KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK …keuda.kemendagri.go.id/asset/kcfinder/upload/files...UU 23...

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

KEGIATAN PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA

KELURAHAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI KELURAHAN

Disampaikan Oleh :

SUGIARTO, SE, M.SiDirektur Dekonsentrasi, Tugas Pembantuan dan Kerja Sama

DIREKTORAT JENDERAL BINA ADMINISTRASI KEWILAYAHANKEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Pada Acara:

Rapat Koordinasi Teknis Pelaksanaan & Pertanggungjawaban Keuangan Daerah Atas ImplementasiPermendagdri Nomor 130 Tahun 2018

Jakarta, 9 April 2019

PROVINSI KAB KOTA KEC KEL DESA LUAS WILAYAH (KM2) JUMLAH PENDUDUK

34 416 98 7.201 8.479 74.957 1.913.578,68 255.153.932

Berdasarkan Permendagri No. 137 Tahun 2017 tentang Kode dan Data Wilayah Administrasi Pemerintahan

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Sum

ut

69

3Su

mb

ar 2

30

Ria

u 2

68

Jam

bi 1

63

Sum

sel 3

86

Be

ngk

ulu

17

2

Lam

pu

ng

20

5

Kep

. Bab

el 8

2

Kep

. Ria

u 1

41

DK

I Jak

arta

28

7

Jab

ar 6

45

Jate

ng

75

0

DIY

46

Jati

m 7

77

Ban

ten

31

3

Bal

i 80

NTB

14

2

NTT

32

7

Kal

bar

99

Kal

ten

g 1

39

Kal

sel 1

44

Kal

tim

19

7

Kal

tara

35

Sulu

t 3

32

Sult

eng

17

5

Suls

el 7

92

Sult

ra 3

77

Go

ron

talo

72

Sulb

ar 7

3

Mal

uku

35

Mal

ut

11

7

Pap

ua

11

0

Pab

ar 9

5

Ditjen Bina

Administrasi Kewilayahan

Data Kelurahan Per ProvinsiBerdasarkan

Permendagri 137 Tahun 2017

UU 23 Tahun 2014 ttg PEMDA Pasal 230UU 12 TAHUN 2018 ttg

APBN 2019

PASAL11PP 17 TAHUN 2018 ttg

KECAMATAN

PASAL30

Ayat (17): DAU tambahan merupakan

dukungan pendanaan bagi kelurahan di

kabupaten/kota

PEMBANGUNAN

untuk

SARANA

kegiatan

DAN

PRASARANA KELURAHAN DAN KEGIATAN

MASYARAKATPEMBERDAYAAN

KELURAHAN

Ayat (1) : Pemerintah Daerah

mengalokasikan

dalam

kabupaten/kota

anggaran

kabupaten/kota

PEMBANGUNAN SARANA

APBD

untuk

DAN

PRASARANA LOKAL KELURAHAN

DAN PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DIKELURAHAN

SARANA DANKEGIATAN

PRASARANA

PEMBANGUNAN

KELURAHAN DAN

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

KEGIATAN

KELURAHAN

DENGAN PERATURAN MENTERI DALAMDIATUR

NEGERI

APBNAPBD

UU 23 Tahun 2014 ttg PEMDA Pasal 225

Pengelolaan Kegiatan:1. Pelayanan Kesehatan Masyarakat2. Pelayanan Pendidikan dan

Kebudayaan3. Pengembangan Usaha Mikro, Kecil

dan Menengah4. Lembaga Kemasyarakatan5. Ketentraman, Ketertiban Umum

dan Perlindungan Masyarakat6. Penguatan Kesiapsiagaan

Masyarakat Dalam MenghadapiBencana

UNTUK DAERAH KABUPATEN YANGMEMILIKI KELURAHAN DAN KOTAYANG MEMILIKI DESA, alokasianggaran Kelurahan paling sedikitsebesar dana desa terendah yangditerima oleh desa dikabupaten/kota.(Pasal 30 ayat 8)

UNTUK DAERAH KOTA YANG TIDAKMEMILIKI DESA,alokasi anggaran paling sedikit 5%(lima persen) dari APBD setelahdikurangi DAK yang dihitung dariPENDAPATAN yang tercantum dalamAPBD. (Pasal 30 ayat 7)

DASAR HUKUM:1. UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 20142. PP NOMOR 17 TAHUN 20183. PMDN NOMOR 130 TAHUN 2018

DASAR HUKUM:1. UNDANG-UNDANG NOMOR 12 TAHUN 20182. PMK NOMOR 187/PMK.07/20183. PMDN NOMOR 130 TAHUN 2018

Pengadaan, Pembangunan,Pengembangan dan PemeliharaanSarana dan prasarana :1. Lingkungan pemukiman2. Transportasi3. Kesehatan4. Pendidikan dan Kebudayaan

KEGIATAN PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA

KELURAHAN

KEGIATAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI KELURAHAN

SUMBERPENDANAAN

KEGIATAN PEMBANGUNAN

SARANA & PRASARANA

KELURAHAN SERTA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI

KELURAHAN

APBD

APBN

PENDAPATAN adalah hak pemerintah daerah yang diakui

sebagai penerimaan kekayaan bersih, yang terdiri dari :

1. PAD (Pajak, retribusi, hasil pengelolaan daerah yang

yang dipisahkan, lain-lain PAD yang sah).

2. Dana Perimbangan (DBH, DAU dan DAK)

3. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah (hasil penjualan

Besaran untuk alokasianggaran yang berasaldari APBD murni untuksetiap kelurahanberbeda, berdasarkandari luas wilayah, jumlahpenduduk dan kebutuhankegiatan di kelurahanserta kebijakan kepaladaerah

Besaran anggaran yang bersumber dari DAU Tambahan sama untuk setiapkelurahan. Pasal

2 PMDN

1302018

RUANG

LINGKUP

PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI Tentang KEGIATAN PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA KELURAHAN &

PEMBERDAYAAN MASYARAKATDI KELURAHAN

TUJUAN…

1

3

2

MEMPERCEPAT PENINGKATAN

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

MENGURANGI ANGKA

KEMISKINAN

MEMPERKECIL KESENJANGAN

PENDAPATAN DI MASYARAKAT

PEMBANGUNAN SARANA & PRASARANAKELURAHAN

Membiayai Pelayanan Sosial Dasar Yang

Berdampak Langsung Pada Meningkatnya Kualitas

Hidup Masyarakat Pasal3 (1) PMDN 130/2018

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI KELURAHAN

Untuk Peningkatan Kapasitas dan Kapabilitas

Masyarakat di Kelurahan Pasal5 (1) PMDN 130/2018

A RA H…

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

*DALAM RIBUAN RUPIAHBAIK

PERLU DITINGKATKAN

SANGAT PERLUDITINGKATKAN

TOTAL DANA KEL/PROV

* Berdasarkan hasilpenilaian dalamrangka penghitunganDana Insentif Daerah (DID) pada kategoripelayanan dasarpublik.

* Berdasarkan hasilpenilaian dalamrangka penghitunganDana Insentif Daerah (DID) pada kategoripelayanan dasarpublik.

dialokasikan untuk 2.805 kelurahan pada 91

Kab/Kota dengan alokasi untuk setiap

kelurahan sebesar Rp352,9 juta

dialokasikan untuk 4.782 kelurahan pada 257


kelurahan sebesar Rp370,1 juta.

dialokasikan untuk 625 kelurahan pada 62


kelurahan sebesar Rp384,0 juta

Pagu alokasi DAU Tambahan sebesar Rp. 3

T, yg dialokasikan untuk 8.212 kelurahan pada

410 kab/kota.

Ditjen Bina


ALOKASI DAU TAMBAHAN KELURAHAN

KARAKTERISTIK PELAYANAN PUBLIK

YG DAPAT DISERAHKAN

KEPADA MASYARAKAT

Basis pelayanannya adalahwilayah kerja

Sebagai unit pemerintahan yg berbasiswilayah pelayanan, kecamatan dapatmemberikan pelayanan publik denganciri-ciri sbb:a) mudah dikerjakan, tidak memerlukan

persyaratan teknis tinggi;b) murah pembiayaannya; danc) cepat pelaksanaannya.

Pelayanan publik yg dapat dijalankan dikecamatan dapat berbentuk pelayananadministrasi, perizinan pada skalatertentu, serta nonpelayanan dannonadministrasi tetapi berskala setempat

Kecamatan adalah sebuah OPD yg bertanggung jawab terhadap suatu

wilayah kerja dan segala isinya, bukan OPD yg bertanggung jawab

terhadap suatu jenis urusan pemerintahan tertentu

Ditjen Bina


KEGIATAN PEMBANGUNAN

SARANA DAN PRASARANA KELURAHAN

Pengadaan, Pembangunan, Pengembangan

dan Pemeliharaansarana danprasaranalingkunganPemukiman


dan Pemeliharaansarana danprasaranaKesehatan


dan Pemeliharaansarana danprasarana

Transportasi


dan Pemeliharaansarana danprasarana

Pendidikan danKebudayaan

1. jaringan air minum;

2. drainase dan selokan;

3. sarana pengumpulan sampah dan sarana pengolahan sampah;

4. sumur resapan;

5. jaringan pengelolaan air limbah domestik skala pemukiman;

6. alat pemadam api ringan (APAR);

7. pompa kebakaran portabel;

8. penerangan lingkungan pemukiman; dan/atau

9. sarana prasarana lingkungan pemukiman lainnya

1. jalan pemukiman;

2. jalan poros Kelurahan; dan/atau

3. sarana prasarana transportasi lainnya.

1. mandi, cuci, kakus untuk umum/komunal;

2. pos pelayanan terpadu dan pos pembinaan

terpadu; dan/atau

3. sarana prasarana kesehatan lainnya.

1. taman bacaan masyarakat;

2. bangunan pendidikan anak usia dini;

3. wahana permainan anak di pendidikan anak usia dini;

dan/atau

4. sarana prasarana pendidikan dan kebudayaan lainnya.

Ditjen Bina


Pengelolaan Kegiatan Pelayanan KesehatanMasyarakat

1. penyelenggaraan pelatihan usaha; dan/atau

2. kegiatan pengelolaan pengembangan usaha mikro, kecil, dan menengah

lainnya.

Pengelolaan Kegiatan Pelayanan Pendidikan dan Kebudayaan

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KELURAHAN YANG DIMAKSUDKAN UNTUK PENINGKATAN KAPASITAS DAN KAPABILITAS MASYARAKAT DI KELURAHAN

DENGAN MENGGUNAKAN POTENSI DAN SUMBER DAYA SENDIRI

Pengelolaan Kegiatan Pengembangan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah


1. pelayanan perilaku hidup bersih dan sehat;

2. keluarga berencana;

3. pelatihan kader kesehatan masyarakat; dan/atau

4. kegiatan pengelolaan pelayanan kesehatan masyarakat lainnya.

1. penyelenggaraan pelatihan kerja;

2. penyelengaraan kursus seni budaya; dan/atau

3. kegiatan pengelolaan pelayanan pendidikan dan kebudayaan lainnya.

Pengelolaan Kegiatan Lembaga Kemasyarakatan

1. pelatihan pembinaan Lembaga Kemasyarakatan Kelurahan; dan/atau

2. kegiatan pengelolaan lembaga kemasyarakatan lainnya.

Pasal 5 (1) PMDN

130/2018

Pasal 6 (1) PMDN

130/2018

Pasal 6 (2) PMDN

130/2018

Pasal 6 (3) PMDN

130/2018

Pasal 6 (4) PMDN

130/2018

Ditjen Bina


1. penyediaan layanan informasi tentang bencana;

2. pelatihan kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi bencana;

3. pelatihan tenaga sukarelawan untuk penanganan bencana;

4. edukasi manajemen proteksi kebakaran; dan/atau

5. penguatan kesiapsiagaan masyarakat yang lainnya.

Pengelolaan Kegiatan Ketentraman, KetertibanUmum dan Perlindungan Masyarakat

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KELURAHAN YANG DIMAKSUDKAN UNTUK PENINGKATAN KAPASITAS DAN KAPABILITAS MASYARAKAT DI KELURAHAN

Penguatan Kesiapsiagaan Masyarakat Dalam MenghadapiBencana

1. pengadaan/penyelenggaraan pos keamanan Kelurahan;

2. penguatan dan peningkatan kapasitas tenaga keamanan/

ketertiban Kelurahan; dan/atau

3. kegiatan pengelolaan ketenteraman, ketertiban umum dan

perlindungan masyarakat lainnya.


Pasal 6 (5) PMDN

130/2018

Pasal 6 (6) PMDN

130/2018

DPRD

Ditjen Bina


MusyawarahPembangunan

Kelurahan

Masy.

1. Kegiatan Pembangunan Sarana dan PrasaranaKelurahan dan/atau

2. Pemberdayaan Masyarakatdi Kelurahan

menentukan

Disusun dalamDOKUMEN

PERENCANAAN DAERAH (RKPD)

Perubahan danpenambahan kegiatan

Musyawarah antaraLURAH dan LPMK

Hasil Kesepakatan dalambentuk BERITA ACARA

RKPD Perubahanapabila tidak

tertampung di RKPD

DPRD

RENJA

PROGRAM KEGIATAN

SETUJUpemberitahuan

MusyawarahPembangunan

Kelurahan

Masy.

1. Kegiatan Pembangunan Sarana dan PrasaranaKelurahan dan/atau

2. Pemberdayaan Masyarakatdi Kelurahan

Disusun dalamDOKUMEN

PERENCANAAN DAERAH (RKPD)

PENENTUAN KEGIATAN

Masy.

Bup/WK melakukan pembinaan dan pengawasan terhadapkegiatan pemb sarpras kelurahan & pemberdayaan masyarakat dikelurahan yang dapat dilimpahkan kepada camat.(Pasal 18 ayat (2) PMDN 130/2018)

Pembinaan dilakukan dalam bentuk fasilitasi, konsultasi,pendidikan dan pelatihan serta penelitian dan pengembangansesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.(Pasal 19 ayat (1) PMDN 130/2018)

Dalam bidang pengawasan pelaksanaannya dibantu olehinspektorat kabupaten/kota dengan melakukan reviu, monitoring,evaluasi dan pemeriksaan.(Pasal 19 ayat (3) PMDN 130/2018)

BENTUK PEMBINAAN :FASILITASIKONSULTASIDIKLATLITBANG

BENTUK PEMBINAAN :FASILITASIKONSULTASIDIKLATLITBANG

BENTUK PENGAWASAN :REVIUMONITORINGEVALUASIPEMERIKSAAN

BENTUK PENGAWASAN :REVIUMONITORINGEVALUASIPEMERIKSAAN

Ditjen Bina


PEMBINAAN & PENGAWASANPasal 18 dan Pasal 19 PMDN 130/2018

DELEGATIF

BUPATI/WALI KOTA

1. MENGOORDINASIKAN:

a. Kegiatan pemberdayaan

masy;

b. TRANTIBUM;

c. Penerapan dan penegakan

Perda dan Perkada;

d. PEMELIHARAAN

PRASARANA DAN SARANA

PELAYANAN UMUM;

e. Penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan yg dilakukan

oleh Perangkat Daerah di

Kecamatan;

2. BINWAS PENYELENGGARAAN

KEGIATAN DESA DAN/ATAU

KELURAHAN;

3. Melaksanakan Urs kewenangan

Daerah Kab/kota yg tdk

dilaksanakan OPD.

AP

BD

TUGAS LAIN SESUAI PER UUAPBN/

APBD

Mendapatkan

pelimpahan

sebagian kewenangan

Bup/Walkot utk

melaksanakan sebagian

Urs Pemerintahan yg

menjadi kewenangan

Daerah Kab/kota

AP

BD

UU NO. 23 TAHUN 2014 TUGAS CAMAT

APBN

PUM

Kec. atau disebut nama lain adalah bagian wilayah

dari Daerah Kab/Kota yg dipimpin Camat

Ps. 25 & 225

UU 23/2014

ATRIBUTIF (Ps. 225 UU 23/2014)

Ps. 10 huruf (a)

PP 17/2018

• 1.Karakteristik geografis(Daratan atau kepulauan, dataran atau pegunungan, dsb)

• 2.Karakteristik penduduk dilihat dari jenis pendidikan, matapencaharian, dsb;

• 3.Karakteristik wilayah(Perkotaan, pedesaan, perkebunan, kehutanan, perindustrian, perumahan, dsb)

Faktor PentingDalam

MenentukanPelimpahanKewenangan

SUMATERAKALIMANTAN

JAVA

IRIAN JAYA

Terima Kasih

KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK …keuda.kemendagri.go.id/asset/kcfinder/upload/files...UU 23...

Documents

Transcript of KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK …keuda.kemendagri.go.id/asset/kcfinder/upload/files...UU 23...