1

50 Tahun Supersemar,

Kontroversi Sejarah nan Tak Kunjung Usai...

Jumat, 11 Maret 2016 | 05:05 WIB http://nasional.kompas.com/read/2016/03/11/05050021/50.Tahun.Supersemar.Kontroversi.Sejarah.nan.Tak.Kunjung.Usai.?utm_campaign=related&utm_medium=bp&utm_source=news&

KOMPAS Salinan Surat Perintah 11 Maret atau Supersemar

JAKARTA, KOMPAS.com - Pada hari ini, 50 tahun yang lalu, Presiden Soekarno

"dikabarkan" memberikan mandat kepada Menteri Panglima Angkatan Darat Letnan

Jenderal Soeharto untuk memulihkan stabilitas politik nasional yang goyah akibat

Gerakan 30 September 1965.

Surat mandat untuk Letjen Soeharto itu hingga saat ini "dikabarkan" dalam bentuk

Surat Perintah 11 Maret, yang lebih dikenal dengan sebutan Supersemar.

Kata "dikabarkan" yang digunakan dalam kalimat di atas sebenarnya untuk menunjukkan

mengenai polemik yang terjadi seputar Supersemar.

Banyak yang meragukan adanya pemberian mandat itu. Apalagi, hingga saat ini naskah asli

Supersemar tidak pernah ditemukan.

Supersemar bahkan menjadi salah satu dokumen penting yang diminta Komisi II DPR

kepada Arsip Nasional RI untuk masuk dalam daftar pencarian arsip (DPA).

Sebagai sebuah dokumen negara, Supersemar tentu memiliki arti yang sangat penting.

Sebab, Supersemar menjadi penanda peralihan kekuasaan dari Orde Baru yang dipimpin

Soekarno menuju Orde Baru yang dibangun Soeharto.

2

Sejarawan Asvi Warman Adam bahkan menilai Supersemar menjadi "kunci" dalam

pengambilalihan kekuasaan.

"Betul kalau dikatakan dampaknya kalau surat itu adalah kunci pengambilalihan

kekuasaan. Jadi kalau pakai itu, tinggal diputar kuncinya dan dapatlah kekuasaan," kata

Asvi Warman Adam kepada Kompas.com, akhir pekan lalu (6/3/2016).

Untuk memperingati 50 Tahun Supersemar, Kompas.com membuat topik liputan khusus

mengenai surat yang diserahkan Soekarno kepada Soeharto melalui tiga jenderal, yaitu

Mayjen Basuki Rachmat, Brigjen Muhammad Jusuf, dan Brigjen Amirmachmud.

Kompas.com berusaha menuliskan kembali sejumlah polemik, seperti bermacam versi

atas keluarnya Supersemar.

Sejumlah versi yang berbeda dengan yang dipelajari di buku Sejarah dan Perjuangan

Sejarah Perjuangan Bangsa (PSPB) di masa Orde Baru memang baru muncul setelah

Soeharto jatuh.

Ada versi yang menyebut tentang penodongan terhadap Presiden Soekarno yang

dilakukan "jenderal keempat" selain Basuki Rachmat, Muhammad Jusuf, dan Amir

Machmud. Ada juga versi yang menyebut bahwa Soeharto salah tafsir terhadap

Supersemar.

Selain itu, kehidupan Presiden Soekarno pasca-Supersemar juga menarik untuk disajikan.

Begitu juga dengan sejumlah langkah yang diambil Letjend Soeharto setelah menerima

Supersemar.

Kompas.com juga akan menyajikan tulisan mengenai sejumlah salinan naskah Supersemar,

dan upaya penelusuran Arsip Nasional RI dalam mencari dokumen asli.

Ikuti terus tulisan mengenai Supersemar yang hadir di Kompas.com sepanjang hari ini.

Ikuti perkembangan berita ini dalam topik:

50 Tahun Supersemar

Penulis : Bayu Galih

Editor : Bayu Galih

3

Jelang Lahirnya Supersemar,

Soekarno Ketakutan Istana Dikepung Pasukan Liar

Jumat, 11 Maret 2016 | 08:18 WIB http://nasional.kompas.com/read/2016/03/11/08180021/Jelang.Lahirnya.Supersemar.Soekarno.Ketakutan.Istana.Dikepung.Pasukan.Liar.?page=all

Istimewa/Arsip Kompas Presiden RI ke I Soekarno dan Jenderal Soeharto

JAKARTA, KOMPAS.com - Hari itu, Jumat (11/3/2016), seharusnya menjadi hari yang

biasa bagi Presiden Soekarno dalam memimpin rapat kabinet di Istana Merdeka.

Seluruh menteri hingga kepala lembaga diperintahkan wajib hadir dalam rapat paripurna

pertama Kabinet 100 menteri yang merupakan hasil reshuffle Kabinet Dwikora yang

didemo mahasiswa.

Dikutip dari buku Presiden (daripada) Soeharto, pagi-pagi sekali, Soekarno meminta para

pembantunya hadir ke istana untuk menghindari aksi unjuk rasa yang dilakukan

mahasiswa.

Rapat dimulai pada pukul 09.00, meski ada beberapa menteri yang terlambat datang

karena dihadang mahasiswa di jalan.

Soeharto, yang kala itu menjabat sebagai menteri/Panglima Angkatan Darat, tidak bisa

hadir karena sakit.

Untuk itu, Soekarno memerintahkan Pangdam V Jaya Brigjen Amir Mahmud untuk ikut

sidang kabinet sebagai sandera apabila terjadi sesuatu.

4

Sepuluh menit rapat berjalan, Komandan Cakrabirawa Brigjen Sabur, mengirim nota

kepada Brigjen Amir Mahmud yang menyatakan ada pasukan liar di luar istana.

Namun, hal ini tidak digubris Amir Mahmud. Sabur pun ketakutan hingga akhirnya

mengirim nota langsung kepada Presiden Soekarno yang masih memimpin sidang.

"Membaca laporan Brigjen Sabur, Soekarno menjadi kalut. Laporan tersebut dilaporkan

kepada Wakil Perdana Menteri Dr. Leimena, Dr. Soebandrio, dan Chairul Saleh," tulis

Jonar T.H Situmorang dalam bukunya "Presiden (daripada) Soeharto" ini.

Soekarno langsung meninggalkan rapat dan menyerahkan sisa rapat dipimpin oleh

Leimena. Namun, ketergesaan Soekarno itu, membuat para menterinya tak tenang

mengikut rapat. Hingga akhirnya, rapat ditutup.

Soebandrio yang saat itu menjabat Kepala Badan Pusat Intelijen (BPI), lari terbirit-birit

mengejar Bung Karno yang sudah berjalan bersama pengawalnya menaiki helikopter

untuk diamankan ke Istana Bogor.

Pasukan liar menarget Soebandrio

Di dalam buku Misteri Supersemar, dilaporkan bahwa pasukan liar yang dimaksud adalah

pasukan Kostrad. Hal ini kemudian diakui oleh Kepala Staf Kostrad, Kemal Idris.

"Saya disuruh Pak Harto. Lalu, saya memerintahkan Sarwo Edhie untuk menggerakkan

pasukannya ke istana untuk menangkap Bandrio," kata Kemal Idris.

Menurut dia, pasukan sebanyak dua kompi atau sekitar 80 personil itu sengaja tidak

memakai tanda kesatuan supaya Soebandrio tidak takut keluar istana.

Pengerahan pasukan liar ini dianggap terkait dengan keinginan Soeharto yang

disampaikannya langsung kepada Soekarno soal menteri-menteri yang terlibat G30S

akan segera ditangkap.

Soekarno menolak mentah-mentah permintaan itu. Sehingga, Soeharto menggunakan

strategi lain untuk menangkap para menteri yang diduga terlibat PKI dengan bekerja

sama dengan mahasiswa yang melakukan unjuk rasa.

Kekuatan Soeharto di mata mahasiswa saat itu terbilang kuat pasca peristiwa

5

penumpasan pelaku G30S. Soeharto dianggap sebagai pahlawan, sehingga segala

perkataannya didengar kala itu.

Di sisi lain, wibawa Soekarno kian tergerus pasca peristiwa G30S. Apalagi, tuntutan

mahasiswa agar Soekarno segera membubarkan PKI tidak juga digubris.

Soekarno meyakini ada oknum yang "keblinger" di PKI hingga akhirnya membuat sejumlah

jendera TNI Angakatan Darat terbunuh pada peristiwa G30S.

Namun, peristiwa itu bukan berarti harus membubarkan organisasi.

Lahirnya Supersemar

Setelah keberadaan pasukan liar yang menyamar di antara mahasiswa diketahui,

Presiden Soekarno meninggalkan Jakarta menuju ke Istana Bogor menggunakan

helikopter.

Tiga jenderal AD yakni Brigen Amir Mahmud, Brigjen M. Yusuf, dan Mayjen Basuki

Rahmat menghadap Presiden Soeharto di kediamannya dan menceritakan soal situasi

terakhir.

Dari hasil pertemuan itu, Soeharto mengatakan kepada tiga jenderal itu dirinya bersedia

mengatasi keadaan jika sudah ada surat perintah resmi.

Tiga jenderal itu pun mendapat tugas untuk segera mendapatkan surat mandat dari

Soekarno yang kemudian dikenal sebagai Supersemar (Surat Perintah Sebelas Maret).

Supersemar ditandatangani Presiden Soekarno di hadapan tiga jenderal itu disaksikan

oleh seorang ajudannya, Soekardjo Wilardjito.

Banyak versi menyebutkan situasi saat penandatanganan terjadi.

Ada yang mengatakan, Soekarno mendapat tekanan hingga ditodongkan senjata. Versi ini

kemudian dibantah oleh keluarga Soeharto.

Supersemar yang menjadi surat mandat kepada Soeharto itu kemudian dimaknai sebagai

tiket untuk membubarkan langsung PKI tanpa persetujuan Soekarno, penangkapan

sejumlah menteri, hingga penangkapan orang-orang yang dicurigai terkait PKI.

6

Surat itu kemudian juga dimaknai sebagai peralihan kekuasaan eksekutif dari Soekarno

kepada Soeharto.

Soekarno pun berang dan menyindir aksi Soeharto itu. Meski demikian marahnya

Soekano melihat aksi yang dilakukan Soeharto, Soekarno tetap saja tak bisa lagi

melawan karena seluruh kekuatan politiknya saat itu sudah dipreteli.

"Dari satu kalimat 'mengambil suatu tindakan yang dianggap perlu', mungkin blunder

yang dilakukan Bung Karno, oleh seorang sipil, dengan perintah yang tidak jelas pada

seorang tentara," ujar sejarawan Asvi Warman Adam kepada wartawan Kompas.com,

Kristian Erdianto dalam sebuah wawancara beberapa waktu lalu.

Melalui Supersemar itu pula, Soeharto akhirnya berkuasa menjadi Presiden kedua RI

hingga 32 tahun lamanya. Sementara masa tua Soekarno dihabiskan menjadi tahanan

rumahan yang harus mendapat bantuan pihak luar untuk biaya berobatnya.

Jelang Supersemar,

Jepang Alihkan Dukungannya dari Soekarno ke Angkatan Darat

http://nasional.kompas.com/read/2016/03/10/19034031/Jelang.Supersemar.Jepang.Alihkan.Dukungannya.dari.Soekarno.ke.Angkatan.Darat?utm_source=RD&utm_medium=box&utm_campaign=Kaitrd

Dok. Kompas/SongPresiden Soekarno (kanan, berpeci)

7

JAKARTA, KOMPAS.com — Pemerintah Indonesia membuka hubungan diplomatik

dengan Jepang pada Januari 1958, sekitar 8 tahun setelah pengakuan kedaulatan oleh

Belanda.

Lewat San Francisco Peace Treaty, Jepang diperintahkan untuk membayar ganti rugi

perang kepada negara-negara yang telah dirusaknya selama Perang Dunia II.

Pembayaran ganti rugi perang ini bermakna penting karena memberi warna hubungan

Indonesia-Jepang pada periode terakhir pemerintahan Soekarno. Namun, hubungan

Jepang dan Indonesia kembali bergejolak setelah Tanah Air dilanda pergolakan politik

pada tahun 1965.

*** Local Caption *** Dewi Soekarno berdarah Jepang Istri Bung Karno

Penulis buku Peristiwa 1965: Persepsi dan Sikap Jepang, Aiko Kurasawa, mengatakan,

pada awal tahun 1965, hubungan Jepang dengan Soekarno masih sangat baik.

Jepang masih tetap mendukung Soekarno dan tidak menganggap Soekarno berpihak pada

sayap kiri.

Namun, menjelang Oktober 1965, Jepang melihat Soekano tidak bisa mengendalikan

situasi. Situasi politik dan ekonomi Indonesia kian memburuk.

"Pada akhirnya, bulan Oktober 1965, Jepang mulai mengalihkan keberpihakannya pada

8

Angkatan Darat," ujar Aiko dalam diskusi bulanan Penulis Buku Kompas di Bentara

Budaya Jakarta, Palmerah Selatan, Kamis (10/3/2016).

Menurut penuturan Aiko, Jepang saat itu menerapkan politik diam atau wait and see.

Pada awal bulan Januari 1966, Dewi Soekarno berkunjung ke Jepang. Ia menyerahkan

surat dari Soekarno kepada Perdana Menteri Sato. Namun, responsnya dingin.

"Tidak ada bantuan atau nasihat dari Jepang untuk Soekarno saat itu," ungkapnya.

(Baca: Arsip Supersemar 1966)

Lebih lanjut, Aiko menceritakan, saat Indonesia mulai bergejolak, media massa Jepang

banyak memberitakan bahwa Soekarno akan meminta suaka ke Jepang. Pemerintah

Jepang sudah yakin bahwa Soekarno akan jatuh.

Maka dari itu, Jepang berinisiatif untuk mendukung kelompok-kelompok yang

anti-Soekarno. Jepang juga memprediksi bahwa Soekarno akan meminta suaka karena

istri keduanya itu, Dewi Soekarno, sudah kembali ke Jepang.

Bahkan, kata Aiko, Dewi Soekarno pernah bercerita kepada dirinya, ada seorang pejabat

pemerintahan Jepang yang memberikan 6 juta yen kepada seorang aktivis

anti-Soekarno.

"Itu menurut penuturan dari Dewi Soekarno, meski setelah itu dibantah oleh Pemerintah

Jepang," kata Aiko.

Arsip Supersemar 1966

http://nasional.kompas.com/read/2015/03/10/15060091/Arsip.Supersemar.1966?utm_source=RD&utm_medium=inart&utm_campaign=khiprd

9

KOMPASSalinan Surat Perintah 11 Maret atau Supersemar

Oleh: Azmi

Surat Perintah Sebelas Maret alias Supersemar adalah surat perintah yang

ditandatangani Presiden Soekarno pada 11 Maret 1966. Isinya berupa instruksi Presiden

Soekarno kepada Letjen Soeharto, selaku Menteri Panglima Angkatan Darat, untuk

mengambil segala tindakan yang dianggap perlu untuk mengawal jalannya pemerintahan

pada saat itu.

Dalam konsep kearsipan, Supersemar merupakan salah satu jenis arsip kepresidenan

berupa "Surat Perintah", yang benilai kesejarahan sangat tinggi, khususnya sejarah awal

Orde Baru. Sebagai bagian dari catatan penting sejarah perjalanan bangsa Indonesia,

meski sudah berusia hampir setengah abad, naskah asli Supersemar belum juga

ditemukan. Publik pun bertanya-tanya: apakah Supersemar memang benar-benar ada?

Tiga versi

Hilangnya naskah asli Supersemar masih jadi misteri. Saat ini, Supersemar yang beredar

di tengah masyarakat ada tiga versi. Mengapa harus ada tiga? Apakah ada bagian-bagian

tertentu yang sengaja ditutup-tutupi?

Keraguan keaslian Supersemar yang dipublikasikan secara luas muncul setelah Orde Baru

(Orba) tumbang pada 1998. Keraguan publik atas keaslian fisik dan ketepercayaan isi

Supersemar semakin diperkuat oleh keterangan beberapa saksi sejarah bekas tahanan

10

politik Orba yang akhirnya buka suara.

Sejumlah versi Supersemar pun beredar. Entah mana yang benar. Namun, yang tidak bisa

dibantah adalah Supersemar yang disimpan di Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI)

saat ini bukan naskah aslinya.

Saat ini ANRI menyimpan tiga Supersemar. Namun, ketiganya memiliki versi

masing-masing. Pertama, Supersemar yang diterima dari Sekretariat Negara, dengan

ciri: jumlah halaman dua lembar, berkop Burung Garuda, diketik rapi, dan di bawahnya

tertera tanda tangan beserta nama Sukarno.

Kedua, Supersemar yang diterima dari Pusat Penerangan TNI AD dengan ciri: jumlah

halaman satu lembar, berkop Burung Garuda, ketikan tidak serapi versi pertama.

Penulisan ejaan sudah menggunakan kaidah bahasa Indonesia yang berlaku pada saat itu.

Jika pada versi pertama di bawah tanda tangan tertulis nama Sukarno, pada versi kedua

tertulis nama Soekarno.

Ketiga, Supersemar yang diterima dari Yayasan Akademi Kebangsaan, dengan ciri:

jumlah halaman satu lembar, sebagian surat robek sehingga tidak utuh lagi, kop surat

tidak jelas, hanya berupa salinan. Tanda tangan Soekarno pada versi ketiga ini juga

berbeda dengan versi pertama dan kedua.

Dengan terdapatnya beberapa perbedaan, banyak pihak meragukan keaslian ketiga

Supersemar tersebut. Untuk menjawab keraguan itu, ANRI bekerja sama dengan Pusat

Laboratorium Forensik Badan Reserse Kriminal Polri telah melakukan pengujian terhadap

material/bahan yang digunakan untuk membuat Supersemar (kertas, tinta, pita mesin

ketik), ciri-ciri fisik dan intelektual yang terdapat dalam Supersemar (kop surat,

lambang, stempel, huruf, format ketikan).

Hasilnya? Supersemar tersebut dinyatakan tidak asli (tidak otentik). Meski demikian,

ANRI tidak dapat mengatakan Supersemar itu palsu sebelum naskah aslinya ditemukan

untuk digunakan sebagai pembanding.

Naskah asli Supersemar seharusnya ada di tengah-tengah bangsa Indonesia yang

merdeka sehingga ada kepastian terkait sejarah awal Orba. Dengan begitu, tidak ada

lagi mitos terhadap Supersemar maupun tokoh-tokoh pelakunya.

Ketidaksediaan naskah asli Supersemar juga mengakibatkan muncul berbagai persepsi

11

publik. Apakah Supersemar sebagai tujuan Soeharto untuk memperoleh kekuasaan

presiden, alat untuk melakukan kudeta secara terselubung, pintu masuk Soeharto untuk

merebut kekuasaan dari Soekarno, atau Supersemar sebagai dasar pijakan perjuangan

Soeharto untuk membangun Orde Baru? Persepsi publik akan mendapatkan kualitas

kebenaran jika publik melihat secara langsung isi informasi sebenarnya yang tertera

dalam naskah asli Supersemar. Jika dilihat dari konteks peristiwanya, Supersemar

tercipta dalam rangka penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan pelakunya adalah

penyelenggara negara.

Karena itu, Supersemar merupakan arsip negara, seperti disebutkan dalam Pasal 33 UU

Nomor 43/2009 tentang Kearsipan. Sebagai arsip negara, pencarian naskah asli

Supersemar merupakan tanggung jawab pemerintah (presiden). Konstitusi kita

mengamanatkan bahwa presiden wajib menjamin pelayanan kepada warganya untuk

memenuhi hak konstitusionalnya dalam rangka mewujudkan tujuan negara. Salah satu hak

konstitusional warga adalah hak memperoleh informasi yang terdapat dalam naskah asli

Supersemar.

Sebagai lembaga kearsipan, ANRI wajib menyelamatkan arsip statis (arsip kesejarahan)

dan membuat daftar pencarian arsip (DPA), yakni daftar berisi arsip yang memiliki nilai

guna kesejarahan. Baik naskah yang telah diverifikasi secara langsung maupun tidak

langsung oleh lembaga kearsipan dan dicari oleh lembaga kearsipan serta diumumkan

kepada publik.

Dalam Pasal 73 UU Kearsipan juga disebutkan, setiap orang yang memiliki atau

menyimpan arsip statis wajib menyerahkan kepada ANRI atau lembaga kearsipan

berdasarkan syarat-syarat yang ditetapkan dalam pengumuman DPA. Selanjutnya,

pemerintah akan memberikan imbalan kepada anggota masyarakat yang berperan serta

dalam penyerahan arsip yang masuk dalam kategori DPA.

Catatan akhir

Pemerintah harus terus mendukung ANRI dalam melakukan pencarian naskah asli

Supersemar, terutama dalam hal anggaran, sehingga upaya pencarian dapat dilakukan

secara optimal.

Ada beberapa strategi yang dapat dilakukan ANRI. Pertama, mencantumkan naskah asli

Supersemar pada urutan pertama dalam DPA dengan menyediakan imbalan tertentu bagi

warga yang menyerahkan naskah aslinya.

12

Kedua, mengoptimalkan penelusuran ke institusi-institusi yang terkait dengan penerbitan

Supersemar (Mabes TNI, lembaga kepresidenan).

Ketiga, mengonfirmasi ulang kepada anggota keluarga para tokoh yang terlibat langsung

dengan Supersemar (Soekarno, Soeharto, M Yusuf, Basuki Rahmat, Amir Machmud).

Keempat, meningkatkan wawancara mendalam dengan tokoh-tokoh yang mengetahui

peristiwa Supersemar.

Kelima, menerima berbagai masukan dari masyarakat terkait dengan naskah asli

Supersemar. Sekecil apa pun informasi harus ditanggapi dan terus ditelusuri hingga

naskah asli Supersemar ditemukan.

Dalam konteks sejarah nasional, peristiwa diterbitkannya Supersemar termasuk dalam

periode sejarah Indonesia kontemporer pasca kemerdekaan. Para pelaku yang terlibat

langsung dengan peristiwa itu sudah tidak ada lagi, tetapi pembuktian historis masih

dapat dilakukan karena institusi-institusi terkait dan saksi-saksi sejarah masih ada

sehingga bisa ditelusuri.

Untuk memperkuat restorasi sosial, kepastian sejarah, dan menjadikan arsip sebagai

simpul pemersatu bangsa Indonesia, pemerintah dan ANRI perlu terus melakukan

pencarian. Jangan pernah berhenti atau menyerah hingga naskah asli Supersemar 1966

benar-benar ditemukan. Kerja! Kerja! Kerja!

Azmi

Direktur Pengolahan Arsip, Arsip Nasional Republik Indonesia

Editor : Laksono Hari Wiwoho

Sumber : Harian Kompas

Supersemar, Surat Sakti Penuh Misteri

Jumat, 11 Maret 2016 | 07:07 WIB http://nasional.kompas.com/read/2016/03/11/07070051/Supersemar.Surat.Sakti.Penuh.Misteri?utm_source=RD&utm_medium=box&utm_campaign=Kaitrd

13

Istimewa/Arsip Kompas Presiden RI ke I Soekarno dan Jenderal Soeharto

Meski sudah berusia 50 tahun, Supersemar masih menuai kontroversi. Surat perintah

bertanggal sebelas maret yang mengantarkan Soeharto ke puncak kekuasaan di Republik

Indonesia itu menyimpan segudang misteri.

Dari sisi sejarah Supersemar adalah surat yang mengawali peralihan kepemimpinan

nasional dari pemerintahan Orde Lama ke Orde Baru. Ia juga merupakan surat sakti yang

menentukan kelahiran dan keabsahan pemerintahan Soeharto, sekaligus "penyingkiran"

Soekarno.

Namun, pengungkapan misteri seputar Supersemar bisa dibilang menemui jalan buntu

karena surat aslinya tidak diketahui keberadaannya. Ia hilang secara misterius. Bersama

dengan raibnya surat maha penting itu, berbagai spekulasi pun muncul.

Orang bertanya tentang siapa yang menyimpan surat itu, siapa sebenarnya yang

membuatnya, seperti apa isinya, hingga apa tujuan dibuat dan bagaimana perintah itu

kemudian dilaksanakan.

Dalam artikel berjudul “Arsip Supersemar 1966” yang diterbitkan Kompas 10 Maret

2015, ditulis:

Surat Perintah Sebelas Maret alias Supersemar adalah surat perintah yang

ditandatangani Presiden Soekarno pada 11 Maret 1966. Isinya berupa instruksi Presiden

Soekarno kepada Letjen Soeharto, selaku Menteri Panglima Angkatan Darat, untuk

mengambil segala tindakan yang dianggap perlu untuk mengawal jalannya pemerintahan

pada saat itu.

14

Namun hingga saat ini setidaknya ada tiga versi naskah Supersemar yang beredar di

masyarakat. Pertanyaannya: Mengapa ada tiga? Mana yang asli? Apakah ada bagian yang

ditutupi?

Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI) saat ini menyimpan tiga Supersemar. Namun,

ketiganya memiliki versi masing-masing.

Pertama, Supersemar yang diterima dari Sekretariat Negara, dengan ciri: jumlah

halaman dua lembar, berkop Burung Garuda, diketik rapi, dan di bawahnya tertera tanda

tangan beserta nama "Sukarno".

Kedua, Supersemar yang diterima dari Pusat Penerangan TNI AD dengan ciri: jumlah

halaman satu lembar, berkop Burung Garuda, ketikan tidak serapi versi pertama.

Penulisan ejaan sudah menggunakan kaidah bahasa Indonesia yang berlaku pada saat itu.

Jika pada versi pertama di bawah tanda tangan tertulis nama "Sukarno", pada versi

kedua tertulis nama "Soekarno".

Ketiga, Supersemar yang diterima dari Yayasan Akademi Kebangsaan, dengan ciri:

jumlah halaman satu lembar, sebagian surat robek sehingga tidak utuh lagi, kop surat

tidak jelas, hanya berupa salinan. Tanda tangan Soekarno pada versi ketiga ini juga

berbeda dengan versi pertama dan kedua.

"Ada tiga arsip naskah Supersemar, dari Sekretariat Negara, Puspen TNI AD, dan dari

seorang kiai di Jawa Timur," ujar Asvi Warman Adam, peneliti sejarah Lembaga Ilmu

Pengetahuan Indonesia, dalam diskusi bulanan Penulis Buku Kompas di Bentara Budaya

Jakarta, Palmerah Selatan, Kamis (10/3/2016).

Selain yang disimpan ANRI, ada pihak-pihak lain yang mengaku memiliki naskah aslinya

(buku Seabad Kontroversi Sejarah, Asvi Warman Adam, halaman 80).

Beberapa sumber menyebutkan bahwa naskah asli Supersemar disimpan di sebuah bank

di luar negeri, sedangkan sumber lain menyebut yang asli sebenarnya sudah tidak ada

karena dibakar dengan tujuan tertentu.

Dalam wawancara oleh Majalah Forum edisi 13, 14 Oktober 1993, mantan Pangdam Jaya

sekaligus mantan Menteri Dalam Negeri Amirmachmud mengatakan bahwa naskah asli

Supersemar diserahkan oleh Basoeki Rachmat, M Jusuf, dan dirinya kepada Soeharto

yang saat itu menjabat Menteri Panglima Angkatan Darat.

15

Namun kemudian Pak Harto menyerahkan surat itu pada Soedharmono untuk keperluan

pembubaran PKI. Setelah itu surat tersebut “menghilang.” Apakah dikembalikan pada

Soeharto karena Soedharmono mengaku tidak menyimpannya, atau disimpan orang lain?

Menurut Amirmachmud naskah asli Supersemar terdiri dari dua lembaran. Itu sebabnya

buku “30 Tahun Indonesia Merdeka” ditarik dari peredaran karena di dalamnya memuat

naskah Supersemar yang palsu, hanya satu lembar.

Penugasan atau Pemaksaan?

Nah, selain soal keaslian, cerita mengenai proses kelahiran Supersemar juga

kontroversial. Dalam buku “Kontroversi Sejarah Indonesia” (Syamdani halaman 189),

diceritakan ada mantan anggota Tjakrabirawa , Letnan Dua Soekardjo Wilardjito yang

menyaksikan bahwa Bung Karno menandatangani Supersemar pada 11 Maret 1966

dibawah todongan pistol FN kaliber 46.

Dikatakan Wilardjito, saat itu Mayjen Nasoeki Rachmat (saat itu Pangkostrad), Mayjen

Maraden Panggabean (Wakasad) Mayjen M Yusuf dan Mayjen Amirmachmud mendatangi

Soekarno di istana Bogor dengan membawa map merah muda.

M Yusuf kemudian menyodorkan sebuah surat yang harus ditandatangani. Sempat

terjadi dialog dengan Bung Karno. Wilardjito mengaku, dari jarak tiga meter di belakang

Soekarno, dia melihat Basoeki Rachmat dan M Panggabean menodongkan pistol. Bila itu

yang terjadi, maka orang bisa menyimpulkan bahwa sedang terjadi kudeta.

Namun begitu, keterangan Wilardjito dibantah M Yusuf dan Amirmachmud. Dalam buku

“Kontroversi Sejarah Indonesia” halaman 186 Amirmachmud hanya menyebutkan sempat

ada rencana membawa senjata ke Bogor.

“Adalah Pak Jusuf yang mengusulkan supaya kita bawa bren, bawa sten, dan segala

macam. Saya bilang, di sana ada dua batalyon Cakra (Tjakrabirawa), kita mau apa di sana?”

katanya.

Cerita lain,menurut Asvi, sebelum 11 Maret 1966, Soekarno pernah didatangi oleh dua

pengusaha utusan Mayjen Alamsjah Ratu Prawiranegara. Kedua pengusaha itu, Hasjim

Ning dan Dasaad, datang untuk membujuk Soekarno menyerahkan kekuasaan kepada

Soeharto.

Akan tetapi, Soekarno menolak, bahkan sempat marah dan melempar asbak.

16

"Dari situ terlihat ada usaha untuk membujuk dan menekan Soekarno telah dilakukan,

kemudian diikuti dengan pengiriman tiga jenderal ke Istana Bogor," ungkap Asvi, Kamis.

Baca: Tiga Kontroversi di balik Supersemar

Kontroversi selanjutnya adalah soal isinya. Bagi Soekarno, surat itu adalah perintah

pengendalian keamanan, termasuk keamanan dirinya selaku Presiden dan keluarganya.

Soekarno pun pernah menekankan, surat itu bukanlah transfer of authority.

Namun, Amirmachmud, jenderal yang membawa surat perintah dari Bogor ke Jakarta

pada 11 Maret 1966, langsung berkesimpulan bahwa itu adalah pengalihan kekuasaan.

Dengan interpretasi seperti itulah, Soeharto kemudian naik ke tampuk kekuasaan.

Mengungkap Kebenaran

Kini, setelah 50 tahun berlalu, belum ada jawaban terang soal pertanyaan-pertanyaan

yang mengganjal. Namun ada harapan bahwa kegelapan itu terungkap.

Salah satu titik berangkatnya adalah konsistensi Arsip Nasional Republik Indonesia

dalam mencari dokumen asli Supersemar.

Salah satu instrumen yang bisa digunakan adalah Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009

tentang Kearsipan.

UU kearsipan itu berisi aturan tentang sanksi maksimal hukuman penjara selama 10

tahun bagi orang yang menyimpan arsip negara dan tidak menyerahkannya kepada Arsip

Nasional Republik Indonesia (ANRI). Selain itu, Daftar Pencarian Arsip (DPA) juga

disinggung.

Sejarawan Asvi Warman Adam berharap ANRI mendorong keluarnya peraturan

pemerintah atas UU Kearsipan.

Apabila pemerintah menerbitkan peraturan pelaksana, maka ANRI akan punya wewenang

lebih untuk mencari naskah asli itu.

Bisa jadi, kewenangan itu termasuk menggeledah pihak-pihak yang mungkin menyimpan

naskah otentik Supersemar tersebut.

Bila itu yang terjadi, maka ada harapan terjadi pelurusan sejarah. Bila dahulu sejarah

selalu disesuaikan oleh kepentingan penguasa, kini sejarah juga memasukkan pandangan

dan temuan dari banyak orang.

17

Adagium “Sejarah ditulis oleh para pemenang” tidak lagi jadi sesuatu yang mutlak.

Walau Soeharto tak lagi berkuasa, dan tak ada dampak langsung secara politik,

pengungkapan misteri Supersemar tetap memiliki arti bagi bangsa Indonesia. Setidaknya

sebagai bangsa, sejarah kita dengan gamblang bisa diceritakan.

Pengungkapan Supersemar juga menjadi peringatan bagi para penguasa agar tidak

membelokkan sejarah untuk kepentingannya. Karena mereka bisa saja menuliskan

sejarah menurut kemauannya, namun tidak bisa menghapuskan kebenaran.

Supersemar Bukan Kudeta Merangkak

Kamis, 11 Maret 2010 | 23:46 WIB http://nasional.kompas.com/read/2010/03/11/23465529/Supersemar.Bukan.Kudeta.Merangkak?utm_source=RD&utm_medium=box&utm_campaign=Kaitrd

JAKARTA, KOMPAS.com - Peringatan 44 Tahun Surat Perintah 11 Maret (Supersemar)

yang digelar oleh Yayasan Kajian Citra Bangsa dan Universitas Mercu Buana ini berusaha

untuk meluruskan sejarah Supersemar yang simpang siur. Sampai saat ini, publik memang

kerap menyimpulkan Supersemar sebagai sesuatu yang masih misterius keberadaannya

dan banyak rekayasa di dalamnya.

Sejarah tentang Supersemar memang muncul dalam berbagai versi. Masing-masing

berusaha memihak beberapa tokoh yang terlibat dalam pengesahan Supersemar. Hal ini

dipaparkan oleh Sekjen PPAD, Mayjen TNI Purn. Soetoyo saat peringatan 44 tahun

Supersemar dengan tema "Refleksi Supersemar Demi Penyelamatan Pancasila dan UUD

1945" yang berlangsung di Jakarta, Kamis (11/3/2010).

Seperti diberitakan, Peringatan 44 Tahun Supersemar yang banyak dihadiri oleh tokoh

orde baru ini memang dijadikan sebagai ajang pelurusan sejarah tentang Supersemar.

"Banyak buku yang berusaha memutarbalikkan sejarah. Bahkan di buku pelajaran sejarah

kurikulum 1994, ada beberapa peristiwa sejarah seperti peristiwa Madiun 1948 yang

dihapuskan. Seharusnya tidak seperti itu, karena generasi muda perlu tahu apa yang

terjadi sebenarnya. Jadi, Supersemar itu bukan kudeta merangkak." tutur Soetoyo.

Kudeta merangkak sendiri dimaksudkan sebagai kudeta perlahan yang dilakukan oleh

Soeharto untuk menjatuhkan kepemimpinan Soekarno saat itu.

18

Editor : primus

Sejarawan:

PP Turunan UU Kearsipan Perlu Diterbitkan untuk

Cari Naskah Supersemar Asli

Kamis, 10 Maret 2016 | 17:59 WIB http://nasional.kompas.com/read/2016/03/10/17590571/Sejarawan.PP.Turunan.UU.Kearsipan.Perlu.Diterbitkan.untuk.Cari.Naskah.Supersemar.Asli?utm_source=RD&utm_medium=box&utm_campaign=Kaitrd

JAKARTA, KOMPAS.com — Belum ditemukannya arsip Surat Perintah 11 Maret

(Supersemar) 1966 sampai berakhirnya pemerintahan Presiden Soeharto tahun 1998

menimbulkan pertanyaan di masyarakat.

Menurut peneliti sejarah Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), Asvi Warman

Adam, sejak Orde Baru runtuh, upaya pencarian naskah otentik terus dilakukan.

Salah satu instrumen yang bisa digunakan adalah Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009

tentang Kearsipan.

UU kearsipan itu berisi aturan tentang sanksi maksimal hukuman penjara selama 10

tahun bagi orang yang menyimpan arsip negara dan tidak menyerahkannya kepada Arsip

Nasional Republik Indonesia (ANRI). Selain itu, Daftar Pencarian Arsip (DPA) juga

disinggung.

(Baca: Arsip Supersemar 1966)

Sayangnya, sampai sekarang, peraturan pemerintah atas UU Kearsipan belum

dikeluarkan.

"Sebenarnya, ini bisa menjadi jalan keluar untuk mencari Supersemar," ujar Asvi dalam

diskusi bulanan Penulis Buku Kompas di Bentara Budaya Jakarta, Palmerah Selatan,

Kamis (10/3/2016).

Menurut Asvi, apabila pemerintah menerbitkan peraturan pelaksana, maka ANRI akan

punya wewenang untuk menggeledah rumah mantan Presiden RI, Soeharto, di Jalan

Cendana, Menteng, Jakarta Pusat. Asvi percaya, naskah otentik Supersemar masih

disimpan oleh Soeharto atau keluarganya.

19

"Soeharto orang yang sangat menghargai benda-benda yang memiliki arti bagi dirinya,"

kata Asvi.

(Baca: Supersemar dan Kontroversinya)

Oleh karena itu, ia mengusulkan kepada pemerintah untuk segera menerbitkan PP atas

UU Kearsipan agar ANRI memiliki wewenang lebih luas dalam melakukan pencarian

arsip-arsip sejarah nasional.

"Dengan ada ketentuan ini, maka petugas arsip, misalnya, dapat memeriksa rumah mantan

Presiden RI, Soeharto, di Jalan Cendana kalau-kalau arsip itu masih terselip di sana,"

kata Asvi.

Dokumen Supersemar yang diteken Presiden pertama RI, Soekarno, pada 11 Maret 1966,

menjadi momentum peralihan kuasa kepada Soeharto yang kemudian menjadi presiden RI

selanjutnya.

Isi Supersemar itu mengundang kontroversi karena beberapa pihak yakin bahwa tak ada

klausul penyerahan kekuasaan. Yang ada hanyalah instruksi Presiden Soekarno kepada

Soeharto untuk menstabilkan situasi Tanah Air yang kacau-balau.

Dokumen Otentik Supersemar Harus Dicari

Jumat, 28 Agustus 2009 | 16:54 WIB http://nasional.kompas.com/read/2009/08/28/16542110/Dokumen.Otentik.Supersemar.Harus.Dicari?utm_source=RD&utm_medium=box&utm_campaign=Kaitrd

JAKARTA, KOMPAS.com — Presiden Susilo Bambang Yudhoyono meminta Arsip

Nasional Republik Indonesia (ANRI) membantu negara untuk melacak dan mencari

keberadaan dokumen otentik Surat Perintah Sebelas Maret (Supersemar), yang sampai

saat ini belum ditemukan aslinya.

"Presiden SBY minta info-info dikumpulkan dan mohon ditindaklanjuti. Kabarnya staf

Setneg ada yang mempunyai info dan Presiden juga minta Mensesneg Hatta Rajasa dan

Seskab Sudi Silalahi ditindaklanjuti," kata Juru Bicara Presiden Andi Malarangeng dalam

jumpa pers bersama Kepala Arsip Nasional RI (ANRI) Djoko Utomo di Kantor Presiden,

20

Jumat (28/8).

Sebelumnya, Djoko bertemu dengan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono untuk

membicarakan berbagai hal terkait arsip nasional.

Menurut Andi, dalam pertemuan itu Presiden SBY meminta ANRI juga membantu

mencari dokumen Supersemar dengan menanyakan kepada semua pejabat pemerintahan

lama yang mengetahui keberadaan dokumen Supersemar.

Dikatakan Djoko, dalam pertemuan itu Presiden SBY sangat memberikan perhatian

mengenai keberadaan Supersemar sebagai dokumen penting bagi sejarah bangsa

Indonesia. "Presiden memberikan perhatian karena yang asli belum ketemu, tetapi ini

memang ada," kata Djoko.

Djoko mengharapkan dokumen Supersemar akan dikembalikan ke negara seperti naskah

Proklamasi yang ditulis tangan tetapi tanpa tanda tangan Presiden Soekarno, yang baru

dikembalikan ke negara pada 1992 dan teks Proklamasi yang diketik Sayuti Malik, yang

baru diserahkan ke negara pada 1960.

Selain Supersemar, Presiden SBY juga mengharapkan ANRI bisa mendokumentasikan

semua naskah-naskah penting dalam perjalanan bangsa dan negara, seperti hasil pemilu,

keputusan DPR, MPR, dan Mahkamah Konstitusi.

Djoko mengatakan, pihaknya terus berusaha mengumpulkan berkas-berkas sejarah

mengenai Indonesia dan dokumen yang diberkaskan di Indonesia untuk disimpan di

Indonesia, seperti surat-surat VOC.

Selain itu, juga telah bekerja sama dengan organisasi kemasyarakatan lain seperti NU

dan Muhammadiyah untuk menyimpan arsip lama mereka di ANRI.

ANRI juga telah mengumpulkan sejumlah lagu daerah untuk didokumentasikan, seperti

lagu "Rasa Sayange" yang pernah diakui oleh negara Malaysia.

Presiden Yudhoyono rencananya akan meresmikan gedung biorama perjalanan bangsa di

Jalan Ampera Raya 7 Jakarta pada Senin mendatang.

21

Presiden Punya Informasi

tentang Naskah Asli Supersemar

Sabtu, 29 Agustus 2009 | 04:08 WIB http://nasional.kompas.com/read/2009/08/29/04081550/Presiden.Punya.Informasi.tentang.Naskah.Asli.Supersemar?utm_source=RD&utm_medium=box&utm_campaign=Kaitrd

JAKARTA, KOMPAS.com - Presiden Susilo Bambang Yudhoyono memiliki informasi

tentang keberadaan naskah asli Surat Perintah 11 Maret yang ditandatangani Presiden

Soekarno pada 11 Maret 1966. Untuk informasi itu, Presiden minta Arsip Nasional

menindaklanjuti benar atau tidaknya informasi tersebut.

”Presiden minta ditindaklanjuti. Ada informasi (Supersemar yang asli) benar atau tidak.

Informasi itu dimiliki mantan staf Sekretariat Negara. Presiden minta Kepala Arsip

Nasional berkoordinasi dengan Pak Sudi Silalahi dan Pak Hatta Rajasa,” ujar Juru Bicara

Kepresidenan Andi Mallarangeng di Kantor Presiden, Jakarta, Jumat (28/8).

Sebelumnya, Presiden memanggil Kepala Arsip Nasional Djoko Utomo di Kantor Presiden.

Menurut Djoko, staf Sekretariat Negara yang memiliki informasi adalah Daryoto. Djoko

akan menindaklanjuti informasi itu seperti yang telah dilakukan selama ini.

”Terus-menerus kami menindaklanjuti informasi yang ada. Kepada Pak AH Nasution

sebelum meninggal kami gali informasi karena sebagai Ketua MPRS ketika Supersemar

keluar. Kami juga menggali informasi kepada Sekretaris Jenderal MPRS Abdul Kadir

Besar. Namun, semua nihil,” ujar Djoko.

Meskipun belum mendapatkan naskah asli Supersemar, Djoko yakin Supersemar

instruksi kepada Soeharto selaku Panglima Komando Operasi Keamanan dan Ketertiban

(Pangkopkamtib) itu ada. Soeharto diinstruksikan mengambil segala tindakan yang

dianggap perlu untuk mengatasi situasi keamanan yang buruk pada saat itu.

”Arsip Nasional menyimpan film berisi pidato Soekarno yang berbicara panjang lebar

tentang Supersemar yang sampai sekarang yang aslinya belum ketemu. Pidato itu yang

membuat kami yakin. Upaya pencarian ketika ada informasi terus-menerus kami lakukan,”

ujar Djoko.

Tidak mudah

Upaya menyimpan arsip bernilai sejarah tinggi, apalagi yang sudah bertahun-tahun,

memang tidak mudah. Selain naskah asli Supersemar, Presiden juga minta kepada Arsip

22

Nasional untuk mengumpulkan arsip tentang peristiwa Palagan Ambarawa, yaitu

perlawanan rakyat terhadap kekuatan Sekutu di Ambarawa, Jawa Tengah, akhir 1945.

Tentang arsip bernilai sejarah tinggi, Djoko memberi contoh, teks Proklamasi

Kemerdekaan yang ditulis tangan Soekarno tanpa tanda tangan baru disimpan di Arsip

Nasional tahun 1992. Teks itu diserahkan BM Diah yang menyimpannya kepada negara.

Sementara teks Proklamasi Kemerdekaan yang diketik Sayuti Melik disimpan di Arsip

Nasional tahun 1960.

Selain fokus untuk mengumpulkan, menyimpan, dan membuka arsip bernilai sejarah pada

masa lampau kepada publik, Presiden juga minta agar peristiwa sejarah 5 sampai 10

tahun terakhir juga diarsipkan. Permintaan Presiden itu ditujukan, antara lain, untuk

dokumen asli Pemilu 2004 dan 2009 serta empat kali perubahan UUD 1945.

Arsip Nasional membuka akses seluas-luasnya kepada publik, kecuali arsip yang bersifat

rahasia. ”Tidak ada pembatasan dan kita tidak menganut rezim tahun. Yang bersifat

rahasia adalah yang berpotensi mengganggu keamanan nasional,” katanya

Sebelum Supersemar,

Dua Pengusaha Bujuk Soekarno Serahkan Kekuasaan

Jumat, 11 Maret 2016 | 08:02 WIB http://nasional.kompas.com/read/2016/03/11/08020081/Sebelum.Supersemar.Dua.Pengusaha.Bujuk.Soekarno.Serahkan.Kekuasaan?utm_source=RD&utm_medium=box&utm_campaign=Kaitrd

JAKARTA, KOMPAS.com - Selama ini, transisi kekuasaan dari Presiden Soekarno

kepada Soeharto dianggap berlangsung sejak 11 Maret 1966, yang ditandai penyerahan

Surat Perintah 11 Maret atau Supersemar.

Namun, sebelum Supersemar diserahkan oleh Soekarno kepada Soeharto melalui Mayjen

Basoeki Rachmat, Brigjen M Jusuf dan Brigjen Amirmachmud di Istana Bogor, sudah ada

upaya untuk membujuk Soekarno agar mau menyerahkan kekuasaannya.

Bujukan itu datang dari dua pengusaha yang juga disebut sebagai orang dekat Soekarno,

Hasjim Ning dan Dasaad.

23

Cerita ini terungkap dalam biografi Hasjim Ning yang ditulis AA Navis dengan judul

Pasang Surut Pengusaha Pejuang. Otobiografi Hasjim Ning (1987), serta buku

otobiografi Alamsjah Ratu Prawiranegara, Perjalanan Hidup Seorang Anak Yatim (1995).

Bujukan orang dekat

Menurut Alamsjah Ratu Prawiranegara, sebelum kemunculan Supersemar, dia yang saat

itu menjabat Asisten VII Menteri Panglima Angkatan Darat (Menpangad) Soeharto,

mengusulkan untuk mengirim Dasaad dan Hasjim Ning.

Kedua pengusaha itu diminta membujuk Soekarno agar membubarkan Partai Komunis

Indonesia (PKI) dan menyerahkan mandatnya kepada Soeharto. Pertemuan disebut

berlangsung 6 Maret 1966.

Mereka berdua dianggap sebagai sosok yang dipercaya oleh Soekarno. Saking dekat dan

percayanya, kata Alamsjah dalam otobiografinya, Dassad dapat bebas keluar-masuk

kamar Soekarno.

"Alamsyah tahu betul siapa saja orang-orang yang dekat dengan Soekarno. Untuk

membujuk perlu memakai orang-orang yang dekat dengan Soekarno," ujar sejarawan

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, Asvi Warman Adam, kepada Kompas.com, akhir

pekan lalu (6/3/2016).

Alamsjah bertemu Dasaad dan Hasjim di rumah Dasaad, Jalan Pegangsaan Timur,

Jakarta. Ketika itu, Alamsjah menceritakan bahwa negara dalam keadaan kritis.

Menurut dia, Soekarno tidak memenuhi tuntutan untuk membubarkan kabinet tapi malah

memperbanyak menteri, tidak menurunkan harga melainkan menurunkan nilai uang, dan

tidak membubarkan PKI.

Oleh karena itu, Alamsjah meminta Dasaad dan Hasjim menemui Presiden Soekarno di

Istana Bogor. Mereka diminta meyakinkan Soekarno bahwa Letjen Soeharto telah

membuktikan kemampuannya mengendalikan keadaan.

"Jenderal Soeharto akan mampu melaksanakan penertiban dengan tuntas, apabila

Presiden Soekarno mau melimpahan kekuasaannya," kata Alamsjah, dikutip dari

otobiografi Hasjim Ning.

Namun, otobiografi Hasjim Ning menyebut bahwa pertemuan itu berlangsung 10 Maret

1966. Hal ini berbeda dengan versi Alamsjah yang menyebut pertemuan itu dilakukan

pada 6 Maret 1966

24

Hasjim Ning dan Dasaad setuju. Namun, ada catatan, mereka membujuk Soekarno untuk

menyerahkan pemerintahan, bukan melimpahkan kekuasaan.

Mereka dibekali surat keterangan dari Menpangad Letjen Soeharto yang menyatakan

sebagai penghubung antara Menpangad dengan Presiden Soekarno.

Setibanya di Bogor dan berbicara dengan Soekarno, mereka mengatakan perihal

penyerahan kekuasaan.

"Kedua orang itu membawa surat dari Soeharto. Dengan berbekal surat dari Soeharto,

Mereka datang ke Bogor dan meminta supaya Soekarno tetap Presiden, tetapi urusan

pemerintahan sehari-hari diserahkan kepada Soeharto," kata Asvi.

Menurut penuturan Asvi, Hasjim berkata kepada Soekarno, "Menteri-menteri Bapak

tidak melaksanakan tugasnya lagi. Keluar rumah pun mereka tidak. Sehingga, Bapak sama

sekali tidak terbantu. Hanya seorang yang berfungsi dan mampu melaksanakan tugasnya,

yakni Jenderal Soeharto."

"Ah, kamu bicara seenaknya saja," kata Soekarno.

"Aku tahu itu Soeharto menyuruh Sarwo Edhie memimpin mahasiswa untuk demonstrasi.

Mestinya dia larang itu demonstrasi."

Tidak hanya itu, Soekarno pun menaruh curiga, "Apa kamu disuruh Soeharto datang ke

sini?" Ketika itu keduanya belum menyerahkan surat dari Menpangad.

Hasjim berkilah, namun dia memberanikan diri menyatakan, "Kalau Bapak menyerahkan

pimpinan pemerintahan kepada Jenderal Soeharto, Bapak akan tetap berada di

tengah-tengah rakyat yang mencintai Bapak."

Usul itu pun ditolak Presiden Soekarno.

Soekarno Melempar Asbak

Menurut penuturan Asvi, mengutip dari buku biografi Alamsjah, Soekarno sempat marah

sampai melempar asbak kepada Hasjim.

Saat itu Soekarno membentak, "Kamu juga sudah pro-Soeharto."

25

"Soekarno sangat marah waktu itu, dan menurut Hasjim Ning, Soekarno sempat

melemparkan asbak ke dirinya. Proses itu diceritakan dalam biografi Hasjim Ning dan

Alamsyah, walaupun mereka memberikan tanggal yang berbeda," ucap Asvi.

Upaya membujuk Soekarno, seperti diakui Hasjim Ning dan Alamsjah Ratu

Perwiranegara, gagal.

Kemudian, terjadilah peristiwa pada 11 Maret 1966. Saat itu, tiga jenderal mendatangi

Soekarno di Istana Bogor.

Soeharto mengirim petinggi Angkatan Darat, yaitu Mayjen Basuki Rachmat, Brigjen

Muhammad Jusuf, dan Brigjen Amirmachmud, pada 11 Maret 1966.

Ketiga jenderal itu meminta Soekarno mengeluarkan surat perintah yang kemudian

dikenal sebagai Supersemar.

Dengan Supersemar, Soeharto menjalankan kekuasaannya jauh dari sekadar mengatasi

keadaan. Sehari setelah menerima Supersemar, Soeharto langsung membubarkan Partai

Komunis Indonesia.

Padahal, seperti ditegaskan Soekarno dalam pidato 17 Agustus 1966, Supersemar bukan

surat transfer of authority (pengalihan kekuasaan). Supersemar hanya surat perintah

pengamanan.

"Jika melihat rangkaian peristiwa sebelum 11 Maret, artinya sudah ada upaya membujuk

melalui orang-orang terdekat Soekarno. Karena gagal, dicoba lebih keras lagi melalui

demonstrasi dari mahasiswa dan tentara, kemudian mengirim tiga jenderal," tutur Asvi.

Tidak direncanakan

Menurut Asvi, pertemuan sebelum 11 Maret 1966 itu menunjukkan adanya peristiwa yang

tidak spontan, melainkan direncanakan dan penuh nuansa tekanan.

"Ada serangkaian kegiatan yang dilakukan oleh Soeharto. Semua itu tidak ada di buku

sejarah. Bukan melemahkan lagi, tapi menghabisi kekuasaan Soekarno," ucap Asvi.

Akan tetapi, mengutip arsip Harian Kompas terbitan 31 Maret 1982, Amirmachmud

mengaku tidak tahu menahu soal peristiwa pertemuan kedua pengusaha itu dengan

Soekarno.

26

Menurut Amirmachmud, Supersemar tidak pernah direncanakan, disusun konsepnya,

atau didiskusikan terlebih dulu.

"Karena itu saya selalu mengatakan, SP 11 Maret adalah pemberian Tuhan yang mencintai

bangsa Indonesia," kata Amirmachmud yang saat itu menjabat sebagai Menteri Dalam

Negeri.

Sedangkan dalam buku Jenderal M Jusuf, Panglima Para Prajurit (2006), Jusuf mengaku

bahwa Hasjim Ning pernah menceritakan pertemuan itu.

Namun, Jusuf tidak mau bercerita lebih jauh mengenai pertemuan itu.

Tiga Kontroversi di Balik Supersemar 11 Maret 1966

Kamis, 10 Maret 2016 | 19:45 WIB http://nasional.kompas.com/read/2016/03/10/19451281/Tiga.Kontroversi.di.Balik.Supersemar.11.Maret.1966?utm_campaign=related&utm_medium=bp&utm_source=news&

JAKARTA, KOMPAS.com — Ada tiga kontroversi yang muncul jika membicarakan Surat

Perintah 11 Maret 1966 (Supersemar) yang menjadi momentum peralihan kekuasaan

Presiden pertama RI, Soekarno, ke Soeharto.

Pertama, menyangkut keberadaan naskah otentik Supersemar. Kedua, proses

mendapatkan surat itu. Ketiga, interpretasi yang dilakukan oleh Soeharto.

Menurut peneliti sejarah Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), Asvi Warman

Adam, keberadaan naskah otentik Supersemar hingga kini belum diketahui.

Kendati lembaga Arsip Nasional Republik Indonesia menyimpan tiga versi naskah

Supersemar, ketiganya tidak otentik.

"Ada tiga arsip naskah Supersemar, dari Sekretariat Negara, Puspen TNI AD, dan dari

seorang kiai di Jawa Timur," ujar Asvi dalam diskusi bulanan Penulis Buku Kompas di

Bentara Budaya Jakarta, Palmerah Selatan, Kamis (10/3/2016).

Kontroversi berikutnya mengenai proses memperoleh surat tersebut.

Perlu dijelaskan kepada masyarakat, terutama dalam pelajaran sejarah, bahwa

27

Supersemar diberikan bukan atas kemauan Soekarno, melainkan di bawah tekanan.

Menurut Asvi, sebelum 11 Maret 1966, Soekarno pernah didatangi oleh dua pengusaha

utusan Mayjen Alamsjah Ratu Prawiranegara. Kedua pengusaha itu, Hasjim Ning dan

Dasaad, datang untuk membujuk Soekarno menyerahkan kekuasaan kepada Soeharto.

Akan tetapi, Soekarno menolak, bahkan sempat marah dan melempar asbak.

"Dari situ terlihat ada usaha untuk membujuk dan menekan Soekarno telah dilakukan,

kemudian diikuti dengan pengiriman tiga jenderal ke Istana Bogor," ungkap Asvi.

Setelah Supersemar dibuat oleh Soekarno, Soeharto menggunakannya dengan

serta-merta untuk melakukan aksi beruntun sepanjang Maret 1966.

Soeharto melakukan pembubaran PKI, menangkap 15 menteri pendukung Soekarno,

memulangkan anggota Tjakrabirawa, dan mengontrol media massa di bawah Puspen AD.

(Baca: SBY: Arsip Tidak Beres Timbulkan Polemik seperti Supersemar)

Sementara itu, bagi Soekarno, surat itu adalah perintah pengendalian keamanan,

termasuk keamanan dirinya selaku Presiden dan keluarganya. Soekarno pun pernah

menekankan, surat itu bukanlah transfer of authority.

Namun, Amirmachmud, jenderal yang membawa surat perintah dari Bogor ke Jakarta

pada 11 Maret 1966, langsung berkesimpulan bahwa itu adalah pengalihan kekuasaan.

“Mengambil Suatu Tindakan yang Dianggap Perlu”,

Kalimat Fatal dalam Supersemar

Jumat, 11 Maret 2016 | 07:13 WIB http://nasional.kompas.com/read/2016/03/11/07133951/.Mengambil.Suatu.Tindakan.yang.Dianggap.Perlu.Kalimat.Fatal.dalam.Supersemar?page=all

JAKARTA, KOMPAS.com - Peneliti Sejarah Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI)

Asvi Warman Adam mengatakan, Surat Perintah 11 Maret 1966 (Supersemar)

sebenarnya berisi perintah Soekarno kepada Soeharto untuk mengambil langkah-langkah

yang diperlukan untuk memulihkan ketertiban dan keamanan umum.

28

Perintah lainnya, meminta Soeharto untuk melindungi Presiden, semua anggota keluarga,

hasil karya dan ajarannya.

Akan tetapi, Soeharto tidak melaksanakan perintah tersebut dan mengambil tindakan

sendiri di luar perintah Presiden Sukarno.

Menurut Asvi, tindakan yang dilakukan Soeharto karena Soekarno telah membuat

kesalahan fatal dengan mencantumkan kalimat "mengambil suatu tindakan yang dianggap

perlu." (Baca: Supersemar, Surat Sakti Penuh Misteri)

KOMPAS.com/KRISTIAN ERDIANTO Peneliti

sejarah Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI),

Asvi Warman Adam, saat menghadiri sebuah diskusi

mengenai Supersemar di Bentara Budaya Jakarta,

Kamis (10/3/2016).

"Frasa itu menjadi blunder yang dilakukan

Bung Karno. Seorang sipil memberikan

perintah yang tidak jelas pada seorang

tentara. Perintah kepada tentara seharusnya

itu kan jelas, terbatas, dan jelas jangka

waktunya," ujar Asvi, saat

dijumpai Kompas.com, Minggu (6/3/2016).

Asvi mengatakan, sebagai seorang sipil,

Soekarno seharusnya tidak memberikan

perintah yang tidak jelas kepada seorang tentara.

Lebih dekat dengan kekuasaan

Surat perintah itu dinilai membawa Soeharto selangkah lebih dekat dengan kekuasaan.

Tafsir atas "mengambil suatu tindakan yang dianggap perlu" menjadi pengambilalihan

kekuasaan dari Soekarno.

"Itu kan selangkah lagi untuk mengambil kekuasaan. Betul Jika dikatakan surat itu adalah

kunci pengambilalihan kekuasaan. Jadi kalau pakai itu, tinggal diputar kuncinya dan

29

dapatlah kekuasaan," ujar Asvi.

Setelah menerima Supersemar, langkah pertama yang dilakukan Soeharto adalah

membubarkan Partai Komunis Indonesia (PKI) dengan Surat Keputusan Presiden No

1/3/1966.

Surat itu dibuat dengan mengatasnamakan Presiden bermodal mandat Supersemar yang

ditafsirkan oleh Soeharto sendiri. (Baca: Supersemar, Surat Kuasa atau "Alat Kudeta")

Langkah kedua, Soeharto mengeluarkan Surat Keputusan Presiden No 5 tanggal 18

Maret 1966 tentang penahanan 15 orang menteri yang dianggap terkait PKI dan terlibat

Gerakan 30 September 1965.

Presiden Soekarno sempat mengecam tindakan Soeharto menggunakan Supersemar di

luar kewenangan yang diberikannya.

Dalam pidatonya yang berjudul “Jangan Sekali-Sekali Meninggalkan Sejarah”

(Jasmerah), 17 Agustus 1966, Soekarno menegaskan bahwa Supersemar bukanlah

“transfer of sovereignity” dan bukan pula “transfer of authority”.

"Dikiranya SP Sebelas Maret adalah surat penyerahan pemerintahan. Dikiranya SP

Sebelas Maret itu suatu transfer of soverignty. Transfer of authority. Padahal tidak!

SP Sebelas Maret adalah suatu perintah pengamanan. Perintah pengamanan jalannya

pemerintahan. Kecuali itu juga perintah pengamanan keselamatan pribadi Presiden.

Perintah pengamanan wibawa Presiden. Perintah pengaman ajaran Presiden. Perintah

pengamanan beberapa hal!"

Tap MPRS

Pada tahun itu pula MPRS menetapkan TAP MPRS No. IX/MPRS/1966 tentang

Supersemar karena kekhawatiran Supersemar akan dicabut oleh Soekarno

Menurut sejarawan Baskara T. Wardaya melalui buku "Membongkar Supersemar",

penetapan Supersemar sebagai ketetapan MPRS telah mengikis habis kekuasaan

Soekarno sekaligus menghilangkan kemampuannya untuk mencegah tindakan politis yang

dilakukan Soeharto atas nama surat tersebut.

Sementara itu, menurut Asvi, awalnya Soebandrio pernah menyarankan kepada Soekarno

bahwa perintah kepada Soeharto sebaiknya diberikan dalam bentuk lisan saja.

30

Saran tersebut ditolak oleh Amirmachmud, sehingga menjadi perintah tertulis.

Soekarno juga pernah mencoba mengeluarkan perintah untuk menyebarkan surat yang

membantah Supersemar.

Ia meminta bantuan Dubes Indonesia untuk Kuba, AM Hanafi, namun tindakan tersebut

tidak membuahkan hasil.

Upaya kedua dilakukan Soekarno lewat Suryadharma, bekas Panglima Angkatan Udara.

Tindakan ini juga gagal karena Suryadharma mengatakan bahwa sudah tidak ada lagi

jalur yang bisa digunakannya untuk menyebarluaskan perintah Soekarno.

"Pers juga tidak mau memberitakan," tutur Asvi.

Benarkah Soekarno Ditodong Pistol Saat Teken Supersemar?

Jumat, 11 Maret 2016 | 08:33 WIB

http://nasional.kompas.com/read/2016/03/11/08330081/Benarkah.Soekarno.Ditodong.Pistol.Saat.Teken.Supersemar.?page=all

JAKARTA, KOMPAS.com - Misteri Surat Perintah Sebelas Maret (Supersemar) tak

melulu soal naskah asli yang hingga kini belum ditemukan. Proses bagaimana Presiden

pertama RI Soekarno meneken surat tersebut juga masih menjadi tanda tanya.

Apalagi, surat itu seolah menjadi pintu bagi proses peralihan kekuasaan dari Soekarno

dan Soeharto yang selanjutnya dilantik menjadi Presiden kedua RI pada tahun 1968.

Ajudan Soekarno, Soekardji Wilardjito mengungkap bahwa sang presiden dalam kondisi

tertekan saat meneken surat itu. Bahkan, dia menyebutkan bahwa jenderal AD bernama

Maraden Panggabean menghadap Soekarno dan menodong pistol FN 46 saat

menyerahkan dokumen Supersemar.

Penuturan ini disampaikan Sukardjo setelah kejatuhan Presiden Soeharto terjadi pada

tahun 1998, 32 tahun setelah berkuasa.

Sukardjo menuturkan bahwa saat itu ada empat jenderal yang menghadap Presiden

31

Soekarno. Mereka adalah para anak buah yang diutus Soeharto untuk mendapat surat

mandat dari Soekarno.

Keempat jenderal itu adalah Mayjen Basuki Rahmat, M. Yusuf, Brigjen Amir Mahmud,

dan Maraden Panggabean. Mereka sudah siap membawa map berisi dokumen Supersemar

yang disusun oleh Alamsah dan diketik Ali Murtopo dari Badan Pusat Intelijen (BPI).

Saat menerima dokumen itu, Soekarno langsung protes.

"Lho, diktumnya kok diktum militer, bukan diktum kepresidenan!" ungkap Bung Karno

seperti yang dituliskan Sukardjo dalam buku Mereka Menodong Soekarno.

Sukardjo yang ada di lokasi saat itu mengamati dengan cermat surat yang dipegang Bung

Karno dan memang kop yang disodorkan tidak ada lambang Garuda Pancasila yang

berbunyi Presiden Indonesia, yang ada hanyalah kop Mabes AD.

"Untuk mengubah, waktunya sangat sempit. Tandatangani sajalah paduka. Bismillah,"

sahut Basuki Rachmat yang diikuti oleh M. Panggabean mencabut pistolnya.

Sukardjo pun dengan cepat mencabut pistolnya melihat dua jenderal itu bergerak

dengan senjata.

"Aku sadar bahwa saat itu keselamatan Presiden Soekarno menjadi tanggung jawabku,"

kata Sukardjo.

Karena tak ingin ada pertumpahan darah, Soekarno mengalah dan mau menandatangani

surat itu.

"Jangan! Jangan! Ya, sudah kalau mandat ini harus kutandatangani, tetapi nanti kalau

masyarakat sudah aman dan tertib, supaya mandat ini dikembalikan kepadaku," ungkap

Soekarno.

Keempat jenderal lalu pamit setelah mendapat dokumen yang sudah diteken itu. Mereka

kemudian menghadap kembali Soehartp untuk menunjukkan bahwa telah ada surat resmi

peralihan kekuasaan kepada Soeharto.

Berbekal surat itu, Soeharto merasa telah memegang kuasa eksekutif untuk

mengembalikan kondisi tanah air ke situasi normal. Dia angsung membubarkan PKI,

32

menangkap sejumlah menteri yang terkait G30S, hingga memenjarakan siapa pun yang

memiliki kaitan dengan PKI.

Dibantah

Cerita Soekardjo soal penodongan Soekarno ini menimbulkan perdebatan. Karena selama

ini, diketahui hanya ada tiga jenderal yang menghadap Soekarno, selain Maraden

Panggabean.

Maraden akhirnya berbicara kepada media setelah tulisan kesaksian Soekardjo dimuat

media pada bulan Agustus 1998.

"Saya sedih memperhatikan betapa bejat moral dan mentalitas seorang mantan perwira,

yang bernama Soekardjo Wilardjito, yang mengisahkan berita bohong," tutur Maraden

Panggabean, yang tahun 1966 menjabat Wakil Panglima Angkatan Darat (Kompas, 28

Agustus 1998).

Menteri Panglima AD (Menpangad)-nya adalah Letjen TNI Soeharto.

Pada saat penandatanganan Supersemar, Maraden mengaku tidak ada di Bogor,

melainkan ada di Markas Besar Angkatan Darat di Jakarta.

"Saya ingin menegaskan bahwa keterangan yang disampaikan mantan perwira (Soekardjo)

tersebut tidak mengandung kebenaran sama sekali," ucap Maraden.

"Khusus mengenai keterangan yang mengatakan bahwa yang melakukan penodongan itu

antara lain Mayjen TNI Panggabean, dengan ini saya tegaskan bahwa sikap melakukan

penodongan untuk memperoleh sesuatu dengan kekerasan/paksaan tidak pernah menjadi

sifat atau kepribadian saya," katanya lagi.

Bantahan kemudian juga disampaikan M. Yusuf dan Soebandrio yang ada di lokasi saat

Supersemar diteken.

Sejarawan Asvi Warman Adam mengaku tidak begitu mempercayai cerita soal

penodongan senjata ini. Namun, yang pasti, Soekarno berada dalam kondisi tertekan saat

menandatangani Supersemar.

"Dipaksa dalam arti penodongan juga saya bantah karena tidak mungkin. Karena di sana

33

ada pasukan Cakrabirawa, Ring 1, Ring 2, dan Ring 3. Tidak mungkin juga ada Jendral yang

berani menodong Soekarno," kata Asvi dalam wawancara dengan Kompas.com beberapa

waktu lalu.

Menurut dia, serentetan peristiwa yang menggerus kekuatan politik Soekarno lah yang

menekan sang proklamator bangsa ini menandatangani Supsemar.

Isi Supersemar itu sebenarnya hanya untuk mengamankan presiden dan keluarga serta

mengembalikan kondisi keamanan tanah air.

Namun, kalimat "mengambil suatu tindakan yang dipandang perlu" menjadi blunder

terbesar Soekarno yang akhirnya membuat dia terpaksa menyerahkan tampuk kekuasaan

kepada Soeharto selamanya.

"Itu adalah blunder dari Bung Karno, seorang sipil, yang memberikan perintah tidak jelas

kepada militer," ucap Asvi.

Hari ini adalah 50 tahun lahirnya Supersemar. Sebuah misteri sejarah yang hingga kini

masih belum terungkap. Naskah asli Supersemar pun masih diburu untuk menjawab tanda

tanya seputar peralihan kekuasaan itu.

Supersemar, Surat Kuasa atau "Alat Kudeta"?

Jumat, 11 Maret 2016 | 06:06 WIB

http://nasional.kompas.com/read/2016/03/11/06060031/Supersemar.Surat.Kuasa.atau.Alat.Kudeta.?page=all

KOMPAS/PAT HENDRANTO Presiden Soeharto saat dilantik dan diambil sumpahnya menjadi Presiden

pada 27 Maret 1968.

34

JAKARTA, KOMPAS.com - Polemik Surat Perintah 11 Maret 1966 sudah memasuki usia

emas, 50 tahun sejak dikeluarkan.

Namun, hingga saat ini kabut misteri mengenai surat yang dianggap menjadi penanda

berakhirnya kekuasaan Presiden Soekarno yang dilanjutkan oleh Soeharto itu belum juga

surut.

Perdebatan berawal dari eksistensi atau keberadaan Supersemar yang dicurigai tidak

pernah ada. Akan tetapi, keraguan mengenai keberadaan Supersemar itu dianggap sirna

setelah munculnya jawaban dari Presiden Soekarno.

Dalam pidato yang disampaikan pada peringatan proklamasi kemerdekaan 17 Agustus

1966, Presiden Soekarno menyebut mengenai Supersemar, yang juga jadi bukti

keberadaannya.

Akan tetapi, Soekarno membantah telah memberikan surat kuasa untuk transfer

kekuasaan kepada Letjen Soeharto yang ketika itu menjabat Menteri Panglima Angkatan

Darat.

"Dikiranya SP 11 Maret itu suatu transfer of authority, padahal tidak," kata Soekarno

dalam pidato berjudul "Jangan Sekali-kali Meninggalkan Sejarah" atau lebih dikenal

dengan sebutan "Jasmerah".

Soekarno kemudian memberikan penjelasan mengenai alasan dikeluarkannya Supersemar.

Menurut Soekarno, Supersemar tak lain sebagai perintah untuk menjaga stabilitas

keamanan.

Sejak peristiwa Gerakan 30 September 1965, situasi politik di Indonesia bisa dibilang

genting. Sejumlah aksi kekerasan di berbagai wilayah sudah terjadi, dengan menjadikan

anggota atau simpatisan Partai Komunis Indonesia dan kelompok underbouw-nya sebagai

sasaran.

Sejarawan Asvi Warman Adam menambahkan, situasi politik di Jakarta, terutama di

sekitar Istana Kepresidenan, pada 11 Maret 1966 memicu puncak ketegangan di lingkar

kekuasaan.

Sejumlah pasukan tentara tidak dikenal diketahui mengepung Istana Kepresidenan, yang

belakangan diketahui merupakan pasukan Kostrad pimpinan Kemal Idris.

35

Komandan Tjakrabirawa Brigjen Sabur melaporkan soal tentara tidak dikenal itu kepada

Presiden Soekarno.

Atas laporan itu, Soekarno yang saat itu memimpin sidang kabinet lalu menyerahkan

kepemimpinan kepada Wakil Perdana Menteri Johannes Leimena. Soekarno lalu

memutuskan untuk terbang ke Bogor dengan helikopter.

"Jika kondisinya masih normal, Bung Karno akan tetap di Istana Negara. Artinya, kondisi

pada saat itu sudah sangat meruncing dan panas," ujar Asvi Warman Adam saat ditemui

Kompas.com akhir pekan lalu (6/3/2016).

Melihat rawannya situasi saat itu, penjelasan Soekarno mengenai Supersemar itu pun

memiliki konteks yang bisa dipahami. Surat Perintah itu ditulis Soekarno untuk menjamin

keselamatan dirinya, juga keluarga.

"Itu juga perintah pengamanan pribadi presiden, perintah pengamanan wibawa presiden,

perintah pengamanan ajaran presiden, perintah pengamanan beberapa hal. Dan Jenderal

Soeharto telah melaksanakan perintah itu dengan baik," ujar Soekarno dalam

"Jasmerah".

Ditafsirkan berbeda

Asvi Warman Adam menilai perintah Presiden Soekarno itu ditafsirkan berbeda oleh

Menpangad Letjen Soeharto.

Penafsiran yang berbeda itu pertama kali diimplementasikan saat Soeharto membuat

Surat Kebijakan Nomor 1/3/1966 atas nama Presiden Soekarno, untuk membubarkan

PKI.

Soeharto dianggap keliru dalam menafsirkan kata "mengambil segala tindakan yang

dianggap perlu, untuk terjaminnya keamanan dan ketenangan serta kestabilan jalannya

revolusi".

"Itu yang dijadikan dasar untuk pembubaran PKI. Jadi sangat sakti surat itu," tutur

Asvi.

Soekarno, dalam penuturan Asvi, marah terhadap keputusan Soeharto. Surat keputusan

untuk membubarkan PKI diminta Soekarno untuk segera dicabut. Namun, Soeharto

menolak. Di titik inilah dugaan Supersemar menjadi "alat kudeta" muncul.

36

"Soekarno melihat kekeliruan di situ, tapi Soeharto tetap melanjutkan yang

dilakukannya," tutur Asvi.

Supertasmar

Tidak hanya marah, Soekarno kemudian membuat surat perintah baru yang menyatakan

Supersemar itu tidak sah. Surat perintah itu dibuat pada 13 Maret 1966, yang dikenal

dengan sebutan Supertasmar.

Keberadaan mengenai Supertasmar itu terungkap di biograi AM Hanafi, mantan Duta

Besar di Kuba, yang berjudul Menggugat Kudeta Jenderal Soeharto: Dari Gestapu ke

Supersemar (1998).

AM Hanafi menjelaskan, Supertasmar itu mengumumkan bahwa Supersemar bersifat

administratif/teknis, dan tidak politik. Soeharto juga diminta tidak melampaui

wewenangnya dan memberi laporan ke presiden.

"Hanafi disuruh untuk menghubungi beberapa orang dan menyebarkan surat untuk

membantah Supersemar. Tapi dia tidak punya jalur lagi," tutur Asvi.

Hanafi sempat menghubungi mantan Panglima Angkatan Udara Suryadharma. Namun,

Suryadharma mengaku tidak lagi punya saluran untuk menyebarkan surat perintah baru

dari Presiden Soekarno itu.

"Pers pun tidak mau memberitakan," tutur Asvi Warman.

Hingga saat ini, keberadaan Supertasmar pun tidak jelas. Kepala Arsip Nasional RI

Mustari Irawan juga mengakui lembaganya tidak memiliki naskah atau salinan mengenai

Supertasmar itu.

"Kudeta merangkak"

Perbedaan pandangan ini kemudian menjadi dasar yang menyebut bahwa Presiden

Soekarno menerbitkan Supersemar bukan atas kehendaknya.

Selama ini memang ada sejumlah kabar yang menyebut Soekarno berada dalam tekanan

saat menyerahkan Supersemar kepada Letjen Soeharto, melalui tiga jenderal yang

menjadi utusan.

Adapun tiga jenderal itu adalah Mayjen Basuki Rachmat, Brigjen Muhammad Jusuf, dan

Brigjen Amirmachmud.

37

Versi lain menyebut kehadiran jenderal keempat, Mayjen Maraden Panggabean.

Versi kehadiran Maraden Panggabean itu diungkap mantan penjaga keamanan Istana

Bogor, Sukarjo Wilardjito.

Menurut mantan Kepala Arsip Nasional RI, M Asichin, dalam wawancara kepada Arsip

Nasional RI pada 2005, Sukarjo bahkan mengaku menyaksikan penodongan kepada

Soekarno oleh Panggabean.

Asvi Warman Adam meragukan kebenaran cerita Sukarjo. Menurut dia, yang bisa

mendekat ke ring 1 Presiden Soekarno bukan orang sembarangan.

"Tidak mungkin juga ada jendral yang berani menodong Soekarno. Saya juga tidak yakin

Panggabean itu berani," ujar peneliti Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia tersebut.

Istilah dipaksa dianggap Asvi tidak tepat. Soekarno dianggap lebih tepat disebut berada

dalam tekanan.

"Tidak hanya oleh tiga orang jendral, tapi oleh serangkaian kejadian dan peristiwa yang

menyebabkan Soekarno tidak punya pilihan lain selain Soeharto," ucapnya.

Asvi Warman Adam memiliki istilah sendiri untuk situasi itu: Kudeta merangkak.

Soeharto sendiri sudah membantah mengenai tuduhan kudeta. Dikutip dari arsip Harian

Kompas, Soeharto yang saat itu menjabat presiden mengatakan bahwa Supersemar

hanya digunakan untuk "membubarkan PKI dan menegakkan kembali wibawa

pemerintahan".

"Saya, kata Presiden Soeharto, tidak pernah menganggap Surat Perintah 11 Maret

sebagai tujuan untuk memperoleh kekuasaan mutlak. Surat Perintah 11 Maret juga bukan

merupakan alat untuk mengadakan kup terselubung," demikian kutipan di Harian Kompas

terbitan 11 Maret 1971.