran LRPT (Nilai)

Baik (86)

10


1%


23

Penetapan kinerja LRPT Tahun 2018 merupakan bentuk komitmen yang

disepakati oleh Kepala Loka Riset Perikanan Tuna dengan Kepala Pusat Riset

Perikanan. Penetapan kinerja LRPT Tahun 2018 atau perjanjian kinerja ini memuat

sasaran, indikator kinerja utama (IKU) dan target. Indikator kinerja utama (IKU)

tersebut merupakan salah satu dukungan program penelitian dan pengembangan

Iptek kelautan dan perikanan tahun 2018 yang dianggarkan dengan pagu sebesar

Rp. 9.904.093.000,-.


24

III. A K U N T A B I L I T A S K I N E R J A

Loka Riset Perikanan Tuna pada tahun 2018 mempunyai 5 Sasaran Strategis

(SS) dengan Indikator Kerja Utama (IKU) sebanyak 10 IKU. Berdasarkan hasil

pengukuran nilai pencapaian kinerja sampai denga Triwulan I Tahun 2018 secara

keseluruhan LRPT memiliki beberapa target sasaran kinerja pada Triwulan I Tahun

2018 tercapai dengan baik. Hasil pengukuran nilai pencapaian kinerja pada periode

Triwulan I dituangkan kedalam peta strategis dengan nilai NPSS 100,01%, nilai

NPSS 120% merupakan nilai yang diperoleh dari perhitungan aplikasi SAPK. Peta

strategis LRPT tahun anggaran 2016 disajikan pada Gambar 8.

Gambar 8. Peta Strategis LRPT Tahun 2018 Triwulan I berdasarkan SAPK

Secara umum, Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) LRPT tahun 2018


25

sampai dengan periode Triwulan I adalah 100,01%. Hal ini menunjukkan bahwa

LRPT telah berhasil mencapai Sasaran Strategis yang meliputi Internal Process

Perpective dan Learn and Growth Perspective yang terdiri dari 10 IKU. Bahkan,

capaian kinerja pada IKU-IKU tertentu mampu melebihi dari jumlah target yang

ditentukan pada periode ini. Namun demikian, masih terdapat IKU-IKU dengan

capaian dibawah target yang ditetapkan, hal ini disebabkan beberapa IKU

direncanakan akan tercapai bukan pada periode Triwulan I. Target dan capaian IKU

LRPT Tahun 2018 periode Triwulan I hasil perhitungan aplikasi SAPK disajikan pada

Gambar 9.

Gambar 9. Perhitungan Pencapaian Nilai Sasaran Strategis berdasarkan aplikasi


26

aplikasi SAPK

3.1. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2018 Triwulan I

Pengukuran kinerja digunakan sebagai alat dasar untuk menilai keberhasilan

atau kegagalan pelaksanaan kegiatan program sesuai dengan sasaran yang telah

ditetapkan. Pengukuran kinerja merupakan hasil dari suatu penilaian yang

didasarkan pada Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah diidentifikasi agar sasaran

dan tujuan strategis pada peta strategi yang dituangkan pada penetapan kinerja

LRPT Tahun 2018 dapat tercapai.

Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) LRPT tahun 2018 pada internal

process perspective dan learn & growth perspective mengacu pada Balanced

Scorecard (BSC). Berdasarkan penetapan target pada setiap indikator kinerja

tersebut, beberapa telah berhasil tercapai sesuai target. Pencapaian Sasaran

Strategis (SS) dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2018 Triwulan I yang

mengacu Balanced Scorecard (BSC) dapat dilihat pada Tabel 4 sebagai berikut :

Tabel 6. Capaian IKU LRPT Tahun 2018 Triwulan I

No Sasaran Kegiatan

Indikator Kinerja

Target Target TW1

Realisasi %


1


1

Jumlah Data dan Informasi Hasil Riset Kelautan dan Perikanan (paket/Buah)

2

2


1

3


1


27

No Sasaran Kegiatan

Indikator Kinerja

Target Target TW1

Realisasi %

4

Jumlah Karya Tulis Ilmiah (KTI) Loka Riset Perikanan Tuna yang dipublikasikan (Buah)

8 1 1 100

5


57.14 36,36 36,36 100

LEARN AND GROWTH PERPECTIVE

2


6

Indeks kompetansi dan integritas LRPT (Indeks)

90 90 87,16 96,84

3


7


65 6 6 100

4


8 Nilai AKIP LRPT (Nilai)

A (81)

5

Terkelolanya anggaran pembangunan Loka Riset Perikanan Tuna secara efisien dan akuntabel

9 Nilai kinerja anggran LRPT (Nilai)

Baik (86)

15 15,48 103,20

10


1% 0 0 100


28

3.2. Evaluasi Dan Analisis Kinerja

3.2.1. Internal Perspective

Capaian kinerja LRPT periode Triwulan I Tahun 2018 pada perspektif proses internal

(Internal Process Perspective) mencapai 100% berasal dari 1 sasaran strategis.

Perspektif internal mempunyai bobot 50% dari total NPSS. Capaian perspektif

proses internal LRPT pada periode ini berdasarkan pengukuran pada aplikasi SAPK

LRPT mendapatkan skor NSS sebesar 100% dan NKP sebesar 50% dengan status

NKP berwarna hijau yang artinya target yang ditetapkan telah tercapai. Berikut

adalah sasaran strategis pada perspektif proses internal (Internal Process

Perspective).

Sasaran Strategis 1 : Terselenggaranya program Riset Perikanan dan SDM KP

yang mendukung tata kelola pemanfaatan SDKP yang

berkeadilan dan berdaya saing

Sasaran strategis Terselenggaranya program riset perikanan dan SDM KP

yang mendukung tata kelola pemanfaatan SDKP yang berkeadilan dan berdaya

saing terdiri dari 5 IKU. Nilai sasaran strategis (NSS) untuk sasaran strategis ini

sebesar 100%. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan

sasaran tersebut terdiri dari 5 (lima) IKU yaitu sebagai berikut :

1) IKU Kesatu: Jumlah Data dan Informasi Hasil Riset Kelautan dan Perikanan

IKU ini didefinisikan sebagai Data informasi hasil riset yang telah disusun

dalam bentuk paket informasi (hasil pengolahan dan analisis data). Teknik

menghitungnya yaitu jumlah data dan informasi yang sudah disampaikan secara

resmi oleh Kepala LRPT kepada Kepala Pusat Riset Perikanan. IKU ini

menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah

melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ini sebagai

berikut:

Tabel 7. Jumlah Data dan Informasi Hasil Riset Kelautan dan Perikanan

IKU Tahun 2017 TW I Tahun

2018 Keterangan

T R % T R %


29

Jumlah Data dan Informasi Hasil Riset Kelautan dan Perikanan

1 1 100 2 0 0

Tidak akumulasi,

dihitung triwulanan

Loka Riset Perikanan Tuna mempunyai 2 judul kegiatan penelitian yang

dilaksanakan pada Tahun 2018. Kegiatan-kegiatan penelitian tersebut akan

menghasilkan output berupa paket data dan informasi yang akan menjadi bukti

capaian dari IKU ini. Data dan informasi yang dihasilkan oleh LRPT pada tahun

2018 antara lain:

1. Penelitan Struktur, Parameter dan Potensi Stok Sumber Daya Ikan Tuna,

Cakalang dan Tongkol (TCT) di Samudera Hindia.

2. Produksi Tuna, Cakalang dan Tongkol (TCT) di Wilayah Teritorial, Zona Ekonomi

Ekslusif (ZEE) dan Laut Lepas di Samudera Hindia.

Sampai dengan saat ini capaian dari IKU ini 10% secara fisik dimana target

yang ditetapkan pada Tahun 2018 adalah 2 paket data dan informasi. Capaian fisik

kegiatan penelitian terdiri dari (1) tahap persiapan, meliputi kegiatan penelusuran

pustaka, pemantapan proposal teknis, dan rapat-rapat koordinasi; (2) tahap

pelaksanaan, meliputi kegiatan survei pengumpulan data, analisis data baik di

laboratorium dan pengolahan data; (3) tahap pelaporan, meliputi kegiatan

pemaparan perkembangan kegiatan penelitian periode Januari 2018 sampai dengan

Maret 2018 (Triwulan I)

2) IKU Kedua: Jumlah Sarana dan Prasarana Loka Riset Perikanan Tuna yang

Ditingkatkan Kapasitasnya

IKU ini didefinisikan sebagai Peningkatan kapasitas sarana dan prasarana

yang berbentuk pengadaan fisik/belanja modal yang dilaksanakan oleh satuan kerja

lingkup Pusriskan. Teknik menghitungnya yaitu dengan menghitung jumlah sarana

dan prasarana yang berbentuk pengadaan fisik/belanja modal. IKU ini menggunakan

klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang

ditetapkan.

Tabel 8. Jumlah sarana dan prasarana Loka Riset Perikanan Tuna yang

Ditingkatkan Kapasitasnya

IKU Tahun 2017 TW I Tahun 2018

Keterangan


30

T R % T R %

Jumlah sarana dan prasarana Loka Riset Perikanan Tuna yang Ditingkatkan Kapasitasnya

1 1 100 1 0 0

Tidak akumulasi,

dihitung triwulanan

Target dari IKU ini adalah peningkatan kapasitas sarana dan prasarana yang

mendukung penelitian di LRPT. Pada tahun anggaran 2018 LRPT mempunyai 5

paket pengadaan fisik/belanja modal untuk mendukung penelitian yang ada di LRPT

yaitu pengadaan peralatan laboratorium, meubelair, perangkat pengolah data dan

komunikasi, peralatan survey penelitian, dan pengembangan asset. Pada periode

Triwulan 1 ini capaian fisik dan capaian IKU ini masih 0, hal ini terjadi karena

anggaran yang menunjang IKU ini terkena refining atau self blocking. Pengukuran

IKU ini akan dihitung kembali pada akhir tahun anggaran untuk melihat apakah IKU

ini tercapai atau tidak.

3) IKU Ketiga : Jumlah jejaring dan/atau kerjasama Loka Riset Perikanan Tuna

yang disepakati

Jumlah jejaring dan kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk

didefinisikan jumlah jejaring, kemitraan dan/ atau kerja sama penelitian kelautan dan

perikanan. Secara rinci IKU ini didefinisikan sebagai berikut :

- Jejaring adalah jalinan asosiasi/forum/ organisasi lainnya yang memiliki

kesamaan profesi/kepakaran yang diikuti oleh LRPT

- Kemitraan adalah hubungan dengan badan/ perorangan untuk melakukan

aktivitas bersama dan/atau memiliki perjanjian kerja sama

- Kerja sama litbang adalah penyelenggaraan kerja sama litbang antara LRPT

dengan pihak mitra pada tahun berjalan yang dituangkan dalam perjanjian kerja

sama yang ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan ruang lingkup meliputi:

1. Penelitian, pengembangan dan penerapan iptek;

2. Peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan;

3. Pertukaran ilmu pengetahuan, teknologi, tenaga ahli dan material penelitian;

4. Perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan hasil litbang;

5. Diseminasi dan publikasi;

6. Pertemuan ilmiah, seminar bersama dan lokakarya bersama; dan/atau


31

7. Peningkatan pelayanan publik atas ilmu pengetahuan dan teknologi

Teknik menghitungnya yaitu dengan menghitung jumlah jejaring, kemitraan

dan/ atau kerja sama penelitian perikanan tuna yang dijalin pada tahun berjalan.

Khusus untuk dokumen kerjasama pada tingkat Balai/Loka harus mendapatkan

persetujuan atau mengetahui dari Eselon II (Kepala Pusat). IKU ini menggunakan

klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang

ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ini merupakan jumlah kegiatan

jejaring, kemitraan dan kerjasama penelitian kelautan dan perikanan.

Tabel 9. Jumlah jejaring dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang

terbentuk

IKU Tahun 2017 Tahun 2018 Keterangan

T R % T R %

Jumlah jejaring dan/atau kerjasama Loka Riset Perikanan Tuna yang disepakati

1 1 100 1 0 0

Tidak akumulasi,

dihitung semester

Pada tahun 2018 LRPT menetapkan target untuk IKU jumlah jejaring

dan/atau kerjasama penelitian perikanan tuna yang terbentuk sebanyak 1

kerjasama. Sampai dengan periode Triwulan I TA 2016 IKU ini belum terealisasi.

Sampai dengan saat ini LRPT sedang berusaha melakukan kerjasama dengan

Masyarakat dan Perikanan Indonesia (MDPI) terkait dengan pendataan perikanan

tuna, selanjutnya akan disusun draf perjanjian kerjasama sebagai dasar

dilaksanakan kerjasama tersebut. Pengukuran IKU ini akan dihitung kembali pada

akhir tahun anggaran untuk melihat apakah IKU ini tercapai atau tidak.

Target IKU Ketiga ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun 2017

mengalami stagnansi. Tahun 2017, LRPT menargetkan 1 buah dokumen perjanjian

kerjasama (PKS) dengan institusi nasional untuk pengembangan penelitian

perikanan tuna.

4) IKU Keempat : Jumlah Karya Tulis Ilmiah (KTI) yang dipublikasikan

IKU ini didefinisikan sebagai Tulisan yang disusun berdasarkan data dan

informasi yang dihasilkan dari kegiatan riset yang telah diterbitkan di media jurnal

terakreditasi dan tidak terakreditasi, prosiding, bunga rampai, buku hasil riset,


32

naskah akademik dan buletin ilmiah yang diterbitkan dalam negeri dan/atau luar

negeril pada tahun berjalan. Menyesuaiakan PERKA LIPI tentang Karya Tulis Ilmiah.

Teknik Menghitungnya yaitu Jumlah karya tulis ilmiah yang sudah diterbitkan di

tahun berjalan. Perhitungan berdasarkan penulis pertama untuk terbitan dalam

negri, untuk terbitan internasional dihitungkan sampai penulis kedua. Tulisan yang

diterbitkan pada media jurnal terakreditasi dan tidak terakreditasi, prosiding, bunga

rampai, buku hasil riset, naskah akademik dan buletin ilmiah yang diterbitkan dalam

negeri dan/atau luar negeri.

Tabel 10. Jumlah Karya Tulis Ilmiah (KTI) yang dipublikasikan


T R % T R %

Jumlah Karya Tulis Ilmiah (KTI) yang dipublikasikan

- - - 8 1 0

Tidak akumulasi,

dihitung semester

Target jumlah karya tulis ilmiah (KTI) yang dipublikasikan LRPT pada tahun 2018

adalah 8. Pada tahun 2017 IKU ini tidak ada sehingga capaian IKU ini tidak

dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Target IKU keempat ini pada periode

Triwulan I tahun 2018 adalah 1 KTI yang dipublikasikan. Sampai dengan periode

Triwulan I ini telah terbit 1 KTI, sehingga capaian IKU jumlah KTI yang

dipublikasikan pada periode ini tercapai dengan persentase 100%. Berikut ada

daftar KTI yang terbit sampai dengan periode Triwulan I:

Tabel 11. Daftar KTI dari LRPT yang terbit sampai dengan periode Triwulan I Tahun

2018.

No Jenis KTI Judul Makalah Penulis

1 Jurnal Iktiologi Indonesia, 18 (1): 13-21, Februari 2018

Pola pertumbuhan dan faktor kondisi madidihang, Thunnus albacares (Bonnaterre, 1788) di Samudra Hindia Bagian Timur

1. Suciadi C. Nugroho

2. Irwan Jatmiko

3. Arief Wujdi

6) IKU Kelima : Proporsi fungsional Loka Riset Perikanan Tuna dibandingkan

total pegawai Loka Riset Perikanan Tuna

IKU ini didefinisikan sebagai perbandingan antara jumlah pegawai fungsional

dengan jumlah total pegawai di Lokas Riset Perikanan Tuna. Teknik menghitungnya


33

dengan menggunakan rumus sebagai berikut :

%100

.

xTotJml

PPeg

Jabfung

Jabfung

Keterangan

PJabfung = Proporsi jumlah pegawai fungsional litbang

Jml Jabfung= Jumlah fungsional litbang

TotPeg .= Jumlah total pegawai LRPT

Tabel 12. Proporsi fungsional Loka Riset Perikanan Tuna dibandingkan total

pegawai Loka Riset Perikanan Tuna


T R % T R %


36,36 36,36 100 57,14 38,10 66,68

Tidak akumulasi,

dihitung semester

IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan

adalah melebihi target yang ditetapkan. Dari Tabel 11 di atas terlihat bahwa progres

capaian kinerja proporsi fungsional LRPT dibandingkan total pegawai LRPT pada

periode Triwulan I Tahun 2018 adalah sebesar 36,36% sehingga pada periode ini

capaian IKU ini telah belum sesuai target yang ditetapkan yaitu sebesar 57,14%.

Sampai dengan periode Triwulan I Tahun 2018 total pegawai LRPT 21 orang,

sementara pegawai yang mempunyai jabatan fungsional sebanyak 8 orang.

Sehingga sampai dengan periode ini LRPT mempunyai pegawai dengan jabatan

fungsional aktif sebanyak 8 pegawai yang terdiri dari 7 orang fungsional peneliti dan

1 orang fungsional perencana. Pada saat ini LRPT mempunyai 6 orang calon

peneliti, diharapkan pada tahun 2018 akan ditetapkan sebagai peneliti sehingga

target IKU ini tecapai. IKU ini akan dihitung kembali pada akhir tahun.

Tabel 13. Nama Pejabat Fungsional di LRPT Tahun 2018

No Nama Jabatan

Fungsional Nomor SK TMT

1 Zulkarnaen Fahmi, S.Pi., M.Si Peneliti Muda 58/KP.450/PI

-PLT/2012

1 Januari

2012


34

No Nama Jabatan

Fungsional Nomor SK TMT

2 Irwan Jatmiko, S.Pi., M.App.Sc Peneliti Muda 438/KP.940/K

J-PLT/2015

1 Mei 2015

3 Bram Setyadji, S.Kel., M.Si Peneliti Muda 664/KP.940/P

I-PLT/2015

1 September

2015

4 Ririk Kartika Sulistyaningsih,

S.Pi.

Peneliti

Pertama

319/KP.950/P

I-PLT/2014 1 Maret 2014

5 Hety Hartaty, S.Pi Peneliti

Pertama

37/KP.950/PI

-PLT/2013

1 Januari

2013

6 Arief Wujdi, S.Pi Peneliti Muda 402/KP.950/P

I-PLT/2016 1 Maret 2016

7 Fathur Rochman, S.Pi Peneliti

Pertama

684/KP.950/P

I-PLT/2014

1 November

2014

8 Ni Nyoman Siti Mardiani Satria,

S.Akt

Perencana

Pertama

319/KP.950/P

I-PRC/2016 1 Maret 2016

Target IKU Kelima ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun 2017

mengalami kenaikan. Tahun 2017, LRPT menargetkan proporsi fungsional

dibandingkan total pegawai di lingkungan LRPT adalah 36,36% atau 8 orang

fungsional berbanding 22 pegawai total keseluruhan. Pada tahun 2018 total jumlah

pegawai LRPT 21 orang, target LRPT pada tahun ini mempunyai 13 pegawai

dengan jabatan fungsional. Salah satu usaha yang dilakukan adalah LRPT telah

mengusulkan 6 calon peneliti yang masih menunggu kesempatan untuk mengikuti

diklat fungsional peneliti pertama. Diharapkan proporsi fungsional LRPT dibanding

total pegawai dapat tercapai seiring dengan adanya kesempatan mengikuti diklat

bagi calon peneliti LRPT pada tahun 2018.

3.2.2. LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE

Capaian kinerja LRPT pada perspektif pembelajaran dan pertumbuhan (Learn

and Growth perspective) berasal dari 4 sasaran strategis. Perspektif pembelajaran

dan pertumbuhan mempunyai bobot 50% dari total NPSS. Capaian perspektif

pembelajaran dan pertumbuhan LRPT pada periode ini dengan skor NSS sebesar


35

100,01% dan NKP sebesar 50,01% dengan status NKP berwarna hijau yang artinya

target yang ditetapkan sudah tercapai. Capaian kinerja LRPT pada perspektif

pembelajaran dan pertumbuhan (Learn & Growth perspective) berasal dari 4

sasaran strategis yaitu sebagai berikut :

Sasaran Strategis 4 : Terwujudnya Aparatur Sipil Negara Loka Riset Perikanan

Tuna yang Kompeten, Profesional dan Berkepribadian

Nilai sasaran strategis terwujudnya Aparatur Sipil Negara LRPT yang

kompeten, profesional dan berkepribadian terdiri dari 1 IKU. Nilai NSS untuk sasaran

strategis ini sebesar 96,84% dengan status NSS berwarna kuning yang artinya

target yang ditetapkan pada sasaran strategis ini hampir tercapai. Indikator kinerja

yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran terwujudnya ASN LRPT yang

kompeten, profesional dan berkepribadian terdiri dari 1 (satu) IKU sbb :

6) IKU Keenam : Indeks kompetensi dan integritas LRPT

Tingkat kompetensi SDM KKP merupakan kemampuan dan karakteristik yang

dimiliki seorang Aparatur Sipil Negara (ASN) berupa pengetahuan, keterampilan dan

sikap perilaku yang diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya, sehingga ASN

tersebut dapat melaksanakan tugas secara profesional, efektif dan efisien. Integritas

merupakan suatu konsep yang menunjuk konsistensi antara tindakan dengan nilai

dan prinsip, dan digunakan untuk menggambarkan kejujuran dan kebenaran dari

tindakan seseorang. Nilai Indeks Kompetensi dan Integritas diperoleh dari rata-rata

nilai 4 (empat) variabel pembentuk, yaitu :

1. Persentase nilai kompetensi dan integritas ;

2. Persentase pencapaian output Sasaran Kinerja Pegawai (SKP);

3. Persentase tingkat kehadiran pegawai, dari data finger print absen yang

terintegrasi dengan Sekretariat Jenderal,

4. Persentase kepatuhan ASN dalam penyerahan LHKASN/LHKPN.

Penilaian Indeks kompetensi dan integritas dilakukan terhadap ASN yang

mengikuti asesment untuk pengisian Jabatan pimpinan tinggi utama, madya dan

pratama KKP

Tabel 14. Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LRPT


T R % T R %


36

Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LRPT

80 81,51 101,89 90 86,66 96,29

Tidak akumulasi,

dihitung Tahunan

Untuk menghitung IKU ini yaitu :

KI

Keterangan :

1. Komp.Ases : dengan membandingkan kompetensi hasil rekomendasi penilaian

kompetensi/asesmen dari Asesor dengan jenis standar kompetensi yang

dipersyaratkan sesuai Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor

3A/KEPMEN-SJ/2014

2. Komp.SKP : Persentase capaian output pegawai pada SKP

3. Komp.Abs : Persentase tingkat kehadiran pegawai

4. Komp.LHKPN : LHKPN/LHKASN (Jabatan fungsional umum atau seluruh staf) /

LHKPN (PJB, KPS, Penandatanganan SPM, Bendahara

Pengeluaran/penerimaan, lihat di Permen 20 Tahun 2013)

5. N : jumlah variabel

dibutuhkan 4 komponen, yaitu hasil rekomendasi penilaian

kompetensi/asesmen terhadap pejabat yang telah mengikuti Asesmen, SKP

Pegawai, Finger Print Absen dan LHKASN/LHKPN. Masing-masing komponen

mempunyai bobot yang sama yaitu 25%. Namun untuk menghitung capaian IKU ini

LRPT hanya menggunakan 3 komponen saja tanpa memasukkan komponen

penilaian kompetensi/asesmen terhadap pejabat karena tidak semua pegawai telah

melakukan asesmen. Target dari IKU ini adalah 90% pada akhir tahun. LRPT telah

menghitung secara mandiri capaian IKU ini dengan melakukan pembobotan

terhadap unsur-unsur yang dinilai seperti SKP Pegawai, Finger Print Absen dan

LHKASN/LHKPN. Dari hasil perhitungan tersebut nilai indeks kompetensi dan

integritas lingkup LRPT sebesar 86,66. Untuk selanjutnya capaian IKU ini akan

dihitung pada akhir tahun anggaran 2017.

Tabel 15. Perhitungan Indeks kompetensi dan integritas Lingkup LRPT yang

dihitung secara mandiri.

No Variabel Bobot Nilai Indeks Kompetensi dan Integritas


37

1 Kehadiran pegawai 33% 96,77 32,25

2 Capaian Kinerja 33% 63,23 21,08

3 LHKASN/LHKPN 33% 100 33.33

Total 86,66

Target IKU Keenam ini jika dibandingkan dengan IKU serupa pada tahun

2017 mengalami peningkatan. Tahun 2017, LRPT menargetkan 80% indeks

kompetensi dan integritas, sedangkan tahun 2018 ini adalah 90%. Nilai target ini

merupakan bentuk adopsi langsung dari Pusat Riset Perikanan sebagai Institusi

Pembina Teknis LRPT. Jika dilihat dari nilai realisasi pada IKU keenam ini justru

mengalami peningkatan dibandingkan dengan realisasi tahun 2017. Namun

demikian masih terdapat kompoenen lainnya yang perlu ditingkatkan agar capaian

realisasi IKU Keenam ini dapat terdongkrak. Salah satu komponen yang masih perlu

ditingkatkan adalah tingkat ketepatan pengisian capaian kinerja individu yang

direkap dalam aplikasi e-SKP setiap bulannya.

Sasaran Strategis 3 : Tersedianya manajemen pengetahuan Loka Riset

Perikanan Tuna yang handal dan mudah diakses.

Nilai sasaran strategis tersedianya manajemen pengetahuan Lingkup LRPT

yang handal dan mudah diakses terdiri dari 1 IKU. Nilai NSS untuk sasaran strategis

ini sebesar 100% dengan status NSS berwarna hijau yang artinya target yang

ditetapkan pada sasaran strategis ini telah tercapai. Informasi yang baik adalah yang

sesuai dengan kebutuhan baik dari segi kelengkapan dan keakuratan data,

kecepatan waktu pelayanan, serta mudah diakses. Indikator kinerja yang ditetapkan

untuk mengukur keberhasilan sasaran ini sebanyak 1 (satu) IKU sebagai berikut :

7) IKU Ketujuh: Persentase unit kerja yang menerapkan sistem manajemen

pengetahuan yang terstandar lingkup LRPT

Sistem Manajemen Pengetahuan adalah suatu rangkaian yang

memanfaatkan teknologi informasi yang digunakan oleh instansi pemerintah ataupun

swasta untuk mengidentifikasi, menciptakan, menjelaskan, dan mendistribusikan

pengetahuan untuk digunakan kembali, diketahui dan dipelajari. Tingkat penerapan

MP, dihitung dari 3 variabel, yaitu : (i) Sharing dokumen, (bobot 20%) (ii)

keikutsertaan level 2 s.d staf (bobot 40%), (iii) keaktifan level 2 s.d 4 dalam Sistem


38

Informasi MP yang terpilih (bobot 40%). IKU ini menggunakan klasifikasi maximize,

dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Nilai

persentase unit kerja ligkup LRPT yang menerapkan sistem manajemen

pengetahuan yang terstandar dihitung dari jumlah unit kerja yang menerapkan

sistem manajemen pengetahuan dibandingkan dengan total unit kerja seluruh LRPT.

Tabel 16. Persentase unit kerja yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan

yang terstandar lingkup LRPT


T R % T R %

Persentase unit kerja yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar lingkup LRPT

65 70,80 108,92 65 6 9,23

Tidak akumulasi,

dihitung Tahunan

Untuk Menghitung IKU ini yaitu % MP = (20% x Upload dokumen) + (40% x

Keikutsertaan) + (40% x Keaktifan). Tingkat sharing dokumen: Persentase dokumen

mandatory yang dibagikan melalui (SI-MP) dibandingkan total dokumen yang harus

dibagikan. Tingkat keikutsertaaan : Persentase pejabat level 2 s.d staf dalam unit

kerja Sekretariat BRSDM yang tergabung dalam SI-MP dibanding total Pejabat level

2 s.d staf di Sekretariat BRSDM .Tingkat keaktifan : Persentase pejabat level 2 s.d 4

lingkup Sekretariat BRSDM yang aktif mendistribusikan informasi/berita ke SI-MP

dibading total pejabat level 2 s.d 4 lingkup Sekretariat BRSDM.

Target untuk IKU Ketujuh ini pada Tahun 2017 dan tahun 2018 tidak

mengalami perubahan yaitu adalah 65%. Target IKU Ketujuh ini jika dibandingkan

dengan IKU serupa pada tahun 2017 stagnansi. Seluruh unit kerja di lingkungan

LRPT telah menerapkan system pengetahuan yang terstandar di lingkup KKP. Hal

ini ditunjukkan dengan telah berpartisipasinya seluruh unit kerja di LRPT dalam

aplikasi Bitrix24.kkp.com sebagai wadah pertukaran informasi di lingkup KKP. Bukti

fisik capaian IKU Ketujuh ini disajikan pada Lampiran 2. Capaian IKU ini pada

periode triwulan I dibandingkan target tahun 2018 hanya 9,23%, namun demikian

capaian tersebut sudah sesuai dengan target triwulan 1 yaitu 6%.


39

Sasaran Strategis 4 : Terwujudnya pranata dan kelembagaan birokrasi Loka

Riset Perikanan Tuna yang efektif, efisien, dan

berorientasi pada layanan prima

Nilai sasaran strategis terwujudnya pranata dan kelembagaan birokrasi Loka

Riset Perikanan Tuna yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima

terdiri dari 1 IKU. Nilai NSS untuk sasaran strategis ini sebesar 0% dengan status

NSS berwarna putih yang artinya pada periode Triwulan I tidak menetapkan target

dan tidak ada capaian.. Dalam rangka mewujudkan good governance and clean

government, LRPT telah berusaha mengimplementasikan prinsip-prinsip reformasi

birokrasi dalam pengelolaan organisasi. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk

mengukur sasaran ini terdiri dari 1 IKU yaitu Nilai AKIP LRPT.

8) IKU Kedelapan : Nilai AKIP LRPT

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) adalah suatu kondisi

dimana instansi pemerintah telah merubah orientasinya dari yang biasanya

berorientasi kepada anggaran (input) atau kegiatan (output) semata menjadi

berorientasi kepada hasil atau outcome. Tujuan dari IKU ini adalah untuk

mendapatkan nilai akuntabilitas kinerja instansi dalam rangka meningkatkan

pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna, bersih dan bertanggung jawab

serta mengukur kemampuan pemerintah dalam pencapaian visi, misi, dan tujuan

organisasi. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang

diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Nilai AKIP dihitung dari langkah-

langkah sebagai berikut:

Berdasarkan Peraturan Menteri PANRB Nomor 12 Tahun 2015 tentang

pedoman evaluasi atas implementasi sistem akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah, terdapat beberapa predikat penilaian akuntabilitas kinerja dari yang

paling rendah yaitu kategori “D” sampai dengan yang tertinggi yaitu kategori “AA”

Tabel 17. Nilai AKIP LRPT TA 2018

IKU Tahun 2017 Tahun 2018 Keterangan T R % T R %

Nilai AKIP LRPT 86 87,36 101,58 81 - -

Tidak akumulasi,

dihitung tahunan


40

IKU ini merupakan perwujudan kewajiban LRPT untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan program dan

kegiatan yang ada di LRPT. Penilaian SAKIP LRPT dihitung pada akhir tahun

sehingga sampai dengan Triwulan I belum ada penilaian. Untuk melihat

perkembangan pelaksanaan kegiatan di LRPT setiap bulan disusun laporan

monitoring evaluasi bulanan. Sampai dengan Triwulan I ini sudah tersusun laporan

monitoring dan evaluasi untuk bulan Januari, Februari dan Maret.

Sasaran Strategis 7 : Terkelolanya anggaran pembangunan Loka Riset

Periknaan Tuna secara efisien dan akuntabel

Sasaran strategis terkelolanya anggaran pembangunan Lingkup LRPT

secara efisien dan akuntabel terdiri dari 2 IKU. Nilai NSS untuk sasaran strategis ini

sebesar 103,20% dengan status NSS berwarna hijau yang artinya target yang

ditetapkan pada sasaran strategis ini telah tercapai. Indikator kinerja yang ditetapkan

untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut adalah sebagai berikut :

9) IKU Kesembilan : Nilai kinerja anggaran LRPT

IKU ini didefinisikan sebagai proses menghasilkan suatu nilai capaian kinerja

untuk setiap indikator yg dilakukan dengan membandingkan data realisasi dengan

target yang telah direncanakan sebelumnya. IKU ini bertujuan untuk menghasilkan

output anggaran tertentu dengan input anggaran serendah-rendahnya, atau dengan

input anggaran tertentu mampu menghasilkan output sebesar-besarnya. Cara

menghitung capaian IKU ini yaitu :

1. Aspek Implementasi

a. Nilai Kinerja aspek implementasi = (P x WP) + (K x WK) + (PK x WPK) +

(NE x WE)

b. Bobot Kinerja Aspek Implementasi (WI) sebesar 33,3% , terdiri atas:

c. Bobot Penyerapan Anggaran (WP) =9,7%

d. Bobot Konsistensi antara Perencanaan dan Implementasi(WK)=18,2%)

e. Bobot Pencapaian Keluaran (WPK) =43,5%

f. Bobot Efisiensi (WE) =28,6%


41

2. Pengukuran Aspek Implementasi

a. Pengukuran Penyerapan Anggaran (P), dilakukan dengan

membandingkan antara akumulasi realisasi anggaran seluruh satker

dengan akumulasi pagu anggaran seluruh satker

b. Pengukuran Konsistensi (K) antara perencanaan dan implementasi,

dilakukan berdasarkan rata-rata ketepatan waktu penyerapan

anggaran setiap bulan yaitu dengan membandingkan antara akumulasi

dan akumulasi realisasi anggaran bulanan seluruh satker rencana

penarikan dana bulanan seluruh satker dengan jumlah bulan.

c. Pengukuran Pencapaian Keluaran (PK),dilakukan dengan

membandingkan antara rata-rata realisasi volume keluaran dengan

target volume keluaran dan rata-rata realisasi Indikator kinerja keluaran

dengan target indikator kinerja keluaran (contoh terlampir)

d. Pengukuran tingkat efisiensi (NE), dilakukan berdasarkan rata-rata

efisiensi untuk setiap jenis keluaran pada setiap satker, yang diperoleh

dari hasil perbandingan antara realisasi anggaran per volume keluaran

dengan pagu anggaran per volume keluaran

e. Pengukuran tingkat efisiensi (NE), dilakukan berdasarkan rata-rata

efisiensi untuk setiap jenis keluaran pada setiap satker, yang diperoleh

dari hasil perbandingan antara realisasi anggaran per volume keluaran

dengan pagu anggaran per volume keluaran

3. Aspek Manfaat

a. Pengukuran Capaian Hasil (CH), dilakukan dengan membandingkan

realisasi IKU dengan target IKU

b. Nilai kinerja aspek manfaat diperoleh dari hasil perkalian antara nilai

hasil pengukuran Capaian Hasil dengan bobot kinerja aspek manfaat

c. Bobot Kinerja Aspek Manfaat (Wch) sebesar 66,7%

IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan

adalah melebihi target yang ditetapkan. IKU bertujuan untuk menghasilkan output

anggaran tertentu dengan input anggaran serendah-rendahnya, atau dengan input

anggaran tertentu mampu menghasilkan output sebesar-besarnya.


42

Tabel 18. Nilai kinerja anggaran LRPT


T R % T R %

Nilai kinerja anggaran LRPT

83 90,50 108,51 86 15,48 18

Tidak akumulasi,

dihitung Tahunan

Pelaksanaan anggaran harus dikelola secara optimal sesuai rencana yang

ditetapkan pada Tahun 2018. Nilai capaian IKU ini akan dihitung pada akhir tahun.

Berdasarkan aplikasi Monev Kinerja Penganggaran DJA (SMART) sampai dengan

periode Triwulan I Tahun 2018 nilai konsistensi atas RPD sebesar 100, pencapaian

keluaran sebesar 29,17 dan efisiensi sebesar 15,83. Dari hasil perhitungan dari nilai-

nilai tersebut nilai kinerja anggaran LRPT sebesar 15,48, hal ini menunjukan bahwa

capaian untuk IKU ini sampai dengan pada periode ini masih sangat kurang dari

target yang telah ditetapkan yaitu dengan nilai 86 pada tahun 2018. Namun pada

akhir tahun akan dihitung kembali untuk capaian IKU ini.

10) IKU Kesepuluh : Batas Tertinggi temuan LHP BPK atas LK Loka Riset

Perikanan Tuna dibandingkan realisasi anggaran LRPT

TA 2017

IKU ini didefinisikan sebagai indikator batas tertinggi presentase temuan LHP

BPK atas Laporan Keuangan (LK) LRPT dibandingkan realisasi anggaran sesuai

dengan yang ditetapkan Biro Keuangan KKP. IKU ini bertujuan untuk mendukung

tercapainya pengelolaan anggaran dan kegiatan yang efektif, efisien dan akuntabel.

Cara menghitung capaian IKU ini yaitu batas tertinggi presentase temuan LHP BPK

atas Laporan Keuangan (LK) LRPT dibandingkan realisasi anggaran sesuai dengan

yang ditetapkan Biro Keuangan KKP. IKU ini menggunakan klasifikasi minimize,

dimana capaian yang diharapkan adalah kurang dari target yang ditetapkan.

Tabel 19. Batas Tertinggi temuan LHP BPK atas LK Loka Riset Perikanan Tuna

dibandingkan realisasi anggaran LRPT TA 2017


T R % T R %

Nilai kinerja anggaran LRPT

- - - 1% 0% 0%

Tidak akumulasi,

dihitung Tahunan

Indikator Kinerja Utama batas tertinggi temuan LHP BPK atas LK Loka Riset


43

Perikanan Tuna dibandingkan realisasi anggaran LRPT TA 2017 merupakan IKU

baru sebagai perwujudan dari terkelolanya anggaran pembangunan Loka Riset

Perikanan Tuna secara efisien dan akuntabel. Berdasarkan hasil audit BPK tahun

2017 terhadap laporan keuangan LRPT, tidak ditemukan adanya temuan yang

dituangkan pada LHP BPK atau temuannya 0%. Target IKU ini pada Tahun 2018

adalah 1% dengan klasifikasi minimize yang artinya temuan tidak boleh lebih dari

1% atas laporan keuangan LRPT. Hal ini menunjukan capaian IKU ini telah

terealisasi pada periode triwulan I.

3.3. Capaian Realisasi Fisik dan Anggaran

Pagu anggaran LRPT pada awal penetapan Tapja 2018 adalah sebesar Rp.

9.904.093.000,-. Total serapan anggaran Loka Riset Perikanan Tuna sampai

dengan periode Triwulan I Tahun 2018 adalah Rp 1.258.068.552 (12,70%) dari total

pagu anggaran DIPA dengan rincian per kelompok pengeluaran disajikan pada

Tabel 20 dan Tabel 21.

Tabel 20. Realisasi Anggaran LRPT berdasarkan rincian per kelompok pengeluaran

No Kegiatan Pagu (Rp) Tahun 2018

Target (Rp) % Realisasi (Rp) %

1 Belanja Pegawai 2.507.493.000 2.507.493.000 100 648.559.737 25,86

2 Belanja Barang 4.180.943.000 4.180.943.000 100 609.508.815 14,58

3 Belanja Modal 3.215.657.000 3.215.657.000 100 0 0

Total 9.904.093.000 9.904.093.000 100 1.258.068.552 12,70

Tabel 21. Realisasi Anggaran LRPT masing-masing program/kegiatan/output Tahun

2017

No Program/

Kegiatan/ Output Pagu

Target Tahun 2018

Realisasi Triwulan I Tahun 2018 Fisik

Target (Rp) (%) Realisasi (Rp) (%)

1.

Wilayah Pengelola Perikanan (WPP) NRI

1.500.000.000 1.500.000.000 100 171.929.902 11,46 11,46

2. Sarana Prasarana Riset Perikanan

3.215.657.000 3.215.657.000 100 0 0 0

3. Data dan/atau Informasi Riset Perikanan

487.091.000 487.091.000 100 35.749.618 7,34 7,34


44

No Program/

Kegiatan/ Output Pagu

Target Tahun 2018

Realisasi Triwulan I Tahun 2018 Fisik

Target (Rp) (%) Realisasi (Rp) (%)

4.

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

272.543.000 272.543.000 100 40.462.452 14.85 14.85

5 Layanan Perkantoran

4.428.802.000 4.428.802.000 100 1.009.926.580 22,80 22,80

TOTAL 9.904.093.000 9.904.093.000 100 1.258.068.552 12,70 12,70

Berdasarkan Tabel 20 dan 21 diatas diperoleh kesimpulan bahwa terdapat

deviasi antara target dan realisasi pencapaian realisasi anggaran. Realisasi anggran

LRPT sampai dengan periode triwulan I masih sangat kecil. Hal itu terjadi karena

kegiatan belanja modal yang belum dilaksanakan karena adanya refining atau

selfblocking. Hingga Triwulan I 2018 perkembangan kegiatan barang dan jasa masih

dalam tahap persiapan, seperti rapat koordinasi internal, survei harga dan spesifikasi

barang, penyusunan harga perkiraan sendiri (HPS), dan penginputan informasi

pengadaan pada Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan (SIRUP). Loka Riset

Perikanan Tuna sedang menunggu arahan dari Pusat Riset Perikanan terkait

keberlanjutan proses pengadaan barang dan jasa mengingat sedang dibahas

rencana refining anggaran.


45

IV. P E N U T U P

1.1. Kesimpulan

Loka Riset Perikanan Tuna sebagai salah satu UPT di bidang penelitian

sumberdaya perikanan tuna dan sejenisnya (tuna like species) yang mempunyai

tugas melaksanakan penelitian sumberdaya perikanan tuna dan sejenisnya di

perairan Samudera Hindia yang meliputi aspek biologi, lingkungan, dinamika

populasi dan eksploitasi diharapkan dapat menyediakan data dan informasi yang

berkaitan dengan sumberdaya perikanan tuna secara akurat yang dibutuhkan dalam

pengelolaan perikanan dan pengembangan industrialisasi perikanan. Loka Riset

Perikanan Tuna (LRPT) merupakan salah satu Satker Pusat Riset Perikanan. LRPT

telah menetapkan target kinerja pada tahun 2018 yang tertuang dalam Penetapan

Kinerja yang ditandatangani oleh Kepala LRPT dengan Kepala Pusriskan. Total

keseluruhan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang dilaksanakan LRPT pada Tahun

2018 berjumlah 10 IKU.

1.2. Rencana Tindak Lanjut

Apabila dilihat dari capaian yang diperoleh sampai pada periode triwulan I

Tahun 2018, secara umum program dan kegiatan di Loka Riset Perikanan Tuna

telah berjalan sesuai target yang telah direncanakan. Namun demikian masih

dijumpai hambatan. Kurangnya Sumber Daya Manusia yang ada di LRPT sehingga

masih banyak terjadi rangkap jabatan dan mempengaruhi akselerasi institusi dalam

memenuhi capaian kinerja sesuai yang ditargetkan sebelumnya. Loka Riset

Perikanan Tuna mempunyai tugas utama untuk melaksanakan penelitian tentang

perikanan tuna dan sejenisnya di Samudera Hindia. Dalam pelaksanaan tugas

tersebut seringkali ditemui kendala sehingga pencapaian beberapa indikator kinerja

utama (IKU) menjadi terhambat.

Dalam rangka meningkatkan kinerjanya, Loka Riset Perikanan Tuna

memandang perlu untuk melakukan tindak lanjut untuk mengatasi kendala-kendala

yang dapat menghambat kinerja institusi, antara lain: 1) meningkatkan koordinasi

dan konsolidasi internal Loka Riset Perikanan Tuna dan vertikal dengan eselon

diatasnya dalam penyusunan program/kegiatan dan anggaran; 2) merencanakan

program dan kegiatan yang komprehensif mengacu pada Renstra dan Rencana

Kinerja; 3) meningkatkan sinergitas program kegiatan dengan pihak-pihak terkait; 4)

melakukan monitoring untuk mengukur capaian kinerja secara berkala.


46

L A M P I R A N


47

Lampiran 1. Penetapan Kinerja Loka Riset Perikanan Tuna TA 2018


48


49

Lampiran 2. Bukti Capaian IKU Kesepuluh Persentase unit kerja ligkup LRPT yang

menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar

1. Zulkarnaen Fahmi, S.Pi, M.Si - Kepala Loka Riset Perikanan Tuna https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1144/

2. Ni Nyoman Siti Mardiani Satria, S.Akt - Plt. Kepala Urusan Tata Usaha https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1150/

3. Hety Hartaty, S.Pi - Kepala Subseksi Palayanan Teknis https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1148/

4. Arief Wujdi, S.Pi - Kepala Subseksi Tata Operasional https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1146/

https://kinerjakkp.bitrix24.com/company/personal/user/1144/




Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan ... Akuntabilitas Kinerja... · Laporan...

Documents

Transcript of Laporan Akuntabilitas Kinerja Loka Penelitian Perikanan ... Akuntabilitas Kinerja... · Laporan...