La poran Akuntabilitas Kinerja Instansi...

2019 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah

SUBBAG TU

SEKSI PKSE

SEKSI PRL

SEKSI UKLW

3

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini sebagai salah satu cara untuk

evaluasi yang objektif, efisien, dan efektif terhadap kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang dalam rangka mewujudkan cegah tangkal penyakit di pintu masuk negara.

Penyusunan LAKIP Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang merupakan tindak lanjut

dari TAP MPR RI Nomor: XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan negara yang bebas dari

korupsi, kolusi dan nepotisme serta INPRES Pemerintah Nomor 7 Tahun 1999 Tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan memperhatikan Permenpan dan RB Nomor

53/2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu

atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Peraturan tersebut mewajibkan instansi pemerintah mempertanggungjawabkan tugas pokok

dan fungsi dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Penyusunan Laporan Kinerja ini mengacu Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Nomor 53 Tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah, sebagai bentuk tanggung jawab atas pencapaian kinerja dari setiap keuangan

negara yang digunakan. Garis besar Laporan Kinerja ini memuat informasi terkait rencana

kinerja sesuai dengan target Perjanjian Kinerja yang telah ditetapkan dan capaian realisasi

kinerja serta realisasi keuangan tahun 2019.

Secara keseluruhan, capaian kinerja tahun 2019 menunjukkan bahwa Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas II Panjang dapat memenuhi sasaran yang telah ditetapkan dengan

mengukur realisasi target indikator yang dituangkan dalam Perjanjian Kinerja tahun 2019.

Jika dibandingkan dengan tahun 2018, capaian kinerja KKP Kelas II panjang tahun 2019

mengalami peningkatan dan rata-rata telah melebihi target yang telah ditetapkan. Salah satu

kunci keberhasilan peningkatan capaian kinerja ini adanya komitmen yang kuat antara

pimpinan dan seluruh pegawai Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang untuk

memfokuskan pemanfaatan sumber daya dan anggaran kegiatan.

Dari analisis atas capaian kinerja tahun 2019 dapat dirumuskan beberapa langkah penting

strategi pemecahan masalah yang akan dijadikan masukan atau sebagai bahan

pertimbangan untuk merumuskan rencana kinerja tahun 2020 yaitu sebagai berikut :

1. Melakukan koordinasi yang lebih intensif baik dengan lintas sektor dan lintas

program khususnya dalam hal perencanaan dan pelaksanaan kegiatan;

2. Meningkatkan komitmen bersama dan bersinergi yang kuat antar segenap pegawai

dalam meningkatkan kinerja dan performa KKP Kelas II Panjang;

4

3. Memenuhi sumber daya manusia dengan berbagai kompetensi untuk menunjang

kegiatan yang telah direncanakan;

4. Memenuhi sumber daya peralatan mendukung operasional kegiatan dalam

menunjang kinerja pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya.

5. Melaksanakan peningkatan kualitas SDM dengan berbagai pendidikan dan

pelatihan teknis yang di perlukan.

5

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................ 1

LEMBAR REVIU PIMPINAN .............................................................................................................. 2

IKHTISAR EKSEKUTIF ....................................................................................................................... 3

DAFTAR ISI........................................................................................................................................... 5

DAFTAR TABEL ................................................................................................................................... 6

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................................. 7

BAB I ...................................................................................................................................................... 8

PENDAHULUAN .................................................................................................................................. 8

1.1 Latar Belakang .............................................................................................................................. 8

1.2 Tujuan dan Sasaran Stategis ............................................................................................... 10

1.3 Tupoksi ..................................................................................................................................... 12

1.3.1 Tugas Pokok dan Fungsi ............................................................................................... 12

1.3.2 Struktur Organisasi ......................................................................................................... 13

1.3.3 Sumber Daya Manusia ................................................................................................... 14

1.3.4 Sistematika Penulisan ..................................................................................................... 19

BAB 2 ................................................................................................................................................... 20

PERENCANAAN KINERJA .............................................................................................................. 20

2.1 Perencanaan Kinerja ............................................................................................................. 20

2.2 Perjanjian Kinerja ................................................................................................................... 21

BAB 3 ................................................................................................................................................... 23

AKUNTABILITAS KINERJA ............................................................................................................. 23

3.1 Capaian Kinerja Organisasi .................................................................................................. 23

3.2 Realisasi Anggaran ................................................................................................................ 66

3.3 Sumber Daya Sarana dan Prasarana ................................................................................. 67

BAB 4 ................................................................................................................................................... 68

PENUTUP ........................................................................................................................................... 68

4.1 Kesimpulan ............................................................................................................................. 68

4.2 Langkah – langkah Peningkatan Kinerja .............................................................................. 68

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................................................... 69

6

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Distribusi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang Berdasarkan Pendidikan Tahun 2019 .............................................................. 15

Tabel 1. 2 Distribusi Jabatan dan Pegawai di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang Tahun 2019 ........................................................................................................... 18

Tabel 2. 1 Matriks Indikator Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang ............ 21

Tabel 3. 1 Capaian Kinerja Jumlah Alat Angkut sesuai dengan Standar ............................. 24

Tabel 3. 2 Target dan Realisasi Indikator Kinerja Jumlah alat angkut sesuai .................... 27

Tabel 3. 3 Target dan Realisasi Kinerja Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan Dini

(SKD), KLB Dan Bencana Di Wilayah Layanan ................................................ 30

Tabel 3. 4 Capaian Kinerja Jumlah Deteksi Dini dalam Rangka Cegah ............................. 33

Tabel 3. 5 Target dan Realisasi Indikator Kinerja Jumlah Deteksi Dini Dalam .................... 35

Tabel 3. 6 Capaian Kinerja Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus ............................. 38

Tabel 3. 7 Capaian Kinerja Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang Mempunyai Kebijakan

Kesiapsiagaan Dalam Penanggulangan Kedaruratan ....................................... 41

Tabel 3. 8 Capaian Kinerja Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan Tahun 2019 ..................................................................................... 44

Tabel 3. 9 Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Yang Memenuhi Syarat-

Syarat Sanitasi Tahun 2019 .............................................................................. 47

Tabel 3. 10 Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Bebas Vektor pada Wilayah

Perimeter dan Buffer Area Sesuai dengan Standar Kekarantinaan Kesehatan

Tahun 2019 ...................................................................................................... 52

Tabel 3. 11 Capaian Kinerja Jumlah Orang Yang Melakukan Skrining Penyakit Menular

Langsung Tahun 2019 ...................................................................................... 55

Tabel 3. 12 Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen dan

Tugas Teknis Lainnya Tahun 2019 ................................................................... 58

Tabel 3. 13 Capaian Kinerja Jumlah Pengadaan Sarana dan Prasarana Tahun 2019 ....... 61

Tabel 3. 14 Capaian Kinerja Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM Bidang P2P Tahun 2019

......................................................................................................................... 63

Tabel 3. 15 Realisasi Anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang

Berdasarkan Kegiatan Tahun 2019 ................................................................... 66

7

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Struktur Organisasi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun

2019 .............................................................................................................................. 14

Gambar 1. 2 Proporsi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2019 ........................................................ 16

Gambar 1. 3 Proporsi Pegawai Berdasarkan Lama Kerja di Lingkungan ............................... 16

Gambar 1. 4 Proporsi Jenis Jabatan di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan .............. 17

Gambar 1. 5 Proporsi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Golongan di Lingkungan Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun 2019 ............................................ 18

Gambar 2. 1 Dokumentasi Pemeriksaan Alat Angkut Dalam Rangka Proses Kekarantinan29

Gambar 2. 2 Dokumentasi Kegiatan Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal ............. 37

8

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam perspektif saat ini pembangunan kesehatan menekankan dua penguatan, yaitu

optimalisasi inovasi layanan kesehatan dan harmonisasi kepentingan pemangku

kebijakan. Optimalisasi inovasi layanan kesehatan dimaksudkan untuk

mengefisiensikan tindakan-tindakan yang mahal dengan mengoptimalkan inovasi

pelayanan kesehatan dan penyediaan obat dan alat kesehatan produk lokal dalam

negeri tanpa mengurangi kualitas dan mutu. Sementara harmonisasi kepentingan

pemangku kebijakan terkait konektivitas antar kementerian dan lembaga, lintas sektor

maupun unit-unit kerja lintas program terkait lebih ditingkatkan, agar tidak terjadi

tumpang tindih, sehingga fokus pada pemecahan masalah kesehatan. Semua itu

membutuhkan dedikasi dan profesionalitas kinerja segenap pemangku kepentingan

dalam sektor kesehatan baik di tingkat pusat maupun daerah.

Era globalisasi saat ini dimana tingginya lalu lintas orang dan barang, yang menjadi

salah satu isu strategis berkaitan dengan penyakit menular adalah penyakit infeksi /

emerging dan zoonosis seperti Middle East Respiratory Syndrome (Mers –CoV),

Ebola, Hepatitis, Flu Burung, dan Antraks. Kementerian Kesehatan sebagai leader

dalam hal ini mempunyai peran yang sangat penting. Maka, sebagai bentuk

komitmen pemerintah dalam mengantasipasi keluar masuknya Public Health

Emerging dan Re-Emerging Disesase Indonesia tergabung dalam Global Health

Security Agenda (GHSA). Indonesia merupakan salah satu Steering Group (Tim

Pengarah) dalam GHSA pada tahun 2016. GHSA muncul sebagai forum kerja sama

antar negara yang bersifat terbuka dan sukarela dengan tujuan untuk memperkuat

kapasitas nasional dalam penanganan ancaman penyakit menular dan kesehatan

global. GHSA juga sebagai bentuk komitmen dunia yang telah mengalami dan belajar

banyak dalam menghadapi musibah wabah penyakit menular berbahaya seperti

wabah Ebola yang telah melanda beberapa negara Afrika, Mers-CoV di beberapa

negara Timur Tengah, Flu H7N9 khususnya di Tiongkok, Flu Babi di Meksiko, Flu

Burung yang melanda di berbagai negara, dan wabah Flu Spanyol tahun 1918.

Rangkaian kejadian tersebut seakan menegaskan bahwa wabah penyakit menular

berbahaya tidak hanya mengancam negara yang bersangkutan, namun juga

mengancam kesehatan masyarakat negara lainnya termasuk dampak sosial dan

ekonomi yang ditimbulkan.

9

Pada GHSA tahun 2024, Indonesia akan kembali menjadi Tim pengarah dan

pemimpin negara (Leading Country) untuk penyakit zoonosis, terlibat untuk

penanganan resistensi antimikroba, biosafety dan biosecurity, pendataan dan

surveilans terhadap penyakit zoonosis yang dapat memudahkan analisis soal

penyebarannya.

Kantor Kesehatan Pelabuhan yang (KKP) yang merupakan unit pelaksana teknis di

lingkungan Kementerian Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kementerian

Kesehatan (Ditjen P2P Kemenkes) yang mempunyai tugas melaksanakan

pencegahan masuk dan keluarnya penyakit, penyakit potensial wabah, surveilans

epidemiologi, kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan

kesehatan, pengawasan OMKABA serta pengamanan terhadap penyakit baru dan

penyakit yang muncul kembali, bioterorisme, unsur biologi, kimia dan pengamanan

radiasi di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara. Setiap

propinsi di Indonesia minimal terdapat 1 KKP, bahkan ada beberapa propinsi yang

KKP nya lebih dari 1 berdasarkan banyaknya pelabuhan di daerah tersebut mengingat

Indonesia adalah wilayah maritim.

Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II Panjang merupakan salah satu dari 49

KKP yang ada di Indonesia. KKP Kelas II Panjang terletak di Bandar Lampung

Propinsi Lampung dimana Pelabuhan Panjang sebagai pelabuhan induk dan terdiri

dari 4 wilayah kerja yaitu Pelabuhan Bakauheni, Bandara Raden Inten II Branti,

Pelabuhan Teluk Semangka dan Pelabuhan Rawajitu. Pelabuhan Panjang merupakan

salah satu dari 24 pelabuhan di Indonesia yang diandalkan untuk mendukung konsep

kemaritiman yang direncanakan oleh Pemerintah Indonesia. Sedangkan, Pelabuhan

Bakuheni merupakan pintu gerbang keluar masuknya lalu lintas Pulau Sumatera dan

Jawa yang dihubungkan oleh transportasi layanan kapal ferry roll on dan roll off (yang

biasa disebut kapal roro) antara Pelabuhan Bakauheni dan Pelabuhan Merak.

Saat ini, yang menjadi isu strategis KKP Kelas II Panjang diantaranya meningkatnya

status Bandar Udara Radin Inten II menjadi Bandar Udara International sejak akhir

tahun 2018. Hal ini tentunya meningkatkan lalu lintas dan arus kunjungan wisatawan

baik lokal maupun internasional ke Propinsi Lampung. Dengan demikian, KKP Kelas II

Panjang sebagai salah satu mata negara dibidang kesehatan perlu meningkatkan

kewaspadaan terhadap penyebaran masalah kesehatan dalam rangka cegah tangkal

penyakit dipintu masuk negara. Selain itu, dengan peningkatan status Bandara Raden

Inten II Branti menjadi bandara internasional, pemerintah Provinsi Lampung juga telah

merencanakan untuk menjadikan Propinsi Lampung menjadi embarkasi penuh yang

10

sebelumnya masih embarkasi antara. Sehingga, jamaah haji nantinya akan langsung

terbang dan masuk ke Propinsi Lampung dari Arab Saudi tanpa transit lagi di Bandara

Soekano Hatta. Hal ini memiliki resiko yang lebih besar dari transmisi/penyebaran

penyakit baik emerging maupun re-emerging disease.

Menyikapi hal tersebut, KKP Kelas II Panjang sebagai salah satu mata negara bidang

kesehatan mempunyai tugas yang berat digarda terdepan pintu masuk negara, baik

pelabuhan laut maupun udara dalam rangka pengawasan dan pencegahan

penyebaran keluar masuk penyakit ke Indonesia. Untuk itu, persiapan yang matang

baik Sumber Daya Manusia (SDM), sarana dan prasarana dalam menunjang kinerja

dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya harus selalu ditingkatkan.

1.2 Tujuan dan Sasaran Stategis

Dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015- 2019 tidak ada visi dan misi,

hanya terdapat mengikuti visi dan misi Presiden Republik Indonesia yaitu

“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan

Gotong-royong”. Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 misi pembangunan

yaitu:

1. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah,

menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim dan

mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis berlandaskan

negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat jati diri sebagai

negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan

berbasiskan kepentingan nasional, serta

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Selanjutnya terdapat 9 agenda prioritas yang dikenal dengan NAWA CITA yang ingin

diwujudkan yakni:

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan

rasa aman pada seluruh warga negara.

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola pemerintahan

yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya.

11

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa

dalam kerangka negara kesatuan.

4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum

yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing di pasar internasional.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis

ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh ke-Bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

Kementerian Kesehatan mempunyai peran dan berkonstribusi dalam tercapainya

seluruh Nawa Cita terutama dalam meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

Terdapat dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 2015-2019, yaitu: 1)

Meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap

(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di

bidang kesehatan.

Peningkatan status kesehatan masyarakat dilakukan pada semua kontinum siklus

kehidupan (life cycle), yaitu bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, kelompok usia kerja,

maternal, dan kelompok lansia.

Tujuan indikator Kementerian Kesehatan tahun 2019 bersifat dampak (impact atau

outcome) dalam peningkatan status kesehatan masyarakat melalui indikator yang akan

dicapai yakni :

1. Menurunnya angka kematian ibu dari 306 per 100.00 kelahiran hidup (SP 2010), 346

menjadi 306 per 100.000 kelahiran hidup (SDKI 2012).

2. Menurunnya angka kematian bayi dari 32 menjadi 24 per 1.000 kelahiran hidup.

3. Menurunnya persentase BBLR dari 10,2% menjadi 8%.

4. Meningkatnya upaya peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat, serta pembiayaan kegiatan promotif dan preventif.

5. Meningkatnya upaya peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat.

Peran Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit (Ditjen P2P) dalam

mendukung pencapaian indikator Kementerian Kesehatan yakni menyelenggarakan

pencegahan dan pengendalian peyakit secara berhasil-guna dan berdaya-guna dalam

mendukung pencapaian derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya melalui

kegiatan surveilans dan karantina kesehatan, pencegahan dan pengendalian penyakit

menular langsung, pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik,

12

pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular, pencegahan dan pengendalian

masalah kesehatan jiwa dan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya pada Program P2P.

Kantor Kesehatan Pelabuhan sebagai UPT Kementerian Kesehatan RI mendukung Visi

dan Misi Presiden RI dalam implementasi melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.

1.3 Tupoksi

1.3.1 Tugas Pokok dan Fungsi

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang merupakan salah satu dari 49 Kantor

Kesehatan Pelabuhan yang ada di Indonesia yang berada di pintu masuk negara yang

merupakan Unit Pelaksana Teknis di lingkungan Kementerian Kesehatan RI yang

berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Direktur Jenderal Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit, yang mempunyai tugas melaksanakan pencegahan masuk

dan keluarnya penyakit karantina dan penyakit potensial wabah, surveilans

epidemiologi, kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan

kesehatan terbatas, pengawasan OMKABA serta penanganan terhadap penyakit baru

dan penyakit yang muncul kembali, bioterorisme, unsur biologis, kimia dan

pengamanan radiasi di wilayah kerja Pelabuhan / Bandara dan Lintas Batas darat

Negara.

Tugas pokok dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan berdasarkan Permenkes

Nomor : 2348/Menkes/Per/IX/2011 tentang perubahan atas Permenkes No.356/2008

tentang Organisasi dan Tata kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan, pada kantor

kesehatan pelabuhan kelas II terbagi dalam 1 subbag tata usaha dan 3 seksi dimana

masing-masing memiliki fungsi sebagai berikut :

1.3.1.1 Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemologi

Seksi Pengendalaian Karantina dan Surveilans Epidemiologi mempunyai tugas

melakukan penyiapan bahan perencanaan, pemantauan, evaluasi,

penyusunan, laporan, dan kordinasi pelaksaan kekarantinaan, surveilans

epidemiologi penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit baru, dan penyakit

yang muncul kembali, pengawasan alat angkut dan muatannya, lalu lintas

OMKABA, jejaring kerja, kemitraan, kajian, serta pengembangan teknologi,

pelatihan teknis bidang pengendalian kekarantinaan dan surveilans

epidemiologi di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas darat negara.

1.3.1.2 Seksi Pengendalian Resiko Lingkungan

Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan perencanaan, pemantauan, evaluasi, penyusunan laporan,

13

dan koordinasi pelaksanaan pengendalian vektor dan binatang penular

penyakit, pembinaan sanitasi lingkungan, jejaring kerja, kemitraan, kajian dan

pengembangan teknologi serta pelatihan teknis bidang pengendalian risiko

lingkungan di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat

negara.

1.3.1.3 Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah

Seksi Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan perencanaan, pemantauan, evaluasi, penyusunan laporan,

dan koordinasi pelayanan kesehatan terbatas, kesehatan kerja, kesehatan

matra, kesehatan haji, perpindahan penduduk, penanggulangan bencana,

vaksinasi internasional, pengembangan jejaring kerja, kemitraan, kajian dan

teknologi, serta pelatihan teknis bidang upaya kesehatan di wilayah kerja

bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.

1.3.1.4 Sub Bagian Tata Usaha

Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan koordinasi dan

penyusunan program, pengelolaan informasi, evaluasi, laporan, urusan tata

usaha, keuangan, penyelenggaraan pelatihan, kepegawaian, serta

perlengkapan dan rumah tangga.

1.3.2 Struktur Organisasi

Sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :

2348/Menkes/Per/IX/2011 tentang perubahan atas Permenkes No.356/2008 tentang

Organisasi dan Tata kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan, KKP Kelas II Panjang terdiri

dari :

a. Subbagian Tata Usaha

b. Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi

c. Seksi Upaya Kesehatan dan Lintas wilayah

d. Seksi Pengendalian Resiko Lingkungan

e. Instalasi

f. Wilayah Kerja

g. Kelompok Jabatan Fungsional.

Wilayah Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang sebagai berikut :

▪ Pelabuhan Laut Panjang

▪ Bandara Radin Inten II Branti

▪ Pelabuhan Laut Bakauheni

▪ Pelabuhan Laut Teluk Semangka

▪ Pelabuhan Rawajitu

14

Gambar 1. 1 Struktur Organisasi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun 2019

Sumber : Permenkes No. 356 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja KKP

1.3.3 Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang terdiri dari 71

orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 28 orang Pegawai Pemerintah Non Pegawai

Negeri (PPNPN). Sejumlah pegawai tersebut ditempatkan di berbagai Wilayah Kerja

(Wilker) KKP Kelas II Panjang seperti di Kantor Induk Pelabuhan Panjang, Kantor

Wilayah Kerja Pelabuhan Bakauheni, Kantor Wilayah Kerja Bandara Radin Inten II

Branti, dan Wilker Laut Pelabuhan Teluk Semangka.

Kualifikasi sumber daya manusia di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang

adalah kemampuan yang berupa kognitif, afektif dan psikomotor, sehingga diharapkan

akan mampu melakukan respon aksi terhadap kondisi yang ada secara cepat dan

tepat. Semakin banyak jumlah pegawai yang memiliki pendidikan tinggi dalam suatu

institusi diharapkan kinerja institusi yang bersangkutan akan semakin baik, dilihat dari

segi proses maupun capaian kinerja yang ditetapkan.

KEPALA

R. MARJUNET, SKM, M.Kes

SUBBAGIAN TATA USAHA

ASRUL HUDAIRA, S.Pd,MKM

SEKSI PENGENDALIAN KARANTINA DAN SURVEILANS

EPIDEMIOLOGI H.HAZAIRIN. SKM

Plt. SEKSI PENGENDALIAN

RISIKO LINGKUNGAN ASRUL HUDAIRA

SEKSI UPAYA KESEHATAN

DAN LINTAS WILAYAH dr. JOHANSYAH

KELOMPOK

JABATAN

FUNGSIONAL

WILAYAH KERJA

1. Bandara Branti – dr. Aziz Ariwibowo

2. Pelabuhan Laut Bakauheni – H. Suwoyo, S.

Kep, Ners

3. Pelabuhan Laut Teluk Semangka – Thamrin,

SKM,MKM

4.

INSTALASI

15

Berikut ini adalah distribusi pegawai Negeri Sipil di Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang berdasarkan beberapa kategori yang dapat dilihat sebagai berikut :

a) Berdasarkan Pendidikan

Tabel 1. 1 Distribusi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Berdasarkan Pendidikan Tahun 2019

No Pendidikan Jumlah Persentase

1 Sekolah Dasar 1 1,41%

2 Sekolah Lanjutan Tingkat Atas 4 5,63%

3 Diploma III 24 33,80%

4 Diploma IV 3 4,23%

5 Sarjana (S.1) 31 43,66%

6 Pasca Sarjana (S.2) 8 11,27%

Total 71 100%

Sumber : Ropeg kemenkes RI, SIMKA KKP Kelas II Panjang Tahun 2019

Pada tabel diatas terlihat bahwa tingkat pendidikan pegawai KKP Kelas II Panjang

pada Tahun 2019 sebagian besar berpendidikan strata 1 (S1) yaitu sebanyak 31

orang (43,66%) dan Diploma III sebanyak 24 orang (33,80%). Sehingga sumber

daya di KKP Kelas II Panjang telah mencukupi dari segi fungsi analisis kebijakan

tetapi, tetapi belum memenuhi dari segi program maupun pada beban kerja fungsi

pelaksana teknis baik di induk maupun wilayah kerja.

Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang

senantiasa mengalami perubahan dari segi kuantitas atau jumlah. Penambahan

jumlah pegawai berasal dari penerimaan CPNS tahun 2019 dan pegawai pindahan.

16

b) Berdasarkan Jenis Kelamin

Gambar 1. 2 Proporsi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2019

Sumber data: Ropeg Kemenkes RI, SIMKA KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Jumlah PNS berdasarkan jenis kelamin di KKP Kelas II Panjang pada Tahun 2020

sebanyak 71 orang dengan jumlah laki-laki sebanyak 35 orang (49%), sedangkan

jumlah pegawai perempuan sebanyak 36 orang (51%). Angka ini menjadi dasar

dalam penempatan pegawai disesuaikan dengan tempat dan jenis pekerjaan.

Komposisi ini agak sedikit menjadi kendala dalam pelaksanaan tugas terutama

berkaitan dengan boarding kapal.

c) Berdasarkan Lama Kerja

Gambar 1. 3 Proporsi Pegawai Berdasarkan Lama Kerja di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun 2019

Sumber : Data Ropeg kemenkes RI, SIMKA KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Laki-laki49%

Perempuan51%

Berdasarkan Jenis Kelamin

0 - 5 tahun27%

6 -10 tahun25%

11 - 15 tahun18%

16 - 20 tahun10%

> 20 tahun20%

Berdasarkan Masa Kerja

17

Dari gambar diatas dapat diketahui bahwa pegawai yang paling banyak pada masa

kerja 0-5 tahun (27%) dan 6-10 tahun (25%) selanjutnya pegawai yang bekerja lebih

dari 20 tahun (20%).

d) Berdasarkan Jenis Jabatan

Di lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuahn Kelas II Panjang jenis jabatan yang

ada adalah Jabatan Struktural, Jabatan Fungsional Umum (JFU) dan Jabatan

Fungsional Tertentu (JFT). Adapun proporsi jenis jabatan per Desember 2020,

sebagai berikut :

Gambar 1. 4 Proporsi Jenis Jabatan di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun 2019

Sumber : Data Ropeg kemenkes RI, SIMKA KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Dari diagram di atas diketahui bahwa proporsi jabatan terbesar yang ada di KKP

Kelas II Panjang adalah Jabatan Fungsional Umum (JFU) sebesar 73%. Untuk

Jabatan Fungsional Tertentu (JFT) sebesar 21%. Ini merupakan tantangan bagi

pegawai Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang untuk meningkatkan

proporsi JFT dari 21% menjadi 90%. Sejalan dengan kebijakan pemerintah, agar

setiap pegawai diarahkan untuk menduduki jabatan fungsional tertentu. Hal ini

menjadi tugas dan kewenangan bagi pejabat struktural untuk memfasilitasi dan

mendorong pegawainya agar dapat menduduki jabatan fungsional tertentu.

e) Distribusi Per Seksi dan Wilayah Kerja

Distribusi jabatan dan pegawai yang ada di KKP Kelas II Panjang keadaan per

Desember 2019 di setiap Seksi dan wilayah kerja baik jabatan struktural, jabatan

fungsional umum maupun jabatan fungsional tertentu dapat dilihat pada tabel berikut.

JFT21%

JFU73%

Struktural6%

Berdasarkan Peta Jabatan

18

Tabel 1. 2 Distribusi Jabatan dan Pegawai di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun 2019

No Nama Unit Organisasi

Jabatan

Jumlah Struktural JFT JFU

Es. I Es. II Es. III Es. IV Es. V

1 Seksi Pengendalian Karantina Dan Surveilans Epidemiologi

0 0 0 1 0 5 7 13

2 Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan

0 0 0 0 0 5 7 12

3 Seksi Upaya Kesehatan Dan Lintas Wilayah

0 0 0 1 0 4 7 12

4 Subbagian Tata Usaha 0 0 0 1 0 0 10 11

5 Wilker Bandara Radin Intan II

0 0 0 0 0 0 11 11

6 Wilker Pelabuhan Laut Bakauheni

0 0 0 0 0 0 8 8

7 Wilker Pelabuhan Laut Teluk Semangka

0 0 0 0 0 1 2 3

8 Wilker Pelabuhan Laut Rawajitu

0 0 0 0 0 0 0 0

9 Kepala Kantor 0 0 1 0 0 0 0 1

TOTAL 0 0 1 3 0 15 52 71

Sumber Data: Ropeg kemenkes RI, SIMKA KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa distribusi jumlah pegawai KKP Kelas II Panjang

untuk per seksi tidak jauh berbeda antara Seksi PKSE (13 orang), Seksi PRL (12

orang), Seksi UKLW (12 orang) dan Sub. Bagian Tata Usaha (11 orang). Untuk

wilayah kerja jumlah tenaga yang didistribusikan tergantung aktivitas lalu lintas

kapan/pesawat yang dilakukan di pelabuhan/bandara tersebut.

f) Berdasarkan Golongan

Gambar 1. 5 Proporsi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Golongan di Lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun 2019

Sumber Data: Ropeg kemenkes RI, SIMKA KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Gol I1%

Gol II27%

Gol III65%

Gol IV7%

Berdasarkan Golongan

19

Diagram ini menunjukan proporsi pegawai di KKP Kelas II Panjang berdasarkan

pangkat/golongan terbesar adalah golongan III sebesar 65%. Angka tersebut

menunjukan bahwa sumber daya di KKP Kelas II Panjang sebagian besar telah

menduduki golongan III, dengan demikian maka keilmuan dan keterampilan teknis

sudah memenuhi untuk menjalankan tugas dan fungsinya.

1.3.4 Sistematika Penulisan

1. Bab I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan kepada

aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic issue) yang

sedang dihadapi organisasi.

2. Bab II Perencanaan Kinerja

Bab ini menguraikan ringkasan / ikhtisar perjanjian kinerja Kementerian

Kesehatan Tahun 2019.

3. Bab III Akuntabilitas Kinerja

a. Capaian Kinerja Organisasi

Sub bab ini menyajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan

kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja

organisasi.

b. Realisasi Anggaran

Sub bab ini menguraikan tentang realisasi anggaran yang digunakan dan

telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan

dokumen Perjanjian Kinerja.

4. Bab IV Penutup

Bab ini menguraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta

langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk

meningkatkan kinerja.

20

BAB 2 PERENCANAAN KINERJA

2.1 Perencanaan Kinerja

Perencanaan kinerja merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang akan

dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun secara sistematis dan

berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada

atau yang mungkin timbul. Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP) perencanaan kinerja instansi pemerintah terdiri dari Rencana Strategis

(Renstra) yang merupakan perencanaan 5 tahunan, Rencana Kinerja Tahunan (RKT),

dan Perjanjian Kinerja (PK). Perencanaan tahunan Ditjen P2P tahun 2019 mengacu

kepada dokumen Rencana Aksi Program Ditjen P2P Tahun 2015-2019 yang telah

dilakukan revisi pada bulan Desember 2017 dan ditetapkan pada tahun 2018, sehingga

untuk Laporan Kinerja Tahun 2019 akan menggunakan indikator yang tertera pada RAP

revisi Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tahun 2015-2019.

Rencana Aksi Kegiatan (RAK) Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang mengacu

pada RAP revisi Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tahun 2015-2019

dengan indikator:

a. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan;

b. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah

layanan KKP;

c. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit;

d. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus;

e. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi

wabah;

f. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan;

g. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi;

h. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan

buffer area;

i. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung;

j. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya;

21

k. Jumlah pengadaan sarana prasarana;

l. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P;

2.2 Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja (PK) Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang tahun 2019

ditetapkan pada Desember 2018 antara Kepala satuan kerja dengan Direktur Jenderal

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit yang memuat 4 (empat) sasaran strategis dan

12 indikator kinerja yang dilaksanakan oleh 3 (tiga) seksi dan Subbag Tata

Usaha.Selanjutnya dilakukan revisi pada Oktober 2019 tentang perubahan pagu

anggaran.

Tabel 2. 1 Matriks Indikator Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun 2019

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

1 Kabupaten/kota yang

melakukan pemantauan kasus

penyakit berpotensi kejadian

luar biasa (KLB) dan melakukan

respon penanggulangan

terhadap sinyal KLB untuk

mencegah terjadinya KLB

1. Jumlah alat angkut sesuai

dengan standar kekarantinaan

kesehatan

34.532

Sertifikat

2. Persentase respon Sinyal

Kewaspadaan Dini (SKD),

KLB dan bencana di wilayah

layanan KKP

100%

3. Jumlah deteksi dini dalam

rangka cegah tangkal masuk

dan keluarnya penyakit

756 Sertifikat

4. Jumlah pelayanan kesehatan

pada situasi khusus 6 Layanan

5. Jumlah

pelabuhan/bandara/PLBD

yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam

penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah

1 Pelabuhan

6. Jumlah sertifikat/surat ijin

layanan kesehatan lintas

wilayah yang diterbitkan

13.000

Sertifikat

7. Jumlah


yang memenuhi syarat-syarat

sanitasi

5 Pelabuhan /

Bandara

2 Meningkatnya pencegahan dan

pengendalian penyakit tular

vektor dan zoonotic

8. Jumlah


bebas vektor pada wilayah

5 Pelabuhan /

Bandara

22

Pencapaian target indikator kinerja tahun 2019 dilaksanakan melalui kegiatan dan

anggaran sesuai dengan DIPA KKP Kelas II Panjang nomor : SP.DIPA-

024.05.2.415799/2018 tanggal 05 Desember 2018 sebesar Rp 13.472.600.000,- (Tiga

Belas Miliar Empat Ratus Tujuh Puluh Dua Juta enam Ratus Ribu Rupiah) dan

kemudian adanya revisi penambahan pagu anggaran belanja pegawai sehingga

menjadi Rp 14.639.746.000,- (Empat Belas Miliar Enam Ratus Tiga Puluh Sembilan

Juta Tujuh Ratus Empat Puluh Enam Ribu Rupiah) pada 18 Oktober 2019, dengan

rincian sebagai berikut : Program Surveilans dan Karantina Kesehatan (2058) sebesar

Rp 1.819.511.000,- Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik

(2059) sebesar Rp. 532.900.000, Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular

Langsung (2060) sebesar Rp 191.768.000, dan Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit (2063) sebesar Rp 11.602.960.413.

perimeter dan buffer area

3 Menurunnya penyakit menular

langsung

9. Jumlah orang yang melakukan

skrining penyakit menular

langsung

480 Orang

4 Meningkatnya dukungan

manajemen dan pelaksanaan

tugas teknis lainnya pada

program pencegahan dan

pengendalian penyakit

10. Jumlah dokumen dukungan

manajemen dan tugas teknis

lainnya

40 Dokumen

11. Jumlah pengadaan sarana

prasarana 3 Unit

12. Jumlah peningkatan kapasitas

SDM bidang P2P 4 Pelatihan

23

BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Capaian Kinerja Organisasi

Capaian kinerja organisasi adalah salah satu cara mungukur kinerja untuk menilai

keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan yang telah ditetapkan

dalam perencanaan dengan membandingkan antara realisasi dengan target capaian

indikator sehingga diperoleh gambaran tingkat keberhasilan pencapaian masing-

masing indikator. Tujuan pengukuran capaian kinerja ini dapat memberikan informasi

pelaksanaan kegiatan masing-masing indikator, sehingga dapat diketahui gambaran

kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang serta dapat memberikan

gambaran kepada pihak-pihak internal dan eksternal tentang pelaksanaan misi

organisasi dalam rangka mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam

dokumen rencana strategi dan penetapan kinerja. Pengukuran kinerja ini selanjutnya

dilakukan dengan membuat perbandingan per indikator kegiatan dengan tahun

sebelumnya. Hal ini, bisa menjadi bahan evaluasi dan monitoring bagi satker untuk

dapat ditindaklanjuti dalam proses perencanaan program/kegiatan yang lebih berhasil

guna dan berdaya guna, efektif dan efisien dimasa yang akan datang.

Pelaksanaan kegiatan yang efektif dengan pemanfaatan anggaran yang efisien perlu

dijadikan suatu kebiasaan dalam meningkatkan kinerja organisasi. Efisiensi dan

efektivitas dapat melihat sejauh mana suatu keadaan keuangan mempergunakan atau

memanfaatkan sumber-sumber daya yang ada secara ekonomis, hemat (efisien) dan

dilakukan secara tepat dan memenuhi sasaran (efektif) serta hasil yang dicapai

tersebut memilki rasionalitas terhadap penggunaan sumber-sumber yang ada

(produktivitas).

Konsep efisiensi menurut Nordiawan dan Ayuningtyas (2010) mengemukakan bahwa

organisasi sektor publik dinilai semakin efisien apabila rasio efisiensi cenderung diatas

satu. Semakin besar rasio, maka semakin tinggi tingkat efisiensinya. Proses kegiatan

operasional dapat dikatakan efisien apabila suatu produk atau hasil kerja tertentu

dapat dicapai dengan penggunaan sumber daya dan dana yang serendah-

serendahnya (spending well). Indikator efisiensi menggambarkan hubungan antara

masukan sumber daya oleh suatu unit organisasi (misalnya: staf, upah, biaya

administratif) dan keluaran yang dihasilkan (Sumenge, 2013). Sedangkan, Adisasmita

(2011) mengatakan bahwa efisiensi adalah suatu proses internal atau sumber daya

24

yang diperlukan oleh organisasi untuk menghasilkan satu satuan output. Karena itu

efisiensi dapat diukur sebagai rasio output terhadap input.

Dalam mengukur capaian kinerja organisasi perlu ditetapkan target sasaran dari setiap

indikator kegiatan KKP Kelas II Panjang yang akan dicapai secara nyata oleh Kantor

Kesehatan Pelabuhan dalam rumusan yang lebih spesifik dan terukur dalam kurun

waktu 1 (satu) tahun yang diuraikan pada penjelasan dibawah ini :

1. INDIKATOR PERTAMA

1) Definisi Operasional : Jumlah pemeriksaan alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan dalam periode satu tahun.

2) Rumus/Cara Perhitungan : Akumulasi jumlah hasil sertifikat PHQC, SSCEC dan

SSCC dalam satu tahun.

3) Capaian Indikator

Capaian indikator kinerja jumlah alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan pada Tahun 2019 adalah sebesar 38.835 sertifikat. Ini

telah melampaui target yang ditetapkan. Hasil capaian indikator kinerja jumlah

alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan dapat dilihat pada

tabel berikut ini :

Tabel 3. 1 Capaian Kinerja Jumlah Alat Angkut sesuai dengan Standar Kekarantinaan Kesehatan Tahun 2019

Uraian Tahun Target Realisasi Persen

Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 19.256 33.310 173%

Tahun ini 2019 34.532 38.835 113%

Target Jangka Menengah 2019 34.532 - -

KKP Sejenis 2019 37.000 44.306 119,75%

Target Nasional 2019 - - -

JUMLAH ALAT ANGKUT SESUAI DENGAN STANDAR KEKARANTINAAN KESEHATAN

25

a) Realisasi tahun ini

Realisasi capaian indikator kinerja jumlah alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan pada tahun 2019 sejumlah 38.835 sertifikat dari

target 34.532 sertifikat atau dengan persentase capaian sebesar 113%.

Pencapaian indikator kegiatan ini dibuktikan dengan outcome tidak ada

Emerging Infectius Diseases (EIDs) yang terdeteksi di wilayah kerja KKP

Kelas II Panjang.

b) Perbandingan dengan tahun sebelumnya

Dilihat pada tabel 3.1 diatas menunjukkan bahwa pencapaian indikator

pertama yaitu terdapat peningkatan target jumlah alat angkut sesuai dengan

standar kekarantinaan kesehatan dari tahun 2018 sebanyak 19.256 sertifikat

menjadi 34.532 sertifikat pada tahun 2019. Begitu juga dengan realisasi alat

angkut yang diperiksa sebanyak 33.310 sertifikat (173%) pada tahun 2018

meningkat menjadi 38.835 sertifikat (113%) pada tahun 2019.

Jika dilihat dari angka mutlak yaitu jumlah alat angkut yang diperiksa

meningkat dari tahun sebelumnya, sedangkan persentasenya menurun dari

dari tahun 2018 (173%) di tahun 2019 (113%). Hal ini disebabkan adanya

peningkatan jumlah target dari tahun sebelumnya. Namun dalam hal ini,

persentase ini tidak begitu berarti karena tidak menurunkan kinerja organisasi

karena sudah melebihi dari target yang sudah ditetapkan.

c) Perbandingan dengan target jangka menengah

Apabila capaian indikator kegiatan tahun 2019 (38.835 sertifikat)

dibandingkan dengan target jangka menengah yaitu 34.532 sertifikat, maka

realisasi dari indikator kinerja tahun 2019 sudah melebihi dari target yang

sudah ditetapkan (113%).

d) Perbandingan dengan Satker sejenis

Jika dibandingkan dengan capaian dari satker sejenis yaitu KKP Kelas II

Banten, maka angka capaian kinerja KKP Kelas II Panjang tahun 2019

sebesar 113% lebih rendah daripada KKP Kelas II Banten dengan capaian

sebesar 119,75%. Hal ini disebabkan jumlah kapal yang datang dari dan ke

wilayah pelabuhan Banten lebih banyak daripada pelabuhan dalam wilayah

kerja KKP Kelas II Panjang dan didukungnya lebih banyaknya wilayah kerja

pelabuhan laut KKP Kelas II Banten dibandingkan KKP Kelas II Panjang serta

seiring lebih banyaknya kegiatan industri di Kota Cilegon dan sekitarnya.

26

e) Perbandingan dengan target nasional

Perbandingan dengan target nasional pada indikator ini tidak dapat

diperbandingkan karena tidak terdapat target capaian nasional.

f) Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan

Pencapaian indikator kinerja jumlah alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan pada tahun 2019 tercapai sebesar 113% dari target

yang telah ditetapkan. Hal ini dibuktikan dengan outcome tidak ada Emerging

Infectius Diseases (EIDs) yang terdeteksi di wilayah kerja KKP Kelas II

Panjang. Keberhasilan capaian indikator ini didukung oleh maksimalnya

kinerja sumber daya manusia dan peralatan yang ada serta koordinasi yang

baik dengan lintas Sektor dan lintas program di wilayah pelabuhan dan

bandara dalam pemeriksaan alat angkut sesuai dengan standar

kekarantinaan kesehatan.

g) Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya

Capaian indikator jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan

kesehatan tahun 2019 tercapai 113% apabila dibandingkan dengan capaian

realisasi anggaran sebesar 93,3 %, maka terdapat rasio efisiensi sumber

pembiayaan sebesar 121,11 % untuk pelaksanaan 100 % kegiatan.

Hasil pencapaian indikator didukung baik sumber daya manusia di Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang yang meliputi tenaga Epidemiolog,

Sanitarian, Entomolog, Dokter dan Perawat, maupun sumber daya peralatan

serta anggaran DIPA Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun

Anggaran 2019. Sumber daya tersebut diberdayakan dengan

mengedepankan prinsip efektif dan efisien dalam setiap tahapan kegiatan.

4) Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan

pencapaian pernyataan kinerja. (Upaya yang dilakukan untuk mencapai indikator)

Kegiatan atau program yang menunjang dalam indikator ini diantaranya sebagai

berikut :

27

Tabel 3. 2 Target dan Realisasi Indikator Kinerja Jumlah Alat Angkut Sesuai Dengan Standar Kekarantinaan Kesehatan Tahun 2019

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN/ SUB KEGIATAN

SATUAN TARGET REALISASI

Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

Sertifikat 34.532 Jumlah %

a. Jumlah penerbitan dokumen PHQC

Sertifikat 34.103 38.333 112

b. Jumlah penerbitan dokumen SSCEC

Sertifikat 415 490 118

c. Jumlah penerbitan dokumen SSCC Sertifikat 14 12 86

a) Jumlah penerbitan dokumen PHQC

Penerbitan Surat Ijin Berlayar Karantina Kesehatan atau Port Health

Quarantine Clearance adalah kegiatan legalisasi terhadap kapal yang akan

berangkat berlayar yang didahului dengan pemeriksaan faktor resiko

kesehatan terhadap kapal tersebut. Kegiatan Port Health Quarantine

Clearance ini merupakan upaya untuk mencegah masuk dan keluarnya

penyakit menular potensial wabah yang mungkin terbawa oleh alat angkut

yang masuk pelabuhan maupun yang akan meninggalkan pelabuhan dalam

kondisi sehat. Pada Tahun 2019, jumlah target penerbitan dokumen PHQC

34.103 sertifikat dan realisasinya sebanyak 38.333 sertifikat (112%).

b) Jumlah penerbitan dokumen SSCEC

Ship Sanitation Control Exemption Certificate (SSCEC) merupakan salah satu

sertifikat sanitasi kapal yang diberikan kepada kapal yang telah dilakukan

pemeriksaan sanitasi dan dinyatakan bebas tindakan sanitasi. Pada Tahun

2019, jumlah target penerbitan dokumen SSCEC sebanyak 415 sertifikat,

sedangkan realisasinya sebanyak 490 sertifikat (118%).

c) Jumlah penerbitan dokumen SSCC

Ship Sanitation Control Certificate (SSCC) merupakan salah satu Sertifikat

Sanitasi Kapal yang diberikan kepada kapal yang telah dilakukan tindakan

sanitasi sesuai rekomendasi dalam pemeriksaan sanitasi. Pada tahun 2019,

jumlah target penerbitan dokumen SSCC sebanyak 14 sertifikat, sedangkan

realisasinya sebanyak 12 sertifikat (86%). Karena banyaknya kapal yang

melakukan tindakan sanitasinya di luar wilayah kerja KKP Kelas II Panjang

mengingat perusahaan kapal tersebut berada di wilayah tersebut.

28

5) Kendala/masalah yang dihadapi

Adapun kendala/masalah yang dihadapi untuk pencapaian indikator ini

diantaranya yaitu :

a) Agen kapal sering kurang melengkapi dokumen persyaratan penerbitan

Surat Ijin Berlayar Karantina Kesehatan atau Port Health Quarantine

Clearance (PHQC).

b) Permohonan perpanjangan penerbitan sertifikat sanitasi kapal

(SSCC/SSCEC) dari pengguna jasa waktunya terlalu singkat dengan waktu

keberangkatan kapal.

c) Masih ada agen kapal yang terkendala dalam menggunakan SIMKESPEL

baik untuk pendaftaran perusahaan pelayaran maupun pengajuan

pelayanan penerbitan sertifikat kapal.

d) Masih terjadinya gangguan dalam akses SIMKESPEL pelayanan penerbitan

sertifikat kapal sedikit terhambat.

6) Pemecahan Masalah

Adapaun pemecahan atas permasalahan tersebut yakni dengan :

a) Bertindak tegas dalam penegakan SOP penerbitan Surat Ijin Berlayar

Karantina Kesehatan atau Port Health Quarantine Clearance (PHQC).

b) Meningkatkan koordinasi pada semua pengguna jasa agar dapat

menyampaikan surat permohonan pemeriksaan minimal 1 x 24 jam

sehingga dapat diperiksa secara menyeluruh dan tidak tergesa-gesa

sebelum kapal diberangkatkan.

c) Melakukan pendampingan / pemanduan pendaftaran secara online kepada

agen kapal untuk mendapatkan layanan penerbitan sertifikat dan dokumen.

d) Menyiapkan dokumen generate dan mermperbaiki jaringan internet kantor

agar tidak menghambat pelayanan penerbitan sertifikat kesehatan kapal.

7) Realisasi anggaran indikator

Kegiatan atau program yang menunjang dalam indikator ini didukung dengan

anggaran sebesar Rp. 235.531000,- dengan realisasi sebesar Rp. 219.810.000,-

atau dapat dipersentasikan sebesar 93,33%. Selisih persentase yang tidak

terserap karena ada beberapa optimalisasi anggaran kegiatan (paket meeting).

29

Gambar 2. 1 Dokumentasi Pemeriksaan Alat Angkut Dalam Rangka Proses Kekarantinan

2. INDIKATOR KEDUA

1) Definisi Operasional : Jumlah sinyal SKD KLB di pelabuhan/bandara yang

direspon kurang dari 24 jam dibandingkan dengan jumlah SKD KLB dalam

periode satu tahun.

2) Rumus/Cara Perhitungan : Jumlah sinyal SKD KLB di pelabuhan/bandara yang

direspon kurang dari 24 jam dibagi jumlah SKD KLB dikali 100%.


Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di

wilayah layanan KKP pada Tahun 2019 telah memenuhi target yang ditetapkan.

Hasil capaian indikator kinerja persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini

(SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP lebih rinci dapat dilihat pada

tabel berikut ini :

PERSENTASE RESPON SINYAL KEWASPADAAN DINI (SKD), KLB DAN BENCANA DI

WILAYAH LAYANAN KKP

30

Tabel 3. 3 Target dan Realisasi Kinerja Persentase Respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB Dan Bencana Di Wilayah Layanan

KKP Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 100% 100% 100%

Tahun ini 2019 100% 100% 100%

Target Jangka Menengah 2019 100%

KKP Sejenis 2019 100% 100% 100%



Pencapaian indikator kinerja persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini

(SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP pada Tahun 2019 tercapai

sesuai dengan target yang ditetapkan yaitu sebesar 100%. Pencapaian ini

ditandai dengan diresponnya Sinyal Kewaspadaan Dini KLB H2N1 pada

jemaah haji asal Kabupaten Lampung Tengah dan Kota Metro Propinsi

Lampung yang baru pulang dari prosesi ibadah haji dengan melakukan

penelusuran terhadap jemaah yang terjangkit.


Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, pencapaian indikator kinerja

persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di

wilayah layanan KKP pada tahun 2019 sama dengan tahun 2018 yaitu

tercapai sesuai dengan target yang ditetapkan sebesar 100%.


Apabila capaian indikator kegiatan tahun 2019 dibandingkan dengan target

jangka menengah, capaian indikator kinerja ini tercapai sesuai target jangka

menengah sebesar 100%.

d) Perbandingan dengan Satker sejenis

Jika dibandingkan dengan capaian dari satker sejenis dalam hal ini KKP

Kelas II Banten, maka capaian kinerja KKP Kelas II Panjang sama dengan

capaian kinerja KKP Kelas II Banten dengan capaian masing-masing sebesar

100%. Hal ini berarti baik KKP Kelas II Panjang maupun KKP Kelas II Banten

31

telah mampu merespon sinyal SKD KLB yang terjadi di wilayah kerjanya

kurang dari 24 jam.


Perbandingan dengan target nasional pada indikator ini tidak dapat

diperbandingkan karena tidak terdapat target capaian nasional.


Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang telah mampu merespon sinyal

SKD KLB di wilayah kerja kurang dari 24 jam. Hal ini didukung oleh

maksimalnya kinerja sumber daya manusia dan peralatan yang ada serta

koordinasi yang baik dengan lintas sektor dan lintas program di wilayah kerja

KKP Kelas II Panjang

g) Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya.

Capaian indikator persentase respon sinyal SKD KLB dan bencana di wilayah

layanan KKP tahun 2019 tercapai 100% apabila dibandingkan dengan

capaian realisasi anggaran sebesar 77,07 %, maka terdapat rasio efisiensi

sumber pembiayaan sebesar 130 % % untuk pelaksanaan 100 % kegiatan.







4) Analisis program/kegiatan yg menunjang keberhasilan ataupun kegagalan

pencapaian pernyataan kinerja. (Upaya yang dilakukan untuk mencapai

indikator)


berikut :

a) Jumlah sinyal SKD KLB dan Bencana yang direspon kurang dari 24 jam

Jumlah sinyal SKD KLB yang direspon kurang dari 24 jam pada tahun 2019

sebanyak satu sinyal yaitu kesiapsiagaan terhadap terjangkitnya jemaah haji

asal Kabupaten Lampung Tengah dan Kota Metro terhadap virus H2N1 di

Arab Saudi. Sejak diinformasikan ke KKP Kelas II Panjang bahwa terdapat

jemaah asal Propinsi Lampung yang konfirmasi virus H2N1 sebanyak 2 orang.

Maka, KKP Kelas II Panjang siap melakukan kewaspadaan dalam rangka

32

proses kekarantinaan kepulangan jemaah yang bersangkutan. Dilakukan

prosedur kekarantinan di Embarkasi Antara Bandara Raden Inten II Propinsi

Lampung. Ketika jemaah yang terjangkit H2N1 tiba dibandara Raden Inten II

Branti langsung dirujuk ke RS. Abdoel Moeluk sebagai rumah sakit rujukan

PHEIC. Kemudian, dilakukan juga penelusuran dan pengawasan terhadap

jemaah yang berkemungkinan kontak dengan jemaah terjangkit dan dilakukan

pengawasan intensif terhadap keluarganya selama 14 hari sejak tiba di tanah

air.

b) Jumlah laporan sinyal yang diterima

Jumlah laporan sinyal yang diterima pada tahun 2019 sebanyak satu laporan

yang merupakan Laporan SKD-KLB yaitu terjangkitnya jemaah haji tahun 2019

M/ 1440 H Propinsi Lampung asal Kabupaten Lampung Tengah dan Kota

Metro.


Kendala yang dihadapi dalam pencapaian kinerja ini adalah belum adanya MoU

tertulis antara RSUD. Abdoel Muluk dengan KKP Kelas II Panjang sebagai

rumah sakit rujukan PHEIC Propinsi Lampung, sehingga menyulitkan dalam

akses mendapatkan informasi terhadap pasien PHEIC yang dirawat di rumah

sakit tersebut.

6) Pemecahan Masalah

Melakukan audiensi dan membuat MoU antara KKP Kelas II Panjang dan RSUD.

Abdoel Moeleok sebagai rumah sakit rujukan PHEIC di Propinsi Lampung.



anggaran sebesar Rp 6.690.000,- dengan realisasi sebesar Rp 5.155.000,- atau

dapat dipersentasikan sebesar 77,07%. Realisasi yang hanya sampai 77.07% ini

dikarenakan tidak adanya bencana pada tahun 2019 di Propinsi Lampung,

sehingga anggaran bencana yang sudah dialokasikan tidak dapat digunakan.

33

3. INDIKATOR KETIGA

1) Definisi Operasional : Jumlah deteksi dini yang dilaksanakan di pelabuhan dan di

klinik layanan lainnya dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

dalam periode satu tahun.

2) Rumus/Cara Perhitungan : Akumulasi jumlah sertifikat COP, Gendec dan

hasil pemeriksaan surveilans rutin di klinik layanan lainnya dalam satu tahun.


Capaian indikator kinerja jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk

dan keluarnya penyakit pada Tahun 2019 telah memenuhi target yang

ditetapkan. Hasil capaian indikator kinerja jumlah deteksi dini dalam rangka

cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3. 4 Capaian Kinerja Jumlah Deteksi Dini dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 660 1.351 205%

Tahun ini 2019 756 641 85%

Target Jangka Menengah 2019 756 - -

KKP Sejenis 2019 1.730 2.029 117,28%



Pencapaian indikator kinerja jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal

masuk dan keluarnya penyakit pada tahun 2019 telah melebihi target yang

ditetapkan yaitu sejumlah 641 sertifikat dengan persentase capaian sebesar

85%.

JUMLAH DETEKSI DINI DALAM RANGKA CEGAH TANGKAL MASUK DAN

KELUARNYA PENYAKIT

34


Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya dimana target ditingkatkan,

sedangkan realisasinya terjadi penurunan dari tahun sebelumnya. Pada tahun

2018 target sebanyak 660 sertifikat meningkat menjadi 756 sertifikat.

Sedangkan, realisasi sertifikat yang dikeluarkan KKP Panjang terdapat

penurunan dimana tahun 2018 sebanyak 1.351 sertifikat turun menjadi 641

sertifikat. Hal ini disebabkan karena banyak kapal yang melakukan

pemeriksaan sanitasinya wilayah perusahaan kapal tersebut bernaung yang

mana sebagian besar perusahaan tersebut berada di luar wilayah kerja KKP

Kelas II Panjang. Disamping hal tersebut diatas, pada perjanjian kinerja untuk

indikator jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan

Keluarnya Penyakit sub kegiatan penerbitan sertifikat OMKABA dihilangkan

(format dari pusat) yang pada waktu penetapan target masih memasukkan

OMKABA, sehingga hal ini mengurangi capaian realisasi dari indikator ini

secara keseluruhan.


Apabila capaian tersebut dibandingkan dengan target jangka menengah,

capaian indikator kinerja ini sudah dalam kerangka target jangka menengah,

tapi perlu realisasi tersebut perlu tingkatkan.

d) Perbandingan dengan satker sejenis

Jika dibandingkan dengan capaian dari satker sejenis dalam hal ini KKP

Kelas II Banten, maka capaian kinerja KKP Kelas II Panjang sebesar 85%

lebih rendah daripada KKP Kelas II Banten dengan capaian sebesar

117,28%. Dilihat dari jumlah penerbitan dokumen COP, KKP Kelas II Banten

lebih banyak menerbitkan sertifikat COP dibandingkan dengan KKP Kelas II

Panjang yang berarti lebih banyaknya kedatangan kapal luar negeri seiring

dengan meningkatnya kegiatan industri ekspor impor di wilayah kerja KKP

Kelas II Banten.


Pencapaian inidikator ini tidak dapat diperbandingkan dengan target nasional

karena tidak terdapat capaian target nasional.


Kegiatan deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya

penyakit telah dilaksanakan dengan baik. Hal ini didukung oleh maksimalnya

kinerja sumber daya manusia dan peralatan dalam rangka pengawasan pada

35

alat angkut, orang dan barang yang datang dari luar negeri dan kegiatan

surveilans rutin.


Capaian indikator deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan

keluarnya penyakit tahun 2019 tercapai 85% apabila dibandingkan dengan

capaian realisasi anggaran sebesar 95,62%, maka terdapat rasio efisiensi

sumber pembiayaan sebesar 88,89% untuk pelaksanaan 100 % kegiatan.








pencapaian peryataan kinerja. (Upaya yang dilakukan untuk mencapai indikator)


berikut :

Tabel 3. 5 Target dan Realisasi Indikator Kinerja Jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit Tahun 2019

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN/ SUB KEGIATAN

SATUAN TARGET REALISASI

Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

Sertifikat 756 Jumlah %

a. Jumlah penerbitan dokumen COP Sertifikat 696 590 84,8

b. Jumlah penerbitan dokumen

Gendec Sertifikat 12 3 25

c. Jumlah penerbitan dokumen

Surveilans Rutin Sertifikat 48 48 100

a) Jumlah penerbitan dokumen COP

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan

Kesehatan, Pasal 19, Nakhoda pada kapal hanya dapat menurunkan atau

menaikkan orang dan/atau barang setelah dilakukan Pengawasan

Kekarantinaan Kesehatan oleh Pejabat Kekarantinaan Kesehatan.

36

Pengawasan Kekarantinaan Kesehatan ini dilakukan untuk memperoleh

Persetujuan Karantina Kesehatan. Persetujuan Karantina Kesehatan yang

dimaksud adalah Certificate of Pratique (COP). Semua kapal yang datang

ke Indonesia dari pelabuhan luar negeri wajib dilakukan pemeriksaan

kesehatan kapal (sesuai SOP), hasil pemeriksaan menjadi dasar dalam

penerbitan Certificate of Pratique (COP). Jumlah target penerbitan dokumen

Certificate of Pratique (COP) di KKP Kelas II Panjang selama Tahun 2019

sebanyak 696 sertifikat dan realisasinya 590 sertifikat (84,8%). Karena lalu

lintas kapal dari dan datang dari luar negeri berkurang disebabkan kondisi

perekonomian dan adanya peningkatan kapasitas pelabuhan, sehingga

kapal yang Gross Tonnage besar bisa langsung sandar ke Pelabuhan

Panjang. Hal ini mengurangi jumlah kapal yang kecil dan menengah yang

masuk dan bersandar.

b) Jumlah penerbitan dokumen Gendec (General Decleration)

Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang

Kekarantinaan Kesehatan, Bagian Kedua tentang Pengawasan di Bandar

Udara, setiap pesawat udara yang datang dari luar negeri berada dalam

Pengawasan Kekarantinaan Kesehatan. Pengawasan Kekarantinaan

Kesehatan ini dilakukan untuk memperoleh Persetujuan Karantina

Kesehatan. Pada tahun 2019 jumlah target dokumen Gendec yang

diterbitkan sebanyak 12 sertifikat, sedangkan realisasinya sebanyak 3

sertifikat (25%). Hal ini dikarenakan rencana penerbangan internasional

berjalan dari awal tahun 2019, kemudian karena kendala teknis baru bisa

terlaksana di bulan Mei dan Desember tahun 2019, sehingga realisasi baru

3 gendec yaitu pesawat carteran dari Malaysia dan pesawat yang

membawa jemaah umroh dari Jeddah, Arab Saudi.

c) Jumlah penerbitan dokumen Surveilans Rutin

Penerbitan dokumen Surveilans Rutin pada Tahun 2019 sebanyak 48

sertifikat. Ini sesuai dengan target dan realisasi (100%).


- Adapun kendala/masalah yang sering dihadapi untuk pencapaian indikator ini

yaitu sering adanya gangguan jaringan di sistem pusdatin ataupun koneksi

internet yang menyebabkan gangguan akses pada Simkespel sehingga

pelayanan penerbitan sertifikat kapal sedikit terhambat.

37

- Masih adanya terjadi selisih antara billing PNBP yang dibayarkan dengan

dokumen CoP yang diterbitkan karena belum koneknya sistem aplikasi yang

digunakan.

6) Pemecahan masalah

- Agar tidak menghambat pelayanan penerbitan sertifikat kapal pada saat

terjadinya gangguan jaringan ataupun koneksi internet, maka petugas diminta

untuk menyiapkan dokumen generate.

- Kedepannya adanya sistem yang bisa terintegrasi antara aplikasi

pembayaran billing PNBP dengan pengeluaran dokumen, sehingga ketika

billing belum dibayarkan dokumen tidak bisa diterbitkan.



anggaran sebesar Rp 365.545.000,- dengan realisasi sebesar Rp 349.525.000

atau dapat dipersentasikan sebesar 95,62%.

Gambar 2. 2 Dokumentasi Kegiatan Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit

4. INDIKATOR KEEMPAT

1) Definisi Operasional : Jumlah pelayanan kesehatan yang dilaksanakan pada saat

situasi khusus tertentu seperti Embarkasi, Debarkasi, Idul Fitri, Natal, tahun baru

dalam periode satu tahun.

38

2) Rumus/Cara Perhitungan : Akumulasi jumlah posko yang melakukan pelayanan

kesehatan pada saat lebaran, natal, tahun baru dan lainnya dalam satu tahun


Capaian indikator kinerja jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus pada

Tahun 2019 telah memenuhi target yang ditetapkan. Hasil capaian indikator

kinerja layanan kesehatan pada situasi khusus dapat dilihat pada tabel berikut

ini :

Tabel 3. 6 Capaian Kinerja Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 100% 100% -

2018 6 8 133%

Tahun ini 2019 6 8 133%


KKP Sejenis 2019 2 2 100%


a) Realisasi Tahun ini

Pencapaian indikator kinerja jumlah Pelayanan pada Situasi Khusus Tahun

2019 telah malampaui target yang ditetapkan yaitu sebanyak 8 layanan

dengan persentase capaian sebesar 133%.


Jika dibandingkan Indikator kinerja jumlah pelayanan kesehatan pada situasi

khusus antara tahun 2018 dan tahun 2019 hasilnya sama dengan tahun

sebelumnya yaitu 8 layanan dari target 6 layanan (133%).


Capaian tersebut sudah melebihi target jangka menengah, sehingga realisasi

tersebut perlu dipertahankan.


Capaian realisasi indikator kinerja jumlah pelayanan kesehatan pada situasi

khusus pada Tahun 2019 KKP Kelas II Panjang lebih tinggi dibandingkan

dengan KKP Kelas II Banten. Target layanan KKP Kelas II Panjang sebanyak

39

6 layanan dan realisasinya 8 layanan (133%). Sedangkan, target dan capaian

layanan KKP Kelas II Banten sebanyak 2 layanan (100%).


Tidak terdapat target nasional pada indikator kinerja ini sehingga tidak dapat

dibandingkan.


Kegiatan Pelayanan pada situasi khusus berjalan dengan baik dan sesuai

waktu yang ditentukan, kegiatan ini meliputi kegiatan arus mudik/balik,

kegiatan posko Natal dan Tahun Baru, dan juga kegiatan Embarkasi dan

Debarkasi.


Capaian indikator jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus tahun

2019 tercapai 133% apabila dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran

sebesar 99%, maka terdapat rasio efisiensi sumber pembiayaan sebesar

134,34% untuk pelaksanaan 100 % kegiatan.

Hasil pencapaian indikator didukung oleh sumber daya manusia pada Seksi

Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah yang meliputi tenaga Dokter, Perawat,

Analis Laboraturium dan Epidemiolog, serta anggaran DIPA Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun 2019. Sumberdaya tersebut

diberdayakan dengan mengedepankan prinsip efektif dan efisien dalam setiap

tahapan kegiatan.



Indikator ini dicapai melalui kegiatan pelayanan kesehatan yang di laksanakan

pada saat situasi khusus tertentu seperti lebaran, natal, tahun baru dan lain –

lain.

Kegiatan pelayanan kesehatan yang di laksanakan pada saat situasi khusus

tertentu seperti lebaran, natal, tahun baru dan lain – lain dilakukan pada saat

posko arus mudik, posko natal dan tahun baru dan pada masa embvarkasi dan

debarkasi. Capaian kegiatan pada Tahun 2019 sebanyak 8 layanan.


Adapun kendala/masalah yang sering dihadapi untuk pencapaian indikator ini

yaitu kurangnya tenaga medis terutama dokter di Pelabuhan Bakauheni.

40


Agar tidak menghambat pelayanan pada situasi khusus dibuatkan jadwal dokter

jaga secara bergilir dari kantor induk.



anggaran sebesar Rp 130.410.000,- dengan realisasi sebesar Rp 129.060.500

atau dapat dipersentasikan sebesar 99%.

5. INDIKATOR KELIMA

1) Definisi Operasional : Jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki

kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah.

2) Rumus/Cara Perhitungan : Jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki

kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah.


Capaian indikator kinerja jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai

kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah pada Tahun 2019 telah memenuhi target

yang ditetapkan. Hasil capaian indikator kinerja jumlah

pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam

penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

dapat dilihat pada tabel berikut ini :

JUMLAH PELABUHAN/BANDARA/PLBD YANG MEMPUNYAI KEBIJAKAN

KESIAPSIAGAAN DALAM PENANGGULANGAN KEDARURATAN KESEHATAN

MASYARAKAT YANG BERPOTENSI WABAH

41

Tabel 3. 7 Capaian Kinerja Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang Mempunyai Kebijakan Kesiapsiagaan Dalam Penanggulangan Kedaruratan

Kesehatan Masyarakat Yang Berpotensi Wabah Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 1 1 100%

Tahun ini 2019 1 1 100%

Target Jangka Menengah 2019 1




Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa pencapaian indikator kinerja

jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi

wabah pada tahun 2019 tercapai sesuai dengan target yang ditetapkan yaitu

sebanyak 1 pelabuhan/bandara (100%).


Jika dibandingkan tahun sebelumnya tidak terdapat perubahan target dan

realisasi terhadap indikator ini dimana target 1 pelabuhan/bandara yang

mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah dilaksanakan di Bandara

Raden Inten II Branti. Jadi, kegiatan ini realisasinya sama dengan tahun

sebelumnya yaitu 100%.

c) Perbandingan dengan jangka menengah


capaian indikator kinerja ini sudah sesuai dengan kerangka target jangka

menengah dan realisasi tersebut perlu dipertahankan.


Jika dibandingkan dengan satker sejenis yaitu KKP Kelas II Banten ada 4

pelabuhan yang menjadi target untuk indikator kinerja jumlah

42

pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam

penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah,

sedangkan KKP Kelas II Panjang hanya 1 pelabuhan. Hal ini disesuaikan

dengan alokasi anggaran masing-masing satker. Untuk capaian dari realisasi

indikator kinerja ini baik KKP Kelas II Panjang maupun KKP Kelas II Banten

sama sebesar (100%).


Pencapaian indikator ini tidak dapat diperbandingkan dengan target nasional

karena tidak terdapat target nasional.


Untuk mengantisipasi kemungkinan risiko tertularnya dan masuknya MERS-

CoV ke Indonesia perlu disusun Kesiapsiagaan Menghadapi MERS-CoV,

sebagai bagian yang tak terpisahkan untuk memperkuat ketangguhan bangsa

terhadap kedaruratan kesehatan masyarakat. Pada lampiran 1b IHR 2005

menyebutkan bentuk kemampuan merespon kondisi KKM-MD atau kondisi

berpotensi KKM-MD di pintu masuk negara diantaranya dokumen rencana

kontijensi dalam menghadapi KKM-MD. Oleh karena itu, disusun Dokumen

Rencana Kontijensi penanggulangan MERS-CoV yang merupakan

penanggulangan KKM-MD di Bandara Raden Inten II Branti sebagai

persiapan menghadapi peningkatan status bandara domestik menjadi

bandara internasional yang menyebabkan terjadinya peningkatan

traveller/pengunjung dari dan ke luar negeri. Hal ini juga memberikan peluang

kepada Propinsi Lampung untuk menjadi embarkasi penuh dimana jemaah

haji langsung terbang dan datang dari Arab saudi. Kegiatan ini dilakukan

demi terwujudnya kesepakatan kesiapsiagaan KKP Kelas II Panjang dalam

menghadapi penyebaran penyakit MERS-CoV yang masuk atau keluar

melalui Pelabuhan Laut.


Capaian indikator jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai

kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah tahun 2019 tercapai 100% apabila

dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran sebesar 97,21%, maka

terdapat rasio efisiensi sumber pembiayaan sebesar 102,87% untuk

pelaksanaan 100 % kegiatan.

43









Kegiatan atau program yang menunjang dalam indikator ini yaitu

pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa

dokumen rencana kontijensi penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah yaitu dokumen Rencana Kontijensi

penanggulangan MERS-Cov yang merupakan penanggulangan KKM-MD di

Bandara.


Tidak ada kendala yang berarti dalam pencapaian indikator kinerja ini.


Seiring dengan belum ditemukannya kendala dalam pencalaian kinerja ini, maka

tidak dilakukan pemecahan masalah.



anggaran sebesar Rp 76.920.000,- dengan realisasi sebesar Rp 74.773.600,-


6. INDIKATOR KEENAM

1) Definisi Operasional : Jumlah sertifikat yang diterbitkan berdasarkan

permintaan/permohonan yang diterima dalam periode satu tahun.

Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan

44

2) Rumus/ Cara Perhitungan : Akumulasi jumlah sertifikat izin laik terbang, sertifikat

izin angkut orang sakit, sertifikat izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi

ICV dalam satu tahun.

3) Capaian Indikator Kinerja

Capaian indikator kinerja jumlah orang yang melakukan kegiatan skrining

penyakit menular pada tahun 2019 telah memenuhi target yang ditetapkan.

Hasil capaian indikator kinerja jumlah orang yang melakukan kegiatan skrining

penyakit menular dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3. 8 Capaian Kinerja Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 12.638 16.277 128,8%

Tahun ini 2019 12.878 19.031 148 %

Target Jangka Menengah 2019 13.000 - -

KKP Sejenis 2019 18.000 25.757 143,94%


a) Realisasi kinerja tahun ini

Untuk tahun 2019 realisasi indikator ini sebesar 19.031 sertifikat (148 %).

Apabila capaian tersebut dibandingkan dengan target jangka menengah

masih dalam kerangka target jangka menengah, realisasi tersebut perlu

dipertahankan.

Capaian sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

merupakan seluruh wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II

Panjang meliputi ; Pelabuhan Laut Panjang, Pelabuhan Laut Bakauheni dan

Pelabuhan Laut Teluk Semangka, Pelabuhan Laut Rawajitu, serta Bandar

Udara Radin Inten II Branti.


Indikator Kinerja Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah

yang diterbitkan tahun 2019 terdapat peningkatan dibandingkan dengan

tahun sebelumnya (2018). Hal ini disebabkan pada pemberian ICV kepada

Klinik Swasta yang memulai pelayanan Vaksinasi Internasional dan

Penerbitan ICV di tahun ini.

45



capaian indikator kinerja ini sudah melebihi target jangka menengah dan

realisasi tersebut perlu dipertahankan.


Indikator kinerja sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan tahun 2019 KKP Kelas II Panjang dibandingkan dengan KKP

Kelas II Banten mempunyai presentase lebih besar yaitu 148% capaian KKP

Kelas II Panjang sedangkan capaian KKP Kelas II banten sebesar 143,09%.

Jika dilihat dari angka mutlaknya jumlah target dan realisasi KKP Kelas II

Panjang lebih sedikit dari KKP Kelas II Banten. Target KKP Kelas II panjang

12.878 sertifikat dan realisasinya 19.031 sertifikat, sedangkan target KKP

Kelas II Banten sebanyak 18.000 sertifikat dan realisasinya 25.757 sertifikat.

Hal ini tentunya sesuai dengan kondisi pelabuhan di wilayah kerja masing-

masing KKP.


Pencapaian indikator ini tidak dapat dibandingkan dengan target nasional

dikarenakan tidak terdapat target nasional.


Kegiatan dapat berjalan dengan baik sesuai perencanaan, capaian kinerja

diatas 100% dikarenakan sifat pelayanan pada indikator ini adalah

pelayanan kepada masyarakat pengguna jasa yang sangat memerlukan

dokumen dan sertifikat tersebut untuk melakukan perjalanan.


Capaian indikator jumlah sertifikat/surat izin layanan kesehatan lintas wilayah

yang diterbitkan tahun 2019 tercapai 148% apabila dibandingkan dengan

capaian realisasi anggaran sebesar 97%, maka terdapat rasio efisiensi



Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah yang meliputi tenaga dokter, Perawat,



diberdayakan dengan mengedepankan prinsip efektif dan efisien dalam

setiap tahapan kegiatan.

46




berikut :

a) Jumlah penerbitan sertifikat laik terbang

Kegiatan penerbitan sertifikat izin laik terbang dilaksanakan untuk

memberikan izin calon penumpang yang mengalami sakit dan beresiko dalam

perjalanan, contoh penyakit yang perlu di perhatikan antara lain penyakit

jantung, Diabetes Melitus, penyakit paru-paru, dan penumpang yang sedang

hamil pada usia kehamilan tertentu. Capaian kegiatan pada Tahun 2019

sebesar 530 sertifikat yang diterbitkan.

b) Jumlah penerbitan sertifikat ijin angkut orang sakit

Kegiatan penerbitan sertifikat ijin angkut orang sakit dilaksanakan untuk

memberikan keamanan bahwa calon penumpang bukan merupakan

penderita penyakit menular yang membahayakan seperti tercantum di PMK

No.82 tahun 2014. Capaian kegiatan pada tahun 2019 sebesar 536 sertifikat

yang diterbitkan.

c) Jumlah penerbitan sertifikat ijin angkut jenazah

Kegiatan penerbitan sertifikat ijin angkut jenazah dilakukan agar transportasi

jenazah tidak menimbulkan masalah baik bagi pengirim ataupun penerima.

Capaian kegiatan pada tahun 2019 sebesar 38 sertifikat yang diterbitkan.

d) Jumlah penerbitan sertifikat ICV

Kegiatan penerbitan sertifikat ICV merupakan kegiatan penerbitan surat

keterangan yang menyatakan bahwa seseorang telah mendapatkan vaksinasi

dan/atau profilaksis yang diperlukan untuk perjalanan internasional tertentu.

Capaian kegiatan pada tahun 2019 sebesar 18.692 Sertifikat.


Tidak ada kendali yang berarti dalam pencapaian indikator kinerja ini





47

Kegiatan didukung dengan anggaran sebesar Rp. 2.030.000,- dengan realisasi

sebesar Rp. 1.969.000,- atau dapat dipersentasikan sebesar 97%.

7. INDIKATOR KETUJUH

1) Definisi Operasional : Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memiliki sanitasi

tempat-tempat umum dengan kriteria baik, TPM memenuhi syarat layak/laik

hygiene, tempat penyediaan air bersih memenuhi syarat kesehatan.

2) Rumus / cara perhitungan : Akumulasi / jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang

mempunyai TPM memenuhi syarat layak/laik hygiene, tempat penyediaan air

bersih memenuhi syarat kesehatan.

3) Capaian Indikator Kinerja

Capaian indikator kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Yang Memenuhi

Syarat-Syarat Sanitasi pada tahun 2019 telah memenuhi target yang ditetapkan

dengan hasil sebagai berikut ini :

Tabel 3. 9 Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Yang Memenuhi Syarat-Syarat Sanitasi Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

Tahun ini 2018 5 5 100%

Tahun ini 2018 5 5 100%


KKP Sejenis 2019 26 26 100%



Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa capaian indikator kinerja

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat

sanitasi

48

pada Tahun 2019 tercapai sesuai dengan target yang ditetapkan yaitu

sebanyak 5 pelabuhan/bandara.


Jika dibandingkan dengan tahun 2018, tidak ada perbedaan antara target dan

realisasi capaian indikator dengan tahun 2019 dimana target 5 pelabuhan /

bandara dan realisasinya juga 5 pelabuhan/bandara (100%).


Jika dibandingkan dengan target jangka menengah, capaian realisasi tahun

2019 sudah memenuhi pencapaian jangka menengah. Berkaitan dengan

jumlah pelabuhan/bandara pada indikator ini sama dengan tahun 2018, upaya

yang dilakukan adalah terus menjaga wilayah pelabuhan/bandara (5

pelabuhan/bandara) untuk terus memenuhi syarat-syarat sanitasi.


Capaian indikator ini sebesar 100% pada tahun 2019, jika dibandingkan

dengan satker lain sejenis (Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Banten)

capaiannya sama (100%). Target dan realisasi KKP Kelas II Panjang tahun

2019 sebanyak 5 pelabuhan/bandara (100%). Sedangkan, KKP Kelas II

Banten target dan realisasinya 26 pelabuhan/bandara (100%). Dari segi

jumlah angka mutlaknya KKP Kelas II Banten lebih tinggi. Hal ini sesuai

dengan pelabuhan yang berada di wilayah kerja KKP Kelas II Banten.


Tidak terdapat penetapan nasional atas target pencapaian inidikator ini,

sehingga tidak dapat diperbandingkan.


Capaian 5 pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat sanitasi merupakan

seluruh wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang meliputi ;

Pelabuhan Laut Panjang, Pelabuhan Laut Bakauheni, Pelabuhan Laut Teluk

Semangka, Pelabuhan Laut Rawajitu, serta Bandar Udara Radin Inten II

Branti.

Sesuai dengan amanah Permenkes 431 tahun 2007 bahwa wilayah

pelabuhan/ bandara dilakukan kegiatan pengawasan sanitasi secara rutin

untuk tetap menjaga agar memenuhi syarat – syarat sanitasi. Hal ini didukung

dengan anggaran yang optimal melalui pelaksanaan Standar Biaya Keluaran

(SBK), sehingga pengawasan secara rutin dapat terlaksana dengan baik.

49


Capaian indikator jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-

syarat sanitasi tahun 2019 tercapai 100% apabila dibandingkan dengan

capaian realisasi anggaran sebesar 97,82%, maka terdapat rasio efisiensi



Pengendalian Resiko Lingkungan yang meliputi tenaga Sanitarian dan

Entomolog Kesehatan, serta anggaran DIPA Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang Tahun 2019. Sumberdaya tersebut diberdayakan dengan





berikut :

a) Jumlah pengawasan sanitasi alat angkut

Kegiatan pengawasan sanitasi alat angkut dilaksanakan untuk memastikan

setiap alat angkut (kapal maupun pesawat) memenuhi syarat sanitasi, melalui

kegiatan pengawasan sanitasi kapal dan pesawat. Capaian kegiatan pada

Tahun 2019 sebesar 1.551 kapal dan pesawat diperiksa.

b) Jumlah Pengawasan Penyediaan air bersih

Pengawasan penyedian air bersih adalah pengawasan terhadap sarana

penyedian air bersih, kualitas air (fisik, kimia dan bakteriologi). Jumlah

pengawasan sarana air bersih yang diinspeksi pada tahun 2019 sebanyak

340 pengawasan yang diinspeksi. Sedangkan, untuk jumlah sampel air

minum/ air bersih yang diperiksa Laboratorium pada tahun 2019 sebanyak 72

sampel.

Pengambilan sampel air minum/ air bersih dilakukan di beberapa titik

termasuk gedung perkantoran, tempat pengolahan makanan dan tempat

penyedia makanan. Hasil pemeriksaan hanya berlaku pada sampel yang

telah diuji. Keberhasilan kegiatan ini ditunjang dengan adanya pengawasan

secara rutin terhadap sarana termasuk pipa penyaluran dan reservoar

sebagai wadah penampungan air persediaan dan pendanaan untuk

pengambilan dan pemeriksaan sampel secara rutin.

c) Jumlah pengawasan Hygine sanitasi gedung

50

Pengawasan hygiene gedung dan bangunan umum di pelabuhan adalah

pengawasan kondisi dari komponen atau bagian-bagian bangunan serta

fasilitas pendukungnya di pelabuhan/bandara dari kemungkinan timbulnya

masalah kesehatan. Capaian kegiatan pengawasan hygiene sanitasi gedung

dan bangunan yang memenuhi syarat kesehatan pada tahun 2019 sebanyak

352 kali pemeriksaan yang diperiksa secara rutin setiap bulan.

d) Jumlah pengawasan Tempat Pengolahan Makanan (TPM)

Kegiatan pengawasan makanan dan minuman bertujuan untuk mengetahui

dan menjaga makanan dan minuman yang dikonsumsi oleh masyarakat tetap

aman, hygiene, bersih dan sehat, sehingga tidak menjadi penyebab timbulnya

berbagai masalah kesehatan seperti keracunan makanan atau penyakit

bawaan makanan. Pemerikasaan / pengawasan sanitasi makanan dan

minuman di lingkungan pelabuhan dilakukan melalui pengawasan rutin

tempat pengolahan makanan minuman yang rata –rata berbentuk kantin atau

warung makan.

Capaian pengawasan TPM yang memenuhi syarat sanitasi pada tahun 2019

sebanyak 318 kali pengawasan. Inspeksi TPM dilaksanakan secara rutin

setiap bulan di seluruh wilayah kerja KKP Kelas II Panjang. Pemeriksaan

sanitasi TPM dilakukan dengan metode observasi. Instrumen yang digunakan

berupa kuesioner yang telah ditentukan. Setiap pengelola TPM diharapkan

tetap memperhatikan kebersihan sekitar TPM terutama sampah harus

ditangani dalam 1 X 24 jam.

e) Jumlah pengawasan pencemaran air, tanah, dan udara

Pengawasan pencemaran udara, air dan tanah yang telah dilaksanakan di

KKP Kelas II Panjang tahun 2019 sebanyak 32 pengawsan pencemaran air

dan tanah di 5 wilayah kerja dengan hasil memenuhi syarat. Upaya

pengawasan dilakukan terhadap salah satu sumber pencemar yaitu sampah

yang disebabkan oleh kegiatan pengumpulan/pemindahan, pengangkutan,

penampungan sementara dan pembuangan akhir / pemusnahan sampah.

Adapun jenis sumber sampah di pelabuhan/bandara wilayah kerja KKP Kelas

II Panjang pada umumnya berasal dari sampah domestik (domestic waste)

yaitu sampah yang berasal dari limbah rumah tangga, perkantoran

(Institutional waste) dan sampah yang berasal dari tempat pengelolaan

makanan dan minuman. Menurut pengamatan visual dan penyelidikan ke

lapangan terhadap sumber pencemaran air, tanah dan udara, sebenarnya

bukan hanya bersumber dari aktifitas pelabuhan, tetapi lebih banyak

51

disebabkan oleh hasil aktifitas masyarakat yang berada di dalam dan di luar

areal pelabuhan. Pada umumnya masyarakat yang berdomisili di pesisir

pantai membuang sampahnya ke pantai.

Kegiatan ini dilakukan melalui pengukuran kualitas komponen lingkungan

dengan alat Monitoring Kualitas Udara, kebisingan dan pengambilan sampel

untuk pemeriksaan laboratorium terhadap air laut yang diduga tercemar

akibat aktivitas perkapalan dan industri di wilayah pelabuhan.


Beberapa kendala/ masalah yang sering ditemui selama pelaksanaan kegiatan

adalah rekomendasi tindak lanjut sesuai temuan dilapangan tidak langsung

direspon oleh pihak pengelola pelabuhan/bandara. Disamping itu, terbatasnya

biaya untuk pemeriksaan sampel terhadap lingkungan khususnya air laut yang

diduga tercemar.


Peningkatan jejaring kerja dan komunikasi melalui wadah pertemuan koordinasi

rutin guna membahas permasalahan dan solusi dalam bidang sanitasi di

pelabuhan/bandara dan penyediaan dana pemeriksaan sampel yang cukup.


Kegiatan didukung dengan anggaran sebesar Rp 369.625.000,- dengan realisasi

sebesar Rp 361.563.697,- atau dapat dipersentasikan sebesar 97,82%.

8. INDIKATOR KEDELAPAN

1) Definisi Operasional : Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD dengan nilai indeks

pinjal ≤ 1, HI perimeter = 0, HI buffer < 1, tidak ditemukan larva Anopheles,

kepadatan kecoa rendah dan kepadatan lalat < 6.

2) Rumus/ Cara Perhitungan : Akumulasi jumlah pelabuhan/bandara/PLBD wilayah

perimeter dan buffer area bebas vektor dengan target sebanyak 5 (lima)

Pelabuhan / Bandara.


Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD Bebas Vektor pada Wilayah Perimeter

dan Buffer Area

52

Capaian indikator kinerja jumlah pelabuhan/bandara/PLBD Bebas Vektor pada

Wilayah Perimeter dan Buffer Area sesuai dengan standar kekarantinaan

kesehatan pada Tahun 2019 telah memenuhi target yang ditetapkan. Hasil

capaian indikator jumlah pelabuhan/bandara/PLBD Bebas Vektor pada Wilayah

Perimeter dan Buffer Area sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3. 10 Capaian Kinerja Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Bebas Vektor pada Wilayah Perimeter dan Buffer Area Sesuai dengan Standar Kekarantinaan

Kesehatan Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 5 5 100%

Tahun ini 2019 5 5 100%


KKP Sejenis 2019 26 26 100



Tabel diatas menunjukkan capaian kinjera indikator dimana pada tahun

2019 realisasi indikator ini sebesar 5 pelabuhan/bandara (100%). Wilayah

pelabuhan / bandara udara Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang

pada tahun 2019 bebas dari vektor.


Untuk target indikator jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada

wilayah perimeter dan buffer area antara tahun 2018 dan 2019 sama – sama

5 pelabuhan dan realisasi capaian indikator kinerja ini juga 5

pelabuhan/bandara (100%).


Jika dibandingkan dengan target jangka menengah, capaian realisasi tahun

2019 sudah mencapai target jangka menengah. Berkaitan dengan jumlah

pelabuhan/bandara pada indikator ini, upaya yang dilakukan adalah terus

menjaga wilayah pelabuhan/bandara ( dengan jumlah %) untuk terus bebas

dari vektor melalui pengawasan dan pengendalian vektor.


53

Capaian indikator ini sebesar 100% pada Tahun 2019, jika dibandingkan

dengan satker lain sejenis (Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Banten)

capaiannya sama (100%).


Tidak terdapat penetapan nasional atas target pencapaian inidikator ini,

sehingga tidak dapat dibandingkan.


Capaian 5 pelabuhan/bandara Wilayah Perimeter dan Buffer Area bebas

vektor merupakan seluruh wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

II Panjang meliputi ; Pelabuhan Laut Panjang, Pelabuhan Laut Bakauheni,




Capaian indikator jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada

wilayah perimeter dan buffer area tahun 2019 tercapai 100% apabila

dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran sebesar 97,79%, maka

terdapat rasio efisiensi sumber pembiayaan sebesar 102,25% untuk

pelaksanaan 100% kegiatan.


Pengendalian Resiko Lingkungan yang meliputi tenaga sanitarian dan

entomolog kesehatan, serta anggaran DIPA Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang Tahun 2019. Sumberdaya tersebut diberdayakan dengan





berikut :

a) Pengendalian Vektor DBD

Survey jentik dan larvasidasi yang dilaksanakan di wilayah perimeter dan

buffer setiap bulannya. Jumlah bangunan yang diperiksa pada tahun 2019

sebanyak 3.097 bangunan.

54

Larvasidasi merupakan kegiatan untuk memutus rantai penularan DBD dan

antisipasi peningkatan index jentik nyamuk Aedes aegypti di semua wilayah

kerja berdasarkan laporan hasil survey jentik yang dilaporkan setiap bulan.

Kegiatan larvasida selama tahun 2019 sebanyak 40 Kg.

b) Pengendalian Vektor Pes

Kegiatan yang dilaksanakan untuk mencapai target pengendalian vektor

pes, yaitu kegiatan pengawasan tikus dan pinjal pada tahun 2019

ditargetkan sebanyak 45 kali. Jumlah perangkap yang dipasang sebanyak

15.000 perangkap. Jumlah tikus tertangkap sebanyak 214 ekor.

c) Pengendalian Vektor Diare

Kegiatan survey kepadatan lalat dilakukan dengan mengukur kepadatan

lalat menggunakan Flygrill. Kepadatan lalat di wilayah pelabuhan/bandara

hendaknya ditekan serendah mungkin (angka kepadatan lalat < 6).

Kegiatan yang dilaksanakan untuk mencapai target pengendalian vektor

diare adalah dengan melaksanakan survei kepadatan lalat mencapai 337

pengawasan. Pengendalian lalat dan serangga lainnya yang dilaksanakan di

58 lokasi kegiatan dalam satu tahun.


Beberapa kendala/ masalah yang sering ditemui selama pelaksanaan kegiatan

adalah rekomendasi tindak lanjut sesuai temuan dilapangan tidak langsung

direspon oleh pihak pengelola pelabuhan/bandara. Dan adanya perubahan

lingkungan pelabuhan karena adanya penataan bisnis management pelabuhan

seperti di Pelabuhan Panjang adanya relokasi kantor-kantor pemerintah menjadi

area lokasi industri dan di Pelabuhan Bakauheni adanya pembangunan dermaga

eksekutif.


Peningkatan jejaring kerja dan komunikasi melalui wadah pertemuan koordinasi

rutin guna membahas permasalahan dan solusi dalam bidang sanitasi di

pelabuhan/bandara. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam kegiatan

pengawasan dan pengendalian vektor di wilayah perimeter dan buffer

pelabuhan/bandara. Kemudian dilakukan juga survei dan pemetaan ulang lokasi

pengawasan dan pengendalian.


55


sebesar Rp 521.148.818,- atau dapat dipersentasikan sebesar 97,79%

9. INDIKATOR KESEMBILAN

1) Definisi Operasional : Jumlah orang yang melaksanan skrining penyakit menular

meliputi penyakit TB, HIV/AIDS dan lainnya.

2) Rumus/ Cara Perhitungan : Akumulasi jumlah orang yang melakukan kegiatan

skrining penyakit menular meliputi penyakit TB, HIV/AIDS.


Capaian indikator kinerja jumlah pelabuhan/bandara/PLBD Bebas Vektor pada

Wilayah Perimeter dan Buffer Area sesuai dengan standar kekarantinaan

kesehatan pada Tahun 2019 telah memenuhi target yang ditetapkan. Hasil

capaian indikator ini secara terperinci dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3. 11 Capaian Kinerja Jumlah Orang Yang Melakukan Skrining Penyakit Menular Langsung Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 100% 100% 100%

2018 480 913 190%

Tahun ini 2019 480 1.050 219%


KKP Sejenis 2019 850 980 115,3%



Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung

Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

56

Berdasarkan tabel diatas diketahui, tahun 2019 realisasi indikator ini sebesar

1.050 orang (219%). Apabila capaian tersebut dibandingkan dengan target

jangka menengah masih dalam kerangka target jangka menengah, realisasi

tersebut perlu dipertahankan. Selanjutnya jika dibandingkan dengan target

nasional capaian indikator pada Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II

Panjang sesuai dengan ketentuan nasional bahwa mendukung tercapainya

program 3 zero.

Capaian orang yang melakukan kegiatan skrining penyakit menular

merupakan seluruh wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II

Panjang meliputi Pelabuhan Laut Panjang, Pelabuhan Laut Bakauheni,




Indikator Kinerja Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular

tahun 2019 terjadi peningkatan dibandingkan tahun sebelumya (2018). Hal

ini disebabkan oleh bertambahnya orang yang mengikuti kegiatan dan

bersedia diperiksa.



capaian indikator kinerja ini sudah melebihi target jangka menengah dan

realisasi tersebut perlu dipertahankan.


Indikator kinerja jumlah orang yang dilakukan skrining penyakit menular

Tahun 2019 KKP Kelas II Panjang dibandingkan dengan KKP Kelas II

Banten mempunyai presentase lebih besar, hal ini dikarenakan KKP Kelas II

Panjang mempunyai capaian sebesar 219% dan KKP Kelas II Banten

capaian sebesar 115,3%. Namun hasil presentase tersebut berbeda

dikarenakan jumlah target dan capaian pada masing-masing satker juga

berbeda. Pada KKP Kelas II Banten jumlah target sebanyak 850 orang

dengan capaian 980 orang, sedangkan KKP Kelas II Panjang dengan jumlah

target sebanyak 480 orang dengan capaian 1.050 orang.


Pencapaian inidikator ini tidak dapat diperbandingkan dengan target

nasional dikarenakan tidak ada penetapan target indikator secara nasional.

57


Kegiatan skrining penyakit menular dilakukan sesuai dengan rencana yang

telah ditentukan, kegiatan berjalan pada trimester pertama dan trimester

terakhir pada tahun 2019. Pada trimester kedua kegiatan tidak dilakukan

dikarenakan bertepatan dengan banyak kegiatan besar lainnya seperti puasa

ramadhan, posko arus mudik, dan kegiatan embarkasi /debarkasi haji.


Capaian indikator jumlah orang yang melakukan skrinning penyakit menular

langsung tahun 2019 tercapai 219% apabila dibandingkan dengan capaian

realisasi anggaran sebesar 93%, maka terdapat rasio efisiensi sumber

pembiayaan sebesar 235,48% untuk pelaksanaan 100 % kegiatan.


Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah yang meliputi tenaga Dokter, Perawat,



diberdayakan dengan mengedepankan prinsip efektif dan efisien dalam setiap

tahapan kegiatan.




berikut :

a) Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung HIV/AIDS

Kegiatan skrining penyakit menular langsung HIV/AIDS (VCT Mobile)

dilaksanakan untuk menemukan temuan baru terhadap penderita HIV dan

melakukan skrining untuk pekerja pelabuhan yang beresiko. Capaian

kegiatan pada Tahun 2019 sebesar 500 orang yang diperiksa.

b) Jumlah orang yang melakukan skrining TB

Kegiatan pemeriksaan TB dilakukan pada pekerja pelabuhan dengan target

400 orang dan realisasinya sebanyak 550 orang (137,5%).

Kegiatan ini dilakukan pada Pelabuhan Bakauheni, Pelabuhan Panjang,

Bandara Rden Inten II Branti dan Pelabuhan Teluk Semangka.


Tidak ada kendala yang berarti dalam pencapaian indikator kinerja ini.

58






sebesar Rp 94.296.575,- atau dapat dipersentasikan sebesar 93%.

10. INDIKATOR KESEPULUH

1) Definisi Operasional : Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen pada Program

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit sebanyak 11 jenis dokumen antara lain

RKAKL/DIPA, Laporan Tahunan, Laporan Keuangan, Laporan BMN, LAKIP,

Profil, Proposal PNBP, Dokumen Kepegawaian, e monev DJA, e monev

Bappenas, LEB dalam periode satu tahun

2) Rumus/Cara Perhitungan : Akumulasi jumlah dokumen sebanyak 40 dokumen

terdiri dari RKAKL/DIPA (awal dan revisi) 2 dokumen, Laporan Tahunan 1

dokumen, Laporan Keuangan 2 dokumen, Laporan BMN 2 dokumen, LAKIP 1

dokumen, Profil 1 dokumen, Proposal PNBP 1 dokumen, dokumen kepegawaian

2 dokumen (kontrak dan penilaian), e - monev DJA 12 dok, e - monev Bappenas 4

dok, LEB 12 dokumen.


Capaian indikator kinerja Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen dan tugas

teknis lainnya pada Tahun 2019 telah memenuhi target yang ditetapkan. Hasil

capaian indikator ini dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3. 12 Target dan Realisasi Kinerja Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya Tahun 2019

Uraian Tahun Target Realisasi Persentase

Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 40 40 100%

Tahun ini 2019 40

Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

59

Target Jangka Menengah 2019 40 40 100%

KKP Sejenis 2019 40 40 100%

Target Nasional - - - -


Pencapaian indikator kinerja Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen dan

tugas teknis lainnya pada tahun 2019 tercapai sejumlah 40 dokumen dari

target 40 dokumen atau dengan persentase capaian sebesar 100%.

Pencapaian indikator kegiatan ini dibuktikan dengan tersedianya dokumen

dukungan manajemen yang dimulai dari proses perencanaan, pelaporan

serta monitoring dan evaluasi kegiatan.


Target dan capaian pada indikator kinerja Jumlah Dokumen Dukungan

Manajemen dan tugas teknis lainnya sama antara tahun 2018 dan tahun

2019 yaitu sebanyak 40 dokumen dengan realisasi 40 dokumen (100%).



jangka menengah, capaian indikator kinerja ini sudah memenuhi target

jangka menengah dan realisasi tersebut perlu dipertahankan.


Perbandingan capaian indikator ini sama besaran persentasenya 100% (40

dokumen) dengan KKP Kelas II Banten



nasional, karena tidak penetapan target kinerja ini secara nasional.


Pelaksanaan kegiatan merupakan dokumentasi atas kegiatan – kegiatan

yang secara administrasi disusun menjadi dokumen pelaporan pada Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang.


Capaian indikator jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis

lainnya tahun 2019 tercapai 100% apabila dibandingkan dengan capaian

60

realisasi anggaran sebesar 93,33%, maka terdapat rasio efisiensi sumber

pembiayaan sebesar 107,14% untuk pelaksanaan 100 % kegiatan.



Sanitarian, Entomolog, Dokter, Perawat serta tenaga administrasi, maupun

sumber daya peralatan serta anggaran DIPA Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang Tahun Anggaran 2019. Sumber daya tersebut

diberdayakan dengan mengedepankan prinsip efektif dan efisien dalam

setiap tahapan kegiatan.




berikut :

Kegiatan penyusunan dokumen dalam rangka perencanaan, pelaporan kegiatan

serta monitoring dan evaluasi kegiatan yang ada di Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang selama Tahun 2019. Kegiatan dilaksanakan sebagai upaya

memberikan dukungan terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang.


Hasil monitoring dan evaluasi belum dimanfaatkan secara maksimal untuk

meningkatkan kinerja satuan kerja. Sehingga, percepatan pencapaian target

tidak sesuai dengan waktu yang telah ditentukan.


Perencanaan dan tindak lanjut dari monev dimanfaatkan untuk meningkatkan

percepatan capaian target sesuai dengan waktu yang direncanakan.





11. INDIKATOR KESEBELAS

Jumlah pengadaan sarana dan prasana

61

1) Definisi Operasional : Jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas

penunjang perkantoran, kendaraan dalam satu tahun.

2) Rumus/Cara Perhitungan : Akumulasi jumlah pengadaan tanah, gedung, alat

kesehatan, fasilitas penunjang perkantoran, kendaraan dalam satu tahun.


Capaian indikator kinerja Jumlah jumlah pengadaan sarana dan prasarana pada

Tahun 2019 telah memenuhi target yang ditetapkan. Hasil capaian indikator ini


Tabel 3. 13 Capaian Kinerja Jumlah Pengadaan Sarana dan Prasarana Tahun 2019


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 11 11 100%

Tahun ini 2019 3 3 100%


KKP Sejenis 2019 37 74 200%



Pencapaian indikator kinerja jumlah pengadaan sarana dan prasarana pada

tahun 2019 tercapai sejumlah 3 sarana dari target 3 sarana atau dengan

persentase capaian sebesar 100%. Pencapaian indikator kegiatan ini

dibuktikan dengan penambahan inventaris Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang.


Jika dibandingkan dengan tahun 2018 dimana target dan realisasi jumlah

pengadaan sarana dan prasarana sebanyak 11 unit (100%). Sedangkan,

tahun 2019 jumlah target dan capaian realisasi sarana dan prasarana

sebanyak 3 unit dan terlaksana 100%.


62


jangka menengah, capaian indikator kinerja ini sudah memenuhi target

jangka menengah dan realisasi tersebut perlu dipertahankan.


Perbandingan dengan satker sejenis yaitu KKP Kelas II Banten, capaian

indikator pengadaan sarana dan prasarana untuk KKP Kelas II Panjang

lebih rendah dari KKP Kelas II Banten. Untuk KKP Kelas II Panjang target

pengadaan sarana dan prasarana 3 unit dan realisasi 3 unit (100%).

Sedangkan, untuk KKP Kelas II Banten target sarana dan prasarana

sebanyak 37 unit terealisasi sebanyak 74 unit (200%). Walaupun demikian,

KKP Kelas II Panjang sudah memenuhi target tag sudah ditetapkan.



nasional.


Kegiatan ini dapat berjalan dengan baik sesuai dengan rencana yang telah

ditetapkan, hal ini tercapai melalui upaya pelaksanaan yang efektif efisien

dan berorientasi terhadap hasil yang didukung dengan tersedianya sistem

pengadaan barang dan jasa melalui sistem elektronik melalui e-catalog.


Capaian indikator jumlah pengadaan sarana prasarana tahun 2019 tercapai

100% apabila dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran sebesar

99,15%, maka terdapat rasio efisiensi sumber pembiayaan sebesar


Hasil pencapaian indikator didukung oleh segenap sumber daya manusia di

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang terutama pejabat pengadaan

yang tersertifikasi, sumber daya peralatan, sarana prasarana dan anggaran

DIPA Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Tahun Anggaran 2019.


pencapaian pernyataan kinerja. (Upaya yang dilakukan untuk mencapai

indikator)


berikut :

63

Kegiatan pengadaan sarana dan prasarana di Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang selama Tahun 2019 dimulai dengan membentuk Unit Layanan

Pengadaan di tingkat satker untuk kegiatan yang membutuhkan proses

lelang/tender serta penunjukan pejabat pengadaan untuk pengadaan secara e-

Purchasing maupun penunjukan langsung. Kegiatan dilaksanakan sebagai

upaya memberikan dukungan positif terhadap pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang.


Tidak ada kendali yang berarti dalam pencapaian indikator kinerja ini.








12. INDIKATOR KEDUA BELAS

1) Definisi Operasional : Jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang

diikuti oleh KKP dalam kurun waktu satu tahun

2) Rumus/Cara Perhitungan

Akumulasi jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh SDM

KPP dalam kurun waktu satu tahun


Capaian indikator kinerja jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P pada

Tahun 2018 telah memenuhi target yang ditetapkan. Hasil capaian indikator ini


Tabel 3. 14 Capaian Kinerja Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM Bidang P2P Tahun 2019

Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

64


Tahun sebelumnya

2015 - - -

2016 - - -

2017 - - -

2018 7 7 100%

Tahun ini 2019 4 5 125%





Pencapaian indikator kinerja Jumlah jumlah peningkatan kapasitas SDM

bidang P2P pada Tahun 2019 tercapai sejumlah 5 pelatihan dari target 4

pelatihan atau dengan persentase capaian sebesar 125%. Pencapaian

indikator kegiatan ini dibuktikan dengan telah diikutinya kegiatan – kegiatan

pelatihan di bidang P2P yang diikuti oleh pegawai Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas II Panjang.


Jika dibandingkan indikator jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

antara tahun 2018 dan tahun 2019 terdapat perbedaan. Tahun 218, target

dan realisasi 7 pelatihan (100%). Sedangkan, tahun 2019 target 4 pelatihan

dan realisasinya 5 pelatihan (125%). Dari segi jumlah terdapat penurunan,

sedangkan dari segi persentase meningkat pelaksanaannya, sehingga

terdapat efisiensi dana dalam hal ini.

c) erbandingan dengan target jangka menengah

Capaian indikator kegiatan Tahun 2019 dibandingkan dengan target jangka

menengah, capaian indikator kinerja sudah memenuhi target jangka

menengah.


Jika dibandingkan dengan satker sejenis yaitu KKP Kelas II Banten, capaian

KKP Kelas II Panjang tahun 2019 lebih tinggi sebesar 125%, sedangkan

capaian KKP Kelas II Banten 100%. Dari segi target KKP Kelas II Banten

lebih banyak yaitu 9 jenis pelatihan dan terealisasi 100%. KKP Kelas II

Panjang targetnya 4 jenis pelatihan dan capaiannya sebesar 5 pelatihan

(125%).


Pencapaian inidikator ini tidak dapat diperbandingkan dengan target nasional.

65


Kegiatan dapat berjalan sesuai dengan target yang direncanakan, upaya

yang ditempuh ialah selalu menyesuaikan RPK dan RPD yang telah disusun,

terhadap pelatihan yang diselenggarakan oleh pihak lain dilakukan upaya

komunikasi yang aktif.


Capaian indikator jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P tahun

2019 tercapai 125% apabila dibandingkan dengan capaian realisasi anggaran

sebesar 98,47%, maka terdapat rasio efisiensi sumber pembiayaan sebesar




Sanitarian, Entomolog, Dokter, Perawat serta tenaga administrasi, maupun

sumber daya peralatan serta anggaran DIPA Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Panjang Tahun Anggaran 2019. Sumber daya tersebut diberdayakan

dengan mengedepankan prinsip efektif dan efisien dalam setiap tahapan

kegiatan.




berikut :

Kegiatan peningkatan kapasitas SDM di bidang P2P dilaksanakan dengan

mengikuti kegiatan – kegiatan pelatihan, baik pelatihan yang diadakan oleh

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I maupun kegiatan yang dilaksanakan oleh

universitas yang berkaitan dengan pencegahan dan pengendalian penyakit di

pintu masuk negara. Kegiatan dilaksanakan sebagai upaya menjaga dan

meningkatkan kinerja dan profesionalitas petugas dalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang.


Tidak ada kendali yang berarti dalam pencapaian indikator kinerja ini


66







3.2 Realisasi Anggaran

Sumber pembiayaan kegiatan tahun 2019 berasal dari DIPA 2019 sesuai dengan

kertas kerja RKA KL Tahun Anggaran 2019. Realisasi anggaran yang telah digunakan

utk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja. Realisasi

anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II panjang Tahun 2019 sesuai dengan

Perjanjian Kinerja adalah sebagai berikut :

Tabel 3. 15 Realisasi Anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang Berdasarkan Kegiatan Tahun 2019

No. Kegiatan 2018 2019

Target Realisasi % Target Realisasi %

1 Surveilans dan Karantiana Kesehatan

1.831.761.000 1.585.056.169 86,53 1.819.511.000 1.781.588.525 97,92

2 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik

699.000.000 575.471.004 82,33 532,900.000 521.148.818,- 97,79

3 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung

160.200.000 124.850.895 77,93 191.768.000 184.961.863 96,45

4 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

14.509.967.000 13.199.631.173 90,97 12.095.567.000 11.721.691.042 96,91

Total 17.200.928.000 15.485.009.251 90,02 14.639.746.000 14.209.390.248 97,06

67

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa realisasi anggaran KKP Kelas II Panjang tahun

2019 meningkat dari tahun 2018. Realisasi dari 90,02% pada tahun 2018 meningkat

menjadi sebesar 97,06%. Terdapat beberapa optimalisasi kegiatan karena paket

meeting, beberapa anggaran yang memang tidak bisa digunakan seperti

kewaspadaan dan respon bencana dikarenakan tidak adanya bencana di propinsi

Lampung tahun 2019. Realisasi sebesar 97,06% tersebut sudah melewati angka kritis

(95%).

3.3 Sumber Daya Sarana dan Prasarana

Sumber daya sarana dan prasarana Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Panjang

untuk menunjang kegiatan operasional terdiri dari aset tepat, benda bergerak dan

tidak bergerak dengan rincian sebagi berikut :

No. Aset Jumlah Kondisi

1. Kantor induk 1 Bangunan Baik

2. Kantor wilayah kerja 3 Bangunan Baik

3. Kendaraan roda 2 14 unit Baik

4. Kendaraan roda 4 14 Unit Baik

Adapun nilai merupakan Barang Milik Negara di KKP Kelas II Panjang secara

keseluruhan adalah :

- Tanah : Rp 6.713.809.181,-

- Peralatan dan Mesin : Rp 21.139.557.910,-

- Gedung dan bangunan : Rp 7.346.115.035,-

- Jaringan : Rp 64.472.000,-

- Aset tetap lainnya : Rp 17.000.000,-

68

BAB 4

PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Secara umum kinerja KKP Kelas II Panjang tahun 2019 tercapai, kegiatan telah

dilaksanakan sesuai dengan tugas, pokok dan fungsi organisasi. Dalam menghadapi

tantangan dan isu strategis di masa yang akan datang sangat diperlukan inovasi,

totalitas dan loyalitas dalam pelaksanaan kegiatan dalam rangka upaya cegah tangkal

penyakit dari dalam dan keluar negeri sehingga memberikan kontribusi yang bermakna

terhadap pencegahan dan pengendalian penyakit dalam pembangunan kesehatan

khususnya untuk menurunkan angka kematian, kesakitan dan kecacatan akibat penyakit

serta pencapaian sasaran program berdasarkan komitmen nasional dan`global.

4.2 Langkah – langkah Peningkatan Kinerja

Langkah-langkah dimasa mendatang guna meningkatkan kinerja organisasi KKP

Kelas II panjang antara lain :

1) Meningkatkan kerjasama lintas sektoral dan membangun jejaring kerja yang

lebih baik dan lebih solid dengan instansi yang terkait;

2) Mengadakan sosialisasi secara berkesinambungan kepada masyarakat,

pekerja/buruh tentang pentingnya penegakan peraturan kesehatan khususnya

dibidang kekarantinaan dalam rangka cegah tangkal penyakit;

3) Meningkatkan dan selalu update kemampuan, kapasitas dan kompetensi

sumber daya manusia dengan mengikutsertakan pegawai dalam pelatihan –

pelatihan yang tersifat teknis maupun pendukung;

4) Meningkatkan sarana dan prasarana penunjang pelaksanaan tugas, pokok dan

fungsi KKP dalam kegiatan kekarantinaan kesehatan;

5) Meningkatkan komitmen bersama dan bersinergi yang kuat antar segenap

pegawai dalam meningkatkan kinerja dan performa KKP Kelas II Panjang;

Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor

Kesehatan Pelabuhaan Kelas II Panjang tahun 2019 sebagai pertanggungjawaban

atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sesuai dengan Penetapan Kinerja yang

telah dilaksanakan selama tahun anggaran tahun 2019.

69

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Perjanjian Kinerja KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Lampiran 2 : Perjanjian Kinerja Revisi KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Lampiran 3 : Matriks Target Kinerja KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Lampiran 4 : DIPA Revisi KKP Kelas II Panjang tahun 2019

Lampiran 5 : Neraca SIMAK – BMN KKP Kelas II Panjang tahun 2019

La poran Akuntabilitas Kinerja Instansi...

Documents

Transcript of La poran Akuntabilitas Kinerja Instansi...