Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019...

17
Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd Reformasi Birokrasi Pasca Transisi Pemerintah Baru Cipayung, 3 September 2014

Transcript of Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019...

Page 1: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan

yang Adaptive thd Reformasi Birokrasi Pasca Transisi Pemerintah Baru

Cipayung, 3 September 2014

Page 2: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Reformasi Birokrasi

Merupakan perubahan birokrasi

ke arah yang lebih baik, yang

dilakukan secara bertahap dan

berkelanjutan.

2

Page 3: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Mengapa perlu RB? Kondisi Birokrasi

Saat Ini

Kondisi Birokrasi

yang Diharapkan

RB

Manajemen Perubahan

Birokrasi Kelas Dunia

1. Tidak ada KKN

2. Pelayanan Prima

3. SDM yang

profesional,

produktif, efektif,

dan efisien.

4. Akuntabilitas

tinggi, WTP

5. Mobilitas SDM

meningkat.

6. SDM yang

sejahtera

1. Organisasi (belum tepat

fungsi dan ukuran)

2. Peraturan (tumpang

tindih, inkonsisten,

multi tafsir)

3. SDM (Profesional,

kualitas, kuantitas,

distribusi, produktivitas)

4. Kewenangan ( KKN,

kerugian negara)

5. Pelayanan publik

(buruk)

6. Pengawasan (lemah)

7. Pola pikir dan budaya

kerja (tidak efisien/

efektif/ produktif/

profesional/ melayani)

9 Area Perubahan

3

Page 4: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

AP 3: Program Penataan dan

Penguatan Organisasi

Tujuan: meningkatkan efisiensi dan efektivitas organisasi K/L secara proporsional sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan tugasnya, sehingga organisasi K/L menjadi tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing).

Target yang ingin dicapai:

a. menurunnya tumpang tindih tugas pokok dan fungsi internal K/L;

b. meningkatnya kapasitas K/L dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi.

4

Page 5: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Kondisi Kelembagaan Kemhut saat Ini 1. Inkonsisten: Tipe integrasi tapi tidak benar-benar terintegrasi 2. Terfragmentasi (penanganan satu fungsi oleh banyak unit) dan Inefisien:

• Planologi vs BUK, PHKA (WA, batas usaha, pinjam pakai kawasan) • BUK vs PDASPS (Non kayu, kayu rakyat) • Planologi vs Setjen (Data dan informasi) • PDASPS vs BUK, PHKA (HR, HD, HKm) • BP2SDM vs Setjen (Renbang SDM) • Pusdalbangreg vs Eselon I (Perencanaan dan pembinaan regional/Prov/Kab)

3. Ketepatan diferensiasi (division of labor): • Pusat Humas vs SETJEN (Humas) • Pusat KLN vs SETJEN (Kerjasama) • Pusat Stadarisasi dan Lingkungan vs Eselon I (Standarisasi teknis) • Pusal Standarisasi dan Lingkungan vs PHKA, BUK (Lingkungan usaha)

4. Tumpang tindih dengan K/L lain: • PDASPS vs PU (pengelolaan DAS) • BUK vs Perindustrian (izin industri skala kecil/menengah) • PHKA vs Prov/Kab (Pamhut, Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan) • PHKA vs KLH (Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan) • PHKA vs Kelautan (Konservasi keanekaragaman hayati laut/ikan/pantai/pesisir/hutan

mangrove).

5

Page 6: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Badan LITBANG Kehutanan

• Unsur penunjang pelaksanaan tugas Kementerian Kehutanan

• Tugas: a. menyelenggarakan penelitian dan pengembangan di bidang

kehutanan b. penyebarluasan hasil-hasil penelitian dan pengembangan

kepada pengguna baik internal maupun eksternal Kementerian Kehutanan.

• Interpretasi strategis: a. pemandu Kementerian Kehutanan, b. penyedia informasi dan IPTEK sebagai basis solusi

permasalahan aktual kehutanan, dan c. penghasil inovasi teknologi yang dapat mendorong akselerasi

pencapaian tujuan pembangunan kehutanan.

Page 7: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Badan LITBANG Kehutanan

• Fungsi:

a. penyusunan kebijakan teknis, rencana dan program di bidang penelitian dan pengembangan kehutanan;

b. pelaksanaan tugas di bidang penelitian dan pengembangan kehutanan;

c. pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas di bidang penelitian dan pengembangan kehutanan;dan

d. pelaksanaan administrasi Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan.

Page 8: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Evaluasi Kegiatan LITBANG Kehutanan

• Sudahkah LITBANGHUT menjadi Pemandu program pembangunan Kehutanan .

• Sudahkah LITBANGHUT menyediakan Informasi dan IPTEK sebagai basis solusi permasalahan aktual kehutanan

• Sudahkah LITBANGHUT menghasilkan inovasi teknologi yang dapat mendorong akselerasi pencapaian tujuan pembangunan kehutanan.

Page 9: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Program Pembangunan Kehutanan 2010-2014

• Program Perencanaan Makro Bidang Kehutanan dan Pemantapan Kawasan Hutan. Prakondisi

• Program Peningkatan Pemanfaatan Hutan Produksi. Pemanfaatan

• Program Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Perlindungan Hutan. Konservasi KEHATI & LINHUT

• Program Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung Daerah Aliran Sungai (DAS) Berbasis Pemberdayaan Masyarakat. DAS

• Program Penelitian dan Pengembangan Kementerian Kehutanan. • Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur

Negara Kementerian Kehutanan. • Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Kementerian Kehutanan.

Page 10: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Kisi2 RPJMN 2015-2019

• Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK

• Strategi: – Membenahi software pengurusan hutan dalam bentuk penataan

kerangka regulasi dan kelembagaan, Prakondisi – Mendorong pengelolaan tingkat tapak dan menyelesaikan

keterlanjuran dalam penyiapan pra kondisi untuk pengelolaan. Sehingga luas kawasan hutan tak hanya simbol. Prakondisi

– Memanfaatkan kehati, agar tak hanya potensial tapi aktual memberi kontribusi terhadap devisa negara Pemanfaatan KEHATI

– Mendorong teknologi yang peka terhadap ketidakadilan, peningkatan efisiensi dan kesatuan hulu-hilir (cluster industries) Teknologi Tepat Guna

– Mendorong komunikasi sosial, public private partnership dan rekayasa sosial Partisipasi para pihak

• Peran Sektor Kehutanan:

Page 11: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Kisi2 RPJMN 2015-2019

• Peran Sektor Kehutanan: – Mendorong pertumbuhan ekonomi melalui

penyediaan lapangan kerja dan pengentasan kemiskinan Pemanfaatan

– Meningkatkan produksi hutan berbasis iptek, untuk memenuhi kebutuhan kayu nasional Produktifitas hutan

– Peningkatan peran hutan untuk mendukung sektor lainnya dalam menyangga kehidupan Konservasi KEHATI dan DAS

Page 12: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Kelembagaan Kehutanan 2015-2019

No Unsur Kelompok Kegiatan

1 Prakondisi Pengelolaan Kawasan Hutan

Penyiapan prakondisi pengelolaan Kawasan Hutan: • Pengukuhan • Data dan informasi

2 Pemanfaatan Hutan (Kawasan Hutan dan Non Kawasan Hutan)

• Pemanfaatan Hutan untuk memproduksi barang (kayu, non kayu, TSL, mineral), dan jasa lingkungan (kegiatan tanpa mengambil barang/benda yang ada)

• Peningkatan nilai tambah Barang dan Jasa Hasil Hutan

3 Konservasi • Mempertahankan keberadaan dan memanfaatkan KEHATI

• Meningkatkan kualitas DAS dengan tetap mempertahankan dan meningkatkan produktifitasnya.

4 Penunjang LITBANG DIKLATLUH

Page 13: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Organisasi Badan LITBANG

1. Sekretariat

2. Pusat LITBANG Konservasi dan Rehabilitasi

3. Pusat LITBANG Peningkatan Produktifitas Hutan

4. Pusat LITBANG Keteknikan dan Pengolahan Hasil Hutan

5. Pusat LITBANG Perubahan Iklim dan Kebijakan

6. Balai Penelitian: a. Kehutanan (7)

b. Teknologi tertentu/Komoditi tertentu (8)

Page 14: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

BALAI

• Balai Penelitian Kehutanan Aeknauli, Banjarbaru, Kupang, Makasar, Manado, Manokwari, Palembang

• Balai Besar Penelitian Bioteknologi dan Pemuliaan Tanaman Hutan,

• Balai Besar Penelitian Dipterokarpa • Balai Penelitian Teknologi Agroforestry • Balai Penelitian Teknologi Hasil Hutan Bukan Kayu • Balai Penelitian Teknologi Kehutanan Pengelolaan DAS • Balai Penelitian Teknologi Konservasi Sumber Daya Alam • Balai Penelitian Teknologi Perbenihan Tanaman Hutan • Balai Penelitian Teknologi Serat Tanaman Hutan

Page 15: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Rekomendasi Organisasi LITBANG

1. Kelompok Penelitian Hutan dan Konservasi Alam (Keberadaan SDA, produksi barang hulu, produksi jasa, konservasi SDA)

2. Kelompok Penelitian Peningkatan Nilai Tambah Hasil Hutan (Pengolahan barang, pengembangan teknologi, industri kreatif)

3. Kelompok Penelitian Sosial Ekonomi (aspek pelaku/terdampak, nilai ekonomi, pengelolaan hutan, pemasaran)

4. Kelompok Pengembangan IPTEK (penerapan IPTEK, Sosialisasi IPTEK, Pendidikan IPTEK)

5. Balai Penelitian Kehutanan (Semua memiliki kekhususan tertentu/kelompok kekhususan tertentu)

Page 16: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Badan LITBANGHUT

No Saat Ini 2015-2019 1 Sekretariat Sekretariat

2 Pusat LITBANG Konservasi dan

Rehabilitasi

Pusat Penelitian Hutan dan

Konservasi Alam

3 Pusat LITBANG Peningkatan

Produktifitas Hutan

Pusat Penelitian Hasil Hutan

4 Pusat LITBANG Keteknikan dan

Pengolahan Hasil Hutan

Pusat Penelitian Sosial Ekonomi dan

Kebijakan

5 Pusat LITBANG Perubahan Iklim

dan Kebijakan

Pusat Pengembangan

Page 17: Kelembagaan Badan LITBANG Kehutanan yang Adaptive thd … · 2020. 5. 30. · Kisi2 RPJMN 2015-2019 • Tema: Pembangunan perekonomian yang berbasis SDA, SDM dan IPTEK • Strategi:

Terimakasih