K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

PAPARAN DIREKTUR JENDERAL PLANOLOGI KEHUTANAN

KEBIJAKAN PELEPASAN KAWASAN KEBIJAKAN PELEPASAN KAWASAN HUTAN PRODUKSI YANG DAPAT DIKONVERSI (HPK) HUTAN PRODUKSI YANG DAPAT DIKONVERSI (HPK)

UNTUK PEMBANGUNAN PABRIK GULAUNTUK PEMBANGUNAN PABRIK GULA

BOGOR, 28 OKTOBER 2013

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

LANDASAN HUKUMLANDASAN HUKUM• PP 10 Tahun 2010 tentang Tata Cara Perubahan Peruntukan dan Fungsi

Kawasan Hutan Pasal 19 bahwa HPK yang dapat dilepas adalah yangtidak dibebani izin baik berhutan maupun tidak berhutan.

• INPRES Nomor 6 Tahun 2013 jo 10 Tahun 2011 tentang PenundaanPemberian Izin Baru Dan Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam PrimerDan Lahan Gambut, bahwa penundaan Izin Baru dikecualikan antara lainuntuk pembangunan tebu.untuk pembangunan tebu.

• Keputusan Menteri Kehutanan Nomor SK.2796/Menhut-II/2013 tanggal16 Mei 2013 tentang Penetapan Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izinbaru Pemanfaatan Hutan, Penggunaan Kawasan Hutan dan PerubahanPeruntukan Kawasan Hutan dan Areal Penggunaan Lain.

• Surat Edaran Menteri Kehutanan Nomor S.521/Menhut-VII/2010 tanggal12 Oktober 2010 meminta agar Gubernur & Bupati/Walikotamemprioritaskan penggunaan HPK utk pembangunan perkebunan tebu.

• Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.33/Menhut-II/2010 tentang TataCara Pelepasan Kawasan Hutan Produksi Yang Dapat Dikonversisebagaimana telah dirubah beberapa kali dan terakhir dengan PeraturanMenteri Kehutanan Nomor 44/Menhut-II/2011 tanggal 24 Mei 2011.

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

Peraturan

Presiden RI No. 19 Tahun 2011

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

Batasan Pelepasan HPK untuk PerkebunanTebu (Permenhut No. P.33 tahun 2010)

Untuk perkebunan tebu maksimal 150.000 ha untuk 1perusahaan atau grup perusahaan, diberikan secaraperusahaan atau grup perusahaan, diberikan secarabertahap dengan luas paling banyak 40.000 ha.

Untuk perkebunan tebu di Provinsi Papua dan Papua Baratmaksimal 300.000 ha untuk satu perusahaan atau groupperusahaan, diberikan bertahap dengan luas palingbanyak 40.000 ha.

S.521/Menhut-VII/

2010

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

KEPMENHUT KEPMENHUT NO NO SK.SK.27962796/MENHUT/MENHUT--II/201II/20133 TGL 1TGL 166 MEIMEI 20120133

a. Menetapkan Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izin Baru Pemanfaatan Hutan, Penggunaan kawasan Hutan dan Perubahan Peruntukan Kawasan Hutan dan APL skala1: 250.000;

b. Penundaan pemberian izin baru meliputi : izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu; izinpemungutan hasil hutan kayu; izin penggunaan kawasan hutan dan perubahanperuntukan kawasan hutan;

c. Tidak berlaku dalam perubahan peruntukan kawasan hutan terkait revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi;Ruang Wilayah Provinsi;

d. Peta Indikatif akan dilakukan revisi setiap 6 bulan sekalie. Dalam hal hasil survey lapangan yang hasilnya ditetapkan pejabat berwenang :

bukan berupa gambut dan / atau hutan alam primer maka areal tsb dapatdiberikan izin baru;

Berupa gambut dan / atau hutan alam primer maka maka areal tsb menjadi areal yang ditunda pemberian izin baru

f. Gubernur / Bupati/Walikota dalam menerbitkan rekomendasi dan penerbitan izin lokasibaru wajib berpedoman pada Peta Indikatif.

Penundaan pemberian izin baru tidak berlaku bagi pemegang izin yang telah ada dan masihberlaku; pemohon yang telah mendapatkan persetujuan prinsip dari Menteri; kepentinganpembangunan nasional yang bersifat vital seperti lahan untuk padi dan tebu, geothermal, ketenagalistrikan, minyak dan gas bumi.

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

Kawasan Luas (± ha) %HUTAN KONSERVASI DARATAN 21.834.324,87 11,53

HUTAN LINDUNG (HL) 30.187.893,45 15,94

HUTAN PRODUKSI TERBATAS (HPT) 28.406.125,15 15,00

HUTAN PRODUKSI TETAP (HP) 28.986.485,18 15,31

HUTAN PRODUKSI YG DAPAT DIKONVERSI (HPK) 18.045.294,12 9,53

LUAS KAWASAN HUTAN 127.460.122,77 67,33

AREAL PENGGUNAAN LAIN (APL) 61.852.647,03 32,67

LUAS TOTAL 189.312.769,80 100,00

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

No Provinsi Luas (ha)

1 Sumatera Utara 52.760,00

2 Sumatera Barat 187.629,00

3 Riau 4.504.279,13

4 Kepulauan Riau 265.805,87

5 Jambi 11.416,00

6 Bengkulu 11.763

7 Sumatera Selatan 359.266,52

8 Kep. Bangka Belitung 693,00

9 N T T 101.830,00

10 Kalimantan Barat 514.350,00

SebaranSebaran HPK HPK didi SeluruhSeluruh IndonesiaIndonesia(per September 2013)(per September 2013)

10 Kalimantan Barat 514.350,00

11 Kalimantan Tengah 2.543.535,00

12 Kalimantan Selatan 151.424,00

13 Kalimantan Timur 230.776,03

14 Sulawesi Utara 14.701,00

15 Gorontalo 82.431,00

16 Sulawesi Tengah 251.856,00

17 Sulawesi Tenggara 93.571,00

18 Sulawesi Selatan 22.976,00

19 Sulawesi Barat 27.080,00

20 Maluku 1.645.211,60

21 Maluku Utara 564.082,00

22 Papua 4.116.365,00

23 Papua Barat 2.291.492,97

JUMLAH 18.045.294,12

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

Pemohon Diajukan ke Persyaratan

Menteri Gubernur Bupati/walikota Pimpinan badan

usaha;atau Ketua yayasan.

Menteri Kehutanandengan tembusan:• Sekjen• Dirjenplan dan• Dirjen BUK

Persyaratan administrasi:a. Permohonan + peta (skala minimal 1:100.000),b. Izin lokasi (gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangan) c. Izin usaha (gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangan)d. Rekomendasi gubernur atau bupati/walikota,e. Pernyataan kesanggupan dalam bentuk Akta Notaris kecuali

permohonan oleh Pemerintah, untuk :- Memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan- Tidak akan mengalihkan persetujuan prinsip pelepasan

kawasan hutan yang diperoleh tanpa persetujuan menteri

Tata Cara Permohonan

kawasan hutan yang diperoleh tanpa persetujuan menteri- Membangun kebun untuk masyarakat di sekitar kawasan

hutan dengan luas paling sedikit 20% dari total luas kawasanhutan yang dilepaskan dan dapat diusahakan olehperusahaan untuk perkebunan

f. Profile perusahaan, akta pendirian, NPWP dan Lap Keuangan (bagipemohon badan usaha atau yayasan).

Persyaratan teknis:a. Proposal, rencana teknis dan/atau rencana induk,b. Laporan dan Berita Acara hasil survey lapangan,c. Penafsiran citra satelit liputan paling lama 2 (dua) tahun terakhir.

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

PROSEDUR PELEPASAN KAWASAN HUTAN

• Pemohon mengajukan permohonan pelepasan kawasan hutan ke Menteri Kehutanan

• Bupati memberikan izin lokasi dan Izin Usaha Perkebunan• Gubernur memberikan rekomendasi• Menteri Kehutanan mengeluarkan persetujuan prinsip • Menteri Kehutanan mengeluarkan persetujuan prinsip

pelepasan kawasan hutan• Pemohon melaksanakan penataan batas kawasan hutan

dan kewajiban lain• Menteri Kehutanan menerbitkan SK Pelepasan Kawasan

Hutan• Pemohon mengajukan HGU• Penerbitan HGU oleh BPN

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

PROGRES PELEPASANPROGRES PELEPASANHPK UNTUK NONHPK UNTUK NONKEHUTANAN PER KEHUTANAN PER SEPTEMBERSEPTEMBER 20120133

PROVINSISK PELEPASAN

Unit Luas (ha)

ACEH 58 265.743,70

BENGKULU 11 57.581,25

GORONTALO 5 53.966,68 JAMBI 44 366.925,98

KALBAR 21 258.539,34

KALSEL 18 214.204,83

KALTENG 68 722.629,56

KALTIM 56 492.942,79

KEPULAUAN RIAU 8 55.333,03

LAMPUNG 8 83.964,15

MALUKU 12 12.657,74

SK Pelepasan : 614 Unit (5.972.341,20 Ha)

MALUKU 12 12.657,74

MALUKU UTARA 10 50.183,37

NTB 3 846,86

NTT

PAPUA 24 671.050,84

PAPUA BARAT 14 271.274,01

RIAU 136 1.541.536,70

SULBAR 10 103.776,71

SULSEL 3 4.584,50

SULTENG 9 78.532,90

SULTERA 3 20.784,20

SULUT 1 2.000,00

SUMBAR 26 157.956,37

SUMSEL 39 342.563,36

SUMUT 27 142.762,33

Grand Total 614 5.972.341,20

PROGRES PELEPASAN HPK PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK UNTUK PEMBANGUNAN PERKEBUNAN TEBUPEMBANGUNAN PERKEBUNAN TEBU

PER OKTOBER 201PER OKTOBER 20133

NO TAHAPAN JUMLAH (UNIT) LUAS (HA)

1 PERMOHONAN 16 448.142,00

2 PERSETUJUAN PRINSIP 22 333.370,00

3 SK PELEPASAN 12 246.213,35

KEMENTERIAN KEHUTANANKEMENTERIAN KEHUTANAN

3 SK PELEPASAN 12 246.213,35

TOTAL 50 1.027.725,35

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

NO KABUPATEN PROPINSI NAMA PERUSAHAAN NO DAN TGL SURAT/SK

NOMOR TANGGAL LUAS (HA)

1 BANGKA TENGAH BANGKA BELITUNG WAHANA TIRTA AGRO PT 002/WTA/SK/VI/2011 06/06/2011 33.000,00

2 SERAM TIMUR MALUKU DAWANG AGRO MANISE PT 1103/AGP-DAM-EXT/06/2011 14/06/2011 23.988,00

3KEPULAUAN ARU MALUKU RAHMAT INDONESIA SUBUR PT Jan-001/RIS-Dir/2012 jo

Feb-001/RIS-Dir/2012 06/01/2012 jo

1/02/201219.990,00

4 KEPULAUAN ARU MALUKU ARU ALAM PERKASA PT AAP/DIR-012/0312 08/03/2012 13.960,00

5 KEPULAUAN ARU MALUKU BERKAH ALAM ARU PT 012/BAA/III/2012 19/03/2012 12.330,00

6 KEPULAUAN ARU MALUKU MAJUTAMA ALAM NUSANTARA PT MAR-012/AMN/12 07/03/2012 11.640,00

TABEL 1. TABEL 1. PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBUPROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU(TAHAP PERMOHONAN)(TAHAP PERMOHONAN)

PER OKTOBER 201PER OKTOBER 20133

6 KEPULAUAN ARU MALUKU MAJUTAMA ALAM NUSANTARA PT MAR-012/AMN/12 07/03/2012 11.640,00

7 KEPULAUAN ARU MALUKU SAHABAT ARU SEJATI PT 012/DIR/SAS/12 13/03/2012 20.000,00

8 KEPULAUAN ARU MALUKU CIPTA MAKMUR ALAMI PT CMA-012/MAR/12 14/03/2012 19.790,00

9 KEPULAUAN ARU MALUKU PRATAMA MAJU LESTARI PT 012/PML/MAR/12 06/03/2012 13.200,00

10 KEPULAUAN ARU MALUKU HIJAU RAYA ABADITAMA PT 012/HRA/03/2012 06/03/2012 19.790,00

11 KEPULAUAN ARU MALUKU USAHA BERKAH SEJAHTERA PT 1203/DIR-12/UBS 05/03/2012 19.330,00

12 MAMBERAMO RAYA PAPUA WAROPEN LESTARI PT 03/WL/VIII/2011 11/08/2011 116.269,00

13 MAPPI PAPUA ROYAL AGRO SEHAJTERA PT 142/RAS/LCS/V/2013 07/05/2013 39.544,00

14 MAPPI PAPUA SURYA LESTARI NUSANTARA PT 141/SLN/LCS/V/2013 07/05/2013 39.593,00

15 MERAUKE PAPUA ANUGRAH REJEKI NUSANTARA PT 134/LCS/IZIN/ARN/IV/13 25/04/2013 41.421,00

16 MUNA SULAWESI TENGGARA PT. WAHANA SURYA AGRO 003/SK-WSA/VII/2013 17/07/2013 4.297,00

TOTAL 448.142,00

TABEL 2. TABEL 2. PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBUPROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU(TAHAP PERSETUJUAN PRINSIP)(TAHAP PERSETUJUAN PRINSIP)

PER OKTOBER 201PER OKTOBER 20133

NO KABUPATEN PROPINSI NAMA PERUSAHAAN NO DAN TGL SURAT/SK

NOMOR TANGGAL LUAS (HA)

1 BARITO UTARA KALTENG SUMBER MITRA JAYA PT. (II) 1771/MENHUTBUN-II/99 14/10/1999 19.750,00

2 BENGKALIS RIAU SUMBER MUTIARA INDAH PERDANA PT S.451/MENHUT-II/2010 03/09/2010 5.145,00

3 SUMSEL MUBA & BANYUASIN MAKMUR SRIWIJAYA ABADI PT S.200/MENHUT-II/2012 26/04/2012 3.355,00

4 KEPULAUAN ARU MALUKU ANEKA BIO PULAU ARU PT 80/MENHUT-II/2013 05/02/2013 16.035,00

5 KEPULAUAN ARU MALUKU ANUGRAH ALAM DOBO PT 88/MENHUT-II/2013 05/02/2013 2.555,00

6 KEPULAUAN ARU MALUKU ANUGRAH TIMUR INDONESIA PT 87/MENHUT-II/2013 05/02/2013 11.500,00

7 KEPULAUAN ARU MALUKU BERKAH DOBO PERKASA PT 78/MENHUT-II/2013 05/02/2013 18.970,00

8 KEPULAUAN ARU MALUKU BERKAH RAJAB INDONESIA PT 81/MENHUT-II/2013 05/02/2013 22.065,00

9 KEPULAUAN ARU MALUKU BINA MAKMUR LESTARI PT 70/MENHUT-II/2013 04/02/2013 18.820,00

10 KEPULAUAN ARU MALUKU CAHAYA MALINDO ABADI PT 76/MENHUT-II/2013 05/02/2013 16.440,00

KEMENTERIAN KEHUTANANKEMENTERIAN KEHUTANAN

11 KEPULAUAN ARU MALUKU CAKRA MAKMUR SENTOSA PT 83/MENHUT-II/2013 05/02/2013 14.090,00

12 KEPULAUAN ARU MALUKU DOBO ALAM MAKMUR PT 77/MENHUT-II/2013 05/02/2013 18.525,00

13 KEPULAUAN ARU MALUKU INTI GLOBAL PERKASA PT 71/MENHUT-II/2013 04/02/2013 20.300,00

14 KEPULAUAN ARU MALUKU INTRA JAYA KENCANA PT 72/MENHUT-II/2013 04/02/2013 20.560,00

15 KEPULAUAN ARU MALUKU KREASINDO LAHAN HIJAU PT 82/MENHUT-II/2013 05/02/2013 14.125,00

16 KEPULAUAN ARU MALUKU MULTI ARU PERKASA PT 73/MENHUT-II/2013 04/02/2013 15.020,00

17 KEPULAUAN ARU MALUKU PANDAWA USAHA NUSANTARA PT 84/MENHUT-II/2013 05/02/2013 20.285,00

18 KEPULAUAN ARU MALUKU PLATINDO ARU MAKMUR PT 86/MENHUT-II/2013 05/02/2013 13.995,00

19 KEPULAUAN ARU MALUKU PRAKARSA INDONESIA TIMUR PT 85/MENHUT-II/2013 05/02/2013 13.150,00

20 KEPULAUAN ARU MALUKU SARI INDAH CEMERLANG PT 79/MENHUT-II/2013 05/02/2013 19.350,00

21 KEPULAUAN ARU MALUKU SENTRA ARU GEMILANG PT 74/MENHUT-II/2013 04/02/2013 8.695,00

22 KEPULAUAN ARU MALUKU SUBUR MAKMUR ABADI PT 75/MENHUT-II/2013 04/02/2013 20.640,00

TOTAL 333.370,00

TABEL 3. TABEL 3. PROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBUPROGRES PELEPASAN HPK UNTUK PERKEBUNAN TEBU(TAHAP SK PELEPASAN)(TAHAP SK PELEPASAN)

PER OKTOBER 201PER OKTOBER 20133

NO KABUPATEN PROPINSI NAMA PERUSAHAAN NO DAN TGL SURAT/SK

NOMOR TANGGAL LUAS (HA)

1 GORONTALO GORONTALO NAGA MANIS PLANTATION PT (II) 294/KPTS-II/1996 14/06/1996 6.887,83

2 TANAH LAUT KALSEL PTPN XIII (PERSERO)/DH. PTP XXIV-XXV PT.(PELAIHARI)

303/KPTS-II/1990 14/06/1990 4.505,00

3 LAMPUNG TENGAH LAMPUNG BUMI SUMBER SARI SAKTI PT 281/KPTS-VII/85 23/09/1985 10.510,00

4 LAMPUNG UTARA LAMPUNG INDO LAMPUNG BUANA MAKMUR PT 25/KPTS-II/1998 09/01/1998 23.980,20

5 LAMPUNG UTARA LAMPUNG INDO LAMPUNG DELTA PERMAI (INDO LAMPUNG CAHAYA MAKMUR)

26/KPTS-II/1998 09/01/1998 28.408,76

6 LAMPUNG UTARA LAMPUNG INDO LAMPUNG PERKASA PT 24/KPTS-II/1998 09/01/1998 11.880,00

7 KENDARI SULTRA SUMBER MADU BUKARI PT 66/KPTS-II/01 15/03/2001 12.922,20

KEMENTERIAN KEHUTANANKEMENTERIAN KEHUTANAN

7 KENDARI SULTRA SUMBER MADU BUKARI PT 66/KPTS-II/01 15/03/2001 12.922,20

8 OGAN KOMERING ILIR SUMSEL PRATAMA NUSANTARA SAKTI PT SK.496/MENHUT-II/2011 24/08/2011 29.925,23

9 OGAN KOMERING ILIR SUMSEL BUMI SRIWIJAYA SENTOSA PT SK.192/MENHUT-II/2012 25/04/2012 39.873,97

10 MERAUKE PAPUA CENDRAWASIH JAYA MANDIRI PT SK.152/MENHUT-II/2011 28/03/2011 22.117,00

11 MERAUKE PAPUA KARYABUMI PAPUA PT S.153/MENHUT-II/2011 28/03/2011 15.650,00

12 OGAN KOMERING ILIR SUMSEL DINAMIKA GRAHA SARANA PT SK.249/MENHUT-II/2012 22/05/2012 39.553,16

TOTAL 246.213,35

K E M E N T ER IA N K E H U T A N A NK E M E N T ER IA N K E H U T A N A N

TERIMA KASIHTERIMA KASIHTERIMA KASIHTERIMA KASIH