KEPEMIMPINAN GAYA CRACKER -...
25
EDISI I / APRIL 2015 KEPEMIMPINAN GAYA CRACKER Pengembangan Kepemimpinan APARATUR PERHUBUNGAN 14 14 LANGKAH MENCAPAI KOMUNIKASI EFEKTIF LANGKAH MENCAPAI KOMUNIKASI EFEKTIF WAWANCARA EKSKLUSIF DENGAN DINAMIKA PERATURAN Pengadaan Barang Jasa Pemerintah Memaknai Hari Tanpa Tembakau Sedunia INDONESIA NEGERI RAWAN BENCANA Pengen Berkebun di Lahan Sempit? VERTICAL GARDEN Solusinya MENTERI PERHUBUNGAN
Transcript of KEPEMIMPINAN GAYA CRACKER -...
EDISI I / APRIL 2015
KEPEMIMPINAN GAYA CRACKER
Pengembangan Kepemimpinan
APARATUR PERHUBUNGAN
14 14 LANGKAH MENCAPAI
KOMUNIKASI EFEKTIF
LANGKAH MENCAPAI
KOMUNIKASI EFEKTIF
WAWANCARA EKSKLUSIF DENGAN
DINAMIKA PERATURAN Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
Memaknai
Hari Tanpa Tembakau
Sedunia
INDONESIA NEGERI RAWAN BENCANA
Pengen Berkebun di Lahan Sempit?
VERTICAL GARDEN Solusinya
MENTERI PERHUBUNGAN
2
Redaksi menerima kontribusi tulisan dari pegawai Pusbang SDM Aparatur Perhubungan, karyawan PPSDMAP atau pihak lain
yang relevan dengan semangat buletin PPSDMAP dengan syarat diketik rapi dengan spasi ganda, maksimal 2000 karakter
( setengah halaman ) dengan disertai identitas diri penulis.
Pembaca buletin Aparatur yang kami banggakan.
Salam hangat dari kami,
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan YME atas
limpahan nikmatnya kepada kita semua. Segenap tim
redaksi Buletin Aparatur Edisi I Tahun 2015 kembali hadir di
hadapan pembaca dengan menyuguhkan berbagai artikel,
berita dan rubrik yang sangat menarik untuk dibaca.
Artikel mengenai Wawancara Eksklusif dg Menteri
Perhubungan RI, Pengembangan Kepemimpinan Aparatur
Perhubungan dan beberapa artikel lainnya dihadirkan di
buletin edisi I ini.
Selain berita dan artikel terdapat juga galeri kegiatan
internal di PPSDMAP.
Akhirnya kepada seluruh pembaca kami ucapkan selamat
menikmati sajian berita dari kami, semoga bulletin ini
mampu menjadi teladan dan tambahan pengetahuan.
Saran dan kritik kami nanti demi perbaikan dan kemajuan
masa kedepannya.
Alamat Redaksi :
Pusbang SDM Aparatur Perhubungan
Jl. Raya Parung KM 26 - Bogor 16310
Telp : 0251-7540092/ 7540093
Fax : 0251-7540191/ 7540094
Website :
http://ppsdma.bpsdm.dephub.go.id
ORGANISASI
3 Kepemimpinan gaya CRACKER
8 Pengembangan Kepemimpinan Aparatur Perhubungan
PROFIL
4 Wawancara Eksklusif dg Menteri Perhubungan RI
PERATURAN
10 Dinamika Peraturan Pengadaan Barang Jasa
Pemerintah
KESEHATAN
12 Memaknai Arti Hari Tanpa Tembakau Sedunia
UMUM
15 INDONESIA Negeri Rawan Bencana
KOMUNIKASI
16 14 Langkah Mencapai KOMUNIKASI EFEKTIF
GO GREEN
18 Pengen Berkebun di Lahan Sempit? VERTICAL GARDEN
Solusinya
20 GALERI
24 POJOK KONSEPSI
Pengarah Maryati Karma
Penanggung Jawab Juaksa Siahaan
Sri Lestari
Hamidah
Edi Santosa
Redaktur Sugiyanto
Soedarto
Editor Fifi Prihandayani
Nur Hidayati
Desain Grafis/
Fotografer
Dwi Yanti Margosetiyowati
Robby Cahyawan
Sekretariat Titik Ismiyati
Eva Sri Rahayuningsih
16 10
12
15
18
4
3
Kita semua tentu paham bahwa dunia butuh pemimpin,
organisasi swasta maupun pemerintah butuh pemimpin,
perusahaan butuh pemimpin, suku bangsa butuh pemimpin,
lingkungan warga butuh pemimpin, keluarga butuh pemimpin,
bahkan diri kita pun butuh pemimpin untuk memimpin dirinya,
apalagi instansi pemerintah yang kita cintai ini juga butuh
pemimpin yang bukan pemimpin-pemimpinan alias pemimpin
“jadi-jadian” karena saking pentingnya pemimpin maka ada opini
dimasyarakat bahwa jika sebuah instansi pemerintahan
pegawainya tidak disiplin serta banyak permasalahan, kinerja
organisasi melambat, pelayanan kepada masyarakatnya menurun
didalam organisasi tersebut maka yang dituding terlebih dahulu
adalah pemimpinnya, dan stigma awal adalah, ganti
pemimpinnya.
Jadi pemimpin itu tidak sama dengan jabatan atau kursi, namun
yang sering terjadi adalah karena jabatan atau kursi maka
pegawai negeri atau aparatur sipil negara mau menjadi
pemimpin. Akibatnya banyak sekali output kepemimpinan yang
amburadul sehingga korbannya adalah orang yang dipimpinnya
serta institusinya yang akhirnya menjadi korban adalah
masyarakatnya, banyak sekali institusi pemerintahan yang
kinerjanya jelek disebabkan krisis kepemimpinan.
Kepemimpinan adalah hal penting dalam kehidupan birokrasi
karena ditangan sosok pemimpinlah bawahan diatur untuk
bekerja dengan baik, secara umum kepemimpinan atau leadership
adalah kemampuan seseorang
untuk mengkomunikasikan dan
mempengaruhi orang lain
sehingga terbentuk sebuah
komunitas yang bersedia
bergerak dibawah pengaruhnya.
S e d a n g k a n o r a n g y a n g
melakukannya disebut pemimpin
atau leader. Kepemimpinan adalah sesuatu yang muncul dari
dalam dan merupakan buah dari keputusan untuk mau menjadi
pemimpin, baik bagi dirinya, bagi keluarga, bagi lingkungan
pekerjaan, maupun lingkungan sosialnya karena seorang
pemimpin kehadirannya sangat diharapkan, suaranya didengar
oleh bawahannya dan melihatnya pun menjadi kenikmatan
tersendiri bagi pengagumnya. Kepemimpinan lahir dari proses
panjang atas perubahan dalam diri seseorang karena ketika
seseorang menemukan visi dan misi kehidupannya serta
terjadinya kedamaian dalam dirinya (inner peace) membentuk
bangunan karakter diri yang ketika ucapan dan tindakannya
mulai memberikan pengaruh kepada lingkungannya, ketika
keberadaannya mendorong perubahan yang lebih baik dalam
instansinya maka saat itulah terlahirnya kepemimpinan.
Pada dasarnya kepemimpinan merupakan perwujudan
kecerdasan yang berasal dari ilmu yang didapat, pengalaman dari
kehidupannya, dan seni dalam menjalani kehidupan, yang
ternyata dapat dipelajari dari daya inovasi serta kepekaan dalam
mengidentifikasi masalah, kecepatan dalam mengambil
keputusan, memamfaatkan pengalaman yang terjadi secara
berulang, serta memiliki nilai-nilai kemanusiaan yang lemah
lembut, sopan santun, dan punya keberanian mengambil resiko.
Jadi yang perlu ditekankan disini bahwa kepemimpinan dapat
dipelajari dan diciptakan, dilatih serta bukan datang dengan
sendirinya dari lahir.
Beberapa pemimpin dalam organisasi pegawai negeri sipil atau
aparatur sipil Negara menghadapi masalah dalam membina
hubungan dengan para bawahannya karena mereka beranggapan
bahwa menjalin hubungan adalah tanggung jawab para bawahan
atau staff nya, ini ada benarnya karena pemimpin yang
memimpin dengan karakter karena jabatan, posisi, atau
kedudukan adalah karakter dalam gaya kepemimpinan PNS.
Karakter para pemimpin ini biasanya berpikir; “aku adalah bos,
aku punya kedudukan, mereka adalah bawahanku, mereka para
bawahan yang harus datang kepadaku. Ini adalah
karakter para pejabat eselon atau pejabat
struktural didalam organisasi pemerintah yang
seolah olah telah menjadi pemimpin.
Apakah dilingkungan Kementerian
Perhubungan telah hadir gaya cracker?
sebagai gambaran inilah ciri dan
perb edaan dar i mas ing -mas i ng
kepemimpinan gaya manager, leader dan
cracker (buku cracking zone).
GAYA CRACKER
KEPEMIMPINAN
organisasi
oleh : haryo satmiko
Y ang pasti zaman selalu berubah dan menurut buku A
Whole New Mind - karya Daniel. H. Pink abad 18 adalah
zaman agriculture (petani), abad 19 adalah zaman
Indrustri (pekerja pabrik), abad 20 adalah zaman informasi
(pekerja intelektual) dan abad 21 adalah zaman konseptual
(pencipta dan empati). Demikian juga dengan gaya
kepemimpinan yang dulu kita kenal dengan manager terus
meningkat menjadi leader dan sekarang lahir dengan nama
cracker (Sumber Buku “Cracking Zone” Karya Rhenald Kasali).
4
I gnasius Jonan (lahir di Singapura, 21 Juni 1963)
adalah Menteri Perhubungan Indone-
sia periode 2014-2019 dalam Kabinet Kerja
Presiden Joko Widodo. Ia diangkat sebagai Direktur
Utama PT KAI pada tahun 2009, oleh Menteri
BUMN Sofyan Djalil walaupun belum pernah berkarier
di bidang bisnis transportasi, utamanya transportasi rel.
Selama di PT Kereta Api Indonesia, ia sukses
membalikkan kerugian Rp 83,5 miliar pa-
da 2008 menjadi keuntungan Rp 154,8 miliar
pada 2009. Pada tahun 2013, bahkan telah
mencatatkan laba sebesar Rp 560,4 miliar. Jonan juga
melipatgandakan aset KAI dari Rp 5,7 triliun pada 2008,
menjadi Rp 15,2 triliun pada 2013, atau terjadi
peningkatan mendekati tiga kali lipat. Pada masanya
juga dimulai pemberantasan percaloan tiket, dengan
menerapkan sistem boarding pass, tiket online, dan
penjualan melalui toko ritel. Toilet stasiun yang
awalnya harus membayar, digratiskan dan diperbanyak
jumlahnya sehingga ada di setiap stasiun. Kereta juga
dilengkapi AC dan diberi larangan merokok.
Namun berkebalikan dengan citranya yang murah
senyum dan senang turun ke bawah (lapangan), ia
keras dalam menjalankan disiplin. Tahun 2014, tercatat
200 karyawan PT KAI dipecat atau pensiun dini karena
dianggap malas. Ia juga tidak mengenal kompromi saat
menertibkan stasiun dari pedagang dan bangunan liar,
dengan menggunakan bantuan aparat TNI. Namanya
mencuat sebagai calon Menteri Perhubungan setelah
tersebarnya berita bahwa ia tak pulang 15 hari dan
tidur di kereta untuk mengawasi pelayanan PT KAI.
profil
oleh : yanuar wijayanto
DENGAN MENTERI PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA
WAWANCARA EKSKLUSIF
5
Langkah pertamanya sebagai menteri adalah dengan
menugaskan Dirut KAI selanjutnya, Edi Sukmoro, untuk
meningkatkan kapasitas kereta api dari 200 juta orang
menjadi 600 juta orang, dan angkutan barang menjadi
60 juta ton dalam lima tahun ke depan dari
sebelumnya 30 juta ton sepanjang tahun. Ia juga
menolak pengawalan voorijder di hari pertama
menjabat. Ia juga memberlakukan piket bergiliran pada
Hari Sabtu dan Minggu di Kementerian Perhubungan.
Tim Redaksi Buletin Aparatur Pusbang SDM Aparatur
Perhubungan berhasil mewawancarai Menteri
Perhubungan RI Bapak Ignasius Jonan pada hari Kamis,
26 Maret 2015 pukul 13.00 WIB bertempat di Pusbang
SDM Aparatur Perhubungan Jl. Raya Parung KM 26
Bogor Jawa Barat di sela-sela kesibukan Beliau dalam
acara Retreat Pejabat Pimpinan Tinggi Kementerian
Perhubungan. Berikut adalah hasil wawancara Reporter
Buletin Aparatur Yanuar dengan Menteri Perhubungan
Bapak Ignasius Jonan :
CPNS Kementerian Perhubungan dan para calon
pemimpinan Kementerian Perhubungan dididik dan
dilatih di Pusbang SDM Aparatur Perhubungan,
terkait hal ini apa harapan Pak Menteri ?
Begini, ini jaman kan selalu berubah ya jadi Saya minta
bahwa Pusat Pengembangan SDM Aparatur ini juga
berkembang atau merubah kurikulum atau tata cara
proses belajar mengajar juga sesuai dengan
perkembangan jaman. Jadi ada dua ya, satu soal
kurikulum ; dua soal proses belajar mengajar.
Menurut Pak Menteri, kompetensi apa saja yang
harus dimiliki oleh para calon pemimpin dan
pemimpin yang sudah ada di lingkungan
Kementerian Perhubungan ?
Begini, Saya itu inginnya bahwa semua Pimpinan itu
harus fokus, fokus kepada hasil atau orientasinya itu
hasilnya apa. Bukan kepada belanjanya. Yang kedua,
semua Pemimpin itu harus bisa menguasai detail. Kalo
enggak menguasai detail, pasti Kepemimpinannya itu
cuma angin aja, itu yang penting karena dunia berubah
terus apa namanya tuntutannya makin lama makin
banyak dan sebagainya ya harus detail.
Maksud kalimat Bapak fokus pada hasil mungkin
bisa dijabarkan lebih lanjut Pak? dalam arti
prosesnya bagaimana Pak ?
Jadi kepada target itu target-oriented. Lho Kalo proses
kan ada aturannya,gitu. Ya misalnya mau mengem-
bangan gedung asrama diklat ini, mulai dibahas
targetnya apa mau mengembangkan gedung ini. Apa
targetnya jumlah murid atau targetnya peningkatan
kualitas yang lebih baik atau apa gitu.
profil
6
Menurut Pak Menteri, Aspek Apa Saja Yang Harus
Ditingkatkan Oleh Para Aparatur Perhubungan
Yang Saat Ini Berjumlah Kurang Lebih 30.000
Orang ?
Kalo Saya ya, pikirannya harus terbuka. Yang kedua ada
komitmen tentang pembangunan pada skala Nasional.
Jadi tidak boleh bersifat kedaerahan atau pem-
bangunan hanya berfokus di pulau Jawa, pemerataan
pembangunannnya harus ada. Yang ketiga itu
semangat melayani kepada masyarakat itu harus ada.
Kalo gak ada jangan jadi pegawai negeri, jangan jadi
aparatur sipil atau militer, jangan, di dunia usaha aja di
dunia swasta aja.
Dalam Konteks Manajemen Perubahan, Kira-Kira
Menurut Bapak Apakah Ada Sebuah Grand Design
Strategy Bapak Menteri Barangkali, Dalam Rangka
Mewujudkan Program Kerja Presiden Di Bidang
Transportasi ? Mimpi Besar Bapak Apa Pak ?
Saya gak punya mimpi, tergantung kebijakan presiden
aja, kalo di Perhubungan ada dua, satu peningkatan
keselamatan, dua peningkatan kapasitas pelayanan
transportasi publik udah itu aja cukup.
Bapak Pernah Mengatakan Dalam Acara Ceo Speaks
On Leadership Class, Pada 3 Juli 2014 Bahwa
“Leadership Is A Half Of Talent And A Half Of
Journey” Mohon Kiranya Bapak Dapat Memberikan
Gambaran Filosofinya Dan Implementasinya
Khususnya Di Kementerian Perhubungan ?
Orang menjadi pemimpin itu bukan administratif, jadi
separuhnya itu bakat dan separuhnya itu ya perjalanan
hidup yang dialami, perjalanan karir dan sebagainya.
Ada orang yang pinter atau hebat gitu tapi gak bisa
jadi pemimpin juga banyak ya dan sebaliknya.
Pemimpin itu yang paling utama harus bisa memberi
contoh itu aja.
Dan Menurut Bapak Saat Ini Para Pemimpin Kita
Apakah Sudah Ada Yang Bisa Memberi Contoh Dan
Menjadi Contoh ?
Belum
Dan Apa Kendalanya Pak ?
Gak tahu saya. Mungkin karena kultur kalo menurut
saya. Jadi kebanyakan pimpinan disini ini kulturnya
tidak memperhatikan anak buah dengan baik. Dan itu
yang saya tidak suka itu. Orang yang jadi pemimpin itu
orang yang bisa memperhatikan anak buah dengan
baik memperhatikan dalam arti ya memimpin,
memerintah, membina, mengatur dan sebagainya.
Jangan dibiarkan aja.
profil
7
Apakah Kiat-Kiat Sukses Bapak Berkarir Di City
Bank Dan Pt Kai, Bagaimana Kesuksesan Tersebut
Dapat Diimplementasikan Di Kementerian
Perhubungan ?
Itu mungkin harus pelan-pelan, karena kulturnya sudah
terbentuk lama agak beda ya harus pelan-pelan
makanya ada penyatuan seragam, ada pertemuan
begini semua unsur subsector ada, kalo nanti ada
treatment pendidikan kesemaptaan digabung semua
unsur itu.
Bapak kan sering rapat dengan Presiden, mungkin
ada penekanan khusus untuk Perhubungan Pak ?
Kalo itu sudah saya sampaikan dalam rapat Pimpinan
dan saya kirim email kan. Cukup ya
profil
8
D i era milenium yang berubah dengan cepat
sepert i dewasa ini, Kementerian
Perhubungan dituntut untuk senantiasa
mengembangkan kapasitas organisasinya. Untuk itu
dibutuhkan sebuah kepemimpinan adaptif yang peka
terhadap perubahan lingkungan strategis baik lokal,
regional maupun global. Stoner, Freeman, dan
Gilbert (1995) mendefinisikan kepemimpinan sebagai
the process of directing and influencing the task
related activities of group members. Dengan
demikian kepemimpinan adalah proses dalam
mengarahkan dan mempengaruhi para anggota
dalam hal berbagai aktivitas yang harus dilakukan
dalam rangka mencapai tujuan organisasi. Di dalam
proses mengarahkan dan mempengaruhi tersebut
dibutuhkan 2 hal penting yang harus dimiliki yaitu
karakter dan kompetensi yang baik. Karakter
kepemimpinan yang baik akan mendorong
peningkatan kompetensi kepemimpinan dan
kompetensi kepemimpinan yang baik akan
menguatkan karakter kepemimpinan yang ada.
Untuk memiliki karakter dan kompetensi
kepemimpinan yang baik dibutuhkan proses melalui
pendidikan dan pelatihan yang tidak bisa instan dan
memerlukan proses yang terus-menerus.
Sebagai contoh Adolf Hitler memiliki kompetensi
kepemimpinan yang baik. Ia pandai mengarahkan
dan mempengaruhi rakyat Jerman pada waktu itu
tetapi ia tidak memiliki karakter kepemimpinan yang
baik sehingga dampaknya adalah kekuatan rakyat
Jerman yang dipimpin oleh Hitler menjadi kekuatan
yang negatif dan destruktif disebabkan oleh
kompetensi minus karakter. Di sisi yang lain Habibie
memiliki karakter kepemimpinan yang baik. Ia
seorang pemimpin yang jujur dan pro demokrasi
dengan membuka kebebasan pers dan politik di
Indonesia kembali. Namun Habibie kurang memiliki
kompetensi kepemimpinan politis yang baik. Ia
kurang pandai mempengaruhi bawahannya, kurang
cerdik merangkul berbagai kelompok kepentingan
yang ada pada saat itu sehingga kepemimpinan
Habibie hanya bertahan selama 1 tahun 5 bulan.
Dengan demikian seorang pemimpin yang baik harus
memiliki karakter dan kompetensi kepemimpinan
yang baik pula.
Hal penting lainnya yang harus dimiliki seorang calon
pemimpin atau pemimpin adalah kepemimpinan
organisasional, operasional dan personil. Ketiga hal
ini disebut sebagai 3 dimensi kepemimpinan yang
baik menurut pakar Manajemen Anthony Bell (2006)
yang dijelaskan sebagai berikut :
1. Kepemimpinan Organisasional Adalah kepemimpinan yang
bertanggungjawab pada kefektifan
dan kebermanfaatan organisasi.
Fokus dari kepemimpinan ini adalah
b e r h u b u n g a n d e n g a n
kegiatan yang bersentuhan
d e n g a n P e m a n g k u
kepentingan yang berada di
luar dari organisasi (External
Stakeholders). Kepemimpinan ini ibarat seorang
nakhoda sebuah kapal laut yang berada di depan
mengumpulkan dan menganalisis informasi dan data
yang terjadi di lingkungan eksternal organisasi
APARATUR PERHUBUNGANAPARATUR PERHUBUNGANAPARATUR PERHUBUNGAN
organisasi
oleh : yanuar wijayanto
KEPEMIMPINAN
PENGEMBANGANPENGEMBANGANPENGEMBANGAN
9
2. Kepemimpinan Operasional Adalah kepemimpinan yang
b e r t a n g g u n g j a w a b p a d a
keefisienan dan ketanggapan
kegiatan operasional organisasi.
Fokus dari kepemimpinan ini
adalah berhubungan dengan
kegiatan yang bersentuhan
d e n g a n P e m a n g k u
kepentingan yang berada di dalam dari organisasi
(Internal Stakeholders). Kepemimpinan ini ibarat
seorang teknisi atau koki yang menjamin kelancaran
dan kefisienan teknis operasional dari sebuah
organisasi.
3. Kepemimpinan Personil Adalah kepemimpinan yang
b e r t a n g g u n g j a w a b p a d a
produktivitas pegawai yang
bekerja di dalam organisasi. Fokus
dari kepemimpinan ini adalah
bagaimana memberdayakan
dan memanfaatkan potensi
sumberdaya yang ada di
dalam sebuah organisasi serta bagaimana
mendorong para pegawai dari yang terendah hingga
yang tertinggi untuk mengeluarkan kemampuan
terbaiknya masing-masing.
Dalam konteks pengembangan kepemimpinan
Aparatur Perhubungan, Pusat Pengembangan SDM
Aparatur Perhubungan memegang peranan yang
strategis melalui pendidikan dan pelatihan
kepemimpinan tingkat, IV, III, dan II yang
penyelenggaraannya bekerjasama dengan LAN RI.
Melalui pendidikan dan pelatihan kepemimpinan
diharapkan akan lahir calon pemimpin-pemimpin
Aparatur Perhubungan yang memiliki karakter
kepemimpinan yang baik, kompetensi kepemimpinan
yang baik, kepemimpinan organisasional, operasional
dan personil yang baik.
Referensi :
Stoner, Freeman, dan Gilbert. 1995 . Management. Indiana :
Prentice Hall
Bell, Anthony. 2006. Great Leadership : What it is and what it takes
in a complex world. California : Davies Black Publishing
organisasi
3 Dimensi Kepemimpinan yang Baik
(Anthony Bell, 2006 : 96-97)
MARET APRIL MEI MULYO, SE 04 Maret 1971 PUSPA ERDIANA, A.Md 07 April 1983 KATENU 02 Mei 1982 SYARIFUDDIN, S. IP, M.Si 09 Maret 1964 SJACHRUDIN 13 April 1971 HARYO SATMIKO, ATD 06 Mei 1965 HIDAYAT 13 Maret 1968 ROBBY CAHYAWAN, ST 22 April 1978 HASANUDIN, SE 10 Mei 1975 CHAIRUL SALEH, S.Pd 17 Maret 1982 LUSI FIBRIANI M, S.SiT 26 April 1986 ISWANDI, S.AP 10 Mei 1981 SURYADI, S.SiT 19 Maret 1969 DANI ARDANI. ST, M.Si 29 April 1968 MARTHA WINANTI, S.AP 13 Mei 1983 ACU RUDI HARYONO 25 Maret 1975 EVA SRI R, ST., MM 15 Mei 1977 KURNIAWAN SOFIANTO 30 Maret 1986 TITIK ISMIYATI 20 Mei 1964 EKO YUNI S, S.Sos, MMTr 28 Mei 1975
10
P engadaan barang dan jasa adalah suatu
elemen yang penting dalam pemerintahan.
dibutuhkan suatu keahlian khusus dalam
mengelola pengadaan barang dan jasa pemerintah,
karena dalam melaksanakan kegiatan pengadaan
barang dan jasa tidak hanya terbatas pada
penguasaan praktek melaksanakan pengadaan secara
taktis saja tetapi dituntut pendalaman pengetahuan,
pengalaman praktis, dan kebijaksanaan dalam
mengambil putusan. Sehingga keahlian dalam
Pengadaan barang dan jasa pemerintah adalah bagian
dari teknik dan ilmu manajemen serta seorang ahli
pengadaan barang dan jasa pemerintah harus mampu
menjadi pengelola pengadaan yang ilmu,
pengetahuan, dan pengalamannya wajib terus
dikembangkan.
Terkait aturan pengadaan barang dan jasa pemerintah
yang diatur dengan keputusan atau peraturan
presiden republik indonesia, selama pengalaman saya
dalam menggeluti dunia pengadaan barang dan jasa
pemerintah hingga kurun waktu sepuluh tahun
terakhir banyak terjadi perubahan didalamnya mulai
dari Kepres 80 tahun 2003 yang mengalami tujuh
perubahan hingga pada tahun 2010 kepres tersebut
dicabut dan diterbitkan Perpres 54 tahun 2010 yang
mengatur pengadaan barang dan jasa pemerintah.
Dalam pelaksanaannya hingga saat ini Perpres
tersebut telah mengalami empat kali perubahan yaitu
Perpres 35 Tahun 2011 , Perpres 70 Tahun 2012,
Perpres 172 Tahun 2014 dan Perpres 4 Tahun 2015.
Sehingga dapat dikatakan bahwa aturan yang berlaku
tentang pengadaan barang dan jasa pemerintah
hingga saat ini adalah Perpres 54 tahun 2010 Beserta
Perubahannya.
Awal tahun 2015 ini pemerintah presiden joko widodo
menerbitkan perubahan ke-empat Perpres 54 tahun
2010 yang mengatur pengadaan barang dan jasa
pemerintah yaitu Perpres 4 Tahun 2015 dengan
beberapa latar belakang pertimbangan yaitu :
1. Masih dinilai lambatnya pelaksanaan pengadaan
barang dan jasa pada Kementerian/Lembaga/
Daerah/Institusi.
2. Masih banyak terdapat lelang ulang dikarenakan
lelang gagal
3. Belum maksimalnya pengadaan barang dan jasa
yang dilakukan secara elektronik
4. Masih kurangnya jenis barang dan jasa yang masuk
E-Catalogue.
5. Arahan Presiden untuk mempercepat pelaksanaan
pengadaan melalui E – Procurement.
Berdasarkan pertimbangan tersebut diatas maka
pokok –pokok perubahan yang terjadi dalam
pelaksanaan pengadaan barang dan jasa pemerintah
dan perlu menjadi perhatian bersama yaitu :
1. Pengumuman Rencana Umum Pengadaan (RUP)
2. Pelaksanaan pengadaan barang dan jasa
mendahului RUP
3. Perubahan pengaturan E-Tendering melalui LPSE
4. Perubahan pengaturan E-Purchasing
5. Perubahan dalam rangka mendukung percepatan
pelaksanaan pengadaan barang dan jasa
pemerintah.
peraturan
oleh : ade darmawan p.
DINAMIKA PERATURAN PENGADAAN
BARANG JASA PEMERINTAH
PERATURAN PENGADAAN
BARANG JASA PEMERINTAH
Pengadaan barang dan jasa melalui
penyedia utamanya bertujuan untuk
mendapatkan dua hal. Pertama
mendapatkan “penyedia” yang berkompe-
ten dan kedua mendapatkan “barang
dan jasa” sesuai kebutuhan
11
Bahkan menurut Lembaga Kebijakan Pengadaan
barang dan jasa Pemerintan (LKPP) perubahan
tersebut akan terjadi lagi dalam kurun waktu dekat ini.
LKPP diperintahkan oleh presiden untuk mengkaji
secara menyeluruh Perpres 54 Tahun 2010 dan
ditargetkan selesai pada bulan april 2015 agar
perubahan tersebut dapat diberlakukan pada APBN-P
2015 atau APBN 2016. Kita sebagai insan pengadaan
barang dan jasa pemerintah juga diminta saran dan
masukan yang dapat disampaikan melalui Kepala
LKPP dalam hal ini Deputi Bidang Pengembangan
Strategi dan Kebijakan atau melalui media Mailinglist
Dari semua perubahan tersebut berdasarkan
pengalaman penulis terdapat satu pemahaman pokok
yang tidak pernah berubah yaitu pengadaan barang
dan jasa pemerintah pada prinsipnya dilakukan
melalui penyedia barang dan jasa. Sehingga kita harus
sangat memahami bahwa pengadaan barang dan jasa
melalui penyedia utamanya bertujuan untuk
mendapatkan dua hal. Pertama mendapatkan
“penyedia” yang berkompeten dan kedua
mendapatkan “barang dan jasa” sesuai kebutuhan.
Secara runtutan proses harus didapatkan penyedia
yang berkompeten untuk menyediakan barang/jasa
sesuai kebutuhan. Tidak bisa sebaliknya barang/jasa
didapatkan dulu sebelum penyedianya, jika ini terjadi
maka dipastikan proses bermasalah. Proses pemilihan,
dari bagan diatas, melalui tahapan proses memastikan
kompetensi penyedia yaitu disebut dengan kualifikasi.
Kualifikasi penyedia dinilai dari sisi administratif dan
teknis yang kerap kita sebut dengan administratif
kualifikasi dan teknis kualifikasi. Kemudian terkait
kemampuan penyedia menyediakan barang/jasa
dinilai dari penawaran. Penawaran dinilai dari
pemenuhan persyaratan administratif, teknis dan
harga.Kedua tahap ini menjadi satu kesatuan proses
yang nantinya menjadi dasar untuk memastikan
penyedia mampu menyediakan barang/jasa yang
dibutuhkan. Semoga tulisan ini dapat memberikan
manfaat bagi kita semua...Amien.
peraturan
Yang menumbuhkan kejahatan korupsi seringkali
adalah ketidakpedulian kita sendiri (Bess Myerson)
Manusia menjadi besar ketika ia bekerja untuk
kesejahteraan sesamanya (Mohandas Gandhi)
12
H ari Tanpa Tembakau Sedunia diperingati di
seluruh dunia setiap tahun pada tanggal 31
Mei. Gerakan ini menyerukan kepada para
perokok agar berpuasa tidak merokok (mengisap
tembakau) selama 24 jam serentak di seluruh dunia.
Ini bertujuan untuk menarik perhatian dunia
mengenai menyebarluasnya kebiasaan merokok dan
dampak buruknya terhadap kesehatan.
Menurut Undang-Undang No.23 Tahun 1992,
kesehatan adalah keadaan sejahtera dari badan,
jiwa, dan sosial yang memungkinkan setiap orang
hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Oleh
karena itu kesehatan perlu diupayakan melalui
pemeliharaan dan peningkatan kesehatan yang
dilakukan oleh pemerintah dan masyarakat.
Seseorang tidak akan mampu melakukan suatu
kegiatan dengan baik dan optimal jika dalam
keadaan sakit karenanya kesehatan begitu penting
bagi kehidupan seseorang.
Ironis memang bila melihat data dari hasil laporan
WHO tahun 2008 menyebutkan secara statistik
jumlah perokok mencapai 1,35 miliar jiwa pada 10
besar negara perokok di dunia. Dan ternyata jumlah
perokok di Indonesia menduduki peringkat ketiga
tertinggi di dunia setelah China & India yakni sebesar
65 juta perokok atau 28% per penduduk (konsumsi
rokok ±225 miliar batang per tahun). Kemudian pada
bulan Juli 2013, WHO kembali mengeluarkan Laporan
Epidemi Tembakau Global 2013. Menurut laporan itu
tercatat sejak 5 tahun sebelumnya, jumlah orang
yang dikenakan tindakan pembatasan tembakau
telah meningkat lebih dari satu kali lipat hingga
telah mencapai 2,3 miliar orang. Lebih jauh laporan
itu menunjukkan bahwa jika pengendalian tembakau
tidak berhasil maka diperkirakan pada abad ini akan
terdapat 1 miliar orang tewas disebabkan penyakit
yang berkaitan dengan tembakau.
Direktur Pencegahan Penyakit Tidak Menular WHO,
Dr. Douglas Bettcher mengatakan bahwa setiap
tahunnya tembakau telah mengakibatkan 6 juta
orang tewas, dengan rata-rata setiap 6 detik
terdapat 1 orang tewas akibat tembakau. Padahal
sebenarnya hal tersebut dapat dihindari.
WHO juga tegas menetapkan 6 butir tindakan
pengendalian tembakau, antara lain :
kebijakan pengawasan penggunaan tembakau dan
pencegahan bahaya rokok,
perlindungan manusia dari bahaya tembakau dan
asapnya,
penawaran bantuan bagi orang-orang yang ingin
berhenti merokok,
memperingatkan bahaya merokok,
pelarangan iklan dan promosi rokok,
peningkatan pajak tembakau.
Tidak kurang sebanyak 100 triliun rupiah dana
masyarakat dikeluarkan hanya untuk membeli sekitar
225 miliar batang rokok. Celakanya lagi, lebih dari 43
juta anak Indonesia hidup serumah dengan perokok.
Hal ini berdasarkan data yang terungkap dalam The
Global Youth Tobacco Survey yang dilakukan di
Indonesia pada tahun 2006. Ini berarti sekitar 64,2
persen anak Indonesia terpapar asap rokok selama di
rumah. Selain itu data lain yang terungkap adalah 57
persen rumah tangga di
I ndones i a memi l i k i
sedikitnya 1 orang
perokok. Dari jumah
t e r e b u t , h a m p i r
semuanya (91,8 persen)
merokok di rumah.
Hal tersebut tentu saja berbanding lurus dengan
peningkatan faktor resiko anak dan anggota keluarga
perokok turut menerima akibat buruk dari asap
rokok. Hal ini sangat mungkin terjadi mengingat
dalam sebatang rokok terdapat tidak kurang dari
4000 zat kimia dimana 200 zat diantaranya beracun.
Zat kimia yang dikeluarkan ini terdiri dari komponen
gas (85 persen) dan partikel.
Berikut adalah zat yang terkandung dalam rokok :
1. Nikotin, zat ini mengandung candu sehingga
menyebabkan seseorang ketagihan untuk trus
menghisap rokok. Pengaruh bagi tubuh manusia
adalah menyebabkan ketergantungan yang
merusak jaringan otak, menyebabkan darah
cepat membeku dan mengeraskan dinding arteri.
kesehatan
oleh : sofi adhani r.
hari tanpa tembakau sedunia hari tanpa tembakau sedunia
MEMAKNAI ARTI MEMAKNAI ARTI
13
2. Tar, zat ini merupakan bahan dasar pembuatan
aspal yang dapat menempel pada paru-paru &
menimbulkan iritasi bahkan kanker. Pengaruh
bagi tubuh manusia adalah membunuh sel dalam
saluran darah, meningkatkan produksi lendir
diparu-paru & menyebabkan kanker paru-paru.
3. Karbon Monoksida, merupakan gas yang bisa
menimbulkan penyakit jantung karena gas ini
bisa mengikat oksigen dalam tubuh sehingga
tidak dapat dipergunakan tubuh. Pengaruh bagi
tubuh manusia yaitu mengikat hemoglobin hingga
tubuh kekurangan oksigen dan menghalangi
transportasi dalam darah.
4. Zat Karsinogen, mempunyai sifat mengendap &
merusak terutama pada organ paru-paru sehingga
paru-paru menjadi berlubang & menyebabkan
kanker. Pengaruh bagi tubuh manusia yaitu
menjadi pemicu pertumbuhan sel kanker.
5. Zat Iritan, merupakan bahan kimia yang dapat
menimbulkan kerusakan atau peradangan yang
bisa mengganggu saluran pernapasan. Pengaruh
bagi tubuh manusia antara lain mengotori saluran
udara dan kantung udara dalam paru-paru dan
menyebabkan batuk.
6. Zat-zat lain yang berbahaya bagi tubuh seperti
hidrogen sianida (HCN) , arsen, amonia,
polonium, nitrogen oksida, akrolein, asetilen,
benzaldehid, urethan, benzen, methanol,
kumarin, 4-etilkatekol, ortokresol, perylene dan
zat-zat lain.
Sedangkan bahaya yang timbul akibat merokok
antara lain :
1. Kanker Paru.
Sekitar 90 persen kasus kanker paru diakibatkan oleh
rokok. Hal ini karena asap rokok akan masuk secara
inhalasi ke dalam paru-paru. Zat dari asap rokok ini
akan merangsang sel di paru-paru tumbuh abnormal.
Diperkirakan 1 dari 10 perokok sedang dan 1 dari 5
perokok berat akan meninggal akibat kanker paru.
Sebagai informasi, penyakit-penyakit yang timbul
akibat rokok nantinya pengobatannya tidak
ditanggung oleh BPJS Kesehatan. Sehingga terbayang
beban bagi penderita maupun keluarganya akan
makin meningkat.
2. Kanker Kandung Kemih
Kanker kandung kemih terjadi pada sekitar 40 persen
perokok. Studi menemukan kadar tinggi dari senyawa
2-naphthylamine dalam rokok menjadi karsinogen
yang mengarah pada kanker kandung kemih.
3. Kanker Payudara
Perempuan yang merokok lebih berisiko terkena
kanker payudara. Hasil studi menunjukkan
perempuan yang mulai merokok pada usia 20 tahun
dan 5 tahun sebelum kehamilan pertama berisiko
lebih besar terkena kanker payudara.
4. Kanker Serviks
Sekitar 30 persen kematian akibat kanker serviks
disebabkan oleh merokok. Hal ini karena perempuan
yang merokok lebih rentan terkena infeksi oleh virus
menular seksual.
5. Kanker Kerongkongan
Studi menemukan bahwa asap rokok merusak DNA
dari sel-sel esofagus sehingga menyebabkan kanker
kerongkongan. Sekitar 80 persen kasus kanker
esofagus dikaitkan dengan merokok.
6. Kanker Pencernaan
Meskipun asap rokok masuk ke dalam paru-paru, tapi
ada beberapa asap yang tertelan sehingga
meningkatkan risiko kanker gastrointestinal
(pencernaan).
7. Kanker Ginjal
Ketika seseorang merokok, maka asap yang
mengandung nikotin dan tembakau akan masuk ke
dalam tubuh. Nikotin bersama dengan bahan kimia
berbahaya lainnya seperti karbonmonoksida dan tar
menyebabkan perubahan denyut jantung,
pernapasan, sirkulasi dan tekanan darah. Karsinogen
yang disaring keluar dari tubuh melalui ginjal juga
mengubah DNA dan merusak sel-sel ginjal.
Perubahan ini mempengaruhi fungsi ginjal dan
memicu kanker.
8. Kanker Mulut
Tembakau adalah penyebab utama kanker mulut.
Diketahui perokok 6 kali lebih besar mengalami
kanker mulut dibandingkan dengan orang yang tidak
merokok.
9. Kanker Tenggorokan
Asap rokok yang terhirup sebelum masuk ke paru-
paru akan melewati tenggorokan, karenanya kanker
ini hampir selalu berkaitan dengan rokok.
10. Serangan Jantung
Nikotin dalam asap rokok menyebabkan jantung
bekerja lebih cepat dan meningkatkan tekanan
darah. Sedangkan karbon monoksida mengambil alih
posisi oksigen dalam darah sehingga membuat
jantung harus memompa darah lebih banyak untuk
mencukupi pasokan oksigen. Jika jantung bekerja
terlalu keras ditambah tekanan darah tinggi, maka
bisa menyebabkan serangan jantung.
kesehatan
Hari Tanpa Tembakau Sedunia 31 Mei
(World No Tobacco Day)
14
11. Penyakit Jantung Koroner (PJK)
Sebagian besar penyakit jantung koroner disebabkan
oleh rokok dan akan memburuk jika memiliki penyakit
penyerta seperti diabetes melitus.
Sebuah website resmi pabrik rokok ternama di
Indonesia bahkan menuliskan informasi bahwa
merokok menimbulkan resiko kesehatan dan
mengakibatkan ketergantungan. Baik akibat dari
kandungan bahan rokok itu sendiri maupun asapnya.
Selain itu website tersebut juga mencantumkan
komponen-komponen beracun apa saja yang
terkandung dalam asap produknya dan bagaimana zat-
zat tersebut mempengaruhi kesehatan tubuh.
Pada tahun 2012 dalam suatu acara ceramah di
hadapan jamaah haji khusus di Mekkah, Arab Saudi,
dai kondang Abdullah Gymnastiar atau yang akrab
disapa Aa Gym mengatakan bahwa perokok itu buta
huruf. Lebih jauh, Aa Gym menjelaskan pernyataann-
ya dengan menceritakan pengalamannya menghadiri
sebuah acara perusahaan rokok. Ketika itu seorang
karyawan menanyakan kepada sang pemilik pabrik
rokok mengapa sang bos beserta
s e l u r u h a n g g o t a
keluarganya itu tidak
merokok. Pertanyaan
itu dijawab sang bos,
bahwa mereka tidak
merokok karena merokok
berbahaya bagi kesehatan
manusia. Bahaya rokok seperti yang tertulis
di bagian bungkus rokok bahwa merokok dapat
membahayakan jantung, paru-paru, gangguan janin,
dan juga dapat menyebabkan terjadinya impotensi.
Ketika ditanya lebih jauh oleh karyawan tersebut
jikalau tahu bahaya rokok bagi kesehatan, mengapa
masih memproduksi rokok. Sang bos dengan lugas
menjawab, rokok itu diperuntukkan bagi orang yang
buta huruf, tidak dapat membaca peringatan yang
tercantum pada kemasannya. Hal ini tentu saja
mengundang tawa sekaligus miris dalam hati. Jikalau
orang nomer satu di industri rokok saja berkata
demikian dan sadar akan bahayanya, mengapakah kita
masih berkeras menuruti hawa nafsu terhadap rokok
yang sudah jelas-jelas efeknya merusak kesehatan
sedemikian rupa?
Jelas tidak mengherankan, jika sejak tahun 2009
Majelis Ulama Indonesia mengharamkan rokok. Melalui
Ijtima’ Ulama Komisi Fatwa MUI ke III di Sumatera
Barat dinyatakan bahwa merokok hukumnya
“dilarang” antara haram dan makruh. Selain itu sidang
ini juga memutuskan bahwa merokok haram hukumnya
bagi ibu hamil, anak-anak dan di tempat umum.
Alasan pengharaman ini karena merokok termasuk
perbuatan mencelakakan diri sendiri. Merokok lebih
banyak mudharatnya ketimbang manfaatnya (itsmuhu
akbaru min naf’ihi). Tentunya wacana ini tak luput
dari pertentangan dari sebagian masyarakat. Namun
terlepas dari dukungan para pencinta tembakau ini,
kebanyakan daripada mereka kurang memahami esensi
bahaya besar yang menghantui bagi kesehatan tubuh
manusia. Padahal berhenti merokok dapat
menyebabkan seseorang menjadi sehat baik sehat
jasmani, sehat rohani, sehat sosial, dan sehat
ekonomi.
Dukungan Pemerintah Indonesia berkaitan dengan
dampak rokok dan lainnya juga diperketat. Hal ini
ditunjukkan dengan dikeluarkannya Peraturan
Pemerintah RI no 19 tahun 2003 Tentang Pengamanan
Rokok Bagi Kesehatan. Kemudian pada UU No. 36
Tahun 2009 yang di dalamnya memuat beberapa pasal
yang berhubungan dengan kebiasaan merokok.
Kemudian juga Peraturan Pemerintah Nomor 109
Tahun 2012 dan Peraturan Menteri Kesehatan
(Permenkes) Nomor 28 Tahun 2013 dimana semua
produk rokok di tanah air wajib
mencantumkan per ingatan
B a h a y a M e r o k o k B a g i
Kesehatan dengan gambar
yang menyeramkan pada
bungkus rokok serta pengaturan
iklan rokok.
Akhirnya dengan memahami efek buruk rokok
bagi kesehatan dan dalam rangka memperingati Hari
Anti Tembakau Sedunia tanggal 31 Mei ini, seyogyanya
kita berusaha menghindari rokok untuk selama-
lamanya. Apalagi bagi para intelektual dan aparatur
negara sudah seharusnya memberikan contoh teladan
bagi masyarakat mengenai pola hidup sehat serta
turut andil dalam mewujudkannya. Untuk itu mari
menjaga kesehatan dan membuat dunia lebih sehat
dengan stop merokok sekarang.
Referensi : http://id.wikipedia.org/wiki/Hari_Tanpa_Tembakau_Sedunia;
http://indonesian.cri.cn/201/2013/07/12/1s140004.htm ; http://
www.yasminhospital.com/zat-zat-yang-terkandung-dalam-rokok/; http://
health.liputan6.com/read/2017828/penyakit-berhubungan-rokok-nanti-tak
-ditanggung-bpjs ; http://www.sampoerna.com/id_id/our_products/
pages/what_is_in_cigarette_smoke.aspx ; http://
edukasi.kompasiana.com/2011/10/12/kenapa-bos-rokok-tidak-merokok-
402787.html; http://internasional.kompas.com/read/2012/10/23/16524963/
Aa.Gym.Perokok.Itu.Buta.Huruf ; http://kemenag.go.id/index.php?
a=berita&id=81811www.metrotvnews.com ; http://
www.tribunnews.com/nasional/2014/06/27/gambar-bungkus-rokok-harus-
menyeramkan-mulai-bulan-depan; http://www.pdpersi.co.id/content/
news.php?catid=23&mid=5&nid=1086; binfar.kemkes.go.id/?
wpdmact=process&did=MTEzLmhvdGxpbms=; www.hukumonline.com/
pusatdata/downloadfile/fl10338/parent/12611 ; http://news.okezone.com/
read/2010/05/31/95/337794/saatnya-stop-merokok-sekarang; https://id-
kesehatan
15
S ecara geografis Indonesia termasuk negara
rawan atas bencana, berbagai peristiwa
bencana telah terjadi serta memporak
porandakan beberapa daerah di Indonesia, beberapa
peristiwa yang bisa dicatat mulai dari bencana
tsunami Aceh tahun 2004, tsunami Pangandaran Jawa
Barat tahun 2006, gempa Yogyakarta tahun 2006,
gempa Padang tahun 2009, banjir bandang Wasior
Papua tahun 2010, gunung meletus Merapi
Yogyakarta 2010, gempa Simeuleu Aceh 2010,
gunung meletus Sinabung Sumatera Utara 2010,banjir
Bandung 2012, banjir Jakarta 2013 dan awal tahun
2014, dan lain-lain.
Sebagai kawasan yang rentan terhadap bencana
alam, Indonesia berkesempatan untuk belajar dari
setiap bencana yang terjadi dan kini saatnya
bergerak untuk saling membangun, mempersiapkan
secara sistematis terhadap mitigasi bencana,
termasuk dari sektor transportasi.
Secara umum wilayah Indonesia adalah tempat
pertemuan tumbukan 3 (tiga) lempeng tektonik yaitu
lempeng Hindia Australia yang bergerak ke arah utara
dan menujam ke bawah karena bertumbukan dengan
lempeng Euroasia. di bawah laut sebelah barat
Sumatera terus sampai di selatan Pulau Jawa hingga
Nusa Tenggara Timur dan membelok ke utara.
Kemudian dari arah timur lempeng Pasifik bergerak ke
arah barat menunjam ke bawah lempeng Euroasia di
Daerah Laut Banda-Halmahera (“teori plate tectonic”).
Daerah jalur penunjaman lempeng tektonik disebut
dengan “subduction zone” yang merupakan juga
“jalur gempa” dan di utara jalur gempa adalah “inner
zone” tempat “ jalur sabuk gunung api.” Dampak dari
akibat tumbukan lempeng tektonik tersebut banyak
terjadi bencana kebumian seperti erupsi gunung api,
tanah longsor, gempa bumi , tsunami sehingga
Indonesia disebut juga sebagai “super market
bencana”. Dari kondisi alam Indonesia yang memang
sudah terbentuk akibat proses geologi itu beserta
dampak kebencanaannya, maka kita harus sadar
bahwa kita hidup dalam wilayah rawan bencana.
Untuk itu kita perlu menanamkan pemahaman dan
pembelajaran melalui pendidikan formal maupun non
formal, sosialisasi ke masyarakat umum untuk
menambah khasanah pengetahuan di bidang bencana
alam sehingga diharapkan dapat berkontribusi secara
proaktif dalam mitigasi bencana.
Indonesia merupakan negara yang memiliki resiko
bencana alam paling tinggi di dunia menurut United
Nations International Strategy for Disaster Reduction
(UNISDR) atau Badan PBB untuk Strategi
Internasional Pengurangan Risiko Bencana. Hal ini
dikarenakan tingginya jumlah penduduk yang
terpapar atau memiliki risiko tertinggi terhadap
bencana gempa bumi, tsunami, letusan gunung
berapi, banjir, tanah longsor, kekeringan, dan
kebakaran hutan.
Tahukah yang dimaksud dengan gejala alam? Gejala
alam apa saja yang kamu ketahui? Gejala alam adalah
peristiwa yang disebabkan oleh alam. Banyak gejala
alam yang terjadi di sekitar kita, tentunya sebagian
pembaca melihat berita atau membaca bahkan
mungkin merasakan akan peristiwa mengenai banjir,
gunung meletus, ataupun gempa bumi.
Peristiwa-peristiwa tersebut merupakan gejala alam.
Terdapat 2 faktor yang memengaruhi gejala alam,
yaitu keadaan alam & perilaku manusia. Gejala alam
yang dipengaruhi keadaan alam antara lain gempa
bumi, gunung meletus, tanah longsor, banjir, dan
angin topan. Adapun gejala alam yang terjadi akibat
perilaku manusia adalah banjir dan tanah longsor.
umum
oleh : haryo satmiko
Negeri Rawan Bencana
INDONESIA INDONESIA
Bontang
KERANGKA STRATEGIS PENATAAN RUANG BERORIENTASI KESEIMBANGAN ANTAR WILAYAH
Kawasan Tertinggal
Lintas Barat Sumatra, Lintas Selatan Jawa,Lintas Tengah Kalimantan, Lintas Papua dan Sulawesi
Orientasi Pengembangan Daerah Tertinggal
Batas Teritorial
Batas ZEE
Jalur Patahan dan SesarKota PKN
Kawasan Tertentu
KUALA LUMPURBANDAR SRI BEGAWAN
SINGAPORE
DILLI
Banda Aceh
Medan
Pekanbaru
Padang
Jambi
Bengkulu
Palembang
LampungJAKARTA
Bandung
Semarang
Yogyakarta
Surabaya
Denpasar Mataram
Kupang
Pontianak
Palangkaraya
Banjarmasin
Samarinda
Manado
Palu
Makasar
Kendari Ambon
Jayapura
Batam
Pangkal Pinang
Serang
Mamuju
GorontaloTernate
Sorong
Entikong
Malang
Pangkalan Bun
Balikpapan
Biak
Merauke
POSISI WILAYAH INDONESIA PADA JALUR PATAHAN DAN SESAR MENJADI WILAYAH RAWAN GEMPA BUMI
4
16
M enurut berbagai
survei, sekitar
85% persen dari
kesuksesan dalam hidup
b e r k a i t a n s e c a r a
l a n g s u ng de n g a n
k e m a m p u a n
berkomunikasi dan keterampilan membina hubungan.
Hal itu menandakan bahwa tidak peduli seberapa ambisius
seseorang atau berapa banyak mereka mengatasi ketakutan
mereka atau seberapa tinggi tingkat pendidikan, mereka
masih memiliki kemungkinan yang rendah untuk melangkah
lebih jauh dalam hidup mereka tanpa kemampuan
komunikasi yang efektif yang diperlukan dalam
berhubungan dengan orang-orang.
Dibutuhkan keterampilan untuk memperluas hubungan dari
lingkaran kecil orang-orang dimana anda berada saat ini
menuju lingkaran besar orang-orang yang akan anda temui.
Keterampilan semacam ini yang menjamin akan
melontarkan keberhasilan Anda dalam kehidupan.
Berikut 14 Kemampuan Komunikasi Efektif
yang patut anda coba.
1. Berikan kesan bahwa anda antusias berbicara
dengan mereka.
Beri mereka kesan bahwa anda lebih suka berbicara dengan
mereka daripada orang lain di muka bumi ini. Ketika anda
memberi mereka kesan bahwa anda sangat antusias
berbicara dengan mereka dan bahwa anda peduli kepada
mereka, anda membuat perasaan mereka lebih positif dan
percaya diri. Mereka akan lebih terbuka kepada anda dan
sangat mungkin memiliki percakapan yang mendalam
dengan anda.
2. Ajukan pertanyaan tentang minat mereka
Ajukan pertanyaan terbuka yang akan membuat mereka
berbicara tentang minat dan kehidupan mereka. Galilah
sedetail mungkin sehingga akan membantu mereka
memperoleh perspektif baru tentang diri mereka sendiri dan
tujuan hidup mereka.
3. Beradaptasi dengan bahasa tubuh dan
perasaan mereka
Rasakan bagaimana perasaan mereka pada saat ini dengan
mengamati bahasa tubuh dan nada suara. Dari sudut
pandang ini, anda dapat menyesuaikan kata-kata, bahasa
tubuh, dan nada suara anda sehingga mereka akan
merespon lebih positif.
4. Tunjukkan rasa persetujuan : Katakan kepada
mereka apa yang anda kagumi tentang mereka
dan mengapa
Salah satu cara terbaik untuk segera berhubungan dengan
orang adalah dengan menjadi jujur dan memberitahu
mereka mengapa anda menyukai atau mengagumi mereka.
Jika menyatakan secara langsung dirasakan kurang tepat,
cobalah dengan pernyataan tidak langsung. Kedua
pendekatan tersebut bisa sama-sama efektif.
5. Dengarkan dengan penuh perhatian semua
yang mereka katakan
Jangan terlalu berfokus pada apa yang akan Anda katakan
selanjutnya selagi mereka berbicara. Sebaliknya, dengarkan
setiap kata yang mereka katakan dan responlah serelevan
mungkin. Hal ini menunjukkan bahwa anda benar-benar
mendengarkan apa yang mereka katakan dan anda
sepenuhnya terlibat di dalam suasana bersama dengan
mereka. Juga pastikan untuk bertanya setiap kali ada
sesuatu yang tidak mengerti pada hal-hal yang mereka
katakan. Anda tentu saja ingin menghindari semua
penyimpangan yang mungkin terjadi dalam komunikasi jika
anda ingin mengembangkan hubungan yang sepenuhnya
dengan orang tersebut.
6. Beri mereka kontak mata yang lama
kontak mata yang kuat mengkomunikasikan kepada orang
lain bahwa anda tidak hanya terpikat oleh mereka dan apa
yang mereka katakan tetapi juga menunjukkan bahwa anda
dapat dipercaya. Ketika dilakukan dengan tidak berlebihan,
mereka juga akan menganggap anda yakin pada diri anda
sendiri karena kesediaan anda untuk bertemu mereka secara
langsung. Akibatnya, orang secara alami akan lebih
memperhatikan anda dan apa yang anda katakan.
komunikasi
oleh : titik ismiyati
LANGKAH 14 Mencapai Komunikasi Efektif Mencapai Komunikasi Efektif
14 LANGKAH
17
7. Ungkapkan diri anda sebanyak mungkin
Salah satu cara terbaik untuk mendapatkan kepercayaan
seseorang adalah dengan mengungkapkan diri seterbuka
mungkin. Bercerita tentang kejadian yang menarik dari
hidup anda atau hanya menggambarkan contoh lucu dari
kehidupan normal sehari-hari. Ketika anda bercerita tentang
diri anda, pastikan untuk tidak menyebutkan hal-hal yang
menyimpang terlalu jauh dari minat mereka atau bahkan
berlebihan. Anda dapat membiarkan mereka mengetahui
lebih jauh tentang diri anda seiring berjalannya waktu.
8. Berikan kesan bahwa anda berdua berada di
tim yang sama
Gunakan kata-kata seperti “kami, kita ” untuk segera
membangun sebuah ikatan. Bila anda menggunakan kata-
kata tersebut, anda membuatnya tampak seperti anda dan
mereka berada di tim yang sama, sementara orang lain
berada di tim yang berbeda.
9. Berikan mereka senyuman terbaik anda
Ketika anda tersenyum pada orang, anda menyampaikan
pesan bahwa anda menyukai mereka dan kehadiran mereka
membawa anda kebahagiaan. Tersenyum pada mereka akan
menyebabkan mereka sadar ingin tersenyum kembali pada
anda yang secara
langsung akan
m e m b a n g u n
hubungan antara
anda berdua.
10. Menawarkan saran yang bermanfaat
Kenalkan tempat makan yang pernah anda kunjungi, film
yang anda tonton, orang-orang baik yang mereka ingin
temui, buku yang anda baca, peluang karir atau apa pun
yang terpikirkan oleh anda. Jelaskan apa yang menarik dari
orang-orang, tempat atau hal-hal tersebut. Jika anda
memberi ide yang cukup menarik perhatian mereka, mereka
akan mencari anda ketika mereka memerlukan seseorang
untuk membantu membuat keputusan tentang apa yang
harus dilakukan selanjutnya.
11. Beri mereka motivasi
Jika orang yang anda hadapi lebih muda atau dalam posisi
yang lebih sulit dari anda, mereka mungkin ingin
mendengar beberapa kata motivasi dari anda karena anda
lebih berpengalaman atau anda tampaknya menjalani
kehidupan dengan baik . Jika anda ingin memiliki hubungan
yang sehat dengan orang tersebut, anda tentu saja tidak
ingin tampak seperti anda memiliki semuanya sementara
mereka tidak. Yakinkan mereka bahwa mereka dapat
melampaui masalah dan keterbatasan mereka, sehingga
mereka akan berharap menjadikan anda sebagai teman
yang enak untuk diajak bicara.
12. Tampil dengan tingkat energi yang sedikit lebih
tinggi dibanding orang lain
Umumnya, orang ingin berada di sekitar orang-orang yang
akan mengangkat mereka, bukannya membawa mereka ke
bawah. Jika anda secara konsisten memiliki tingkat energi
yang lebih rendah daripada orang lain, mereka secara alami
akan menjauh dari Anda menuju seseorang yang lebih
energik. Untuk mencegah hal ini terjadi, secara konsisten
tunjukkan dengan suara dan bahasa tubuh anda bahwa
anda memiliki tingkat energi yang sedikit lebih tinggi
sehingga mereka akan merasa lebih bersemangat dan
positif berada di sekitar Anda. Namun jangan juga anda
terlalu berlebihan berenergik sehingga menyebabkan orang
-orang tampak seperti tidak berdaya. Energi dan gairah
yang tepat akan membangun antusiasme mereka.
13. Sebut nama mereka dengan cara yang
menyenangkan telinga mereka
Nama seseorang adalah salah satu kata yang memiliki
emosional yang sangat kuat bagi mereka. Tapi hal itu belum
tentu seberapa sering anda katakan nama seseorang,
namun lebih pada bagaimana anda mengatakannya. Hal ini
dapat terbantu dengan cara anda berlatih mengatakan
nama seseorang untuk satu atau dua menit sampai anda
merasakan adanya emosional yang kuat. Ketika anda
menyebutkan nama mereka lebih menyentuh dibanding
orang lain yang mereka kenal, mereka akan menemukan
bahwa anda lah yang paling berkesan.
14. Tawarkan untuk menjalani hubungan
selangkah lebih maju
Ada beberapa hal yang dapat anda lakukan untuk
memajukan persahabatan anda dengan seseorang: tawaran
untuk makan dengan mereka, berbicara sambil minum kopi,
melihat pertandingan olahraga, dll. Meskipun jika orang
tersebut tidak menerima tawaran anda, mereka akan tetap
tersanjung bahwa anda ingin mereka menjalani
persahabatan ke tingkat yang lebih dalam. Di satu sisi,
mereka akan memandang anda karena anda memiliki
keberanian untuk membangun persahabatan bukan
mengharapkan persahabatan yang instan.
Untuk hasil terbaik, santai saja dan biarkan teknik ini
mengalir dari dalam diri anda secara alami. Pilih teknik-
teknik yang paling cocok dengan kepribadian anda dan apa
tujuan anda ketika berinteraksi dengan orang. Belajarlah
untuk bisa merasakan teknik mana yang cocok ataupun
tidak cocok dengan berbagai macam karakter orang dan
situasi sesuai dengan kepridadian anda.
Ketika anda berhasil mengembangkan kemampuan anda
berkomunikasi dengan orang-orang, maka akan membawa
anda pada banyak sekali peluang baru yang tidak tersedia
untuk anda sebelumnya. Itulah kekuatan dari keterampilan
komunikasi yang efektif.
Referensi :
http://www.akuinginsukses.com/16-cara-menggunakan-bahasa-tubuh-yang-
baik/
komunikasi
18
K awasan perkotaan sangat identik dengan
mahalnya nilai lahan. Hal ini menyebabkan
penduduk kota harus lebih kreatif dan
inovatif dalam mensiasati dan menata lingkungann-
ya baik di perumahan maupun di kawasan
perkantoran. Secara naluriah manusia mempunyai
ketertarikan yang tinggi terhadap alam sehingga
sebisa mungkin akan berusaha utuk mendekatkan
elemen-elemen alam tersebut kedalam kehidupann-
ya. Salah satu elemen alam yang sering digunakan
dalam melampiaskan ‘kerinduan’ akan alam
tersebut berupa tanaman baik berdiri sendiri
sebagai individu maupun berkelompok dengan
komposisi berupa taman.
Ruang hijau sangat diperlukan untuk keseimbangan
kehidupan manusia. Ironisnya, di kota-kota besar,
lahan terbuka hijau makin sempit. Terbatasnya
lahan yang dapat digunakan untuk menanam
tanaman, menjadi kendala serius dan harus dicari
jalan agar rumah hunian tetap dapat memiliki
taman yang cukup. Ruang hijau tidak hanya
dibutuhkan untuk resapan air serta keindahan
semata. Tanaman juga memiliki fungsi untuk
memperbaiki struktur udara di perkotaan. Tanaman
hidup dapat mengurangi dampak polusi udara dan
sebagai sumber oksigen bagi kehidupan manusia
Salah satu konsep taman yang saat ini sedang
marak dan menjadi perhatian masyarakat luas
adalah penggunaan vertical garden (vega) atau
seringkali disebut taman tegak. Vertical garden
sendiri merupakan perluasan dari vertikultur yang
sudah banyak di aplikasikan di Indonesia dengan
menanam sayuran pada media tanam tanah (atau
media lainnya) pada
sebuah pot atau
wadah yang ditata
secara vertical.
Khusus untuk
vertical garden ini
dibuat dengan
tanaman hias disertai
dengan desain tata
letak yang cantik dan
indah menyesuaikan
bentuk ruang.
Vega dapat diaplikasikan di berbagai bangunan (out
door maupun indoor), pagar, carport, serta dinding-
dinding pembatas lainnya, sehingga terlihat lebih
indah dan tidak monoton berupa dinding yang
keras, tapi lebih terkesan alami, bahkan dapat
menyerupai lukisan yang sangat artistik.
go green
oleh : dwi yanti m.
Pengen Berkebun di Lahan Sempit? Pengen Berkebun di Lahan Sempit?
Solusinya Solusinya VERTICAL GARDEN VERTICAL GARDEN
22 ACDIL Hari Bumi
(Earth Day)
19
Keinginan mempunyai vertical garden yang tinggi
ditunjang dengan masih sedikitnya pengetahuan
akan konstruksi vertical garden membuat konsep
ini dihargai sangat mahal di pasaran, bahkan
beberapa perusahaan penyedia jasa pembuatan
vertical garden mematok harga lebih dari 2 juta
rupiah per meter persegi. Harga yang mahal ini
kadangkala membuat kita ciut sehingga keinginan
menampilkan taman di lahan rumah/kantor yang
sempit menjadi tertunda bahkan tidak jadi. Kita
dapat membuat sendiri vertical garden ini untuk
mensiasati mahalnya harga vertical garden bila
menggunakan penyedia jasa.
Banyak teknik dan jenis vertical garden yang saat ini
berkembang. Ada teknik dengan menggunakan
sistem kantong baik yang terbuat dari lembaran
filter geotextile maupun bahan screen. Bahan
bahan ini digunakan karena sifatnya yang mampu
menahan media tanam tetapi air masih bisa tembus
untuk sistem pengairan media. Sistem kantong bisa
dibuat secara mesin dengan mesin jahit khusus
bahan tebal (missal bahan kain jeans atau mesin
jahit terpal) maupun dengan sistem jahit tangan.
Gambar 1 menunjukkan sistem jahit dg mesin
khusus utk luasan vertical garden yg relative kecil.
Gambar 1. Vertical Garden Menggunakan
Sistem Kantong
Teknik lain yang tidak kalah sederhana bahkan kita
bisa melibatkan anak kita untuk membantu adalah
dengan menggunakan botol bekas minuman.
Dengan berbekal botol plastik bekas minuman
ukuran 1,5 L, tali tambang/kawat, serta gunting/
cutter kita sudah bisa membuat vertical garden
dirumah kita. Berikut contoh vertical garden
dengan menggunakan botol bekas.
Gambar 2. Vertical Garden Menggunakan
Media Botol Bekas
Dengan vertical garden lahan sempit bukan
masalah lagi untuk berkebun ya..
Sumber :
http://godongijo.com/vertical-garden/
http://medha.lecture.ub.ac.id/2013/06/membuat-sendiri-
konstruksi-vertical-garden/
http://www.rumahminimalis.info/90/inspirasi-dinding-ramah-
lingkungan.html
http://burak-arikan.com/
go green
Hari Air Sedunia 22 MARET
(World Water Day)
20
galeri
Bogor, 27 Februari 2015 Acara pisah sambut Kepala Bagian Umum Pusbang SDM Aparatur Perhubungan
dari Bapak Drs. Aan Sunandar, MM digantikan oleh Bapak Juaksa Siahaan, SE, M.STr yang sebelumnya
menjabat sebagai Kepala Bagian Perlengkapan Biro Keuangan dan Perlengkapan, Sekretariat Jenderal
Kementerian Perhubungan
21
galeri
Bogor, 6 Maret 2015 Pegawai Pusbang SDM Aparatur Perhubungan melakukan kegiatan Kerja
Bakti Masal sebagai wujud kebersamaan masyarakat pada lingkungan sekitar.
22
galeri
Diklat TOF Tahun 2015
Diklat Pengadaan Barang/Jasa Angkatan I Tahun 2015
Diklat Pengadaan Barang/Jasa Angkatan II Tahun 2015
Diklat Pengadaan Barang/Jasa Angkatan III Tahun 2015
23
galeri
Diklat Pengadaan Barang/Jasa Angkatan IV Tahun 2015
Diklat Pengadaan Barang/Jasa Angkatan V Tahun 2015
Diklat Prajabatan Golongan III Tahun 2015
24
Hukum pidana adalah hukum yang mengatur hubungan antar subjek hukum dalam hal perbuatan - perbuatan yang
diharuskan dan dilarang oleh peraturan perundang - undangan dan berakibat diterapkannya sanksi berupa pemidanaan dan/
atau denda bagi para pelanggarnya
Kejahatan ialah perbuatan yang tidak hanya bertentangan dengan peraturan perundang - undangan tetapi juga
bertentangan dengan nilai moral, nilai agama dan rasa keadilan masyarakat. Pelaku pelanggaran berupa kejahatan
mendapatkan sanksi berupa pemidanaan, contohnya mencuri, membunuh, berzina, korupsi, memperkosa dan sebagainya.
Pelanggaran ialah perbuatan yang hanya dilarang oleh peraturan perundangan namun tidak memberikan efek yang tidak
berpengaruh secara langsung kepada orang lain, seperti tidak menggunakan helm, tidak menggunakan sabuk pengaman
dalam berkendaraan, dan sebagainya.
Tindak Pidana mempunyai padanan nama disebut Delik. Di mana kata delik tersebut berasal dari bahasa Latin, yaitu
dellictum, yang didalam Wetboek Van Strafbaar feit Netherland dinamakan Strafbaar feit. Perbuatan pidana atau delik ialah
perbuatan yang dilarang oleh aturan hukum dan barangsiapa yang melanggar larangan tersebut dikenakan sanksi pidana.
Delik Penerbangan - Pesawat Udara Indonesia Atau Pesawat Udara Asing Yang Memasuki
Kawasan Udara Terlarang – Pasal 401 UU No 1 Tahun 2009 Tentang Penerbangan
Setiap orang yang mengoperasikan pesawat udara Indonesia atau pesawat udara asing yang memasuki kawasan udara
terlarang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) dipidana dengan pidana penjara paling lama 8 (delapan) tahun dan
denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). Pasal 7 (2) Pesawat udara Indonesia atau pesawat udara asing
dilarang terbang melalui kawasan udara terlarang. PENJELASAN Pasal 7 Ayat (2) Yang dimaksud dengan “kawasan udara
terlarang (prohibited area)” adalah kawasan udara dengan pembatasan yang bersifat permanen dan menyeluruh bagi semua
pesawat udara. Pembatasan hanya dapat ditetapkan di dalam wilayah udara Indonesia, sebagai contoh instalasi nuklir atau
istana Presiden.
Delik Penerbangan - Pesawat Udara Indonesia Atau Pesawat Udara Asing Yang Memasuki
Kawasan Udara Terbatas – Pasal 402 UU No 1 Tahun 2009 Tentang Penerbangan
Setiap orang yang mengoperasikan pesawat udara Indonesia atau pesawat udara asing yang memasuki kawasan udara terbatas
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (4) dipidana dengan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun atau denda paling
banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
Pasal 7 (4) Kawasan udara terbatas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya dapat digunakan untuk penerbangan pesawat
udara negara. PENJELASAN Pasal 7 Ayat (4) Yang dimaksud dengan “kawasan udara terbatas (restricted area)” adalah kawasan
udara dengan pembatasan bersifat tidak tetap dan hanya dapat digunakan untuk operasi penerbangan tertentu (pesawat udara
TNI). Pada waktu tidak digunakan (tidak aktif), kawasan ini dapat digunakan untuk penerbangan sipil. Pembatasan dapat
berupa pembatasan ketinggian dan hanya dapat ditetapkan di dalam wilayah udara Indonesia, misalnya instalasi atau kawasan
militer.
Delik Penerbangan - Kegiatan Produksi Dan/Atau Perakitan Pesawat Udara, Mesin
Pesawat Udara, Dan/Atau Baling-Baling Pesawat Terbang Yang Tidak Memiliki Sertifikat
Produksi – Pasal 403 UU No 1 Tahun 2009 Tentang Penerbangan
Setiap orang yang melakukan kegiatan produksi dan/atau perakitan pesawat udara, mesin pesawat udara, dan/atau baling-
baling pesawat terbang yang tidak memiliki sertifikat produksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1) dipidana dengan
pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun atau denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
Pasal 19 (1) Setiap badan hukum Indonesia yang melakukan kegiatan produksi dan/atau perakitan pesawat udara, mesin
pesawat udara, dan/atau baling-baling pesawat terbang wajib memiliki sertifikat produksi.
Delik Penerbangan - Pesawat Udara Yang Tidak Mempunyai Tanda Pendaftaran – Pasal
404 UU No 1 Tahun 2009 Tentang Penerbangan.
Setiap orang yang mengoperasikan pesawat udara yang tidak mempunyai tanda pendaftaran sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 24 dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau denda paling banyak Rp1.000.000.000,00 (satu miliar
rupiah).
Pasal 24 Setiap pesawat udara yang dioperasikan di Indonesia wajib mempunyai tanda pendaftaran. PENJELASAN Pasal 24
Tanda pendaftaran dapat berupa tanda pendaftaran Indonesia atau tanda pendaftaran asing.
pojok konsepsi oleh : budi santoso m.
25
Jogging Track
Indoor Court
Futsal, Table tennis, Basketball,
Volleyball, Badminton, Aerobic, etc.
Tennis Court
Fitness Center
Pusat Pengembangan SDM
Aparatur Perhubungan
Touchscreen Desktop PC
LCD Projector
Panaboard
Sound System
Free Internet Access
Individual Air Conditioning
Dining Room
Meeting/Discussion Room
Living Room
Telephone Line
Free Internet Access
Pusat Pengembangan SDM
Aparatur Perhubungan
![[PPT]Jaringan Komputer - · Web viewKegagalan Infrastruktur Sabotase dari pihak yang tidak bertanggung jawab Kegagalan infrastruktur Serangan para cracker ... (Network Interface Card)](https://static.fdokumen.com/doc/165x107/5aa5a2747f8b9a7c1a8daa50/pptjaringan-komputer-viewkegagalan-infrastruktur-sabotase-dari-pihak-yang-tidak.jpg)
