kriteria Jasa konstruksi

download kriteria Jasa konstruksi

of 25

Transcript of kriteria Jasa konstruksi

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    1/25

    PERATURAN TERKAIT

    JASA KONSTRUKSI

    K e m e n t e r I a n P e k e r j a a n U m u m

    B a d a n P e m b I n a a n K o n s t r u k s i

    Pusat Pembinaan Usaha dan Kelembagaan

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    2/25

    REGULASITEKAIT JASA KONSTRUKSI

    REGULASITERKAIT

    JASA

    KONSTRUKSI

    1. UU No. 18/1999 Tentang Jasa Konstruksi

    2. PP No. 28/2000 Tentang Usaha dan Peran MasyarakatJasa Konstruksi

    3. PP No. 29/2000 Tentang Penyelenggaraan Jasa

    Konstruksi4. PP No. 30/2000 Tentang Penyelenggaraan Pembinaan

    Jasa Konstruksi

    5. PP No. 4/2010 Tentang Perubahan Atas PP No. 28/2000Tentang Usaha dan Peran Masyarakat Jasa Konstruksi

    6. PP No. 59/2010 Tentang Perubahan Atas PP No.29/2000 Tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi

    7. PP No. 92/2010 Tentang Perubahan Kedua Atas PPNo. 28/2000 Tentang Usaha dan Peran MasyarakatJasa Konstruksi

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    3/25

    TUJUAN UUJK

    Memberikan arah pertumbuhan dan perkembangan jasa konstruksiuntuk mewujudkan struktur usaha yg kokoh, andal, berdaya saingtinggi, dan hasil pekerjaan konstruksi yang berkualitas

    Mewujudkan penyelenggaraan jakon yg menjamin

    Kesetaraan kedudukan antara pengguna jasa dan penyedia jasadalam hal hak dan kewajiban

    Dipenuhinya ketentuan yang berlaku

    Mewujudkan peran masyarakan dibidang jasa konstruksi

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    4/25

    PP 28 TAHUN 2000 j.o PP 04 tahun 2010

    Lingkup PP 28 tahun 2000

    1. Jenis, Bentuk dan Bidang Usaha

    2. Klasifikasi dan Kualifikasi Usaha

    3. Registrasi Badan Usaha

    4. Akreditasi Asosiasi Perusahaan Jasa Konstruksi

    5. Perizinan Usaha Jasa Konstruksi

    6. Sertifikasi Keterampilan dan Keahlian Kerja

    7. Klasifikasi , Kualifikasi dan Registrasi Tenaga Kerja

    8. Forum Jasa Konstruksi

    9. Lembaga Jasa Konstruksi

    10. dll

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    5/25

    1. Pengikatan pekerjaan konstruksi Pihak-pihak : pengguna jasa, penyedia jasa

    Pengguna harus membuktikan kemampuan membayar biaya pekerjaan

    konstruksi

    Pengikatan dilakukan berdasarkan prinsip persaingan sehat melalui

    pemilihan penyedia jasa,penyelenggaraan jakon harus memenuhi :

    Ketentuan keteknikan

    Ketentuan ketenagakerjaan dan tata pengelolaan lingkungan Memenuhi kewajiban yang dipersyaratkan dlm menjamin tertib

    penyelenggaraan

    PP 29 TAHUN 2000 j.o PP 59 tahun 2010

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    6/25

    Usaha orangperseorangan

    Badan Usaha

    Penyedia

    Jasa

    Instansi Pemerintah(Pusat dan Daerah)

    Orang

    PerseoranganBadan Usaha

    Pengguna

    Jasa

    Penerima Manfaatatas kegiatan jasakonstruksi atau

    hasil kegiatan jasaKonstruksi

    Masyarakat

    PEMERINTAH PUSAT

    1. Pengaturan

    2. Pemberdayaan

    3. Pengawasan

    Terhadap

    PP NO. 30 TAHUN 2010 TENTANG

    PENYELENGGARAAN PEMBINAAN JASA KONSTRUKSI

    Tugas dan Tanggung

    Jawab Pembinaan

    Yang Meliputi

    Memiliki Dapat didekonsentrasikan atauditugas-pembantukan kepadaPemerintah Daerah

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    7/25

    BADAN

    USAHA JASA

    KONSTRUKSI

    BADAN USAHA JASA KONSTRUKSI

    BENTUK USAHA

    1. Perorangan risiko, teknologi, biaya =kecil

    2. Badan Usaha

    BIDANG USAHA

    1. Bidang Usaha Perencanaan danPengawasan

    1. Arsitektur

    2. Rekayasa

    3. Penataan ruang

    4. Jasa konsultan lainnya

    2. Bidang Usaha Jasa Pelaksana1. Bangunan Gedung

    2. Bangunan Sipil

    3. Insalasi mekanikal dan elektrikal

    4. Jasa Pelaksanaan lainnya

    JENIS USAHA

    1. Perencanaan

    2. Pengawasan

    1. Pengembangan Jenis Usaha:1. Umum

    2. Spesialis

    3. Pelaksanaan

    1. Pengembangan Jenis Usaha

    1. Umum

    2. Spesialis

    3. Berketrampilan Kerja

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    8/25

    SYARAT USAHA JASA KONSTRUKSI

    PERSYARATAN JENIS

    BU NASIONAL BU ASING USAHA PERSEORANGAN

    USAHA KETEKNIKAN USAHA KEAHLIAN

    IZIN USAHA V VSERTIFIKAT BADAN USAHA V V

    SERTIFIKAT KEAHLIAN V

    SERTIFIKAT KETERAMPILAN V

    PERATURAN PEDOMAN PEMBERIAN IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI :

    1. PERMEN PU NO. 04 tahun 2011 tentang Pedoman persyaratan pemberianizin usaha jasa konstruksi nasional

    2. PERMEN PU NO. 05 tahun 2011 tentang Pedoman persyaratan pemberianizin perwakilan badan usaha jasa konstruksi asing

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    9/25

    SYARAT MINIMAL PROSES PENGADAAN JASA KONSTRUKSI

    Syarat minimal yang harus dimiliki oleh sebuah badan

    usaha untuk dapat mengikuti proses pengadaan jasa

    konstruksi adalah :

    1. Sertifikat Badan Usaha

    2. Izin Usaha Jasa Konstruksi

    3. Sertifikat Ketrampilan atau Keahlian bagi usaha

    orang perseorangan

    NB:

    1. Jenis pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan badan usaha jasa konstruksi harus

    sesuai dengan klasifikasi dan kualifikasi sebagaimana tertera dalam SBU dan IUJK

    2. Jenis pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan perseorangan konstruksi harus

    sesuai dengan bidang keahlian sebagaimana tertera dalam SKA/SKT

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    10/25

    IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    11/25

    PERAN PENTING IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI

    BUJK Berkemampuan

    BUJK

    Mampu B

    BUJKTidak

    Mampu A

    BUJKMampu A

    Proses Konstruksi

    Hasil Konstruksi

    Proses

    Pemberian

    IUJK:Proses Verifikasi

    dan validasi

    kemampuan dan

    integritas BUJK

    NasionalPemberian IUJK:

    bukan hanya

    sebatas pelayanan

    administrasi

    Sebagai filtermasuknya

    penyedia jasa konstruksi

    kedalam industri konstruksi

    nasional

    IUJK

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    12/25

    Perusahaan Nasional

    Perusahaan Asing

    JENIS-JENIS IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI

    Izin Usaha Jasa

    Konstruksi Nasional(IUJKN) &

    Tanda Daftar Usaha

    Orang Perseorangan

    Izin Usaha Perwakilan

    Badan Usaha Jasa

    Konstruksi Asing

    (IPBUJKA)

    Izin Usaha Jasa

    Konstruksi Perusahaan

    Penanaman Modal

    Asing (IUJKPMA)

    Diterbitkanoleh

    Pemerintah

    Kabupaten/Kota

    Kementerian

    Pekerjaan

    Umum

    Badan

    Koordinasi

    Penanaman

    Modal (BKPM)

    Diterbitkan

    oleh

    Diterbitkan

    oleh

    UU 18/1999

    PP 28/2000PP 30/2000

    PP 41/2000

    Permenpu 04/2011

    UU 18/1999

    PP 28/2000

    PP 30/2000

    Permenpu 05/2011

    UU 18/1999

    PP 28/2000

    PP 30/2000

    Permenpu 24/2009

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    13/25

    PERMEN PU NO. 04 TAHUN 2011 TENTANG

    PEDOMAN PERSYARATAN PEMBERIAN

    IZIN USAHA JASA KONSTRUKSINASIONAL

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    14/25

    LINGKUP PERATURAN

    Permenpu04/2010

    Wewenangpemberian IUJK

    Persyaratan dantata cara

    pemberian IUJK

    Tanda DaftarUsaha orangperseorangan

    Jangka waktudan wilayahoperasi IUJK

    Hak dankewajiban

    Pelaporan,pengawasan

    dan

    pemberdayaan

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    15/25

    PERMOHONAN IUJK

    BUJK mengajukan

    permohonan

    Kepada Instansi/Unit

    Kerja yang ditunjuk

    Bupati/Walikota

    permohonan izin baru

    perpanjangan izin

    perubahan data

    penutupan izin

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    16/25

    Garis Besar Tata Cara Pemberian IUJK (oleh Instansi Teknis)

    Pemeriksaan terhadapdokumen permohonan

    Verifikasi lapangan sesuaikebutuhan

    Memenuhipersyaratan?

    Pemberian IUJKPenayangan data IUJK diwww.jasakonstruksi.net

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    17/25

    Garis Besar Tata Cara Pemberian IUJK (oleh Instansi Non Teknis)

    Pemeriksaan

    terhadap

    Dokumen

    Permohonan

    Ditembuskan

    ke Instansi

    Teknis

    Instansi teknis

    melakukan verifikasi

    lapangan sesuai

    kebutuhan

    Surat

    Rekomendasi

    Memenuhipersyaratan?

    Direkomendasikan?

    Pemberian IUJKPenayangan data IUJK

    di

    www.jasakonstruksi.net

    In

    stansiPenerbitNon

    Teknis

    InstansiTeknis

    Ya

    Ya

    Pemohon

    mengajukan

    Dokumen

    Permohonan

    Tidak

    Tidak

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    18/25

    Permasalahan Implementasi IUJK Nasional

    Baru sekitar 40% Kabupaten/Kota yang telahmemiliki Perda IUJK

    Masih banyak yang memandang bahwa Pemberian

    IUJK hanya sebatas pemenuhan administrasi

    IUJK masih dianggap hanya sebagai sumber PAD

    Tim Pembina belum berperan dalam pengawasan

    pemberian IUJK

    Standar assessment IUJK berbeda-beda di tiap

    kabupaten/kota, sementara IUJK berlaku secara

    nasional

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    19/25

    PERMEN PU NO. 05 TAHUN 2011

    TENTANG PEDOMAN PERSYARATANPEMBERIAN IZIN PERWAKILAN BADAN

    USAHA JASA KONSTRUKSI ASING

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    20/25

    PERATURAN PERUNDANGAN YANG MEWAJIBKAN BUJK ASING MEMILIKI

    IUJK DAN SBU

    UU No. 7/1994 tentang Pengesahan Agreement Establishing The World Trade

    Organization Kesepakatan dalam perundingan liberalisasi perdagangan berkekuatan hukum mengikat

    UU No. 18/1999 tentang Jasa Konstruksi

    Pasal 8: perencana konstruksi, pelaksana konstruksi, dan pengawas konstruksi yang berbentuk badanusaha harus memenuhi ketentuan tentang perizinan usaha di bidang jasa konstruksi dan memilikisertifikat, klasifikasi, dan kualifikasi perusahaan jasa konstruksi

    PP 28/2000 tentang Usaha dan Peran Masyarakat Jasa Konstruksi sebagaimanatelah diubah terakhir kali dengan PP 92/2010

    Pasal 14 ayat (4): badan usaha asing yang menyelenggarakan usaha jasa konstruksi wajib memilikiizin usaha yang diberikan oleh Pemerintah dengan persyaratan sebagai berikut :

    memiliki tanda registrasi badan usaha yang dikeluarkan oleh Lembaga;

    memiliki kantor perwakilan di Indonesia; memberikan laporan kegiatan tahunan bagi perpanjangan;

    memenuhi ketentuan yang dipersyaratkan oleh peraturan perundang-undangan.

    Ketentuan lebih lanjut mengenai pedoman persyaratan pemberian izin sebagaimana dimaksuddalam ayat (1), ayat (2), ayat (3) dan ayat (4) akan ditetapkan oleh Menteri;

    Peraturan Menteri 05/PRT/M/2011 tentang Pedoman Persyaratan Izin Perwakilan

    Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    21/25

    IZIN PERWAKILAN SEBAGAI SYARAT USAHA PERWAKILAN BUJK ASING

    Izin Usaha JasaKonstruksi merupakansyarat awal bagi

    penyedia jasa Asinguntuk dapat

    berpartisipasi dalampemilihan penyedia

    jasa di NKRI

    Pasal 17 ayat (5) Undang-Undang Nomor 18 Tahun

    1999 tentang JasaKonstruksi:

    Pemilihan penyedia jasa hanyaboleh diikuti oleh penyedia jasa

    yang memenuhi persyaratantelah memenuhi ketentuantentang perizinan usaha

    dibidang jasa konstruksi danmemiliki sertifikat, klasifikasi, dan

    kualifikasi perusahaan jasakonstruksi

    Prinsip National Treatment(Article 17 of the General

    Agreement on Trade inServices (GATS):

    Perlakuan terhadap asing= perlakuan terhadap

    BUJK Nasional

    Pasal 14 PP 28/2000tentang Usaha dan Peran

    Masyarakat JasaKonstruksi

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    22/25

    IZIN PERWAKILAN BUJK ASING

    Diberikan oleh Menteri Pekerjaan Umum

    Hanya diberikan kepada BUJK Asing yangmemiliki kualifikasi besar

    Diberikan setelah BUJK Asing telah memilikiSertifikat Badan Usaha Asing yang diterbitkanLPJK Nasional

    BUJK Asing yang telah memiliki Izin PerwakilanBUJK Asing dapat melakukan kegiatan usaha jasakonstruksi di seluruh Indonesia

    Masa berlaku Izin adalah selama 3 tahun dandapat diperpanjang

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    23/25

    JOINT OPERATION (KERJASAMA OPERASI)

    BUJK Asing wajib membentuk ikatan kerjasama operasidengan badan usaha jasa konstruksi nasional untuksetiap pekerjaan konstruksi

    Syarat BUJK Nasional dalam Joint Operation

    Berbentuk perseroan terbatas Saham 100% dimiliki WNI/institusi Indonesia

    Berkualifikasi Besar

    Memiliki SBU

    Memiliki Izin Usaha Jasa Konstruksi Joint Operation dibuktikan dengan Memorandum of

    Agreement antara BUJK Asing dengan BUJK Nasional

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    24/25

    KRITERIA PEKERJAAN

    BUJK Asing hanya diizinkan mengerjakan proyekkonstruksi yang kompleks, beresiko besar, dan/atauberteknologi tinggi

    Dalam hal menunjuk subkontrak, wajib menunjuk BUJKNasional yang telah memiliki SBU dan IUJK

    BUJK Asing dapat mempekerjakan tenaga kerja WNAsesuai peraturan perundangan (hanya untuk tingkatmanajemen) dan wajib mempekerjakan tenaga kerja

    Indonesia yang setingkat pada tingkat manajemen danteknis sebagai pendamping

  • 7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi

    25/25

    TERIMA KASIH