LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana...

57
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2018 DINAS PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BATU

Transcript of LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana...

Page 1: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA

INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP)

TAHUN 2018

DINAS PENANGGULANGAN KEBAKARAN KOTA BATU

Page 2: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayahNya, sehingga tugas penyusunan Laporan Akuntabilitas

KinerjaInstansi Pemerintah (LAKIP) dan dokumen Perjanjian Kinerja Dinas

Penanggulangan Kebakaran Kota Batu Tahun 2018 dapat kami selesaikan. Laporan

Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah (LAKIP) disusun sesuai Peraturan Menteri

Negara Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

ReviuAtasLaporanKinerjaInstansiPemerintahbahwasetiapKepalaSatuanKerjaPerang

kat Daerah diwajibkan menyusun laporan akuntabilitas kinerjainstansi pemerintah

dan DokumenPerjanjian Kinerja yang dilaporkan kepada

PemerintahKabupaten/Kota.

Penyusunan laporan ini merupakan upaya kami untuk

menginformasikan pertanggungjawaban kinerja yang telah dilakukan organisasi

perangkat daerah sebagai konsistensi kami terhadap komitmen untuk menciptakan

transparansi yang merupakan pilar terwujudnya tata pemerintahan yang baik.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) memuat informasi

tentang penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan kebijakan program dan

kegiatan, serta pencapaian sasaran dalam mewujudkan misi ke 4 (empat) Kota

Batu:

“ Meningkatkan pembangunan infrastruktur dan kawasan perdesaan yang berkualitas

dan berwawasan lingkungan “

Hasil pencapaian kinerja Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

tidak terlepas dari kerjasama dan kerja keras semua pihak yakni masyarakat,

swasta dan aparat pemerintah daerah baik dalam perumusan kebijakan, maupun

Page 3: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

dalam implementasi serta pengawasannya. Akhir kata, kami sampaiakan

terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan serta

partisipasi dalam penyusunan LAKIP Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

Tahun 2018.

KEPALA DINAS

PENANGGULANGAN KEBAKARAN

KOTA BATU

Drs. ABDILLAH ALKAF

NIP. 19631128 199003 1 009

Page 4: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

DAFTAR ISI

Hal Kata Pengantar i Daftar Isi

Bab I Pendahuluan 1. GambaranUmumOrganisasi

2. Tugas Pokok dan Fungsi

3. Struktur Organisasi

1 3

11

Bab II PERENCANAAN KINERJA 1. Visi dan Misi Kota Batu

2. Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Sasaran

3. PerjanjianKinerjaTahun 2018

13 14

15

Bab III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2017 1. Pengukuran Capaian Kinerja

2. EvaluasidanAnalisis

3. Prestasi yang dicapai SKPD

4. AkuntabilitasKeuangan

20 21 43 43

Bab IV PENUTUP 1. Keberhasilan dan KegagalanKinerja

2. Kendala dan Hambatan dalam Pencapaian Kinerja serta

Langkah Antisipatif

3. Strategi Pemecahan Masalah

46 47

48 LAMPIRAN

1. Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) Tahun 2018

2. Pengukuran Kinerja Kegiatan Tahun 2018

3. Realisasi Keuangan Tahun 2018

4. Dokumen Perjanjian Kerja SKPD Tahun 2019

Page 5: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

BAB I

PENDAHULUAN

1. Gambaran Umum Organisasi

Kota Batu sebagai salah satu kota di Jawa Timur merupakan daerah

otonom termuda yang dalam perkembangannya mengalami kemajuan yang sangat

pesat sejak mulai terbentuk tahun 2002. Luas kawasan Kota Batu secara

keseluruhan adalah sekitar 19.908,72 Ha sebagai daerah dengan topografi sebagian

besar wilayah perbukitan yang memiliki pemandangan alam yang sangat indah

sehingga banyak dijumpai tempat-tempat wisata yang mengandalkan keindahan

alam pegunungan.

Pembangunan nasional yang telah dilaksanakan tidak akan berhasil

apabila Desa/Kelurahan sebagai satuan terkecil pemerintahan tidak tersentuh

pembangunan. Jumlah status Desa di Kota Batu yang telah mencapai tingkat

swasembada yaitu sebanyak 24 Desa/Kelurahan yang mendiami 3 (Tiga)

Kecamatan yaitu Kecamatan Bumiaji, Kecamatan Batu dan Kecamatan Junrejo.

Julukan Kota Batu sebagai Kota Wisata memberikan efek berganda

pada perkembangan sektor-sektor pelayanan pemerintah Kota Batu. Penyusunan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Penanggulangan

Kebakaran Kota Batu, merupakan tindak lanjut dari visi, misi, program pada

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Batu Tahun 2017

dan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Penanggulangan Kebakaran Tahun 2018 -

2022 yang menjadi salah satu implementasi dari Undang - Undang Nomor 25

Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Renja SKPD

Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu adalah satu kesatuan yang utuh

dalam Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Batu, khususnya pada Dinas

Penanggulangan Kebakaran Kota Batu untuk periode 1 (Satu) tahun.

Sementara itu perkembangan di bidang pengaturan penanganan

terhadap bahaya kebakaran oleh Pemerintah Pusat, dalam hal ini Kementrian

Pekerjaan Umum telah menerbitkan berbagai Peraturan Menteri di mana salah

satunya yang sangat terkait dengan penanganan kebakaran di perkotaan adalah

Peraturan Menteri Nomor 25/PRT/M/2008 tentang Pedoman Teknis Penyusunan

Page 6: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran (RISPK). Pedoman teknis RISPK

bertujuan untuk terwujudnya kesiapan, kesiagaan dan keberdayaan masyarakat,

pengelola bangunan serta instansi terkait dalam mencegah dan menanggulangi

bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di

Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa, Kecamatan Bumiaji berjumlah 62.807 jiwa

dan Kecamatan Junrejo berjumlah 54.357 jiwa. Ditinjau dari rata – rata kejadian

kebakaran dari tahun 2015,2016 dan 2017 rata – rata terjadi 22 kali kebakaran

dengan mayoritas rumah tinggal.Sehingga dapat dikatakan terjadi peningkatan

kejadian yang cukup signifikan.Hal ini disebabkan bahwa kondisi sarana dan

prasarana yang tersedia belum seimbang antara kebutuhan dan pertumbuhan

kotanya.

Uraian perkembangan kelembagaan dan kejadian terhadap bahaya

kebakaran dan bencana lainnya, nampaknya yang dibutuhkan bukan hanya

persoalan bagaimana penanggulangan bahaya kebakaran, melainkan juga

bagaimana usaha pencegahan agar tidak terjadi tingkat kerugian materiil yang tinggi

dan lebih dari itu adalah perasaan nyaman penduduk atas keamanan kota

terhadap bahaya bencana. Apabila kondisi tersebut tercapai dan salah satunya

merupakan kontribusi Dinas Penanggulangan Kebakaran, maka untuk mampu

meyakinkan dan menimbulkan psikologis penduduk dan pelaku ekonomi Kota Batu

terhadap keamanan Kota, diperlukan dukungan personil dan sarana dan

prasaranayang seimbang berdasarkan peraturan dan standar operasional yang

berlaku. Oleh karena itu sudah saatnya posisi Dinas Penanggulangan Kebakaran

harus menjadi ujung tombak pertumbuhan strategis kota dalam menumbuh

kembangkan pertumbuhan kesejahteraan dan ekonomi penduduk Kota Batu.

Dalam rangka peningkatan upaya penanganan terhadap bahaya

kebakaran di Wilayah Kota Batu dan dengan mengacu kepada Peraturan Menteri

tersebut, Pemerintah Kota Batu dalam hal ini Dinas Penanggulangan Kebakaran

perlu menyusun RISPK (Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran) sebagai

pedoman tehnis pelaksanaan di lapangan secara berkelanjutan dan

berkesinambungan.

Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu, merupakan suatu

proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu

sampai lima tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang

Page 7: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

ada atau mungkin timbul, untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas program serta

agar mampu eksis dan unggul serta melakukan perubahan kearah perbaikan

dengan tahapan yang konsisten dan berkelanjutan, sehingga dapat meningkatkan

akuntabilitas dan kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil.

Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu sesuai dengan tugas

pokok fungsinya yang diatur berdasarkan Peraturan Walikota Batu Nomor 87 Tahun

2016 TentangKedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi, serta

Tata Kerja Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu.

Sehubungan dengan hal tersebut Dinas Penanggulangan Kebakaran

Kota Batu diwajibkan untuk menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP). Penyusunan LAKIP Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota

Batu Tahun 2018 yang dimaksudkan sebagai perwujudan akuntabilitas

penyelenggaraan kegiatan yang dicerminkan dari pencapaian kinerja, visi, misi,

realisasi pencapaian indicator kinerja utama dan sasaran dengan target yang telah

ditetapkan.

2. Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Walikota Batu Nomor 87 Tahun 2016 Tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja

Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu.

Kedudukan dan susunan organisasi:

(1) Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu merupakan unsur pelaksana

urusan pemerintahan di Bidang Ketentraman dan Ketertiban Umum, serta

perlindungan masyarakat sub urusan kebakaran;

(2) Dinas Penanggulangan Kebakaran dipimpin oleh Kepala Dinas yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui

Sekretaris Daerah.

(3) Dinas Penanggulangan Kebakaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

mempunyai tugas membantu Walikota melaksanakan urusan pemerintahan

yang menjadi kewenangan daerah di Bidang Ketentraman dan ketertiban

Umum, serta Perlindungan masyarakat sub bagian Kebakaran.

Page 8: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

(4) Dinas Penanggulangan Kebakaran dalam melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) menyelenggarakan fungsi sebagai

berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis dan rencana strategis di bidang

penanggulangan kebakaran;

b. Penetapan rencana kerja dan anggaran di bidang penanggulangan

kebakaran;

c. Penyelenggaraan kebijakan di bidang penanggulangan kebakaran;

d. Penyelenggaraan peningkatan kualitas sumber daya manusia aparatur

di bidang penanggulangan kebakaran;

e. Penyelenggaraan administrasi dinas di bidang penanggulangan

kebakaran;

f. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang penanggulangan

kebakaran; dan

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota.

Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

1.1 Tugas dan Fungsi Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas membantu Walikota melaksanakan

urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di bidang

Ketentraman dan Ketertiban Umum, serta Perlindungan Masyarakat

sub urusan Kebakaran.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala Dinas

mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis dan rencana strategis di bidang

penanggulangan kebakaran;

b. Penetapan rencana kerja dan anggaran di bidang

penanggulangan kebakaran;

c. Penyelenggaraan kebijakan di bidang penanggulangan

kebakaran;

d. Penyelenggaraan peningkatan kualitas sumber daya manusia

aparatur di bidang penanggulangan kebakaran;

e. Penyelenggaraan administrasi dinas di bidang penanggulangan

Page 9: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

kebakaran;

f. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang penanggulangan

kebakaran;

g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait

dengan tugas dan fungsinya.

1.2 Tugas dan Fungsi Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,

koordinasi dan sinkronisasi, serta mengendalikan kegiatan administrasi

umum, kepegawaian, perlengkapan, penyusunan program dan

keuangan.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Sekretariat

mempunyai fungsi :

(1) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), Sekretariat, mempunyai fungsi:

a. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum;

b. Pengelolaan administrasi kepegawaian;

c. Pengembangan kompetensi dan kapasitas kepegawaian;

d. Pengelolaan administrasi perlengkapan;

e. Pengelolaan urusan rumah tangga kantor;

f. Pelayanan, hubungan masyarakat, dan publikasi;

g. Pelaksanaan koordinasi dan pengelolaan data pemadaman

dan penanggulangan kebakaran;

h. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan

perundang-undangan;

i. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas Bidang;

j. Pengelolaan kearsipan dinas;

k. Pengawasan monitoring, evaluasi dan Pelaporan organisasi

dan tata laksana;

l. Pengelolaan administrasi keuangan;

m. Pengkoordinasian fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan lingkup tugas dan fungsinya.

(1) Sub Bagian Program dan Pelaporan mempunyai tugas sebagai berikut :

a. menyiapkan bahan pelaksanaan penghimpunan data dan

informasi;

b. menyiapkan bahan koordinasi penyusunan program dan

perundang-undangan;

c. melaksanakan penyusunan monitoring dan ealuasi program

Page 10: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

dan kegiatan;

d. melaksanakan penyusunan laporan akuntabilitas kinerja;

e. melaksanakan penyusunan laporan kinerja instansi

pemerintah;

f. melaksanakan penyusunan laporan penyelenggaraan

pemerintah daerah;

g. melaksanakan koordinasi kebijakan penataan pengembangan

kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan; dan

h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

sesuai dengan lingkup tugas dan fungsinya.

(2) Sub Bagian Umum dan Keuangan mempunyai tugas sebagai

berikut :

a. melaksanakan penerimaan, pendistribusian dan pengiriman

surat;

b. melaksanakan penggandaan naskah dinas;

c. mengelola kearsipan dinas;

d. menyelenggarakan urusan rumah tangga dan keprotokolan;

e. melaksanakan tugas di bidang hubungan masyarakat,

publikasi, dan dokumentasi;

f. melakukan penyusunan kebutuhan dan pengelolaan

perlengkapan, pengadaan dan perawatan peralatan kantor,

serta pengamanan;

g. menyusun usulan penghapusan aset serta menyusun

laporan pertanggungjawaban atas barang inentaris;

h. mempersiapkan seluruh rencana kebutuhan kepegawaian

mulai dari penempatan pegawai sesuai formasi;

i. menyusun analisa jabatan pegawai;

j. menyusun standar kompetensi pegawai, tenaga teknis dan

fungsional;

k. menyiapkan bahan peningkatan kompetensi dan kedisiplinan

pegawai, tenaga teknis dan fungsional;

l. melakukan peninjauan masa kerja, pemberian penghargaan

kenaikan pangkat, daftar urut kepangkatan (DUK),

sumpah/janji pegawai, kesejahteraan, gaji berkala, mutasi,

pemberhentian pegawai, diklat, ujian dinas dan izin belajar;

m. menyusun usulan pensiun;

n. mengealuasi dan merecanakan kebutuhan pegawai

(bezzeting) berdasarkan beban kerja Dinas;

o. melaksanakan pengelolaan keuangan termasuk pembayaran

gaji pegawai;

Page 11: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

p. melaksanakan pengadministrasian dan pembukuan

keuangan;

q. menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan

pengelolaan keuangan; dan

r. menyelenggarakan administrasi kepegawaian, keuangan

lainnya dan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai

dengan lingkup tugas dan fungsinya.

(3). Tugas dan Fungsi Bidang Pencegahan Kebakaran

Bidang Pencegahan Kebakaran mempunyai tugas merumuskan dan

melaksanakan kebijakan teknis di bidang pencegahan kebakaran.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Bidang

Pencegahan Kebakaran mempunyai fungsi :

(1) Bidang Pencegahan Kebakaran, mempunyai tugas merumuskan

dan melaksanakan kebijakan teknis di bidang pencegahan

kebakaran.

(2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), Bidang Pencegahan Kebakaran, mempunyai fungsi:

a. Penyusunan Program kerja dan kegiatan bidang

pembinaan, inspeksi proteksi kebakaran, dan kesiapsiagaan

kebakaran

b. Pengendalian data informasi bidang pembinaan, inspeksi

proteksi kebakaran, dan kesiapsiagaan kebakaran

c. Penyusunan kebijakan Teknis bidang pembinaan, inspeksi

proteksi kebakaran, dan kesiapsiagaan kebakaran

d. Pengendalian Peta daerah rawan kebakaran

e. Pengkoordinasian dengan instansi internal dan lintas

sektoral bidang urusan pencegahan kebakaran;

f. Pelaksanaan fasilitasi pembentukan satuan relawan

kebakaran;

g. Pembinaan dan peningkatan kapasitas petugas serta

masyarakat dalam pencegahan, pengendalian dan

pemadaman kebakaran;

h. Pengendalian pelaksanaan inspeksi proteksi serta

kesiapsiagaan kebakaran

i. Penyusunan sistem proteksi kebakaran lingkungan bagi

Masyarakat;

j. Pengendalian tata kelola sarana dan prasarana

pencegahan bahaya kebakaran;

k. Pengendalian penindakan pelanggaran proteksi kebakaran;

Page 12: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

l. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan

Bidang;

m. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(3.1) Seksi Pembinaan dan Penyuluhan Kebakaran mempunyai tugas

sebagai berikut:

a. menyiapkan bahan pelaksanaan program dan kegiatan bidang

pembinaan dan penyuluhan pencegahan kebakaran;

b. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis bidang

penyuluhan dan pembinaan pencegahan kebakaran;

c. menyiapkan bahan pelaksanaan pelatihan pemadaman kebakaran

bagi masyarakat;

d. menyiapkan bahan, data dan teknis pembentukan sukarelawan

pemadam kebakaran dalam pencegahan dan pengendalian

kebakaran;

e. menyiapkan bahan pembentukan satuan relawan kebakaran;

f. menyiapkan bahn koordinasi dengan instansi internal maupun lintas

sektoral terkait dengan pelaksanaan penyuluhan dan pembinaan

pencegahan kebakaran;

g. menyiapkan bahan sosialisasi dan simulasi pencegahan dan

kesiapsiagaan kebakaran;

h. melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan seksi;

dan

i. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas.

(3.2) Seksi Inspeksi Proteksi Kebakaran mempunyai tugas sebagai berikut

:

a. menyiapkan bahan pelaksanaan program dan kegiatan bidang

inspeksi proteksi kebakaran;

b. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis bidang inspeksi

proteksi kebakaran;

c. menyiapkan bahan, data, dan teknis pelaksanaan koordinasi dan

sosialisasi inspeksi proteksi kebakaran;

d. menyiapkan bahan, data dan teknis pelaksanaan inspeksi proteksi kebakaran;

e. melakukan pemeriksaan peralatan proteksi kebakaran; f. mengelola database proteksi kebakaran gedung; g. menyiapkan bahan penindakan pelanggaran proteksi kebakaran; h. melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan seksi;

dan

Page 13: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

i. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepada Bidang sesuai

dengan tugas

(3.3) Seksi Kesiapsiagaan Kebakaran mempunyai tugas sebagai berikut:

a. menyiapkan bahan pelaksanaan program dan kegiatan bidang kesiapsiagaan kebakaran;

b. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis bidang kesiapsiagaan kebakaran;

c. mengelola sarana dan prasarana kesiapsiagaan kebakaran; d. melaksanakan pembinaan sumber daya aparatur petugas

pemadam kebakaran; e. menganalisis kebutuhan logistik dan kesiapsiagaan kebakaran; f. menyiapkan bahan pengadaan dan persiapan logistik serta

kebutuhan kesiapsiagaan kebakaran; g. melasanakan monitoring, ealuasi dan pelaporan kegiatan seksi;

dan h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang sesuai

dengan tugas.

(3.4) Seksi Pemadam Kebakaran mempuyai Tugas sebagai berikut:

a. menyiapkan bahan pelaksanaan progran dan kegiatan bidang pemadam kebakaran;

b. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan dan pedoman teknis bidang pemadam kebakaran;

c. mendata dan memetakan urusan bidang penanganan kebakaran; d. mengelola layanan sistem informasi koordinasi, komando, dan

pelaksanaan tanggap kebakaran; e. mengelola sarana dan prasarana pemadam bahaya kebakaran f. melaksanakan monitoring evaluasi, dan pelaporan kegiatan seksi;

dan g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

sesuai dengan tugas.

(3.5) Seksi Penyelamatan Kebakaran mempunyai tugas sebagai berikut; a. menyiapkan bahan pelaksanaan program dan kegiatan bidang

penyelamatan kebakaran;

b. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan dan pedoman teknis

bidang penyelamatan kebakaran;

c. mendata dan memetakan urusan bidang penyelamatan kebakaran;

d. mengelola layanan sistem informasi, koordinasi, komando, dan

pelaksanaan penyelamatan kebakaran;

e. melaksanakan pembentukan dan pembinaan tim penyelamatan

kebakaran;

f. mengelola sarana dan prasarana penyelamatan bahaya kebakaran;

g. melakukan koordinasi penyelamatan jiwa dengan instansi terkait;

h. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan seksi;

dan

Page 14: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

i. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang sesuai

dengan tugas

(3.6) Seksi Investigasi Kebakaran mempunyai tugas sebagai berikut :

a. menyiapkan bahan pelaksanaan program dan kegiatan bidang

investigasi kebakaran;

b. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan dan pedoman teknis

bidang inestigasi kebakaran;

c. melaksanakan koordinasi dengan pihak terkait dalam pelaksanaan

investigasi kebakaran;

d. membentuk tim investigasi kebakaran;

e. mengumpulkan data dan informasi terkait investigasi kebakaran;

f. membuat dan mengelola data investigasi kebakaran;

g. melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan keiatan Seksi;

h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas.

1.4 Tugas dan Fungsi Bidang Operasional Kebakaran

(1) Bidang Operasional Kebakaran, mempunyai tugas merumuskan

dan melaksanakan kebijakan teknis di bidang Operasional

Kebakaran.

(2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

Bidang Operasional Kebakaran mempunyai fungsi:

a. Penyusunan program kerja dan kegiatan bidang

Operasional Kebakaran;

b. Pengendalian data informasi bidang Operasional

Kebakaran;

c. Penyusunan kebijakan dan pedoman Teknis bidang

Operasional Kebakaran;

d. Pembinaan penanganan kebakaran;

e. Pembinaan tim / petugas dan masyarakat terkait dengan

operasional kebakaran;

f. Pengkoordinasian pelaksanaan urusan bidang operasional

kebakaran dengan instansi internal maupun lintas sektoral

g. Pengendalian bahan layanan sistem informasi dan

koordinasi, serta komando dan pelaksanaan tanggap

kebakaran;

Page 15: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

h. Pengendalian tata kelola perencanaan, operasional dan

pemeliharaan sarana dan prasarana operasional

kebakaran;

i. Penyusunan standarisasi operasional sarana prasarana

pemadam kebakaran;

j. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan

Bidang;

k. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3. Struktur Organisasi

Page 16: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Data Pegawai Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

Jumlah pegawai PNS NON PNS

47 9

AGAMA Pegawai

Islam Kristen Katolik Hindu Budha

53 2 1 - -

Pendidikan Pegawai

SD

-

SMP

5

SMA

34

Sarjana

18

Golongan PNS

Gol. I

Gol. II Gol. III Gol. IV

4 24 15 4

Eselon II a IIb III a III b IV a IV b Staf

1 - 1 2 8 - 44

Sumber : Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu, per 31 Desember 2018

GOL IV GOL III GOL II GOL ITenaga Honorer

KEPANGAKATAN ASN DINAS PENANGGULANGAN

KEBAKARAN4 15 24 4 9

0

5

10

15

20

25

30

Jum

lah

Peg

awai

Data Kepangkatan ASNDinas Penanggulangan Kebakaran

Page 17: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

1. VISI DAN MISI ORGANISASI

Visi

Visi adalah gambaran kondisi ideal yang diinginkan pada masa mendatang

oleh pimpinan Kota Batu. Visi tersebut mengandung makna bahwa Kota Batu

dengan potensi, keragaman dan kompleksitas dengan masalah yang tinggi,

harus mampu mewujudkan Kota Batu yang berkarakter, mempunyai daya

saing serta masyarakat yang sejahtera .

Visi Kota Batu adalah “Desa Berdaya Kota Berjaya Terwujudnya Kota Batu

Sebagai Sentra Agro Wisata Internasional Yang Berkarakter, Berdaya Saing

dan Sejahtera”

Misi

Mengacu kepada uraian tersebut diatas, sebagai bentuk nyata dari visi Kota

Batu dan telah ditetapkan Misi Kota Batu dirumuskan dalam 5 (lima) misi,

yaitu :

1. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial Masyarakat Yang Berlandaskan

Nilai-nilai Keagaman dan Kearifan Budaya Lokal;.

2. Meningkatkan Pembangunan Kualitas dan Kesejahteraan Sumber Daya;

3. Mewujudkan Daya Saing Perekonomian Daerah yang Progresif, Mandiri

Berbasis Agrowisata ;

4. Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur dan Kawasan Perdesaan Yang

Berkualitas dan Berwawasan Lingkungan ;

5. Meningkatkan Tata Kelola Pemerintah Yang Baik, Bersih dan Akuntabel

Berorientasi pada Pelayanan Publik Yang Profesional.

Page 18: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Tujuan danSasaran

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu

1 (satu) sampai 5 (lima) tahunan. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada

pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisa strategis.

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh Instansi

Pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu

yang lebih pendek dari tujuan. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai

dalam kurun waktu tertentu/tahunan secara berkesinambungan sejalan

dengan tujuan yang telah ditetapkan sebanyak 3 (tiga) Tujuan. Sasaran yang

ditetapkan untuk mencapai Visi dan Misi DPK Kota Batu Tahun 2018.

2. SASARAN STRATEGIS DAN INDIKATOR KINERJA SASARAN

NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatknya

kualitas

Penanganan

penanggulang

an kebakaran

secara

komprehensif

1. Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran

Kabupaten/Kota

Cakupan Pelayanan

Kebakaran pada WMK

2. Tingkat waktu tanggap (respon time rate)

daerah layanan Wilayah Manajemen

Kebakaran (WMK)

Tingkat Waktu Tanggap

Page 19: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

INDIKATOR KINERJA UTAMA

Salah satu upaya untuk memperkua takuntabilitas dalam penerapan

tatape merintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman

Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di lingkungan instansi pemerintah,

indicator kinerja utama merupakan ukurankeberhasilan dari suatu tujuan dan

sasaran strategis instansi pemerintah. Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

telah menetapkan indicator kinerja utama untuk tingkat OPD (Organisasi Perangkat

Daerah).

Adapun indikator kinerja utama Dinas Penanggulangan Kebakaran

Kota Batu sebagai berikut :

NO Indikator Kinerja

Utama

FORMULASI

1 Cakupan Pelayanan

Bencana Kebakaran

Kabupaten/Kota

Cakupan Pelayanan Kebakaran pada WMK

2 Tingkat waktu

tanggap (respon

time rate) daerah

layanan Wilayah

Manajemen

Kebakaran (WMK)

Tingkat Waktu Tanggap

Page 20: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

3. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018

Perjanjian Kinerja sebagai tekad dan janji dari perencana kinerja

tahunan sangat penting dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan

Pemerintahan karena merupakan wahana proses tentang memberikan

perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja

yang dilakukan oleh instansiakan dapat berguna untuk menyusun prioritas

kegiatan yang dibiayai dari sumberdana yang terbatas. Dengan perencanaank

inerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program

atau kegiatan instansiakan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan

instansi yang tidak terarah.

Penyusunan Perjanjian Kinerja Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota

BatuTahun 2018 mengacu pada Dokumen Renstra Dinas Penanggulangan

Kebakaran Kota Batu Tahun 2017-2022, Dokumen Rencana KerjaTahunan

2018 (RKT) tahun 2018, Dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2018 dan

Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2018.

PerjanjianKinerja

Dinas Penanggulangan Kebakaran

Tahun 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

1 2 3 4 5

1 Program Peningkatan

Kesiagaan dan

Pencegahan Bahaya

Kebakaran

- % Kesediaan Alat

Pemadam

Kebakaran

- % Terpeliharanya

Sarana dan

Prasarana dalam

Pencegahan

Kebakaran

Unit 50

2 Meningkatnya sarana - Jumlah sarana unit 25

Page 21: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

dan prasarana alat

pemadam kebakaran

dan prasarana

pemadam

kebakaran

3 Meningkatnya stabilitas

keamanan dan

kenyamanan dalam

pencegahan kebakaran

- % peningkatan

penanggulangan

bahaya kebakaran

- Tingkat kerja sama

dengan instansi

terkait

% 10%

15%

4 Meningkatnya pelayanan

administrasi umum

- % waktu pelayanan

surat masuk yang

dapat diproses

sesuai dengan

tujuan berdasarkan

SOP

% 100%

5 Berfungsinya barang

milik daerah yang baik

- % barang milik

daerah yang

dipelihara dengan

baik

% 100%

6 Terciptanya tata kelola

keuangan yang efektif,

efisien dan akuntabel

- % SPJ yang masuk

dan dapat diproses

pembayarannya

% 100%

Page 22: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2018

Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan,

badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau

kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang

berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. Dinas

Penanggulangan Kebakaran Kota Batu selaku pengemban amanah masyarakat

melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas

Kinerja Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu yang dibuat sesuai ketentuan

yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem

Akuntatabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (SAKIP). Laporan tersebut

memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indicator

sasaran strategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra tahun 2017-2022

maupun Rencana Kerja Tahun 2018. Sesuai dengan ketentuan tersebut,

pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang di tetapkan untuk

mewujudkan misi dan visi Kota Batu.

Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah di tetapkan

dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah.

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja, Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) diperoleh berdasarkan

pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing, sedangkan capaian kinerja

sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis

dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran.

Page 23: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan sebagai berikut :

NO

Capaian Kinerja

Interprestasi

1.

2.

3.

>100%

=100%

<100%

Melebihi/Melampaui Target

Sesuai Target

Tidak Mencapai Target

Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian

kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab – sebab

tercapai atau tidak tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang diharapkan.

Dalam laporan ini, Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu dapat

memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing –

masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2017-

2022. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program,

sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi instansi pemerintah.

Pelaporan kinerja ini didasarkan pada Perjanjian Kinerja Dinas Penanggulangan

Kebakaran tahun 2018 dan indikator kinerja utama Dinas Penanggulangan

Kebakaran Kota Batu yang menetapkan 3 (tiga) sasaran dengan 4 (empat)

indikator kinerja dengan rincian sebagai berikut :

Sasaran 1 terdiri dari 1 indikator

Sasaran 2 terdiri dari 1 indikator

Sasaran 3 terdiri dari 1 indikator

1. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA

Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya

akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu

menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu

Page 24: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja

utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja

utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah,

sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan

sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan

sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah yang bersangkutan.

Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Dinas Penanggulangan Kebakaran

Kota Batu juga memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu – isu

strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi.

Hasil pengukuran atas indicator kinerja utama (IKU) Dinas Penanggulangan

Kebakaran Kota Batu tahun 2018 sebagai berikut :

Capaian Indikator Utama

Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

NO

INDIKATOR

KINERJA

UTAMA

SAT 2018 RENSTRA 2018

TARGET REALISA

SI

CAPAIAN (%) TARGET CAPAIAN

(%)

1

Cakupan

Pelayanan

Bencana

Kebakaran

Kabupaten/m

Kota

Angka

kejadian

40

Kejadian

22

kejadian

55% 40 100%

2 Tingkat waktu

tanggap

(respon time

rate) daerah

layanan

Wilayah

menit

15 Menit

50 Menit

45 Menit

40 Menit

- 30 Menit

80%

15 Menit

- 15 Menit

Page 25: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Manajemen

Kebakaran

(WMK)

Rata-Rata Capaian

IKU

65 % 95%

Rata – rata Capaian IKU Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota

Batu tahun 2018 sebesar 65 %. Keberhasilan tersebut berdasarkan capaian

kinerja yang ditunjukkan satu indikator yaitu tingkat waktu tanggap (response

time rate).

2. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Secara umum Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu telah

melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan dalam Renstra 2018.

Capaian Indikator Kinerja Sasaran

Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

Tahun 2018

NO Sasaran Strategis NO Indikator

Kinerja Satuan

Tahun 2018

Target Realisasi %

Misi Ke – 4 : Meningkatkan Pembangunan Infrastrutur dan Kawasan Perdesaan Yang

Berkualitas dan Berwawasan Lingkungan

1 Sasaran 1:

Menurunnya

angka kerugian

ekonomi

1 Response

time (tingkat

waktu

tanggap)

Menit 50 40 80%

2 Sasaran 2:

Menurunkan

resiko akibat

2 Penurunan

angka

Kejadian

Angka

kejadian

40 19

kejadian

47.5%

Page 26: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

kejadian

kebakaran

kebakaran

3 Sasaran 3 :

Meningkatkan

penanganan

penanggulangan

kebakaran

3 Meningkatnya

pemahaman

masyarakat

atas resiko

bahaya

kebakaran

% 24

desa/kelurahan

se Kota Batu

200.000 orang

10.000

orang

5%

Pencapaian Target Sasaran Tahun 2018

NO

Sasaran Jumlah

Indikator

Sasaran

Tingkat Pencapaian

Melampaui

target (›100%)

Sesuai target

(100%)

Belum

mencapai target

(‹100%)

Jumlah % Jumlah % Jumlah %

1 Sasaran

1

1 1 80%

2 Sasaran

2

1 1 47.5%

3 Sasaran

3

1 1 5%

Jumlah 3 3 44.17%

Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan

kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian sasaran, agar dapat dinilai

dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang

akan dating. Selain itu, dalam evaluasi kinerja dilakukan pula analisis.

Page 27: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan

pembandingan – pembandingan antara lain :

- Kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan;

- Kinerja nyata dengan kinerja tahun – tahun sebelumnya;

- Kinerja jangka panjang dengan kinerja jangka menengah;

- Kinerja suatu instansi dengan kinerja instansi lain yang unggul di

bidangnya;

- Kinerja nyata dengan kinerja SKPD (Dinas Penanggulangan

Kebakaran) lain dengan standar Nasional.

Selanjutnya pengukuran, evaluasi dan analisis pencapaian kinerja

pada setiap sasaran dan indikator pada Tahun 2018 serta sebagaimana telah

ditetapkan dalam Renstra Dinas Penanggulangan kebakaran Kota Batu

Tahun 2018, secara rinci sebagai berikut :

Sasaran mewujudkan response time (respon waktu tanggap)

darurat kebakaran dan bencana lainnya kurang dari 15 menit diukur oleh 1

(satu) indikator tingkat waktu tanggap (response time rate).Jika melihat dari

hasil capaian kinerja tahun 2018 untuk indikator kinerja tingkat waktu tanggap

tercapai 55 menit.

Adapun rumus untuk mengetahui persentase rencana tingkat

capaian adalah sebagai berikut :

Prosentase Rencana Tingkat Capaian = x 100%

Artinya semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja

yang semakin rendah, atau sebaliknya jika realisasi makin rendah pencapaian

kinerja semakin baik.

Melihat semakin pesatnya pertumbuhan dan perkembangan

penduduk serta bangunan di Kota Batu yang kian hari kian meningkat, yang

disertai dengan masih banyaknya permasalahan khususnya dalam hal urusan

perumahan, maka upaya – upaya dalam mencapai keberhasilan pada

indikator kinerja dimaksud adalah dengan memperpendek daya jangkau /

radius mobil pemadam kebakaran atau menambah jumlah pos pemadam

kebakaran di wilayah rawan kebakaran. Salah satu keberhasilan pencapaian

rencana-(realisasi – rencana)

Rencana

Page 28: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

indikator yang dapat kami sampaikan diantaranya adalah masih kurangnya

kesadaran masyarakat khususnya pengguna jalan dalam memberikan akses

yang seluas-luasnya di ruas jalan tertentu ketika terjadi kejadian kebakaran

maupun ketika tiba di lokasi kebakaran.

Jumlah Kejadian Kebakaran di Kota Batu Tahun 2018

DATA KEJADIAN KEBAKARAN BANGUNAN / RUMAH

DI KOTA BATU TAHUN 2018

No. TANGGAL

WAKTU TANGGAP

JENIS

KEBAKARAN /

TEMPAT

KEJADIAN

KEBAKARAN

SEBAB

KEBAKARAN

TAKSIRAN

KERUGIAN TERIMA

BERITA

PENANGANAN

RESPO

N TIME

1 02 Juni 2018 12.03 WIB 12.08-13.05 WIB 5 menit Kebakaran Rumah

milik Pak Saikun 60

tahun dan ibu

Suyana 59 tahun di

Dusun Sawahan Rt

07 Rw 04 Desa

Giripurno

Kecamatan Bumiaji

dan api melalap

bagian dapur lantai

dua

Diduga akibat

Konsleting

Listrik

Rp 7.500.000,-

2 14 Juni 2018 16.30 WIB 16.45-17.15 WIB 15 menit Kebakaran Rumah

milik Bapak Aris 47

tahun di Dusun

Sumbersari Rt 17

Rw 12 Desa

Giripurno

Kecamatan Bumiaji

Diduga akibat

Kelalaian

Rp 30.000.000,-

3 15 Juni 2018 18.30 WIB 18.35-20.30 WIB 5 menit Kebakaran Rumah

di Jalan TVRI Rt 03

Rw 03 Desa Oro –

oro Ombo

Diduga akibat

kelalaian

Rp 100.000.000,-

4 23 Juni 2018 18.05 WIB 18.10-18.35 WIB 5 menit Kebakaran kandang

ayam di Jalan

Darsono (kampung

Hendrik) Rt 03 Rw

10 Kelurahan

Ngaglik

Akibat tungku

kayu bakar

Rp 30.000.000,-

5 22 Juli 2018 11.32 WIB 11.37-13.30 WIB 5 menit Kebakaran Rumah

milik Bapak Pairi di

Jalan Wukir Gg 1

Rt 02 Rw 01

Kelurahan temas

Kecamatan Batu,

yang digunakan

untuk penggorengan

kerupuk

Diduga akibat

arus pendek

listrik

Rp 50.000.000,-

6 24 Juli 2018 13.45 WIB 14.00-14.30 WIB 15 menit Kebakaran Rumah

di Dusun Jeding Rt

Diduga karena

kelalaian

Rp 100.000.000,-

Page 29: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

04 Rw 05

Kelurahan Mojorejo

Kecamatan Junrejo

7 02 Agustus

2018

16.15 WIB 16.20-18.15 WIB 5 menit Kebakaran

Rumah di

Jln.Suropati Gg

8 Dusun Srebet

Desa

Pesanggrahan

Diduga karena

kelalaian

Rp 30.000.000,-

8 12 September

2018

22.30 WIB 22.35-01.10 WIB 5 menit Kebakaran

Pabrik Tahu dan

1 unit rumah

milik bapak

Riyadi di Jalan

Bromo gang 1

Rt 01Rw 10

Tungku

belum padam

Rp 100.000.000,-

9 10 Oktober

2018

04.45 WIB 04.50-05.55 WIB 5 menit Kebakaran

Kandang sapi di

depan SPBU

Desa Pandanrejo

Kecamatan

Bumiaji

Diduga

karena

kelalaian

Rp 50.000.000,-

DATA KEJADIAN KEBAKARAN / BANTUAN PEMADAMAN

DI LUAR KOTA BATUTAHUN 2018

No. TANGGAL

WAKTU TANGGAP

JENIS

KEBAKARAN

/ TEMPAT

KEJADIAN

KEBAKARAN

SEBAB

KEBAKARA

N

TAKSIRAN

KERUGIAN TERIMA

BERITA

PENANGANA

N

RESPON

TIME

1 07 Agustus

2018

13.30 WIB 13.45-16.00

WIB

15 menit Kebakaran

Pabrik

PRIMAPACK di

Kecamatan

Lawang

Kabupaten

Malang

Mesin pengisi

Solven

meledak

Rp 700.000.000,-

2 08 Oktober

2018

10.40 WIB 10.55-12.15

WIB

15 menit Kebakaran lahan

rumput kering di

Desa Babakan

Ngijo

Karangploso

Kabupaten

Malang

Akibat

membakar

sampah

_

Page 30: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

DATA KEJADIAN KEBAKARAN BUKAN BANGUNAN

DI KOTA BATU TAHUN 2018

No. TANGGA

L

WAKTU TANGGAP

JENIS

KEBAKARAN /

TEMPAT

KEJADIAN

KEBAKARAN

SEBAB

KEBAKARA

N

TAKSIRAN

KERUGIAN TERIMA

BERITA

PENANGANAN

RESPON

TIME

1 23 Januari

2018

13.10 WIB 13.20-13.45 WIB 10 menit

menit

Kebakaran Mobil

milik Bapak Sigit

anggota Polres Batu

yang sedang diservis

di bengkel

P.Gunawan ketika

dicoba disetarter

mobil langsung

terbakar

Diduga akibat

arus

pendek/konsle

ting rangkaian

kabel mesin

mobil

Rp 5.000.000,-

2 30 Januari

2018

18.00 WIB 18.05-18.45 WIB 5 menit Kebakaran Regulator

gas LPG di rumah

Bapak Nurochman

Jalan Arjuno Rt 03

Rw 08 Kelurahan

sisir Kecamatan Batu

Akibat

kebocoran Gas

LPG

Rp 500.000,-

3 11 Maret

2018

19.55 WIB 20.00-21.00 WIB 5 menit Kebakaran Kabel

Listrik di depan

Imanuel yang

menjalar ke Pohon

diseberang jalan

Diduga akibat

konsleting

listrik

_

4 13 Juni

2018

01.00 WIB 01.05-01.25 WIB 5 menit Kebakaran Ban

Bekas di Jalan

Panglima Sudirman

tepatnya di depan

Pos PLN lama

Kelurahan

Songgokerto

Sengaja

dibakar oleh

orang tak

dikenal

_

Page 31: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

DATA KEJADIAN KEBAKARAN BUKAN BANGUNAN ( LAHAN )

DI KOTA BATU TAHUN 2018

No. TANGGAL

WAKTU TANGGAP

JENIS

KEBAKARAN /

TEMPAT

KEJADIAN

KEBAKARAN

SEBAB

KEBAKARAN

TAKSIRAN

KERUGIAN TERIMA

BERITA

PENANGANAN

RESPON

TIME

1 09 September

2018

14.03 WIB 14.18-16.30 WIB 15 menit Kebakaran Lahan

Bambu di

Perum.Watu Asri

Kecamatan

Junrejo

Diduga sengaja

membakar

sampah

_

2 18 September

2018

12.00 WIB 12.10-13.00 WIB 10 menit Kebakaran Lahan

rumput gajah di

Payung 2 Desa

Songgoriti

Kecamatan Batu

Membuang

rokok yang

masih menyala

_

3 02 Oktober

2018

13.55 WIB 14.10-14.30 WIB 15 menit Kebakaran lahan

rumpun Bambu di

Desa Pendem Rt

47 Rw XII

Kecamatan

Junrejo

Akibat

membakar

sampah

_

4 06 Oktober

2018

16.05 WIB 16,20-17.35 WIB 15 menit Kebakaran lahan

tebu di Desa

Ngaglik (Abdul

Gani Atas)

Karena

membakar daun

tebu yang

kering

_

5 14 Oktober

2018

22.00 WIB 22.05-22.45 WIB 5 menit Kebakaran

lahan rumpun

Bambu di

Jalan Indragiri

Desa

Sumberejo

Kecamatan

Batu

Diduga batang

kering dimusim

kemarau mudah

terbakar

_

6 25 Oktober

2018

18.00 WIB 18.15-22.00 WIB 15 menit Kebakaran lahan

rumpun Bambu di

Dusun Kajang

Desa Mojorejo

Kecamatan

Junrejo

Diduga

kelalaian

membuang

puntung rokok

yang menyala

_

7 26 Oktober

2018

15.03 WIB 15.13-15.45 WIB 10 menit Kebakaran lahan

Bambu di Dusun

Kajang Rt 20 Rw

03 Desa Mojorejo

Kecamatan

Junrejo

Diduga karena

kelalaian

_

8 26 Oktober

2018

18.10 WIB 18.25-22.45 WIB 15 menit Kebakaran

sampah di lahan

belakang Jatim

Park 2 Desa Oro

– oro Ombo

Kecamatan

Junrejo

Diduga sengaja

dibakar oleh

orang tak

dikenal

_

Page 32: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

9 29 Oktober

2018

18.46 WIB 19.01-19.50 WIB 15 menit Kebakaran Lahan

Bambu dan

semak belukar di

Desa Junwatu

Kecamatan

Junrejo

Karena

kelalaian

membakar

sampah

_

Sumber : Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu Per 31 Desember 2018

Jumlah kejadian kebakaran selama tahun 2018 sebanyak 24

kejadian, maka kesimpulan yang terbanyak disebabkan karena kelalaian

dan overload beban listrik, human error yang terjadi di Kota Batu.

Sedangkan wilayah kejadian kebakaran selama Tahun 2018 mayoritas atau

yang sering terjadi kebakaran di Kota Batu adalah Kecamatan Batu.

Rata – rata response time kejadian kebakaran di Kota Batu

Tahun 2018

NO TRIBULAN JUMLAH

KEJADIAN

KEBAKARAN

MENIT

1 I 3 ±15 MENIT

2 II 5 ± 15 MENIT

3 III 4 ± 15 MENIT

4 IV 12 ± 15 MENIT

Sumber : Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

Page 33: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

FOTO – FOTO / DOKUMENTASI PENANGGULANGAN KEBAKARAN

DI KOTA BATU TAHUN 2018

Page 34: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

KEGIATAN INSPEKSI PROTEKSI KEBAKARAN

TAHUN 2018

Page 35: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 36: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

\

Page 37: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 38: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 39: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 40: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

DOKUMENTASI KEGIATAN PENYULUHAN DAN SIMULASI KEBAKARAN

TAHUN 2018

Page 41: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 42: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 43: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 44: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 45: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,
Page 46: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

3. PRESTASI YANG DICAPAI SKPD TINGKAT PROPINSI DAN NASIONAL

Nihil

4. AKUNTABILITAS KEUANGAN

Selama tahun 2018 pelaksanaan program dan kegiatan dalam

rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi serta untuk mewujudkan target

kinerja yang ingin dicapai Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Kota Batu dengan Total nilai keseluruhan adalah Rp. 13.667.946.660,00

sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 10.10.918.953.090,00 atau

dengan serapan dana APBD mencapai 79,89 %, dengan demikian dapat

dikatakan tahun 2018 Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu dengan

kondisi anggaran adalah Silpa Rp. 2.748.99.570,00

Hal ini merupakan upaya penghematan penggunaan aggaran agar lebih

efisien.

Adapun rincian pagu dan realisasi anggaran yang terkait dengan

pencapaian target kinerja tujuan dan sasaran pada setiap Misi Dinas

Penanggulangan kebakaran kota Batu tahun 2018 dapat dilihat pada tabel

berikut

Pagu dan Realisasi Anggaran Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

Tahun 2018

NO SASARAN PAGU ANGGARAN REALISASI ANGGARAN

%

1 Belanja Pegawai Rp. 5.276.015.760,- Rp. 4.261.162.601 80,76 %

2 Belanja Barang dan Jasa

Rp. 8.391.930.900,- Rp. 6.657.790.495 79,33%

Page 47: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Penyerapan Anggaran pada setiap sasaran Dinas Penanggulangan Kebakaran

Tahun 2018

No Sasaran Pagu Indikatif (Rp)

Raliasasi Anggaran Tahun

2018

Jumlah % (dari pagu

Indikatif)

1 Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran - Menurunnya angka kejadian kebakaran

- Meningkatnya pemahaman masyarakat atas resiko bahaya kebakaran

870.695.800,- 729.340.900,- 141.354.900,- 83,76 %

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur - Response time (tingkat waktu tanggap) kurang dari 15 menit

6.411.431.920,- 5.017.675.480,- 1.393.756.440,- 80.74 %

3 Pelayanan Administrasi Perkantoran

1.163.581.580,- 908.420.267,- 225.161.313,-

78,07 %

4 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

193.800.000,- 150.579.000,- 43.221.000,- 77,69 %

5 Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur

408.575.000,- 350.686.912,- 57.888.088,- 85,83%

Secara umum efektifitas anggaran terhadap capaian Sasaran Dinas

Penanggulangan Kebakaran Kota Batu dapat disimpulkan bahwa anggaran

yang digunakan cukup efektif terhadap capaian kinerja sasaran organisasi.

Page 48: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

BAB IV

PENUTUP

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas

penanggulangan Kebakaran Tahun 2018 ini merupakan pertanggung jawaban

tertulis atas penyelenggaraan pemerintah yang baik (Good Governence) Dinas

Penanggulangan Kebakaran Kota Batu Tahun 2018. Pembuatan LAKIP ini

merupakan langkah yang baik dalam memenuhi harapan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi birolrasi No. 53 Tahun 2014 tentang

petunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara review atas

pelaporan kinerja instansi pemerintah bahwa setiap kepala SKPD diwajibkan

menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) dan Dokumen

Perjanjian Kinerja yang dilaporkan kepada Pemerintah Kabupaten/Kota.

LAKIP Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Tabu Tahun 2018 ini

dapat mengambarkan kinerja Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu dan

evaluasi terhadap Kinerja yang telah dicapai baik berupa kinerja kegiatan, maupun

kinerja sasaran, juga dilaporkan analisis kinerja yang mencerminkan keberhasilan

dan kegagalan.

Dalam Tahun 2018 Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu

menetapkan 3 sasaran dengan 3 indikator kinerja sesuai dengan rencana kinerja

tahunan dan dokumen perjanjian kinerja Tahun 2018 yang ingin dicapai. Secara rinci

pencapaian sasaran tahun 2017 dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Sasaran 1 terdiri 1 indikator dengan nilai 80%

2. Sasaran 2 terdiri 1 indikator dengan nilai 50%

3. Sasaran 3 terdiri 1 indikator dengan nilai 20% atau tidak memenuhi target.

Dalam Tahun Anggaran 2018 untuk pelaksanaan program dan

kegiatan pada Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu dalam rangka

mencapai target kinerja yang ingin dicapai dianggarkan melalui Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Batu DPA Perubahan Dinas

Penanggulangan Kebakaran Kota Batu sebesar Rp. 13.667.946.660,00 dan

Page 49: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 10.918.953.096,00 atau dengan

serapan dana APBD mencapai 79,88 %, dengan demikian dapat dikatakan tahun

2018 Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu kondisi anggaran adalah SILPA

Rp. 2.748.993.564 atau 20,11%.

Dalam kurun waktu 1 (satu) tahun tersebut telah menggunakan

anggaran 10.918.953.096,00,- secara efektif telah mewujudkan capaian kinerja

untuk menunjang pencapaian visi dan misi Kota Batu. Berdasarkan pagu indikatif

jumlah anggaran tersebut terhadap realisasi anggaran yang telah digunakan Dinas

Penanggulangan Kebakaran Kota Batu sebesar 79,88% dari anggaran indikatif yang

direncanakan sebesar Rp. 13.667.946.660,00 hal tersebut menunjukan bahwa

perencanaan Dinas Penangulangan Kebakaran perlu dioptimalkan kembali agar

lebih efektif dan efesien dalam meningkatkan kinerja yang mendukung pencapaian

visi dan misi Kota Batu.

Dengan tersusunnya laporan akuntibilitas kinerja instansi pemerintah

(LAKIP) Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu diharapkan dapat

memberikan gambaran kinerja Dinas Penanggulangan Kebakaran Kota Batu kepada

pihak-pihak terkait baik sebagai stake holder ataupun pihak lain yang telah

mengambil bagian dengan berpartisipasi aktif untuk menbangun Kota Batu.

1. Keberhasilan dan Kegagalan Kinerja

Keberhasilan dan kegagalan kinerja dipengaruhi oleh beberapa faktor

diantaranya:

Penyebab keberhasilan dan kegagalan kinerja Dinas Penanggulangan

Kebakaran Kota Batu :

(1) Terbatasnya sumber daya manusia pada Dinas Penanggulangan

Kebakaran Batu yang mempunyai sertifikasi Diklat Pemadam, Rescue

atau penyelamat;

(2) Kualitas dan kuantitas personil yang mempunyai sertifikat kurang

memadai;

(3) Terbatasnya sarana dan prasarana dalam pelaksanaan penanggulangan

kebakaran;

(4) Masih belum adanya Posko Penanggulangan Kebakaran di setiap

Kecamatan di wilayah Kota Batu;

(5) Masih minimnya titik hydrant atau sumber air besar diwilayah Kota Batu.

(6) Masih belum adanya satuan Balakar di Kota Batu;

Page 50: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

(7) Masih kurangnya sosialiasi penyuluhan dan simulasi pencegahan dan

penanggulangan kebakaran pada masyarakat;

(8) Masih minimnya kegiatan inspeksi dan proteksi kebakaran di Kota Batu;

(9) Belum tersusunnya Rencana Induk Proteksi Kebakaran (RISPK)

2. Kendala dan Hambatan dalam pencapaian kinerja serta langkah antipatif

Kendala dan hambatan dalam pencapaian kinerja antara lain :

(1) Masih belum adanya Rencana Induk Proteksi Kebakaran (RISPK) yang guna

mewujudkan keamanan dan keselamatan terhadap bahaya kebakaran di

Kabupaten/Kota melalui analisis resiko kebakaran. Tujuan RISPK tersebut

untuk terwujudnya kesiapan, kesagaan, keberdayaan masyarakat dalam

mencegah dan menanggulangi kebakaran serta bencana lainnya. Dimana

lingkup RISPK meliputi :

- Rencana sistem pencegahan bencana kebakaran

- Rencana sistem penanggulangan kebakaran

Adapun manfaaf RISPK adalah : tersusunnya pedoman serta terwujudnya

tertib dan meningkatkan komitmen dan fungsi serta mengefektifkan

pembangunan Kota Batu.

(2) Masih belum didukung sumber daya manusia yang terampil dan kompeten

dalam menanggulangi kebakaran (dari sisi penanggulangan kebakaran,

penyelamatan kebakaran serta tindakan pasca kebakaran), hal ini untuk

menurunkan angka kejadian kebakaran serta meminimalisasi kerugian

materiel.

(3) Sarana dan prasarana penanggulangan kebakaran yang masih perlu

ditingkatkan guna untuk meningkatkan respon time (waktu tanggap tidak

lebih dari 15 menit)

Langkah-langkah antisipatif dalam menghadapi kendala dan hambatan dalam

pencapaian kinerja :

1. Meningkatkan kegiatan penyuluhan dan simulasi kebakaran terhadap

masyarakat maupun pihak-pihak luar (Stake holder terkait)

2. Meningkatkan kegiatan inspeksi proteksi kebakaran dengan stake holder

terkait

3. Meningkatkan diklat/pelatihan bagi petugas pemadam serta

meningkatkan keterampilan bagi petugas pemadam dalam bentuk

pelatihan mental dan fisik secara rutin.

Page 51: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

4. Mengikuti Diklat sesuai dengan Standarisasi : Diklat Dasar, Diklat

Pemadam, Diklat Fire Rescue, Diklat Inspektur, Diklat Operator Tk. I

program 100 jam.

5. Membentuk tenaga Bantuan Relawan Pemadam Kebakaran (BALAKAR)

disetiap desa dan kelurahan di wilayah Kota Batu.

6. Perlu adanya TKKSD (Tim Koordinasi Kerjasama Antar Daerah) yang

ditindaklanjuti dengan MOU antar Kepala Daerah di Wilayah Malang

Raya terkait peningkatan penanggulangan kebakaran.

7. Pengadaan sarana dan prasarana serta adanya posko penanggulangan

kebakaran baru di Wilayah Kota Batu guna untuk meningkatkan respon

time (tingkat waktu tanggap) kepada masyarakat

3. Strategi Pemecahan Masalah

Didalam pelaksanaan progam dan kegiatan serta dalam rangka mewujudkan visi

dan misi penanggulangan kebakaran tidak luput dari kendala-kendala dan

hambatan dalam pencapaian kinerja.Untuk itu diperlukan strategi dalam

pemecahan masalah sehingga sasaran, tujuan dari visi dan misi tersebut dapat

tercapai. Strategi yang digunakan dalam pemecahan masalah adalah sebagai

berikut :

1. Harus membentuk Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran (RISPK)

2. Perlu sumber daya manusia dengan kualifikasi pranata pemadam kebakaran,

investigator, Operator Komunikasi dan lain-lain.

3. - Penambahan sarana dan prasarana pemadam kebakaran :

No Jenis Jumlah

saat ini

Jumlah

Ideal

Kurang Ket

1 Mobil Pemadam 5 unit 8 Unit 4 unit

2 Mobil Rescue 2 unit 5 unit 4 unit

1 (unit) Kondisi

mobil tidak layak

pakai

3 Mobil Supply 2 Unit 7 unit 7 unit Perlu pengadaan

baru

4 Mobil komando 1 Unit

3 unit 2 Unit Perlu pengadaan

baru

4

Mobil Sosialisasi

beserta peralatan

pendukung

-

2 unit 2 unit

Perlu pengadaan

baru

5 Kendaraan roda 2 Perlu pengadaan

Page 52: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

baru

6 Peralatan Pemadam

Kebakaran

Perlu pengadaan

baru

7

Alat Pelindung diri

petugas pemadam

kebakaran

Perlu pengadaan

baru

8

Posko

Penanggulangan

Kebakaran

Perlu

penambahan

posko disetiap

kecamatan di

Kota Batu beserta

penambahan

kendaraan,

peralatan dan

personil

9 Menambah tandon

titik air, sumur air

Perlu

penambahan

10 Alat komunikasi Perlu

penambahan

- Membentuk satuan (Bantuan Relawan Kebakaran) BALAKAR disetiap

desa/kelurahan

- Membentuk TKKSD (Tim Koordinasi Kerjasama Antar Daerah) ) yang

ditindaklanjuti dengan MOU antar Kepala Daerah di Wilayah Malang Raya

terkait peningkatan penanggulangan kebakaran.

Page 53: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

RENCANA KINERJA TAHUNAN ( RKT )

DINAS PENANGGULANGAN KEBAKARAN

SKPD : DINAS PENANGGULANGAN KEBAKARAN Tahun : 2018

SasaranStrategis IndikatorKinerja Target Satuan

( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 )

Menurunnya angka

kejadian kebakaran

Response time ( tingkat waktu tanggap )

30 Menit

Menurunnya resiko akibat

kejadian kebakaran

Penurunan angka kejadian kebakaran 40 Kejadian

Meningkatkan

penanganan

penanggulangan

kebakaran

Meningkatnya pemahaman masyarakat

atas resiko bahaya kebakaran

24 Desa /

Keluarahan se

Kota Batu

( 200.000

orang )

Persen

Page 54: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN ( PKK )

DINAS PENANGGULANGAN KEBAKARAN

SKPD : DINAS PENANGGULANGAN KEBAKARAN Tahun : 2018

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

Satuan Capaian Kinerja %

( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 5 )

Menurunnya angka

kejadian kebakaran

Response time

( tingkat waktu

tanggap )

40 menit 45 Menit 80%

Menurunnya resiko

akibat kejadian

kebakaran

Penurunan angka

kejadian kebakaran

40

Kejadian

19 Kejadian 47.5%

Meningkatkan

penanganan

penanggulangan

kebakaran

Meningkatnya

pemahaman

masyarakat atas

resiko bahaya

kebakaran

24 Desa /

Keluarahan

se Kota

Batu

( 200.000

orang )

10.000 Orang 5%

Page 55: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

REALISASI KEUANGAN

DINAS PENANGGULANGAN KEBAKARAN

SKPD : DINAS PENANGGULANGAN KEBAKARAN Tahun : 2018

Program / Kegiatan

Pagu

Realisasi %

Sebelum PAK Sesudah PAK

( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 5 )

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

1. Penyediaan Jasa Surat

Menyurat

2. Penyediaan Jasa

Komunikasi, Sumber Daya

Air dan Listrik

3. Penyediaan Jasa

Pemeliharaan dan Perijinan

Kendaraan Dinas /

Operasional

4. Penyediaan Jasa

Administrasi Keuangan

5. Penyediaan Jasa Kebersihan

Kantor

6. Penyediaan Alat Tulis Kantor

7. Penyediaan Barang Cetakan

dan Penggandaan

8. Penyediaan Komponen

Instalasi Listrik / Penerangan

Bangunan Kantor

9. Penyediaan Peralatan

Rumah Tangga

10. Penyediaan Bahan Bacaan

dan Peraturan Perundang-

undangan

11. Penyediaan Bahan Logistik

Kantor

12. Penyediaan Makanan dan

Minuman

13. Rapat-rapat Koordinasi dan

Konsultasi Ke Luar Daerah

1.059.417.340,-

8.640.000,-

31.800.000,-

96.700.000,-

623.504.160,-

42.500.000,-

19.261.300,- 40.100.000,-

5.812.200,-

23.785.000,-

7.739.280,-

35.722.000,-

44.353.400,-

80.000.000,-

1.163.581.580,-

8.640.000,-

31.800.000,-

96.700.000,-

671.153.400,-

45.500.000,-

21.337.300,- 41.245.000,-

2.512.200,-

26.585.000,-

7.739.280,-

40.566.000,-

38.803.400,-

131.000.000,-

104.164.240,-

4.616.000,-

17.507.813.-

87.962.700,-

498.854.054,-

37.875.000,-

16.742.730,- 12.715.950,-

1.991.500,-

16.822.700,-

5.970.000,-

40.191.880,-

36.189.650,-

130.980.280,-

9,83%

53,42%

55.05%

90,96%

74.32%

83,24%

78.46% 30,83%

79.27%

62.63%

77.13%

99.07%

93,26%

99,98%

Page 56: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1. Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional

2. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

3. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

4. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional

5. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor

6. Rehabilitasi Sedang/Berat gedung kantor

4.492.081.000,-

3.900.000.000,-

63.176.000,-

210.466.000,-

304.439.000,-

14.000.000,-

,-

6.411.431.920,-

5.362.783.000,-

191.907.860,-

210.466.000,-

556.689.000,-

3.895.000,-

85.691.060,-

5.017.675.480,-

4.340.850.000,-

177.335.280,-

202.565.000,-

209.447.900,-

2.180.300,-

85.229.000,-

80,74%

80,94%

92.40%

96.24%

68.83%

55.97%

99,46%

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

1. Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan

180.000.000,-

180.000.000,-

193.800.000,-

193.800.000,-

150.579.000,-

150.579.000,-

77.69%

77.69%

Program Peningkatan Sumber Daya Aparatur

1. Pendidikan dan Pelatihan Formal

2. Pelatihan Mental dan Fisik Bagi Petugas Pemadam Kebakaran

408.265.000,-

289.465.000,-

118.800.000,-

408.575.000,-

289.775.000,-

118.800.000,-

350.686.912,-

246.753.412,-

103.933.500,-

85.83%

85.15%

87,46

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

1. Penyusunan Rencana Strategis ( RENSTRA ) OPD

,-

,-

15.000.000,-

15.000.000,-

,-

,-

0%

0%

Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran

1. Pengadaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran

2. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Kebakaran

3. Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran

4. Inspeksi Proteksi Alat Kebakaran

5. Penyuluhan dan Simulasi Kebakaran

1.158.320.960,-

667.600.000,-

36.363.000,-

13.848.000,-

36.960.000,-

115.924.800,-

870.695.800,-

667.600.000,-

36.363.000,-

13.848.000,-

36.960.000,-

115.924.800,-

729.340.900,-

624.998.000,-

3.820.000,-

,-

3.820.000,-

11.500.000,-

83.76%

93,61%

10.50%

0%

10.50%

91,26

Jumlah 11.254.907.447,- 13.669.946.660,- 10.583.955.844,-

Page 57: LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH … FULL 2018.pdf · bahaya kebakaran dan bencana lainnya. Berdasarkan data jumlah penduduk di Kecamatan Batu berjumlah 100.857 jiwa,

Jumlah Pagu Anggaran Kegiatan Sebelum PAK Tahun 2017 : Rp. 11.254.907.447,-

Jumlah Pagu Kegiatan Setelah PAK Tahun 2017 : Rp. 13.669.946.660,-

Jumalh Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun 2017 : Rp. 10.583.955.844,-

BTL : 4.604.862.360

34%BL : 9.063.084.300

66%

Anggaran dan BelanjaDinas Penanggulangan Kebakaran

Tahun 2018

BTL BL

Jumlah Anggaran 4.604.862.360 9.063.084.300

realisasi 3.762.288.547 7.156.664.549

-

1.000.000.000

2.000.000.000

3.000.000.000

4.000.000.000

5.000.000.000

6.000.000.000

7.000.000.000

8.000.000.000

9.000.000.000

10.000.000.000

Rp

.

PRIORITAS ANGGARAN TAHUN 2018