8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 1/27

KEWENANGAN MEDIATOR HI DALAMKEWENANGAN MEDIATOR HI DALAMPENYELESAIAN PERSELISIHANPENYELESAIAN PERSELISIHAN

HUBUNGAN INDUSTRIALHUBUNGAN INDUSTRIALPASCAPASCA

PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSIPUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSINO. 68/PUU-XIII/2015NO. 68/PUU-XIII/2015

Forum Dialog Komunitas Hukum BidangHubungan Industrial dan Jaminan Sosial TenagaBali, 2 Des 20 15

Oleh

SAHAT

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 2/27

PEMBANGUNANKETENAGAKERJAAN

2

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 3/27

ARAH PEMBANGUNAN ARAH PEMBANGUNANHUBUNGAN INDUSTRIALHUBUNGAN INDUSTRIAL

Mewujudkan kesejahteraan tenaga kerja dan keluarganya, melalui

terwujudnya hubungan industrial yang harmonis dinamis dan

berkeadilan .

3

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 4/27

HUBUNGAN INDUSTRIALHUBUNGAN INDUSTRIALHARMONISHARMONIS

Mewujudkan hubungan industrial yang harmonis,dinamis dan berkeadilan di perusahaan ( industrial

peace ) ada 3 (tiga) unsur :

4

1.Hak dan kewajiban terjamin dan dilaksanakan.2.Apabila timbul perselisihan dapat diselesaikan

secara internal.3.Mogok dan penutupan perusahaan tidak perlu

digunakan untuk memaksakan kehendak,karena perselisihan yang terjadi telah dapatdiselesaikan dengan baik.

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 5/27

HUBUNGAN INDUSTRIALHUBUNGAN INDUSTRIALHARMONISHARMONIS

Mewujudkan hubungan industrial yang harmonis,dinamis dan berkeadilan di perusahaan ( industrial

peace ) ada 3 (tiga) unsur :

5

1.Hak dan kewajiban terjamin dan dilaksanakan.2.Apabila timbul perselisihan dapat diselesaikan

secara internal.3.Mogok dan penutupan perusahaan tidak perlu

digunakan untuk memaksakan kehendak,karena perselisihan yang terjadi telah dapatdiselesaikan dengan baik.

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 6/27

PERMASALAHAN6

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 7/27

1. Pembinaan Hubungan Industrial;Dilakukan melalui serangkaian usaha yang dimaksudkan untukmewujudkan kemampuan dan kesadaran para pihak yang terlibatdalam proses produksi barang dan/atau jasa yaitu bagipekerja/buruh dan organisasinya, pengusaha dan organisasinyaserta pemerintah terhadap norma-norma yang berlaku sehinggamenumbuhkan keserasian dan iklim usaha yang sehat sertakesejahteraan pekerja/buruh

TUGAS

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 8/27

2. Pengembangan Hubungan Industrial;Dilakukan melalui serangkaian usaha menciptakan, menyempurnakan,

mengembangkan sistem, metode, teknik hubungan industrial agar dapatmemenuhi tuntutan perkembangan dan perubahan situasi serta kondisiketenagakerjaan baik pada lingkup sektoral, regional, nasional maupun

internasional.

3. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial di Luar Pengadilan .Dilakukan melalui Mediasi Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.

Lanjutan…

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 9/27

1. Meminta kepada para pihak untuk berunding sebelum dilaksanakanproses M ediasi;

2. Memanggil para p ihak yang berselisih;3. Memimpin dan mengatur jalannya sidang Mediasi;4. Membantu para pihak membuat perjanjian bersama, apabila tercapai

kesepakatan;5. Membuat anjuran secara tertulis, apabila tidak tercapai kesepakatan;6. Membuat risalah penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial ;

KEWAJIBAN

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 10/27

7. Menjaga kerahasiaan semua keterangan yang diperoleh;8. Membuat laporan hasil penyelesaian Perselisihan Hubungan

Industrial kepada Direktur Jenderal atau Kepala DinasProvinsi atau Kepala Dinas Kabupaten/Kota yang

bersangkutan; dan9. Mencatat hasil penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial

dalam buku registrasi Perselisihan Hubungan Industrial.

Lanjutan…

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 11/27

1. Meminta para pihak untuk memberikan keterangan secara lisan dan tertulis;

2. Meminta dokumen dan surat-surat yang berkaitan dengan perselisihan daripara pihak;

3. Menghadirkan saksi atau saksi ahli dalam Mediasi apabila diperlukan;

4. Meminta dokumen dan surat-surat yang diperlukan dari Dinas Provinsi atauDinas Kabupaten/Kota a tau lembaga terkait;

5. Menolak kuasa para p ihak yang berselisih apabila tidak memiliki surat kuasakhusus.

KEWENANGAN

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 12/27

6. Menolak para pihak dan/atau pemegang surat kuasa apabila adaindikasi menghambat proses Mediasi.

7. Dapat mengundang para pihak yang berselisih untuk melakukanklarikasi permasalahan atau Perselisihan Hubungan Industrial

yang dihadapi para pihak. untuk mendapatkan keterangandan/atau melengkapi data perselisihan dari para pihak yanghasilnya dituangkan dalam risalah klarikasi .

Lanjutan…

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 13/27

PUTUSANPUTUSAN

MAHKAMAHMAHKAMAH

KONSTITUSIKONSTITUSI

NO. 68/PUU-XIII/2015NO. 68/PUU-XIII/2015

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 14/27

DUDUK MASALAH

1. Pasal 13 ayat (2) huruf a UU PPHIDalam hal tidak tercapai kesepakatan penyelesaian

perselisihan hubungan industrial melaluimediasi, maka: mediator mengeluarkan anjurantertulis.

2. Pasal 23 ayat (2) huruf a UU PPHI

Dalam hal tidak tercapai kesepakatan penyelesaianperselisihan hubungan industrial melaluikonsiliasi, maka: konsiliator mengeluarkananjuran tertulis.

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 15/27

Lanjutan…

3. Pasal 83 ayat (1) UU PPHIPengajuan gugatan yang tidak dilampiri risalah

penyelesaian melalui mediasi atau konsiliasi, maka

hakim Pengadilan Hubungan Industrial wajibmengembalikan gugatan kepada pengugat.

Mediator atau konsiliator menuliskan anjuran yangtelah disampaikan pada saat sidang mediasi atau

konsiliasi didalam risalah penyelesaian mediasiatau konsiliasi

4. Bertentangan dengan Pasal 28D ayat (1) UUD 1945

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 16/27

Lanjutan…

Teori Praktek

Uraian Fakta WaktuKerja

Uraian Fakta WaktuKerja

Pasal 4 ayat (2)dan Pasal 4 ayat(4):Kelengkapan

berkaspermohonanpencatatanpenyelesaianmelalui mediasi

7 hari Sidangpemeriksanaan

berkas (1)

Sidangpemeriksanaan

berkas (2)

19hari

6 hari

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 17/27

Lanjutan…

Teori Praktek

Uraian Fakta WaktuKerja

Uraian Fakta WaktuKerja

Pasal 10 danPasal 20:Mediator atauKonsiliatormenjadwalkansidang Mediasiatau Konsiliasi

7 hari Sidang Mediasiatau Konsiliasi(1)Sidang Mediasiatau Konsiliasi(2)Sidang Mediasiatau Konsiliasi(3)

6 hari

8 hari

7 hari

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 18/27

Lanjutan…

Teori Praktek

Uraian Fakta WaktuKerja

Uraian Fakta WaktuKerja

Pasal 13 ayat (2)huruf b, danPasal 23 ayat (2)huruf 2Mediator atauKonsiliatormenerbitkananjuran

10hari

Mediator atauKonsiliatormenerbitkananjuran

30hari

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 19/27

Lanjutan…

Teori Praktek

Uraian Fakta WaktuKerja

Uraian Fakta WaktuKerja

Mediator atauKonsiliatormenerbitkanrisalah mediasiatau konsiliasi

55hari

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 20/27

Lanjutan…

Teori Praktek

Uraian Fakta WaktuKerja

Uraian Fakta WaktuKerja

Pasal 15 danPasal 25:Penyelesaianperselisihanhubunganindustrial melaluimediasi ataukonsiliasi

30hari

Mediator atauKonsiliatormenerbitkanrisalah mediasiatau konsiliasi

131hari

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 21/27

PERTIMBANGAN

1. MK dapat meminta atau tidak memintaketerangan berkenaan dengan permohonan.

2. Mekanisme penyelesaian perselisihnanhubungan industrial.

3. Gugatan diajukan tidak dilampiri risalahpenyelesaian melalui mediasi atau konsiliasi

wajib mengembalikan gugatan kepadapenggugat;

4. Penggugat harus melampirkan bukti (risalah)sebelum mengajukan gugatan.

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 22/27

5. UU PPHI tidak mengatur kewenangan Mediatoratau konsiliator menerbitkan risalah(bertentangan dengan Pasal 28D UUD 1945)

Bandingkan dengan Pasal 19 huruf fPermenakertrans No. 17 Tahun 2014

6. Anjuran bukan merupakan syarat formal

sedangkan risalah merupakan syarat formaldalam mengajukan gugatan.

Lanjutan…

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 23/27

7. Format dan Substansi Risalah:a. Nama lengkap dan alamat para pihak;

b. Tanggal dan temat Mediasi atau konsiliasic. Pokok masalah atau alasan perselisihan;d. Pendapat para pihak;e. Anjuran tertulis;f. Kesimpulan hasil mediasi atau kesimpulan hasil

konsiliasi;

g. Apabila anjuran tersebut tidak dipihak atau kedua pihak maka yang bersangkutan dapatmengajukan gugatan dengan melampirkan risalahtersebut

Lanjutan…

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 24/27

8. Mediator mengeluarkan anjuran tertulis ddalam bentuk Risalah Penyelesaian melalui Mediasi

Lanjutan…

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 25/27

RISALAH(Pasal 9 huruf f Permenakertrans No. 17 Tahun 2014)

1. Nama Perusahaan;

2. Jenis Usaha;3. Alamat Perusahaan;

4. Nama Pekerja/Buruh/SP/SB;5. Alamat Pekerja/Buruh/SP/SB;

6. Tanggal dan Tempat Perundingan;

7. Pokok Masalah/Alasan Perselisihan;

8. Keterangan/Pendapat Pekerja/Buruh/SP/SB;

9. Keterangan/Pendapat Pengusaha;

10. Kesimpulan dan Hasil perundingan

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 26/27

1. UU No. 2 Tahun 2004 tidak mengatur adanya kewajibanmediator membuat risalah;

2. Permenakertrans No. 17 Tahun 2014 mengatur kewajiban

mediator membuat risalah;3. Putusan Mahkamah Konstitusi No. 68/PUU-XIII/2015

memperkuat keberadaan Permenakertrans No. 17 Tahun 2014.

KESIMPULAN

8/19/2019 Kewenangan Mediator Dalam PPHI

http://slidepdf.com/reader/full/kewenangan-mediator-dalam-pphi 27/27

TerimaTerima

KasihKasih