Kode Etik Jaksa

7/26/2019 Kode Etik Jaksa

1/21

KODE ETIK PROFESI HUKUM KEJAKSAAN

OLEH

1. AHMAD FATAWARI

2. GALIH HENDRAWAN

3. MARFUAH

4. ADI SASMONO

ILMU ADMINISTRASI PUBLIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIKUNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MATARAM

2016


2/21


3/21

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT. Karena berkat rahmat dan

hidayah-Nya jualah, makalah ini berhasil diselesaikan sesuai dengan target waktu yang

telah direncanakan. Shalawat dan salam Penulis persembahkan kepada Nabi besar

uhammad SAW, beserta segenap keluarga dan sahabatnya yang telah mewariskan

berbagai macam hukum sebagai ped!man umatnya.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan makalah ini banyak

mendapatkan bantuan m!ril maupun materil dari berbagai pihak. "leh karena itu

Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada sahabat-sahabat yang telah

memberikan sup!rt dan m!ti#asi kepada penulis.

$alam pembuatan makalah ini, penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat

kekurangan baik dari penjelasan materi dan penulisan. Namun penulis telah berusaha

keras untuk menyelesaikan tugas yang telah di bebankan kepada penulis dan menc!ba

memberikan hasil yang semaksimal mungkin.


4/21

DAFTAR ISI

%alaman &udul

Kata Pengantar................................................................................... i

$a#tar 'si.............................................................................................. ii

' P(N$A%)*)AN............................................................................. +

A. *atar elakang..................................................................................... +

. umusan asalah............................................................................... +

'' P(A%ASA.................................................................................

A. Tugas dan Wewenang &aksa..............................................................

. K!de (tik &aksa................................................................................... /

0. Sumpah &aksa..................................................................................... 1

$. Sanksi &aksa 2ang elanggar K!de (tik........................................... 3

(. *ambang Kejaksaan dan aknanya................................................... 3

4. $!ktrin Tri Krama Adhyaksa.............................................................. .5

6. *ampiran.............................................................................................++

''' P(N)T)P...................................................................................... +7A. Kesimpulan......................................................................................... +7

. Saran................................................................................................... +7

$A4TA P)STAKA............................................................................. +5


5/21

I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

secara yuridis #!rmal, Kejaksaan .'. telah ada sejak kemerdekaan 'nd!nesia

dipr!klamasikan, yakni tanggal +3 Agustus +589. $ua hari setelahnya, yakni tanggal +5

Agustus +589, dalam rapat Panitia Persiapan Kemerdekaan 'nd!nesia :PPK';

diputuskan kedudukan Kejaksaan dalam struktur Negara epublik 'nd!nesia, yakni

dalam lingkungan $epartemen Kehakiman.

$alam )ndang-)ndang N!.+1 Tahun . Kejaksaan sebagai pengendali pr!ses perkara :$!minus *itis;,

mempunyai kedudukan sentral dalam penegakan hukum, karena hanya institusi

Kejaksaan yang dapat menentukan apakah suatu kasus dapat diajukan ke Pengadilan

atau tidak berdasarkan alat bukti yang sah menurut %ukum Acara Pidana. $isamping

sebagai penyandang $!minus *itis, Kejaksaan juga merupakan satu-satunya instansi

pelaksana putusan pidana :e?ecuti@e ambtenaar;. Karena itulah, )ndang-)ndang

Kejaksaan yang baru ini dipandang lebih kuat dalam menetapkan kedudukan dan peran

Kejaksaan ' sebagai lembaga negara pemerintah yang melaksanakan kekuasaan

negara di bidang penuntutan.

"leh karena itu, dalam makalah ini penulis akan menjelaskan sedikit tentang hal-hal

yang berhubungan dengan kejaksaan.

B. Rumusan Masalah

+. agaimana bentuk tugas dan wewenang kejaksaan dalam menyelesaikan suatu

perkara . agaimana bentuk k!de etik, sumpah, serta sanksi dan semua hal yang mencakup

kineja pr!#esi kejaksaan

II PEMBAHASAN

A. Tugas an !e"enang #aksa


6/21

emperhatikan kedudukan jaksa yang sangat strategis dalam penegakan

%ukum di 'nd!nesia, Pasal + ayat :+; )ndang-)ndang +1 tahun


7/21

:; $i bidang perdata dan tata usaha negara, Kejaksaan dengan kuasa khusus dapat

bertindak di dalam maupun di luar pengadilan untuk dan atas nama negara atau

pemerintah

:/; $alam bidang ketertiban dan ketentraman umum, Kejaksaan turutmenyelenggarakan kegiatanB

a. Peningkatan kesadaran hukum masyarakatC

b. Pengamanan kebijakan penegakan hukumC

c. Pengamanan peredaran barang cetakanC

d. Pengawasan aliran kepercayaan yang dapat membahayakan masyarakat dan

negaraC

e. Pencegahan penyalahgunaan danDatau pen!daan agamaC

f. Penelitian dan pengembangan hukum statistik kriminal.

B. K$e Et%k #aksa

K!de etik jaksa serupa dengan k!de etik pr!#esi yang lain. engandung nilai-nilai

luhur dan ideal sebagai ped!man berperilaku dalam satu pr!#esi. 2ang apabila nantinya

dapat dijalankan sesuai dengan tujuan akan melahirkan jaksa-jaksa yang memang

mempunyai kualitas m!ral yang baik dalam melaksanakan tugasnya. Sehingga

kehidupan peradilan di Negara kita akan mengarah pada keberhasilan.

$alam dunia kejaksaan di 'nd!nesia terdapat n!rma k!de etik pr!#esi jaksa, yang

disebut TATA KAA A$%2AKSA, yaituB

+. &aksa adalah insan yang beriman dan bertaEwa kepada Tuhan 2ang aha (sa

yang tercermin dari kepribadian yang utuh dalam pemahaman penghayatan dan

pengamalan Pancasila


8/21

. &aksa yang cinta tanah air dan bangsa senantiasa mengamalkan dan melestarikan

Pancasila serta secara akti# dan kreati# menjadi pelaku pembangunan hukum dalam

mewujudkan masyarakat adil dan makmur yang berkeadilan

/. &aksa mengutamakan kepentingan masyarakat, bangsa dan negara daripada

kepentingan pribadi atau g!l!ngan.

8. &aksa mengakui adanya persamaan derajat, hak dan kewajiban antara sesama

pencari keadilan serta menjunjung tinggi asas praduda tak bersalah, disamping asas-

asas hukum yang berlaku.

9. &aksa dalam melaksanakan tugas dan kewajiban melindungi kepentingan umum

sesuai dengan praturan per)ndang-)ndangan dengan mengindahkan n!rma-n!rma

keagamaan, ks!panan dan kesusilaan serta menggali nilai-nilai kemanusiaan, hukum

dan keadilan yang hidup dalam masyarakat.

1. &aksa senantiasa berupaya meningkatkan kualitas pengabdiannya dengan

mengindahkan disiplin ilmu hukum, memantapkan pengetahuan dan keahlian hukum

serta memperluas wawasan dengan mengikuti perkembangan dan kemajuan

masyarakat.

3. &aksa brlaku adil dalam memberikan pelayanan kepada pencari keadilan.

7. &aksa dalam melaksanakan tugas dan kewajiban senantiasa memupuk serta

mngembangkan kemampuan pr!#esi!nal integritas pribadi dan disiplin yang tinggi.5. &aksa mengh!rmati adat kebiasaan setempat yang tercermin dari sikap dan

prilaku baik di dalam maupun diluar kedinasan.

+


9/21

pendekatan-pendekatan yang serba legalitas, p!siti@is dan mekanistis. Sebab setiap

perkara sekalipun tampak serupa, bagaimanapun tetap memiliki keunikan tersendiri.

Sebagai penuntut, se!rang jaksa dituntut untuk mampu merek!sntruksi dalam pikiran

peristiwa pidana yang ditanganinya. Tanpa hal itu, penanganan perkara tidaklah t!tal,

sehingga sisi-sisi yang justru penting bisa jadi malah terlewatkan. emang bukan

pers!alan mudah untuk memahami sesuatu, peristiwa yang kita sendiri tidak hadir pada

kejadian yang bersangkutan, apalagi jika berkas yang sampai sudah melalui tangan

kedua :dengan hanya membaca berita acara pemeriksaan atau AP dari kep!lisian;.

&ika pada tingkat analisis telah menderita keterbatasan-keterbatasan, maka sebagai

k!nsekuensi l!gisnya kebenaran yang hendak kita tegakkan tidaklah dapat diraih

secara bulat. Tidak adanya #akt!r tunggal, menyebabkan setiap perkara memiliki

keunikan sendiri.

$i dalam mengemban pr!#esi, usaha-usaha yang dilakukan !leh jaksa bukan

hanya untuk memenuhi unsur-unsur yang terkandung dalam ketentuan hukum semata,

melainkan apa yang sesungguhnya benar-benar terjadi dan dirasakan langsung !leh

masyarakat juga didengar dan diperjuangkan. 'nilah yang dinamakan pendekatan

s!si!ligis. emang tidak mudah bagi jaksa untuk menangkap suara yang sejati yang

muncul dari sanubari angg!ta masyarakat secara may!ritas. $i samping masyarakat

'nd!nesia yang heter!gen, k!ndisi yang melingkupinya pun sedang dalam keadaanyang tidak sepenuhnya n!rmal.F1G

enurut kami :penulis;, K!de (tik &aksa adalah serangkaian n!rma sebagai ped!man

untuk mengatur perilaku &aksa dalam menjalankan jabatan pr!#esi, menjaga

keh!rmatan dan martabat pr!#esinya serta menjaga hubungan kerjasama dengan

penegak hukum lainnya.

&. Sum'ah #aksa

Se!rang jaksa sebelum memangku jabatannya, harus mengikrarkan dirinya

bersumpahDberjanji sebagai pertanggungjawabab dirinya kepada negara, bangsa dan

lembaganya. $alam Pasal +< )ndang-)ndang N!. +1 tahun


10/21

Tahun +589, serta melaksanakan peraturan per )ndang-)ndangan yang berlaku bagi

Negara epublik 'nd!nesia.

ahwa saya senantiasa menjunjung tinggi dan akan menegakkan hukum,

kebenaran dan keadilan, serta senantiasa menjalankan tugas dan wewenang dalam

jabatan saya ini dengan sungguh-sungguh, saksama, !bjekti#, jujur, berani, pr!#esi!nal,

adil, tidak membeda-bedakan, agama, ras, gender, dan g!l!ngan tertentu dan akan

melaksanakan kewajiban saya dengan sebaik-baiknya, serta bertanggung jawab

sepenuhnya kepada Tuhan 2ang aha (sa, masyarakat, bangsa, dan negara.

ahwa saya akan senantiasa men!lak atau tidak menerima atau tidak mau

dipengaruhi !leh campur tangan siapa pun juga dan saya akan tetap teguh

melaksanakan tugas dan wewenang saya yang diamanatkan )ndang-)ndang kepada

saya.

ahwa saya dengan sungguh-sungguh, untuk melaksanakan tugas ini, langsung

atau tidak langsung, dengan menggunakan nama atau cara apapun juga, tidak

memberikan atau menjanjikan sesuatu apa pun kepada siapa pun juga.

ahwa saya untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam tugas ini, tidak

sekali-kali akan menerima langsung atau tidak langsung dari siapa pun juga suatu janji

atau pemberian.>F/G

D. Sanks% (aksa )ang melanggar k$e et%k

Terdapat beberapa tindakanDSanksi bagi jaksa yang melakukan perbuatan yang

melanggar k!de etik B

+. Administrati#

a. Pemberhentian sementara selama pemeriksaan

b. Pengalihtugasan pada satuan kerja yang lain

c. Pembebasan dari tugas-tugas jaksa paling singkat tiga bulan dan paling lama satu

tahun, selama menjalani tindakan administrasi tersebut tidak diterbitkan Surat

Keterangan Kepegawaian.

. Pidana.

Apabila telah nyata dan benar melakukan kejahatan dan atau perbuatan yang

melanggar peraturan per)ndang-)ndangan, maka jaksa yang bersangkutan

diberhentikan secara tidak h!rmat dari jabatannya.


11/21

E. Lam*ang Ke(aksaan an Maknan)a

akna 6ambar

+. intang bersudut tiga

intang adalah salah satu benda alam ciptaan Tuhan 2ang aha (sa yang tinggi

letaknya dan memancarkan cahaya abadi. Sedangkan jumlah tiga buah merupakan

pantulan dari Trapsila Adhyaksa sebagai landasan kejiwaan warga Adyaksa yang harus

dihayati dan diamalkan.

. Pedang

Senjata pedang melambangkan kebenaran, senjata untuk membasmi

kemungkaranDkebathilan dan kejahatan.

/. Timbangan

Timbangan adalah lambang keadilan, keadilan yang diper!leh melalui

keseimbangan antara suratan dan siratan rasa.

8. Padi dan Kapas

Padi dan kapas melambangkan kesejahteraan dan kemakmuran yang menjadi

dambaan masyarakat.

9. Sel!ka >Satya Adhi Wicaksana>

erupakan Trapsila Adhyaksa yang menjadi landasan jiwa dan raihan cita-citasetiap warga Adhyaksa dan mempunyai arti serta maknaB

a. Satya B Kesetiaan yang bersumber pada rasa jujur, baik terhadap Tuhan 2ang

aha (sa, terhadap diri pribadi dan keluarga maupun kepada sesama manusia.

b. Adhi B kesempurnaan dalam bertugas dan yang berunsur utama, bertanggungjawab

baik terhadap Tuhan 2ang aha (sa, terhadap keluarga dan terhadap sesama

manusia.

c. Wicaksana B ijaksana dalam tutur-kata dan tingkah laku, khususnya dalam

penerapan kekuasaan dan kewenangannya.

akna tata warna

+. Warna kuning diartikan luhur, keluhuran makna yang dikandung dalam

gambarDlukisan, keluhuran yang dijadikan cita-cita.


12/21

. Warna hijau diberi arti tekun, ketekunan yang menjadi landasan

pentgejaranDpengraihan cita-cita.

F. D$ktr%n Tr% Krama Ah)aksa

$!ktrin Tri Krama Adhyaksa, juga disebut dengan =Panji Adhyaksa>, sebagai

ped!man didalam mengatur tentang penjabaran dari pr!#esi dan tanggung jawab serta

kewajiban-kewajiban lainnya yang melekat pada diri &aksa, yaitu B

)KA$$'A%

agian ukadimah terdiri dari 9 alinea, yang setiap alnea mempunyai p!k!k

pikiran masing-masing. Alinea ' B Kelahiran Kejaksaan, Alinea '' B enyatakan

kedudukan kejaksaan diantara +embaga-+embaga negara sebagai penuntut umum

merupakan aparat penegak hukum, Alinea ''' B kejaksaan mempunyai peranan penting

dalam tata rumusan negara hukum 'nd!nesia, disamping sebagai unsur eksekuti#, juga

sebagai unsur yudikati#, Alinea 'H B Alasan perlunya d!ktrin, Alinea H B Nama d!ktrin

yakni B T' KAA A$%2AKSA yaitu 0atur Asana, Triatmaka, dan Tri krama Adhyaksa.

A ' 0AT) ASANA

0atur Asana adalah empat landasan yang mendasari eksistensi peranan,

wewenang dan tindakan kejaksaan dalam mengemban tugas, baik dibidang n!n

yustisial, dibidang yudikati# ataupun eksekuti#. Keempat landasan tersebut adalah

a. *andasan idiil B Pancasilab. *andasan k!nstitusi!nal ))$ +589,

c. *andasan struktural B )) N!. 9 Tahun +55+,

d.*andasan !perasi!nal B K)%AP, K)%P, peraturan perundang-undangan lainnya yang

berhubungan denEan peranan &aksa.

A '' T' ATAKA

0iri yang merupakan si#at hakiki dari kejaksaan yang membedakannya dengan

alat negara lainnya adalah B

+. Tunggal

. andiri

/. umpuni

A ''' T' KAA A$%2AKSA


13/21

*andasan jiwa dari setiap watrga adhyaksa dalam meraih cita-cita luhurnya

terpateri dalam trapsila yang disebut dengan Tri Krama Adhiyaksa yang meliputi tiga

kram, yaitu B

+. Satya

. Adhi

/. Wicaksana

A 'H S) $"KT'N

)ntuk menjamin keberhasilan kejaksaan dalam dharma bhaktinya diperlukan

adanya sub d!ktrin, yang merupakan d!ktrin pelaksanaan sesuai dengan pembidangan

yang ada dalam lingkungan kejaksaan, yakni B

a. 'ndrya Adhyaksa untuk bidang 'ntelijen,

b. Kritya Adhyaksa untuk bidang !perasi,

c. )pakriya Adhyaksa untuk bidang pembinaan,

d. Anukara Adhyaksa untuk bidang pengawasan umum,

P(N)T)P

$i dalamnya adalah ucapan Syukur ke %adirat Tuhan 2ang aha (sa. $i sahkan

pada tanggal juli +535.

G. Lam'%ran

Peraturan &aksa Agung epublik 'nd!nesia N!m!r B P(-


14/21

martabat pr!#esinya serta menjaga hubungan kerjasama dengan penegak hukum

lainnyaC

/. Pejabat yang berwenang menjatuhkan tindakan administrati# adalah Pejabat yang

karena jabatannya mempunyai wewenang untuk memeriksa dan menjatuhkan tindakan

administrati# kepada &aksa yang melakukan pelanggaran K!de Perilaku &aksaC

8. Sidang pemeriksaan K!de Perilaku &aksa adalah serangkaian tindakan yang

dilakukan !leh pejabat yang berwenang memberikan tindakan administrati# terhadap

&aksa yang diduga melakukan pelanggaran K!de Perilaku &aksa.

9. Tindakan administrati# adalah tindakan yang dijatuhkan terhadap &aksa yang

melakukan pelanggaran K!de Perilaku &aksa.

1. 2ang dimaksud dengan perkara meliputi perkara pidana, perkara perdata dan tata

usaha negara maupun kasus-kasus lainnya.

Pasal

K!de Perilaku &aksa berlaku bagi jaksa yang bertugas di lingkungan Kejaksaan

maupun diluar lingkungan Kejaksaan.

ab '' Kewajiban

Pasal /

$alam melaksanakan tugas pr!#esi, &aksa wajibB+. entaati kaidah hukum, peraturan perundang-undangan dan peraturan kedinasan

yang berlakuC

. engh!rmati prinsip cepat, sederhana, biaya ringan sesuai dengan pr!sedur

yang ditetapkanC

/. endasarkan pada keyakinan dan alat bukti yang sah untuk mencapai keadilan

dan kebenaranC

8. ersikap mandiri, bebas dari pengaruh, tekanan Dancaman !pini publik secara

langsung atau tidak langsungC

9. ertindak secara !byekti# dan tidak memihakC

1. emberitahukan danDatau memberikan hak-hak yang dimiliki !leh tersangka

terdakwa maupun k!rbanC


15/21

3. embangun dan memelihara hubungan #ungsi!nal antara aparat penegak hukum

dalam mewujudkan sistem peradilan pidana terpaduC

7. engundurkan diri dari penanganan perkara yang mempunyai kepentingan

pribadi atau keluarga, mempunyai hubungan pekerjaan, partai atau #inansial atau

mempunyai nilai ek!n!mis secara langsung atau tidak langsungC

5. enyimpan dan memegang rahasia sesuatu yang seharusnya dirahasiakanC

+


16/21

3. embentuk !pini publik yang dapat merugikan kepentingan penegakan hukumC

7. emberikan keterangan kepada publik kecuali terbatas pada hal-hal teknis

perkara yang ditangani.

ab 'H

Penegakan K!de Perilaku &aksa $an Tindakan Administrati#

Pasal 9

+. Tindakan administrati# dikenakan pada perbuatan tidak melaksanakan kewajiban

danDatau melakukan perbuatan yang dilarangC

. Selain sanksi yang sebagaimana dimaksud dalam peraturan perundang-

undangan, jaksa yang melakukan pelanggaran K!de Perilaku &aksa dapat dikenakan

tindakan administrati#C

/. &enis tindakan administrati# terhadap pelanggaran K!de Perilaku &aksa terdiri

dariB

a. Pembebasan dari tugas-tugas jaksa paling singkat tiga bulan dan paling lama

satu tahun dan selama masa menjalani tindakan administrasi tersebut tidak diterbitkan

Surat Keterangan KepegawaianC

b. Pengalihtugasan pada satuan kerja yang lain.

ab H

Pejabat 2ang erwenang enjatuhkan Tindakan Administrati#Pasal 1

Pejabat yang berwenang menjatuhkan tindakan administrati# adalahB

+. &aksa Agung bagi &aksa yang menduduki jabatan struktural atau jabatan lain yang

wewenang pengangkatan dan pemberhentiannya !leh Presiden.

. Para &aksa Agung uda bagi &aksa yang bertugas dilingkungan Kejaksaan

Agung .'.

/. &aksa Agung uda Pengawasan bagi &aksa yang bertugas diluar lingkungan

Kejaksaan Agung .'.

8. Kepala Kejaksaan Tinggi bagi jaksa yang bertugas di Kejaksaan Tinggi.

9. Kepala Kejaksaan Negeri bagi jaksa yang bertugas di Kejaksaan Negeri.

ab H'

Tatacara Pemeriksaan, Penjatuhan, $an Penyampaian Putusan Tindakan Administrati#


17/21

Pasal 3

+. Petunjuk adanya penyimpangan K!de Perilaku &aksa diper!leh dari hasil temuan

pengawasan melekat, pengawasan #ungsi!nal atau berdasarkan lap!ran pengaduan

yang diterima !leh pejabat yang berwenang menjatuhkan tindakan administrati#.

. Pejabat yang berwenang menjatuhkan tindakan administrati# memanggil jaksa

yang bersangkutan untuk dilakukan pemeriksaan.

/. Sejak dilakukan pemeriksaan, pimpinan satuan kerja wajib segera melap!rkan

kepada atasannya secara berjenjang selambat-lambatnya dalam waktu 3 :tujuh; hari.

8. Pemeriksaan dan penjatuhan tindakan administrati# K!de Perilaku &aksa

dilaksanakan !leh B

a. &aksa Agung dan unsur Persaja bagi &aksa yang menduduki jabatan struktural

atau jabatan lain yang wewenang pengangkatan dan pemberhentiannya !leh PresidenC

b. &aksa Agung uda, pejabat esel!n '' pada masing-masing &aksa Agung uda

yang terkait serta unsur Persaja bagi &aksa yang bertugas di lingkungan Kejaksaan

Agung epublik 'nd!nesiaC

c. &aksa Agung uda Pengawasan dan unsur 'nspektur serta unsur Persaja bagi

&aksa yang bertugas diluar lingkungan Kejaksaan Agung epublik 'nd!nesiaC

d. Kepala Kejaksaan Tinggi, Wakil Kepala Kejaksaan Tinggi, para Asisten dan

Kepala agian Tata )saha serta unsur Persaja bagi &aksa yang bertugas dilingkunganKejaksaan TinggiC

e. Kepala Kejaksaan Negeri, para Kepala Seksi dan Kepala Sub agian Pembinaan

serta unsur Persaja bagi &aksa yang bertugas dilingkungan Kejaksaan Negeri.

9. Sidang Pemeriksaan K!de Perilaku &aksa dilakukan secara tertutup dan putusan

dibacakan secara terbuka. Putusan disampaikan kepada yang bersangkutan segera

setelah dibacakan.

1. Sidang Pemeriksaan K!de Perilaku &aksa diselesaikan paling lama /< :tiga puluh;

hari ke

Pasal 7

$alam melakukan Sidang pemeriksaan K!de Perilaku &aksa, pejabat yang

berwenang menjatuhkan tindakan administrati# dapat mendengar atau meminta

keterangan dari pihak lain apabila dipandang perlu.


18/21

Pasal 5

Pejabat yang berwenang menjatuhkan tindakan administrati# sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 1 huru# a dapat mendelegasikan wewenangnya kepada pejabat

lain untuk memeriksa jaksa yang diduga melakukan pelanggaran terhadap K!de

Perilaku &aksa.

Pasal +

Kode Etik Jaksa

Documents

Transcript of Kode Etik Jaksa