Lab Pajak III Lelang
Transcript of Lab Pajak III Lelang
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
1/13
ANALISIS LELANG
Makalah
Disusun untuk memenuhi tugas
mata kuliah Laboratorium Pajak III
Disusun Oleh :
Aditya Hendra S 125!"5111#
Arya Senja $agus 125!"11112%
&heo Hani Prasetya 125!"2111#
UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG
FAKULTAS ILMU ADMINISTRASI
JURUSAN ADMINISTRASI BISNIS
PRODI PERPAJAKAN
2016
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
2/13
BAB I
PENDAHULUAN
11 La!a" B#laka$%
Lelang sebagai suatu lembaga hukum mem'unyai (ungsi men)i'takan nilai dari suatu
barang atau men)airkan suatu barang menjadi sejumlah uang dengan nilai objekti(*
Lembaga lelang 'asti selalu ada dalam sistem hukum untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat* Pertama+ untuk memenuhi kebutuhan 'enjualan lelang+ sebagaimana diatur
dalam banyak 'eraturan 'erundang,undangan* -edua+ untuk memenuhi atau melaksanakan
'utusan 'eradilan atau lembaga 'enyelesaian sengketa berdasarkan undang,undang dalam
rangka 'enegakan keadilan .law enforcement/* -etiga untuk memenuhi kebutuhan dunia
usaha 'ada umumnya+ 'rodusen atau 'emilik benda 'ribadi dimungkinkan melakukan
'enjualan lelang*
Penjualan umum se)ara resmi masuk dalam 'erundang,undangan di Indonesia sejak
tahun 1%0+ dengan berlakunya Vendu Reglement .Peraturan Lelang Stbl* 1%0 omor 10%/
dan Vendu Instructie .Instruksi Lelang Stbl* 1%0 o* 1%/ yang hingga sekarang masih
berlaku*
Lelang sebagai alternati( )ara 'enjualan barang telah )uku' lama dikenal* amun 'ada
umumnya 'engertian yang di'ahami masih ran)u* Sering dika)aukan dengan lelang
'engadaan barang atau jasa dalam rangka 'elaksanaan Anggaran Penda'atan dan $elanja
egara .AP$/* Lelang tender yang sering dikenal dengan lelang atas 'emborongan yang
dalam kaitan ini 'embeli .Pemerintah/ berhada'an dengan 'enjual yang menaarkan
barang3jasa* Sementara lelang yang dimaksud Pasal 1 Vendu Reglement itu adalah suatu
'enjualan barang di muka umum dengan )ara 'enaaran se)ara lisan dan naik,naik untuk
mem'eroleh harga yang semakin meningkat atau dengan 'enaaran harga yang semakin
menurun dan3atau dengan 'enaaran harga se)ara tertutu' dan tertulis yang didahului
dengan usaha mengum'ulkan 'ara )alon 'eminat3'embeli lelang yang di'im'in oleh 'ejabat
lelang*
Demikian juga dalam Peraturan 4enteri -euangan omor 153P4-*#32 tentang
Perubahan Atas Peraturan 4enteri -euangan omor "3P4-*32# tentang Petunjuk
Pelaksanaan Lelang+ dinyatakan Lelang adalah 'enjualan barang terbuka untuk umum
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
3/13
dengan 'enaaran harga se)ara tertulis dan3atau lisan yang semakin meningkat atau
menurun untuk men)a'ai harga tertinggi yang didahului dengan 'engumuman lelang .Pasal
1 angka 1/* Setia' 'elaksanaan lelang harus dilakukan oleh dan3atau di hada'an Pejabat
Lelang ke)uali ditentukan lain oleh 'eraturan 'erundang,undangan .Pasal 2/* Pejabat lelang
adalah orang yang khusus diberi eenang oleh 4enteri -euangan melaksanakan
Penjualan barang se)ara lelang .Pasal 1 angka 1!/*
12 R&'&(a$ Ma(alah
1* A'a saja Dasar Hukum Lelang 6
2* $agaimana De(inisi Lelang 6
!* -a'an dilakukan 7aktu Lelang 6
"* $agaimana Pengumuman Lelang 6
5* $agaimana Pembatalan Pengumuman Lelang 6
#* $agaimana Pelaksanaan Lelang 6
* A'a saja $arang 8ang Dike)ualikan Dari Penjualan Lelang 6
0* A'a saja dan bagaimana Akibat Lelang 6
%* A'a saja dan bagaimana 9isalah Lelang 6
1) T&*&a$ P#'+aha(a$
1* 4enjelaskan Dasar Hukum Lelang*
2* 4enjelaskan De(inisi Lelang*
!* 4enjelaskan 7aktu Lelang*
"* 4enjelaskan Pengumuman Lelang*
5* 4enjelaskan Pembatalan Pengumuman Lelang*
#* 4enjelaskan Pelaksanaan Lelang*
* 4enjelaskan $arang 8ang Dike)ualikan Dari Penjualan Lelang*
0* 4enjelaskan Akibat Lelang*
%* 4enjelaskan 9isalah Lelang*
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
4/13
BAB II
PEMBAHASAN
21 Da(a" H&k&' L#la$%
a* Peraturan 4enteri -euangan 9e'ublik Indonesia omor: %!3P4-*#321 &anggal 2!
A'ril 21 &entang Petunjuk Pelaksanaan Lelang*
b* Peraturan 4enteri -euangan 9e'ublik Indonesia omor: 1#3P4-*#321 &anggal !
Se'tember 21 &entang $alai Lelang*
)* Peraturan Direktur enderal -ekayaan egara omor: P;9,!3-321 &anggal 5 Oktober
21 &entang Petunjuk &eknis Pelaksanaan Lelang
d* Peraturan 4enteri -euangan omor: "53P4-*#321! &entang Penera'an Prinsi' 4engenali
Pengguna asa bagi $alai Lelang*
e* Peraturan Pemerintah 9e'ublik Indonesia omor 1 &ahun 21! tanggal 1
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
5/13
2) Wak!& L#la$%
$erikut bagaimana aktu lelang ditentukan :
1* Penjualan se)ara lelang dilakukan melalui -antor Lelang dan dilaksanakan 'aling )e'at
setelah jangka aktu 1" .em'at belas/ hari terhitung sejak 'engumuman lelang*
2* Pengumuman lelang dilaksanakan 'aling )e'at setelah jangka aktu 1" .em'at belas/
hari terhitung sejak 'enyitaan*
!* Pejabat bertindak sebagai 'enjual atas barang yang disita mengajukan 'ermintaan lelang
ke'ada -antor Lelang sebelum lelang dilaksanakan*
"* Pejabat atau yang meakilinya menghadiri 'elaksanaan lelang untuk menentukan dile'as
atau tidaknya barang yang dilelang dan menandatangani asli risalah Lelang*5* Lelang teta' da'at dilaksanakan alau'un keberatan yang diajukan oleh 7ajib Pajak
belum mem'eroleh ke'utusan keberatan*
#* Lelang teta' da'at dilaksanakan tan'a dihadiri oleh Penanggung Pajak** $ila hasil lelang sudah men)a'ai jumlah yang )uku' untuk melunasi biaya 'enagihan dan
utang 'ajak+ 'elaksanaan lelang dihentikan alau'un barang yang akan dilelang masih
ada*
0* Pejabat dan urusita Pajak termasuk istri+ keluarga sedarah dan semenda dalam keturunan
garis lurus+ dan anak angkatnya tidak di'erbolehkan membeli barang sitaan yang
dilelang*
%* Hak Penanggung Pajak atas barang yang telah dilelang ber'indah ke'ada 'embeli dan
ke'adanya diberikan 9isalah Lelang yang meru'akan bukti otentik sebagai dasar
'enda(taran dan 'engalihan hak*
2. P#$%&'&'a$ L#la$%
Pengumuman Lelang adalah 'emberitahuan ke'ada masyarakat tentang akan adanya
Lelang dengan maksud untuk menghim'un 'eminat lelang dan 'emberitahuan ke'ada 'ihak
yang berke'entingan*
Ya$% /#"l& -a$!&'ka$ ala' P#$%&'&'a$ L#la$% /al-$% (#-k-!
1* Identitas Penjual*
2* Hari+ tanggal+ aktu dan tem'at 'elaksanaan lelang dilaksanakan*
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
6/13
!* Lokasi+ luas tanah+ jenis hak atas tanah dan ada 3 tidak adanya bangunan untuk barang
lelang beru'a tanah dan bangunan*
"* S'esi(ikasi barang+ khusus barang lelang beru'a barang bergerak*
5* 7aktu dan tem'at melihat barang yang dilelang
#* >ang jaminan meli'uti besaran+ jangka aktu+ )ara dan tem'at 'enyetoran
* ilai limit dari tim 'enaksir 3 a''raisal
0* ?ara 'enaaran lelang
%* angka aktu 'embayaran lelang oleh 'embeli
1* Alamat email Pejabat Lelang -elas II
O/lah 3 !-"a( P#$%&'&'a$ L#la$% /aa S&"a! Ka+a" Ha"-a$
1* Paling rendah 9'* 5*+, untuk surat kabar harian yang terbit di kota 3 kabu'aten*
2* Paling rendah 9'* 15*+, untuk surat kabar harian yang terbit di Ibu -ota Pro'insi*
!* Paling rendah 9'* 2*+, untuk surat kabar harian yang terbit di Ibu -ota egara*
M#$%a/a /#"l& -+&a! P#$%&'&'a$ L#la$% 4
Pengumuman Lelang dibuat agar menda'atkan banyak 'eminat lelang dan 'ara
'eminat lelang tidak disulitkan untuk menyetorkan uang jaminannya guna untuk membeli
barang lelang Penjual*
25 P#'+a!ala$ P#$%&'&'a$ L#la$%
Pembatalan Sebelum Lelang
Pa(al 2.
Lelang yang akan dilaksanakan hanya da'at dibatalkan dengan 'ermintaan Penjual atau
'eneta'an 'ro=isional atau 'utusan dari lembaga 'eradilan umum*
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
7/13
Pa(al 25
.1/Pembatalan lelang dengan 'utusan3'eneta'an 'engadilan disam'aikan se)ara tertulis
dan harus sudah diterima oleh Pejabat Lelang 'aling lama sebelum lelang dimulai*
.2/ Dalam hal terjadi 'embatalan sebelum lelang sebagaimana dimaksud 'ada ayat .1/+
Penjual dan Pejabat Lelang harus mengumumkan ke'ada Peserta Lelang 'ada saat
'elaksanaan lelang*
Pa(al 26
.1/ Pembatalan lelang atas 'ermintaan Penjual dilakukan sesuai dengan ketentuan
'eraturan 'erundang undangan yang berlaku bagi Penjual*
.2/Pembatalan lelang sebagaimana dimaksud 'ada ayat .1/ disam'aikan se)ara tertulis
dan sudah harus diterima oleh Pejabat Lelang 'aling lama ! .tiga/ hari kerja sebelum'elaksanaan lelang+ ke)uali ditentukan lain oleh 'eraturan 'erundang,undangan*
.!/ Dalam hal terjadi 'embatalan sebelum lelang sebagaimana dimaksud 'ada ayat .1/+
Penjual harus mengumumkan 'embatalan 'elaksanaan+ 'aling lama 2 .dua/ hari
sebelum 'elaksanaan lelang+ ke)uali ditentukan lain oleh 'eraturan 'erundang,
undangan*
."/Pengumuman 'embatalan 'elaksanaan lelang sebagaimana dimaksud 'ada ayat .!/
harus diumumkan dalam surat kabar harian yang sama dalam hal Pengumuman
Lelang dilakukan melalui surat kabar harian*
Pa(al 2
Pembatalan lelang sebelum 'elaksanaan lelang diluar ketentuan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 2" dilakukan oleh Pejabat Lelang dalam hal:
a*S-& untuk 'elaksanaan lelang tanah atau tanah dan bangunan belum ada@
b* barang yang akan dilelang dalam status sita 'idana+ khusus Lelang ;ksekusi@
)*terda'at gugatan atas ren)ana 'elaksanaan Lelang ;ksekusi berdasarkan Pasal #
>>H& dari 'ihak lain selain debitor3suami atau istri debitor3tereksekusi@
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
8/13
d* barang yang akan dilelang dalam status sita jaminan3sita eksekusi3sita 'idana+
khusus Lelang oneksekusi@
e* tidak memenuhi legalitas (ormal subjek dan objek lelang karena terda'at 'erbedaan
data 'ada dokumen 'ersyaratan lelang@
(*Penjual tidak da'at mem'erlihatkan atau menyerahkan asli dokumen ke'emilikan
ke'ada Pejabat Lelang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10@
g* Penjual tidak hadir 'ada saat 'elaksanaan lelang+ ke)uali lelang yang dilakukan
melalui internet@
h* Pengumuman Lelang yang dilaksanakan Penjual tidak dilaksanakan sesuai 'eraturan
'erundang,undangan@
i* keadaan memaksa .force majeur/3kahar@
j*ilai Limit yang di)antumkan dalam Pengumuman Lelang tidak sesuai dengan surat
'eneta'an ilai Limit yang dibuat oleh Penjual3Pemilik $arang@ atau
k* Penjual tidak menguasai se)ara (isik barang bergerak yang dilelang*
Pa(al 27
Dalam hal terjadi 'embatalan lelang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2" dan Pasal
2+ Peserta Lelang yang telah menyetorkan >ang aminan Penaaran Lelang tidak
berhak menuntut ganti rugi*
26 P#lak(a$aa$ L#la$%
Setia' 'elaksanaan lelang harus dilakukan oleh dan3atau dihada'an Pejabat Lelang
ke)uali ditentukan lain oleh >ndang,>ndang atau Peraturan Pemerintah* Lelang yang telah
dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku+ tidak da'at dibatalkan* Lelang teta'
dilaksanakan alau'un hanya diikuti oleh 1 .satu/ orang 'eserta lelang* Dalam hal tidak ada
'eserta lelang+ maka lelang teta' dilaksanakan dan dibuatkan 9isalah Lelang &idak Ada
Penaaran*
2 Ba"a$% Ya$% D-k#&al-ka$ Da"- P#$*&ala$ L#la$%
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
9/13
1
*
uang tunai+
2
*
kekayaan Penanggung Pajak yang tersim'an 'ada bank se'erti de'osito berjangka+
tabungan+ saldo rekening + giro atau bentuk lain yang di'ersamakan dengan itu+
!*
obligasi+
"
*
saham+
5
*
'iutang+
#
*
'enyertaan modal dan surat berharga lainnya+ dan
*
barang yang mudah rusak atau )e'at busuk*
27 Ak-+a! L#la$%
Akibat dari lelang meli'uti 'erbuatan 'elelangan+ harga tidak ajar+ 'engosongan*
Perbuatan 'elelangan yaitu 'roses membeli dan menjual barang atau jasa dengan )ara
menaarkan ke'ada 'enaar+ menaarkan taaran harga lebih tinggi+ dan kemudian
menjual barang ke'ada 'enaar harga tertinggi*
Harga tidak ajar yaitu harga barang yang di lelang tidak sama dengan harga 'asar*
Pengosongan yaitu dalam hal tereksekusi enggan untuk meninggalkan barang .barang tidak
bergerak/ yang telah dijual lelang+ maka -etua Pengadilan egeri setem'at memerintahkan
uru Sita+ agar barang tersebut da'at ditinggalkan dan dikosongkan oleh si tereksekusi*
28 R-(alah L#la$%
Setia' 'elaksanaan lelang dibuat risalah lelang oleh 'ejabat lelang* 9isalah lelang
terdiri dari :
, $agian ke'ala@
, $agian badan@ dan
, $agian kaki*
$agian -e'ala 9isalah Lelang memuat sekurang,kurangnya :
a* Hari+ tanggal+ dan jam lelang ditulis dengan huru( dan angka
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
10/13
b* ama lengka'+ 'ekerjaan dan tem'at tinggal3domosili Pejabat lelang@
)* ama lengka'+ 'ekerjaan dan tem'at tinggal3domisili 'enjual@
d* omor3tanggal surat 'ermohonan lelang@
e* Si(at barang yang dilelang dan alasan barang tersebut dilelang@
(* Dalam hal yang dilelang barang tidak bergerak beru'a tanah atau tsanah dan bangunan
harus disebutkan :
, Status hak atas tanahnya@
, Surat keterangangan tanah dari -antor Pertanahan@
, -eterangan lain yang membebani tanah tersebut*
g* ?ara bagaimana lelang tersebut diumum oleh 'enjual*
h* Syarat,syarat >mum lelang*
$agian $adan 9isalah Lelang memuat sekurang,kurangnya :
a* $anyaknya 'enaaran lelang yang masuk dan sah@
b* ama barang yang dilelang@
)* ama+ 'ekerjaan+ dan alamat 'embeli@
d* -reditur3$ank sebagai 'embeli untuk orang atau badan hukum atau badan usaha yang
akan ditunjuk namanya kemudian@
e* Harga lelang dengan angka atau huru(@
(* Da(tar barang yang laku terjual3ditahan memuat nilai+ nama dan alamat 'embeli*
$agian -aki 9isalah Lelang memuat sekurang,kurangnya :
a* $anyaknya barang yang ditaarkan3dilelang dengan angka dan huru(@
b* umlah nilai barang,barang yang telah terjual dengan angka dan huru(@
)* $anyaknya surat,surat yang dilam'irkan 'ada risalah lelang dengan angka dan huru(@
d* umlah nilai barang,barang yang ditahan dengan angka dan huru(@
e* umlah 'erubahan yang dilakukan .)atatan+tambahan+ )oretan dengan 'enggantinya/
mau'un tidak adanya 'erubahan yang ditulis dengan angka dan huru(@ dan
(* &anda tangan 'ejabat lelang+ 'enjual3kuasa 'enjual dalam hal lelang barang tidak
bergerak+ 'embeli3kuasa 'embeli da'at turut menandatangi risalah lelang*
Produk 9isalah Lelang yang dikeluarkan oleh Pejabat Lelang da'at beru'a :
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
11/13
a* 4inut 9isalah Lelang adalah asli risalah lelang yang terdiri dari bagian ke'ala+ bagian
badan dan bagian kaki risalah lelang lengka' dengan lam'iran,lam'irannya@
b* Petikan risalah Lelang adalah turunan risalah lelang yang diberikan ke'ada 'embeli yang
memuat bagian ke'ala+ badan yang khusus menyangkut 'embeli bersangkutan dan kaki
risalah lelang@
)* -uti'an 9isalah Lelang adalah turunan risalah lelang yang dikirim ke'ada su'erintenden
sebagai la'oran yang memuat bagian ke'ala dan kaki risalah lelang@
d* Salinan 9isalah Lelang adalah turunan dari keseluruhan risalah lelang yang diberikan
ke'ada 'enjual@
e* rosse 9isalah Lelang adalah salinan risalah lelang yang memuat irah,irah B Demi
-eadilan berdasarkan -etuhanan 8ang 4aha ;sa Bdan diterbitkan atas 'ermintaan 'embeli
atau kuasanya*
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
12/13
BAB III
PENUTUP
)1 K#(-'/&la$
Lelang meru'akan 'roses jual beli barang3jasa yang telah berlangsung lama di
masyarakat* Pelaksanan lelang sendiri disebutkan dalam Peraturan 4enteri -euangan
omor %!3P4-*#321 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan 4enteri -euangan
omor 1#3P4-*#321! telah memberikan keenangan ke'ada -P-L dalam
melaksanakan yang sangat luas termasuk diantaranya lelang eksekusi yang 'otensi
gugatannya sangat tinggi* &otal gugatan yang masuk ke D-3-P-L .berdasarkan
$uletin 4edia -ekayaan egara ;disi o*1" &ahun IC321!/ adalah 2* lebih gugatan*
ugatan itu tersendiri diajukan sebelum 'elaksanaan lelang dan 'as)alelang*
>mumnya+ gugatan mun)ul saat terjadi ketidak'uasan* Sebagai egara hukum, setia'
arga egara yang merasa hak,haknya terlanggar+ berhak untuk mengajukan gugatan
ke'ada 'engadilan sebab haknya yang terlanggar* ugatan terhada' 'elaksanaan lelang
sebagian besar karena 'erbuatan melaan hukum*
Penelitian yang dilakukan oleh Purnama Sianturi 'ada 20 lalu+ menunjukkan
bebera'a karakteristik gugatan 'erbuatan melaan hukum dalam lelang+ antara lain:
1* ugatan atas dasar kesalahan3kelalaian debitor sehubungan dengan ke'emilikan debitor
atas barang jaminan meli'uti 'erbuatan mengenai harta bersama+ harta arisan+ jaminan
milik 'ihak ketiga*2* ugatan atas dasar kesalahan3kelalaian debitor dengan 'ersyaratan dalam hubungan
'erjanjian kredit meli'uti 'erbuatan mengenai 'engikatan3'erjanjian yang )a)at3tidak
sah+ hak tanggungan*
!* ugatan atas dasar kesalahan3kelalaian institusi3lembaga eksekusi+ selaku kuasa undang,
undang dari kreditor .Pengadilan egeri+ P>P/ meli'uti 'erbuatan mengenai
'aksa3'enyitaan3SP!3Pemblokiran*
-
7/25/2019 Lab Pajak III Lelang
13/13
"* ugatan atas dasar kesalahan3kelalaian sehubungan dengan 'elaksanaan lelang dan
akibat dari lelang meli'uti 'erbuatan 'elelangan+ harga tidak ajar+ 'engosongan*
5* ugatan atas dasar kesalahan3kelalaian lain,lain*
DAFTAR PUSTAKA
h!!/33-ha$kla-a+l9%(/9!9-32011303!a!a:a"a:/#lak(a$aa$:l#la$%h!'l
h!!/33;;;*-hk#'#$k#&%9-3,&ll!#