SATINAN

PRESIDENREPLIBLIK INDONESIA

PEMTURAN PEMERINTAH

PENGGANTI UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA

NOMOR l TAHUN 2Or7

TENTANG

AKSES INFORMASI KEUANGAN UNTUK KEPENTINGAN PERPAJAKAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang : a.

b.

bahwa dalam melaksanakan pembangunan nasionalNegara Kesatuan Republik Indonesia yang mempunyaitujuan untuk menyejahterakan dan memakmurkanseluruh rakJrat Indonesia secara merata dan berkeadilan,dibutuhkan pendanaan yang bersumber dari penerimaannegara terutama yang berasal dari pajak, sehingga untukmemenuhi kebutuhan penerimaan pajak tersebutdiperlukan pemberian akses yang luas bogr otoritasperpajakan untuk menerima dan memperoleh informasikeuangan bagi kepentingan perpajakan;

bahwa saat ini masih terdapat keterbatasan akses bagiotoritas perpajalan Indonesia untuk menerima danmemperoleh informasi keuangan yang diatur dalamundang-undang di bidang perpajakan, perbankan,perbankan syariah, dan pasar modal, serta peraturanperundang-undangan lainnya, yang dapat mengakibatkankcndala bagi otoritas perpajakan dalam pengu-atan basisdata perpajakan untuk memenuhi kebutuhanpenerimaan pajak dan menjaga keberlanjutan efektivitaskebljakan pengampunan pajak;

c. bahwa . . .

Mengingat

PRESIDENREPUBLIK INDONESIA

-2-

c. bahwa Indonesia telah mengikatkan diri pada perjanjianintemasional di bidang perpajakan yang berkewa,iibanuntuk memenuhi komitmen keikutsertaan dalammengimplementasikan perLukaran informasi keuangansecara otomans (Automatic Exclwnge of Finarwial AwuntInformationl dan harus segera membentuk peraturanperundang-undangan setingkat undang-undangmengenai akses informasi keuangan untuk kepentinganperpajakan sebelum tanggal 30 Juni 2017;

d. bahwa apabila Indonesia tidak segera memenuhikewajiban sesuai batas waktu yang ditentukansebagaimana dimaksud dalam huruf c, Indonesiadinyatakan sebagai negara yang gagal untuk memenuhikomitmen pertukaran informasi keuangan secaraotomatis (fail to meet its ommitmenfl, yang akanmengakibatkan kerugian yang signifikan bagr Indonesia,antara lain menurunnya kredibilitas Indonesia sebagaianggota G20, menurunnya kepercayaan investor, danberpotensi terganggunya stabilitas ekonomi nasional,serta dapat menjadikan Indonesia sebagai negara tujuanpenempatan dana ilegal;

e. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimanadimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, dan huruf d,dan mengingat adanya kebutuhan yang sangat mendesakuntuk segera memberikan akses yang luas bagi otoritasperpajakan untuk menerima dan memperoleh informasikeuangan bag kepentingan perpajakan, perlumenetapkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang tentang Akses Informasi Keuangan .UntukKepentingan Perpajakan;

: Pasal 22 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara RepublikIndonesiaTahun 1945;

MEMUTUSI(AN:

MenetapKan : PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANGTENTANG AKSES INFORMASI KEUANGAN UNTUKKEPENTINGAN PERPAJAKAN.

Pasal 1 .. .

PRESIDENREPUBLIK INDONESIA-3-

Pasal I

Akses informasi keuangan untuk kepentingan perpajakanmeliputi akses untuk menerima dan memperoleh in-formasikeuangan dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturanperundang-undangan di bidang perpajalan dan pelaksanaanperjanjian internasional di bidang perpajakan.

(1)

(21

Pasal 2

Direktur Jenderal Pajak berwenang mendapatkan aksesinformasi keuangan untuk kepintingan- perpajakansrslegairnan4 dimaksud dalam pasal 1 dari lembaga jasakeuangan yang melaksanakan kegiatan di sektorperbankan, pasar modal, perasuransian, lembaga jasaf9]*g.r, lainnya, dan/atau entitas lain- yangdikategorikan sebagai lembaga keuangan sesuai standarpertukaran informasi keuangan berdasarkan perjanjianinternasional di bidang perpajakan.

fmlaSa jasa keuangan, lembaga jasa keuangan lainnya,dan/atau entitas lain sebagaimana dimaksud pada

"y"i1fiwajib menyampaikan kepada Direktur Jenderal pajali:

a. laporan yang berisi informasi keuangan sesuaistandar pertukaran informasi keuangan berdasarkanpe{anjian internasional di bidang perpajakan untuksetiap rekening keuangan yang diidentifikasikansebagai rekening keuangan yang wajib dilaporkan;dan

b. faporan yang berisi informasi keuangan untukkepentingan perpajakan,

yang dikelola oleh lembaga jasa keuangan, lembaga jasakeuangan lainnya, dan/atau entitas lain dimaksud selamasatu tahun kalender.

Bpol* yang berisi informasi keuangan seb^g4imanadimaksud pada ayat (2) paling sedikit memuat:

(3)

a. identitas...

(4)

(s)

PRES IDENREPUBLIK INDONESIA-4-

a. identitas pemegang rekening keuangan;

b. nomor rekening keuangan;

c. identitas lembaga jasa keuangan;d. saldo atau nilai rekening keuangan; dane. penghasilan yang terkait dengan rekening keuangan.

Dalam rangka penyampaian laporan gslagaimanadimaksud pada ayat (2) huruf a, lembaga jasa keuangan,lembaga jasa keuangan lainnya, dan/atau entitas lainsebagaimaaa dimaksud pada ayat (1) wajib melakukanprosedur identilikasi rekening keuangan sesuai standarpertukaran informasi keuangan berdasarkan perjanjianinternasional di bidang perpajakan.

Prosedur identifikasi rekening keuangan sebagaimanadimaksud pada ayat (4) paling sedikit meliputi kegiatan:a. melakukan verifikasi untuk menentukan negara

domisili untuk kepentingan perpajakan bagipemegang rekening keuangan, baik orang pribadirnaupun entitas;

b. melakukan verifikasi untuk menentukan pemegangrekening keuangan sebagaimana dimaksud dalamhuruf a merupakan pemegang rekening keuanganyang wajib dilaporkan;

c. melakukan verifikasi untuk menentukan rekeningkeuangan yang dimiliki oleh pemegang rekeningkeuangan sebagaimana dimaksud dalam huruf amerupakan rekening keuangan yang wajibdilaporkan;

d. melakukan verilikasi terhadap entitas pemegangrekening keuangan untuk menentukan pengendalientitas dimaksud merupakan orang pribadi yangwajib dilaporkan; dan

e. melakukan . . .

(6)

PRES IOENREPU BLrS

_TNDoNESTA

e. melakukan dokumentasi atas kegiatan yangdilakukan dalam rangka prosedur identifrkasirekening keuangan, termasuk menyimpan dokumenyang diperoleh atau digunakan.

L€mbaga jasa keuangan, lembaga jasa keuangan lainnya,dan/atau entitas lain sebagaimana dimaksud pada ayat(1), tidak diperbolehkan melayani:

a. pembukaan rekening keuangan baru bagi nasabahbaru; atau

b. transaksi baru terkait rekening keuangan bagnasabah lama,

yang menolak untuk mematuhi ketentuan identifikasirekening keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (4).

Dalam hal diminta oleh Direktur Jenderal Pajak, lembagajasa keuangan, lembaga jasa keuangan lainnya, dan/atauentitas lain sebag"imgla dimaksud pada ayat (1) yangmemperoleh atau menyelenggarakan dokumentasi dalambahasa lain selain Bahasa Indonesia, harus memberikanterjemahan dokumentasi dimaksud ke dalam BahasaIndonesia.

Dalam hal lembaga jasa keuangan, lembaga jasa keuanganlainnya, dan/ atau entitas lain sebagaimana dimaksudpada ayat (1) terikat oleh kewajiban merahasiakanberdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan,kewajiban merahasiakan tersebut tidak berlaku dalammelaksanakan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang ini.

Pasal 3

(1) Kewajiban penyampaian laporan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 2 ayat12) dilakukan dengan:

a. mekanisme elektronik melalui Otoritas Jasa Keuanganbagi lembaga jasa keuangan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 2 ayal (1), untuk laporan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 2 ayat (21 huruf a;

(71

(8)

b. mekanisme . .

(21

(3)

PRESIDENREPUBLIK INDONESIA-6-

b. mekadsme non-elektronik sepanjang mekanismeelektronik belum tersedia, kepada Direktur JenderalPajak, bagi lembaga jasa keuangan lainnya danentitas lain sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2ayat (1), untuk laporan sebagaimana dimaksud dalamPasal 2 ayat (21 huruf a; dan

c. mekanisme non-elektronik sepanjang mekanismeelektronik belum tersedia, kepada Direktur JenderalPajak, untuk laporan sebagaimana dimaksud dalamPasal 2 ayat (2) huruf b.

Dalam hal terdapat perubahan mekanisme sebagaimanadimaksud pada ayat (1), Menteri Keuangan dapatmenentukan mekanisme lain setelah mendapatpertimbangan Ketua Dewan Komisioner Otoritas JasaKeuangan.

Terhadap penyampaian laporan melalui mekanismesebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, berlakuketentuan sebagai berikut:

a. lembaga jasa keuangan sebagaimana dimaksud dalamPasal 2 ayat (1) wajib menyampaikan kepada OtoritasJasa Keuangan paling lama 60 (enam puluh) harisebelum batas waktu berakhirnya periode pertukaraninformasi keuangan antara Indonesia dengan negaraatau yurisdiksi lain berdasarkan perjanjianintemasiohal di bidang perpajakan; dan

b. Otoritas Jasa Keuangan menyampaikan kepadaDirektorat Jenderal Pajak paling lama 30 (tiga puluh)hari sebelum batas waktu berakhimya periodepertukaran informasi keuangan antara Indonesiadengan negara atau yurisdiksi lain berdasarkanperjanjian internasional di bidang perpajakan.

Penyampaian laporan melalui mekanisme sebagaimanadimaksud pada ayat (l) huruf b dan huruf c dilakukanoleh lembaga jasa keuangan, lembaga jasa keuanganlainnya, dan/atau entitas lain sebagaimana dimaksuddalam Pasal 2 ayat (1) kepada Direktur Jenderal pajakpaling lama 4 (empat) bulan setelah akhir tahun kalender.

(41

Pasal 4.

PRESIDENREPUBLIK INDONESIA

-7 -

Pasal 4

Selain menerima laporan sebagaimana dimaksud dalamPasal 2 ayat l2l, Direktur Jenderal Pajak berwenang untukmeminta informasi dan/ atau bukti atau keterangan darilembaga jasa keuangan, lembaga jasa keuangan lainnya,dan/ atau entitas lain.

Lembege jasa keuangan, lembaga jasa keuangan lainnya,dan/atau entitas lain wajib memberikan informasidan/atau bukti atau keterangan sebagaimana dimaksudpada ayat (l) kepada Direktur Jenderal Pajak.

(3) Informasi keuangan yang tercantum dalam laporansebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) daninformasi dan/ atau bukti atau keterangan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) digunakan sebagai basis dataperpajakan Diiektorat Jenderal Pajak.

Pasal 5

Berdasarkan peq'anjian internasional di bidang perpajakan,Menteri Keuangan berwenang melaksanakan pertukaraninformasi keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayatl2l dan/atau informasi dan/atau bukti atau keterangansebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) dengan otoritasyang berwenang di negara atau yurisdiksi lain.

Pasal 6

Menteri Keuangan dan/atau pegawai KementerianKeuangan dalam melaksanakan tugas yang berkaitandengan pelaksanaan akses dan pertukaran informasikeuangan untuk kepentingan perpajakan, tidak dapatdituntut secara pidana maupun digugat secara perdata.

Pimpinan dan/ atau pegawai Otoritas Jasa Keuangan yangmemenuhi kewajiban penyampaian laporan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) huruf a, tidak dapatdituntut secara pidana dan/ atau digugat secara perdata.

(1)

l2l

(1)

(21

(3) Pimpinan. . .

(l)

PRES IDENREPUBLIK INDONESIA-8-

(3) Pimpinan dan/atau pegawai lembaga jasa keuangan,pimpinan dan/atau pegawai lembaga jasa keuanganlainnya, dan pimpinan dan/atau pegawai entitas lainsebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) yangmemenuhi kewajiban penyampaian laporan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 2 ayat (21, dan/atau pemberianinformasi dan/ atau bukti atau keterangan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 4 ayat (2), tidak dapat dituntutsecara pidana dan/atau digugat secara perdata.

Pasal 7

Pimpinan dan/atau pegawai lembaga jasa keuangan,pimpinan dan/ atau pegawai lembaga jasa keuanganlainnya, dan pimpinan dan/atau pegawai entitas lainsebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1), yang:

a. tidak menyampaikan laporan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 2 ayat(21;

b. tidak melaksanakan prosedur identifikasi rekeningkeuangan secara benar sebagaimana dimaksud dalamPasal 2 ayat l4l; dan/atau

c. tidak memberikan informasi dan/ atau bukti atauketerangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4ayat (21,

dipidana dengan pidana kurungan paling lama 1 (satu)tahun atau denda paling banyak Rp1.000.000.000,00(satu miliar rupiah).

Lembaga jasa keuangan, Iembaga jasa keuangan lainnya,dan entitas lain sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2ayat (1), yang:

a. tidak menyampaikan laporan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 2 ayat(21;

b. tidak melaksanakan prosedur identifrkasi rekeningkeuangan secara benar sebagaimana dimaksud dalamPasal 2 ayat (4); dan/atau

(2t

c. tidak .

PRES IOENREPL'BLIK INDONESIA

-9 -

c. tidak memberikan informasi dan/ atau bukti atauketerangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4ayat (2),

dipidana denda paling banyak Rp1.000.000.000,00 (satumiliar rupiah).

(3) Setiap orang yang membuat pemyataan palsu ataumenyembunyikan atau mengurangkan informasi yangsebenamya dari. informasi yang wajib disampaikan dalamlaporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (21,dipidana dengan pidana kurungan paling lama 1 (satu)tahun atau denda paling banyak Rp1.000.000.000,00(satu miliar rupiah).

Pasal 8

Pada saat Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang inimulai berlaku:

1. Pasal 35 ayat(21 dan Pasal 35A Undang-Undang Nomor 6Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata CaraPerpajakan (kmbaran Negara Republik lndonesia Tahun1983 Nomor 49, Tambahan lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 3262) sebagaimana telah beberapa kalidiubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah PenggantiUndang-Undang Nomor 5 Tahun 2008 tentang PerubahanKeempat atas Undang-Undang Nomor 6 Tahun i983tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara PerpajakanMenjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republiklndonesia Tahun 2OO9 Nomor 62, Tambahan lcmbaranNegara Republik Indonesia Nomor 4999);

2. Pasal 40 dan Pasal 41 Undang-Undang Nomor 7 Tahun1992 tentang Perbankan (Iembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1992 Nomor 31, Tambahan kmbaranNegara Republik Indonesia Nomor 3472) sebagaimanatelah diubah dengan Undang-Undang Nomor l0 Tahun1998 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7Tahun 1992 tentang Perbankan (lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 1998 Nomor 182, Tambahankmbaran Negara Republik Indonesia Nomor 3790);

3. Pasal 47. . .

PRES IDENREPUBLIK INDONESIA-10-

3. Pasal 47 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1995 tentangPasar Modal (kmbaran Negara Republik Indonesia Tahun1995 Nomor 64, Tambahan kmbaran Negara RepublikIndonesia Nomor 3608);

4, Pasal 17, Pasd,27, dan Pasal 55 Undang-Undang Nomor32 Tahun 1997 tentang Perdagangan Berjangka Komoditi(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor93, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 3720) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2011 tentang Perubahan AtasUndang-Undang Nomor 32 Tahun 1997 tentangPerdagangan Berjangka Komoditi (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2011 Nomor 79, Tambahankmbaran Negara Republik Indonesia Nomor 5232); dan

5. Pasal 41 dan Pasal 42 Undang-Undang Nomor 21 Tahun2OO8 tentang Perbankan Syariah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2OO8 Nomor 94, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4867),

dinyatakan tidak berlaku sepanjang berkaitan denganpelaksanaan akses informasi keuangan untuk kepentinganperpajakan berdasarkan Peraturan Pemerintah PenggantiUndang-Undang ini.

Pasal 9

Dalam hal diperlukan petunjuk teknis mengenai akses danpertukaran informasi keuangan untuk kepentingan perpajakanberdasarkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undangini, Menteri Keuangan dapat menerbitkan Peraturan Menteri.

Pasal 1O

Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang ini mulaiberlaku pada tanggal diundangkan.

Agar ...

PRES IDENREPUBLIK INDONESIA

- 11-

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkanpengundangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran NegaraRepublik Indonesia.

Ditetapkan di Jakartapada tanggal 8 Mei 2017

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

ttd.

JOKO WIDODO

Diundangkan di Jakartapada tanggal 8 Mei 2017MENTERI HUKUM DAN HAKASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA,

ttd.

YASONNA H. LAOLY

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2017 NOMOR 95

Salinan sesuai dengan aslinyaKEMENTERIAN SEKRETARIAT NEGARA

REPUBLIK INDONESIAAsisten Deputi Bidang Perekonomian,

Bidang Hukum danundangan,

Djaman

#pPRES IOEN

REPUELIK INOONESIA

PENJELASAN

ATAS

PERATURAN PEMERIMAH

PENGGANTI UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA

NOMOR l TAHUN 2017

TENTANG

AKSES INFORMASI KEUANGAN UNTUK KEPENTINGAN PERPA.JAKAN

UMUM

Dalam rangka melaksanakan pembangunan nasional Negara KesatuanRepublik Indonesia yang bertujuan untuk menyejahterakan danmemakmurkan seluruh rakyat Indonesia secara merata dan berkeadilan,sesuai dengan amanat Pembukaan Undang-undang Dasar Negara RepublikIndonesia Tahun 1945, dibutuhkan pendanaan yang uersumuei aaripenerimaan neg€ra terutama yang berasal dari pajak. Hak negara untukmemungut pajak diatur dalam ketentuan pasal 23A Undang-Undang DasarNegara Republik Indonesia Tahun 1945 yang menyatakan bahwa paiat aanpungutan lain yang bersifat memaksa untuk keperluan negara diaturdengan undang-undang.

Komponen terbesar dalam pendapatan negara bersumber daripenerimaan pajak. Namun, hingga saat ini penirimaan pajak masihmengalami kendala baik yang berasal dari faktor internal maupun darifaktor eksternal. Dalam mengatasi kendala dari faktor internal, saat iniPemerintah telah dan sedang melakukan reformasi perpajakan padaDirektorat Jenderal Pqiak dengan tujuan antara lain un-tuli -"-perLaikiorganisasi,- proses kerja, pengelolaan data dan informasi dari perlankan,serta_

- sumber daya manusia. sedangkan dari faktor eksternal, selain

terjadinya pelemahan ekonomi dan perdagangan global, jrrga masih banyakditemukannya Wajib Pajak yang melakukan- p.rrghirraar;; pajak ke iuarIndonesia' Dengan adanya pusat-pusat pelari-an pajak/ perliirdlungan daripengenaan pajak (tax hauen), dan belum adanya mekanisme serta aturanyang

- mengharuskan pertukaran informasi antar negara dan yurisdiksi,

semakin mempersulit upay-a pengumpulan pajak di Indonisia yangberdasarkan pada sistem self-a.ssesnrent.

Sementara .. .

PRESIOENREPUBLTK

TNDoNESTa

sementara itu, pengawasan wajib pajak dalam memenuhi kewajibanperpajakannya secara sefassessment tersebut merupakan hal yang esensialylqrk meningkatkan penerimaan pajak. pengawasan terseUrlt dapatdilaksanakan dengan optimal sepanjang telah tersed-ianya akses yang luas bargiotoritas perpajakan untuk menerima dan memperoleh informasi teuingan bagikepentingan perpajakan dalam pembentukan basis data perpajakan yairg lebi-hkuat dan alnrrat.

- Ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan,

perbankan, perbankan syariah, dan paiar modal, serta peraturin p"-ria"rrg-undangan lainnya yang berlaku saat ini telah membatasi akses otoritasperpajakan untuk menerima dan memperoleh informasi keuangan, baik dadsisi prosedur maupun persyaratan. Kondisi keterbatasan afses tersebutdimanfaatkan wajib Pajak untuk tidak patuh melaporkan penghasilan danharta sesungguhnya. Hal ini dapat menghambat terwujudnya lieberlanjutanefektivitas kebijakan pengampunan pajak dan p"ngr.L' basis dataperpajakan, serta Indonesia berpotensi menjadi negara t jr"r, penempatandana ilegal.

saat ini Indonesia telah mengikatlan diri pada perjanjian internasional dibidang perpajakan dengan banyak negara/yurisdikii, yang di dalamnya jugamengatur mengenai pertukaran informasi termasuk pertukaran iniormalikeuangan secara otomatis sesuai dengan standar internasional yangdisepakati. Salah satu persyaratan yang harus dipenuhi oleh Indonesia untukmengimplementasikan perhrkaran informasi keuangan secara otomatis adalahmembentuk aturan domestik yang mengatur mengenai kewenangan otoritasperpajakan untuk mengakses informasi keuangan, kewajiban bigi tembagajasa- keuangan untuk melaporkan informasi keuangan secara otomatis kepadaotorila's perpajakan, melakukan prosedur identifikasi rekening keuanganuntuk kepentingan pelaporan dimaksud, serta adanya pe.r"r"pari"anksi b=agiketidakpatuhan atas kew4jiban-kewajiban tersebut.

Globat Forum on Tlansparency and Exchange of Information for TaxPrrposes (pt9!a! Foruml yang hingga saat ini telah beranggot t .r, 13d negaraatau yurisdiksi termasuk Indonesia, telah menguji- transparansi danpertukaran informasi yang efektif masing-masing rregara anggota dan telahmemberikan peringkat kepada 113 negara atau yuriiaitsi, Frmasuk untukIndonesia. Berdasarkan penilaian yang bersifat secara keseluruhan tersebut,Ilrdonesia. telah ditempatkan datam peringkat "patuh sebaeian" lpartiallg-complianQ, karena tidak adanya kewenangan Direktorat Jenderll pajak selakuotoritas perpajakan di Indonesia untuk memperoleh dan me-nyediakaninformasi keuangan Qto.tuer to obtain and prouide financiar in|onnai;irq. uattersebut disebabkan adanya pembatasan akses iriformasi ke-uangan untukkepenti:rgan perpajakan g4* undang-undang di bidang p"erpajakan,perbankan, perbankan syariah, dan pasar modar, Ierta peratur:an p"tirria."g-undangan lainnya.

Penempatan . . .

PRES IDENREPUBLIK INDONESIA

-3-

Penempatan Indonesia sebagai negara dengan peringkat "patuh Sebagian"{Partiallg-complianQ dimaksud mengakibatkan Indonisia dianggap tiaattransparan dan kurang efektif dalam pertukaran informasi keuangan olehseluruh negara atau yurisdiksi mitra pertukaran informasi dan Jejumlahlembaga internasional.

Pertukaran informasi keuangan untuk kepentingan perpajakan, selaindilakukan dengan cara permintaan, dapat juga dilakukan dengan caraotomatis (Automatic Etcchange of Financial Awunt Information/AEoli. saat inilerdlRat 100 negara atau yurisdiksi termasuk Inddnesia, telah menyatakankomitmennya untuk mengimplementasikan pertukaran informasi keuangansecara otomatis berdasarkan Common Reporthq Standard (CRS), yang disuiunoleh organisation for funomic cooperation and. Deuebpment (oECD) dan G20.Komitmen Indonesia tersebut diwujudkan dengan ditandatanganinyaPersetujuan Multilateral Antar-Pejabat yang Bemrrenartg (Multilateral competentAutlaitg Agreemenfl atas AEor pada tanggal 3 Juni 2015 dan Indonesiamenyetujui untuk mulai melakukan pertukaran informasi keuangan secaraotomatis pada bulan September 2018.

Terkait dengan pelaksanaan pertukaran informasi keuangan secaraotomatis (AEo4, Global Forum telah memberikan peringkat kepadi Indonesiasebagai negara yang berisiko gagal lat nsk) untuk mernenuhi komitmen AEorkarena belum tersedianya perangkat hukum primer berupa peraturanperundang-undangan setingkat undang-undang untuk melaksanakan AF,OI diIndonesia. Apabila sampai dengan batas wakhr tanggal 30 Juni 2017 Indonesiabelum membentuk perangkat hukum primer dimaksud, Indonesia akandipublikasikan sebagai negara yang gagal memenuhi komitmen (fait to meet itsammitmenQ untuk pelaks anaan AEOI.

Dalam hal Indonesia dipublikasikan sebogai negara yang gagal dalammewujudkan komitmen pada standar AEod Indonesia a-kan di-"su-t<ian aaumdaftar negara tidak kooperattf. lNon-cooperatiue Jurisdicfions). Hal tersebutakan mengakibatlan kerugian yang signifikan bagi Indonesia, antara lainmenurunnya kredibilitas Indonesia sebagai anggota G2O, menurunnyakepercayaan investor, dan berpotensi terganggu-nya stabilitas ekonominasional, s€rta dapat menjadikan Indonesia sebagainegara tujuan penempatandana ilegal.

_ Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, terdapat|<ebytuh1. yang sangat mendesak untuk segera memberikan akses yang luasbagi otoritas perpajakan untuk menerima dan memperoleh informasi i."..rrgunpagr kepentingan perpajakan dengan membentuk perangkat hukum priirerberupa peraturan perundang-undangan setingkat undang-undang.

II. PASAL ...

PRESIDENREPUBLIK INDONESIA-4-

U. PASALDEMIPASAL

Pasal 1

Yang dimaksud - dengan "perjanjian internasional di bidangperpajakan" adafah perjanjian, dalam bentuk dan nama tertentu,yang diatur dalam hukum internasional, antara lain persetujuanPenghindaran Pajak Berganda, persetujuan untuk pertukaranInformasi Berkenaan dengan Keperluan perpajakan (Tax Informatbnbcchange Agreementl, Konvensi tentang

- Eantuan Adriinistratif

Bersama di Bidang perpajakan (conuentbi on Mtfiual AdministratiueAssistanoe in Tax Matter$, termasuk peq'anjian yang bersifat teknisatau merupakan pelaksanaan teknis atas suatu p-4an5ian induk,antara lain Persetqiuan Bilaterar/Multilateral eniar-pejabat yangBerwenang Dalam Rangka pertukaran Informasi Rekening KeuanganSecara Otomatis (Bilateral/ Multilateral Competent Auttwit{ Agreem.enton Automatic F,xclnwe of Financiat Awunt Infonnatiinl danPersetqiuan Antar-Pemerintah Untuk Mengimplementasikan undang-Undang Kepatuhan perpajakan neGning Keuangan A"G(Intergouemmental Agreem.ent for Foreign Airount Tac-comprianeActlFATCA) yang berlaku efektif sebelum, sejak, atau ietelahPeraturan Pemerintah pengganti Undang_Undang ini berlaku.

Pasal 2

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan "lembaga jasa keuangan lainnya" adalahlembag4 jasa keuangan Iainnya sebagaimina diatur dalamUndang-Undang mengenai Otoritas Jasa Iieuangan.

Yang dimaksud dengan "entitas lain yang dikategorikan sebagailemb"ga keuangan" adalah badan hutui ltegat'persin)Lpertiperseroan terbatas atau yayasan, atau non_badan trutum lLgalgnangem.ent). seperti persekutuan atau trust, yang melaksanakankegiatan selain di sektor perbankan,

-pasai moaJ, aanperasuransian, namun memenuhi kriteria sebagai lembagakeuangan sesuai

.. standar pertukaran informasl keuangan

berdasarkan peg'anjian internaiional di bidang p..p4"arrr-.--

Yang ...

*. ",

J.Tnt t,loot|*..,

o-5-

Yang dimaksud dengan "standar pertukaran informasi keuanganberdasarkan perjanjian intemasional di bidang perpaiakan"adalah standar yang dirujuk atau diatur datam- pl4aniia.,internasional di bidang perpajakan untuk melakut an pertufaraninformasi keuangan antarnegara, antara lain Standar pelaporanUmum (Common Reporting frandard/CRS) dan penjelasan- CRS(CRS Commentaries) yang disusun oleh OECD dan G2O, yangdirujuk dalam Persetujuan Bilateral/Multilateral entar-eejaUatY_ang Berwenang Dalarn Rangka pertukaran Informasi RekiningKeuangan Secara Otomatis (Bilateral/Mttltilateral CompeteitAullwrity Agreement on Automatb Exclurqe of Financial iwuntInformatbn).

Ayat (2)

Yang dimaksud dengan "rekening keuangan" adalah rekening bagibank, sub rekening efek bagi perusahaan efek dan -bankkustodian, polis asuransi bagi perusahaan asuransi, dan/atauaset keuangan lain bagi Iembaga jasa keuangan lainnya danentitas lain.

Kewajiban menyampaikan laporan yang dimaksud pada ayat inijuga meliputi kewqiiban untuk menyampaikan laporan nihil,dalam hal lembaga jasa keuangan, lembaga jasa keuanganlainnya, dan/ atau entitas lain tidak menemukan ad"rrya reken'ingyang wajib dilaporkan dalam satu tahun kalender.

Ayat (3)

Cukup jelas.

Ayat (4)

Cukup jelas.

Ayat (5)

Hurufa

Yang dimaksud dengan oentitas" adalah badan hukum (bgal?erson) seperti perseroan terbatas atau yayasan, atau non_badan hukum (legal arrarqemenQ seperti persekutuan atautrust.

Huruf b

Cukup jelas.

Huruf c .. .

PRES IDENREPUBLIK INDONESIA

-6-

Huruf c

Cukup jelas.

Hurufd

Yang dimaksud dengan "pengendali entitas" adalah orangpribadi yang melakukan pengendalian atas entitas.

Huruf e

Yang dimaksud dengan "dokumentasi" adalah kegiatanmenyelenggarakan, menyimpan, dan memelihara dokumenErkait prosedur identifikasi rekening keuangan yangdilakukan oleh lembaga jasa keuangan, lembaga lasakeuangan lainnya, dan/ atau entitas lain sesuai -denganstandar pertukaran informasi keuangan berdasar[anpe{anjian intemasional di bidang perpajakan.

Ayat (6)

Cukup jelas.

Ayat (7)

Cukup jelas.

Ayat (8)

Cukup jelas.

Pasal 3

Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)

Yang dimaksud dengan "perubahan mekanisme" adalahperubahan mekanisme dari non elektronik menjadi elektronik.

Ayat (3)

Yang dimaksud dengan "hari, adalah hari kalender.Contoh:

Apabila batas waktu pertukaran informasi kepada negara atauyurisdiksi rain berdesarkan ,perl'anjian internasionJ ti uia."eperpajakan jatuh pada tanegal 3O September 2O l g maka:

a. penyampaian

PRES IDENREPUELIK INDONESIA

-7 -

a. penyampaian laporan dari lembaga jasa keuangansebagaimana dimaksud pa{a ayat (1} kepada Otoritas JasaKeuangan wajib dilakukan paling lama tanggal 1 Agustus2018; dan

b. Otoritas Jasa Keuangan menyampaikan laporan dimaksudkepada Direktorat Jenderal pajak paling lama tanggal 31Agustus 2018.

Ayat (4)

Cukup jelas.

Pasal 4

Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)

Cukup jelas.

Ayat (3)

Basis data perpajakan digunakan dalam rangka memenuhipelaksanaan perjanjian internasional di bidang perpajakan danpelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidangperpajakan.

Pasal 5

Cukup jelas.

Pasal 6

Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (21

Cukup jelas.

Ayat(3) ...

PRESIDENREPUBLIK INDONESIA

-8-

Ayat (3)

Yang dimaksud dengan "pimpinan" adalah pemimpin sesuai{engan tugas dan wewenang berdasarkan anggaran dasar ataudokumen lain yang dipersamakan dari lembafr jasa keuangan,lembaga jasa keuangan lainnya dan/atau entitai tain.

Yang dimaksud dengan "pegawai" adalah pegawai pada lembagajasa keuangan, pegawai pada lembagajasa i<euangan lainnya, danpegawai pada entitas Lain.

Pasal 7

Cukup jelas.

Pasal 8

Cukup jelas.

Pasal 9

Cukup jelas.

Pasal 10

Cukup jelas.

TAMBAHAN LEMBARAN NEGAM REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6051