KEMENANGAN PASANGAN CALON MUNDJIRIN-NGESTI …eprints.undip.ac.id/61794/1/1._HALAMAN_AWAL.pdf ·...

i

KEMENANGAN PASANGAN CALON MUNDJIRIN-NGESTI DALAM

PEMILIHAN UMUM BUPATI DAN WAKIL BUPATI

KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015

SKRIPSI

Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan

Pendidikan Strata 1

Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro

Penyusun:

Astrida Ulfa Aninda

14010114120032

DEPARTEMEN POLITIK DAN PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2018

ii

SURAT PERNYATAAN

KEASLIAN KARYA ILMIAH

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

1. Nama Lengkap : Astrida Ulfa Aninda

2. Nomor Induk Mahasiswa : 14010114120032

3. Tempat / Tanggal Lahir : Semarang, 14 Juni 1996

4. Program : S1 Reguler FISIP – Undip

5. Jurusan / Program Studi : Ilmu Pemerintahan

6. Alamat : Wawar Lor, RT 08 RW 04, Bedono, Jambu,

Kabupaten Semarang

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah (Skripsi) yang saya tulis

berjudul :

Kemenangan Pasangan Calon Mundjirin-Ngesti dalam Pemilihan Umum

Bupati Dan Wakil Bupati Kabupaten Semarang Tahun 2015

Adalah benar-benar Hasil Karya Ilmiah Tulisan Saya Sendiri, bukan hasil

karya ilmiah orang lain atau jiplakan karya ilmiah orang lain.

Apabila dikemudian hari ternyata karya ilmiah yang saya tulis itu terbukti bukan

hasil karya ilmiah saya sendiri atau hasil jiplakan karya orang lain, maka saya

sanggup menerima sanksi berupa pembatalan hasil karya ilmiah saya dengan

seluruh implikasinya, sebagai akibat kecurangan yang saya lakukan

Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan dengan

penuh kesadaran serta tanggung jawab.

Semarang, 26 Februari 2018

Pembuat Pernyataan;

Astrida Ulfa Aninda

NIM. 14010114120032

iii

MOTTO

“...Berlarilah jikalau tak mampu terbang,

Berjalanlah jikalau tak mampu berlari,

Merangkaklah jikalau tak mampu berjalan,

Teruslah bergerak maju walau dengan merangkak, setidaknya ...”

__________________________________NOT TODAY – BTS

“...Even if I fall down and get hurt,

I keep running towards my dreams...”

_____YOUNG FOREVER – BTS_____

“...Ketika kau terus menerus berjuang,

Kau akhirnya belajar bagaimana cara untuk menang...”

HEALER _________________________________

“...Jangan takut dengan bayangan hitammu,

Hal itu menandakan keberadaan cahaya yang tak jauh dari dirimu...”

_______________________________________CITY HUNTER

iv

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan Karya Sederhanaku ini kepada ...

Bapak Ibu ku tersayang, yang selama ini telah mencurahkan segenap kasih

sayang, dukungan serta iringan doa yang tiada hentinya, serta memberikan

nasihat guna membakar semangat dalam penulisan skripsi ini. Terimakasih

untuk segala-galanya bapak, ibu

Kedua adik kembar lucuku, Dafa Rangga Aditya dan Dafi Rangga Aditya

yang selalu memberikan hiburan tersendiri disaat lelah mengerjakan skripsi,

sehingga memulihkan semangatku kembali.

Saudara-saudaraku yang tidak bisa kusebutkan satu per satu, yang selalu

menyemangati untuk segera menyelesaikan penulisan skripsi.

Pakdhe, Budhe, Bulik, Om, Mbah Kakung, dan Mbah Putri yang selalu

memberikan dorongan, semangat dan mendoakan untuk kelancaran dalam

proses penyusunan skripsi.

Pacar tergantengku, RIZKY SYAMSIDAR yang tak pernah lelah

mencurahkan segenap tenaga dan waktunya untuk membantu dalam

penyelesaian skripsi. Beb aku lulus beb wkwk, gek ndang nyusul ya :v

The Best Roomate I Ever Have, Rizaniar Itaqa Khalida. Rizaaaaa,

terimakasih sudah menemani kehidupan kosku selama kurang lebih 4 tahun

terakhir ini, maafkan kalau selama jadi teman sekamarmu aku sering

menyusahkan, merepotkan dan menyebalkanmu, tapi itu semua bukan

inginku. Tetap jadi sahabat baikku ya walau nantinya harus pisah denganku.

v

Sahabat edanku yang tergabung dalam PANNDA Group Management

wkwk, Nadia Ajeng Triyanti, Nelly Rifda Kamila, Devi Rizka Pratami, Putri

Kumalasari, Anastasia Dwiputri Febrihartanti. Hai cah, thankyou atas

segalanya, ngga ngerti lagi mau bilang apa, berkat guyonan kalian, koplaknya

kalian, edannya kalian, jadi alasan utamaku betah untuk duduk di bangku

perkuliahan dan akan jadi memori yang tentunya tak terlupakan. Love u

sayang-sayangku, see u on top huhu ~

Atria Primayanda, teman lama SMP ku, yang membantu dalam penerjemahan

abstrak skripsiku, makasih Yan hehe, sukses project-mu.

Nadila Olivia Intan Putri, pejuang skripsi dan konco curhat segalanya yang

mengejar target bersamaku, kamu jadi salah satu pemicu semangatku, lulus

bareng ya Dil.

Sahabat-sahabatku Ilmu Pemerintahan angkatan 2014 yang tidak bisa

kusebutkan satu per satu, terimakasih atas masukan yang bermanfaat bagiku,

terimakasih menjadi salah satu pengalaman berharga bisa kenal denganmu.

Teman-teman HMJ IP Undip Generasi Harmoni yang memberikan

pengalaman organisasi di bangku perkuliahanku.

TIM II KKN Undip Tahun 2017, Arrum, Eva, Shintia, Wanda, Pam, Mizan

yang mengabdi bersamaku di Pringtali, Kemiri, Kaloran, Temanggung.

Bapak Ibu Kos Graha Damar, Pak Aman dan Bu Aman yang memberikan

perhatian kepadaku selama tinggal dikos.

Sekian

vi

KATA PENGANTAR

Assalamuala’ikum Wr. Wb.

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena

dengan rahmat, karunia, serta taufik dan hidayah-Nya penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan judul “KEMENANGAN PASANGAN CALON

MUNDJIRIN-NGESTI DALAM PEMILIHAN UMUM BUPATI DAN WAKIL

BUPATI KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2015” ini dengan baik meskipun

penulis menyadari akan banyaknya kekurangan didalamnya.

Keberhasilan penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan

kerjasama semua pihak yang telah memberikan sumbangan baik secara moril

maupun materiil. Sehubungan dengan selesainya skripsi ini, penulis ingin

mengungkapkan besarnya rasa terimakasih kepada:

1. Orang tua penulis, yang tiada lelah memberikan dukungan, semangat dan doa

akan keberhasilan putrinya.

2. Bapak Dr. Sunarto, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro, yang telah memberikan izin untuk melakukan

penelitian;

3. Ibu Dr. Dra. Kushandajani, MA. selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fisip Undip dan dosen wali penulis yang senantiasa membimbing,

mengarahkan dan memberikan banyak ilmu serta pengalaman selama penulis

menjadi mahasiswa FISIP Undip;

vii

4. Ibu Lusia Astrika, S.IP., M.Si. selaku dosen pembimbing skripsi yang

senantiasa memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan banyak pencerahan

sehingga penulis dapat segera menyelesaikan penyusunan skripsi;

5. Ibu Dra. Fitriyah, MA. dan Bapak Dr. Nur Hidayat Sardini, S.Sos., M.Si.

selaku dosen penguji yang selalu memberikan dukungan serta masukan

sehingga sangat membantu dalam kelancaran penyusunan skripsi;

6. Bapak Drs. Susilo Utomo, M.Si. (alm) selaku dosen pembimbing proposal

skripsi disaat beliau belum kembali kepada-Nya tak pernah lelah memberikan

masukan dan arahan kepada penulis;

7. Segenap Dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan FISIP Undip pada khususnya dan

segenap Dosen Universitas Diponegoro pada umumnya yang telah

memberikan ilmu dan pengalaman yang berharga untuk kedepannya;

8. Bapak dr. H. Mundjirin, ES, SpOG. dan Bapak Ngesti Nugraha, S.H., selaku

Bupati dan Wakil Bupati Semarang yang menjadi inspirasi dalam penyusunan

skripsi ini;

9. Bapak Bondan, Bapak Said, Bapak Resa, Bapak Rinaldi, Bapak Aris, Bapak

Bowo dan seorang narasumber yang tidak mau disebutkan identitasnya, yang

telah bersedia menjadi narasumber guna menggali data primer dalam

penyusunan skripsi ini;

10. Bapak Beni, Bu Etik, Bapak Huda, Bapak Samsul Hadi yang telah

memberikan bantuan baik berupa data dan informasinya.

11. Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Semarang yang telah

memberikan izin untuk melakukan penelitian.

viii

12. Rekan-rekan Jurusan Ilmu pemerintahan yang telah memberikan banyak

masukan.

13. Rizky Syamsidar, atas waktu, tenaga dan segala bantuannya sehingga penulis

tidak merasakan kejenuhan selama melakukan penelitian.

14. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu,

terimakasih atas segala bentuk dukungannya.

Besar harapan penulis, semoga skripsi ini dapat dijadikan referensi bagi

akademisi, praktisi, maupun pihak-pihak yang membutuhkan dan menambah

kajian ilmu pengetahuan. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi masih

banyak kekurangan didalamnya, karena hal ini merupakan bagian dari proses

pembelajaran yang tak lepas dari salah dan kurang. Oleh karena itu, saran dan

kritik yang membangun sangat penulis harapkan. Sekian dan semoga bermanfaat.

Wassalamuala’ikum Wr. Wb.

Semarang, 26 Februari 2018

Penyusun

Astrida Ulfa Aninda

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH ....................... ii

PENGESAHAN ............................................................................................ iii

MOTTO ........................................................................................................ iv

PERSEMBAHAN ......................................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................. x

DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiv

DAFTAR BAGAN ........................................................................................ xv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xvi

ABSTRAK .................................................................................................... xvii

ABSTRACT .................................................................................................. xviii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................................... 11

1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................... 12

1.4 Kegunaan Penelitian ............................................................................... 12

1.5 Kerangka Teori ....................................................................................... 13

1.5.1 Pilkada .......................................................................................... 13

1.5.2 Model Perilaku Pemilih ............................................................... 18

1.5.3 Marketing Politik ......................................................................... 26

x

1.5.4 Partai Politik ................................................................................. 30

1.5.5 Kampanye .................................................................................... 33

1.5.6 Figur ............................................................................................. 36

1.6 Operasionalisasi Konsep ......................................................................... 42

1.6.1 Analisis Kemenangan................................................................... 42

1.6.2 Pilkada .......................................................................................... 42

1.6.3 Partai Politik ................................................................................. 42

1.6.4 Figur ............................................................................................. 42

1.7 Metode Penelitian ................................................................................... 43

1.7.1 Desain Penelitian .......................................................................... 43

1.7.2 Situs Penelitian ............................................................................. 43

1.7.3 Subjek Penelitian .......................................................................... 44

1.7.4 Jenis Data ..................................................................................... 45

1.7.5 Sumber Data ................................................................................. 46

1.7.6 Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 46

1.7.7 Analisis dan Interpretasi Data ...................................................... 47

1.7.8 Kualitas Data ................................................................................ 49

BAB II GAMBARAN UMUM

2.1 Kabupaten Semarang .............................................................................. 51

2.1.1 Letak Geografis Kabupaten Semarang ........................................ 51

2.1.2 Kondisi Demografi Kabupaten Semarang................................... 51

2.1.3 Pemerintahan dan Peta Administratif ......................................... 53

2.2 Peta Politik Kabupaten Semarang dalam Pemilihan Legislatif .............. 55

xi

2.2.1 Pemilihan Legislatif DPRD Kabupaten Semarang Tahun 1999 . 57




2.3 Peta Politik Kabupaten Semarang dalam Pemilihan Kepala Daerah ...... 63

2.3.1 Pemilihan Kepala Daerah Tahun 2005 ....................................... 63



BAB III KEMENANGAN PASANGAN CALON MUNDJIRIN-NGESTI

DALAM PEMILIHAN UMUM BUPATI DAN WAKIL BUPATI


1.1 Proses Awal Pencalonan Mundjirin-Ngesti ............................................ 69

1.2 Figuritas Mundjirin-Ngesti ..................................................................... 74

1.2.1 Modal Sosial ............................................................................ 75

1.2.2 Modal Politik ............................................................................ 79

1.2.3 Modal Ekonomi ........................................................................ 80

1.3 Dukungan Gabungan Partai Politik dan Tim Relawan ........................... 82

1.3.1 Dukungan Gabungan Partai Politik .......................................... 83

1.3.2 Dukungan Tim Relawan .......................................................... 87

1.4 Marketing Politik Mundjirin-Ngesti ....................................................... 89

1.4.1 Product (Produk) ...................................................................... 90

1.4.2 Promotion (Promosi) ................................................................ 98

1.4.3 Price (Harga) ............................................................................ 103

xii

1.4.4 Place (Tempat) ......................................................................... 105

1.4.5 Segmentation (Segmentasi) ...................................................... 106

BAB IV PENUTUP

4.1 Simpulan ................................................................................................. 109

4.2 Saran ....................................................................................................... 110

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DOKUMENTASI

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Nama Pasangan yang Diusung PDIP dalam Pilkada Serentak Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2015

Tabel 1.2 Daftar Perolehan Suara Pasangan Calon Pemenang Pilkada Serentak di

Jawa Tengah Tahun 2015 yang diusung PDIP dan Perolehan Kursi

Partai Pengusung saat Pemilu Legislatif 2014

Tabel 1.3 Hasil Perolehan Suara Pilkada Kabupaten Semarang Tahun 2010

Tabel 1.4 Hasil Perolehan Suara Pilkada Kabupaten Semarang Tahun 2015

Tabel 1.5 Perbedaan Kampanye Pemilu dan Kampanye Politik

Tabel 2.1 Jumlah Penduduk Kabupaten Semarang

Tabel 2.2 Daftar Kecamatan, Desa dan Kelurahan di Kabupaten Semarang

Tabel 2.3 Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Semarang tahun

2005

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Persentase Keberhasilan Kepala Daerah Incumbent yang Maju

Kembali sebagai Calon Kepala Daerah (Menurut Wilayah)

Gambar 2.1 Peta Administratif Kabupaten semarang

Gambar 3.1 Bangunan MAJU MATRA

xv

DAFTAR DIAGRAM

Diagram 2.1 Perolehan Suara dan Kursi DPRD Kabupaten Semarang Tahun 1999




xvi

KEMENANGAN PASANGAN CALON MUNDJIRIN-NGESTI DALAM

PEMILIHAN UMUM BUPATI DAN WAKIL BUPATI


ABSTRAK

Pemilihan kepala daerah di Kabupaten Semarang tahun 2015 diikuti oleh

dua pasangan calon dimana salah satu calon merupakan incumbent dari bupati

yang menjabat sebelumnya, yaitu Mundjirin. Mundjirin ditemani oleh Ngesti

Nugroho yang merupakan kader dan ketua DPC partai yang mengusungnya yaitu

PDI Perjuangan. Selain diusung oleh satu partai dengan basis masa besar di

Kabupaten Semarang, Mundjirin-Ngesti juga didukung oleh dua partai lainnya

yaitu PAN dan Partai Gerindra. Perolehan suara Mundjirin-Ngesti yang berhasil

menembus angka 65% menjadi menarik, saat partai-partai besar yang mengusung

dan mendukungnyapun apabila perolehan suaranya digabungkan saat pemilu

legislatif tahun 2014 hanya berhasil menembus angka 41,72%.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis peran mesin partai

politik dan figur, dimana partai dengan basis masa besar diharapkan memberikan

kontribusi besar bagi kemenangan pasangan calon disamping calon tersebut

memiliki figuritas masing-masing. Metode yang digunakan dalam penelitian ini

adalah metode kualitatif. Data primer dari penelitian ini diperoleh secara langsung

dari kegiatan wawancara dengan narasumber melalui teknik purposive sample dan

snowball sampling. Sedangkan data sekunder diperoleh secara tidak langsung

melalui dokumen-dokumen, artikel, media masa, internet dan studi literatur

lainnya. Data yang telah diperoleh kemudian disusun dengan tahapan menelaah

data, menganalisis data dan menarik kesimpulan serta verifikasi data. Sehingga,

menghasilkan data deskriptif yang untuk menggambarkan hasil analisis

kemenangan pasangan Mundjirin-Ngesti.

Berdasarkan dari hasil penelitian di lapangan, peran yang sangat dominan

dalam proses pemenangan yaitu figur dari Mundjirin-Ngesti itu sendiri terutama

dari modal sosial dan modal ekonomi yang dimiliki. Partai sebagai kendaraan

pasangan calon untuk memenangkan pemilihan kepala daerah kurang mampu

untuk memberikan kontribusi besar bagi pasangan yang didukungnya. Namun,

berkat marketing politik dan figur dengan modal sosial dan modal ekonomi yang

mapan, mampu mengantarkan Mundjirin-Ngesti menjadi pemenang dalam

pemilihan kepala daerah Kabupaten Semarang tahun 2015.

Dengan terpilihnya Mundjirin-Ngesti sebagai pemenang dalam pemilihan

kepala daerah diharapkan dapat memenuhi janji politik yaitu guna meneguhkan

Kabupaten Semarang yang Maju, Mandiri, Tertib dan Sejahtera. Begitu pula bagi

partai politik yang mendukung diharapkan kedepannya dapat selalu mengawal

Mundjirin-Ngesti selama masa pemerintahannya, sekiranya terdapat kebijakan

yang melenceng dari tujuan mensejahterakan masyarakat, untuk nantinya menjadi

pihak pertama yang memberikan teguran serta kritikan.

Kata Kunci: Kemenangan Pemilihan Kepala Daerah, Figur, Partai Politik,

Marketing Politik.

xvii

THE VICTORY OF MUNDJIRIN-NGESTI IN REGENT AND

VICE REGENT ELECTION OF SEMARANG REGENCY IN 2015

ABSTRACT

The election of regional heads of Semarang regency in 2015 was

participated by two candidates in which one of the candidates was an incumbent

from the previous regent, Mundjirin. Mundjirin is accompanied by Ngesti

Nugroho who is a cadre and DPC’s chairman of the carried party that is PDI

Perjuangan. Besides being carried by a party with a big mass base in Semarang

regency, Mundjirin-Ngesti is also supported by two other parties namely PAN and

Partai Gerindra. Mundjirin-Ngesti earned 65% of the vote, that is appealing,

while major parties, who supported them, only managed to break through 41.72%

in legislative elections in 2014 when the vote was combined.

The purpose of this research is to analyze the role of political party

machine and figure, where the party with big mass base is expected to contribute

greatly to the victory of the candidate besides the candidate has their own

figuration. The method used in this research is a qualitative method. Primary data

from this research was obtained directly from an interview with informant through

purposive sample and snowball sampling technique. While secondary data

obtained indirectly through documents, articles, mass media, internet, and other

literature studies. The data has been obtained then compiled with the stages of

reviewing data, analyzing data and drawing conclusions and data verification.

Thus, it yields descriptive data to illustrate the results of winning analysis of

Mundjirin-Ngesti pair.

Based on the results of research in the field, the most dominant role in the

process of winning is the figure of Mundjirin-Ngesti itself mainly from social

capital and economic capital owned. Party, as a vehicle of the candidate to win the

election of the regional head, is less able to contribute greatly to the couples it

supports. However, due to political marketing and figures with established social

capital and economic capital, Mundjirin-Ngesti is able to win the election of

regional heads of Semarang Regency in 2015.

With the election of Mundjirin-Ngesti as the winner in the regional head

election, they are expected to fulfill the promise of politics that is to strengthen

Semarang regency to become Advanced, Independent, Discipline and Prosperous.

Similarly, for political parties, that supported, are expected in the future to always

guard Mundjirin-Ngesti during their term, if there is a policy that deviates from

the goal of prospering the public, they will become the first party in giving

reprimand and criticism.

Key Words: Victory of Regional Head Election, Figure, Political Party, Political

Marketing

KEMENANGAN PASANGAN CALON MUNDJIRIN-NGESTI …eprints.undip.ac.id/61794/1/1._HALAMAN_AWAL.pdf ·...

Documents

Transcript of KEMENANGAN PASANGAN CALON MUNDJIRIN-NGESTI …eprints.undip.ac.id/61794/1/1._HALAMAN_AWAL.pdf ·...