Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

23
PEMANTAPAN KELEMBAGAAN HUMAS PEMERINTAH YANG KUAT DAN KOMPETEN DALAM MEMBERIKAN PELAYANAN INFORMASI KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI REPUBLIK INDONESIA 2012 Deddy S. Bratakusumah, PhD Deputi Bidang Tata Laksana 0816968367

Transcript of Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Page 1: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

PEMANTAPAN KELEMBAGAAN HUMAS PEMERINTAH YANG KUAT DAN KOMPETENDALAM MEMBERIKAN PELAYANAN INFORMASI

KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASIREPUBLIK INDONESIA

2012

Deddy S. Bratakusumah, PhDDeputi Bidang Tata Laksana

0816968367

Page 2: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

2007- 2010RevitalisasiKehumasan

2011-2012TransformasiKehumasan

2013 - 2014KonseptualisasiKehumasan

2

Kebijakan Kehumasan

Page 3: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

3

PAST PRESENT FUTURE

PARADIGMA LAMA

PARADIGMA BARU

Paradigma Kehumasan

REACTIVERESPONSIBLE PROACTIVE

Page 4: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Tugas Humas Pemerintah1. Melaksanakan komunikasi timbal balik antara

instansi pemerintah dan publik yang terencana untuk menciptakan saling pengertian dalam mencapai tujuan, demi memperoleh manfaat bersama;

2. Meningkatkan kelancaran arus informasi dan aksesibilitas publik;

3. Meningkatkan koordinasi dalam penyebarluasan informasi tentang kebijakan pemerintah;

4. Membangun citra dan reputasi positif.

4

Page 5: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Peran Humas Pemerintah

KomunikatorHumas pemerintah berperan membuka akses dan saluran komunikasi dua arah, antara instansi pemerintah dan publiknya, baik secara langsung maupun tidak langsung, melalui sarana kehumasan.

FasilitatorHumas pemerintah berperan menyerap perkembangan situasi dan aspirasi publik untuk dijadikan masukan bagi pimpinan instansi pemerintah dalam pengambilan putusan.

DiseminatorHumas pemerintah berperan dalam pelayanan informasi terhadap internal organisasi dan publiknya, baik langsung maupun tidak langsung, mengenai kebijakan dan kegiatan masing-masing instansi pemerintah.

5

Page 6: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Peran Humas Pemerintah

KatalisatorHumas pemerintah berperan dalam melakukan berbagai pendekatan dan strategi guna mempengaruhi sikap dan pendapat publik untuk menyelaraskan kepentingan pemerintah dengan publik.

Konselor, Advisor, dan InterpratorHumas merupakan konsultan, penasihat, dan penerjemah kebijakan pemerintah.

PrescriberHumas berperan sebagai salah satu instrumen strategis pemimpin puncak penentu kebijakan.

6

Page 7: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Dinamika Lingkungan1.Dinamika instansi atau perusahaan semakin besar dan

berkembang.2.Persaingan antarbangsa semakin ketat.3.Tuntutan, keinginan, dan harapan masyarakat terhadap

pelayanan pemenuhan kebutuhan informasi makin tinggi.4.Masyarakat semakin kritis dan mereka tidak mau

kepentingannya terganggu.5.Perkembangan teknologi komunikasi sangat luar biasa.6.Besarnya pengaruh opini publik terhadap citra dan reputasi

positif, sikap, perilaku, dan kelembagaan.7.Besarnya pengaruh sosial ekonomi dan budaya terhadap

perubahan masyarakat.8.Besarnya pengaruh media massa dan media sosial (facebook,

twitter, blog, web) terhadap pembentukan opini publik.

7

Page 8: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Dinamika Lingkungan9. Peledakan informasi (kuantitas, kualitas, dan kecepatan

informasi) yang berpotensi menciptakan krisis dan perbedaan persepsi.

10. Kecanggihan teknologi (cetak jarak jauh), dampak media siar baru, dan pengaruh teknologi multimedia dapat membentuk opini menjadi kekuatan media dan publik.

11.Tuntutan perubahan pola pikir (mindset), pola budaya (cultural-set), etika, dan kode etik kehumasan, yaitua. perubahan pola pikir, sikap, dan tindakan;b. perubahan budaya kerja;c. penegakan etika penyelenggara negara; dand. perubahan paradigma lama ke paradigma baru

(paradigm shift).

8

Page 9: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

9

Kelembagaan Amanat UU no. 14 tahun 2008 tentang

KIP

1. Kelembagaan atas konsekuensi UU No. 14 Tahun 2008 tentang KIP

2. Menurut rekomendasi Komisi Informasi sebaiknya Pengelola Informasi & Dokumentasi (PPID) melekat pada fungsi yang menangani bidang komunikasi, informasi, dan kehumasan

3. Bila tidak, maka minimal harus melibatkan aktif fungsi yang menangani bidang komunikasi, informasi, dan kehumasan

4. Dalam PP 61 Tahun 2010 tentang peraturan dan pelaksanaan keterbukaan informasi publik disebutkan PPID selama belum terbentuk maka fungsinya dijalankan HUMAS

Page 10: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Lembaga Humas Saat IniM E N T E R I

SESMEN/SESJENSTAF AHLI

BIRO HUMAS DAN HUKUM

DEPUTI/DIRJEN DEPUTI/DIRJEN DEPUTI/DIRJEN

BIRO UMUM

BIRO PERENCANAAN

Garis koordinasi terputus-putus menunjukkan bahwa Biro Humas dan Hukum memiliki wewenang untuk menginformasikan program yang akan atau sedang dilakukan kepada seluruh biro dan deputi yang ada di bawah kementerian dan, sebaliknya, seluruh biro dan deputi yang ada di bawah kementerian berkoordinasi dengan Biro Humas dan Hukum untuk menginformasikan program yang akan atau sedang dilakukan sehingga pengelolaan komunikasi dan informasi dapat terpadu.

Page 11: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Kelembagaan Humas Masa DatangM E N T E R I

SESMEN/SESJENSTAF AHLI

BIRO HUMAS

DEPUTI/DIRJEN DEPUTI/DIRJEN DEPUTI/DIRJEN

BIRO UMUM

BIRO PERENCANAAN

Di masa datang, diharapkan muncul kelembagaan ideal humas pemerintah yang memiliki struktur lebih baik.Dengan kelembagaan ideal humas pemerintah seperti di atas, humas diharapkan lebih optimal di dalam melakukan tugas, fungsi, dan perannya.

Page 12: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

PermenPAN dan RB Nomor 31 Tahun 2011

Pedoman Umum Infrastruktur Hubungan Masyarakat di Lingkungan

Instansi Pemerintah

Page 13: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Maksud, Tujuan, dan SasaranMaksud

Sebagai pedoman untuk pengelolaan infrastruktur kehumasan, dan acuan bagi pembuatan petunjuk pelaksanaan/petunjuk teknis infrastruktur kehumasan di lingkungan instansi pemerintah.

TujuanMemantapkan organisasi/kelembagaan serta sarana dan prasarana humas pemerintah sehingga tercipta transparansi, sinergi kerja, dan profesionalitas dalam pengelolaan kehumasan.

Sasarantersedianya sarana dan prasarana humas pemerintah yang memadai untuk layanan informasi secara terpadu kepada pemangku kepentingan secara akurat, cepat dan tepat waktu, serta dapat dipertanggungjawabkan.

Page 14: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Manfaat

Mekanisme kerja yang baku, terukur, dan dapat diandalkan.

Peningkatan kapasitas sarana dan prasana unit kerja humas sehingga

dapat memberikan pelayanan informasi secara optimal.

Peningkatan kuantitas dan kualitas hubungan antarindividu, antarinstansi

pemerintah, serta antara instansi pemerintah dengan pemangku

kepentingan

Page 15: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Perubahan yang signifikan dalam pola pikir aparat pelaksana humas

Perubahan dalam hal budaya kerja

REFORMASI BIROKRASI

Page 16: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Mekanisme Pengelolaan Komunikasi Kehumasan dengan Publik Internal

dan Eksternal

Publik Internal(Primer, Sekunder, Tersier)

Publik Lain-lain Peme-

rintah

Media

Mitra Swasta

Mitra Lembaga

Inter-nasional

Komunitas

BUMN/ BUMD

DPR/ MPR/DPD/ Lembaga PeradilanLembaga

Pendidikan

TNI/ POLRI

LSM/Ormas/Lembaga Kemasya-

rakatan

Publik Pendukung

Publik Penentang

Publik Mengam-

bang

Publik Minoritas

Vokal

Publik Mayoritas

Pasif

Publik EksternalPublik Internal

Page 17: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Model Mekanisme Pengelolaan Komunikasi Kehumasan dengan Publik Internal

Mengelola informasi agar

layak disampaikan

kepada internal

Kebijakan, program,

informasi dari deputi

Berkoordi-nasi dgn Biro

Hukum dan Humas

Dikelola petugas informasi setiap deputi atau unit

Informasi dihimpun di Biro Hukum dan Humas

Diseminasi oleh Humas ke

deputi setelah diproses

Umpan balik dari internal ke setiap deputi

atau unit

Diseminasi dan program untuk

karyawan

Humas merancang dan

mengelola feedback

Humas terlibat dalam

pengambilan keputusan strategis

Memberikan saran dan

pendam-pingan berdasarkan

informasi yang dimiliki

Panduan Mekanisme Pengelolaan Komunikasi Kehumasan dengan Publik Internal menjadi pedoman kerja infrastruktur kehumasan instansi pemerintah secara terpadu dengan seluruh kebijakan dan informasi internal disebarluaskan secara baik, benar dan transparan.

Page 18: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Model Mekanisme Pengelolaan Komunikasi Kehumasan dengan Publik Eksternal

Disampaikan kepada

publik untuk

menjaga citra

lembaga

Penyerapan informasi dari

deputi/unit

Membantu promosi,

penyiapan media dan

saran

Penyeragaman informasi yang

layak dan benar

Arahan internal untuk

menghadapi media dan masyarakat

Menghadapi media dan masyarakat

melalui jubir

Program atau acara di deputi

atau unit

Mencari dan menyiapkan bahan dari

internal

Dokumentasi dan diko-

munikasikan kepada publik

Proses publikasi dan penerbitan di

biro hukum dan humas

Update dan distribusi ke media dan

publik

Komunikasi dengan

pemangku kepentingan

Penciptaan program dan

atau klarifikasi atau

pencarian informasi

Panduan Mekanisme Pengelolaan Komunikasi Kehumasan dengan Publik Eksternal menjadi pedoman kerja infrastruktur kehumasan instansi pemerintah secara terpadu dengan seluruh kebijakan dan informasi eksternal dapat diterima dan disebarluaskan secara timbal-balik dua arah dengan baik, benar, dan transparan.

Page 19: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Prasarana Humas PemerintahJENIS PENJELASAN

Pusat Media (Media Center)

Ruangan yang disediakan untuk wartawan baik untuk mencari informasi awal, berdiskusi dengan praktisi humas, membuat laporan untuk dikirimkan ke media massa yang diwakilinya, dan sebagainya.

Biasanya, ruang wartawan dilengkapi dengan fasilitas komputer dan internet, untuk membuat laporan dan mengirimkannya ke media massa yang diwakilinya, televisi untuk mengikuti informasi aktual, sejumlah majalah dan surat kabar, dan sebagainya.

Ruang wartawan juga biasa digunakan untuk menyampaikan arahan (press briefing) terbatas untuk wartawan lobby (wartawan yang ditempatkan di instansi tertentu).

Page 20: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

JENIS PENJELASAN

Ruang Wartawan (Press Room)

Merupakan fasilitas yang menyediakan segala informasi yang dibutuhkan media massa untuk kepentingan peliputan dan publikasi. Di sini tersedia perpustakaan yang berisi publikasi yang berkaitan dengan instansi yang dapat menjadi rujukan bagi media.

Publikasi ini meliputi buku-buku dan majalah, profil lembaga, laporan tahunan, kumpulan kebijakan, kumpulan pidato, kliping media, brosur, bahan presentasi, stok foto-foto pejabat dan kegiatan di lingkungan instansi yang bersangkutan, serta seluruh informasi yang diamanatkan UU RI No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.

Biasanya, Pusat Media dilengkapi dengan fasilitas komputer dan internet untuk mencari informasi yang terkait dengan instansi serta mesin foto-kopi atau pemindai (scanner) untuk menggandakan/menyalin informasi yang diperoleh.

Page 21: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

JENIS PENJELASANMeja Informasi (information desk)

Tempat untuk memberikan layanan informasi kepada masyarakat yang ingin mengakses informasi atau mencari informasi dan/atau publikasi yang berkaitan dengan instansi pemerintah. Meja Informasi juga digunakan sebagai sarana pelaporan, pengaduan, dan hal-hal yang berkaitan informasi serta dokumentasi yang berkaitan dengan instansi pemerintah.

Pojok Cendera Mata (Brand corner)

Pojok yang menyediakan berbagai cendera mata untuk mempromosikan instansi yang bersangkutan

Handycam Kamera audio visual yang digunakan untuk merekam kegiatan instansi

Page 22: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

JENIS PENJELASANKamera digital Kamera yang praktis untuk segera

menyebarluaskan informasiTelevisi Untuk fungsi pemantauan berita-berita terkini yang

sangat bermanfaat untuk kelengkapan beritaKomputer Perangkat kerja Humas yang wajib dipunyaiTape recorder Alat pendukung untuk mengontrol informasi yang

disampaikanSitus/webInternet Jejaring media sosial yang tidak dapat diabaikan

serta dapat menunjang distribusi informasi secara cepat, tepat, serta relatif murah dan, sebaliknya, juga dapat digunakan untuk mendapatkan Informasi

Lemari Tempat untuk pengarsipan

Page 23: Kelembagaan Kehumasan Pemerintah

Terima Kasih