KEPUTUSAN BUPATI BANYUWANGI -...

BUPA

BUPATI BANYUWANGI

SALINAN

PERATURAN BUPATI BANYUWANGI

NOMOR 24 TAHUN 2014

TENTANG

ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI

PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2014 - 2018

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BANYUWANGI,

Menimbang : bahwa dalam rangka melaksanakan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi

2010- 2014, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2014 – 2018.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah diubah dua kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun

2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4849);

3. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5234);

4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 81 Tahun

2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025;

5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2010 tentang Road

Map Reformasi Birokrasi 2010-2014;

1

2

6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan Road Map Reformasi

Birokrasi Pemerintah Daerah;

7. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 6 Tahun

2011 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi; (Lembaran Daerah Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2011 Nomor 1/D).

MEMUTUSKAN:

Menetapkan: PERATURAN BUPATI TENTANG ROAD MAP REFORMASI

BIROKRASI PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2014 – 2018.

Pasal 1

Road Map Reformasi Birokrasi yang selanjutnya disebut Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014-2018 sebagaimana tercantum dalam lampiran

yang merupakan bagian tak terpisahkan dari Peraturan ini.

Pasal 2

Road Map Reformasi Birokrasi adalah rencana kerja rinci dan

berkelanjutan yang menggambarkan pelaksanaan reformasi

birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam kurun

waktu lima tahun mendatang 2014-2018.

Pasal 3

Road Map Reformasi Birokrasi disusun sebagai acuan untuk

melaksanakan reformasi birokrasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi untuk lima tahun mendatang, serta

untuk memberikan arahan mengenai perubahan yang ingin dilakukan untuk mencapai sasaran reformasi birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

3

Pasal 4

Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan dan berlaku surut sejak Tanggal 1 Januari 2014.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan

Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah

Kabupaten Banyuwangi.

Ditetapkan di Banyuwangi Pada tanggal 8 Agustus 2014

BUPATI BANYUWANGI,

Ttd.

H. ABDULLAH AZWAR ANAS

Diundangkan di Banyuwangi Pada tanggal 8 Agustus 2014

SEKRETARIS DAERAH

KABUPATEN BANYUWANGI,

Ttd.

Drs. H. SLAMET KARIYONO, M.Si. Pembina Utama Madya

NIP 19561008 198409 1 001

BERITA DAERAH KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2014 NOMOR 24

Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi 2014 – 2018

LAMPIRAN I PERATURAN BUPATI BANYUWANGI

NOMOR : 24 TAHUN 2014

TANGGAL : 8 Agustus 2014

RINGKASAN EKSEKUTIF

Perubahan adalah sesuatu yang tidak terhindarkan dan pasti akan terjadi

terhadap setiap bentuk kehidupan, tidak terkecuali organisasi pemerintah /

birokrasi. Perubahan birokrasi yang diharapkan melalui reformasi birokrasi di

Kabupaten Banyuwangi adalah birokrasi yang berkinerja tinggi, yang

diwujudkan melalui kemampuan dalam memberikan pelayanan yang terbaik

dan berkualitas kepada masyarakat. Selain itu, melalui reformasi birokrasi

praktek-praktek KKN akan berkurang dan bahkan tidak ada di seluruh

Satuan Kerja Perangkat Kerja / Unit Kerja, serta adanya peningkatan

kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi. Oleh karena itu, reformasi birokrasi dapat dimaknai sebagai

sebuah perubahan signifikan dalam paradigma dan tata kelola pemerintahan.

Sebagai langkah awal dari pelaksanaan reformasi birokrasi di Kabupaten

Banyuwangi, perlu disusun Road Map Reformasi Birokrasi. Road Map

reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi merupakan rencana

teknis dan detail mengenai perubahan birokrasi Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi dalam kurun waktu lima tahun mendatang, dari tahun 2014 –

2018. Tujuan penyusunan Road Map reformasi Birokrasi Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi adalah untuk memberikan arahan mengenai

perubahan yang ingin dilakukan untuk mencapai sasaran reformasi birokrasi,

yaitu : terwujudnya pemerintahan daerah yang bersih dan bebas KKN,

terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat dan

meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.

Penyusunan Road Map reformasi birokrasi dilakukan dengan

memperhitungkan harapan para pemangku kepentingan yang dipadukan

dengan kemampuan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam memenuhi

keinginan dimaksud. Karena itu, Road Map reformasi birokrasi Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi disusun dengan mengutamakan prioritas jangka

pendek, jangka menengah dan capaian yang dilakukan dalam jangka waktu

lima tahun ke depan. Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi bersifat dinamis, karena memberikan kemungkinan

dilakukannya berbagai rencana dan pelaksanaan kegiatan yang dipandang

strategis pada tahun-tahun pelaksanaannya.


2

Secara umum Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi berisi uraian mengenai gambaran kondisi pemerintah kabupaten

Banyuwangi saat ini, kondisi yang diharapkan dalam lima tahun mendatang,

permasalahan yang dihadapi serta agenda pelaksanaan reformasi birokrasi

dalam rangka mengatasi berbagai permasalahan yang dihadapi serta dalam

rangka mewujudkan sasaran reformasi birokrasi.

Untuk menentukan titik awal perubahan yang harus dilakukan, terlebih

dahulu dilakukan diidentifikasi kondisi umum birokrasi saat ini di

pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Jika dilihat dari sisi sasaran dapat

diuraian sebagai berikut :

a. Terwujudnya Pemerintah Daerah yang Bersih dan Bebas KKN, antara lain :

- BPK telah memberikan opini WTP kepada Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi dalam pengelolaan keuangan daerah.

- Dalam rangka transparansi penyelenggaraan negara, suluruh pimpinan

SKPD/Unit Kerja diwajibkan untuk menyerahkan Laporan Harta

Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) dan sudah diserahkan kepada

KPK.

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sudah menerapkan Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP), yang terus dikembangkan;

- Dalam rangka mendorong peningkatan kepatuhan bagi pengelola

keuangan negara, Pemerintah Kabupaten Banyuwangi meningkatkan

peran aparat pengawasan intern pemerintah (APIP).

- Dalam rangka meningkatkan komitmen yang kuat untuk menegakkan

kejujuran bahwa semua PNS dan Kepala Desa menandatangai Pakta

Integritas.

b. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada masyarakat,

antara lain:

- Salah satu gebrakan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi adalah

memberikan akses internet secara gratis kepada masyarakat pada

beberapa spot atau taman-taman kota. Akses ini merupakan strategi

Pemerintah daerah untuk memberikan hiburan, sarana komunikasi dan

media pengembangan pengetahuan dan ekonomi di Kabuoaten

Banyuwangi.

- Agenda pemerataan ekonomi dan menjaga budaya ekonomi lokal

ditunjukkan dengan ketatnya pemberian ijin untuk pembangunan mall-

mall (pendirian Mall tidak diijinkan).

- Penambahan dan pengembangan beberapa kawasan hijau juga menjadi

keberhasilan Kabupaten ini dalam melestarikan lingkungan.

- Pengembangan budaya lokal juga menjadi perhatian Kabupaten ini

dengan aktifnya event-event budaya yang secara rutin dijadwalkan dan

mendapatkan support baik financial maupun pelaksanaannya.


3

- Pembangunan Bandar Udara juga menjadi prioritas sebagai penunjang

pengembangan ekonomi dan aktivitas penduduk Kabupaten ini.

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sudah membuka sarana pengaduan

masyarakat melalui SMS Center : 082131545555 / Website

: www.banyuwangikab.go.id.

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi telah melaksanakan Pelayanan

Pengurusan Akta Kelahiran Secara On Line dan gratis.

- Telah melaksanakan kerja sama dengan Lingkaran Survey Indonesia

(LSI) untuk melihat tingkat persepsi masyarakat terhadap kinerja

pelayanan publik yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi.

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi telah melaksanakan pelayanan One

Stop Service, yaitu : Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di semua

SKPD / Unit Pelayanan Publik, dan pelayanan surat-surat keterangan

yang mengetahui camat, tidak perlu ke kecamatan, namun cukup di

laksanakan di kelurahan / desa dengan menggunakan IT.

- Untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan

pemerintahan dan pelayanan publik, Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi telah mengembangkan e-office, sebagai bagian dari

pengembangan e-government.

c. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi, antara lain:

- Dalam rangka pengembangan Sistem Elektronik Pemerintah

(e-governmet), khususnya dalam hal pengelolaan keuangan daerah

mulai perencanaan, penganggaran dan pelaporan, Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi telah mengembangkan Sistem Informasi

Keuangan Daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem

Informasi Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan)

dengan alamat akses : sikd.banyuwangikab.go.id. Selain itu, juga

mengembangkan e-procurement.

- Dalam kaitan dengan penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP), Pemerintah Kabupaten Banyuwangi melalui

Inspektorat Kabupaten Banyuwangi telah melakukan Evaluasi SAKIP

pada SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi;

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi telah menjalin kerja sama dengan

Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dalam rangka pengelolaan keuangan

daerah (perencanaan, penganggaran dan pelaporan).

- Semua SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

menyusun Penetapan Kinerja (PK)/Kontrak Kinerja, dan akan

dikembangkan.

- Nilai CC hasil evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)

tahun 2012 yang dievaluasi/dinilai tahun 2013.

- Peringkat 16 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD)

Tahun 2012 yang dinilai tahun 2013.


4

Berbagai capaian di atas menjadi motivasi untuk terus memperjuangkan

reformasi birokrasi untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Pemerintah


Berbagai hal-hal yang sudah dicapai tersebut akan terus dipelihara bahkan

terus ditingkatkan sehingga dari tahun ketahun masyarakat akan terus

merasakan perbaikan dari kinerja Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

Pelaksanaan reformasi birokrasi harus berfokus pada kebutuhan para

pemangku kepentingan. Dari hasil identifikasi harapan-harapan pemangku

kepentingan, antara lain sebagai berikut :

Terwujudnya Pemerintah Daerah yang Bersih dan Bebas KKN :

a. Pemangku kepentingan eksternal / masyarakat

-Masyarakat sangat mendambakan adanya birokrasi Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi yang pofesional, berintegritas dan berkinerja

tinggi, jujur dan netral.

-Masyarakat mengharapkan birokrasi Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi khususnya para pejabat/pimpinan SKPD/Unit Kerja

menjadi teladan dalam berbagai tindakan / pola tindak bagi

masyarakat dan menjadi penggerak dan pelopor dalam

penyelenggaraan pemerintah yang bersih dan bebas KKN.

b. Pemangku kepentingan internal / birokrasi sendiri

Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi mengharapkan adanya

peningkatan kesejahteraan PNS sebagai bagian dan upaya mengurangi

bahkan menghilangkan tindakan-tindakan yang terkait KKN, serta

adanya reward dan punisment yang jelas (reward bagi PNS yang

berprestasi dan punisment bagi PNS yang melanggar).

Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada masyarakat

-Masyarakat mengharapkan perbaikan pelayanan perijinan. Secara

spesifik, perbaikan atas pelayanan diharapkan prosedurnya lebih jelas

dan juga integrasi beberapa unit organisasi yang berkaitan dengan

pengurusan perijinan (masyarakat membutuhkan pelayanan perijinan

disemua bidang dilaksanakan dalam satu atap/pintu).

-Masyarakat mengharapkan peningkatan kualitas pelayanan yang

dilakukan oleh aparat pemerintah.

-Masyarakat juga mengharapkan agar pemerintah daerah lebih

responsif dan komunikatif dengan masyarakat. Masyarakat masih

mengeluhkan lambannya respon pemerintah daerah dalam

memberikan jawaban terhadap berbagai pengaduan.

-Akses dan standar pelayanan pada daerah-daerah pelosok yang belum

sama dengan daerah-daerah sekitar pusat pemerintahan.


5

Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

- Terkait dengan Kapasitas Sumber Daya Manusia Aparatur (SDM

Aparatur) Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, keluhan stakeholders

berkisar pada rendahnya kualitas pelayanan yang diberikan oleh

pegawai-pegawai yang melayani secara langsung berbagai kebutuhan

masyarakat. Belum maksimalnya pelayanan aparat Kabupaten

Banyuwangi disinyalir turut dikontribusikan dari aspek sumber daya

manusia yang belum melayani dengan baik, sehingga masyarakat

masih menuntut dilakukannya perbaikan pelayanan. Kebutuhan atau

permalahan lain yang diinginkan segera diperbaiki oleh pemerintah

adalah pembenahan kapasitas Pemda dalam hal organisasi. Beberapa

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dianggap belum bekerja dengan

maksimal, bahkan keberadaannya belum memberikan kontribusi yang

diharapkan.

- Akuntabilitas. Terkait akuntabilitas, kebutuhan stakeholders lebih

berfokus pada perbaikan penyediaan data dan informasi berbagai

aktivitas yang dilakukan pemerintah daerah sehingga dapat diakses

dan diketahui oleh masyarakat luas.

Meskipun sudah banyak hal yang dicapai, namun demikian masih banyak

hal yang masih menjadi permasalahan. Dalam kaitan dengan upaya

mewujudkan pemerintahan daerah yang bersih dan bebas KKN, antara lain:

- Masih adanya beberapa peraturan perundang-undangan daerah yang tidak

sinkron dan harmonis, terutama terkait dengan beberapa perijinan dan

kegiatan strategis. Kondisi ini seringkali menimbulkan potensi munculnya

KKN.

- Transparansi kinerja pemerintah daerah juga masih menjadi kendala

dalam pelaksanaannya, terutama terkait dalam pengembangan strategi dan

cara melakukan transparansi.

Dalam kaitan dengan peningkatan kualitas pelayanan, berbagai masalah yang

masih dihadapi antara lain:

- Masih rendahnya integritas dan komitmen pegawai dalam memberikan

pelayanan pada stakeholders, terutama pada sektor-sektor pelayanan

dasar pemerintah;

- Jaminan atas pelayanan kepada stakeholders masih kurang jelas karena

minimnya Standard Operating Procedure (SOP) yang baik dan jelas.

- Masih banyaknya Sumber Daya Manusia Aparatur yang belum memiliki

kompetensi yang sesuai dengan tuntutan kualitas dalam pemberikan

pelayanan pada masyarakat.


6

- Sarana dan lingkungan kerja yang belum mendukung pemberian

pelayanan yang baik kepada masyarakat.

Sementara dalam kaitan dengan peningkatan kapasitas dan akuntabilitas

kinerja, permasalahan yang masih dihadapi antara lain:

- Kelembagaan pemerintah daerah yang belum sesuai dengan kebutuhan

dalam melaksanakan tugas dan fungsi;

- Disiplin pegawai masih rendah;

- Belum dikembangkannya sistem manajemen kinerja individu;

- Penerapan pakta integritas terkait dengan janji pelayanan belum

sepenuhnya dijalankan dengan baik;

- Belum maksimalnya upaya dan komitmen dalam pengendalian kegiatan

penyelenggaraan pemerintahan;

- Indikator Kinerja Utama belum mencerminkan tujuan akhir

penyelenggaraan pemerintahan dan masalah yang seharusnya diselesaikan

pemerintah daerah

Berdasarkan kondisi umum sebagaimana telah diuraikan di atas, reformasi

birokrasi di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi difokuskan pada empat fokus

perubahan sebagai berikut:

a. Prioritas Pembenahan Manajemen Pemerintahan Daerah

Prioritas ini merupakan fokus perubahan yang menjadi prioritas daerah

terkait dengan area perubahan reformasi birokrasi. Area perubahan yang

menjadi prioritas untuk diperbaiki melalui reformasi birokrasi meliputi:

1) Penataan Perundang-undangan

Berbagai permasalahan dalam area ini antara lain:

a) Identifikasi dan inventarisasi atas berbagai Peraturan Perundang-

undangan Daerah belum pernah dilakukan, sehingga antar SKPD

belum memahami kebijakan satu sama lain yang saling berkaitan.

Kondisi ini memunculkan berbagai permasalahan ditingkat

pelaksanaan, seperti munculnya ketidakharmonisan, tumpang tindih

dan over-regulasi.

b) Penegakan hukum juga seringkali masih menjadi pertanyaan /

belum optimal.


7

2) Sumber Daya Manusia Aparatur


a) Masih rendahnya kompetensi pegawai yang mengakibatkan kualitas

pelayanan yang belum maksimal dan mampu memuaskan

kebutuhan stakeholders.

b) Penempatan pegawai belum mempertimbangkan kompetensi

pegawai dengan kebutuhan dan karakteristik organisasi. Selain

berakibat pada rendahnya kualitas kerja pegawai, juga pada masih

rendahnya disiplin dan komitmen pegawai dalam melaksanakan

pekerjaan.

c) Informasi kepegawaian belum dilakukan dengan baik.

d) Penilaian kinerja pegawai belum maksimal dilakukan.

e) Penyelenggaraan berbagai diklat bagi PNS yang belum berbasis

kebutuhan dan cenderung bersifat rutin.

f) Distribusi PNS yang belum dilakukan secara baik.

g) Disiplin dan etika pegawai yang belum menjadi bagian budaya

organisasi.

3) Tatalaksana


a) Penggunaan teknologi informasi belum sepenuhnya memberikan

dukungan yang efektif pada bidang-bidang lainnya seperti percepatan

pelayanan kepada masyarakat, keterbukaan informasi publik dan

otomasi proses pelaksanaan tugas dan fungsi;

b) Beberapa Satuan Kerja Instansi pemerintah belum memiliki Standard

Operating Procedure (SOP).

c) Gagasan penciptaan sistem elektronik government untuk

meningkatkan kualitas pelayanan belum menjadi kebutuhan dan

komitmen berbagai pihak yang terlibat dan berkepentingan.

4) Pengawasan


a) Pengembangan system pengendalian internal pemerintah (SPIP)

belum dilaksanakan secara maksimal.

b) Peran pengawas internal belum maksimal dalam upaya tertib

penyelenggaraan pemerintahan.

c) SDM aparatur pengawasan belum cukup dan mampu untuk dapat

mendukung upaya peningkatan kualitas pelayanan.

Empat prioritas tersebut di atas akan menjadi agenda Reformasi Birokrasi

di Kabupaten Banyuwangi.


8

b. Prioritas yang harus terus dipelihara.

Hal-hal yang sudah mencapai hasil yang baik jika tidak dipertahankan

kinerjanya cenderung mengalami penurunan bahkan cenderung tidak

mendapatkan perhatian. Agenda Reformasi Birokrasi Kabupaten

Banyuwangi memasukkan unsur pemeliharaan untuk memastikan bahwa

kualitas yang sudah baik ini tetap terjamin kesinambungannya. Fokus

pemeliharaan terhadap hal-hal yang sudah baik meliputi antara lain:

a). Terwujudnya Pemerintahan Daerah yang Bersih dan Bebas KKN

- Mempertahankan opini WTP dari BPK.

- Pemenuhan kewajiban bagi pimpinan SKPD / Unit Kerja untuk

menyerahkan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara

(LHKPN).

- Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).

- Peningkatan peran aparat pengawasan intern pemerintah (APIP).

b). Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada

masyarakat

- Perluasan jangkauan fasilitas internet gratis bagi masyarakat.

- Menjamin kualitas transaksi masyarakat dan juga kepuasan

masyarakat, berbagai fasilitas ekonomi (pertokoan dan pasar) perlu

ditingkatkan kualitasnya baik secara sarana prasarana maupun

pelayanannya.

- Penambahan dan pengembangan beberapa kawasan hijau.

- Penyediaan sarana pengaduan pelayanan publik secara on line.

- Pelayanan kesehatan prima khususnya pelayanan kesehatan gratis

(Jamkesmas dan Jamkesda).

- Pelayanan pendidikan gratis bagi anak yang berprestasi dari keluarga

miskin dan kurang mampu.

- Pengembangan Bandar Udara.

- Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran Secara On Line.

- Pelayanan one stop service pada semua SKPD / Unit Pelayanan Publik

dan pada Kelurahan/Desa.

- Pengembangan e-office.

c). Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

- Pengembangan e-governmet khususnya dalam hal pengelolaan

keuangan daerah melalui Sistem Informasi Keuangan Daerah

(e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem Informasi

Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan).


9

- Peningkatan evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) pada SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi.

- Kerja sama dengan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dalam

pengelolaan keuangan daerah.

- Kualitas penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP).

- Peringkat Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD).

c. Prioritas yang terkait dengan peningkatan kualitas pelayanan.

Prioritas ini menyangkut 2 (dua) fokus, yaitu:

Pertama, pelayanan administrasi kependudukan, mengingat bidang ini

sangat penting dan strategis bagi pembangunan dan juga menjadi prioritas

pemerintah pusat. Kondisi umum pelayanan administrasi kependudukan

adalah bahwa masyarakat masih membutuhkan waktu yang masih relatif

lama untuk mengurus administrasi kependudukan. Kondisi ini

menimbulkan penumpukan masyakat dalam pengurusan administrasi

kependudukan. Kondisi ini disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut :

- SDM Aparatur yang dimiliki Kabupaten Banyuwangi kualitasnya masih

perlu ditingkatkan, terutama terkait dengan mentalitas, komitmen dan

integritasnya dalam memberikan pelayanan. Pelayanan yang tidak

berkualitas, berbelit-belit dan lama menjadi salah satu keluhan yang

disampaikan oleh masyarakat.

- Disinyalir salah satu pemicu masih rendahnya kualitas SDM adalah

masih rendahnya kesejahteraan aparatur dan penilaian kinerja yang

tidak memiliki hubungan dengan reward and punishment.

- Manajemen administrasi kependudukan juga masih belum maksimal.

Tantangan masih dihadapi dalam menciptakan kondisi tertib

administrasi, serta fungsi pengendalian dan pengawasan yang sangat

lemah sehingga berbagai praktek yang seharusnya dapat diperbaiki

dengan segera tidak tertangani dengan baik dan berkontribusi pada

ketidakpuasan masyarakat.


10

Kedua, Salah satu agenda penting dalam Reformasi Birokrasi adalah

penetapan Quick Wins. Sasaran utama penetapan quick wins adalah

memilih kegiatan yang dengan cepat memiliki manfaat yang dapat

dirasakan masyarakat Kabupaten Banyuwangi. Satu quick wins yang

dipilih Kabupaten Banyuwangi untuk tahun pertama pelaksanaan

reformasi birokrasi adalah : Pelayanan Pengurusan Akta Kelahiran

Secara On Line dengan Moto “Lahir Procot, Pulang Bawa Akta.

Sedangkan untuk Quick Wins tahun-tahun berikutnya akan digali /

dipilih sesuai dengan prioritas kebutuhan masyarakat.

d. Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah Birokrasi

Bersih dan Melayani.

Sebagai wujud niat / komitmen untuk memberantas korupsi atau

mewujudkan wilayah bebas korupsi (WBK) / wilayah birokrasi bersih dan

melayani (WBBM) dalam rangka pelaksanaan reformasi birokrasi di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, maka untuk tahun

pertama akan ditetapkan SKPD sebagai Zona Integritas Menuju

WBK/WBBM, yaitu : Badan Pelayanan Perijinan Terpadu, Badan

Kepegawaian dan Diklat, Dinas Perhubungan, Komunikasi dan

Informatika, Dinas Pendapatan, Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil, dan RSUD Blambangan. SKPD yang ditetapkan sebagai Zona

Integritas menuju WBK/WBBM diharapkan dapat menjadi contoh SKPD

lainnya sebagai SKPD yang betul-betul bebas korupsi dan menjadi SKPD

yang bersih dan melayani. Dan untuk tahun-tahun berikutnya akan

dikembangkan/diperluas dengan menetapkan SKPD lainnya di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sebagai Zona Integritas Menuju

Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani.

e. Prioritas SKPD, yaitu fokus perubahan yang menjadi prioritas masing-

masing SKPD. Fokus perubahan ini dipilih karena menjadi keinginan

stakeholders untuk segera diperbaiki dan menjadi bagian dari reformasi

birokrasi. Dalam sebuah proses identifikasi yang melibatkan para

pemangku kepentingan. Prioritas tersebut antara lain :

1) Pemenuhan tenaga pendidik

Pendidikan sangat penting dalam pembangunan bangsa. Dalam kaitan

ini pemenuhan tenaga pendidik harus menjadi prioritas. Adapun tenaga

pendidik yang menjadi prioritas di Kabupaten Banyuwangi adalah Guru

SD dan Guru Produktif di SMK.


11

2) Peningkatan mindset “melayani” bagi tenaga medis dan non medis

di Rumah Sakit dan Puskesmas

Tingkat kepuasan masyarakat dalam pelayanan kesehatan selain

ditentukan oleh ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan yang

representatif juga sangat ditentukan oleh petugas yang melaksanakan

pelayanan. Oleh karena itu, dalam rangka meningkatkan kualitas

pelayanan kesehatan bagi masyarakat, diperlukan adanya mindset

“melayani” bagi tenaga medis di Rumah Sakit dan Puskesmas.

3) Perbaikan / penyediaan sarana dan prasarana publik

Jenis-jenis pelayanan pada sektor ini yang menjadi prioritas untuk

ditingkatkan kualitas pelayanannya adalah :

a) Listrik / Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU)

Pelayanan penyediaan listrik / Lampu Penerangan Jalan Umum

(LPJU) menjadi bagian yang penting untuk mendukung berfungsinya

sektor-sektor lainnya. Selain juga untuk menjaga kelancaran

aktivitas dan keamanan lingkungan masyarakat.

b) Instalasi Air Bersih

Penyediaan air bersih bagi masyarakat baik melalui PAM atau sarana

air bersih untuk masyarakat di lokasi tertentu, juga menjadi prioritas

yang perlu disediakan oleh pemerintah daerah. Sebagaimana juga

penyediaan listrik, penyediaan air besih sangat diperhatikan oleh

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi melalui penyediaan instalasi air

bersih.

c) Jalan Kabupaten

Jalan kabupaten akan terus menjadi perhatian pemerintah

Kabupaten Banyuwangi. Penyediaan dan atau perbaikan sarana

jalan ini sangat penting untuk mendorong pertumbuhan ekonomi

dan kemajuan Kabupaten Banyuwangi.

d) Jembatan

Kondisi demografis Kabupaten Banyuwangi yang banyak terdapat

sungai besar dan kecil, mengharuskan pemerintah daerah untuk

membangun atau memperbaiki jembatan-jembatan yang sangat

penting untuk mendorong kelancaran transportasi antar lokasi yang

juga akan mendorong pertumbuhan ekonomi.


12

e) Sanitasi

Sanitasi merupakan salah satu komponen kesehatan lingkungan

yang sangat penting. Kondisi saat ini masyarakat masih banyak yang

terbiasa untuk buang air besar di sembarang tempat, seperti di

kebun, empang, sungai dan bahkan dilahan terbuka disekitar rumah

tinggal sehingga menyebabkan lingkungan kurang sehat dan

menimbulkan munculnya berbagai macam penyakit. Untuk itu, perlu

disediakan tempat (sanitasi) agar perilaku masyarakat yang kurang

sehat tersebut dapat dikurangi dan lama-lama dapat berperilaku

sehat dengan buang air besar pada tempatnya. Hal ini juga

mendukung program pemerintah yaitu Indonesia bebas dari Buang

Air Besar Sembarangan (BABS) di era Milenium Development Goals.

f) Penyediaan dan Perbaikan Ruang Terbuka Hijau

Salah satu aspek penting yang harus disediakan oleh pemerintah

daerah adalah adanya ruang terbuka hijau, yang menjadi tempat

berekreasi, bermain dan melakukan berbagai kegiatan lain bagi

masyarakat. Penyediaan ruang terbuka hijau, selain memperindah

daerah, menjaga lingkungan juga akan mendorong komunikasi

informasi dan kreativitas seluruh lapisan masyarakat.

4) Perbaikan / penyederhanaan pelayanan perijinan

Pelayanan perijinan selalu menjadi sorotan masyarakat baik terkait

proses, biaya, kepastian hukum, kemudahan, dan waktu

penyelesaian. Perbaikan / penyederhanaan pelayanan perijinan

diharapkan selain meningkatkan pelayanan masyarakat di bidang

perijinan juga diharapkan dapat menarik para investor untuk

berinvestasi ke Banyuwangi. Beberapa jenis pelayanan yang menjadi

prioritas bidang ini antara lain :

a). Izin Mendirikan Bangunan (IMB)

b). Izin Gangguan

c). Izin bidang Kepariwisataan

d). Izin Jasa Usaha

e). Izin bidang perindustrian, perdagangan dan koperasi

f). Izin bidang perhubungan.

Prioritas SKPD sebagaimana diuraikan di atas akan menjadi bagian dari

upaya perbaikan yang dilakukan oleh SKPD yang bertanggungjawab

menangani pelayanan dimaksud. Karena itu, setiap SKPD harus memiliki

rencana aksi yang jelas dan terukur untuk mendukung perbaikan fokus

perubahan ini.


DAFTAR ISI

RINGKASAN EKSEKUTIF ......................................................... 1 - 12

DAFTAR ISI ............................................................................. 13

BAB I PENDAHULUAN ......................................................... 1

BAB II GAMBARAN BIROKRASI PEMERINTAH KABUPATEN

BANYUWANGI

1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi ........................................................

2-4

2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan .......

4-5

3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah ...........

5-6

BAB III AGENDA REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH

1. Fokus Perubahan Reformasi Birokrasi ................... 7

a. Prioritas Pembenahan Manajemen Pemerintahan

Daerah .......................................

7-8

b. Prioritas yang harus terus dipelihara ................ 8-9

c. Prioritas yang terkait dengan peningkatan kualitas pelayanan ............................................

9-10

d. Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari

Korupsi/ Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani

10

e. Prioritas SKPD ..................................................

10-12

2. Sasaran .................................................................

13-23

3. Kegiatan-kegiatan .................................................

23-37

4. Rencana Aksi ........................................................

37

BAB IV MONITORING DAN EVALUASI .................................... 38-40

BAB V PENUTUP ................................................................... 41


BAB I PENDAHULUAN

Perubahan adalah sesuatu yang tidak terhindarkan dan pasti akan terjadi

terhadap setiap bentuk kehidupan, tidak terkecuali organisasi pemerintah /

birokrasi. Perubahan birokrasi yang diharapkan melalui reformasi birokrasi di

Kabupaten Banyuwangi adalah birokrasi yang berkinerja tinggi, yang diwujudkan

melalui kemampuan dalam memberikan pelayanan yang terbaik dan berkualitas

kepada masyarakat. Selain itu, melalui reformasi birokrasi praktek-praktek KKN

akan berkurang dan bahkan tidak ada di seluruh Satuan Kerja Perangkat Kerja /

Unit Kerja, serta adanya peningkatan kapasitas dan akuntabilitas kinerja

birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Oleh karena itu, reformasi

birokrasi dapat dimaknai sebagai sebuah perubahan signifikan dalam paradigma

dan tata kelola pemerintahan.

Sebagai langkah awal dari pelaksanaan reformasi birokrasi di Kabupaten

Banyuwangi, perlu disusun Road Map Reformasi Birokrasi. Road Map reformasi

Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi merupakan rencana teknis dan

detail mengenai perubahan birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam

kurun waktu lima tahun mendatang, dari tahun 2014 – 2018. Tujuan

penyusunan Road Map reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

adalah untuk memberikan arahan mengenai perubahan yang ingin dilakukan

untuk mencapai sasaran reformasi birokrasi, yaitu : terwujudnya pemerintahan

daerah yang bersih dan bebas KKN, terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan

publik dan meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.

Penyusunan Road Map reformasi birokrasi dilakukan dengan memperhitungkan

harapan para pemangku kepentingan yang dipadukan dengan kemampuan

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam memenuhi keinginan dimaksud.

Karena itu, Road Map reformasi birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

disusun dengan mengutamakan prioritas jangka pendek, jangka menengah dan

capaian yang dilakukan dalam jangka waktu lima tahun ke depan. Road Map

Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi bersifat dinamis, karena

memberikan kemungkinan dilakukannya berbagai rencana dan pelaksanaan

kegiatan yang dipandang strategis pada tahun-tahun pelaksanaannya.

Secara umum Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

berisi uraian mengenai gambaran kondisi pemerintah kabupaten Banyuwangi

saat ini, kondisi yang diharapkan dalam lima tahun mendatang, permasalahan

yang dihadapi serta agenda pelaksanaan reformasi birokrasi dalam rangka

mengatasi berbagai permasalahan yang dihadapi serta dalam rangka

mewujudkan sasaran reformasi birokrasi.

41


BAB II

GAMBARAN BIROKRASI PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI

1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

Sasaran reformasi birokrasi nasional menjadi acuan utama dalam agenda

reformasi birokrasi di Kabupaten Banyuwangi. Sasaran tersebut meliputi

perubahan demi terwujudnya pemerintahan daerah yang bersih dan bebas

KKN, terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat,

dan meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi. Kondisi atau

capaian ketiga sasaran tersebut di Kabupaten Banyuwangi dapat

digambarkan sebagai berikut :

a. Terwujudnya Pemerintah Daerah yang Bersih dan Bebas KKN, antara lain :

- BPK telah memberikan opini WTP kepada Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi dalam pengelolaan keuangan daerah.

- Dalam rangka transparansi penyelenggaraan negara, suluruh pimpinan

SKPD/Unit Kerja diwajibkan untuk menyerahkan Laporan Harta

Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) dan sudah diserahkan kepada

KPK.

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sudah menerapkan Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP), yang terus dikembangkan;

- Dalam rangka mendorong peningkatan kepatuhan bagi pengelola

keuangan negara, Pemerintah Kabupaten Banyuwangi meningkatkan

peran aparat pengawasan intern pemerintah (APIP).

- Dalam rangka meningkatkan komitmen yang kuat untuk menegakkan

kejujuran bahwa semua PNS dan Kepala Desa menandatangai Pakta

Integritas.

b. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada masyarakat,

antara lain :

- Salah satu gebrakan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi adalah

memberikan akses internet secara gratis kepada masyarakat pada

beberapa spot atau taman-taman kota. Akses ini merupakan strategi

Pemerintah daerah untuk memberikan hiburan, sarana komunikasi dan

media pengembangan pengetahuan dan ekonomi di Kabupaten

Banyuwangi.

- Agenda pemerataan ekonomi dan menjaga budaya ekonomi lokal

ditunjukkan dengan ketatnya pemberian ijin untuk pembangunan mall-

mall (pendirian Mall tidak diijinkan).

- Penambahan dan pengembangan beberapa kawasan hijau juga menjadi

keberhasilan Kabupaten ini dalam melestarikan lingkungan.

41


- Pengembangan budaya lokal juga menjadi perhatian Kabupaten ini

dengan aktifnya event-event budaya yang secara rutin dijadwalkan dan

mendapatkan support baik financial maupun pelaksanaannya.

- Pembangunan Bandar Udara juga menjadi prioritas sebagai penunjang

pengembangan ekonomi dan aktivitas penduduk Kabupaten ini.

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sudah membuka sarana pengaduan

masyarakat melalui SMS Center : 082131545555 / Website :

www.banyuwangikab.go.id.

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi telah melaksanakan Pelayanan

Pengurusan Akta Kelahiran Secara On Line dan gratis.

- Telah melaksanakan kerja sama dengan Lingkaran Survey Indonesia

(LSI) untuk melihat tingkat persepsi masyarakat terhadap kinerja

pelayanan publik yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi.

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi telah melaksanakan pelayanan One

Stop Service, yaitu : Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di semua

SKPD / Unit Pelayanan Publik, dan pelayanan surat-surat keterangan

yang mengetahui camat, tidak perlu ke kecamatan, namun cukup di

laksanakan di kelurahan / desa dengan menggunakan IT.

- Untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan

pemerintahan dan pelayanan publik, Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi telah mengembangkan e-office, sebagai bagian dari

pengembangan e-government.

c. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi, antara lain :

- Dalam rangka pengembangan Sistem Elektronik Pemerintah

(e-governmet), khususnya dalam hal pengelolaan keuangan daerah

mulai perencanaan, penganggaran dan pelaporan, Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi telah mengembangkan Sistem Informasi

Keuangan Daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem

Informasi Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan)

dengan alamat akses : sikd.banyuwangikab.go.id. Selain itu, juga

mengembangkan e-procurement.

- Dalam kaitan dengan penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP), Pemerintah Kabupaten Banyuwangi melalui

Inspektorat Kabupaten Banyuwangi telah melakukan Evaluasi SAKIP

pada SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi;

- Pemerintah Kabupaten Banyuwangi telah menjalin kerja sama dengan

Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dalam rangka pengelolaan keuangan

daerah (perencanaan, penganggaran dan pelaporan).

- Semua SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

menyusun Penetapan Kinerja (PK)/Kontrak Kinerja, dan akan

dikembangkan.

41


- Nilai CC hasil evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)

tahun 2012 yang dievaluasi/dinilai tahun 2013.

- Peringkat 16 Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) tahun

2012 yang dinilai tahun 2013.

Berbagai capaian di atas menjadi motivasi untuk terus memperjuangkan

reformasi birokrasi untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Pemerintah


2. Kebutuhan/Harapan Pemangku Kepentingan.

Langkah awal untuk menyusun rencana perbaikan kinerja Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi adalah mengidentifikasi kebutuhan/harapan pemangku kepentingan. Hal ini telah dilaksanakan oleh jajaran Pemerintahn Kabupaten Banyuwangi melalui berbagai kegiatan seperti : workshop agen

perubahan, diskusi, memanfaatkan berbagai data dan informasi yang dimiliki.

Hasil identifikasi kebutuhan/harapan pemangku kepentingan di Kabupaten

Banyuwangi, antara lain :

2.1. Terwujudnya Pemerintah Daerah yang Bersih dan Bebas KKN :

a. Pemangku kepentingan eksternal / masyarakat -Masyarakat sangat mendambakan adanya birokrasi Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi yang pofesional, berintegritas dan berkinerja

tinggi, jujur dan netral.

-Masyarakat mengharapkan birokrasi Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi khususnya para pejabat/pimpinan SKPD/Unit Kerja

menjadi teladan dalam berbagai tindakan / pola tindak bagi

masyarakat dan menjadi penggerak dan pelopor dalam

penyelenggaraan pemerintah yang bersih dan bebas KKN.

b. Pemangku kepentingan internal / birokrasi sendiri

Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi mengharapkan adanya peningkatan kesejahteraan PNS sebagai bagian dan upaya mengurangi

bahkan menghilangkan tindakan-tindakan yang terkait KKN, serta adanya reward dan punisment yang jelas (reward bagi PNS yang

berprestasi dan punisment bagi PNS yang melanggar).

2.2. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada Masyarakat

-Masyarakat mengharapkan perbaikan pelayanan perijinan. Secara

spesifik, perbaikan atas pelayanan diharapkan prosedurnya lebih jelas

dan juga integrasi beberapa unit organisasi yang berkaitan dengan

pengurusan perijinan (masyarakat membutuhkan pelayanan perijinan

disemua bidang dilaksanakan dalam satu atap/pintu).

-Masyarakat mengharapkan peningkatan kualitas pelayanan yang

dilakukan oleh aparat pemerintah.

-Masyarakat juga mengharapkan agar pemerintah daerah lebih

responsif dan komunikatif dengan masyarakat. Masyarakat masih

mengeluhkan lambannya respon pemerintah daerah dalam

memberikan jawaban terhadap berbagai pengaduan.

41


-Akses dan standar pelayanan pada daerah-daerah pelosok yang belum

sama dengan daerah-daerah sekitar pusat pemerintahan.

2.3. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

- Terkait dengan Kapasitas Sumber Daya Manusia Aparatur (SDM

Aparatur) Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, keluhan stakeholders

berkisar pada rendahnya kualitas pelayanan yang diberikan oleh

pegawai-pegawai yang melayani secara langsung berbagai kebutuhan

masyarakat. Belum maksimalnya pelayanan aparat Kabupaten

Banyuwangi disinyalir turut dikontribusikan dari aspek sumber daya

manusia yang belum melayani dengan baik, sehingga masyarakat

masih menuntut dilakukannya perbaikan pelayanan. Kebutuhan atau

permalahan lain yang diinginkan segera diperbaiki oleh pemerintah

adalah pembenahan kapasitas Pemda dalam hal organisasi. Beberapa

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dianggap belum bekerja dengan

maksimal, bahkan keberadaannya belum memberikan kontribusi yang

diharapkan.

- Akuntabilitas. Terkait akuntabilitas, kebutuhan stakeholders lebih

berfokus pada perbaikan penyediaan data dan informasi berbagai

aktivitas yang dilakukan pemerintah daerah sehingga dapat diakses

dan diketahui oleh masyarakat luas.

3. Permasalahan birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

Birokrasi sebagai ujung tombak dalam penyelenggaraan pemerintahan di tuntut untuk dapat merespon tuntutan dan melaksanakan berbagai tugas dan

tanggung jawabnya. Namun demikian birokrasi di Kabupaten Banyuwangi masih menghadapi beberapa persoalan yang terkait dengan upaya mewujudkan pemerintahan daerah yang bersih dan bebas KKN, antara lain: - Masih adanya beberapa peraturan perundang-undangan daerah yang tidak

sinkron dan harmonis, terutama terkait dengan beberapa perijinan dan

kegiatan strategis. Kondisi ini seringkali menimbulkan potensi munculnya

KKN.

- Transparansi kinerja pemerintah daerah juga masih menjadi kendala

dalam pelaksanaannya, terutama terkait dalam pengembangan strategi dan

cara melakukan transparansi.

Dalam kaitan dengan peningkatan kualitas pelayanan, berbagai masalah yang masih dihadapi antara lain: - Masih rendahnya integritas dan komitmen pegawai dalam memberikan

pelayanan pada stakeholders, terutama pada sektor-sektor pelayanan

dasar pemerintah;

- Jaminan atas pelayanan kepada stakeholders masih kurang jelas karena

minimnya Standard Operating Procedure (SOP) yang baik dan jelas.

41


- Masih banyaknya Sumber Daya Manusia Aparatur yang belum memiliki

kompetensi yang sesuai dengan tuntutan kualitas dalam pemberikan

pelayanan pada masyarakat.

- Sarana dan lingkungan kerja yang belum mendukung pemberian

pelayanan yang baik kepada masyarakat.

Sementara dalam kaitan dengan peningkatan kapasitas dan akuntabilitas

kinerja, permasalahan yang masih dihadapi antara lain: - Kelembagaan pemerintah daerah yang belum sesuai dengan kebutuhan

dalam melaksanakan tugas dan fungsi;

- Disiplin pegawai masih rendah;

- Belum dikembangkannya sistem manajemen kinerja individu .

- Penerapan pakta integritas terkait dengan janji pelayanan belum

sepenuhnya dijalankan dengan baik.

- Belum maksimalnya upaya dan komitmen dalam pengendalian kegiatan


- Indikator Kinerja Utama belum mencerminkan tujuan akhir

penyelenggaraan pemerintahan dan masalah yang seharusnya diselesaikan

pemerintah daerah.

41


BAB III AGENDA REFORMASI BIROKRASI

PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI

1. Fokus Perubahan Reformasi Birokrasi

Sesuai dengan kondisi umum sebagaimana diuraikan pada bab sebelumnya, reformasi birokrasi di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi difokuskan pada lima fokus perubahan sebagai berikut :

a. Prioritas Pembenahan Manajemen Pemerintahan Daerah

Prioritas ini merupakan fokus perubahan yang menjadi prioritas daerah terkait dengan area perubahan reformasi birokrasi. Area perubahan yang

menjadi prioritas untuk diperbaiki melalui reformasi birokrasi meliputi : 1) Penataan Perundang-undangan

Berbagai permasalahan dalam area ini antara lain: a) Identifikasi dan inventarisasi atas berbagai Peraturan Perundang-

undangan Daerah belum pernah dilakukan, sehingga antar SKPD belum memahami kebijakan satu sama lain yang saling berkaitan.

Kondisi ini memunculkan berbagai permasalahan ditingkat pelaksanaan, seperti munculnya ketidakharmonisan, tumpang tindih dan over-regulasi.

b) Penegakan hukum juga seringkali masih menjadi pertanyaan / belum optimal.

2) Sumber Daya Manusia Aparatur

Berbagai permasalahan dalam area ini antara lain : a) Masih rendahnya kompetensi pegawai yang mengakibatkan kualitas

pelayanan yang belum maksimal dan mampu memuaskan

kebutuhan stakeholders. b) Penempatan pegawai belum mempertimbangkan kompetensi

pegawai dengan kebutuhan dan karakteristik organisasi. Selain berakibat pada rendahnya kualitas kerja pegawai, juga pada masih

rendahnya disiplin dan komitmen pegawai dalam melaksanakan pekerjaan.

c) Informasi kepegawaian belum dilakukan dengan baik.

d) Penilaian kinerja pegawai belum maksimal dilakukan. e) Penyelenggaraan berbagai diklat bagi PNS yang belum berbasis

kebutuhan dan cenderung bersifat rutin. f) Distribusi PNS yang belum dilakukan secara baik.

g) Disiplin dan etika pegawai yang belum menjadi bagian budaya organisasi.

41


3) Tatalaksana

Berbagai permasalahan dalam area ini antara lain: a) Penggunaan teknologi informasi belum sepenuhnya memberikan

dukungan yang efektif pada bidang-bidang lainnya seperti percepatan

pelayanan kepada masyarakat, keterbukaan informasi publik dan

otomasi proses pelaksanaan tugas dan fungsi;

b) Beberapa Satuan Kerja Instansi pemerintah belum memiliki Standard

Operating Procedure (SOP).

c) Gagasan penciptaan sistem elektronik government untuk

meningkatkan kualitas pelayanan belum menjadi kebutuhan dan

komitmen berbagai pihak yang terlibat dan berkepentingan.

4) Pengawasan

Berbagai permasalahan dalam area ini antara lain: a) Pengembangan system pengendalian internal pemerintah (SPIP)

belum dilaksanakan secara maksimal.

b) Peran pengawas internal belum maksimal dalam upaya tertib


c) SDM aparatur pengawasan belum cukup dan mampu untuk dapat

mendukung upaya peningkatan kualitas pelayanan.

Empat prioritas tersebut di atas akan menjadi agenda Reformasi Birokrasi di Kabupaten Banyuwangi.

b. Prioritas yang harus terus dipelihara.

Hal-hal yang sudah mencapai hasil yang baik jika tidak dipertahankan kinerjanya cenderung mengalami penurunan bahkan cenderung tidak

mendapatkan perhatian. Agenda Reformasi Birokrasi Kabupaten Banyuwangi memasukkan unsur pemeliharaan untuk memastikan bahwa

kualitas yang sudah baik ini tetap terjamin kesinambungannya. Fokus pemeliharaan terhadap hal-hal yang sudah baik meliputi antara lain :

a). Terwujudnya Pemerintahan Daerah yang Bersih dan Bebas KKN - Mempertahankan opini WTP dari BPK.

- Pemenuhan kewajiban bagi pimpinan SKPD / Unit Kerja untuk

menyerahkan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara

(LHKPN).

- Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).

- Peningkatan peran aparat pengawasan intern pemerintah (APIP).

b). Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada

Masyarakat - Perluasan jangkauan fasilitas internet gratis bagi masyarakat.

- Menjamin kualitas transaksi masyarakat dan juga kepuasan


ditingkatkan kualitasnya baik secara sarana prasarana maupun

pelayanannya.

41


- Penambahan dan pengembangan beberapa kawasan hijau.

- Penyediaan sarana pengaduan pelayanan publik secara on line.

- Pelayanan kesehatan prima khususnya pelayanan kesehatan gratis

(Jamkesmas dan Jamkesda).

- Pelayanan pendidikan gratis bagi anak yang berprestasi dari keluarga

miskin dan kurang mampu.

- Pengembangan Bandar Udara.

- Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran Secara On Line.

- Pelayanan one stop service pada semua SKPD / Unit Pelayanan Publik

dan pada Kelurahan/Desa.

- Pengembangan e-office.

c). Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi - Pengembangan e-governmet khususnya dalam hal pengelolaan

keuangan daerah melalui Sistem Informasi Keuangan Daerah

(e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem Informasi

Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan).

- Peningkatan evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) pada SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi.

- Kerja sama dengan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dalam


- Kualitas penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP).

- Peringkat Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD).

c. Prioritas yang terkait dengan peningkatan kualitas pelayanan.

Prioritas ini menyangkut 2 (dua) fokus, yaitu : Pertama, pelayanan administrasi kependudukan, mengingat bidang ini

sangat penting dan strategis bagi pembangunan dan juga menjadi prioritas

pemerintah pusat. Kondisi umum pelayanan administrasi kependudukan

adalah bahwa masyarakat masih membutuhkan waktu yang masih relatif

lama untuk mengurus administrasi kependudukan. Kondisi ini

menimbulkan penumpukan masyakat dalam pengurusan administrasi

kependudukan. Kondisi ini disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut:

- SDM Aparatur yang dimiliki Kabupaten Banyuwangi kualitasnya masih

perlu ditingkatkan, terutama terkait dengan mentalitas, komitmen dan

integritasnya dalam memberikan pelayanan. Pelayanan yang tidak

berkualitas, berbelit-belit dan lama menjadi salah satu keluhan yang

disampaikan oleh masyarakat.

- Disinyalir salah satu pemicu masih rendahnya kualitas SDM adalah

masih rendahnya kesejahteraan aparatur dan penilaian kinerja yang

tidak memiliki hubungan dengan reward and punishment.

41


- Manajemen administrasi kependudukan juga masih belum maksimal.

Tantangan masih dihadapi dalam menciptakan kondisi tertib

administrasi, serta fungsi pengendalian dan pengawasan yang sangat

lemah sehingga berbagai praktek yang seharusnya dapat diperbaiki

dengan segera tidak tertangani dengan baik dan berkontribusi pada

ketidakpuasan masyarakat.

Kedua, Salah satu agenda penting dalam Reformasi Birokrasi adalah

penetapan Quick Wins. Sasaran utama penetapan quick wins adalah memilih kegiatan yang dengan cepat memiliki manfaat yang dapat dirasakan masyarakat Kabupaten Banyuwangi. Satu quick wins yang

dipilih Kabupaten Banyuwangi untuk tahun pertama pelaksanaan reformasi birokrasi adalah : Pelayanan Pengurusan Akta Kelahiran

Secara On Line dengan Moto “Lahir Procot, Pulang Bawa Akta. Sedangkan untuk Quick Wins tahun-tahun berikutnya akan digali / dipilih

sesuai dengan prioritas kebutuhan masyarakat.

d. Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah Birokrasi

Bersih dan Melayani.

Sebagai wujud niat / komitmen untuk memberantas korupsi atau mewujudkan wilayah bebas korupsi (WBK) / wilayah birokrasi bersih dan

melayani (WBBM) dalam rangka pelaksanaan reformasi birokrasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi, maka untuk tahun

pertama akan ditetapkan SKPD sebagai Zona Integritas Menuju WBK/WBBM, yaitu : Badan Pelayanan Perijinan Terpadu, Badan Kepegawaian dan Diklat, Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika,

Dinas Pendapatan, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, dan RSUD Blambangan. SKPD yang ditetapkan sebagai Zona Integritas menuju

WBK/WBBM diharapkan dapat menjadi contoh SKPD lainnya sebagai SKPD yang betul-betul bebas korupsi dan menjadi SKPD yang bersih dan

melayani. Dan untuk tahun-tahun berikutnya akan dikembangkan/diperluas dengan menetapkan SKPD lainnya di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi sebagai Zona Integritas Menuju

Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani.

e. Prioritas SKPD, yaitu fokus perubahan yang menjadi prioritas masing-

masing SKPD. Fokus perubahan ini dipilih karena menjadi keinginan

stakeholders untuk segera diperbaiki dan menjadi bagian dari reformasi

birokrasi. Dalam sebuah proses identifikasi yang melibatkan para

pemangku kepentingan. Prioritas tersebut antara lain:

41


1) Pemenuhan tenaga pendidik

Pendidikan sangat penting dalam pembangunan bangsa. Dalam kaitan ini pemenuhan tenaga pendidik harus menjadi prioritas. Adapun tenaga

pendidik yang menjadi prioritas di Kabupaten Banyuwangi adalah Guru SD dan Guru Produktif di SMK.

2) Peningkatan mindset “melayani” bagi tenaga medis dan non medis

di Rumah Sakit dan Puskesmas

Tingkat kepuasan masyarakat dalam pelayanan kesehatan selain

ditentukan oleh ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan yang representatif juga sangat ditentukan oleh petugas yang melaksanakan pelayanan. Oleh karena itu, dalam rangka meningkatkan kualitas

pelayanan kesehatan bagi masyarakat, diperlukan adanya mindset “melayani” bagi tenaga medis di Rumah Sakit dan Puskesmas.

3) Perbaikan / penyediaan sarana dan prasarana publik

Jenis-jenis pelayanan pada sektor ini yang menjadi prioritas untuk ditingkatkan kualitas pelayanannya adalah :

a) Listrik / Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU)

Pelayanan penyediaan listrik / Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) menjadi bagian yang penting untuk mendukung berfungsinya

sektor-sektor lainnya. Selain juga untuk menjaga kelancaran aktivitas dan keamanan lingkungan masyarakat.

b) Instalasi Air Bersih

Penyediaan air bersih bagi masyarakat baik melalui PAM atau sarana

air bersih untuk masyarakat di lokasi tertentu, juga menjadi prioritas yang perlu disediakan oleh pemerintah daerah. Sebagaimana juga

penyediaan listrik, penyediaan air besih sangat diperhatikan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuwangi melalui penyediaan instalasi air

bersih. c) Jalan Kabupaten

Jalan kabupaten akan terus menjadi perhatian pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Penyediaan dan atau perbaikan sarana

jalan ini sangat penting untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan kemajuan Kabupaten Banyuwangi.

d) Jembatan

Kondisi demografis Kabupaten Banyuwangi yang banyak terdapat

sungai besar dan kecil, mengharuskan pemerintah daerah untuk membangun atau memperbaiki jembatan-jembatan yang sangat

penting untuk mendorong kelancaran transportasi antar lokasi yang juga akan mendorong pertumbuhan ekonomi.

e) Sanitasi

41


Sanitasi merupakan salah satu komponen kesehatan lingkungan yang sangat penting. Kondisi saat ini masyarakat masih banyak yang

terbiasa untuk buang air besar di sembarang tempat, seperti di kebun, empang, sungai dan bahkan dilahan terbuka disekitar rumah

tinggal sehingga menyebabkan lingkungan kurang sehat dan menimbulkan munculnya berbagai macam penyakit. Untuk itu, perlu

disediakan tempat (sanitasi) agar perilaku masyarakat yang kurang sehat tersebut dapat dikurangi dan lama-lama dapat berperilaku sehat dengan buang air besar pada tempatnya. Hal ini juga

mendukung program pemerintah yaitu Indonesia bebas dari Buang Air Besar Sembarangan (BABS) di era Milenium Development Goals.

f) Penyediaan dan Perbaikan Ruang Terbuka Hijau

Salah satu aspek penting yang harus disediakan oleh pemerintah daerah adalah adanya ruang terbuka hijau, yang menjadi tempat berekreasi, bermain dan melakukan berbagai kegiatan lain bagi

masyarakat. Penyediaan ruang terbuka hijau, selain memperindah daerah, menjaga lingkungan juga akan mendorong komunikasi

informasi dan kreativitas seluruh lapisan masyarakat.

4) Perbaikan / penyederhanaan pelayanan perijinan

Pelayanan perijinan selalu menjadi sorotan masyarakat baik terkait

proses, biaya, kepastian hukum, kemudahan, dan waktu

penyelesaian. Perbaikan / penyederhanaan pelayanan perijinan

diharapkan selain meningkatkan pelayanan masyarakat di bidang

perijinan juga diharapkan dapat menarik para investor untuk

berinvestasi ke Banyuwangi. Beberapa jenis pelayanan yang menjadi

prioritas bidang ini antara lain :

a). Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)

b). Izin Gangguan

c). Izin bidang Kepariwisataan

d). Izin Jasa Usaha

e). Izin bidang perindustrian, perdagangan dan koperasi

f). Izin bidang perhubungan.

Prioritas SKPD sebagaimana diuraikan di atas akan menjadi bagian dari

upaya perbaikan yang dilakukan oleh SKPD yang bertanggungjawab

menangani pelayanan dimaksud. Karena itu, setiap SKPD harus memiliki

rencana aksi yang jelas dan terukur untuk mendukung perbaikan fokus

perubahan ini.

41


2. Sasaran

Sasaran dapat dibagi ke dalam fokus perubahan untuk Prioritas Pembenahan Manajemen Pemerintah Daerah, Prioritas yang harus terus dipelihara; dan Prioritas yang terkait dengan peningkatan kualitas pelayanan. Adapun

sasaran dan indikator kinerja dapat dirumuskan sebagai berikut :

a. Prioritas Pembenahan Manajemen Pemerintah Daerah 1). Peraturan Perundang-undangan

Sasaran untuk pembenahan penataan perundang-undangan adalah: Sasaran Indikator Target

2014 2015 2016 2017 2018

Penataan Peraturan

perundang-undangan

Kabupaten Banyuwangi

% incident

duplikasi kebijakan 4 % 3 % 2 % 1 % 0 %

Jumlah deregulasi

kebijakan yang

saling terkait

3 3 3 3 3

Rasio kegiatan harmonisasi

kebijakan dengan

jumlah kebijakan

dlm 1 tahun

10 % 10 % 10 % 10 % 10 %

2). Sumber Daya Manusia Aparatur

Sasaran untuk pembenahan ini adalah:

Sasaran Indikator Target

2014 2015 2016 2017 2018

Peningkatan

Kompetensi SDM

Aparatur

% CPNS yang

direkrut sesuai

dengan kompetensi

yang dibutuhkan

90% 100% 100% 100% 100%

% pegawai yang

ditempatkan sesuai

dengan standar

kompetensi

70% 80% 90% 100% 100%

% pegawai yang

didiklatkan 15% 15% 20% 20% 20%

% peningkatan

kompetensi pegawai 15% 20% 50% 50% 50%

% diklat yang

diselenggaran

berbasis kebutuhan

40% 50% 70% 80% 100%

% pegawai yang

capaian kinerjanya

sesuai target

70% 75% 80% 85% 90%

Pengembangan

Sistem Informasi

Kepegawaian

Sistem Penerimaan

Pegawai Berbasis IT 50% 75% 100% 100% 100%

Sistem Informasi

Kepegawaian 100% 100% 100% 100% 100%

41


Berbasis TI

% akurasi data

kepegawaian 70% 75% 80% 85% 90%

Kecepatan

pencarian data

kepegawaian

1 jam 30

menit

15

menit

15

menit

15

menit

Meningkatnya

kesejahteraan

pegawai

Tingkat kepuasan

pegawai terhadap

kesejahteraan

pegawai

70% 80% 80% 80% 80%

Tingkat disiplin

pegawai 70% 90% 100% 100% 100%

Penilaian Pegawai

Berbasis Kinerja 80% 90% 100% 100% 100%

Manajemen

Kepegawaian berbasis

Kompetensi

Rasio jumlah

pegawai dan beban

kerja yang tepat

60% 70% 75% 80% 85%

% ketepatan

pelaksanaan

rekruitmen PNS

100% 100% 100% 100% 100%

% keluhan

pelaksanaan

rekruitmen PNS

20% 10% 0% 0% 0%

% ketepatan

pelaksanaan mutasi

dan promosi

90% 100% 100% 100% 100%

3). Tatalaksana

Sasaran untuk pembenahan agenda ini adalah:


2014 2015 2016 2017 2018

Kemudahan akses

masyarakat kepada

pemerintah daerah

% SKPD yang

memiliki

mekanisme

pengaduan

90% 100% 100% 100% 100%

% SKPD yang

memiliki sarana

pengaduan

70% 80% 90% 100% 100%

% SKPD yang

memiliki website 40% 60% 80% 100% 100%

% jenis pelayanan

publik yang sudah

menerapkan

teknologi informasi

40% 60% 70% 85% 90%

Tingkat kepuasan

masyarakat atas 60% 70% 80% 80% 80%

41


keterbukaan

informasi publik

Meningkatnya

koordinasi antar

SKPD dalam

penyelenggaraan

tugas dan fungsi

SOP Koordinasi

Penyelenggaraan

Pemerintahan

70% 75% 90% 100% 100%

% SOP koordinasi

penyelenggaraan

pemerintahan yang

diterapkan

20% 50% 70% 80% 100%

% kasus tumpang

tindih tugas dan

fungsi

80% 75% 60% 40% 10%

Kemudahan

komunikasi antar

unit kerja dan SKPD

% sistem elektronik

pemerintah (e-

government)

50% 75% 100% 100% 100%

SOP 100% 100% 100% 100% 100%

% akurasi data

kepegawaian 70% 75% 80% 85% 90%

Kecepatan

pencarian data

kepegawaian

1 jam 30

menit

15

menit

15

menit

15

menit

Standarisasi Prosedur

Kerja

Penyelenggaraan

Tugas dan Fungsi

% SOP

Penyelenggaraan

Tugas dan Fungsi

80% 100% 100% 100% 100%

% SOP

penyelenggaraan

Tugas dan Fungsi

yang diterapkan

20% 70% 90% 100% 100%

%Prosedur kerja

yang

distandarisasikan

20% 60% 80% 85% 90%

4). Pengawasan

Sasaran pembenahan untuk agenda ini:

Sasaran Indikator Target 2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

kualitas dan

kuantitas aparat

pengawas

Jumlah auditor 18 28 38 48 58

Jumlah pegawai mengikuti diklat

auditor

20 20 20 20 20

% aparat pengawas

yang memperoleh

peningkatan kompetensi

70% 80% 90% 100% 100%

Peningkatan kualitas

Pelaksanaan

Pengawasan

SOP Pengawasan 1

doku

men

Pemahaman SOP

Pengawasan 20% 100% 100% 100% 100%

% SOP pengawasan

yang diterapkan 10% 70% 90% 100% 100%

41


Ketepatan Penyampaian

Laporan

50% 75% 100% 100% 100%

% Temuan Yang

ditindaklanjuti 25% 50% 75% 100% 100%

% penerapan SPIP 50% 75% 100% 100% 100%

b. Prioritas yang harus terus dipelihara

Terkait Terwujudnya Pemerintah Daerah yang Bersih dan Bebas

KKN:

1) Mempertahankan Opini WTP dari BPK


2014 2015 2016 2017 2018

Mempertahankan

opini WTP dari BKP

Opini BPK WTP WTP WTP WTP WTP

2) Pemenuhan kewajiban bagi pimpinan SKPD / Unit Kerja untuk

menyerahkan LHKPN


2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya pejabat

yang menyerahkan

LHKPN

% pejabat yang

telah menyerahkan

LHKPN

80% 95% 100% 100% 100%

3). Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)


2014 2015 2016 2017 2018

Optimalisasi

penerapan SPIP pada

SKPD

% SKPD yang telah

menyusun SK Tim

tentang

Pelaksanaan SPIP

90% 95% 100% 100% 100%

% SKPD yang telah

melaksanakan SPIP

sesuai aturan yang

berlaku

30% 40% 50% 60% 70%

% SKP yang

melaporkan hasil

pelaksanaan SPIP

80% 85% 90% 95% 100%

Jumlah kegiatan

evaluasi atas

pelaksanaan SPIP

pada SKPD

1 th 2

kali

1 th 2

kali

1 th 2

kali

1 th 2

kali

1 th 2

kali

41


4). Peningkatan Peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)


2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

profesionalisme

aparat penyelenggara

pemerintah sesuai

bidang tugas dan

tanggungjawabnya

Jumlah kegiatan

evaluasi/pembinaa

n yang dilakukan

oleh APIP dalam 1

th guna mendorong

kepatuhan

SKPD/pegawai

dalam pegelolaan

anggaran

1 kl/

thn

1 kl/

thn

1 kl/

thn

1 kl/

thn

1 kl/

thn

Jumlah SKPD yang

diberikan

pembinaan dalam

hal pengelolaan

keuangan

(perencanaan

anggaran,

pelaksanaan dan

pertanggungjawaba

n)

Semu

a

SKPD

Semu

a

SKPD

Semu

a

SKPD

Semu

a

SKPD

Semu

a

SKPD

Terkait Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada Masyarakat :

1). Untuk menjamin kualitas transaksi masyarakat dan juga kepuasan


ditingkatkan kualitasnya baik secara sarana maupun pelayanannya.


2014 2015 2016 2017 2018

Peningkatan area

program internet bagi

masyarakat 10.000

titik wi-fi

% area publik dgn

fasilitas internet

60% 70% 75% 80% 85%

% kepuasan

masyarakat atas

fasilitas internet

70% 75% 80% 85% 90%

Peningkatan kualitas

pertokoan dan pasar

% kepuasan

masyarakat atas

fasilitas pertokoan

dan pasar

80% 85% 90% 90% 95%

2). Penambahan dan pengembangan beberapa kawasan hijau masih

terbatas dan perlu ditingkatkan areanya.


2014 2015 2016 2017 2018

Peningkatan kawasan

hijau

% luas kawasan

hijau perkotaan

21,57

% 25% 30% 40% 45%

41


% luas kawasan

hijau perdesaan

36,06

% 40% 45% 50% 55%

% luas kawasan

hijau se kab.

banyuwangi

9,86

% 10% 11% 12% 14%

Jumlah Ruang

Terbuka Hijau

(RTH) untuk tempat

bermain

masyarakat ada

Wi-Fi)

4 titik 5 titik 6

tiitk 7 ttk 7 ttk

Jumlah penanaman

pohon per tahun

dalam rangka

gerakan

penanaman 1

milyar pohon

3 jt

800

rb

phn

3 jt

850

rb

phn

3 jt

900

rb

phn

3 jt

950

rb

phn

4 jt

phn

% kepuasan

masyarakat atas

pemanfaatan

kawasan hijau

70% 75% 80% 85% 90%

3). Penyediaan Sarana Pengaduan Pelayanan Publik secara On line


2014 2015 2016 2017 2018

Peningkatan

pelayanan pengaduan

masyarakat

Jumlah sistem /

aplikasi pengaduan 1 1 1 1 1

Lamanya pemberian

jawaban setiap pengaduan

2 hr 2 hr 2hr 2hr 2hr

% masyarakat yang

memanfaatkan

sarana pengaduan

secara on line dari semua pengaduan

yang disampaikan

kepada SKPD / Unit Pelayanan

35% 40% 40% 40% 40%

% kepuasan masyarakat atas

pemanfaatan

pelayanan pengaduan secara

on line

70% 75% 80% 85% 90%

41


4). Pelayanan kesehatan prima khususnya pelayanan kesehatan gratis (Jamkesmas dan Jamkesda).


2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

pelayanan Jamkesmas dan

Jamkesda

Tingkat kepuasaan

masyarakat terhadap pelayanan

Jamkesmas dan

Jamkesda

70% 80% 85% 85% 85%

5). Pelayanan pendidikan gratis bagi anak yang berprestasi dan anak

dari keluarga miskin dan kurang mampu.


Meingkatnya kualitas

pelayanan pendidikan

gratis bagi keluarga miskin dan kurang

mampu

Tingkat kepuasan

masyarakat yang

memperoleh pendidikan gratis

80% 85% 85% 85% 85%

Tingkat pendidikan

untuk pelayanan

pendidikan gratis

S1 S1 S1 S1 S1

6). Pengembangan Bandar Udara.


2014 2015 2016 2017 2018

Menyediakan sarana

dan prasarana

transportasi udara yang representatif

Tingkat kepuasaan

pengguna jasa

pesawat

80% 80% 80% 85% 90%

Ketersediaan terminal

penumpang di

Bandara

1 1 1 1 1

Jumlah maskapai

penerbangan yang beroperasi

2 2 2 2 2

Jumlah rute yang dilayani

2 2 3 3 3

Jumlah penumpang per hari

500 org

500 org

500 org

500 org

500 org

% perluasan

runway dan

komponen pendukungnya

80% 90% 90% 95% 95%

7). Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran Secara On Line.


2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

kemudahan dan kecepatan dalam

pengurusan akta

kelahiran

Rata-rata

penyelesaian akta kelahiran per akta

3 jam 3

jam

3

jam 3 jam 3 jam

Tingkat kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan

80% 85% 90% 95% 95%

41


pengurusan akta kelahiran secara on

line

8). Pelayanan one stop service pada semua SKPD / Unit Pelayanan

Publik dan pada Kelurahan/Desa.


2014 2015 2016 2017 2018

Kemudahan dan

kecepatan pelayanan

pengurusan surat-surat yang diperlukan

masyarakat

% badan /

dinas/kantor/unit

pelayanan yang melaksanakan

pelayanan one stop

service

50% 65% 75% 85% 95%

% kecamatan yang

melaksanakan pelayanan one stop

service

20% 30% 50% 60% 80%

% kelurahan yang

melaksanakan

pelayanan one stop service

85% 90% 95% 100% 100%

% desa yang

melaksanakan

pelayanan one stop service

10% 15% 20% 25% 50%

9). Pengembangan e-office.


Efisiensi dan

efektifitas

penyelenggaraan pemerintahan

% SKPD yang

memanfaatkan

fasilitas e-office dalam pengiriman

surat menyurat

10% 20% 50% 65% 75%

Terkait Peningkatan Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja :

1). Pengembangan e-governmet khususnya dalam hal pengelolaan keuangan daerah melalui Sistem Informasi Keuangan Daerah

(e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem Informasi Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan).


2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

kualitas pengelolaan keuangan daerah

(perencanaan,

menganggaran dan pelaporan)

Pembahasan dan

pengesahan/penetapan APBD dan P-

APBD termasuk

Perdanya

Tepat

wakt

u

Tepat

wakt

u

Tepat

wakt

u

Tepat

wakt

u

Tepat

wakt

u

Tingkat transparansi

pengelolaan

keuangan daerah

95% 95% 95% 95% 95%

Penyusunan dan

penyampaian

lengk

ap

lengk

ap

lengk

ap

lengk

ap

lengk

ap

41


laporan pertanggungjawaba

n belanja

sesuai per-

uu-

an

dan

tepat wakt

u

sesuai per-

uu-

an

dan

tepat wakt

u

sesuai per-

uu-

an

dan

tepat wakt

u

sesuai per-

uu-

an

dan

tepat wakt

u

sesuai per-

uu-

an

dan

tepat wakt

u

Tingkat opini BPK WTP WTP WTP WTP WTP

2). Peningkatan evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) pada SKPD di lingkungan Pemerintah



2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

kualitas SAKIP di

lingkungan Pemkab.

Banyuwangi

Jumlah SKPD yang

dievaluasi

SAKIPnya

15

20

25

30

35

Rata-rata nilai

SAKIP SKPD yang

dievaluasi

CC B B B B

3). Kerja sama dengan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dalam



2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

kualitas pengelolaan

keuangan daerah

sesuai peraturan perundang-undangan

yang berlaku

Tingkat kepatuhan

dalam pengelolaan

keuangan

90%

95%

100%

100%

100%

4). Peningkatan kualitas penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP).


2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (AKIP)

Penyusunan dan

pengiriman LAKIP

tepat waktu

tepat

wakt

u

tepat

wakt

u

tepat

wakt

u

tepat

wakt

u

tepat

wakt

u

Peningkatan nilai

AKIP

B B B B B

% SKPD yang

menyusun

Indikator Kinerja Utama (IKU)

50 % 75 % 80 % 90 % 100

%

% SKPD yang menyusun

Penetapan Kinerja

Tapkin

75 % 80 % 85 % 90 % 100

%

41


5). Peringkat Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD).


2014 2015 2016 2017 2018

Mempertahankan dan

meningkatkan

peringkat LPPD

Peringkat LPPD 16 14 12 10 8

c. Prioritas yang terkait dengan peningkatan kualitas pelayanan

1). Pelayanan Administrasi Kependudukan.

Sasaran untuk perbaikan pelayanan administrasi kependudukan: Sasaran Indikator Target

2014 2015 2016 2017 2018

Pelayanan

Administrasi

Kependudukan yang

Mudah, Murah dan

cepat

Tingkat kepuasan

masyarakat

terhadap pelayanan

pengurusan catatan

sipil

70% 80% 80% 80% 80%

Kecepatan

pengurusan

administrasi

kependudukan

3 jam 3 jam 3 jam 3 jam 3 jam

2). Quick Wins

Pelayanan Pengurusan Akta Kelahiran Secara On Line dengan Moto

“Lahir Procot, Pulang Bawa Akta”. Pengurusan Akta Kelahiran di

Rumah Sakit, Puskesmas dan Kecamatan akan mempermudah dan

mempercepat masyarakat dalam pengurusan Akta Kelahiran.


2014 2015 2016 2017 2018

Pengurusan akta

kelahiran secara

cepat

Tingkat kepuasan

masyarakat dalam

pengurusan akta

kelahiran

70% 80% 80% 80% 80%

Rata-rata

penyelesaian akta

kelahiran per akta

3 jam 3 jam 3 jam 3 jam 3 jam

d. Zone Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi /Wilayah Birokrasi

Bersih dan Melayani (WBK/WBBM).


2014 2015 2016 2017 2018

Meningkatnya

SKPD/Unit Kerja

yang ditetapkan

sebagai Zona

Integritas menuju

Jumlah SKPD/Unit

Kerja yang

ditetapkan sebagai

Zona Integritas

menuju

6 8 10 12 15

41


WBK/WBBM WBK/WBBM pada

tahun x

Meningkatnya

kualitas pelayanan

Tingkat kepuasan

masyarakat

terhadap pelayanan

70% 80% 80% 80% 80%

e. Prioritas SKPD

Sasaran maupun target-targetnya diserahkan kepada masing-masing SKPD

yang bertanggungjawab dan SKPD terkait sebagai rangkaian dari

penyusunan rencana aksi SKPD dimaksud dalam melakukan reformasi

birokrasi.

3. Kegiatan-kegiatan

3.1. Prioritas Pembenahan Manajemen Pemerintah Daerah

a. Peraturan Perundang-undangan

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka mewujudkan

tujuan dan target-target pada area perubahan ini meliputi :

1) Mengindentifikasi/menginventarisasi dan memverifikasi Peraturan

Daerah dan Peraturan Bupati yang di keluarkan Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi;

2) Menyusun peta Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati yang tidak

harmonis atau tidak sinkron;

3) Melaksanakan deregulasi Peraturan Daerah dan Peraturan

Bupati yang tidak harmonis atau tidak sinkron.

b. Sumber Daya Manusia


tujuan dan target-target pada area perubahan ini meliputi:

1) Merumuskan rencana kebutuhan pegawai sesuai dengan beban

kerja dan kompetensi yang dibutuhkan masing-masing SKPD,

termasuk rencana rekruitmen setiap tahun;

2) Memperbaiki sistem rekruitmen pegawai;

3) Melaksanakan rekruitmen dengan menggunakan Computer

Asissted Text (CAT);

4) Melakukan assessment individu (Assesmen Center) berdasarkan

kompetensi terhadap seluruh pegawai untuk mengetahui peta

potensi terkini;

5) Penerapan promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan

tertentu;

6) Penerapan sistem penilaian kinerja individu;

7) Pengembangan database pegawai;

8) Menyusun kebutuhan dan rencana pengembangan pegawai (Diklat)

berbasis kompetensi;

41


9) Penegakan etika birokrasi;

10) Penataan jumlah dan distribusi PNS;

11) Peningkatan disiplin PNS.

c. Pengawasan



1) Pengembangan penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP);

2) Peningkatan peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)

dalam mendorong peningkatan kepatuhan bagi pengelola

keuangan negara.

d. Tatalaksana



1) Pengembangan Sistem Elektronik Pemerintah (E-Government);

2) Penyusunan / perbaikan SOP.

3.2. Prioritas yang harus terus dipelihara

Terkait Terwujudnya Pemerintah Daerah yang Bersih dan Bebas KKN

a. Mempertahankan opini WTP dari BPK

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka mempertahankan opini WTP dari BPK, meliputi :

1) Menyusun rencana monitoring pengelolaan keuangan, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku,

pengelolaan barang milik negara, penyusunan laporan keuangan;

2) Mensosialisasikan tertib administrasi keuangan;

3) Meningkatkan kompetensi para pengelola keuangan; 4) Melaksanakan rencana monitoring sesuai jadwal;

5) Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap seluruh

pelaksanaan rencana;

6) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap seluruh

pelaksanaan kegiatan untuk menjaga konsistensi perbaikan

berkelanjutan.

b. Pemenuhan kewajiban bagi pimpinan SKPD / Unit Kerja untuk

menyerahkan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN)

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka Pemenuhan kewajiban bagi pimpinan SKPD / Unit Kerja untuk menyerahkan-

41


Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN), meliputi: 1) Melakukan sosialisasi tentang LHKPN;

2) Melakukan asistensi penyusunan LHKPN;

3) Memonitor penyerahan LHKPN untuk pejabat yang diwajibkan.



berkelanjutan.

c. Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka penerapan

Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP), meliputi : 1) Penyusunan SK Tim SPIP pada setiap SKPD;

2) Penyusunan SK Tim Desk Konsultasi dan Asistensi pelaksanaan SPIP;

3) Melakukan penyusunan rencana kerja SPIP; 4) Melaksanakan SPIP pada setiap SKPD; 5) Melakukan monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan SPIP;

6) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan untuk menjaga konsistensi perbaikan

berkelanjutan.

d. Peningkatan peran aparat pengawasan intern pemerintah (APIP)

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka peningkatan peran aparat pengawasan intern pemerintah (APIP), meliputi :

1) Penyusunan SK Tim pembinaan dan pengawasan; 2) Melakukan penyusunan rencana kerja APIP;

3) Melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan manajemen organisasi, ketatalaksanaan, disiplin

pegawai, manajemen pelayanan publik dan pengelolaan keuangan SKPD;

4) Melakukan monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan APIP;

5) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan untuk menjaga konsistensi

perbaikan berkelanjutan.

Terkait Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada Mayarakat

a. Perluasan jangkauan fasilitas internet gratis bagi masyarakat

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka peluasan

jangkauan fasilitas internet bagi masyarakat, meliputi : 1) Mengidentifikasi tempat-tempat strategis yang akan diberikan

akses internet gratis; 2) Menyusun rencana penambahan akses internet gratis di lokasi

strategis beserta pembiayaannya; 3) Melakukan kerjasama dengan berbagai pihak yang

berkepentingan;

41


4) Melaksanakan seluruh rencana;

5) Memonitor pelaksanaan rencana;

6) Melakukan evaluasi;

7) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap

seluruh pelaksanaan kegiatan untuk menjaga konsistensi


b. Menjamin kualitas transaksi masyarakat dan juga kepuasan

masyarakat, berbagai fasilitas ekonomi (pertokoan dan pasar) perlu ditingkatkan kualitasnya baik secara sarana prasarana

maupun pelayanannya.

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka menjamin

kualitas transaksi masyarakat dan juga kepuasan masyarakat, berbagai fasilitas ekonomi (pertokoan dan pasar) perlu ditingkatkan kualitasnya baik secara sarana prasarana maupun pelayanannya,

meliputi : 1) Menyusun telaahan untuk meningkatkan fasilitas ekonomi

(pertokoan dan pasar); 2) Menyusun rencana dan kerangka peningkatan fasilitas ekonomi

(pertokoan dan pasar); 3) Melaksanakan rencana peningkatan fasilitas ekonomi (pertokoan

dan pasar);

4) Melakukan monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan rencana; 5) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap

seluruh pelaksanaan kegiatan untuk menjaga konsistensi perbaikan berkelanjutan.

c. Penambahan dan pengembangan beberapa kawasan hijau

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka penambahan

dan pengembangan beberapa kawasan hijau, meliputi : 1) Menyusun telaahan penambahan kawasan hijau dan ruang

terbuka hijau; 2) Menyusun rencana dan kerangka penambahan kawasan hijau

dan ruang terbuka hijau; 3) Melaksanakan koordinasi dengan pihak-pihak yang

berkepentingan;

4) Melaksanakan rencana penambahan kawasan hijau dan ruang terbuka hijau;

5) Melakukan monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan rencana; 6) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap


41


d. Penyediaan sarana pengaduan pelayanan publik secara on line

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka penyediaan

sarana pengaduan pelayanan publik secara on line, meliputi :

1) Merencanakan pengembangan sarana pengaduan;

2) Melaksanakan pengembangan sasaran pengaduan;

3) Mengelola pengaduan;

4) Memonitor tindak lanjut pengaduan;

5) Melakukan evaluasi terhadap seluruh pelaksanaan rencana;



perbaikan berkelanjutan

e. Pelayanan kesehatan prima khususnya pelayanan kesehatan

gratis (Jamkesmas dan Jamkesda)

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka pelayanan

kesehatan prima khususnya pelayanan kesehatan gratis (Jamkesmas dan Jamkesda), meliputi :

1) Melakukan survey untuk mengetahui tingkat kualitas pelayanan

Jamkesmas dan Jamkesda;

2) Menyusun rencana pengembangan sistem pelayanan

Jamkesmas dan Jamkesda terintegrasi dan pembiayaannya;

3) Melaksanakan pengembangan sistem pelayanan Jamkesda;

4) Memonitor pelaksanaan rencana;

5) Melakukan evaluasi;




f. Pelayanan pendidikan gratis bagi anak yang berprestasi dari

keluarga miskin dan kurang mampu

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangk pelayanan

pendidikan gratis bagi anak yang berprestasi dari keluarga miskin dan kurang mampu, meliputi :

1) Menyusun kebutuhan anggaran untuk pendidikan gratis untuk

anak berprestasi dari keluarga miskin dan kurang mampu, dan

memastikan ketersediaan anggaran dimaksud;

2) Melaksanakan pemberian pendidikan gratis untuk anak

berprestasi dari keluarga miskin dan kurang mampu;

3) Mengembangkan sistem pengelolaan pendidikan gratis;

4) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap seluruh

pelaksanaan sistem pendidikan gratis;

41





g. Pengembangan Bandar Udara

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka

pengembangan Bandar Udara, meliputi : 1) Menyusun telaahan pengembangan Bandar Udara;

2) Menyusun rencana pengembangan Bandar Udara; 3) Menyusun kebutuhan anggaran untuk pengembangan Bandar

Udara; 6) Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait baik pusat

maupun daerah dan pihak-pihak yang berkepentingan;

7) Meningkatkan pembangunan terminal penumpang;

8) Menambah maskapai penerbangan;

9) Pemasangan alat navigasi penerbangan;

10) Menambah lahan bandara;

11) Menambah kendaraan PKP-PK (mobil pemadam kebakaran);

12) Menyediakan alat keamanan;

13) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap seluruh

pelaksanaan rencana;




h. Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran Secara On Line

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on line, meliputi :

1) Melakukan sosialisasi tentang pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on line;

2) Mengadakan pelatihan / bimtek bagi verifikator persyaratan

pengurusan akta kelahiran; 3) Mengadakan pelatihan / bimtek bagi operator pelayanan

pengurusan akta kelahiran secara on line; 4) Melaksanakan pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on

line di RSUD, Puskesmas dan Kecamatan; 5) Mengadakan kerja sama dengan Kantor POS dan instansi terkait

lainnya dalam hal pelayanan jasa pengiriman akta kelahiran;

6) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan pelayanan pengurusan akta kelahiran

secara on line; 6) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap


41


i. Pelayanan one stop service pada semua SKPD / Unit Pelayanan Publik dan pada Kelurahan / Desa

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka pelayanan one stop service pada semua SKPD / Unit Pelayanan Publik dan

pada Kelurahan / Desa, meliputi : 1) Menyusunan rencana pengembangan pelayanan one stop service

pada semua SKPD / Unit Pelayanan Publik dan Kelurahan / Desa;

2) Melaksanakan rencana pengembangan pelayanan one stop

service semua SKPD / Unit Pelayanan Publik dan Kelurahan / Desa;

3) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelayanan pelayanan one stop service semua SKPD / Unit Pelayanan Publik

dan Kelurahan / Desa; 6) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap



j. Pengembangan e-office


pengembangan e-office, meliputi : 1) Menyusunan rencana pengembangan e-office bagi semua SKPD; 2) Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk

melaksanakan e-office dalam rangka efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas khususnya yang berkaitan dengan surat

menyurat; 3) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan

e-office pada SKPD; 4) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap



Terkait Peningkatan Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja

a. Pengembangan e-governmet khususnya dalam hal pengelolaan

keuangan daerah melalui Sistem Informasi Keuangan Daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem Informasi Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan).

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka pengembangan e-governmet khususnya dalam hal pengelolaan

keuangan daerah melalui Sistem Informasi Keuangan Daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem Informasi

Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan), meliputi : 1) Menyusunan rencana pengembangan Sistem Informasi

Keuangan Daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL

(Sistem Informasi Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan).

41


2) Melaksanakan / melanjutkan kerja sama dengan lembaga yang berkompeten dalam pengelolaan anggaran (perencanaan,

penganggaran dan pelaporan); 3) Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk

memanfaatkan Sistem Informasi Keuangan Daerah secara optimal dalam pengelolaan keuangan daerah mulai dari

perencanaan, penganggaran dan pelaporan; 4) Melaksanakan pengembangan Sistem Informasi Keuangan

Daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem

Informasi Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan) sesuai rencana;

5) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan rencana pengembangan Sistem Informasi Keuangan Daerah (e-

planning, e-budgeting, e-audit) / SIMRAL (Sistem Informasi Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan);



b. Peningkatan evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) pada SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka peningkatan

evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) pada SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi,

meliputi : 1) Menyusun SK Tim Penilai SAKIP SKPD;

2) Menyusun rencana peningkatan evaluasi SAKIP pada SKPD; 3) Menyusun SK tentang petunjuk teknis pelaksanaan evaluasi

SAKIP pada SKPD;

4) Menyusun jadwal evaluasi SAKIP SKPD; 5) Melaksanakan evaluasi SAKIP pada SKPD;

6) Memberikan penilaian atas hasil evaluasi SAKIP SKPD; 7. Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan

evaluasi SAKIP SKPD; 8) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap



c. Kerja sama dengan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) dalam pengelolaan keuangan daerah.

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka kerja sama dengan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), meliputi : 1) Menyusun materi kerja sama rencana peningkatan kualitas

pengelolaan keuangan daerah dan aset daerah; 2) Melaksanakan koordinasi dengan BPK dan instansi terkait

lainnya dalam rangka peningkatan pengelolaan keuangan daerah dan aset daerah;

41


3) Melaksanakan sosialisasi kepada semua SKPD untuk menyamakan persepsi terkait pengelolaan keuangan daerah dan

aset daerah; 4) Melaksanakan peningkatan pengelolaan keuangan daerah dan

aset daerah sesuai rencana; 5) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan

kegiatan peningkatan pengelolaan keuangan daerah dan aset daerah;



d. Peningkatan kualitas penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan dalam rangka peningkatan

kualitas penyusunan pelaporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LAKIP), meliputi :

1) Menyusun rencana peningkatan kualitas penyusunan LAKIP; 2) Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait, baik pusat

maupun propinsi dalam rangka peningkatan kualitas penyusunan LAKIP;

3) Sosialisasi kepada SKPD terkait penyajian LAKIP yang meliputi 5

komponen besar manajemen kinerja, yakni : perencanaan kinerja, pengukuran kinerja, pelaporan kinerja, evaluasi kinerja

dan capaian kinerja; 5) Menyempurnakan / penajaman Indikator Kinerja Utama (IKU)

SKPD sesuai sasaran strategis organisasi dan ditetapkan dalam keputusan kepala SKPD;

6) Menyempurnakan / penajaman Indikator Kinerja Utama (IKU)

Pemerintah Daerah sesuai sasaran strategis Pemerintah Daerah dan ditetapkan dalam Keputusan Bupati;

7) Menyusun dan menyempurnakan / penajaman Penetapan Kinerja (Tapkin) SKPD;

8) Menyusun dan menyempurnakan / penajaman Penetapan Kinerja (Tapkin) Pemerintah Daerah;

9) Membuat aplikasi LAKIP;

10) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan kegiatan peningkatan kualitas penyusunan LAKIP;



e. Mempertahankan dan meningkatkan peringkat Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD)


memperhankan dan meningkatkan peringkat laporan penyelenggaraan pemerintah daerah (LPPD), meliputi :

1) Menyusun SK Tim Penyusun LPPD;

41


2) Menyusun rencana peningkatan kualitas penyusunan LPPD; 3) Mengembangkan aplikasi LPPD;

4) Meningkatkan pemanfaatan aplikasi LPPD dalam menyusun dan penggalian data LPPD;

5) Menyusun LPPD; 6) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan

kegiatan penyusunan LPPD; 7) Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap


perbaikan berkelanjutan. 3.3. Prioritas yang terkait dengan peningkatan kualitas pelayanan

a. Peningkatan pelayanan administrasi kependudukan


peningkatan pelayanan administrasi kependudukan), meliputi :

1) Menyusun rencana peningkatan kualitas pelayanan administrasi

kependudukan;

2) Sosialisasi peraturan perundang-undangan tentang administrasi

kependudukan;

3) Pengadaan Card Reader;

4) Melaksanakan peningkatan kualitas pelayanan administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil sesuai rencana;

4) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan

semua kegiatan;



berkelanjutan.

b. Quick Wins

Pelayanan Pengurusan Akta Kelahiran secara On line “Lahir

Procot, Pulang Bawa Akta”


pengurusan akta kelahiran secara on line, meliputi :

1) Menyusun mekanisme pelayanan;

2) Menyiapkan sistem / aplikasi dan jaringan;

3) Menyiapkan tenaga verifikator dan operator;

4) Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait;

5) Melaksanakan pelatihan / bimtek kepada tenaga verifikator;

6) Melaksanakan pelatihan / bimtek kepada tenaga operator;

7) Melakukan sosialisasi kepada masyarakat;

8) Melaksanakan pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on

line, usis anak 1-2 hari melalui RSUD dan Puskesmas sedang

untuk usia anak 3 – 60 hari melalui Kecamatan;

41


8) Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan

kegiatan pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on line;



berkelanjutan.

Secara umum kegiatan-kegiatan di atas dapat diklasifikasikan ke dalam

program-program sebagai berikut :

Program Kegiatan

1 Penataan Peraturan Perundang- undangan

1) Mengindentifikasi / menginventarisasi Perda dan Perbup produk Pemkab. Banyuwangi yang

overlapping/disharmonis

2) Menyusun peta Perda dan Perbup yang


3) Melaksanakan deregulasi Perda dan Perbup

yang overlapping/disharmonis

4) Monitoring

5) Evaluasi

6) Tindak lanjut perbaikan hasil monitoring dan

evaluasi

7) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-

kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka

mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan

pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program

Penataan Peraturan Perudang-undangan

2 Penataan Sistem

Manajemen SDM Aparatur

1) Mereview / menyempurnakan hasil analisis

jabatan SKPD

2) Mereview / menyempurnakan hasil analisis

beban kerja SKPD

3) Menyusun standar kompetensi jabatan (SKJ)

4) Merumuskan rencana kebutuhan pegawai

sesuai dengan beban kerja dan kompetensi yang dibutuhkan SKPD, termasuk rencana

rekruitmen setiap tahun

5) Memperbaiki sistem rekruitmen pegawai

6) Melaksanakan rekruitmen pegawai dengan

menggunakan Computer Assisted Text (CAT)

7) Melakukan assesment individu (assesmen

center) berdasarkan kompetensi terhadap

seluruh pegawai untuk mengetahui peta potensi terkini

8) Menyusun kajian penerapan promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu

9) Penerapan promosi PNS secara terbuka untuk

jabatan-jabatan tertentu

10) Menyusun kajian penerapan sistem penilaian

kinerja individu (dari bawahan kepada atasan

dan dari atasan kepada bawahan)

11) Penerapan sistem penilaian kinerja individu

(dari bawahan kepada atasan dan dari atasan kepada bawahan)

12) Sosialisasi berbagai kebijakan kepegawaian dan

merencanakan penerapannya

13) Pengembangan database pegawai

(mengembangkan / meng-upgrade aplikasi

Simpeg dan menyempurnakan Simpeg)

14) Menyusun kebutuhan dan rencana

41


Program Kegiatan

pengembangan pegawai melalui Diklat berbasis kompetensi

15) Penegakan etika birokrasi

16) Penataan jumlah dan distribusi PNS

17) Melaksanakan evaluasi jabatan sesuai aturan

yang baru

18) Menyusun rencana penempatan dan pola karier

PNS

19) Penerapan penilaian prestasi kerja PNS

20) Peningkatan disiplin PNS

8) Monitoring

9) Evaluasi

10) Tindak lanjut perbaikan hasil monitoring dan evaluasi


kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka

mewujudkan target-target prioritas dimaksud

sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program

Peningkatan Sistem Manajemen SDM Aparatur

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

3 Penguatan Pengawasan 1) Menyusun rencana kebutuhan tenaga auditor

2) Menyusun rencana pengembangan auditor

3) Menyusun rencana peningkatan penerapan SPIP

sesuai aturan

4) Menerapkan peningkatan SPIP sesuai rencana

5) Melaksanakan pengembangan auditor sesuai

rencana

6) Penyusunan rencana monitoring pengelolaan

keuangan untuk seluruh SKPD

7) Sosialisasi tertib administrasi keuangan

8) Pelaksanaan monitoring pengelolaan keuangan

di SKPD sesuai rencana

9) Sosialisasi LHKPN

10) Asistensi penyusunan LHKPN bagi pimpinan

SKPD / Unit Kerja

11) Penyusunan rencana pengembangan Sistem

penanganan pengaduan tindak pidana korupsi

(whistle blower system) dan jaminan perlidungan terhadap pelapor

12) Penerapan pengembangan Sistem penanganan

pengaduan tindak pidana korupsi (whistle

blower system) dan perlindungan terhadap pelapor sesuai rencana

13) Menindaklanjuti pengaduan informasi indikasi terjadinya KKN

14) Menyusun kajian pendidikan / pembinaan dan promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar

15) Melaksanakan pendidikan / pembinaan dan

promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar

16) Penandatanganan dokumen Pakta Integritas

bagi semua PNS dan Kepala Desa

17) Pengendalian gratifikasi

18) Pernertiban pembuatan / penggunaan rekening

untuk penampungan

19) Menyiapkan SKPD sebagai Zona Integritas

menuju Wilayah Bebas Korupsi / Wilayah

Birokrasi Bersih dan Melayani (WBK/WBBM)

20) Menetapkan SKPD sebagai Zona Integritas

menuju Wilayah Bebas Korupsi / Wilayah

41


Program Kegiatan

Birokrasi Bersih dan Melayani (WBK/WBBM)

21) Mencanangkan pembangunan Zona Integritas

menuju Wilayah Bebas Korupsi / Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBK/WBBM)

bagi SKPD yang ditunjuk / ditetapkan

22) Pelaksanaan Zona Integritas menuju Wilayah

Bebas Korupsi / Wilayah Birokrasi Bersih dan

Melayani (WBK/WBBM) pada SKPD yang ditunjuk / ditetapkan

23) Monitoring

24) Evaluasi


evaluasi

26) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka


sesuai dengan perkembangan kemajuan

pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Sistem Manajemen SDM Aparatur

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

4 Penataan Tatalaksana 1) Penyusunan/perbaikan SOP bagi semua SKPD

khususnya SKPD/unit pelayanan PUBLIK

2) Menyusunan rencana pengembangan sistem

elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-

procurement, e-performance/e-kinerja

3) Melaksanakan pengembangan e-office

4) Melaksanakan pengembangan Sistem Informasi

Keuangan Daerah (SIKD) meliputi : e-planing,

e-budgeting, e-audit) / Sistem Informasi Manajemen Perencanaan, Penganggaran dan

Pelaporan (SIMRAL)

5) Melaksanakan pengembangan e-procurement

6) Melaksanakan pengembangan e-performance/e-kinerja

7) Monitoring

8) Evaluasi


evaluasi

10 Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka



Penataan Tatalaksana di Kabupaten

Banyuwangi.

5 Penguatan Akuntabilitas 1) Menyusun rencana review rencana strategis

pemerintah daerah dan SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemerintah daerah dan

SKPD

2) Menyusun rencana penyempurnaan/

penajaman sasaran strategis, indikator kinerja

utama (IKU) dan penetapan kinerja (Tapkin)

3) Melaksanakan review rencana strategis

pemerintah daerah dan SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemerintah daerah dan

SKPD

4) Melaksanakan penyempurnaan / penajaman

sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU)

dan penetapan kinerja (PK/Tapkin)

41


Program Kegiatan

5) Peningkatan evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) kepada

SKPD

6) Monitoring

7) Evaluasi





Penguatan Akuntabilitas di Kabupaten

Banyuwangi.

6 Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

1) Sosialisasi standar pelayanan publik kepada

SKPD

2) Melaksanakan survey kepuasan masyarakat

terhadap berbagai jenis pelayanan

3) Melaksanakan evaluasi kinerja pelayanan publik

4) Melaksanakan pemeringkatan kinerja pelayanan publik

5) Pengembangan pelayanan one stop service pada

SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan

Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan

6) Peningkatan komunikasi publik melalui

optimalisasi pengelolaan pengaduan masyarakat

7) Monitoring

8) Evaluasi


evaluasi


kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud

sesuai dengan perkembangan kemajuan

pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik di


7 Program Penataan dan

Penguatan Organisasi

1) Melaksanakan monitoring dan evaluasi (monev)

tugas dan fungsi SKPD

2) Melakukan penataan / perbaikan terhadap

tugas dan funsgi SKPD sesuai ketentuan

3) Evaluasi terhadap struktur organisasi

perangkat daerah/SKPD

4) Restrukturisasi organisasi perangkat

daerah/SKPD sesuai peraturan perundang-undangan yang baru

5) Monitoring

6) Evaluasi


evaluasi

8 Quick Wins

Pelayanan Pengurusan

Akta Kelahiran Secara On Line “Lahir Procot,

Pulang Bawa Akta”

1) Pengembangan sistem/aplikasi/jaringan ke

semua SKPD/Unit Kerja pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on line (Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil, RSUD,

Puskesmas, Kecamatan)

2) Penyiapan sarana dan prasarana yang

representatif untuk kelancaran proses

41


Program Kegiatan

pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on line

3) Sosialisasi kepada masyarakat terkait pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on

line

4) Menyiapkan tenaga verifikator persyaratan

pengurusan akta kelahiran secara on line

5) Penyiapan tenaga operator pelayanan

pengurusan akta kelahiran secara on line

6) Melaksanakan pelatihan/bimtek bagi tenaga

verifikator dan operator pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on line

7) Melaksanakan pelayanan pengurusan akta kelahiran secara on line, anak umur 1-2 hari

melalui RSUD dan Puskesmas, sedangkan

untuk anak umur 3-60 hari melalui Kecamatan

8) Monitoring

9) Evaluasi


evaluasi

11) menyusun prioritas baru serta kegiatan-

kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud

sesuai dengan perkembangan masyarakat

9 Manajemen Perubahan Disusun secara terpisah dalam rencana manajemen

perubahan

3.4. Prioritas SKPD

Kegiatan-kegiatan yang harus dilaksanakan untuk mewujudkan target-

target pada masing-masing SKPD diserahkan pada masing-masing yang

bertanggungjawab dan SKPD yang terkait sebagai rangkaian dari

penyusunan rencana aksi SKPD dimaksud dalam melakukan renformasi

birokrasi.

Bagi SKPD yang terkait dengan prioritas daerah dalam rangka

peningkatan kualitas pelayanan juga harus melaksanakan upaya untuk

mewujudkan target-target dimaksud.

4. Rencana Aksi

Sesuai dengan kegiatan-kegiatan sebagaimana telah diuraikan di atas, maka

dapat disusun Rencana Aksi Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi selama 5 (lima) tahun mendatang sebagaimana tercantum dalam

Lampiran II sampai dengan VI yang merupakan bagian tak terpisahkan dari

Peraturan Bupati ini.

41


BAB IV MONITORING DAN EVALUASI

A. Monitoring

Monitoring berbagai pelaksanaan kegiatan sebagaimana diuraikan dalam

rencana aksi reformasi birokrasi dilakukan melalui media sebagai berikut : Pada tingkat SKPD, pelaksanaan monitoring dilakukan terutama dalam kaitan dengan pelaksanaan kegiatan yang menjadi prioritas pemerintah daerah yang

melekat pada SKPD tertentu, dan prioritas yang menjadi fokus dari SKPD sebagaimana tertuang dalam rencana aksi, dilakukan melalui media : 1. Pertemuan rutin yang dipimpin langsung oleh Kepala SKPD setidaknya

setiap dua minggu sekali;

2. Survey rutin, khusus terkait dengan bidang tugas atau pelayanan yang

dilaksanakan oleh masing-masing SKPD. Setidaknya survey dilakukan

setahun sekali;

3. Survey rutin secara on line.

4. Pengelolaan pengaduan.

5. Pengukuran target-target yang telah ditetapkan.

6. Laporan kemajuan pelaksanaan kegiatan reformasi birokrasi.

Pada tingkat Pemerintah daerah, pelaksanaan monitoring dilakukan terhadap seluruh program dan kegiatan sebagaimana direncanakan dalam rencana

aksi, dilakukan melalui media : 1. Pertemuan rutin dalam lingkup masing-masing kelompok kerja yang telah

dibentuk, sedikitnya satu kali dalam sebulan sebelum dilakukan rapat

pleno.

2. Pertemuan rutin dalam lingkup pleno dengan seluruh kelompok kerja yang

dipimpin oleh ketua pelaksana reformasi birokrasi, paling tidak dilakukan

satu kali dalam sebulan.

3. Survey rutin melalui internet untuk mengetahui indeks kualitas pelayanan

yang dipersepsikan oleh masyarakat.


5. Pengukuran target-target yang telah ditetapkan.

6. Laporan kemajuan pelaksanaan kegiatan reformasi birokrasi oleh masing-

masing kelompok kerja pada rapat pleno.

Mekanisme monitoring : Pada lingkup SKPD, mekanisme dilakukan sebagai berikut : 1. Setiap unit kerja/koordinator yang ditunjuk untuk mengkordinasikan

kegiatan dalam rangka pelaksanaan reformasi birokrasi di masing-masing

SKPD, wajib melakukan monitoring secara terus menerus terhadap

kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya;

2. Hasil monitoring dilaporkan kepada Kepala SKPD secara rutin, paling tidak

dua minggu sekali. Jika terdapat hal penting yang perlu segera

ditindaklanjuti, maka dapat langsung dilaporkan kepada Kepala SKPD;

41


3. Kepala SKPD bersama tim di SKPD, wajib merumuskan langkah-langkah

perbaikan dan melakukan tindak lanjut atas dasar langkah-langkah

perbaikan yang sudah dirumuskan;

4. Permasalahan tidak dapat dipecahkan dalam lingkup SKPD, maka

permasalahan dapat dibawa pada tingkat kelompok kerja dan pleno;

5. Seluruh hasil monitoring disampaikan kepada kelompok kerja Monitoring

dan evaluasi yang koordinasikan oleh Inspektorat Daerah.

Pada lingkup pemerintah kabupaten, mekanisme dilakukan sebagai berikut: 1. Setiap kelompok kerja wajib melakukan monitoring secara terus menerus

terhadap pelaksanaan kegiatan dalam rangka reformasi birokrasi

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi yang menjadi tanggungjawabnya;

2. Hasil monitoring dibahas dalam tingkat kelompok kerja dan disampaikan

kepada Kelompok Kerja Monitoring dan Evaluasi yang dikoordinasikan oleh

Inspektorat Daerah;

3. Hasil monitoring dibahas dalam rapat pleno untuk diputuskan langkah-

langkah perbaikan yang diperlukan;

4. Kelompok kerja melakukan langkah-langkah perbaikan sebagai tindak

lanjut hasil keputusan rapat pleno;

5. Kelompok Kerja Monitoring dan Evaluasi yang dikoordinsikan oleh

Inspektorat Daerah memantau pelaksanaan tindak lanjut.

B. Evaluasi

Evaluasi berbagai pelaksanaan kegiatan sebagaimana diuraikan dalam

rencana aksi dilakukan melalui media sebagai berikut : Pada tingkat SKPD, pelaksanaan evaluasi dilakukan terutama dalam kaitan

dengan pelaksanaan kegiatan yang menjadi prioritas pemerintah daerah yang melekat pada SKPD tertentu, dan prioritas yang menjadi fokus dari SKPD sebagaimana tertuang dalam rencana aksi, dilakukan melalui media: 1. Pertemuan rutin yang dipimpin langsung oleh Kepala SKPD setidaknya

setiap enam bulan sekali;

2. Survey rutin, khusus terkait dengan bidang tugas atau pelayanan yang

dilaksanakan oleh masing-masing SKPD. Setidaknya survey dilakukan

setahun sekali;

3. Survey rutin secara online.


5. Pengukuran target-target yang telah ditetapkan setiap enam bulan sekali.

6. Laporan kemajuan pelaksanaan kegiatan reformasi birokrasi dalam enam

bulan sekali.

Pada tingkat Pemerintah daerah, pelaksanaan evaluasi dilakukan terhadap seluruh program dan kegiatan sebagaimana direncanakan dalam rencana

aksi, dilakukan melalui media : 1. Pertemuan rutin dalam lingkup masing-masing kelompok kerja yang telah

dibentuk, enam bulan sekali sebelum dilakukan rapat pleno.

2. Pertemuan rutin dalam lingkup pleno dengan seluruh kelompok kerja yang

dipimpin oleh ketua pelaksana reformasi birokrasi, paling tidak dilakukan

enam bulan sekali.

41


3. Survey rutin melalui internet untuk mengetahui indeks kualitas pelayanan

yang dipersepsikan oleh masyarakat.


5. Pengukuran target-target yang telah ditetapkan setiap enam bulan.

6. Laporan kemajuan pelaksanaan kegiatan reformasi birokrasi oleh masing-

masing kelompok kerja pada rapat pleno yang dilakukan untuk evaluasi

seluruh kegiatan reformasi birokrasi.

Mekanisme evaluasi : Pada lingkup SKPD, mekanisme dilakukan sebagai berikut: 1. Setiap unit kerja/koordinator yang ditunjuk untuk mengkordinasikan

kegiatan dalamrangka pelaksanaan reformasi birokrasi di masing-masing

SKPD, wajib melakukan evaluasi setiap enam bulan sekali terhadap

kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya;

2. Hasil evaluasi dilaporkan kepada Kepala SKPD.

3. Kepala SKPD bersama tim di SKPD, wajib merumuskan langkah-langkah

perbaikan dan melakukan tindak lanjut atas dasar langkah-langkah

perbaikan yang sudah dirumuskan;

4. Permasalahan tidak dapat dipecahkan dalam lingkup SKPD, maka

permasalahan dapat dibawa pada tingkat kelompok kerja dan pleno;

5. Seluruh hasil evaluasi disampaikan kepada Kelompok Kerja Monitoring dan

Evaluasi yang koordinasikan oleh Inspektorat Daerah.

Pada lingkup pemerintah kabupaten, mekanisme dilakukan sebagai berikut: 1. Setiap kelompok kerja wajib melakukan evaluasi setiap enam bulan sekali

terhadap pelaksanaan kegiatan dalam rangka reformasi birokrasi

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi yang menjadi tanggungjawabnya;

2. Hasil evaluasi dibahas dalam tingkat kelompok kerja dan disampaikan

kepada Kelompok Kerja Monitoring Dan Evaluasi yang dikoordinasikan oleh

Inspektorat Daerah;

3. Hasil monitoring dibahas dalam rapat pleno untuk diputuskan langkah-

langkah perbaikan yang diperlukan;

4. Kelompok kerja melakukan langkah-langkah perbaikan sebagai tindak

lanjut hasil keputusan rapat pleno;

Kelompok Kerja Monitoring dan Evaluasi yang dikoordinasikan oleh

Inspektorat Daerah memantau pelaksanaan tindak lanjut.

41


BAB V PENUTUP

Dokumen Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

2014–2018 merupakan dokumen perencanaan reformasi birokrasi yang akan

dilaksanakan oleh seluruh jajaran Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Dokumen

ini tidak memiliki makna jika seluruh rencana aksi yang tertuang didalamnya

tidak dilaksanakan sesuai dengan rencana dan target-target yang telah

ditetapkan. Karena itu, diinstruksikan kepada seluruh kelompok kerja dan SKPD

untuk melaksanakan berbagai rencana aksi yang tertuang didalam dokumen ini

sesuai dengan tanggungjawabnya masing-masing dengan tetap memperhatikan

koordinasi dan sinergi lintas sektor sehingga terjalin keterpaduan

pelaksanaannya.

Penyusunan rencana aksi dalam dokumen Road Map Reformasi Birokrasi

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi 2014–2018 dilakukan dengan

memperhitungkan harapan para pemangku kepentingan dan kemampuan

pemerintah Kabupaten Banyuwangi dalam merespon harapan dimaksud.

Meskipun rencana aksi ini sudah menguraikan secara detail langkah-langkah

reformasi birokrasi yang direncanakan, namun dalam praktiknya berbagai

langkah baru yang sifatnya strategis dapat ditambahkan untuk menjawab

berbagai permasalahan strategis yang harus dipecahkan. Karena itu fungsi

monitoring dan evaluasi sangat penting dalam upaya untuk terus melakukan

upaya perbaikan berkelanjutan. Setiap individual pegawai, pejabat, anggota tim

reformasi birokrasi, setiap SKPD/Unit Kerja harus terus menerus berupaya

untuk melakukan upaya-upaya perbaikan dalam rangka mewujudkan sasaran

reformasi birokrasi.

Upaya reformasi birokrasi merupakan upaya yang harus dilakukan dengan

penuh kesabaran, pengorbanan dan memakan banyak waktu, namun harus

dilakukan dan tidak boleh ditunda. Kepercayaan masyarakat terhadap

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi harus terus dibangun agar dapat dibangun

tata pemerintahan yang baik. Oleh karena itu, seluruh jajaran Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi telah komitmen untuk melaksanakan reformasi

birokrasi secara bersungguh-sungguh.

BUPATI BANYUWANGI

Ttd.


1

Rencana Aksi Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Tahun 2014

No Program/Kegiatan Indikator Tahapan Bulan Penanggung jawab/SKPD terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. 1 Penataan Peraturan Perundang-

undangan

Pokja Penataan Peraturan Perundang-undangan -Bag. Hukum

1) Identifikasi / inventarisasi Perda dan Perbup produk Pemkab. Banyuwangi yang overlapping /

disharmonis

Peta Perda / Perbup yang overlapping / disharmonis

a. Menyusun rencana kerja penataan perundang-undangan yang


1 dok b. Meminta data/masukan dari SKPD/Unit Kerja terkait Perda/Perbup yang overlapping/disharmonis

c. Memverifikasi Perda/Perbup dari

SKPD/Unit Kerja

d. Melakukan analisis hukum

e. Menyusun peta Perda dan Perbup yang overlapping/disharmonis

f. Monitoring dan evaluasi (monev)

g. Menyusun rencana tindaklanjut hasil monev

2) Deregulasi Perda dan Perbup yang overlapping/disharmonis

Draft Perda / Perbup yang diusulkan deregulasi karena overlapping /

disharmonis

a. Menyusun rencana deregulasi Perda dan Perbup yang overlapping / disharmonis sesuai

hasil pemetakan

Pokja Penataan Peraturan Perundang-undangan

-Bag. Hukum

2 Perda dan 2 Perbup b. Mengusulkan deregulasi

Perda dan Perbup yang overlapping / disharmonis sesuai hasil pemetakan

2015

c. Memasukkan dalam prolegda

d. Mengkoordinasikan dengan instansi terkait

e. Menyusun draft perda dan perbup

LAMPIRAN II PERATURAN BUPATI BANYUWANGI



2

No Program/Kegiatan Indikator Tahapan Bulan Penanggung jawab/SKPD

terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

f. Finalisasi perda dan perbup

2016 Pokja Penataan Peraturan

Perundang-undangan -Bag. Hukum

g. Proses pengesahan dan penetapan

2. Penataan Sistem Manajemen SDM

Aparatur

1) Mereview/menyempurnakan hasil Analisis Jabatan (anjab)

Dokumen hasil review Anjab

a. Penyusunan rencana pelaksanaan review Anjab

Pokja Penataan SMSDM -Bag.

Organisasi, BKD

1 Dokumen b. Pelaksanaan review hasil Anjab

c. Penyusunan hasil review anjab

d. Penerapan hasil review Anjab

e. Monitoring dan evaluasi

f. Tindaklanjut hasil

monev evaluasi 2015

2) Mereview/menyempurnakan hasil Analisis beban Kerja (abk)

Dokumen hasil review ABK

a. Penyusunan rencana pelaksanaan review ABK

Pokja Penataan SMSDM -Bag. Organisasi, BKD

b. Pelaksanaan review hasil ABK

1 Dokumen c. Penyusunan hasil review ABK

d. Penerapan hasil review untuk menghitung

kebutuhan pegawai


f. Tindaklanjut hasil monev

2015

3) Penyusunan standar

kompetensi jabatan (SKJ)

Dokumen SKJ a. Penyusunan rencana

pelaksanaan SKJ

Pokja Penataan

SMSDM -Bag. Organisasi,

BKD

b. Pelaksanaan SKJ

1 dokumen c. Penyusunan hasil SKJ 2015

d. Penerapan hasil SKJ

e. Monitoring dan evaluasi 2018


4) Merumuskan rencana kebutuhan pegawai sesuai

beban kerja dan kompetensi yang dibutuhkan SKPD

Dokumen rencana kebutuhan pegawai

a. Penyusunan rencana Pelaksanaan

Penyusunan rencana kebutuhan pegawai

Pokja Penataan SMSDM

-Bag. Organisasi,

3


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 dokumen b. Penyusunan rencana kebutuhan pegawai

BKD

c. Penerapan hasil pada rekruitmen

d. Monitoring dan evaluasi

e. Tindak lanjut hasil monev

2015


Sistem rekruitmen a. Penyusunan rencana perbaikan sistem

rekruitmen pegawai


-BKD, Bag. Organisasi

1 sistem b. Kajian perbaikan system rekruitmen pegawai

c. Mempersiapkan sarana dan prasarana

d. Melakukan koordinasi dan menjalin kerja sama dengan PTN

e. Penyusunan sistem rekruitmen pegawai dengan menggunakan Computer Assisted Text (CAT)

f. Uji coba

6) Pelaksanaan rekruitmen dengan menggunakan

Computer Assisted Text (CAT)

% CPNS yang direkrut sesuai dengan

kompetensi yang dibutuhkan

a. Melaksanakan rekruitmen dengan CAT



80% b. Monitoring dan evaluasi

c. Menyusun laporan hasil monev

d. Tindaklanjut hasil monev

2015

7) Melakukan assesment individu

(assesmen center) berdasarkan kompetensi terhadap seluruh pegawai untuk mengetahui peta potensi terkini

% PNS yang memiliki

kompetensi sesuai kebutuhan organisasi

a. Penyusunan rencana

assesment individu

70% b. Kajian assesment individu

c. Menyusun peta potensi PNS


e. Menyusun laporan hasil

monev

4


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

f. Tindak lanjut hasil monev

2015

8) Penerapan promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu

% pejabat yang direkrut sesuai dengan kompetensi yang

dibutuhkan

a. Menyusun rencana penerapan promosi PNS secara terbuka untuk

jabatan-jabatan tertentu

Pokja Penataan SMSDM -BKD, Bag.

Organisasi

80% b. Menyusun kajian promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu

c. Menentukan jabatan-jabatan yang akan dibuka

2017

d. Menerapkan promosi promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu



9) Penerapan sistem penilaian

kinerja individu (dari bawahan kepada atasan dan dari atasan kepada bawahan

% pegawai yang dinilai a. Menyusun rencana Pokja Penataan

SMSDM -BKD, Bag. Organisasi

50% b. Menyusun kajian

c. Menerapkan sistem penilaian kinerja individu (dari bawahan kepada atasan dan dari atasan kepada bawahan

2018


e. Tindak lanjut monev

10) Sosialisasi berbagai kebijakan kepegawaian dan merencanakan penerapannya

Jumlah Kegiatan sosialisasi

a. Penyusunan rencana penyusunan kebutuhan pengembangan pegawai

Pokja penataan SMSDM -BKD, Bag. Organisasi

3 kali b. Sosialisasi kepada pejabat struktural

c. Sosialisasi kepada Non

Pejabat struktural

5


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



11) Pengembangan database pegawai (mengembangkan / meng-upgrade aplikasi simpeg

dan penyempurnaan simpeg

Aplikasi simpeg yang sudah diupgrade

a. Menyusun rencana kerja Pokja penataan SMSDM -BKD, Bag.

Organisasi

1 Aplikasi b. Melaksanakan

pengembangan database pegawai (upgrade aplikasi simpeg dan penyempurnaan simpeg

2015

c. Input data pegawai


e. Tindak lanjut hasil

monev

12) Menyusun kebutuhan dan rencana pengenbangan pegawai melalui diklat berbasis kompetensi

Jumlah pegawai yang telah mengikuti diklat berbasis kompetensi

a. Penyusunan rencana diklat berbasis kompetensi

Pokja Penataan SMSDM -BKD, Bag. Organisasi

50 orang b. Koordinasi dengan Bandiklat Prop. Jatim dan instansi terkait lainnya terkait nara

sumber diklat

c. Merekrut peserta diklat

d. Melaksanakan diklat



2015

13) Penegakan etika birokrasi Meningkatnya etika

birokrasi

a. Menyusun kajian

penegakan etika birokrasi

Pokja Penataan


70 % b. Sosialisasi 2016

c. Melaksanakan penegakan etika birokrasi

d. Monev


6


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Dokumen hasil penataan dan

distribusi

a. Melakukan inventarisasi jumlah pegawai masing-

masing SKPD


-BKD, Bagian Organisasi

1 dok b. Melaksanakan ditribusi pegawai

c. Monev

d. Tindaklanjut hasil evaluasi

2015

15) Melaksanakan evaluasi jabatan

sesuai aturan yang baru

Peringkat jabatan PNS a. Menyusun rencana kerja Pokja Penataan

SMSDM -Bagian Organisasi, BKD

1 dok b. Mengkoordinasikan ke instansi terkait prop. jatim untuk penyediaan nara sumber

2017

c. Melaksanakan evaluasi jabatan

d. Implementasi hasil

evaluasi jabatan

16) Menyusun rencana penempatan dan pola karier PNS

Dok. rencana penempatan dan pola karier

a. menyusun rencana penyusunan penempatan dan pola karier PNS

Pokja Penataan SMSDM -BKD, Bagian Organisasi

1 dok b. Menyusun rencana penempatan dan pola

karier PNS

2016

c. Menerapkan rencana penempatan dan pola karier PNS

d. Monev

e. Tindaklanjut monev


Jumlah PNS yang kinerjanya mencapai target

a. Menyusunan sasaran kerja pegawai (SKP) 2014

Pokja Penataan SMSDM -BKD, Bagian

Organisasi

80 % b. Menginventarisir SKP 2014

c. Melaksanakan penilaian prestasi kerja

2015

d. Monev penyusunan SKPD 2014


7


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

18) Peningkatan disiplin PNS % PNS yang melanggar ketentuan jam kerja

a. Sosialisasi peraturan tentang disiplin PNS


-BKD, Bagian Organisasi

15 % b. Menyiapkan sistem aplikasi absensi elektronik / barcode

c. Menyiapkan sarana dan prasarana (mesin absensi)

f. Melaksanakan sistem kehadiran pegawai dengan menggunakan mesin absensi / barcode

g. Monev

h. Tindak lanjut hasil monev

2015

19) Monitoring dan evaluasi

kegiatan program penataan MSDM

% kegiatan yang

dilaksanakan sesuai target

a. Monev terhadap

pelaksanaan seluruh kegiatan program MSDM

Pokja

Manajemen perubahan

80% b. Laporan hasil monev

20) Tindak lanjut perbaikan hasil monitoring dan evaluasi seluruh kegiatan dalam program SDM

% kegiatan yang dilaksanakan sesuai target

a. Tindak lanjut terhadap hasil monev

Pokja Penataan SMSDM -Bagian Organisasi,

BKD

80% b. Perbaikan kegiatan-

kegiatan program MSDM

11) Penyusunan prioritas baru

serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan

kemajuan pelaksanaan

reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Manajemen SDM Aparatur Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil mnitoring dan

evaluasi yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru

a. Identifikasi berbagai

kegiatan baru yang perlu dilaksanakan untuk tahun berikutnya sesuai hasil evaluasi

Pokja Penataan


100% b. Penyusunan prioritas

c. Penetapan kegiatan yang akan dilakukan

d. Perbaikan/penyusunan kembali/ pencantuman kegiatan dalam rencana aksi tahun berikutnya

3. Penguatan Pengawasan

8


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1) Menyusun rencana kebutuhan tenaga auditor

Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, BKD

2) Menyusun rencana

pengembangan auditor

Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, BKD


sesuai aturan

% SKPD yang menerapkan SPIP

a. Menyusun rencana peningkatan penerapan

SPIP

Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan -Pengawasan Inspektorat, SKPD

70% b. Sosialisasi



a. Menerapkan SPIP di SKPD

Pokja Penguatan Akuntabilitas

dan Pengawasan -Inspektorat, SKPD

70% b. Monev

c. Tindaklanjut hasil monev

5) Melaksanakan pengembangan auditor sesuai rencana

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan

-Inspektorat, BKD

6) Penyusunan rencana monitoring pengelolaan keuangan untuk seluruh SKPD

Opini BPK

Penyusunan rencana monitoring

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat

WTP

Diintegrasikan ke dalam kegiatan nomor 4 Program Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur



9


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Opini BPK Sosialisasi tertib administrasi

Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, SKPD

WTP

8) Pelaksanaan monitoring pengelolaan keuangan di SKPD

Opini BPK a. Pelaksanaan monitoring pengelolaan keuangan di seluruh SKPD



WTP b. Tindak lanjut hasil monitoring


Inspektorat, SKPD

9) Sosialisasi LHKPN Prosentase pejabat yang telah menyerahkan LHKPN

Sosialisasi LHPKN Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat

SKPD

80%

10) Asistensi penyusunan LHKPN bagi pimpinan SKPD/Unit Kerja

Prosentase pejabat yang telah

menyerahkan LHKPN

a. Asistensi penyusunan LHKPN bagi pejabat

Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan Pengawasan

-Inspektorat SKPD

80% b. Monitoring penyerahan LHKPN

11) Penerapan pengembangan sistem penanganan pengaduan tindak pidana korupsi (whistle blower system) dan jaminan perlindungan terhadap pelapor

Prosentase pengaduan yang berhasil ditindaklanjuti

Menyusun rencana pengembangan whistle blower system dan jaminan perlindungan terhadap pelapor


70%

Menyusun pedoman penerapan pengembangan whistle blower system dan

jaminan perlindungan terhadap pelapor

Pokja Penataan Akuntabilitas dan

Pengawasan -Inspektorat

10


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Sosialisasi 2015 Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat

Menerapkan whistle blower system dan jaminan perlindungan terhadap pelapor

2015 Pokja Penguatan Akuntabilitas -Inspektorat

Tindak lanjut pengaduan informasi indikasi terjadinya KKN

2015 Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat

12) Melaksanakan pendidikan /

pembinaan dan promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar

% partisipasi PNS

terhadap upaya pemberantasan korupsi

Menyusun rencana kerja Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat

70 % Menyusun kajian pendidikan /pembinaan dan promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar

% partisipasi pelajar terhadap upaya pemberantasan korupsi

Mengkoordinasikan dengan SKPD terkait

2015

90 % Membuat brosur/leaflet/

spanduk anti korupsi

Melaksanakan pendidikan / pembinaan dan promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar

Monev 2016

Tindak lanjut hasil monev

13) Penandatanganan dokumen Pakta Integritas bagi semua PNS dan Kepala Desa

% jumlah PNS dan yang menandatangani dokumen Pakta Integritas

a. Membuat surat edaran tentang himbauan penandatanganan dokumen Pakta Integritas kepada SKPD dan Desa

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, BKD, Bag. Organisasi

100 %

jumlah Kades yang b. Mengumpulkan dan

11


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

menandatangani dokumen Pakta

Integritas

menyampaikan dokumen Pakta Integritas kepada

instansi yang berwenang

100 %

14) Pelaksanaan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi/Wilayah Birokrasi

Bersih dan Melayani (WBK/WBBM)

Jumlah SKPD yang ditetapkan sebagai Zona Integritas menuju

WBK/WBBM pada tahun 2014

a. Menyiapkan SKPD sebagai Zona Integritas menuju WBK/WBBM


dan Pengawasan -Inspektorat, Bappeda

4 SKPD c. Menetapkan SKPD sebagai Zona Integritas menuju WBK/WBBM

d. Mencanangkan pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM

e. Melaksanakan Zona Integritas menuju WBK/WBBM pada SKPD yang ditunjuk/ ditetapkan

2015 Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat,

Bappeda

15) Monitoring dan evaluasi seluruh kegiatan pada Program Penguatan Pengawasan


a. Monev 2015 Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat

80% b. Tindak lanjut hasil monev

16) Penyusunan prioritas baru serta

kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Penguatan Pengawasan di Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi

% hasil monev yang

ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru



Pokja


90% b. Penyusunan prioritasi 2015


d. Perbaikan/penyusunan kembali/ pencantuman

kegiatan dalam rencana aksi tahun berikutnya

12


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

4. Penataan Tatalaksana

1) Perbaikan SOP bagi semua SKPD khususnya SKPD/Unit Kerja pelayanan publik

Persentase SKPD yang sudah menyusun SOP

a. Menyusun rencana perbaikan SOP pada semua SKPD

Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi,

SKPD

70% b. Monev SOP pada semua

SKPD

c. Melaksanakan pemetaan

SKPD/Unit Kerja pelayanan publik

d. Perbaikan SOP SKPD/Unit Kerja

e. Monev hasil perbaikan SOP


2015

2) Menyusun rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-

performance/e-kinerja

Dokumen rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-

procurement, e-performance/e-kinerja

a. Mengkoordinasikan dengan instansi/pihak terkait baik pusat maupun daerah

1 dok

b. Mempersiapkan / meningkatkan sarana

prasarana dan jaringan

c. Menyusun rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah

(e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

3) Pengembangan e-office Persentase SKPD yang memanfaatkan fasilitas e-office dalam pengiriman surat menyurat

a. Menyusunan rencana pengembangan e-office bagi semua SKPD;

Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub

Kominfo, Bagian Umum

10 % b. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD

13


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

untuk melaksanakan e-office dalam rangka

efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas khususnya yang berkaitan dengan surat menyurat;

c. Mengembangkan jaringan dan sarana prasarana

d. Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan e-office pada SKPD;

e. Menindaklanjuti hasil monev

f. Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap

seluruh pelaksanaan kegiatan untuk menjaga konsistensi perbaikan berkelanjutan

2015

4) Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (SIKD) meliputi : e-planning, e-budgeting, e-audit /

sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan (SIMRAL)

Pengesahan/

penetapan APBD dan PAPBD termasuk Perdanya

a. Menyusun rencana pengembangan SIMRAL (sistem informasi

manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan)

Pokja Penataan Tatalaksana -Bappeda,

BPKAD

Tepat waktu b. Melaksanakan/ melanjutkan kerja sama dengan lembaga yang berkompeten dalam pengelolaan anggaran

(perencanaan, penganggaran dan pelaporan)

Tingkat transparansi

pengelolaan keuangan daerah

c. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk memanfaatkan SIKD secara optimal dalam pengelolaan keuangan daerah mulai

dari perencanaan, penganggaran dan

14


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

pelaporan

95 % d. Melaksanakan Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan

pelaporan) sesuai rencana

Penyusunan dan penyampaian laporan pertanggunjawaban belanja

e. Melakukan monev terhadap pelaksanaan rencana Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (e-

planning, e-budgeting, e-audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan)

2015 Pokja Penataan Tatalaksana -Bappeda, BPKAD, Bagian Pembangunan,

Dishub Kominfo

Lengkap sesuai per-uu-an yang berlaku dan tepat waktu

f. Menindaklanjuti hasil monev

2015

g. Melakukan berbagai

perbaikan yang diperlukan terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan untuk menjaga

konsistensi perbaikan berkelanjutan

2015

Tingkat opini BPK

WTP

5) Pengembangan e-procurement Persentase pengadaan barang dan jasa

melalui elektronik

a. Menyusun rencana pemgembangan

pengadaan barang dan jasa secara eletronik

Pokja Penataan Tatalaksana

-Bagian Pembangunan, Dishub Kominfo

100 % b. Mengkoordinasikan dengan instansi terkait

c. Melaksanakan pengembangan pengadaan barang dan jasa secara elektronik bagi semua SKPD

d. Monev

15


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

e. Tindak hasil monev

6) Pengembangan e-performance/ e-kinerja

Tingkat Input data kinerja SKPD

a. Sosialisasi Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub

Kominfo, Bappeda

90% b. Input data kinerja SKPD

c. Verifikasi data kinerja SKPD

e. Implementasi e-performance/ e-kinerja

e. Monev 2015

f. Tindak lanjut Monev

7) Monitoring dan evaluasi seluruh kegiatan pada Program Penataan Tatalaksana


a. Monev 2015 Pokja manajemen perubahan


8) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai

dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam Program Penataan Tatalaksana di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil monev yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru

f. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan untuk tahun berikutnya sesuai hasil evaluasi

Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub

Kominfo, Bappeda

90% g. Penyusunan prioritasi 2015

h. Penetapan kegiatan yang akan dilakukan

i. Perbaikan/penyusunan kembali/pencantuman kegiatan dalam rencana aksi tahun berikutnya

5. Penguatan Akuntabilitas

1) Review rencana strategis pemerintah daerah dan SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemerintah daerah dan SKPD Nilai AKIP

a. Menyusun rencana review renstra pemda dan SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemda dan SKPD

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Bappeda,

Bagian Organisasi,

B b. Melaksanakan review

renstra pemda dan SKPD termasuk identifikasi visi

16


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dan misi pemda dan SKPD

Inspektorat

2) Penyempurnaan/penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin)

Nilai AKIP

a. menyusun rencana penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin)

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Bappeda Bagian

Organisasi, Inspektorat

B b. Sosialisasi rencana penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin) kepada SKPD

c. Melaksanakan penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin) Pemda dan SKPD


e. Tindaklanjut hasil monev 2015

3) Peningkatan evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) SKPD

Jumlah SKPD yang dievaluasi SAKIP-nya

a. Menyusun rencana evaluasi SAKIP SKPD


30 %

b. Melaksanakan evaluasi SAKIP SKPD

c. Menyusun dan

melaporkan hasil evaluasi SAKIP SKPD


e. Tindaklanjut hasil monev 2015

4) Monitoring dan Evaluasi terhadap seluruh kegiatan pada Program Penguatan Akuntabilitas


Evaluasi terhadap seluruh kegiatan pada Program Penguatan Akuntabilitas

2015 Pokja Manajemen perubahan -Bagian

Organisasi,

80%

5) Tindak lanjut perbaikan hasil % kegiatan yang a. Tindaklanjut hasil 2015

17


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

monitoring dan evaluasi dilaksanakan sesuai target

evaluasi seluruh kegiatan pada Program

Penguatan Akuntabilitas

Bappeda, Inspektorat

80 % b. Perbaikan kegiatan-kegiatan program Penguatan Akuntabilitas

2015

6) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target

prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Penguatan Akuntabilitas di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil mnitoring dan evaluasi yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas,

dan kegiatan baru

a. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan untuk tahun berikutnya sesuai

hasil evaluasi

2015 Pokja Penguatan Akuntabilitas dan

Pengawasan -Inspektorat, Bappeda, Bagian Organisasi

100% b. Penyusunan prioritas 2015


2015


2015

6. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

1) Sosialisasi standar pelayanan publik kepada SKPD

Jumlah SKPD yang melaksanakan pelayanan publik sesuai standar pelayanan

a. Menyusun rencana sosialisasi standar pelayanan publik kepada SKPD

Pokja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik -Bagian

Organisasi, SKPD terkait pelayanan

70 % b. Sosialisasi standar

pelayanan publik kepada SKPD

1) Survey kepuasan masyarakat terhadap berbagai jenis pelayanan

Tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

a. Menyusun rencana survey kepuasan masyarakat terhadap berbagai jenis pelayanan

Pokja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

-Bagian Organisasi, SKPD terkait pelayanan

70% b. Mengumpulkan bahan dari SKPD

c. Survey kepuasan masyarakat terhadap berbagai jenis pelayanan

d. Pengolahan data dan analisis hasil survey

e. Penyusunan rekomendasi

2) Evaluasi kinerja pelayanan Persentase SKPD yang a. Menyusun rencana Pokja

18


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

publik di evaluasi memperoleh skor/nilai/kategori

Baik

evaluasi kinerja pelayanan publik

Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik -Bagian Organisasi, SKPD terkait pelayanan

70 % b. Membentuk tim evaluasi melalui keputusan Bupati

c. Melaksanakan evaluasi

d. Menyusun hasil evaluasi

e. Menyusun rekomendasi

3) Pengembangan pelayanan one stop service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan

Persentase SKPD/Unit pelayanan publik yang melaksanakan pelayanan one stop service secara optimal

a. Monitoring dan evaluasi pelayanan one stop service yang sudah dilaksanakan

Pokja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik -Bagian Organisasi, SKPD terkait

pelayanan

50% b. Menyusun hasil monev

Persentase Kecamatan yang melaksanakan pelayanan one stop service secara optimal

c. Menyusun rencana pengembangan pelayanan one stop service

50 % d. Melaksanakan pengembangan one stop service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik,

Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan

Persentase Kclurahan yang melaksanakan pelayanan one stop service secara optimal

e. Monev hasil pengembangan one stop service

50 % f. Tindak lanjut hasil monev

2015

Persentase Desa yang melaksanakan pelayanan one stop service secara optimal

30 %

4) Peningkatan komunikasi publik melalui optimalisasi

Persentase pengaduan masyarakat yang dapat

a. Optimalisasi akses layanan pengaduan

Pokja Peningkatan

19


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

pengelolaan pengaduan masyarakat

dijawab dalam waktu 24 jam

melalui sosialisasi kepada SKPD dan

masyarakat

Kualitas Pelayanan

Publik -Bagian Organisasi, SKPD terkait pelayanan

100% b. Mendorong SKPD melaksanakan penanganan pengaduan secara optimal

Persentase pengaduan masyarakat yang dapat ditangani/diselesaikan

dalam waktu 1 – 3 hari kerja

c. Monev

80 % d. Tindak lanjut hasil monev

2015

5) Monitoring dan tindak lanjut hasil monitoring seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik


a. Monitoring terhadap pelaksanaan seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2015 Pokja Manajemen Perubahan

80% b. Tindak lanjut hasil monitoring seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2015

6) Evaluasi terhadap seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik


Evaluasi terhadap seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

2015 Pokja Manajemen Perubahan

80%



a. Tindak hasil evaluasi seluruh kegiatan program Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik

2015 Pokja Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik -Bagian Organisasi,

SKPD terkait pelayanan

80% b. Perbaikan pelaksanaan kegiatan program

Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2015

8) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai

dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan

% hasil monitoring dan evaluasi yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru

a. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan untuk tahun berikutnya sesuai hasil

evaluasi

2015 Pokja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

-Bagian Organisasi,

100% b. Penyusunan prioritas 2015

20


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi


2015 SKPD terkait pelayanan


2015

7. Penataan dan Penguatan Organisasi

1) Melaksanakan monitoring dan evaluasi (monev) tugas dan fungsi SKPD

Persentase kasus tumpang tindih tugas dan fungsi SKPD yang diselesaikan

a. Menyusun rencana kerja monev tugas dan fungsi SKPD

Pokja Penataan dan Penguatan Organisasi -Bagian Organisasi

80 % b. Melaksanakan monev tugas dan fungsi SKPD

c. Menyusun laporan hasil hasil monev sebagai bahan kebijakan lebih lanjut

d. Menyusun rekomendasi

2) Melakukan penataan / perbaikan terhadap tugas dan fungsi SKPD sesuai kebutuhan

Jumlah SKPD yang dilakukan penataan / perbaikan uraian tugas dan fungsinya

a. Review rekomendasi hasil monev tugas dan fungsi SKPD

Pokja Penataan dan Penguatan Organisasi -Bagian

Organisasi

Sesuai rekomendasi b. Melaksanakan penataan / perbaikan tugas dan fungsi SKPD sesuai rekomendasi

c. Formalisasi melalui perubahan Peraturan Bupati

2015

Pokja Penataan dan Penguatan Organisasi

-Bagian Organisasi

d. Monev


3) Evaluasi terhadap struktur Jumlah SKPD yang a. Menyusun rencana kerja 2015 Pokja Penataan

21


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

organisasi perangkat daerah/SKPD

strukturnya dievaluasi evaluasi struktur OPD/SKPD

dan Penguatan Organisasi

-Bagian Organisasi

34 SKPD b. Melaksanakan Evaluasi struktur OPD/SKPD

2015

c. Menyusun hasil evaluasi 2015


2015

4) Restrukturisasi organisasi perangkat daerah/SKPD sesuai peraturan yang baru

Draft Perda tentang OPD

a. Mereview kembali rekomendasi hasil evaluasi struktur

OPD/SKPD

2016


-Bagian Organisasi

1 Dok b. Menyusun kajian restrukturisasi OPD/SKPD

2016

c. Menyusun draft struktur OPD/SKPD sesuai aturan yang baru

2016

d. Mengkoordinasikan dengan instansi terkait baik pusat maupun daerah

2016

e. Mengusulkan dalam prolegda

2016

f. Melaksanakan pembahasan di DPRD

2017

8 Quick Wins

1) Pelaksanaan Quick Wins tahun ke 1

Pelayanan Pengurusan Akta Kelahiran secara On Line “Lahir

Procot, Pulang Bawa Akta”

% Anak baru lahir usia 1 – 2 hari di RSUD/ Puskesmas yang mendapatkan Akta

Kelahiran

a. Merencanakan pengembangan SDM dan sistem/ aplikasi/ jaringan serta sarana

dan prasarana pada SKPD / Unit Kerja yang melaksanakan pelayanan pengurusan

Akta Kelahiran secara On Line

Pokja Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik -Bag. Organisasi, Dishub

Kominfo, Dispenduk Capil, RSUD, Dinkes, Puskesmas, Kecamatan

100 % b. Mengadakan kerja sama dengan Kantor Pos terkait pengiriman Akta Kelahiran dan Kartu Keluarga (KK)

% Anak lahir usia 3 – c. Menyiapkan petugas

22


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

60 hari yang mendapatkan Akta

Kelahiran

verifikator dan operator Akta Kelahiran secara

On Line

100 % d. Pelatihan bagi tenaga verifikator dan operator pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line

e. Menambah/ mengembangkan

jaringan internet khususnya di tempat pelayanan Akta Kelahiran secara on line

f. Menyiapkan sarana dan prasarana yang representatif untuk pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara on line

f. Sosialisasi tentang pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line kepada masyarakat

g. Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara

On Line dan gratis anak usia 1-2 hari melalui RSUD/ Puskesmas, Anak usia 3-60 hari

melalui Kecamatan

h. Monev

i. Menindaklanjuti hasil monev

2) Pemilihan/Penyusunan/ Penetapan Quick Wins untuk tahun-tahun selanjutnya

Quick Wins a. Identifikasi kebutuhan masyarakat 2015

Pokja Manajemen Perubahan, Tim Reformasi Birokrasi

1 Quick Wins dengan SK Bupati

b. Memilih prioritas kebutuhan masyarakat untuk ditetapkan sebagai Quick Wins

3) Pelaksanaan Quick Wins Tahun - a. Persiapan Launching Pokja

23


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ke 2 Quick Wins Manajemen Perubahan,

Tim Reformasi Birokrasi, SKPD terkait

- b. Launching Quick Wins 2015

c. Pelaksanaan Quick Wins

d. Monev


9 Manajemen Perubahan Disusun tersendiri

BUPATI BANYUWANGI

Ttd.


1



Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


undangan


-Bag. Hukum


disharmonis






SKPD/Unit Kerja

Sudah diilaksanakan tahun 2014







disharmonis


hasil pemetakan

Pokja Penataan Peraturan Perundang-

undangan -Bag. Hukum

2 Perda dan 2 Perbup b. Mengusulkan deregulasi Perda dan Perbup yang overlapping / disharmonis sesuai hasil pemetakan


d. Mengkoordinasikan

dengan instansi terkait

e. Menyusun draft perda

LAMPIRAN III PERATURAN BUPATI BANYUWANGI



2


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dan perbup


2016 Pokja Penataan Peraturan Perundang-undangan -Bag. Hukum


2. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur






Sudah dilaksanakan tahun 2014

c. Penyusunan hasil review

anjab



f. Tindaklanjut hasil monev evaluasi





-Bag. Organisasi, BKD

b. Pelaksanaan review hasil

ABK



d. Penerapan hasil review

untuk menghitung kebutuhan pegawai



monev

3) Penyusunan standar kompetensi jabatan (SKJ)

Dokumen SKJ a. Penyusunan rencana pelaksanaan SKJ


b. Pelaksanaan SKJ

1 dokumen c. Penyusunan hasil SKJ

d. Penerapan hasil SKJ 2018



2018

3


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

4) Merumuskan rencana kebutuhan pegawai sesuai beban kerja dan kompetensi yang dibutuhkan SKPD


a. Penyusunan rencana Pelaksanaan Penyusunan rencana kebutuhan pegawai

Pokja Penataan SMSDM -Bag. Organisasi,

BKD

1 dokumen b. Penyusunan rencana

kebutuhan pegawai






Sistem rekruitmen a. Penyusunan rencana perbaikan sistem

rekruitmen pegawai

Pokja Penataan






e. Penyusunan sistem rekruitmen pegawai

dengan menggunakan Computer Assisted Text (CAT)

f. Uji coba

6) Pelaksanaan rekruitmen dengan menggunakan


% CPNS yang direkrut sesuai dengan



Pokja Penataan


80% b. Monitoring dan evaluasi Sudah dilaksanakan tahun 2014



7) Melakukan assesment individu

(assesmen center) berdasarkan

% PNS yang memiliki

kompetensi sesuai


assesment individu

4


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

kompetensi terhadap seluruh pegawai untuk mengetahui

peta potensi terkini

kebutuhan organisasi




e. Menyusun laporan hasil monev

f. Tindak lanjut hasil

monev

2016

8) Penerapan promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan

tertentu

% pejabat yang direkrut sesuai dengan


a. Menyusun rencana penerapan promosi PNS

secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu

Pokja Penataan



c. Menentukan jabatan-

jabatan yang akan dibuka

2017

d. Menerapkan promosi

promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu



monev

9) Penerapan sistem penilaian kinerja individu (dari bawahan kepada atasan dan dari atasan kepada bawahan

% pegawai yang dinilai a. Menyusun rencana Pokja Penataan SMSDM -BKD, Bag. Organisasi


c. Menerapkan sistem penilaian kinerja individu (dari bawahan kepada atasan dan dari

atasan kepada bawahan

2018

5


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12








Sudah dilaksanakan pada tahun 2014

c. Sosialisasi kepada Non

Pejabat struktural



11) Pengembangan database pegawai (mengembangkan / meng-upgrade aplikasi simpeg dan penyempurnaan simpeg


a. Menyusun rencana kerja Pokja penataan SMSDM -BKD, Bag. Organisasi

1 Aplikasi b. Melaksanakan pengembangan database pegawai (upgrade aplikasi simpeg dan penyempurnaan simpeg




2016

12) Menyusun kebutuhan dan

rencana pengenbangan pegawai melalui diklat berbasis kompetensi

Jumlah pegawai yang

telah mengikuti diklat berbasis kompetensi


diklat berbasis kompetensi

Pokja

Penataan SMSDM -BKD, Bag.

Organisasi

50 orang b. Koordinasi dengan

Bandiklat Prop. Jatim dan instansi terkait lainnya terkait nara sumber diklat






6


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

13) Penegakan etika birokrasi Meningkatnya etika birokrasi

a. Menyusun kajian penegakan etika birokrasi


70 % b. Sosialisasi 2016


d. Monev



Dokumen hasil penataan dan distribusi

a. Melakukan inventarisasi jumlah pegawai masing-masing SKPD



c. Monev


15) Melaksanakan evaluasi jabatan sesuai aturan yang baru

Peringkat jabatan PNS a. Menyusun rencana kerja Pokja Penataan SMSDM -Bagian

Organisasi, BKD

1 dok b. Mengkoordinasikan ke instansi terkait prop.

jatim untuk penyediaan nara sumber

2017


jabatan

d. Implementasi hasil evaluasi jabatan

16) Menyusun rencana penempatan

dan pola karier PNS

Dok. rencana

penempatan dan pola karier

a. menyusun rencana

penyusunan penempatan dan pola karier PNS

Pokja

Penataan SMSDM -BKD, Bagian Organisasi

1 dok b. Menyusun rencana penempatan dan pola karier PNS

2016


d. Monev

7


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


17) Penerapan penilaian prestasi

kerja PNS

Jumlah PNS yang

kinerjanya mencapai target

a. Menyusunan sasaran

kerja pegawai (SKP) 2015

Pokja



c. Melaksanakan penilaian prestasi kerja 2014

d. Monev penyusunan SKP

2015





Organisasi




f. Melaksanakan sistem kehadiran pegawai

dengan menggunakan mesin absensi / barcode

g. Monev


19) Monitoring dan evaluasi

kegiatan program penataan MSDM

% kegiatan yang


a. Monev terhadap

pelaksanaan seluruh kegiatan program MSDM

Sudah dilaksanakan pada tahun 2014 Pokja

Manajemen perubahan





Sudah dilaksanakan pada tahun 2014 Pokja Penataan SMSDM -Bagian Organisasi, BKD

80% b. Perbaikan kegiatan-kegiatan program MSDM

8


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

11) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang

harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Manajemen SDM Aparatur

Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil mnitoring dan evaluasi yang


a. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang

perlu dilaksanakan untuk tahun berikutnya sesuai hasil evaluasi

Pokja Penataan


100% b. Penyusunan prioritas Sudah dilaksanakan pada tahun 2014


d. Perbaikan/penyusunan

kembali/ pencantuman kegiatan dalam rencana aksi tahun berikutnya




dan Pengawasan -Inspektorat, BKD



dan Pengawasan -Inspektorat,

BKD


sesuai aturan



SPIP

Pokja Penguatan

Akuntabilitas

dan -Pengawasan Inspektorat, SKPD

70% b. Sosialisasi Sudah dilaksanakan pada tahun 2014





-Inspektorat, SKPD

70% b. Monev




9


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Pokja Penguatan


6) Penyusunan rencana monitoring pengelolaan keuangan untuk seluruh SKPD

Opini BPK




dan Pengawasan -Inspektorat

WTP




Pokja Penguatan Akuntabilitas dan

Pengawasan -Inspektorat, SKPD

WTP





-Inspektorat, SKPD

WTP b. Tindak lanjut hasil

monitoring

Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan Inspektorat, SKPD


Sosialisasi LHPKN Sudah dilaksanakan pada tahun 2014

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat SKPD

80%

10) Asistensi penyusunan LHKPN

bagi pimpinan SKPD/Unit Kerja

Prosentase pejabat

yang telah menyerahkan LHKPN

a. Asistensi penyusunan

LHKPN bagi pejabat


Pokja



10


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


dan Pengawasan

-Inspektorat SKPD

11) Penerapan pengembangan sistem penanganan pengaduan tindak pidana korupsi (whistle blower system) dan jaminan perlindungan terhadap pelapor


Menyusun rencana pengembangan whistle blower system dan jaminan perlindungan terhadap pelapor



70%

Menyusun pedoman penerapan pengembangan whistle blower system dan jaminan perlindungan terhadap pelapor


Pokja Penataan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat

Sosialisasi Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat


2016 Pokja Penguatan Akuntabilitas -Inspektorat


2016 Pokja Penguatan Akuntabilitas


12) Melaksanakan pendidikan / pembinaan dan promosi anti

korupsi bagi PNS dan pelajar

% partisipasi PNS terhadap upaya

pemberantasan korupsi

Menyusun rencana kerja Pokja Penguatan


70 % Menyusun kajian pendidikan /pembinaan dan promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar

% partisipasi pelajar terhadap upaya pemberantasan

korupsi


11


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

90 % Membuat brosur/leaflet/ spanduk anti korupsi


2016

Monev 2016


13) Penandatanganan dokumen

Pakta Integritas bagi semua PNS dan Kepala Desa

% jumlah PNS dan

yang menandatangani dokumen Pakta Integritas

a. Membuat surat edaran

tentang himbauan penandatanganan dokumen Pakta Integritas kepada SKPD dan Desa

Sudah dilaksanakan pada tahun 214 Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, BKD, Bag. Organisasi

100 %

jumlah Kades yang menandatangani dokumen Pakta

Integritas

b. Mengumpulkan dan menyampaikan dokumen Pakta

Integritas kepada instansi yang berwenang


100 %

14) Pelaksanaan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBK/WBBM)

Jumlah SKPD yang ditetapkan sebagai Zona Integritas menuju WBK/WBBM pada tahun 2015



-Inspektorat,

Bappeda


d. Mencanangkan

pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM

e. Melaksanakan Zona Integritas menuju WBK/WBBM pada SKPD yang ditunjuk/ ditetapkan pada tahun 2014

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, Bappeda

15) Monitoring dan evaluasi seluruh kegiatan pada Program

% kegiatan yang dilaksanakan sesuai

a. Monev Pokja Penguatan

12


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Penguatan Pengawasan target Akuntabilitas dan


80% b. Tindak lanjut hasil

monev

16) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan

kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Penguatan Pengawasan di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi


a. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan untuk tahun berikutnya sesuai hasil evaluasi





Penataan Tatalaksana

1) Perbaikan SOP bagi semua

SKPD khususnya SKPD/Unit Kerja pelayanan publik

Persentase SKPD yang

sudah menyusun SOP

a. Menyusun rencana

perbaikan SOP pada semua SKPD

Pokja

Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, SKPD

80% b. Monev SOP pada semua

SKPD

c. Melaksanakan pemetaan

SKPD/Unit Kerja pelayanan publik



f. Tindak lanjut hasil monev 2014

2) Menyusun rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-

government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

Dokumen rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah

(e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

a. Mengkoordinasikan dengan instansi/pihak terkait baik pusat

maupun daerah

1 dok

b. Mempersiapkan / meningkatkan sarana prasarana dan jaringan


c. Menyusun rencana

pengembangan sistem

13


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

elektronik pemerintah (e-government) : e-office,

e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

3) Pengembangan e-office Persentase SKPD yang memanfaatkan fasilitas

e-office dalam pengiriman surat menyurat

a. Menyusunan rencana pengembangan e-office

bagi semua SKPD;

Pokja Penataan

Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub Kominfo, Bagian Umum

15 % b. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk melaksanakan e-office dalam rangka efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas

khususnya yang berkaitan dengan surat menyurat;



d. Melakukan monitoring dan evalusi terhadap

pelaksanaan e-office pada SKPD;


f. Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap seluruh pelaksanaan

kegiatan untuk menjaga konsistensi perbaikan berkelanjutan

4) Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (SIKD) meliputi : e-planning, e-budgeting, e-audit / sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan

pelaporan (SIMRAL)

Pengesahan/ penetapan APBD dan PAPBD termasuk

Perdanya

a. Menyusun rencana pengembangan SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan

pelaporan)

Pokja Penataan Tatalaksana -Bappeda, BPKAD

14


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Tepat waktu b. Melaksanakan/ melanjutkan kerja sama

dengan lembaga yang berkompeten dalam pengelolaan anggaran (perencanaan, penganggaran dan pelaporan)


Tingkat transparansi pengelolaan keuangan daerah

c. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD

untuk memanfaatkan SIKD secara optimal dalam pengelolaan keuangan daerah mulai dari perencanaan, penganggaran dan pelaporan

95 % d. Melaksanakan Pengembangan sistem

informasi keuangan daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan) sesuai

rencana



e. Melakukan monev

terhadap pelaksanaan rencana Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (e-planning, e-budgeting, e-

audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan)

Pokja

Penataan Tatalaksana -Bappeda, BPKAD, Bagian

Pembangunan, Dishub Kominfo




perbaikan yang

Tingkat opini BPK

15


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

WTP

diperlukan terhadap seluruh pelaksanaan

kegiatan untuk menjaga konsistensi perbaikan berkelanjutan

5) Pengembangan e-procurement Persentase pengadaan barang dan jasa melalui elektronik

a. Menyusun rencana pemgembangan pengadaan barang dan jasa secara eletronik

Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Pembangunan,

Dishub Kominfo

100 % b. Mengkoordinasikan



d. Monev




a. Sosialisasi Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian

Organisasi, Dishub Kominfo, Bappeda

90% b. Input data kinerja SKPD


e. Implementasi e-performance/ e-kinerja

e. Monev


7) Monitoring dan evaluasi seluruh

kegiatan pada Program Penataan Tatalaksana

% kegiatan yang


a. Monev Pokja

manajemen perubahan



mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai

% hasil monev yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas,

dan kegiatan baru

f. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan

untuk tahun berikutnya sesuai hasil evaluasi


-Bagian Organisasi,

16


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi

dalam Program Penataan Tatalaksana di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

90% g. Penyusunan prioritasi Dishub Kominfo,

Bappeda






Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Bappeda, Bagian Organisasi,

Inspektorat

B b. Melaksanakan review renstra pemda dan

SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemda dan SKPD


Nilai AKIP

a. menyusun rencana penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan

penetapan kinerja (PK/Tapkin)


-Bappeda Bagian Organisasi, Inspektorat

B b. Sosialisasi rencana penyempurnaan/

penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja

(PK/Tapkin) kepada SKPD

c. Melaksanakan penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin) Pemda dan

SKPD

17


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


e. Tindaklanjut hasil monev

2016





30 %


c. Menyusun dan







Pokja Manajemen perubahan -Bagian

Organisasi, Bappeda, Inspektorat

80%



a. Tindaklanjut hasil evaluasi seluruh kegiatan pada Program Penguatan Akuntabilitas



serta kegiatan-kegiatan yang

harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan

reformasi birokrasi dalam program Penguatan

Akuntabilitas di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi


evaluasi yang



kegiatan baru yang


Pokja

Penguatan

Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, Bappeda,

Bagian Organisasi


c. Penetapan kegiatan yang

akan dilakukan





Jumlah SKPD yang melaksanakan pelayanan publik

sesuai standar

a. Menyusun rencana sosialisasi standar pelayanan publik

kepada SKPD

Pokja Peningkatan Kualitas

Pelayanan

18


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

pelayanan Publik -Bagian


70 % b. Sosialisasi standar pelayanan publik kepada SKPD









e. Penyusunan

rekomendasi

2) Evaluasi kinerja pelayanan publik

Persentase SKPD yang di evaluasi memperoleh skor/nilai/kategori Baik

a. Menyusun rencana evaluasi kinerja pelayanan publik


pelayanan





3) Pengembangan pelayanan one stop service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk

pelayanan perijinan

Persentase SKPD/Unit pelayanan publik yang melaksanakan pelayanan one stop

service secara optimal





Persentase Kecamatan yang melaksanakan pelayanan one stop


c. Menyusun rencana pengembangan pelayanan one stop

service

19


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

50 % d. Melaksanakan pengembangan one stop

service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan

Persentase Kclurahan yang melaksanakan

pelayanan one stop service secara optimal

e. Monev hasil pengembangan one stop

service



30 %

4) Peningkatan komunikasi publik melalui optimalisasi pengelolaan pengaduan masyarakat

Persentase pengaduan masyarakat yang dapat dijawab dalam waktu 24 jam

a. Optimalisasi akses layanan pengaduan melalui sosialisasi kepada SKPD dan masyarakat

Pokja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik -Bagian Organisasi,


100% b. Mendorong SKPD melaksanakan

penanganan pengaduan secara optimal

Persentase pengaduan

masyarakat yang dapat ditangani/diselesaikan dalam waktu 1 – 3 hari

kerja

c. Monev

80 % d. Tindak lanjut hasil

monev




Pokja Manajemen Perubahan

80% b. Tindak lanjut hasil monitoring seluruh

kegiatan program Peningkatan Kualitas

20


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Pelayanan Publik



Evaluasi terhadap seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik


80%



a. Tindak lanjut hasil evaluasi seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik



80% b. Perbaikan pelaksanaan kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

8) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus

dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil monitoring dan evaluasi yang




Pokja Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik -Bagian Organisasi, SKPD terkait pelayanan





1) Melaksanakan monitoring dan

evaluasi (monev) tugas dan fungsi SKPD

Persentase kasus

tumpang tindih tugas dan fungsi SKPD yang diselesaikan

a. Menyusun rencana kerja

monev tugas dan fungsi SKPD

Pokja

Penataan dan Penguatan Organisasi

-Bagian Organisasi





2) Melakukan penataan /

perbaikan terhadap tugas dan fungsi SKPD sesuai kebutuhan

Jumlah SKPD yang

dilakukan penataan / perbaikan uraian tugas

a. Review rekomendasi

hasil monev tugas dan fungsi SKPD

Pokja

Penataan dan Penguatan


21


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dan fungsinya Organisasi -Bagian

Organisasi Sesuai rekomendasi b. Melaksanakan penataan

/ perbaikan tugas dan fungsi SKPD sesuai rekomendasi



-Bagian Organisasi

d. Monev


3) Evaluasi terhadap struktur organisasi perangkat daerah/SKPD

Jumlah SKPD yang strukturnya dievaluasi

a. Menyusun rencana kerja evaluasi struktur OPD/SKPD


-Bagian Organisasi

34 SKPD b. Melaksanakan Evaluasi

struktur OPD/SKPD

c. Menyusun hasil evaluasi




a. Mereview kembali rekomendasi hasil evaluasi struktur OPD/SKPD

2016


-Bagian Organisasi

1 Dok b. Menyusun kajian

restrukturisasi OPD/SKPD

2016

c. Menyusun draft

struktur OPD/SKPD sesuai aturan yang baru

2016


baik pusat maupun daerah

2016


2016


2017

8 Quick Wins

1) Pelaksanaan Quick Wins tahun

ke 1 Pelayanan Pengurusan Akta

% Anak baru lahir usia

1 – 2 hari di RSUD/ Puskesmas yang

a. Merencanakan

pengembangan SDM dan sistem/ aplikasi/

Pokja

Peningkatan Kualitas


22


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Kelahiran secara On Line “Lahir Procot, Pulang Bawa Akta”

mendapatkan Akta Kelahiran

jaringan serta sarana dan prasarana pada

SKPD / Unit Kerja yang melaksanakan pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line

Pelayanan Publik

-Bag. Organisasi, Dishub Kominfo, Dispenduk Capil, RSUD, Dinkes, Puskesmas,

Kecamatan

100 % b. Mengadakan kerja sama dengan Kantor Pos terkait pengiriman Akta

Kelahiran dan Kartu Keluarga (KK)

% Anak lahir usia 3 – 60 hari yang mendapatkan Akta Kelahiran

c. Menyiapkan petugas verifikator dan operator Akta Kelahiran secara On Line

100 % d. Pelatihan bagi tenaga verifikator dan operator pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line

e. Menambah/ mengembangkan jaringan internet khususnya di tempat pelayanan Akta Kelahiran secara on line

f. Menyiapkan sarana dan prasarana yang representatif untuk pelayanan pengurusan

Akta Kelahiran secara on line

f. Sosialisasi tentang pelayanan pengurusan

Akta Kelahiran secara On Line kepada masyarakat

g. Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line dan gratis anak usia 1-2 hari melalui RSUD/ Puskesmas, Anak usia 3-60 hari

melalui Kecamatan








23


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

h. Monev



Quick Wins a. Identifikasi kebutuhan masyarakat

Pokja Manajemen Perubahan,

Tim Reformasi Birokrasi

1 Quick Wins dengan

SK Bupati

b. Memilih prioritas

kebutuhan masyarakat untuk ditetapkan sebagai Quick Wins

3) Pelaksanaan Quick Wins Tahun ke 2

- a. Persiapan Launching Quick Wins

Pokja Manajemen Perubahan, Tim Reformasi

Birokrasi, SKPD terkait

- b. Launching Quick Wins

c. Pelaksanaan Quick

Wins

d. Monev



BUPATI BANYUWANGI

Ttd.




1



Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


undangan


-Bag. Hukum


disharmonis






SKPD/Unit Kerja







disharmonis


hasil pemetakan










LAMPIRAN IV PERATURAN BUPATI BANYUWANGI



2


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dan perbup

f. Finalisasi perda dan

perbup

Pokja

Penataan Peraturan Perundang-undangan -Bag. Hukum



1) Mereview/menyempurnakan

hasil Analisis Jabatan (anjab)

Dokumen hasil review

Anjab


pelaksanaan review Anjab

Pokja

Penataan SMSDM -Bag. Organisasi, BKD











1 Dokumen c. Penyusunan hasil

review ABK

d. Penerapan hasil review untuk menghitung kebutuhan pegawai



3) Penyusunan standar

kompetensi jabatan (SKJ)

Dokumen SKJ a. Penyusunan rencana

pelaksanaan SKJ

Pokja

Penataan SMSDM -Bag. Organisasi, BKD

b. Pelaksanaan SKJ





2018





3


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12






c. Penerapan hasil pada

rekruitmen




Sistem rekruitmen a. Penyusunan rencana perbaikan sistem rekruitmen pegawai


Organisasi




e. Penyusunan sistem

rekruitmen pegawai dengan menggunakan


f. Uji coba

6) Pelaksanaan rekruitmen dengan menggunakan Computer Assisted Text (CAT)

% CPNS yang direkrut sesuai dengan kompetensi yang

dibutuhkan







7) Melakukan assesment individu (assesmen center)

berdasarkan kompetensi

% PNS yang memiliki kompetensi sesuai


a. Penyusunan rencana assesment individu






4


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

terhadap seluruh pegawai untuk mengetahui peta

potensi terkini







% pejabat yang direkrut sesuai dengan kompetensi yang dibutuhkan

a. Menyusun rencana penerapan promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu


80% b. Menyusun kajian promosi PNS secara

terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu


2017

d. Menerapkan promosi promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-

jabatan tertentu



monev


% pegawai yang dinilai a. Menyusun rencana Pokja Penataan SMSDM -BKD, Bag.

Organisasi


c. Menerapkan sistem

penilaian kinerja individu (dari bawahan kepada atasan dan dari atasan kepada bawahan

2018






a. Penyusunan rencana penyusunan kebutuhan

pengembangan pegawai

Pokja penataan

SMSDM


5


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



c. Sosialisasi kepada Non Pejabat struktural



11) Pengembangan database

pegawai (mengembangkan / meng-upgrade aplikasi simpeg dan penyempurnaan simpeg

Aplikasi simpeg yang

sudah diupgrade

a. Menyusun rencana

kerja

Pokja

penataan SMSDM -BKD, Bag. Organisasi





12) Menyusun kebutuhan dan rencana pengenbangan pegawai melalui diklat berbasis kompetensi

Jumlah pegawai yang telah mengikuti diklat berbasis kompetensi

a. Penyusunan rencana diklat berbasis kompetensi


Organisasi

50 orang b. Koordinasi dengan

Bandiklat Prop. Jatim dan instansi terkait lainnya terkait nara sumber diklat








70 % b. Sosialisasi

c. Melaksanakan

penegakan etika birokrasi




6


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

d. Monev







c. Monev



Peringkat jabatan PNS a. Menyusun rencana kerja

Pokja Penataan SMSDM -Bagian Organisasi, BKD

1 dok b. Mengkoordinasikan ke instansi terkait prop. jatim untuk penyediaan

nara sumber

2017




PNS

Dok. rencana penempatan dan pola

karier

a. menyusun rencana penyusunan

penempatan dan pola karier PNS

Pokja Penataan

SMSDM -BKD, Bagian

Organisasi

1 dok b. Menyusun rencana


c. Menerapkan rencana penempatan dan pola

karier PNS

d. Monev







c. Melaksanakan

penilaian prestasi kerja 2015


7


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

d. Monev penyusunan SKP 2016





15 % b. Menyiapkan sistem aplikasi absensi

elektronik / barcode


f. Melaksanakan sistem kehadiran pegawai dengan menggunakan mesin absensi /

barcode

g. Monev


19) Monitoring dan evaluasi kegiatan program penataan MSDM


a. Monev terhadap pelaksanaan seluruh kegiatan program MSDM

Pokja Manajemen perubahan


20) Tindak lanjut perbaikan hasil

monitoring dan evaluasi seluruh kegiatan dalam program SDM

% kegiatan yang


a. Tindak lanjut terhadap

hasil monev

Pokja

Penataan SMSDM -Bagian Organisasi, BKD

80% b. Perbaikan kegiatan-kegiatan program

MSDM


serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan

Manajemen SDM Aparatur Pemerintah Kabupaten


evaluasi yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru



Pokja

Penataan SMSDM -Bagian Organisasi, BKD








8


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Banyuwangi kembali/ pencantuman kegiatan dalam rencana

aksi tahun berikutnya




Pengawasan -Inspektorat, BKD


Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, BKD

3) Menyusun rencana peningkatan penerapan SPIP sesuai aturan


a. Menyusun rencana peningkatan penerapan SPIP

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan -

Pengawasan Inspektorat, SKPD






-Inspektorat, SKPD

70% b. Monev







9


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

6) Penyusunan rencana monitoring pengelolaan

keuangan untuk seluruh SKPD

Opini BPK


Pokja Penguatan


WTP



Pokja Penguatan


WTP









Sosialisasi LHPKN Pokja Penguatan Akuntabilitas

dan Pengawasan -Inspektorat SKPD

80%


Prosentase pejabat yang telah menyerahkan LHKPN


Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat SKPD


11) Penerapan pengembangan sistem penanganan

Prosentase pengaduan yang berhasil

Menyusun rencana pengembangan whistle

Pokja Penguatan







10


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

pengaduan tindak pidana korupsi (whistle blower

system) dan jaminan perlindungan terhadap pelapor

ditindaklanjuti blower system dan jaminan perlindungan

terhadap pelapor

Akuntabilitas dan


70%


Pokja Penataan Akuntabilitas dan Pengawasan

-Inspektorat



Pokja Penguatan Akuntabilitas -Inspektorat



-Inspektorat

12) Melaksanakan pendidikan / pembinaan dan promosi anti

korupsi bagi PNS dan pelajar

% partisipasi PNS terhadap upaya


Menyusun rencana kerja Pokja Penguatan


70 % Menyusun kajian pendidikan /pembinaan dan promosi anti korupsi

bagi PNS dan pelajar







11


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Melaksanakan pendidikan / pembinaan dan promosi

anti korupsi bagi PNS dan pelajar

Monev




% jumlah PNS dan




Pokja


100 %

jumlah Kades yang menandatangani

dokumen Pakta Integritas

b. Mengumpulkan dan menyampaikan

dokumen Pakta Integritas kepada instansi yang berwenang

100 %

14) Pelaksanaan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas

Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBK/WBBM)

Jumlah SKPD yang ditetapkan sebagai

Zona Integritas menuju WBK/WBBM tahun 2016

a. Menyiapkan SKPD sebagai Zona Integritas

menuju WBK/WBBM

Pokja Penguatan


-Inspektorat, Bappeda

2 SKPD c. Menetapkan SKPD

sebagai Zona Integritas menuju WBK/WBBM

d. Mencanangkan pembangunan Zona

Integritas menuju WBK/WBBM


Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat,

Bappeda



12


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

15) Monitoring dan evaluasi seluruh kegiatan pada

Program Penguatan Pengawasan


target





prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Penguatan Pengawasan di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil monev yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan

baru

a. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan untuk tahun berikutnya

sesuai hasil evaluasi










Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, SKPD

85 % b. Monev SOP pada semua

SKPD

c. Melaksanakan

pemetaan SKPD/Unit Kerja pelayanan publik




2) Menyusun rencana

pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

Dokumen rencana

pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

a. Mengkoordinasikan

dengan instansi/pihak terkait baik pusat maupun daerah

1 dok




13


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

c. Menyusun rencana pengembangan sistem

elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

3) Pengembangan e-office Persentase SKPD yang memanfaatkan fasilitas e-office dalam

pengiriman surat menyurat



-Bagian Organisasi, Dishub Kominfo, Bagian Umum

10 % b. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk melaksanakan e-office dalam rangka efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas khususnya yang

berkaitan dengan surat menyurat;


d. Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan e-office

pada SKPD;


f. Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap seluruh pelaksanaan kegiatan untuk menjaga


4) Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (SIKD) meliputi : e-planning, e-budgeting, e-audit / sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan (SIMRAL)

Pengesahan/ penetapan APBD dan PAPBD termasuk Perdanya

a. Menyusun rencana pengembangan SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan)


Tepat waktu b. Melaksanakan/ melanjutkan kerja sama




14


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dengan lembaga yang berkompeten dalam

pengelolaan anggaran (perencanaan, penganggaran dan pelaporan)


c. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk memanfaatkan SIKD secara optimal

dalam pengelolaan keuangan daerah mulai dari perencanaan, penganggaran dan pelaporan

95 % d. Melaksanakan Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (e-planning, e-

budgeting, e-audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan) sesuai rencana

Penyusunan dan

penyampaian laporan pertanggunjawaban belanja

e. Melakukan monev terhadap pelaksanaan rencana Pengembangan

sistem informasi keuangan daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen

perencanaan, penganggaran dan pelaporan)


-Bappeda, BPKAD, Bagian Pembangunan, Dishub

Kominfo



g. Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap

seluruh pelaksanaan kegiatan untuk menjaga

Tingkat opini BPK

WTP


15


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12




Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Pembangunan, Dishub

Kominfo



d. Monev




a. Sosialisasi Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi,

Dishub Kominfo, Bappeda

90%

b. Input data kinerja SKPD

c. Verifikasi data kinerja

SKPD

e. Implementasi e-performance/ e- kinerja

e. Monev




a. Monev Pokja manajemen perubahan



mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai

% hasil monev yang ditindaklanjuti melalui penetapan

prioritas, dan kegiatan baru

f. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan



-Bagian Organisasi,



16


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan

reformasi birokrasi dalam Program Penataan Tatalaksana di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

90% g. Penyusunan prioritasi Dishub Kominfo,

Bappeda






Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Bappeda, Bagian Organisasi, Inspektorat

B b. Melaksanakan review renstra pemda dan

SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemda dan SKPD

2) Penyempurnaan/penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja

(PK/Tapkin)

Nilai AKIP

a. menyusun rencana penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator

kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin)


Pengawasan -Bappeda Bagian Organisasi,

Inspektorat

B b. Sosialisasi rencana penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU)

dan penetapan kinerja (PK/Tapkin) kepada SKPD

c. Melaksanakan penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja

(PK/Tapkin) Pemda dan SKPD



17


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12







30 %


c. Menyusun dan




4) Monitoring dan Evaluasi terhadap seluruh kegiatan pada Program Penguatan

Akuntabilitas




-Bagian Organisasi, Bappeda, Inspektorat

80%



a. Tindaklanjut hasil evaluasi seluruh kegiatan pada Program Penguatan Akuntabilitas

80 % b. Perbaikan kegiatan-kegiatan program

Penguatan

Akuntabilitas

6) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud

sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan

reformasi birokrasi dalam program Penguatan Akuntabilitas di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil mnitoring dan evaluasi yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan

baru



-Inspektorat, Bappeda,

Bagian Organisasi




18


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Jumlah SKPD yang melaksanakan pelayanan publik sesuai standar pelayanan



pelayanan






pelayanan


c. Survey kepuasan

masyarakat terhadap berbagai jenis pelayanan



2) Evaluasi kinerja pelayanan

publik


di evaluasi memperoleh skor/nilai/kategori Baik

a. Menyusun rencana

evaluasi kinerja pelayanan publik

Pokja







3) Pengembangan pelayanan one stop service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan




19


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

50% b. Menyusun hasil monev -Bagian Organisasi,




50 % d. Melaksanakan pengembangan one stop

service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan

Persentase Kclurahan yang melaksanakan

pelayanan one stop service secara optimal

e. Monev hasil pengembangan one stop

service



30 %



a. Optimalisasi akses layanan pengaduan melalui sosialisasi kepada SKPD dan

masyarakat


Publik -Bagian Organisasi,




Persentase pengaduan masyarakat yang dapat ditangani/diselesaikan dalam waktu 1 – 3 hari kerja

c. Monev


20


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

5) Monitoring dan tindak lanjut hasil monitoring seluruh

kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik


target

a. Monitoring terhadap pelaksanaan seluruh

kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Pokja Manajemen

Perubahan






80%



a. Tindak lanjut hasil evaluasi seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik



80% b. Perbaikan pelaksanaan kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik


mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik di Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi

% hasil monitoring dan evaluasi yang ditindaklanjuti

melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru

a. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan






d. Perbaikan/penyusunan kembali/ pencantuman

kegiatan dalam rencana aksi tahun berikutnya






-Bagian Organisasi



21


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

c. Menyusun laporan hasil hasil monev sebagai

bahan kebijakan lebih lanjut






Organisasi

Sesuai rekomendasi b. Melaksanakan

penataan / perbaikan tugas dan fungsi SKPD sesuai rekomendasi



Organisasi

d. Monev






Organisasi






a. Mereview kembali rekomendasi hasil evaluasi struktur OPD/SKPD


-Bagian Organisasi


c. Menyusun draft struktur OPD/SKPD sesuai aturan yang baru


baik pusat maupun

22


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

daerah

e. Mengusulkan dalam

prolegda


2017

8 Quick Wins


Pelayanan Pengurusan Akta Kelahiran secara On Line “Lahir Procot, Pulang Bawa Akta”

% Anak baru lahir usia 1 – 2 hari di

RSUD/ Puskesmas yang mendapatkan Akta Kelahiran

a. Merencanakan pengembangan SDM

dan sistem/ aplikasi/ jaringan serta sarana dan prasarana pada SKPD / Unit Kerja yang melaksanakan pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line

Pokja Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik -Bag. Organisasi, Dishub Kominfo, Dispenduk Capil, RSUD,

Dinkes, Puskesmas, Kecamatan

100 % b. Mengadakan kerja sama dengan Kantor Pos terkait pengiriman Akta Kelahiran dan Kartu Keluarga (KK)



100 % d. Pelatihan bagi tenaga verifikator dan operator pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara

On Line

e. Menambah/ mengembangkan jaringan internet

khususnya di tempat pelayanan Akta Kelahiran secara on line

f. Menyiapkan sarana dan prasarana yang representatif untuk pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara

on line







23


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

f. Sosialisasi tentang pelayanan pengurusan

Akta Kelahiran secara On Line kepada masyarakat

g. Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line dan gratis anak usia 1-2 hari melalui RSUD/

Puskesmas, Anak usia 3-60 hari melalui Kecamatan

h. Monev




Pokja Manajemen Perubahan, Tim Reformasi Birokrasi





Pokja Manajemen

Perubahan, Tim Reformasi

Birokrasi, SKPD terkait


c. Pelaksanaan Quick

Wins

d. Monev



BUPATI BANYUWANGI

Ttd.






1



Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


undangan


-Bag. Hukum


disharmonis






SKPD/Unit Kerja







disharmonis


hasil pemetakan










LAMPIRAN V PERATURAN BUPATI BANYUWANGI



2


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dan perbup










c. Penyusunan hasil

review anjab

















b. Pelaksanaan SKJ




f. Tindaklanjut hasil 2018






3


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

monev





Organisasi, BKD





5) Memperbaiki sistem

rekruitmen pegawai

Sistem rekruitmen a. Penyusunan rencana

perbaikan sistem rekruitmen pegawai

Pokja

Penataan SMSDM -BKD, Bag. Organisasi



d. Melakukan koordinasi

dan menjalin kerja sama dengan PTN


f. Uji coba


% CPNS yang direkrut sesuai dengan kompetensi yang dibutuhkan





d. Tindaklanjut hasil

monev





4


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7) Melakukan assesment individu (assesmen center)

berdasarkan kompetensi terhadap seluruh pegawai untuk mengetahui peta potensi terkini

% PNS yang memiliki kompetensi sesuai









% pejabat yang direkrut sesuai dengan kompetensi yang dibutuhkan

a. Menyusun rencana penerapan promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu




d. Menerapkan promosi promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-

jabatan tertentu



9) Penerapan sistem penilaian

kinerja individu (dari bawahan kepada atasan dan dari atasan kepada bawahan

% pegawai yang dinilai a. Menyusun rencana Pokja



c. Menerapkan sistem penilaian kinerja individu (dari bawahan kepada atasan dan dari atasan kepada bawahan

2018





5


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12




a. Penyusunan rencana penyusunan kebutuhan

pengembangan pegawai

Pokja penataan





e. Tindak lanjut hasil

monev





1 Aplikasi b. Melaksanakan pengembangan database pegawai (upgrade aplikasi

simpeg dan penyempurnaan simpeg





rencana pengenbangan pegawai melalui diklat

berbasis kompetensi

Jumlah pegawai yang




Pokja

Penataan SMSDM


50 orang b. Koordinasi dengan Bandiklat Prop. Jatim dan instansi terkait lainnya terkait nara

sumber diklat






a. Menyusun kajian penegakan etika

birokrasi

Pokja Penataan

SMSDM -BKD, Bag.

70 % b. Sosialisasi






6


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

c. Melaksanakan penegakan etika

birokrasi

Organisasi

d. Monev






Organisasi


c. Monev





-Bagian Organisasi, BKD

1 dok b. Mengkoordinasikan ke instansi terkait prop. jatim untuk penyediaan nara sumber




PNS

Dok. rencana penempatan dan pola

karier

a. menyusun rencana penyusunan


Pokja Penataan

SMSDM -BKD, Bagian Organisasi

1 dok b. Menyusun rencana penempatan dan pola

karier PNS

c. Menerapkan rencana


d. Monev






Organisasi

90 % b. Menginventarisir SKP

2017



7


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

c. Melaksanakan penilaian prestasi kerja

2016

d. Monev penyusunan SKP 2017


18) Peningkatan disiplin PNS % PNS yang melanggar ketentuan

jam kerja


Pokja Penataan

SMSDM -BKD, Bagian Organisasi



f. Melaksanakan sistem

kehadiran pegawai dengan menggunakan mesin absensi / barcode

g. Monev


19) Monitoring dan evaluasi kegiatan program penataan

MSDM


target

a. Monev terhadap pelaksanaan seluruh


Pokja Manajemen

perubahan



seluruh kegiatan dalam program SDM


target


Pokja Penataan

SMSDM -Bagian

Organisasi, BKD

80% b. Perbaikan kegiatan-


11) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan

% hasil mnitoring dan evaluasi yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru


Pokja Penataan SMSDM -Bagian Organisasi, BKD







8


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

reformasi birokrasi dalam program Peningkatan

Manajemen SDM Aparatur Pemerintah Kabupaten Banyuwangi




1) Menyusun rencana

kebutuhan tenaga auditor

Pokja


2) Menyusun rencana

pengembangan auditor

Pokja


3) Menyusun rencana

peningkatan penerapan SPIP sesuai aturan

% SKPD yang

menerapkan SPIP

a. Menyusun rencana

peningkatan penerapan SPIP

Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan -Pengawasan

Inspektorat, SKPD





Pokja Penguatan


70% b. Monev




Pengawasan -Inspektorat,




9


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

BKD

6) Penyusunan rencana

monitoring pengelolaan keuangan untuk seluruh SKPD

Opini BPK

Penyusunan rencana

monitoring

Pokja


WTP

7) Sosialisasi tertib administrasi

keuangan

Opini BPK Sosialisasi tertib

administrasi

Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, SKPD

WTP

8) Pelaksanaan monitoring pengelolaan keuangan di

SKPD

Opini BPK a. Pelaksanaan monitoring pengelolaan keuangan

di seluruh SKPD

Pokja Penguatan




dan


9) Sosialisasi LHKPN Prosentase pejabat

yang telah menyerahkan LHKPN

Sosialisasi LHPKN Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan

-Inspektorat SKPD

80%


Prosentase pejabat yang telah menyerahkan LHKPN



SKPD







10


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

11) Penerapan pengembangan sistem penanganan

pengaduan tindak pidana korupsi (whistle blower system) dan jaminan perlindungan terhadap pelapor

Prosentase pengaduan yang berhasil

ditindaklanjuti

Menyusun rencana pengembangan whistle

blower system dan jaminan perlindungan terhadap pelapor

Pokja Penguatan


70%

Menyusun pedoman penerapan pengembangan whistle blower system dan


Pokja Penataan Akuntabilitas




Pokja Penguatan Akuntabilitas -Inspektorat




12) Melaksanakan pendidikan / pembinaan dan promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar

% partisipasi PNS terhadap upaya pemberantasan korupsi

Menyusun rencana kerja Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan

-Inspektorat

70 % Menyusun kajian

pendidikan /pembinaan dan promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar









11


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Melaksanakan pendidikan / pembinaan dan promosi

anti korupsi bagi PNS dan pelajar

Monev




% jumlah PNS dan




Pokja


100 %

jumlah Kades yang menandatangani

dokumen Pakta Integritas

b. Mengumpulkan dan menyampaikan

dokumen Pakta Integritas kepada instansi yang berwenang

100 %

14) Pelaksanaan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas

Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBK/WBBM)

Jumlah SKPD yang ditetapkan sebagai

Zona Integritas menuju WBK/WBBM tahun 2017

a. Menyiapkan SKPD sebagai Zona Integritas

menuju WBK/WBBM

Pokja Penguatan


-Inspektorat, Bappeda

2 SKPD c. Menetapkan SKPD

sebagai Zona Integritas menuju WBK/WBBM

d. Mencanangkan pembangunan Zona

Integritas menuju WBK/WBBM


Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat,

Bappeda




12


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

15) Monitoring dan evaluasi seluruh kegiatan pada

Program Penguatan Pengawasan


target





prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Penguatan Pengawasan di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil monev yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan

baru

a. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang perlu dilaksanakan untuk tahun

berikutnya sesuai hasil evaluasi










Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, SKPD


SKPD

c. Melaksanakan

pemetaan SKPD/Unit

Kerja pelayanan publik




2) Menyusun rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

Dokumen rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

a. Mengkoordinasikan dengan instansi/pihak terkait baik pusat maupun daerah

1 dok

b. Mempersiapkan /

meningkatkan sarana


13


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


c. Menyusun rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

3) Pengembangan e-office Persentase SKPD yang

memanfaatkan fasilitas e-office dalam pengiriman surat menyurat

a. Menyusunan rencana

pengembangan e-office bagi semua SKPD;

Pokja

Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub Kominfo, Bagian Umum

10 % b. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk melaksanakan e-office dalam rangka

efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas khususnya yang berkaitan dengan surat menyurat;


d. Melakukan monitoring

dan evalusi terhadap pelaksanaan e-office pada SKPD;

e. Menindaklanjuti hasil

monev

f. Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap


4) Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (SIKD) meliputi : e-planning, e-budgeting, e-audit / sistem informasi manajemen

perencanaan, penganggaran dan

Pengesahan/ penetapan APBD dan PAPBD termasuk

Perdanya

a. Menyusun rencana pengembangan SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan,

penganggaran dan





14


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

pelaporan (SIMRAL) pelaporan)

Tepat waktu b. Melaksanakan/ melanjutkan kerja sama dengan lembaga yang berkompeten dalam pengelolaan anggaran (perencanaan, penganggaran dan pelaporan)


c. Melakukan sosialisasi

kepada semua SKPD untuk memanfaatkan SIKD secara optimal dalam pengelolaan keuangan daerah mulai dari perencanaan, penganggaran dan pelaporan

95 % d. Melaksanakan Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan



e. Melakukan monev terhadap pelaksanaan rencana Pengembangan sistem informasi

keuangan daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan)


BPKAD, Bagian Pembangunan, Dishub Kominfo





15


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Tingkat opini BPK perbaikan yang diperlukan terhadap


WTP

5) Pengembangan e-procurement Persentase pengadaan barang

dan jasa melalui elektronik

a. Menyusun rencana pemgembangan

pengadaan barang dan jasa secara eletronik

Pokja Penataan

Tatalaksana -Bagian Pembangunan, Dishub Kominfo


c. Melaksanakan pengembangan pengadaan barang dan jasa secara elektronik

bagi semua SKPD

d. Monev


6) Pengembangan e-performance/

e-kinerja

Tingkat Input data

kinerja SKPD

a. Sosialisasi Pokja

Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub Kominfo, Bappeda

90%



d. Implementasi e-performance/ e-kinerja

e. Monev







% hasil monev yang ditindaklanjuti


Pokja Penataan



16


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target

prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam Program Penataan Tatalaksana di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

melalui penetapan prioritas, dan kegiatan

baru

perlu dilaksanakan untuk tahun berikutnya

sesuai hasil evaluasi

Tatalaksana -Bagian

Organisasi, Dishub Kominfo, Bappeda

90% b. Penyusunan prioritasi



kembali/pencantuman kegiatan dalam rencana aksi tahun berikutnya




Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Bappeda, Bagian Organisasi, Inspektorat

B b. Melaksanakan review renstra pemda dan SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemda dan SKPD

2) Penyempurnaan/penajaman

sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin)

Nilai AKIP

a. menyusun rencana

penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU)

dan penetapan kinerja (PK/Tapkin)

Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan

-Bappeda Bagian Organisasi, Inspektorat

B b. Sosialisasi rencana penyempurnaan/

penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin) kepada SKPD

c. Melaksanakan penyempurnaan/ penajaman sasaran



17


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

strategis, indikator kinerja utama (IKU)

dan penetapan kinerja (PK/Tapkin) Pemda dan SKPD



3) Peningkatan evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) SKPD



Pokja Penguatan


40 %


c. Menyusun dan melaporkan hasil evaluasi SAKIP SKPD






Pokja Manajemen perubahan -Bagian Organisasi, Bappeda, Inspektorat

85%



target

a. Tindaklanjut hasil evaluasi seluruh

kegiatan pada Program




harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Penguatan Akuntabilitas di Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi





Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, Bappeda, Bagian Organisasi




kembali/ pencantuman kegiatan dalam rencana

18


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12




Jumlah SKPD yang melaksanakan pelayanan publik sesuai standar

pelayanan








Pokja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik -Bagian Organisasi, SKPD terkait pelayanan



d. Pengolahan data dan

analisis hasil survey











19


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

3) Pengembangan pelayanan one stop service pada SKPD/Unit

Pelayanan Publik, Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan

Persentase SKPD/Unit pelayanan publik yang

melaksanakan pelayanan one stop service secara optimal

a. Monitoring dan evaluasi pelayanan one stop

service yang sudah dilaksanakan

Pokja Peningkatan



Persentase Kecamatan

yang melaksanakan pelayanan one stop service secara optimal

c. Menyusun rencana

pengembangan pelayanan one stop service

50 % d. Melaksanakan pengembangan one stop service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan

Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan

Persentase Kclurahan yang melaksanakan pelayanan one stop service secara optimal

e. Monev hasil pengembangan one stop service



30 %

4) Peningkatan komunikasi publik melalui optimalisasi

pengelolaan pengaduan masyarakat

Persentase pengaduan masyarakat yang

dapat dijawab dalam waktu 24 jam

a. Optimalisasi akses layanan pengaduan

melalui sosialisasi kepada SKPD dan masyarakat

Pokja Peningkatan


100% b. Mendorong SKPD melaksanakan penanganan pengaduan secara optimal

Persentase pengaduan

masyarakat yang dapat

c. Monev

20


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ditangani/diselesaikan dalam waktu 1 – 3

hari kerja











80%



a. Tindak lanjut hasil evaluasi seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik


pelayanan

80% b. Perbaikan pelaksanaan kegiatan program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik

8) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan

kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil monitoring dan evaluasi yang ditindaklanjuti melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru







21


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12





Pokja Penataan dan Penguatan Organisasi -Bagian Organisasi


c. Menyusun laporan hasil hasil monev sebagai

bahan kebijakan lebih lanjut






-Bagian Organisasi




-Bagian Organisasi

d. Monev






-Bagian Organisasi

34 SKPD b. Melaksanakan Evaluasi

struktur OPD/SKPD




22


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

4) Restrukturisasi organisasi perangkat daerah/SKPD

sesuai peraturan yang baru


a. Mereview kembali rekomendasi hasil

evaluasi struktur OPD/SKPD

Pokja Penataan dan

Penguatan Organisasi -Bagian Organisasi


c. Menyusun draft struktur OPD/SKPD sesuai aturan yang

baru



f. Melaksanakan

pembahasan di DPRD

8 Quick Wins



% Anak baru lahir usia 1 – 2 hari di RSUD/ Puskesmas yang mendapatkan Akta Kelahiran

a. Merencanakan pengembangan SDM dan sistem/ aplikasi/ jaringan serta sarana dan prasarana pada

SKPD / Unit Kerja yang melaksanakan pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara

On Line


-Bag. Organisasi, Dishub Kominfo,

Dispenduk Capil, RSUD, Dinkes, Puskesmas,

Kecamatan

100 % b. Mengadakan kerja sama dengan Kantor Pos terkait pengiriman

Akta Kelahiran dan Kartu Keluarga (KK)



100 % d. Pelatihan bagi tenaga verifikator dan operator pelayanan pengurusan







23


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



f. Menyiapkan sarana

dan prasarana yang representatif untuk pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara on line

f. Sosialisasi tentang pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line kepada

masyarakat

g. Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line dan gratis anak usia 1-2 hari melalui RSUD/ Puskesmas, Anak usia 3-60 hari melalui

Kecamatan

h. Monev

i. Menindaklanjuti hasil

monev

2) Pemilihan/Penyusunan/

Penetapan Quick Wins untuk tahun-tahun selanjutnya

Quick Wins a. Identifikasi kebutuhan

masyarakat Pokja

Manajemen Perubahan, Tim Reformasi Birokrasi









24


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Pokja Manajemen

Perubahan, Tim Reformasi Birokrasi, SKPD terkait



d. Monev



BUPATI BANYUWANGI

Ttd.


1



Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


undangan


-Bag. Hukum


disharmonis






SKPD/Unit Kerja







disharmonis


hasil pemetakan




Jumlah Perbup yang dideregulasi


3 Perbup d. Mengkoordinasikan





LAMPIRAN VI PERATURAN BUPATI BANYUWANGI



2


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

dan perbup




2. Penataan Sistem Manajemen

SDM Aparatur










g.














b. Pelaksanaan SKJ


d. Penerapan hasil SKJ









3


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

monev





Organisasi, BKD





5) Memperbaiki sistem

rekruitmen pegawai

Sistem rekruitmen a. Penyusunan rencana

perbaikan sistem rekruitmen pegawai

Pokja




d. Melakukan koordinasi

dan menjalin kerja sama dengan PTN


f. Uji coba


% CPNS yang direkrut sesuai dengan kompetensi yang dibutuhkan





d. Tindaklanjut hasil

monev





4


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7) Melakukan assesment individu (assesmen center) berdasarkan kompetensi terhadap seluruh pegawai untuk mengetahui peta potensi terkini

% PNS yang memiliki kompetensi sesuai kebutuhan organisasi




c. Menyusun peta potensi

PNS




8) Penerapan promosi PNS

secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu

% pejabat yang

direkrut sesuai dengan kompetensi yang dibutuhkan

a. Menyusun rencana

penerapan promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu

Pokja


80% b. Menyusun kajian promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-

jabatan tertentu


d. Menerapkan promosi promosi PNS secara terbuka untuk jabatan-jabatan tertentu




% pegawai yang dinilai a. Menyusun rencana Pokja Penataan SMSDM -BKD, Bag. Organisasi


c. Menerapkan sistem penilaian kinerja individu (dari bawahan

kepada atasan dan dari atasan kepada bawahan



5


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12




















rencana pengenbangan pegawai melalui diklat berbasis kompetensi

Jumlah pegawai yang




Pokja


50 orang b. Koordinasi dengan Bandiklat Prop. Jatim

dan instansi terkait lainnya terkait nara sumber diklat









6


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12




70 % b. Sosialisasi


d. Monev







c. Monev




Pokja Penataan SMSDM -Bagian

Organisasi, BKD

1 dok b. Mengkoordinasikan ke instansi terkait prop.

jatim untuk penyediaan nara sumber


jabatan


16) Menyusun rencana


Dok. rencana

penempatan dan pola karier

a. menyusun rencana

penyusunan penempatan dan pola karier PNS

Pokja


1 dok b. Menyusun rencana penempatan dan pola karier PNS


d. Monev





7


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


17) Penerapan penilaian prestasi

kerja PNS

Jumlah PNS yang

kinerjanya mencapai target

a. Menyusunan sasaran

kerja pegawai (SKP) 2018

Pokja



c. Melaksanakan penilaian prestasi kerja 2017

d. Monev penyusunan

SKP 2018





Organisasi

15 % b. Menyiapkan sistem

aplikasi absensi elektronik / barcode


f. Melaksanakan sistem kehadiran pegawai dengan menggunakan

mesin absensi / barcode

g. Monev


19) Monitoring dan evaluasi kegiatan program penataan MSDM


a. Monev terhadap pelaksanaan seluruh kegiatan program MSDM






Pokja Penataan SMSDM -Bagian Organisasi,

BKD

80% b. Perbaikan kegiatan-kegiatan program

MSDM





8


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Manajemen SDM Aparatur






Pokja Penataan








Pokja Penguatan



Pokja Penguatan



sesuai aturan



SPIP

Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan -Pengawasan Inspektorat, SKPD






Pengawasan

70% b. Monev





9


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

-Inspektorat, SKPD



6) Penyusunan rencana

monitoring pengelolaan keuangan untuk seluruh SKPD

Opini BPK

Penyusunan rencana

monitoring

Pokja


WTP

7) Sosialisasi tertib administrasi

keuangan

Opini BPK Sosialisasi tertib

administrasi

Pokja

Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat, SKPD

WTP




dan Pengawasan

-Inspektorat, SKPD





Sosialisasi LHPKN Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan

-Inspektorat SKPD

80%






10


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

10) Asistensi penyusunan LHKPN bagi pimpinan SKPD/Unit

Kerja

Prosentase pejabat yang telah

menyerahkan LHKPN


Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat SKPD


11) Penerapan pengembangan sistem penanganan pengaduan tindak pidana

korupsi (whistle blower system) dan jaminan perlindungan terhadap pelapor


Menyusun rencana pengembangan whistle blower system dan




70%


Pokja Penataan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat


Menerapkan whistle blower

system dan jaminan perlindungan terhadap pelapor

Pokja

Penguatan Akuntabilitas -Inspektorat




12) Melaksanakan pendidikan / pembinaan dan promosi anti korupsi bagi PNS dan pelajar

% partisipasi PNS terhadap upaya pemberantasan korupsi

Menyusun rencana kerja Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Inspektorat

70 % Menyusun kajian pendidikan /pembinaan dan promosi anti korupsi

bagi PNS dan pelajar







11


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

% partisipasi pelajar terhadap upaya





Monev


13) Penandatanganan dokumen Pakta Integritas bagi semua PNS dan Kepala Desa

% jumlah PNS dan yang menandatangani dokumen Pakta Integritas

a. Membuat surat edaran tentang himbauan penandatanganan dokumen Pakta

Integritas kepada SKPD dan Desa


Pengawasan -Inspektorat, BKD, Bag. Organisasi

100 %

jumlah Kades yang menandatangani dokumen Pakta Integritas

b. Mengumpulkan dan menyampaikan dokumen Pakta Integritas kepada

instansi yang berwenang

100 %

14) Pelaksanaan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani

(WBK/WBBM)

Jumlah SKPD yang ditetapkan sebagai Zona Integritas menuju WBK/WBBM

tahun 2018



Pengawasan -Inspektorat, Bappeda


d. Mencanangkan pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM

e. Melaksanakan Zona Integritas menuju

Pokja Penguatan




12


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

WBK/WBBM pada SKPD yang ditunjuk/

ditetapkan pada tahun 2017

Akuntabilitas dan

Pengawasan -Inspektorat, Bappeda

15) Monitoring dan evaluasi seluruh kegiatan pada Program Penguatan Pengawasan


a. Monev Pokja Penguatan Akuntabilitas dan


80% b. Tindak lanjut hasil

monev

16) Penyusunan prioritas baru serta kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan

reformasi birokrasi dalam program Penguatan Pengawasan di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi








1) Perbaikan SOP bagi semua

SKPD khususnya SKPD/Unit Kerja pelayanan publik


sudah menyusun SOP

a. Menyusun rencana

perbaikan SOP pada semua SKPD

Pokja

Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi,

SKPD


SKPD

c. Melaksanakan

pemetaan SKPD/Unit Kerja pelayanan publik

d. Perbaikan SOP

SKPD/Unit Kerja



13


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2) Menyusun rencana pengembangan sistem


Dokumen rencana pengembangan sistem


a. Mengkoordinasikan dengan instansi/pihak

terkait baik pusat maupun daerah

1 dok



c. Menyusun rencana pengembangan sistem elektronik pemerintah (e-government) : e-office, e-planning, e-budgeting, e-audit, e-procurement, e-performance/e-kinerja

3) Pengembangan e-office Persentase SKPD yang memanfaatkan fasilitas e-office dalam pengiriman surat menyurat


Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub Kominfo, Bagian Umum

10 % b. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk melaksanakan e-

office dalam rangka efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas khususnya yang berkaitan dengan surat menyurat;


d. Melakukan monitoring dan evalusi terhadap pelaksanaan e-office pada SKPD;


f. Melakukan berbagai perbaikan yang

diperlukan terhadap seluruh pelaksanaan




14


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

kegiatan untuk menjaga konsistensi perbaikan

berkelanjutan

4) Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (SIKD) meliputi : e-planning, e-budgeting, e-audit / sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan (SIMRAL)

Pengesahan/ penetapan APBD dan PAPBD termasuk Perdanya

a. Menyusun rencana pengembangan SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan, penganggaran dan pelaporan)


Tepat waktu b. Melaksanakan/ melanjutkan kerja sama dengan lembaga yang berkompeten dalam pengelolaan anggaran (perencanaan, penganggaran dan pelaporan)


c. Melakukan sosialisasi kepada semua SKPD untuk memanfaatkan SIKD secara optimal dalam pengelolaan keuangan daerah mulai dari perencanaan, penganggaran dan pelaporan

95 % d. Melaksanakan Pengembangan sistem informasi keuangan daerah (e-planning, e-budgeting, e-audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen perencanaan,

penganggaran dan


Penyusunan dan penyampaian laporan

pertanggunjawaban belanja

e. Melakukan monev terhadap pelaksanaan rencana Pengembangan sistem informasi

keuangan daerah (e-planning, e-budgeting, e-


BPKAD, Bagian



15


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

audit/SIMRAL (sistem informasi manajemen

perencanaan, penganggaran dan pelaporan)

Pembangunan, Dishub

Kominfo



g. Melakukan berbagai perbaikan yang diperlukan terhadap


Tingkat opini BPK

WTP



Pokja Penataan Tatalaksana -Bagian Pembangunan, Dishub Kominfo


c. Melaksanakan pengembangan pengadaan barang dan jasa secara elektronik

bagi semua SKPD

d. Monev


6) Pengembangan e-performance/

e-kinerja

Tingkat Input data

kinerja SKPD

a. Sosialisasi Pokja

Penataan Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub Kominfo, Bappeda

90%



e. Implementasi e-performance/ e-

kinerja

e. Monev


16


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12







dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam Program Penataan Tatalaksana di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

% hasil monev yang ditindaklanjuti

melalui penetapan prioritas, dan kegiatan baru

f. Identifikasi berbagai kegiatan baru yang


Pokja Penataan

Tatalaksana -Bagian Organisasi, Dishub Kominfo, Bappeda

90% g. Penyusunan prioritasi




1) Review rencana strategis pemerintah daerah dan SKPD

termasuk identifikasi visi dan misi pemerintah daerah dan SKPD Nilai AKIP

a. Menyusun rencana review renstra pemda

dan SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemda dan SKPD

Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan Pengawasan -Bappeda, Bagian Organisasi, Inspektorat

B b. Melaksanakan review

renstra pemda dan SKPD termasuk identifikasi visi dan misi pemda dan SKPD


Nilai AKIP

a. menyusun rencana penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU) dan penetapan kinerja (PK/Tapkin)

Pokja Penguatan Akuntabilitas dan Pengawasan -Bappeda Bagian Organisasi,

Inspektorat

B b. Sosialisasi rencana

penyempurnaan/ penajaman sasaran




17


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

strategis, indikator kinerja utama (IKU)

dan penetapan kinerja (PK/Tapkin) kepada SKPD

c. Melaksanakan penyempurnaan/ penajaman sasaran strategis, indikator kinerja utama (IKU)

dan penetapan kinerja (PK/Tapkin) Pemda dan SKPD



3) Peningkatan evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) SKPD



Pokja Penguatan


40 %


c. Menyusun dan melaporkan hasil evaluasi SAKIP SKPD


e. Tindaklanjut hasil

monev




Pokja Manajemen perubahan -Bagian

Organisasi, Bappeda, Inspektorat

85%

5) Tindak lanjut perbaikan hasil

monitoring dan evaluasi

% kegiatan yang


a. Tindaklanjut hasil

evaluasi seluruh kegiatan pada Program




harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-


ditindaklanjuti melalui penetapan


perlu dilaksanakan untuk tahun

Pokja Penguatan

Akuntabilitas dan

18


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan

kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Penguatan Akuntabilitas di Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

prioritas, dan kegiatan baru

berikutnya sesuai hasil evaluasi

Pengawasan -Inspektorat,

Bappeda, Bagian Organisasi




6. Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik


Jumlah SKPD yang melaksanakan pelayanan publik sesuai standar

pelayanan






Tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi

a. Menyusun rencana survey kepuasan masyarakat terhadap berbagai jenis

pelayanan





d. Pengolahan data dan

analisis hasil survey






Organisasi, SKPD terkait

70 % b. Membentuk tim

evaluasi melalui keputusan Bupati

19


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

c. Melaksanakan evaluasi pelayanan



3) Pengembangan pelayanan one stop service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk pelayanan

perijinan








50 % d. Melaksanakan pengembangan one stop service pada SKPD/Unit Pelayanan Publik, Kecamatan dan Kelurahan/Desa termasuk pelayanan perijinan

Persentase Kclurahan

yang melaksanakan pelayanan one stop service secara optimal

e. Monev hasil

pengembangan one stop service

50 % f. Tindak lanjut hasil

monev

Persentase Desa yang melaksanakan

pelayanan one stop


30 %



a. Optimalisasi akses layanan pengaduan melalui sosialisasi kepada SKPD dan masyarakat


-Bagian Organisasi,


20


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Persentase pengaduan masyarakat yang dapat ditangani/diselesaikan dalam waktu 1 – 3 hari kerja

c. Monev






80% b. Tindak lanjut hasil monitoring seluruh kegiatan program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik





80%



a. Tindak lanjut hasil evaluasi seluruh kegiatan program




80% b. Perbaikan pelaksanaan kegiatan program



harus dilakukan dalam rangka mewujudkan target-target prioritas dimaksud sesuai dengan perkembangan kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi dalam program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik di


% hasil monitoring dan evaluasi yang




Pokja Peningkatan





kembali/ pencantuman kegiatan dalam rencana

21


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12







-Bagian Organisasi




2) Melakukan penataan /

perbaikan terhadap tugas dan fungsi SKPD sesuai kebutuhan

Jumlah SKPD yang

dilakukan penataan / perbaikan uraian tugas dan fungsinya

a. Review rekomendasi

hasil monev tugas dan fungsi SKPD

Pokja

Penataan dan Penguatan Organisasi -Bagian Organisasi


c. Formalisasi melalui

perubahan Peraturan Bupati

Pokja


d. Monev


3) Evaluasi terhadap struktur

organisasi perangkat daerah/SKPD

Jumlah SKPD yang

strukturnya dievaluasi

a. Menyusun rencana

kerja evaluasi struktur OPD/SKPD

Pokja






22


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

4) Restrukturisasi organisasi perangkat daerah/SKPD

sesuai peraturan yang baru


a. Mereview kembali rekomendasi hasil

evaluasi struktur OPD/SKPD

Pokja Penataan dan

Penguatan Organisasi -Bagian Organisasi


c. Menyusun draft struktur OPD/SKPD sesuai aturan yang

baru



f. Melaksanakan

pembahasan di DPRD

8 Quick Wins



% Anak baru lahir usia 1 – 2 hari di RSUD/ Puskesmas yang mendapatkan Akta Kelahiran

a. Merencanakan pengembangan SDM dan sistem/ aplikasi/ jaringan serta sarana dan prasarana pada

SKPD / Unit Kerja yang melaksanakan pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara

On Line


-Bag. Organisasi, Dishub Kominfo,

Dispenduk Capil, RSUD, Dinkes, Puskesmas,

Kecamatan

100 % b. Mengadakan kerja sama dengan Kantor Pos terkait pengiriman

Akta Kelahiran dan Kartu Keluarga (KK)



100 % d. Pelatihan bagi tenaga verifikator dan operator pelayanan pengurusan







23


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



f. Menyiapkan sarana dan prasarana yang representatif untuk

pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara on line

f. Sosialisasi tentang pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line kepada masyarakat

g. Pelayanan pengurusan Akta Kelahiran secara On Line dan gratis anak usia 1-2 hari melalui RSUD/ Puskesmas, Anak usia 3-60 hari melalui Kecamatan

h. Monev




Pokja Manajemen Perubahan,

Tim Reformasi Birokrasi









24


terkait

Anggaran

Target 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Pokja Manajemen

Perubahan, Tim Reformasi Birokrasi, SKPD terkait



d. Monev



BUPATI BANYUWANGI

Ttd.


KEPUTUSAN BUPATI BANYUWANGI -...

Documents

Transcript of KEPUTUSAN BUPATI BANYUWANGI -...