KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH DAERAH PENANGKAPAN IKAN BERBASIS ZONASI PUSAT PERTUMBUHAN, INTEGRASI...

8/16/2019 KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH DAERAH PENANGKAPAN IKAN BERBASIS ZONASI PUSAT PERTUMBUHAN, INTEGRA…

1/28

KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH DAERAH PENANGKAPAN IKAN

BERBASIS ZONASI PUSAT PERTUMBUHAN, INTEGRASI FUNGSIONAL

DAN DESENTRALISASI

Oleh

JUFRI PACHRI LAITUPA (C46!""#

$ Pe%&'hl'%

Pengembangan wilayah (regional development ) merupakan upaya untuk memacu

perkembangan sosial ekonomi, mengurangi kesenjangan antar wilayah, dan menjaga

kelestarian lingkungan hidup pada suatu wilayah (Riyadi 2002). Pengembangan wilayah

sangat diperlukan karena kondisi sosial ekonomi, budaya, dan geografis yang sangat

berbeda antara suatu wilayah dengan wilayah lainnya dan merupakan upaya

mengawinkan secara harmonis sumberdaya alam, manusia dan teknologi, dengan

memperhitungkan daya tampung lingkungan itu sendiri (!en "### dalam Rustiadi et al

20"").

Pengembangan wilayah memiliki tujuan yang menekankan keberimbangan

pertumbuhan pembangunan antara wilayah dan tercapainya pembangunan yang berimbang (balance regional development ). $ujuan pengembangan wilayah mengandung

dua sisi yang saling berkaitan. %ari sisi sosial ekonomi, pengembangan wilayah adalah

upaya memberikan kesejahteraan kualitas hidup masyarakat. %i sisi lain secara ekologis,

pengembangan wilayah juga bertujuan untuk menjaga keseimbangan lingkungan sebagai

akibat dari campur tangan manusia terhadap lingkungan ($riutomo, "###).

Perencanaan pengembangan wilayah dapat dilakukan dengan dua cara yaitu

pendekatan sektoral dan pendekatan regional (wilayah). Pada pendekatan sektoral dengan

memfokuskan perhatian pada sektor&sektor kegiatan yang ada di wilayah tersebut,

sedangkan pada pendekatan regional melihat pemanfaatan ruang serta interaksi berbagai

kegiatan dalam ruang wilayah ($arigan, 200').

Pengembangan wilayah merupakan upaya memberdayakan stake holders

(masyarakat, pemerintah dan pengusaha) di suatu wilayah, terutama dalam


2/28

memanfaatkan sumberdaya alam dan lingkungan di wilayah tersebut dengan instrumen

yang dimiliki yaitu teknologi. tau merupakan upaya mengintegrasikan secara harmonis

sumberdaya alam, manusia dan teknologi dengan memperhatikan daya tampung

lingkungan itu sendiri.

ndonesia memiliki sumberdaya laut yang sangat besar, yang dapat digunakan

sebagai modal pembangunan. *ilayah laut ndonesia berdasarkan +-/ "#'2

meliputi 2'1.2"0,# km2 laut teritorial, 2.#'".2"" km2 ! dan 23#.422 km laut "2 mil

(55P, 20"1) dan memiliki akses langsung terhadap enam wilayah 6 ( Large Marine

Ecosystem) yang mempunyai potensi kelautan dan perikanan yang cukup besar (+P,

200# dalam 557P 20""), sehingga peluang untuk mengembangkan industri kelautan dan

perikanan di laut cukup besar.

Potensi sumberdaya ikan ndonesia yang terdapat di wilayah pengelolaan

perikanan (perairan laut dan perairan umum) diperkirakan berjumlah 3,4 juta ton8tahun

(5omnas 5ajiskan, 20"4 dalam 55P 20"9). Potensi ini menunjukkan bahwa sektor

perikanan memiliki peluang besar untuk peningkatan ekonomi produktif jika dikelola

dengan baik. Perikanan sendiri menurut ++ o 4" $ahun 2001 adalah semua kegiatan

yang berhubungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya ikan dan

lingkungannya mulai dari praproduksi, produksi, pengelolaan, sampai dengan pemasaran,

yang dilaksanakan dalam suatu sistem bisnis perikanan. umberdaya ikan adalah potensi

semua jenis ikan, dan lingkungan sumber daya ikan adalah perairan tempat kehidupan

sumber daya ikan, termasuk biota dan faktor alamiah sekitarnya.

$otal luas perairan yang dapat dimanfaatkan untuk kegiatan perikanan, adalah 9,'

juta km persegi di perairan laut dan 91 juta hektar di perairan umum. Perairan ini sangat

potensial untuk kegiatan perikanan tangkap maupun budidaya. 5egiatan penangkapan

merupakan kegiatan untuk memperoleh ikan di perairan yang tidak dalam keadaan

dibudidayakan dengan alat atau cara apa pun, termasuk kegiatan yang menggunakan

kapal untuk memuat, mengangkut, menyimpan, medinginkan, menangani, mangelolah,

dan8atau mengawetkannya.

*ilayah perairan yang digunakan untuk kegiatan penangkapan secara spesifik

dikenal sebagai daerah penangkapan ikan. %aerah penangkapan kan sebagai sebuah


3/28

kawasan secara komprehensif memiliki beberapa karakteristik diantaranya yaitu

karakteristik fisik, biologis, ekologis, sosial ekonomi, budaya dan kewenangan.

ebagai suatu kesatuan wilayah perairan, daerah penangkapan ikan di dalam

pengelolaan atau pemanfaatannya diatur sesuai dengan ketentuan perundangan yang

berlaku. 7eberapa aturan telah dibuat dalam pengelolaannya. alah satunya adalah

tentang :onasi sebagaimana diataur dalam ++ o 4" tahun 2001 tentang perikanan, ++

o 2; tahun 200; dan serangkaian aturan lainnya. !onasi adalah suatu proses pengaturan

yang membagi wilayah perairan secara geografis ke dalam sub&sub wilayah, dimana

setiap sub wilayah dirancang untuk penggunaan khusus. *ilayah perairan dibagi dalam

:ona preser


4/28

)$ Pe%*e+-'% &'% R'%* L-%*./

)$ K0%1e/ Pe%*e23'%*'% W-l''h

stilah pengembangan lebih menekankan =proses meningkatkan dan

memperluas>. %alam pengertian bahwa pengembangan adalah melakukan sesuatu yang

tidak dari =nol>, atau tidak membuat sesuatu yang sebelumnya tidak ada, melainkan

melakukan sesuatu yang sebenarnya sudah ada tapi kualitas dan kuantitasnya

ditingkatkan atau diperluas (Rustiadi, 200#). 6enurut Riyadi et al (200; dalam Rustiadi

20""), perkembangan adalah proses perubahan yang terjadi secara alami sebagai dampak

dari adanya pembangunan. dan pengembangan itu dapat berupa fisik dan non&fisik.

elain itu, istilah pengembangan menekankan adanya pendekatan yang khusus dan

bahkan cenderung bersikap melawan mainstream. ementara wilayah adalah ruang yang

merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya

ditentukan berdasarkan aspek administratif dan8atau aspek fungsional (++ R omor 2;

$ahun 2003).

ecara teoritik wilayah, kawasan dan daerah diistilahkan dengan wilayah (region).

stilah kawasan digunakan karena adanya penekanan fungsional suatu unit wilayah, atau

istilah khusus untuk wilayah berdasarkan konsep wilayah fungsional8sistem. 5awasan

adalah adanya karakteristik hubungan dari fungsi&fungsi dan komponen&komponen di

dalam suatu unit wilayah, sehingga batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek

fungsional (Rustiadi et al 20""). 7appenas (2001), mendefinisikan kawasan sebagai

wilayah yang berbasis pada keberagaman fisik dan ekonomi tetapi memiliki hubungan

erat dan saling mendukung satu sama lain secara fungsional demi mempercepat

pertumbuhan ekonomi daerah dan meningkatkan kesejahteraan rakyat. Pembangunan

kawasan tidak lain adalah usaha untuk mengembangkan dan meningkatkan

kesalingtergantungan dan interaksi antara sistem ekonomi (economic system), manusia

atau masyarakat ( social system), dan lingkungan hidup beserta sumber daya alam

(ecosystem) yang ada didalamnya.

5onsep pengembangan wilayah adalah suatu upaya dalam mewujudkan

keterpaduan penggunaan sumberdaya dengan penyeimbangan dan penyerasian

pembangunan antar daerah, antar sektor serta antar pelaku pembangunan dalam

mewujudkan tujuan pembangunan daerah (nwar, 2009 dalam Rustiadi et al 20"").


5/28

5onsep pengembangan wilayah dimaksudkan untuk memperkecil kesenjangan

pertumbuhan dan ketimpangan kesejahteraan antar wilayah. 6enurut ++ o 2; $ahun

2003 wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur

terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif

dan8atau aspek fungsional.

5ajian pengembangan wilayah dapat didekati dari aspek sektoral dan aspek

spasial. 5ajian aspek sektoral lebih menyatakan ukuran dari aktifitas masyarakat suatu

wilayah dalam mengelola sumberdaya alam yang dimilikinya. ementara itu, kajian

aspek spasial (keruangan) lebih menunjukkan arah dari kegiatan sektoral atau dimana

lokasi serta dimana sebaiknya lokasi kegiatan sektoral tersebut.

Pendekatan yang mengacu pada aspek sektoral dan spasial tersebut mendorong

lahirnya konsep pengembanan wilayah yang harus mampu meningkatkan efisiensi

penggunaan ruang sesuai daya dukung, mampu memberi kesempatan kepada sektor

untuk berkembang tanpa konflik dan mampu meningkatkan kesejahteraan secara merata.

5onsep tersebut digolongkan dalam konsep pengembangan wilayah yang didasarkan

pada penataan ruang. %alam kaitan itu ada tiga kelompok konsep pengembangan wilayah

yaitu konsep pusat pertumbuhan, konsep integrasi fungsional dan konsep pendekatan

desentralisasi (lkadri et al , "###). trategi ini secara esensial merupakan pembangunan

pada sektor utama8terpilih pada lokasi tertentu, akan menyebabkan kemajuan keseluruh

bagian wilayah.

Pengembangan suatu wilayah atau kawasan harus didekati berdasarkan

pengamatan terhadap kondisi internal dan sekaligus mengantisipasi perkembangan

eksternal. ?aktor&faktor kunci yang menjadi syarat perkembangan kawasan dari sisi

internal adalah pada pola&pola pengembangan @ (") sumber daya manusia, (2) informasi,

(4) sumbersumber daya modal dan in


6/28

pengembangan produk dalam pasar bebas untuk meningkatkan daya saing seperti

peningkatan kualitas unsurunsur sumber daya manusia, (4) pengembangan risAet dan

teknologi termasuk teknologi informasi, (1) pengembangan sumber&sumber daya modal

untuk membiayai in


7/28

2. Pengembangan wilayah dilakukan atas dasar karakteristik daerah yang bersangkutan,

baik aspek ekonomi, sosial, budaya, dan politik. uatu program hanya dapat tepat

dilakukan pada suatu daerah tertentu dan tidak pada daerah dengan karakteristik

berbeda lainnya. %alam hal ini pengenalan terhadap karakter daerah mutlak

dilakukan, sehingga perencanaan dan implementasi program sesuai dengan kelompok

sasaran daerah yang bersangkutan.

4. Pengembangan wilayah harus dilakukan secara komprehensif dan terpadu.

Pengembangan wilayah tidak dapat didasarkan pada satu sektor saja, atau

pengembangan masing&masing sektor tidak dapat dilakukan secara terpisah.

1. Pengembangan wilayah mutlak harus mempunyai keterkaitan ke depan dan ke

belakang (forward and backward linkage) secara kuat. tau pengembangan kawasan

produktif di hinterland harus dikaitkan dengan pengembangan kawasan industri

pengolahan di perkotaan, untuk memberikan nilai tambah yang lebih tinggi terhadap

pertumbuhan perekonomian suatu wilayah.

9. Pengembangan wilayah dilaksanakan sesuai dengan prinsip&prinsip otonomi dan

desentralisasi. %engan demikian, pemerintah daerah mempunyai wewenang penuh

dalam mengembangkan kelembagaan pengelolaan pengembangan ekonomi di daerah,

mengembangkan sumber daya manusianya, menciptakan iklim usaha yang dapat

menarik

*ilayah meliputi lingkungan supra urban atau di luarnya sehingga

pengembangan suatu wilayah adalah proses perumusan dan pengimplementasian apa

yang menjadi tujuan pembangunan dalam skala supra urban. $erdapat 1 (empat) dasar

tujuan pengembangan wilayah, yaitu @

". Pendayagunaan sumber daya alam secara optimal melalui pengembangan ekonomi

lokal berdasarkan pada kegiatan ekonomi dasar yang terjadi pada suatu wilayah

2. 6engurangi disparitas antarwilayah (regional inbalances)

4. 7erorientasi pada pembangunan berkelanjutan ( sustainable development )

1. 6empertahankan serta meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi.

amun keempat tujuan tersebut tidak dapat dicapai dalam suatu wilayah karena

keterbatasan yang dimiliki. /leh karena itu pada umumnya dilakukan pemfokusan pada

tujuan, dengan kata lain untuk menghindari tidak terjadinya tabrakan kepentingan. %alam


8/28

pengembangan wilayah secara umum dapat dibedakan atas tiga bagian yaitu pendekatan

sentralisasi, desentralisasi teritorial, dan integrasi fungsional.

)$) D'e+'h Pe%'%*.'/'% I.'%

%aerah penangkapan ikan adalah suatu perairan tempat ikan menjadi sasaran

penangkapan diharapkan tertangkap. uatu wilayah perairan laut dapat dikatakan sebagai

=daerah penangkapan ikan> apabila terjadi interaksi antara sumberdaya ikan yang

menjadi target penangkapan dengan teknologi penangkapan ikan yang digunakan untuk

menangkap ikan. Bal ini dapat diterangkan bahwa walaupun pada suatu areal perairan

terdapat sumberdaya ikan yang menjadi target penangkapan tetapi alat tangkap tidak

dapat dioperasikan yang dikarenakan berbagai faktor, seperti antara lain keadaan cuaca,

maka kawasan tersebut tidak dapat dikatakan sebagai daerah penangkapan ikan demikian

pula jika terjadi sebaliknya.

%aerah penangkapan ikan meliputi perairan pesisir (coastal waters) meliputi

estuaria, laguna, padang lamun, terumbu karang, dan laut dangkal dimana pengaruh

kegiatan&kegiatan di darat dominan. Perairan lepas pantai (offshore waters) dari batas

terluar perairan pesisir sampai 200 mil ke arah laut bebas (high seas). aut bebas, di luar

batas jurisdiksi nasional atau the common heritage of mankind . 6enurut PR

0"868200#, seluruh wilayah pengelolaan perikanan Republik ndonesia merupakan

wilayah pengelolaan untuk salah satunya penangkapan ikan, yang meliputi periran

pedalaman, perairan kepulauan, laut teritorial, :ona tambahan dan :ona ekonomi ekslusif

ndonesia.

$idak semua bagian lautan terdapat sumberdaya ikan yang menyebar secara

merata. umberdaya ikan akan tersebar secara


9/28

ikan disebabkan oleh proses adaptasi ikan terhadap perubahan lingkungan perairan yang

merupakan habitatnya, hal ini terjadi karena sumberdaya ikan berdasarkan kondisi

fisiologinya sangat bergantung pada kondisi lingkungannya. kibatnya jika akan

mengembangkan suatu kawasan perairan perlu mengetahui karakteristik perairan dan

potensi sumberdaya ikan yang menjadi tujuan penangkapan.

ehubungan dengan hal tersebut maka diperlukan adanya sur


10/28

disepakati bersama antara berbagai pemangku kepentingan dan telah ditetapkan status

hukumnya.

!onasi daerah penangkapan sangat diperlukan sebagai landasan pengelolaan

perikanan. !onasi merupakan instrumen untuk mewujudkan pengelolaan sumberdaya

perikanan yang efektif dan berkelanjutan ( sustainable). Penyusunan :onasi daerah

penangkapan merupakan langkah strategis untuk menerapkan salah satu kebijakan

perikanan tangkap nasional, yaitu penerapan pengelolaan perikanan ( fisheries

management ) secara bertahap berorientasi kepada kelestarian lingkungan dan

terwujudnya keadilan (ondita et al , 2003).

6enurut Cestergaard (200'), :onasi lautan selama ini sudah ada namun belum

terpadu, untuk itu perlu dilakukan keterpaduan antar berbagai :onasi, pemanfaatan laut

untuk kegiatan perikanan sering berbenturan dengan beberapa area berikut ini@ rute lalu

lintas kapal dan :ona pemisah :ona keselamatan sekitar kapal dan terminal area sauh

dan non&sauh :ona keamanan di pelabuhan dan perairan area sewa atau konsesi minyak

dan gas area konsesi untuk pemanfaatan angin dan gelombang :ona keselamatan sekitar

instalasi minyak dan gas, wind farms, wave parks :ona operasi atau latihan militer situs

atau area pengerukan :ona atau area yang dijadikan tempat pembuangan material

pengerukan alur pipa minyak dan gas alur kabel komunikasi bawah laut area ekstraksi

pasir D kerikil (agregat) area yang ditutup untuk perikanan termasuk penutupan musim

area terlarang bagi trawl area habitat kritis area akuakultur lepas pantai kawasan

konser


11/28

ingkungan 5erja8%5r dan %aerah lingkungan kepentingan8%5p, dan8atau wilayah

kerja dan wilayah pengoperasian pelabuhan perikanan), pertanian, hutan, pertambangan

(mineral, pasir laut, minyak bumi dan panas bumi), perikanan tangkap (pelagis dan atau

demersal), perikanan budidaya (budidaya air laut, payau dan tawar), industri (pengolahan

ikan, maritim, manufaktur, industri minyak dan gas bumi, industri garam, industri

biofarmakologi dan atau industri bioteknologi), fasilitas umum (pendidikan, olahraga,

keagamaan, kesenian dan atau kesehatan) dan atau pemanfaatan air laut selain energi dan

pemanfaatan lainnya sesuai dengan karakteriskti biogeofisik lingkungannya.

5awasan konser


12/28

)$4 P1' Pe+23h'%

%alam pengembangan wilayah, salah satu unsur fundamentalnya adalah

keberadaan pusat kegiatan dan atau pusat pertumbuhan. %alam konteks ini, konsep titik

pertumbuhan ( growth point concept ) merupakan mata rantai antara struktur daerah&

daerah nodal yang berkembang dengan sendirinya dan perencanaan fisik dan regional.

5euntungan&keuntungan konsentrasi spasial sebagai akibat dari ekonomi skala

disebut dengan ekonomi aglomerasi. konomi aglomerasi juga berkaitan dengan

eksternalitas kedekatan geografis dari kegiatan&kegiatan ekonomi, bahwa ekonomi

aglomerasi merupakan suatu bentuk dari eksternalitas positif dalam produksi yang

merupakan salah satu faktor yang menyebabkan terjadinya pertumbuhan kota. konomi

aglomerasi diartikan sebagai penurunan biaya produksi karena kegiatan&kegiatan

ekonomi berlokasi pada tempat yang sama. 5euntungan&keuntungan aglomerasi telah

menyebabkan konsentrasi produksi lebih efisien dari pada terpencar&pencar, sedangkan

keseimbangan antara keuntungan&keuntungan skala dalam penyediaan pelayanan&

pelayanan sentral dan keinginan akan kemudahan hubungan telah mengakibatkan

konsentrasi penduduk yang tersusun dalam suatu hirarki difokuskannya pusat&pusat sub&

regional bagi pertumbuhan telah membantu menjembatani celah antara teori lokasi dan

teori ekonomi regional.

Pusat pertumbuhan adalah sekumpulan (geografis) semua kegiatan. Pusat

pertumbuhan adalah kota&kota atau wilayah perkotaan yang memiliki suatu industri

= propulsive> yang komplek. Propulsive industries adalah industri yang mempunyai

pengaruh besar (baik langsung maupun tidak langsung) terhadap semua kegiatan lainnya.

5nsep pusat pertumbuhan mengacu pada pandangan ekonomi neo&klasik.

Pembangunan dapat dimulai hanya dalam beberapa sektor yang dinamis, mampu

memberikan output rasio yang tinggi dan pada wilayah tertentu, yang dapat memberikan

dampak yang luas ( spread effect ) dan dampak ganda (multiple effect ) pada sektor lain dan

wilayah yang lebih luas. 5onsep pertumbuhan menekankan pada perlunya melakukan

in


13/28

Pemikiran dasar dari titik pertumbuhan adalah bahwa kegiatan ekonomi di dalam

suatu wilayah cenderung beraglomerasi di sekitar sejumlah titik&titik lokal. %i dalam

suatu wilayah, arus polarisasi akan bergra


14/28

wilayah tersebut dan mampu menganalisa aspek&aspek dan prasyarat integrasi wilayah

dalam satu kerangka sistem pengembangan regional.

)$6 De1e%+'l-1'1-

ecara terminologi, desentralisasi diartikan sebagai penyerahan wewenang oleh

Pemerintah kepada daerah otonom untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan

dalam sistem egara 5esatuan Republik ndonesia. 6engacu pada pengertian tersebut

tersirat harapan bahwa dalam era desentralisasi masing masing daerah dapat

memanfaatkan sumberdaya produktif secara berkelanjutan.

Prinsip desentralisasi adalah menyerahkan wewenang ke setiap wilayah untuk

mengatur wilayahnya sendiri, dengan memanfaatkan sumberdaya alam, sumberdaya

manusia dan kemampuan informasi dan teknologi yang dimiliki, untuk mencapaikesejahteraan dan keberlanjutan wilayah tersebut. 5onsep desentralisasi dimaksudkan

untuk mencegah tidak terjadinya aliran keluar dari sumberdana dan sumberdaya manusia.

5onsep pembangunan yang berlandaskan prinsip desentralisasi, sudah diterapkan

seperti penerapan program kewilayahan agropolitan dan minapolitan. trategi ini

mengikutsertakan sebagian besar penduduk wilayah, yaitu penduduk perdesaan yang

bertani8nelayan dalam pembangunan. esuai konsep ini, pedesaan yang tadinya tertutup,

diusahakan supaya lebih terbuka. 6isalnya dengan menyebarkan berbagai industri kecil

di wilayah pedesaan dan pengembangan rekreasi, diharapkan terjadi di kota di wilayah

pertanian8perikanan. kibatnya penduduk perdesaan dapat meningkatkan pendapatannya

serta mendapatkan sarana sosial ekonomi dalam jangkauannya, dan dengan demikian

perpindahan ke kota dapat dikendalikan. 7erdasarkan pengalaman yang terjadi di

berbagai daerah, penerapan konsep agropolitan8minapolitan hanya mampu bertahan pada

tahun&tahun awal, selebihnya konsep ini tidak jelas pencapaian akhirnya. da beberapa

permasalahan yang menyebabkan hal tersebut, diantaranya sistem tidak berjalan,

pergantian (mutasi dan promosi pegawai), kurangnya political will dari pengambil

kebijakan, koordinasi antar lini tidak berjalan, kelembagaan yang dibuat hanya untuk

keperluan jangka pendek.

ehingga dapat disimpulkan bahwa sistem desentralisasi pengembangan wilayah

belum sepenuhnya berhasil. 5eberhasilan suatu sistem dipengaruhi oleh efekti


15/28

sub sistemnya dan keterkaitan antar sub sistemnya. 7eberapa sub sistem dimaksud adalah

sub sistem produksi, sub sistem pengolahan (peningkatan nilai tambah), sub sistem

kelembagaan, sub sistem jaringan dan kemitraan serta sub sistem penganggaran. /leh

karena itu, perlu dilakukan penyempurnaan bagaimana seluruh sub sistem tersebut dapat

dikoordinasikan dengan efektif melalui sistem koordinasi yang dibangun dengan baik dan

dukungan komitmen para pengambil kebijakan (Riyadi, 2001).


pertumbuhan pembangunan antara wilayah dan tercapainya pembangunan yang

berimbangan (balance regional development ). 6enurut 6urty (2000 dalam Rustiadi et al

200#), pembangunan regional yang berimbang merupakan sebuah pertumbuhan yang

merata dari wilayah yang berbeda untuk meningkatkan pengembangan kapabilitas dan

kebutuhan mereka. Bal ini tidak selalu berarti bahwa semua wilayah harus mempunyai

perkembangan, tingkat industrialisasi, pola ekonomi, atau mempunyai kebutuhan

pembangunan yang sama. kan tetapi yang lebih penting adalah adanya pertumbuhan

yang seoptimal mungkin dari potensi yang dimiliki oleh suatu wilayah sesuai dengan

kapasitasnya. %engan demikian, diharapkan manfaat dari pertumbuhan ekonomi secara

keseluruhan merupakan hasil dari sumbangan interaksi yang saling memperkuat di antara

semua wilayah yang terlibat.

5$ K0%1e/ Pe%*e23'%*'% -l''h DPI Be3'1-1 Z0%'1- P1' Pe+23h'%,

I%e*+'1- F%*1-0%'l &'% De1e%+'l-1'1-


pertumbuhan pembangunan antara wilayah dan tercapainya pembangunan yang

berimbang (balance regional development ). Riyadi (2002) pengembangan wilayah

(regional development ) merupakan upaya untuk memacu perkembangan sosial ekonomi,

mengurangi kesenjangan antar wilayah, dan menjaga kelestarian lingkungan hidup pada

suatu wilayah. Pengembangan wilayah sangat diperlukan karena kondisi sosial ekonomi,

budaya, dan geografis yang sangat berbeda antara suatu wilayah dengan wilayah lainnya.

5onsep pengembangan wilayah adalah suatu upaya dalam mewujudkan keterpaduan

penggunaan sumberdaya dengan penyeimbangan dan penyerasian pembangunan antar


16/28

daerah, antar sektor serta antar pelaku pembangunan dalam mewujudkan tujuan

pembangunan daerah (nwar, 2009 dalam Rustiadi 20"").

Pengembangan suatu wilayah harus berdasarkan pengamatan terhadap kondisi

internal, sekaligus mengantisipasi perkembangan eksternal. ?aktor&faktor internal

meliputi pola&pola pengembangan %6, informasi pasar, sumber daya modal dan

in


17/28

pemanfaatan ruang melalui penetapan batas&batas fungsional sesuai dengan potensi

sumberdaya dan daya dukung serta proses&proses ekologis yang berlangsung sebagai satu

kesatuan dalam ekosistem pesisir.

6enurut ulistyo, penetapan prioritas pemanfaatan suatu kawasan perairan

dilakukan berdasarkan fungsi pemanfaatan, yang meliputi fungsi (") ekonomi,

dimaksudkan sebagai kebijakan makro bahwa suatu kawasan perairan ditetapkan sebagai

kawasan pertumbuhan ekonomi (2) fungsi pertahanan keamanan, dalam konsep negara

maritim, laut memiliki arti penting pada konteks kedaulatan dan keamanan negara, (4)

fungsi konser


18/28

tersebut memiliki keunggulan komparatif. 5arakter tersebut umumnya berhubungan

dengan produksi komoditas dari sumber daya alam, antara lain pertanian, perikanan,

pertambangan, kehutanan dan kelompok usaha sektor primer lain. 6enurut Rustiadi et al

(2001), dengan adanya pemahaman tentang comparative advantage, maka

pengembangan suatu wilayah harus diprioritaskan pada pengembangan faktor&faktor

dominan yang secara kuat dapat mendorong pertumbuhan wilayah tersebut. Kedua,

aglomerasi sebagai akibat pemusatan ekonomi secara spasial. hal ini terjadi karena

berkurangnya biaya&biaya produksi akibat penurunan jarak dalam bahan baku dan

distribusi produk. Ketiga, biaya transport. Pilar ini terkait dengan jarak dan lokasi. 5etiga

pilar tersebut selanjutnya akan berimplikasi pada pengambilan keputusan terhadap lokasi

kegiatan.

6enurut strategi pengembangan kawasan seyogyanya dikembangkan berdasarkan

pada pertama fokus artinya pengembangan sumberdaya alam (%) yang diprioritaskan

pada produk unggulan tertentu, kedua pengembangan kawasan harus didorong melalui

industri pendorong yang terkait. 5etiga pengembangan kawasan harus dibangun

berdasarkan skenario keterkaitan antar kawasan, antara % unggulan dan industri

pendorong hulu dan hilir serta desa kota. 5eempat, kebijakan pengembangan produk

pada kawasan pengembangan harus berorientasi pada sasaran pasar yang jelas, yang

mempengaruhi keseluruhan strategi pengembangan produksi dan pengolahan. 5elima

pemerintah sebagai fasilitator dan katalisator harus berperan besar membangun fondasi

pembangunan ekonomi, seperti pada insentif pengembangan %6, penelitian dan

pengembangan, insentif fiskal, dan kemudahan berin


19/28

ehubungan dengan itu pengembangan kawasan %P berdasarkan :onasi pusat

pertumbuhan harus fokus pada pengembangan sumberdaya alam yang diprioristaskan

pada produk unggulan, dalam hal ini beberapa jenis sumberdaya ikan tertentu.

Pengembangan tersebut harus mampu menciptakan industri yang propulsif. %alam hal ini

adalah industri perikanan tangkap, industri pengolahan hasil perikanan, industi alat dan

kapal penangkapan, transportasi, dan industri turunan lainnya. ndustri ini harus mampu

memberikan dampak yang luas ( spread effect ) dan dampak ganda (multiple effect ) pada

sektor yang lebih luas. ehingga diharapkan kegiatan ekonomi akan cenderung

beraglomerasi dan memiliki keterkaitan.

Pengembangan kawasan %P dapat dilakukan dengan langkah awal yaitu

mengidentifikasi wilayah&wilayah perairan8laut yang memiliki potensi sumberdaya

perikanan yang potensial dan bersifat ekonomis penting pada setiap wilayah pengelolaan

perikanan, hal ini dilakukan karena pengelolaan perikanan di ndonesia secara spasial

dilakukan berbasis *PP. %engan adanya pengidentifikasian tersebut, maka dapat

diketahui potensi sumberdaya perikanan yang dimiliki oleh suatu perairan yang akan

menjadi komoditas unggulan yang memiliki nilai ekonomis yang tinggi yang menunjang

sektor perikanan. ebagaimana dinyatakan oleh 7appenas (200;), bahawa pengembangan

wilayah harus berbasis pada sektor unggulan. Prioritas pada sektor ungggulan akan

mengarahkan sumberdaya&sumberdaya pada sektor yang diunggulkan dengan sektor&

sektor yang menjadi pendukungnya. 5omoditas unggulan adalah komoditas yang sesuai

dengan ekosisitem setempat dan disamping itu juga mempunyai daya saing, baik di pasar

daerah itu sendiri, di daerah lain dalam lingkup regional, nasional, maupun di pasar

nternasional (etiyono, 20"4).

5ondisi sumberdaya perikanan di ndonesia bersifat multispesies, yang terdiri dari

berbagai spesies ikan yang dapat menjadi komoditas unggulan. Pemilihan

komoditas8produk unggulan yang akan diprioritaskan pengembangannya dalam kawasan

pengembangan, umumnya didasarkan atas kontribusi pada P%R7, kemampuan kapasitas

produksi dan potensi lahan untuk berproduksi secara kontinyu,prospek dan peluang

pemasaran, keterkaitan industri huluhilir, dampak spasial luas dan keterkaitan desa&kota,

serta ketersediaan sarana dan prasarana pendukung.


20/28

Penetapan wilayah&wilayah penangkapan potensial tersebut, diharapkan menjadi

pendukung utama sektor perikanan dan sektor turunannya yang akan dikembangkan pada

pusat pertumbuhan tersebut. Pengembangan wilayah perairan harus dikoneksikan dengan

wilayah daratan yang memiliki infrastruktur, sarana dan prasarana yang menunjang

kegiatan perikanan. 5arena pengembangan kawasan laut tidak terlepas dari kawasan

daratan, dimana pada akhirnya industri perikanan akan bermuara ke daratan. *ilayah&

wilayah dengan kondisi perairan yang merupakan daerah penangkapan ikan potensial

dapat dikembangkan industri perikanan. %alam hal pengembangan wilayah yang

memiliki %P potensial harus disertai dengan perencanaan kelautan, sebagai upaya

memberikan kontribusi kepada pembangunan berkelanjutan melalui perencanaan terpadu

dari semua kegiatan di wilayah laut dan dengan bekerja untuk mendukung integrasi

antara perencanaan darat dan laut. ni akan menginformasikan dan membimbing regulasi,

manajemen, penggunaan dan perlindungan daerah rencana laut (66/, 20"1).

Penentuan wilayah perairan sebagai daerah penangkapan ikan potensial selain

dengan mempertimbangkan kondisi sumberdaya ikan, tentu dilakukan dengan

mempertimbangkan faktor&faktor lain seperti kondisi biofisik perairan, dan interaksi

sosial budaya. %alam hal ini, 66/ (20"1) mengemukakan, berbagai parameter harus

digunakan untuk mengidentifikasi daerah penangkapan utama, diantaranya ekonomi

(misalnya@ nilai pendaratan,


21/28

dalam Rustiadi et al 20""), karena trickle down effect (dampak penetesan ke bawah) dan

spread effect (dampak penyebaran) tidak terjadi yang diakibatkan karena akti


22/28

Pengembangan wilayah (regional development ) merupakan upaya untuk memacu

perkembangan sosial ekonomi, mengurangi kesenjangan antar wilayah, dan menjaga

kelestarian lingkungan hidup pada suatu wilayah (Riyadi 2002 dalam Rustiadi et al

20""). Pengembangan wilayah sangat diperlukan karena kondisi sosial ekonomi, budaya,

dan geografis yang sangat berbeda antara suatu wilayah dengan wilayah lainnya. 5arena

perbedaan inilah maka perlu adanya integrasi antar wilayah dengan fungsi yang berbeda&

beda tersebut. 6enurut etiyono (20"4), wilayah yang memiliki hirarki, konsep center

periphery diintegrasikan secara fungsional agar terjadi ikatan yang kuat ke depan maupun

ke belakang dari suatu proses produksi.

7erkaitan dengan integrasi fungsional maka dilakukan integrasi yang diciptakan

secara sengaja diantara berbagai pusat pertumbuhan karena adanya fungsi yang saling

komplementer. 5arena pengembangan wilayah adalah suatu upaya dalam mewujudkan

keterpaduan penggunaan sumberdaya dengan penyeimbangan dan penyerasian

pembangunan antar daerah, antar sektor serta antar pelaku pembangunan dalam

mewujudkan tujuan pembangunan daerah (nwar 2009 dalam Rustiadi et al , 20"").

*ilayah&wilayah pusat pertumbuhan industri perikanan dikoneksikan atau

diintegrasikan dengan wilayah&wilayah lainnya yang memiliki fungsi yang saling

melengkapi. %engan demikian wilayah&wilayah ini dapat berkembang secara bersamaan,

contoh wilayah&wilayah yang dapat saling menunjang adalah wilayah pusat perdagangan,

wilayah pusat industri, wilayah rekreasi, wilayah pemukiman dan wilayah konser


23/28

5arena sifat sumberdaya perikanan yang bergerak dan tidak dibatasi oleh wilayah

administrasi maka kerjasama juga dibutuhkan antar wilayah administrasi, dalam

pengembangan %P. 5awasan integrasi merupakan kawasan pengembangan komoditas

strategis atau unggulan yang terintegrasi antara komoditas unggulan satu dengan

komoditas unggulan lainnya.

7erkaitan denga integrasi fungsional, maka dapat diadopsi prinsip&prinsip

#ntegrated coastal management , berisi prinsip&prinsip yang terkait dengan pengelolaan

sumberdaya pesisir dan laut, integrasi undang&undang terkait dan integrasi antar sektor,

tata kelola kelautan dibangun secara sistemik melalaui pengembangan dan pemahaman

keterpaduan antara pengelola di wilayah pesisir dan dengan pihak&pihak terkait, adanya

tujuan dan sasaran, nilai dan etika dalam pembangunan, serta upaya penyelesaian

sengketa dan kerjasama diantara masyarakat pesisir, pemerintah dan stake holder.

5$5 K0%1e/ De1e%+'l-1'1-

%esentralisasi pusat&pusat pertumbuhan menekankan pada pendistribusian pusat&

pusat pengembangan pada kota&kota kecil8wilayah kecil yang berpotensi untuk

dikembangkan seperti ibukota&ibukota kabupaten, kecamatan, serta pusat&pusat di

wilayah pedesaan yang memungkinkan untuk dikembangkan dilihat dari potensi

sumberdaya alam, sumberdaya manusia, dan sumberdaya modal (capital ). 5arena lokasi&

lokasi pusat&pusat pengembangan ini pada kota&kota kecil dan wilayah pesisir,

orientasinya diarahkan pada industri&industri berbasis pada perairan. $entu dengan

pertimbangan potensi yang dimilki, hal ini berarti pengembangan wilayah (termasuk

daerah penangkapan ikan) memberikan dampak yang berarti bagi wilayah&wilayah yang

memiliki sumberdaya alam, dengan demikian ada nilai manfaat yang diperoleh dari

pemanfaatan sumberdaya di suatu perairan terhadap wilayah lokal, atau regional dan

nasional.

7erkembangnya kegiatan ekonomi pada pusat&pusat pengembangan tersebut akan

berkorelasi positif terhadap peningkatan produksi sektor perikanan. Aika harga jual output

produksi perikanan meningkat atau setidaknya harga tidak berubah dan harga faktor&

faktor input relatif tetap, berarti terjadinya peningkatan produksi perikanan akan secara

langsung meningkatkan pendapatan masyarakat nelayan. elain itu pula berkembangnya

industri pada sektor perikanan itu sendiri akan menciptakan lapangan&lapangan kerja baru


24/28

diwilayah pesisir. %engan demikian akan juga meningkatkan pendapatan masyarakat

pesisir. 6eningkatnya pendapatan masyarakat nelayan akibat kenaikkan produksi dan

terciptnya kesempatan kerja baru tersebut merupakan implikasi langsung dari

desentralisasi pusat&pusat pertumbuhan yang tidak hanya menekankan pada pertumbuhan

tapi lebih menekankan terjadinya distribusi dalam kesempatan untuk mendapatkan

pekerjaan dan pendapatan bagi masyarakat pesisir.

6empromosikan serta mengembangkan pusat&pusat pengembangan pada wilayah

pesisir akan memberikan alternatif sebagai daerah&daerah tujuan untuk migrasi desa&kota,

disamping memperkuat hirarki wilayah&wilayah pemukiman, serta mempunyai dampak

terhadap stabilitas jumlah penduduk di wilayah pesisir. Para migran dari wilayah pesisir

biasanya mencari pekerjaan diluar sektor perikanan8pertanian. 5egiatan ini erat kaitannya

dengan pekerjaan&pekerjaan pada industri kecil seperti industri pengolahan hasil&hasil

perikanan8pertanian, industri penunjang sektor perikanan8pertanian, sektor bangunan,

transportasi, dan perdagangan. Pada umumnya para migran seperti ini disebut sebagai

migran nonpermanent dimana sewaktu&waktu merasa kembali kewilayah pedesaan8desa

asal. Pekerjaan yang dilakukan ini kecenderungannya hanya bersifat musiman

memanfaatkan time$lag selama menunggu panen8musim ikan. kibat adanya daya tarik

yang baru pada pusat&pusat pertumbuhan seperti ini akan memperlambat atau mengurangi

terjadinya arus urbanisasi yang mengarah pada kota&kota menengah dan besar.

danya keterkaitan kegiatan usaha yang saling menguntungkan antara industri

perikanan berlokasi di pusat&pusat pengembangan dengan pusat kegiatan produksi

perikanan di wilayah pesisir, harus didukung dengan pembangunan jaringan jalan dan

transportasi antar region, dan antar kota dan desa pesisir. Prasarana dan sarana ini sangat

krusial untuk menopang memperlancar pemasaran hasil&hasil produk, mempercepat arus

barang&barang input untuk kebutuhan masyarakat. eluruh kegiatan ini akan menciptakan

kemungkinan&kemungkinan yang substansial terjadinya F spread effect sG.

%esentralisasi pusat&pusat pertumbuhan pada wilayah periphery akan

memberikan kesempatan lebih besar bagi masyarakat lokal untuk dapat secara langsung

berpartisipasi dalam proses perencanaan pembangunan, pelaksanaan pembangunan, dan

menikmati hasil&hasil pembangunan. elain itu pula pengembangan pusat&pusat

pertumbuhan di wilayah pedesaan mengutamakan pembangunan industri&industri


25/28

pengelolaan hasil&hasil produk perikanan dan pembangunan sektor perikanan yang

keduanya diarahkan lebih berorientasi pada pembangunan berwawasan lingkungan.

5edua keunggulan (partisipasi masyarakat dan orientasi pembangunan berwawasan

lingkungan) inilah adalah sebagai syarat atau modal utama untuk pelaksanaan

pembangunan berkelanjutan ( sustainable development )

$erdapat perbedaan antara penekanan pembangunan regional didasarkan pada

model pusat pertumbuhan ( growth center ) dengan model pendekatan pembangunan yang

menekankan pada pembangunan wilayah pinggiran atau wilayah pedesaan dengan

strategi desentralisasi pusat&pusat pengembangan (decentrali%ation growth centers).

5enyataanya adalah sangat jarang tejadi dan berhasil dimana satu model pembangunan

apakah model pusat pertumbuhan yang berorientasi pada daerah perkotaan tertentu atau

desentralisasi pusat&pusat pengembangan pada kota&kota kecil dan kecamatan yang

tersebar secara menyeluruh di wilayah pedesaan, dapat memenuhi kebutuhan&kebutuhan

masyarakat secara keseluruhan. tau dapat mengatasi masalah kesenjangan

pembangunan atau memperkecil jurang ( gap) pembangunan antar region, wilayah, kota

dan desa, wilayah perkotaan dan wilayah pedesaan, memperkecil terjadinya polarisasi

pembangunan dan keuangan yang cenderung terkonsentrasi pada lokasi pusat

pertumbuhan itu sendiri. Perpaduan kedua model ini sebagai suatu instrument yang relatif

lengkap untuk digunakan sebagai pendekatan pembangunan regional secara bersamaanH

baik untuk wilayah perkotaan dan wilayah pedesaanHserta menunjukkan suatu

kombinasi pendekatan yang berbeda dengan pendekatan pembangunan pernah

dilaksanakan masa lalu. Aadi perpaduan kedua model ini tidak hanya penekanan pada

pembangunan berorientasi padat modal, menciptakan intraregional pusat pinggiran &core$

peripheryG dan menelantarkan pedesaan serta hanya penekanan pada pertumbuhan. $api

dilain pihak, kombinasi kedua model ini akan mengutamakan pembangunan berorientasi

padat karya (labor intensi


26/28

dilaksanakan dengan penuh kehati&hatian untuk mencapai tujuan pembangunan.

5ombinasi kedua model diatas (dengan pendistribusian pusat&pusat pertumbuhan pada

wilayah pedesaan sebagai suatu strategi untuk mendesentralisasi pelaksanaan

pembangunan didaerah serta mendorong memperkuat pemerintah daerah yang otonom)

merupakan suatu alternati


27/28

D'7'+ P1'.'

lkadri et al, "###. 6anajemen $eknologi +ntuk Pengembangan *ilayah. PusatPengkajian 5ebijakan $eknologi Pengembangan *ilayah 7PP$. Aakarta

I7PPJ. %irektorat Pengembangan 5awasan 5husus dan $ertinggal %eputi

7idang /tonomi %aerah dan Pengembangan Regional 7PP.

Pengembangan konomi %aerah 7erbasis 5awasan ndalan@6embangun 6odelPengelolaan dan Pengembangan 5eterkaitan Program.

I7PPJ %irektorat Pengembangan 5awasan %itjen Penataan Ruang %epartemen

Pemukiman dan Prasarana *ilayah. 2002. =Pendekatan dan ProgramPengembangan *ilayah> 'ulletin Kawasan Edisi (. %irektorat Pengembangan

5awasan 5husus dan $ertinggal, %eputi /tonomi %aerah dan Pengembangan

Regional 7PP. AakartaI7PPJ %irektorat Pengembangan 5awasan 5husus dan $ertinggal. 2001. ata

*ara Perencanaan Pengembangan Kawasan untuk Percepatan Pembangunan

+aerah. 7PP. AakartaI7PPJ. 200;. =5eterpaduan 5ebijakan ntar ektor dan ntar %aerah dalam

Peningkatan %aya aing 5awasan ndalan dan Percepatan Pembangunan %aerah$ertinggal>. Laporan khir Kajian. 7appenas. Aakarta.

7udiharsono, . 200". eknik nalisis Pembangunan -ilayah Pesisir dan Lautan.Pradnya Paramita. Aakarta.

%irektorat Pengembangan 5awasan %itjen Penataan Ruang %epartemen Pemukiman danPrasarana *ilayah. 2002. =Pendekatan dan Program Pengembangan *ilayah>

'ulletin Kawasan Edisi (. %irektorat Pengembangan 5awasan 5husus dan

$ertinggal, %eputi /tonomi %aerah dan Pengembangan Regional 7PP.Aakarta

%irektorat Pengembangan 5awasan 5husus dan $ertinggal. 2001. ata *ara

Perencanaan Pengembangan Kawasan untuk Percepatan Pembangunan +aerah.7PP. Aakarta

5atrine oma, Aorge Ramos, /i


28/28

Peraturan 6enteri kelautan dan perikanan Republik ndonesia omor 418PR6&

5P820"1, $entang Perencanaan Pengelolaan *ilayah Pesisir dan Pulau&Pulau

5ecil. 7erita egara Republik ndonesia tahun 20"1 omor ""3'.Penjelasan tas ++ o 23 $ahun 2003. $ambahan R omor 134#.

Pengembangan konomi %aerah 7erbasis 5awasan ndalan@ 6embangun 6odel

Pengelolaan dan Pengembangan 5eterkaitan Program. %irektorat Pengembangan5awasan 5husus dan $ertinggal %eputi 7idang /tonomi %aerah dan

Pengembangan Regional 7PP.

ugroho, ., dan %ahuri, R. 2001. Pembangunan *ilayah, Perspektif konomi, osial,dan ingkungan. P4.Aakata

Riyadi %66, 2000. Pembangunan %aerah 6elalui Pengembangan *ilayah. 6akalah.

%isampaikan pada acara deseminasi dan diskusi program&program wilayah dan

pengembangan ekonomi masyarakat di daerah. 7ogor@ "9&"; 6ei 2000.Rustiadi , dan Aunaidi. 20"". $ransmigrasi dan Pengembangan *ilayah. 6akalah.

%isampaikan dalam Rangka Penyempurnaan 5onsep Rancangan Peraturan

Pemerintah tentang Penyelenggaraan $ransmigrasi, diselenggarakan oleh

5ementerian $enaga 5erja dan $ransmigrasi R di Aakarta, "1 Pebruari 20"".Rustiadi, . dan . Badi . 2001. Pengembangan gropolitan sebagai trategi

Pembangunan Perdesaan dan Pembangunan 7erimbang (6akalah). *orkshop daneminar asional Pengembangan gropolitan sebagai trategi Pembangunan

Perdesaan dan *ilayah secara 7erimbang. 7ogor

Rustiadi et al. 200#. Perencanaan dan Pengembangan -ilayah. -restpent Press danMayasan /bor ndonesia. Aakarta

etiyanto . 20"4. Pendekatan dan mplementasi Pengembangan 5awasan komoditas

+nggulan Pertanian. ?orum Penelitian gro konomi, Colume 4" o. 2.

%esember 20"4@ "3"&"#9.ondita 6?, 7idawi Basyim, yarif 7udiman. 2003. !onasi *ilayah Perikanan $epian

aut rafura@ +paya 6ewujudkan Pengelolaan Perikanan Mang fektif. %alam @

Perspektif Pengelolaan .umberdaya Perikanan angkap. d@ 6onintja , %anielR., ji ularso, ondita 6?, ri Purbayanto.

Riyadi %. 2002. Pengembangan *ilayah =$eori dan 5onsep %asar> dalam @ mbardi

+6, Prihawantoro , editor. Pengembangan -ilayah dan 0tonomi +aerah 5 Kajian Konsep dan plikasi. Pusat Pengkajian 5ebijakan $eknologi

Pengembangan *ilayah 7PP$. Aakarta

$arigan, R. 200'. Ekonomi 6egional, eori dan plikasi. Aakarta, 7umi ksara.

$riutomo. "###. Pengembangan *ilayah 6elalui Pembentukan 5awasan konomi$erpadu. dalam l 5adri, (editor). $iga Pilar Pengembangan *ilayah. 7PP$.

Aakarta.

+ndang&+ndang Repuplik ndonesia omor 2; tahun 2003 $entang Penataan Ruang..R $ahun 2003 omor ;'.

+ndang&+ndang Repuplik ndonesia omor 23 tahun 2003 $entang Pengelolaan *ilayah

Pesisir dan Pulau&Pulau 5ecil. R $ahun 2003 omor '1.

KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH DAERAH PENANGKAPAN IKAN BERBASIS ZONASI PUSAT PERTUMBUHAN, INTEGRASI...

Documents

Transcript of KONSEP PENGEMBANGAN WILAYAH DAERAH PENANGKAPAN IKAN BERBASIS ZONASI PUSAT PERTUMBUHAN, INTEGRASI...