LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …tanjabbarkab.go.id/download/LAKIP TAHUN...

Bagian Perencanaan Progam

2016

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2015

BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH

KABUPATEN TANJUNG JABUNG BARAT

Pendahuluan

Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah Yang Maha Kuasadengan segala Rahmat dan Izin-Nya Laporan Akuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah (LAKIP) pada Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten TanjungJabung Barat tahun 2015 telah selesai di susun. Penyusunan LAKIP ini di

maksudkan untuk mempertanggung Jawabkan keberhasilan / kegagalanpelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan - tujuan dan sasaran –sasaran melalui program dan kegiatan yang telah di tetapkan dalam APBDKabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun Anggaran 2015 . Dengan tujuansebagai perwujudan akuntabilitas instansi kepada pihak – pihak yang memberimandat, terciptanya sistem pelaporan akuntabilitas yang dapat meningkatkankepercayaan terhadap pemerintah , meningkatkan kinerja instansi pemerintahdan menjalankan misi serta di harapkan dapat terciptanya pemerintahan yangbaik ( good governace ).

Diharapkan LAKIP BLHD Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2015ini dapat memberikan informasi yang diharapkan oleh seluruh stakeholderstentang pencapaian kinerja program / kegiatan yang telah dilaksanakan oleh

BLHD Kabupaten Tanjung Jabung Barat di tahun 2015. Saran dan masukansangat diharapkan untuk meningkatkan kinerja lembaga ini dimasa akan datang,sehingga lembaga ini dapat memberikan kontribusi yang lebih baik bagilingkungan hidup daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat.

Kuala Tungkal, Februari 2016Kepala Badan Lingkungan Hidup Daerah

Kabupaten Tanjung Jabung Barat

Drs. HAMZAHPembina Utama Muda

NIP.19600603 198503 1 008

Pendahuluan

Halaman

Kata PengantarDaftar Isi

Bab I : Pendahuluan 1

A. Tugas Pokok Dan Fungsi 2B. Struktur Organisasi 2C. Sumber Daya Aparatur 6D. Sarana Prasarana 7E. Permasalahan Utama 8F. Sistematika Penyajian 10

Bab II : Perencanaan Kinerja

A. Ikthisar Perjanjian Kinerja Tahun 2015 10

Bab III : Akuntabilitas Kinerja

A. Capaian Kinerja Organisasi 12A.1. Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2015 12A.2. Capaian Kinerja Tahun ini Dengan Tahun lalu 14A.3. Realisasi Kinerja Sampai dengan tahun ini…. 15A.4. Realisasi Kinerja Sampai dengan tahun ini…. 15A.5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan 16A.6. Analisis atas efisiensi penggunaan SDA 18A.7. Analisis program/kegiatan yang menunjang…. 19

B. Realisasi Anggaran 22

Bab IV : Penutup 24

Lampiran : Perjanjian Kinerja Tahun 2015

Pendahuluan

LAKIP Th.2015 - Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 , tugas pokokdan fungsi pada Lembaga Tehnis Daerah dalam Kabupaten Tanjung JabungBarat , Yaitu : Badan Lingkungan Hidup Daerah mempunyai tugas pokok danfungsi melaksanakan sebagian kewenangan kabupaten dan urusan rumah

tangga daerah dibidang pengelolaan lingkungan hidup daerah meliputibidang analisis pencegahan dampak lingkungan hidup , rehabilitasi ,revatilisasi , serta pemulihan dan pengujian kualitas lingkungan hidup sesuaiPerundang –undangan yang berlaku .

B. STRUKTUR ORGANISASI

Struktur organisasi Badan Ligkungan Hidup Daerah Kabupaten

Tanjung Jabung Barat di tetapkan dengan peraturan daerah Nomor : 15Tahun 2008 yaitu : “Susunan Organisasi dan Tata Kerja Teknis daerahKabupaten Tanjung Jabung Barat” . dengan susunan organisasi sebagaiberikut :

1. Kepala Badan2. Sekretaris di pimpin oleh seorang Sekretaris terdiri dari : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Perencanaan Program ,Monitoring, Evaluasi dan pelaporan

3. Bidang Analisis Pencegahan Dampak Lingkungan Di pimpin oleh seorangKepala Bidang terdiri dari : Sub Bidang Pembinaan Teknis Analisis Danpak Lingkunngan

Sub Bidang Pengkajian Analisis Dampak Lingkungan4. Bidang Rehabilitasi dan pemulihan di pimpin oleh seorang Kepala Bidang

, terdiri dari : Sub Bidang Pemulihan Kualitas Lingkungan Sub Bidang Rehabilitasi Kualitas Lingkungan dan Peran serta

Mayarakat

Pendahuluan


5. Bidang Pengujian Kualitas Lingkungan Hidup di pimpin Oleh SeorangKepala Bidang , terdiri dari : Sub Bidang Pengujian Kualitas Air Sub Bidang Pengujian Kualitas Tanah dan Udara

6. Bidang Pengawasan dan Pengendalian dipimpin oleh seorang KepalaBidang, terdiri dari : Sub Bidang Pengawasan Dan Pengendalian Pencemaran Sub Bidang Pengembangan Kapasitas/ Perijinan

Adapun struktur Organisasi Lingkungan Hidup Daerah KabupatenTanjung Jabung Barat, Sebagaimana gambar di bawah ini :

Pendahuluan


Kepala BLHD

JFT

Kabid ANPEDALING Kabid WASDAL Kabid REHLI

Kasubbid PemulihanKualitas Lingkungan

Kasubbid PengujianKualitas Tanah & Udara

Kasubbid Pengawasan danPengendalian Pencemaran

Kasubbid Pengembangankapasitas dan Perizinan

Kasubbid PembinaanTeknis

Kasubbid PengkajianANPEDALING

Sekretaris

Kasubbag Umum& Kepegawaian

KasubbagKeuangan

KasubbagPerencanaan

Kabid KUALING

Kasubbid PengujianKualitas Air

Kasubbid RehabilitasiKualitas Lingkungan danPeran Serta Masyarakat

Pendahuluan


Sedangkan untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi BadanLingkungan Hidup Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat , berpedomanpada peraturan Bupati Tanjung jabung Barat Nomor 7 tahun 2008 tentanguraian tugas pokok dan fungsi jabatan pada Lembaga teknis daerahKabupaten tanjung Jabung Barat sebagai berikut :

1. Terkait dengan Tugas Pokok, Kepala Badan Lingkungan Hidup DaerahMempunyai tugas pokok melaksanankan Sebahagian urusan pemerintah

Kabupaten di bidang Lingkungan Hidup Daerah , dan mempunyai Fungsi : Menyusun Rencana Strategis dan Akuntabilitas Kinerja Badan . Melaksanakan Semua Program dan Kegiatan sesuai lingkungan tugas Memimpin , Mengawasi ,Membina dan Mengarahkan Pelaksanaan

Kegiatan Badan Menyiapkan Rumusan Kebijakan dan Petunjuk teknis di bidang

Lingkungan Hidup Melaporkan segala kegiatan Kepada Bupati dan Melaksanakan Tugas

Dinas lain yang di berikan atasan. Berkoordinasi dengan Instansi terkait dalam pelaksanaannya

2. Sekretaris mempunyai tugas pokok membantu melaksanakan sebagiantugas Kepala Badan di Bidang Ksekretariatan dan Mempunyai fungsi Membantu penyusunan rencana strategis dan laporan akuntabilitas

kinerja badan Memimpin kegiatan ksektariatan dan bertanggung jawab atas

kelancaran pelaksanaan tugasnya Membina dan Menyelnggarakan Administrasi umum dan kepegawaian ,

Keuangan , perencanaan Program , Monitoring ,evaluasi dan

Pelaporan. Mengkoordinasikan tugas – tugas Bidang di lingkungan Badan dan Melaksanakan tugas dinas lainnya yang di berikan atasan

,Berkoordinasi dengan instansi pelaksanaanya.3. Kepala bidang Analisis Pencegahan Daampak Lingkungan mempunyai

tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala badan di BidangAnalisis pencegahan Dampak Lingkungan dan Mempunyai fungsi : Menyusun rencana dan Program Kerja lingkup Bidang Analisis

Pencegahan Dampak Lingkungan

Pendahuluan


Merumuskan kebijakan dan petunjuk Teknis di Bidang PencegahanDampak Lingkungan

Melakukan Penelitian dan pengembangan Teknis pengendalianDampak Lingkungan

Melaksanakan Pengendalian terhadap Teknis pelaksanakan ANDAL danAMDAL

Menyelenggarakan Kegiatan Pengumpulan , pengelolahan danPenyajian data Lingkungan Hidup

Melaksanakan koordinasi Penyusunan Program Kerja dan Pelaporanpengelolaan Lingkungan Hidup dan Pencegahan dampak LingkunganLingkunngan

Menyusun Bahan dan Merumuskan serta melakukan teknis operasionalPengawasan dan Pengembangan serta pengkajian dan Penilaian

analisis pencegahan dampak Lingkungan Membina dan Mengkoordinasikan Pengawasan dan Pengembangan

teknis Analisis Pengkajian dan penilaian mengenai Dampak Lingkungan Melakukan Monitoring , Evaluasi dan Pelaporan Lingkup Tugas dan Melaksanakan tugas Dinas lain yang di berikan atasan Berkoordinasi

dengan Instansi terkait dalam Pelaksanaan nya

4. Kepala Bidang Pengawasan dan pengendalian mempunyai tugas pokokmelaksanakan sebahagiaan tugas Kepala Bidang Pengawasan danPengendalian dan Mempunyai fungsi : Menysun Rencana dan program kerja Lingkup Bidang Pengawasan dan

Pengendalian Menyusun Kebijakan teknis Operasional Pengawasan dan Pengendalian

dampak Lingkungan Melakukan Pencegahan dan Penanggulangan Krusakan Lingkungan

dan Pencemaran Lingkungan Melakukan Monitorinng dan koordinasi dalam Penerapan RKL / RPL,

UKL / UPL serta analisis dan evaluasi pelaksanaan pengendalian

dampak lingkungan dan Melaksanakan tugas dinas lain yang di berikan atasan berkoordinasi

dengan Instansi terkait dalam pelaksanaan nya

Pendahuluan


5. Kepala Bidang Rehabilitas dan Pemulihan mempunyai tugas pokokMelaksanakan sebagian tugas Kepala Badan diBidang Rehabilitas danPemulihan dan mempunyai fungsi Menyusun Rencana program kerja dibidang rehabilitas dan pemulihan Melaksanakan rehabilitas dan pemulihan kualitas sumber daya hutan ,

tanah , air , mineral , perairan ,pesisir dan kelautan dan keanekaragaman hayati serta Udara

Melaksanakan pembinaan peran serta masyarakat dalam upayapelestarian fungsi lingkungan

Melakukan monitoring evaluasi dan pelaporan lingkup tugas dan Melakukan tugas dinas lain yang di berikan atas berkoordinasi dengan

instansi terkait dalam pelaksanaannya

6. Kepala Bidang Pengujian Kualitas Lingkungan mempunyai tugas pokokmelaksanakan sebahagian tugas kepala badan di bidang pengujian kualitaslingkungan dan mempunyai fungsi Menyusun rencana dan program kerja lingkup di bidang pengujian

kualitas lingkungan Melaksanakan pembinaan dan koordinasi pelaksanaan pengujian

kualitas lingkungan Melakasanakan pengembangan sampel analisis sampel dan evaluasi

terhadap hasil pengujian kualitas lingkungan Melaksanakan monitoring , evaluasi dan pelaporan lingkup tugas dan Melaksanakan tugas dinas lain yang di berikan atasan berkoordinasi

dengan instansi terkait dalam pelaksanaannya .

C. SUMBER DAYA APARATUR

Jumlah Sumber daya aparatur badan lingkungan hidup daerahKabupaten Tanjung Jabung Barat. Keadaan pada tanggal 1 Januari 2015adalah sebanyak 57 (lima puluh tujuh orang) dan pada tanggal 31 Desember2015 adalah sebanyak 58 (lima puluh delapan orang) Dengan golongan danLatar belakang pendidikan sebagai berikut:

Pendahuluan


Golongan Pangkat Pegawai Negeri Sipil (PNS)/ TKS dan TKK

GolonganPegawai Negri / Honor

Keadaan 1 Januari 2015(Orang)

Keadaan 31 Desember 2015(Orang)

IV 4 3III 15 17II 3 3I - -

Honor (TKS/ TKK) 35 35Jumlah 57 58

Latar Belakang Pendidikan Aparatur Yaitu

Pendidikan Keadaan 1 Januari 2015(Orang)

Keadaan 31 Desember 2015(Orang)

S3 - -S2 1 1S1 14 14

D III 7 8D II 2 2D I - -

SLTA 33 33SLTP - -SD - -

Jumlah 57 58

D. SARANA DAN PRASARANA

Adapun mengenai Sarana dan prasarana yang ada di Badan LingkunganHidup Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Sebagai pendukung ProgramPelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut :

Table V. Kondisi Sarana dan prasarana BLHD Kab. Tanjung Jabung Barat

DAFTAR BARANG BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH SEMESTER II 2015

No Jenis Barang / Nama Barang JumlahBarang

Keadaan BarangB KB RB

1 Tanah 1260 M22 Mobil 3 2 13 Sepeda motor 17 15 1 14 Motor boat 1 15 Boat pancung 1 16 Mesin potong rumput 3 37 Mesin tik 2 1 18 Lemari besi 3 39 Filling Cabinet 12 10 210 Lemari kaca 1 111 Papan pengumuman 1 112 Papan tulis / white borad 3 313 Peta 1 1

Pendahuluan


14 Lemari kayu 4 pintu 8 815 Lemari kayu 2 pintu 5 516 Meja rapat 3 317 Meja tamu 2 218 Kursi rapat 40 4019 Kursi tamu 1 120 Kursi tangan 2 221 Kursi putar 26 20 622 Kursi kayu biasa 3 2 123 Kursi biasa plastic 1 1 124 Kursi lipat 24 18 625 Meja computer 7 5 226 Kursi Tunggu 3 kursi 2 227 Meja ½ biro 25 2528 Gorden 1 129 AC Unit 12 9 2 130 Kipas angin 12 1231 Televisi 1 132 Sound sistem 1 133 Wireless 1 134 Stabilisator / UPS 4 3 135 Handycam 2 1 136 Personal computer 14 8 637 Laptop 8 5 1 238 Printer 21 10 3 839 Meja kerja pejabat eselon II 1 140 Meja kerja pejabat eselon III 4 441 Kamera 3 1 242 Proyektor 2 243 Pesawat telepon 1 144 Faximile 1 145 Alat – alat laboratorium 1 146 Jaringan listrik 1 1

E. Permasalahan Utama (Strategic issued)

Di tahun 2015 ada beberapa permasalahan utama yang dihadapi BLHD

Kabupaten Tanjung Jabung Barat diantaranya :

- Terkait terjadinya kebakaran hutan dan lahan yang menyebabkankabut asap , BLHD Kab. Tanjung Jabung Barat yang mengurusibidang lingkungan hidup menjadi bagian dalam penanganankebakaran hutan dan lahan belum mampu mencegah terjadinyapembakaran hutan dan lahan yang tidak terkendali serta mengatasidampak kabut asap.

Pendahuluan


- Peningkatan kegiatan usaha pertambangan, ada beberapa jenisusaha pertambangan yang mengalami peningkatan dalam tahun2014 seperti pertambangan batu bara dan galian C, tercatat ditahun2013 dan 2014 ada sebanyak 18 izin usaha kegiatan pertambanganyang dikeluarkan, dan luas lahan yang digunakan untukpertambangan tanah urug yaitu 795.669 M2 . Seiring meningkatnyajumlah pertambangan maka dampak kegiatan terhadap lingkunganjuga meningkat, lebih banyak usaha / pemilik usaha kegiatanpertambangan mengabaikan konservasi lahan bekas penambangan.

- Penerapan dalam penegakan hukum bidang lingkungan yang tidakberjalan dikarenakan minimnya sumber daya manusia (instrumentpengawas) yang menguasai bidang hukum / lingkungan.

- Tidak adanya Laboratorium yang di miliki saat ini, Sehingga dalampengujian sampel harus kerja sama dengan laboratorium BadanLingkungan Hidup Daerah (BLHD) Provinsi Jambi, dalam jangka

waktu yang cukup lama dalam proses penerimaan hasil analisalaboratorium, untuk itu penyedian peralatan dan gedunglaboratorium sangat di harapkan untuk menunjang pelaksanaankegiatan khususnya dalam analisa sampel limbah perusahaan danrumah tangga.

Perencanaan Kinerja


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Ikhtisar Perjanjian Kinerja Tahun 2015

Ada 4 (empat) sasaran strategis dan 4 (empat) indikator kinerja yangterdapat didalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Badan Lingkungan Hidup DaerahKabupaten Tanjung Jabung Barat adalah sebagai berikut :

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1. Usaha dan kegiatan yangwajib memiliki dokumenlingkungan (UKL-UPL /AMDAL)

Persentase jumlah usaha dankegiatan yang memilikidokumen lingkungan (UKL-UPL / AMDAL) terhadapseluruh usaha dan kegiatanyang wajib UKL-UPL / AMDAL

90%

2. Usaha dan kegiatan yangmentaati persyaratanadministrasi dan teknispencegahan dan pencemaranair (perusahaan yang dilakukan pengawasan /pemantauan)

Persentase Jumlah usaha dankegiatan yang mentaatipersyaratan administrasi danteknis pencegahan danpencemaran air terhadapseluruh usaha dan kegiatan(perusahaan yang di lakukan

pengawasan / pemantauan)

100%

3. Usaha dan kegiatan tidakbergerak yang mentaatipersyaratan administrasi danteknis pencegahan dan

pencemaran udara(perusahaan yang di lakukanpengawasan / pemantauan)

Persentase Jumlah usaha dankegiatan yang mentaatipersyaratan administrasi danteknis pencegahan dan

pencemaran udara terhadapseluruh usaha dan kegiatan(perusahaan yang di lakukanpengawasan / pemantauan)

100%

Perencanaan Kinerja


4. Pelayanan tindak lanjutpengaduan masyarakat akibatadanya dugaan pencemarandan / atau perusakanlingkungan

Persentase jumlah pengaduanyang ditindaklanjuti

100% (bila

ada kasus

lingkungan)

Usaha dan kegiatan yang wajib memiliki dokumen lingkungan (UKL-UPL /AMDAL) ; Dalam melakukan usaha ataupun kegiatan terdapat peraturanperundang – undangan yang harus dipatuhi, dalam konteks peraturanlingkungan hidup, mewajibkan suatu usaha / kegiatan memiliki dokumenlingkungan (SPPL / UKL-UPL / AMDAL), inti dari dibuatnya dokumen lingkunganadalah untuk memberikan pelindungan terhadap lingkungan dari dampak yangditimbulkan oleh usaha / kegiatan yang dilakukan.

Usaha dan kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan teknispencegahan dan pencemaran air (perusahaan yang di lakukan pengawasan /pemantauan) ; Sasaran ini diambil dari Peraturan Menteri Negara LingkunganHidup Nomor 19 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal BidangLingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten / Kota.

Usaha dan kegiatan tidak bergerak yang mentaati persyaratan administrasidan teknis pencegahan dan pencemaran udara (perusahaan yang di lakukanpengawasan / pemantauan) ; Sasaran ini diambil dari Peraturan Menteri NegaraLingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan MinimalBidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten / Kota.

Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan

pencemaran dan / atau perusakan lingkungan ; Sasaran ini diambil dariPeraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008 tentangStandar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi danDaerah Kabupaten / Kota.

Akuntanbilitas Kinerja


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

A.1. Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2015

Sasaran Indikator Kinerja TargetKinerja

RealisasiKinerja

Persentase

1. Usaha dan kegiatanyang wajib memilikidokumen lingkungan(UKL-UPL / AMDAL)

Persentase jumlah usahadan kegiatan yang memilikidokumen lingkungan (UKL-UPL / AMDAL) terhadapseluruh usaha dan kegiatanyang wajib UKL-UPL /AMDAL

90% 92% 100%

2. Usaha dan kegiatanyang mentaatipersyaratanadministrasi dan teknispencegahan danpencemaran air(perusahaan yang dilakukan pengawasan /pemantauan)

Persentase Jumlah usahadan kegiatan yangmentaati persyaratanadministrasi dan teknispencegahan danpencemaran air terhadapseluruh usaha dankegiatan (perusahaanyang di lakukanpengawasan /pemantauan)

90% 95% 100%

3. Usaha dan kegiatantidak bergerak yangmentaati persyaratanadministrasi dan teknispencegahan danpencemaran udara(perusahaan yang dilakukan pengawasan /pemantauan)

Persentase Jumlah usahadan kegiatan yangmentaati persyaratanadministrasi dan teknispencegahan danpencemaran udaraterhadap seluruh usahadan kegiatan(perusahaan yang dilakukan pengawasan /pemantauan)

90% 90% 100%



4. Pelayanan tindak lanjutpengaduan masyarakatakibat adanya dugaanpencemaran dan / atauperusakan lingkungan

Persentase jumlahpengaduan yangditindaklanjuti

100%

(bila ada

kasus

lingkung

an)

100% 100%



A.2. Capaian Kinerja Tahun ini dengan Beberapa Tahun Belakang

Sasaran Strategis Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Ket.Realisasi Capaian Realisasi Capaian Realisasi Capaian Realisasi Capaian

1. Usaha dan kegiatan yang wajib memilikidokumen lingkungan (UKL-UPL / AMDAL)

82% 100% 85% 100% 86% 100% 89 % 100%

2. Usaha dan kegiatan yang mentaatipersyaratan administrasi dan teknispencegahan dan pencemaran air(perusahaan yang di lakukan pengawasan/ pemantauan)

80% 100% 87% 100% 90% 100% 86% 100%

3. Usaha dan kegiatan tidak bergerak yangmentaati persyaratan administrasi danteknis pencegahan dan pencemaran udara(perusahaan yang di lakukan pengawasan/ pemantauan)

80% 100% 83% 100% 87% 100% 87% 100%

4. Pelayanan tindak lanjut pengaduanmasyarakat akibat adanya dugaanpencemaran dan / atau perusakanlingkungan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%



A.3. Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah

Sasaran Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Target Jangka MenengahRealisasi Capaian Target Target

1. Usaha dan kegiatan yang wajib memilikidokumen lingkungan (UKL-UPL / AMDAL)

175 orang 100% 145 orang 150 orang 850 orang

1. Meningkatnya kesadaran masyarakat akan

pentingnya memelihara sumber daya alam dan

lingkungan hidup yang sehat.

330 orang 100% 210 orang 200 orang 1400 orang

2. Terkelolanya sumber daya alam dan fungsi

lingkungan hidup secara baik.

80 dunia usaha 100% 90 dunia usha 90 dunia usaha 90 dunia usaha

3. Terpeliharanya kualitas sumber daya air, tanah,

dan udara

10 Sungai, 16 dunia usaha

(limbah cair), 11

perusahaan (udara)

100% 16 perusahaan (limbahcair), 10 sungai, 11perusahaan (udara)

16 perusahaan (limbahcair), 10 sungai, 11perusahaan (udara)

16 perusahaan (limbah cair),10 sungai, 11 perusahaan(udara), 4 perusahaan(sedimen/tanah)

4. Terlindunginya kelestarian dan keanekaragaman

hayati

6 kegiatan 100% 6 kegiatan 6 kegiatan 6 kegiatan

5. Terwujudnya penataan hukum dibidang lingkungan

hidup, baik di masyarakat maupun didunia usaha di


100% (bila ada kasuskategori lingkungan)

0 (tidak adakasuskategorilingkungan)




A.4. Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Standar Nasional(Tidak ada)



A.5. Analisis Penyebab Keberhasilan / Kegagalan Atau Peningkatan /Penurunan Kinerja Serta Alternative Solusi Yang Telah Dilakukan.

Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Meningkatnya kemampuan danprofesionalitas aparatur dan para pemangku kepentingan pengelolalingkungan hidup”.

Keberhasilan pelaksanaan pelatihan / pendidikan / sosialisasi kepadaaparatur pemerintah dan para pemangku kepentingan pengelola lingkungandikarenakan tidak banyak mengalami hambatan dalam pelaksanaanya. Pesertayang diundang untuk mengikuti pelatihan / pendidikan / sosialisasi dalam rangkameningkatkan kemampuan dan profesionalitas dalam pengelolaan lingkunganhampir semuanya hadir, ini disebabkan dorongan rasa tanggung jawab terhadapkeadaan lingkungan sekitarnya untuk menuju lingkungan hidup yang baik, danketaatan pada undang – undang pengelolaan lingkungan, serta efektifnyakoordinasi antara dunia usaha dengan Badan Lingkungan Hidup DaerahKabupaten Tanjung Jabung Barat.

Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Meningkatnya kesadaranmasyarakat akan pentingnya memelihara sumber daya alam dan lingkunganhidup yang sehat”.

Keberhasilan pelaksanaan pelatihan / pendidikan / sosialisasi kepadamasyarakat mengenai pentingnya memelihara sumber daya alam dan lingkunganhidup yang sehat. dikarenakan tidak banyak mengalami hambatan dalampelaksanaanya. Peserta yang diundang untuk mengikuti pelatihan / pendidikan /sosialisasi hampir semuanya hadir, ini karena didorong rasa keingintahuanmasyarakat yang tinggi terhadap pengelolaan lingkungan hidup serta banyaknyapermasalahan yang ingin disampaikan atau diminta solusinya kepadanarasumber atau pihak Badan Lingkungan Hidup Tanjung Jabung Barat.

Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Terkelolanya sumber daya alamdan fungsi lingkungan hidup secara baik”.Keberhasilan terlaksananya pengendalian dan pengawasan pemanfaatan

sumber daya alam pada dunia usaha karena sudah merupakan tugas pokok danfungsi Badan Lingkungan Hidup Daerah Tanjung Jabung Barat yang harusdijalankan. Pengendalian dan pengawasan pada dunia usaha meliputiimplementasi dokumen lingkungan (AMDAL dan UKL-UPL), ketaatan dunia usaha



pada Undang – undang dan peraturan pengelolaan lingkungan, serta perizinan.Dunia usaha yang diawasi terdiri dari usaha skala besar seperti perusahaanpertambangan, PMKS sampai usaha skala kecil seperti industry kecil, rumahmakan, dan lain – lain.

Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Terpeliharanya kualitas sumberdaya air, tanah, dan udara”.Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Terpeliharanya kualitas sumberdaya air, tanah, dan udara” selain sudah merupakan tugas pokok dan fungsiBadan Lingkungan Hidup Daerah Tanjung Jabung Barat yang harusdlaksanakan juga tidak terlepas tadi koordinasi dengan pihak perusahaandalam hal memfasilitasi pengambilan sampel, dan juga tersedianyalaboratorium BLHD Provinsi Jambi di Kota Jambi yang jaraknya masih dapat

ditempuh dengan kendaraan.

Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Terlindunginya kelestarian dankeanekaragaman hayati”.

Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Terlindunginya kelestarian dankeanekaragaman hayati” dicapai melalui 6 (enam) kegiatan utama yangmendukung pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan, adapun 6(enam) kegiatan tersebut yaitu (1) Kegiatan pengawasan pelaksanaankebijakan bidang lingkungan hidup, (2) Pengkajian dampak lingkungan hidup,(3) Peingkatan peringkat kinerja perusahaan (Proper), (4) Koordinasipenyusunan AMDAL, (5) Peningkatan peran serta masyarakat dalampengendalian lingkungan hidup, dan (6) Peningkatan pengelolaan lingkunganpertambangan.

Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Terwujudnya penataan hukumdibidang lingkungan hidup, baik dimasyarakat maupun didunia usaha diKabupaten Tanjung Jabung Barat”.Keberhasilan pencapaian sasaran strategis “Terwujudnya penataan hukumdibidang lingkungan hidup, baik dimasyarakat maupun didunia usaha di

Kabupaten Tanjung Jabung Barat”, karena pengaduan – pengaduan darimasyarakat adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan lingkunganyang masuk/diterima Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten TanjungJabung Barat setelah di verifikasi hanya beberapa atau sedikit sekali yang



termasuk pengaduan kategori lingkungan. Dengan sedikitnya pengaduan /kasus lingkungan yang ditindaklanjuti tidak memberatkan Badan LingkunganHidup Daerah untuk menyelesaikannya.

A.6. Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Sasaran Strategis Rencana Anggaran Realisasi Anggaran Efisiensi1. Meningkatnya kemampuan dan

profesionalitas aparatur dan para

pemangku kepentingan (stake

holder) pengelola lingkungan

hidup

Rp. 205.905.500 Rp.142.430.000 30,82%

2. Meningkatnya kesadaran

masyarakat akan pentingnya

memelihara sumber daya alam

dan lingkungan hidup yang sehat.

Rp. 460.288.500 Rp.387.971.850 15,71%

3. Terkelolanya sumber daya alam

dan fungsi lingkungan hidup

secara baik.

Rp. 124.115.000 Rp.99.335.200 19,97%

4. Terpeliharanya kualitas sumber

daya air, tanah, dan udara

Rp. 271.818.800 Rp.205.794.800 24,29%

5. Terlindunginya kelestarian dan

keanekaragaman hayati

Rp. 719.695.000 Rp.582.068.300 19,12%

6. Terwujudnya penataan hukum

dibidang lingkungan hidup, baik di

masyarakat maupun diduniausaha di Kabupaten Tanjung

Jabung Barat

- - -



A.7. Analisis Program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupunkegagalan pencapaian pernyataan kinerja

Program / Kegiatan Tolak Ukur Kinerja TargetKinerja

RealisasiKinerja

Persentase

I. Program Pelayananadministrasi perkantoran

1) Penyediaan jasa suratmenyurat

2) Penyediaan jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik

3) Penyediaan jasa adminitrasikeuangan

4) Penyediaan jasa kebersihankantor

5) Penyedian alat tulis kantor

6) Penyediaan barang cetakandan penggandaan

7) Penyediaan komponeninstalasi listrik /PeneranganBangunan kantor

8) Penyedian bahan bacaan danperaturan perundangan –undangan

9) Penyediaan makanan danminuman

10) Rapat – rapat koordinasi dankonsultasi ke luar daerah

11) Penyediaan jasa administrasi/teknis perkantoran

II. Program PeningkatanSarana dan PrasaranaAparatur

12) Pengadaan perlengkapangedung kantor

13) Pengadaan peralatan gedungkantor

14) Pemeliharaan rutin berkalagedung kantor

15) Pemeliharaan rutin berkalakendaraan dinas oprasional.

16) Pemeliharaan peralatangedung kantor

Belanja prangko, materaidan benda pos sertapengiriman surat

Tersedianya jasakomunikasi, air, dan listrik

Honorarium panitiapelaksana kegiatanadministrasi keuangan

Tersedianya alat – alatkebersihan kantor

Tersedianya alat tulis kantor

Tersedianya barang cetakandan penggandaan

Tersedianya komponeninstalasi listrik /PeneranganBangunan kantor

Tersedianya bahan bacaandan peraturan perundangan– undangan

Tersedianya Makanan danminuman Rafat

Terlaksanya Rapat – rapatkoordinasi dan konsultasike luar daerah

Tersedianya TenagaHonorer tidak tetap

Tersedianya perlengkapangedung kantor

Tersedianya peralatangedung kantor

gedung kantor terpelihara

kendaraan dinas oprasionalterpelihara

Peralatan gedung kantorterpelihara

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

12 bulan

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%



III. Program PeningkatanDisiplin Aparatur

17) Pengadaan pakaian dinasbeserta perlengkapannya

IV. Program PeningkatanKapasitas Sumber DayaAparatur.

18) Pendidikan dan pelatihanformal

19) Sosialisasi peraturanperundang – undangan

V. Program Peningkatanpengembangan sistemPelaporan capain kinerjadan keuangan

20) Penyusunan lapoaranTahunan

VI. Program PengendalianPencemaran danPerusakan LingkunganHidup

21) Pengawasan pelaksanaankebijakan bidang lingkunganhidup

22) Pengkajian dampaklingkungan hidup

23) Peningkatan pengelolaanlingkungan pertambangan

24) Peningkatan peringkat kinerjaperusahaan (proper)

25) .Pengembangan produksiramah lngkungan

26) Koordinasi penyusunanAMDAL

27) Peningkatan peran sertamasyarakat dalampengendalian lingkunganhidup

Tersedianya pakaian dinasbeserta perlengkapannya

Terikutinya Pendidikan danpelatihan formal

Terlaksanya Sosialisasiperaturan perundang -undangan

Laporan Tahunan

a. Pengawasanpelaksanaan kebijakanbidang lingkungan hidup

b. Tersedianya kotakpengaduan lingkungan

a. Terbuatnya dokumenSLHD

b. Implementasi dokumenlingkungan (amdal, ukl-upl)

a. Adanya koordinasiinstansi terkait dalammelakukan pembinaandan pengawasanpengelolaan lingkungankegiatan pertambangan

b. Kegiatan sosialisasipengelolaan lingkungankegiatan pertambangan

a. Penilaian properb. Penilaian praproper

a. Pengelolaan sampahrumah tangga(composting)

b. Pengelolaan sampahorganic dan anorganic

Kegiatan pembahasandokumen lingkungan

a. Sosialisasi peningkatanperan serta masyarakatdalam pengendalianlingkungan hidup

b. Adanya papaninformasi / himbauantentang lingkungan

12 bulan

24 Orang

90 Orang

24 buku

10perusahaan

50 unit

1 dok.SLHD

10 dok.Lingkungan

20 keg.Pertambangan

25 orang

7 perush.9 perush.

2 paket

6 unit

10 dok.Amdal

3 desa

2 buah

12 bulan

24 Orang

90 Orang

24 buku

10perusahaan

50 unit

1 dok.SLHD

10 dok.Lingkungan

20 keg.Pertambangan

25 orang

7 perush.9 perush.

2 paket

6 unit

10 dok.Amdal

3 desa

2 buah

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%100%

100%

100%

100%

100%

100%



VII. Perlindungan danKonservasi Sumber DayaAlam

28) Pengendalian danpengawasan pemanfaatanSDA

29) Peningkatan peran sertamasyarakat dalamperlindungan dan konservasiSDA

30) Pemantauan kualitas badan /air sungai

31) Kali bersih

VIII. Program PeningkatanKualitas dan akses informasisumber daya alam danlingkungan hidup

32) Peringatan Hari LingkunganHidup Sedunia (HLH) danHari Cinta Puspa dan SatwaNasional (HCPSN)

33) Pengujian emisi / polusiudara akibat aktifitas industri

Laporan kualitas limbahcair industry meliputiparameter BOD, COD, TSS,Ph. Minyak dan lemak

Kegiatan peningkatanperan serta masyarakatdalam perlindungan dankonservasi SDA

Laporan kualitas badan /air sungai meliputiparameter BOD, COD, TSS,Fe, Zn, Cu, Pb, Cd, Ph,minyak dan lemak NH3dan lainnya

Kegiatan sosialisasi kalibersih

a. Kegiatan PeringatanHari Lingkungan HidupSedunia (HLH)

b. Kegiatan penilaiansekolah berwawasanlingkungan

Laporan kualitas emisiudara industri

16 laporankualitas

2 kegiatan

10 laporankualitas

1 kegiatan

1 kegiatan

30 sekolah

11 laporankualitas

16 laporankualitas

2 kegiatan

10 laporankualitas

1 kegiatan

1 kegiatan

30 sekolah

11 laporankualitas

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Ada 8 (delapan) program / 33 (tiga puluh tiga) kegiatan BadanLingkungan Hidup Daerah Tanjung Jabung Barat yang menunjang keberhasilanpencapaian kinerja sasaran strategis, dari semua program/kegiatan tersebutmasing – masing pencapaian kinerjanya adalah 100% (seratus persen).



B. Realisasi AnggaranProgram / Kegiatan Rencana Anggaran Realisasi

AnggaranPersentase

I. Program Pelayanan administrasiperkantoran

1) Penyediaan jasa surat menyurat

2) Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik

3) Penyediaan jasa adminitrasi keuangan

4) Penyediaan jasa kebersihan kantor

5) Penyedian alat tulis kantor

6) Penyediaan barang cetakan danpenggandaan

7) Penyediaan komponen instalasi listrik/Penerangan Bangunan kantor

8) Penyedian bahan bacaan dan peraturanperundangan – undangan

9) Penyediaan makanan dan minuman

10) Rapat – rapat koordinasi dan konsultasike luar daerah

11) Penyediaan jasa administrasi /teknisperkantoran

IX. Program Peningkatan Sarana danPrasarana Aparatur

12) Pengadaan perlengkapan gedungkantor

13) Pengadaan peralatan gedung kantor

14) Pemeliharaan rutin berkala gedungkantor

15) Pemeliharaan rutin berkala kendaraandinas oprasional.

16) Pemeliharaan peralatan gedung kantor

X. Program Peningkatan DisiplinAparatur

17) Pengadaan pakaian dinas besertaperlengkapannya

XI. Program PeningkatanKapasitas Sumber Daya Aparatur.

18) Pendidikan dan pelatihan formal

19) Sosialisasi peraturan perundang –undangan

Rp. 5.500.000,-

Rp. 73.800.000,-

Rp. 82.700.000,-

Rp. 3.461.700,-

Rp. 25.039.700,-

Rp. 7.400.000,-

Rp. 3.560.000,-

Rp. 6.000.000,-

Rp. 4.200.000,-

Rp. 227.000.000,-

Rp. 211.200.000,-

Rp. 71.301.000,-

Rp. 11.750.000,-

Rp. 30.000.000,-

Rp. 91.504.000,-

Rp. 11.400.000,-

Rp. 16.225.000,-

Rp. 95.000.000,-

Rp. 133.327.500,-

Rp. 3.477.584,-

Rp.51.180.458,-

Rp. 82.700.000,-

Rp. 3.461.700,-

Rp. 25.039.700,-

Rp. 7.400.000,-

Rp. 3.560.000,-

Rp. 6.000.000,-

Rp. 1.407.000,-

Rp. 183.252.560,-

Rp. 211.200.000,-

Rp. 65.840.000,-

Rp. 11.302.000,-

Rp. 29.950.000,-

Rp. 68.995.800,-

Rp. 9.495.000,-

Rp. 16.225.000,-

Rp. 47.700.000,-

Rp. 82.602.000,-

63%

69%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

34%

81%

100%

92%

96%

100%

75%

83%

100%

50%62%



XII.Program Peningkatanpengembangan sistem Pelaporancapain kinerja dan keuangan

20) Penyusunan lapoaran Tahunan

XIII. Program PengendalianPencemaran dan PerusakanLingkungan Hidup

21) Pengawasan pelaksanaan kebijakanbidang lingkungan hidup

22) Pengkajian dampak lingkungan hidup

23) Peningkatan pengelolaan lingkunganpertambangan

24) Peningkatan peringkat kinerjaperusahaan (proper)

25) .Pengembangan produksi ramahlngkungan

26) Koordinasi penyusunan AMDAL

27) Peningkatan peran serta masyarakatdalam pengendalian lingkungan hidup

XIV. Perlindungan dan KonservasiSumber Daya Alam

28) Pengendalian dan pengawasanpemanfaatan SDA

29) Peningkatan peran serta masyarakatdalam perlindungan dan konservasi SDA

30) Pemantauan kualitas badan / air sungai

31) Kali bersih

XV. Program Peningkatan Kualitasdan akses informasi sumber dayaalam dan lingkungan hidup

32) Peringatan Hari Lingkungan HidupSedunia (HLH) dan Hari Cinta Puspadan Satwa Nasional (HCPSN)

33) Pengujian emisi / polusi udara akibataktifitas industri

Rp. 94.246.000,-

Rp. 124.115.000,-

Rp. 111.340.000,-

Rp. 72.578.000,-

Rp. 94.355.500,-

Rp. 130.146.500,-

Rp. 85.890.000,-

Rp. 101.270.000,-

Rp. 84.728.300,-

Rp. 178.988.500,-

Rp. 103.407.000,-

Rp. 49.883.500,-

Rp. 121.401.000,-

Rp. 83.683.500,-

Rp. 47.196.000,-

Rp. 99.335.200,-

Rp. 98.154.200,-

Rp. 59.828.000,-

Rp. 57.534.500,-

Rp. 108.364.600,-

Rp. 72.341.300,-

Rp. 86.510.500,-

Rp. 64.092.300,-

Rp. 152.741.500,-

Rp. 81.824.000,-Rp. 40.355.250,-

Rp. 100.571.000,-

Rp. 59.878.500,-

50%

80%

88%

82%

61%

83%

84%

85%

76%

85%

79%81%

83%

72%

Total Rp.2.546.401.700,- Rp.2.039.515.652 80,09%

Penutup


BAB IV

PENUTUP

Pencapaian kinerja baik sasaran strategis maupun program/kegiatan padaBadan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahunanggaran 2014 secara umum semuanya dalam kategori sangat baik, namumdengan demikian capaian kinerja tersebut tidak berarti bahwa pelaksanaankegiatan tersebut sudah sempurna dilakukan, masih ada kekurangan –kekurangan yang harus dibenahi guna meningkatkan kinerja Badan LingkunganHidup Daerah. Dari aspek keuangan (anggaran program/kegiatan) tidaksemuanya terserap 100%, rata – rata serapan dari 33 kegiatan adalah 82%, bisadiartikan bahwa ada efisiensi dalam pelaksanaan kegiatan, dan ada juga belanjakegiatan (belanja pegawai / barang dan jasa / modal) tidak dapat dilaksanakan.

Langkah – langkah yang perlu diambil di masa mendatang untuk meningkatkankinerja Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat :

1) Lebih mengintegrasikan antara tujuan yang ingin dicapai (indikator kinerjautama) dengan program / kegiatan yang dilaksanakan agar hasil dariprogram / kegiatan dapat mendukung pencapaian indikarot kinerja utama.

2) Perlunya data – data yang akurat dan lengkap yang digunakan untukmenetukan besaran target indikator kinerja utama dan indikator kinerjaprogram / kegiatan. Target yang tepat akan menjadikan rencana kerjaterarah dan terukur.

3) Lebih mensinergikan antara program – program nasional ke dalamprogram daerah, program – program nasional seperti Pengurangan emisigas rumah kaca (GRK), Kota Layak Anak, Adipura, Adiwiyata, dan lainnya.

4) Mengupayakan adanya laboratorium Lingkungan Hidup, hal ini sangat dibutuhkan untuk menunjang pelaksanaan kegiatan dan merupakan salahsatu sumber permasalahan daerah di bidang retribusi.

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016BADAN LINGKUNGAN HIDUP DAERAH

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1 Seluruh usaha dan kegiatanyang akan berinvestasi (yangwajib UKL-UPL / AMDAL)melengkapi usaha / kegiatannyadengan dokumen lingkungan(UKL-UPL / AMDAL)

Persentase jumlah usaha dankegiatan yang sudah melengkapiusaha/kegiatannya dengandokumen lingkungan (UKL-UPL/ AMDAL) terhadap jumlahusaha dan kegiatan yangberinvestasi di tahun 2016

100%

2 Seluruh usaha dan kegiatansecara kontinyu mentaatipersyaratan administrasi danteknis pencegahan danpencemaran air (perusahaanyang dilakukan pengawasan /pemantauan)

Persentase jumlah usaha dankegiatan yang mentaatipersyaratan administrasi danteknis pencegahan danpencemaran air terhadap seluruhusaha dan kegiatan (perusahaanyang dilakukan pengawasan /pemantauan di tahun 2016)

100%

3 Seluruh usaha dan kegiatansecara kontinyu mentaatipersyaratan administrasi danteknis pencegahan danpencemaran udara (perusahaanyang dilakukan pengawasan /pemantauan)

Persentase jumlah usaha dankegiatan yang mentaatipersyaratan administrasi danteknis pencegahan danpencemaran air terhadap seluruhusaha dan kegiatan (perusahaanyang dilakukan pengawasan /pemantauan di tahun 2016)

100%

4 Pelayanan tindak lanjutpengaduan masyarakat akibatadanya dugaan pencemarandan / atau perusakanlingkungan

Persentase jumlah pengaduanyang ditindaklanjuti terhadapjumlah pengaduan yang masukdi tahun 2016 (pengaduankategori lingkungan hidup)

100%

Program :

1. Program pelayanan administrasi perkantoran Rp. 376.415.910,-2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Rp. 93.180.000,-3. Program peningkatan disiplin aparatur Rp. 22.050.000,-4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan

Capaian kinerja dan keuangan Rp. 45.400.000,-5. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Rp. 66.830.000,-6. Program pengendalian pencemaran dan perusakan

Lingkungan hidup Rp. 590.832.000,-7. Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam Rp. 234.949.600,-8. Program peningkatan pengendalian polusi Rp. 89.442.000,-

Rp.1.519.099.510,-

Kuala Tungkal, Februari 2016Bupati Tanjung Jabung Barat Kepala Badan Lingkungan Hidup Daerah


DR. Ir. SAFRIAL, MS Drs.HAMZAH

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …tanjabbarkab.go.id/download/LAKIP TAHUN...

Documents

Transcript of LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH …tanjabbarkab.go.id/download/LAKIP TAHUN...