KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada...

23
KEJAKSAAN NEGERI KUDUS P- 29 JL. JENDRAL SUDIRMAN NO. 41 ”UNTUK KEADILAN” SURAT DAKWAAN Register Perkara Nomor : PDS- 01/ Kds / Ft.1 / 08 / 2012 I. IDENTITAS TERDAKWA Nama Lengkap : ABDUL JAMAL BIN ADNAN. Tempat lahir : Kudus - Jawa Tengah. Umur / Tgl. Lahir : 54 Tahun / 17 Desember 1957. Jenis kelamin : Laki-laki. Kewarganegaraan : Indonesia. Tempat tinggal : Desa Magersari Rt.04 Rw.01 Kecamatan Rembang Kota Kabupaten Rembang. Agama : Islam. Pekerjaan : Wiraswasta (Direktur PT. Karya Utama). Pendidikan : STM (Tamat). II. PENAHANAN 1. Terdakwa tidak dilakukan penahanan oleh Penyidik Kejaksaan Negeri Kudus. 2. Terdakwa tidak dilakukan penahanan oleh Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Kudus. III. DAKWAAN PRIMAIR ------- Bahwa Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan selaku Direktur PT. Karya Utama bersama-sama dengan saksi Drs. Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri (dilakukan penuntutan secara terpisah) sebagai yang melakukan atau turut serta melakukan perbuatan, pada suatu waktu antara tanggal 06 September 2008 sampai dengan tanggal 31 Desember 2008 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu yang masih termasuk dalam tahun 2008, bertempat di Kantor Pemerintah Kabupaten Kudus Jalan Simpang Tujuh Nomor 1 Kudus dan atau di Kantor Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus Jalan Jenderal Sudirman Nomor 182 Kudus, dan atau di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus dan atau di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Semarang, yang berdasarkan Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi maka Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Semarang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian Negara, perbuatan Terdakwa dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut :

Transcript of KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada...

Page 1: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

KEJAKSAAN NEGERI KUDUS P - 29JL. JENDRAL SUDIRMAN NO. 41

”UNTUK KEADILAN”

S U R A T D A K W A A NRegister Perkara Nomor : PDS- 01/ Kds / Ft.1 / 08 / 2012

I. IDENTITAS TERDAKWA Nama Lengkap : ABDUL JAMAL BIN ADNAN.Tempat lahir : Kudus - Jawa Tengah.Umur / Tgl. Lahir : 54 Tahun / 17 Desember 1957.Jenis kelamin : Laki-laki.Kewarganegaraan : Indonesia.Tempat tinggal : Desa Magersari Rt.04 Rw.01 Kecamatan Rembang Kota

Kabupaten Rembang.Agama : Islam.Pekerjaan : Wiraswasta (Direktur PT. Karya Utama).Pendidikan : STM (Tamat).

II. PENAHANAN1. Terdakwa tidak dilakukan penahanan oleh Penyidik Kejaksaan Negeri Kudus. 2. Terdakwa tidak dilakukan penahanan oleh Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Kudus.

III. DAKWAAN PRIMAIR------- Bahwa Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan selaku Direktur PT. Karya Utama bersama-sama dengan saksi Drs. Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri (dilakukan penuntutan secara terpisah) sebagai yang melakukan atau turut serta melakukan perbuatan, pada suatu waktu antara tanggal 06 September 2008 sampai dengan tanggal 31 Desember 2008 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu yang masih termasuk dalam tahun 2008, bertempat di Kantor Pemerintah Kabupaten Kudus Jalan Simpang Tujuh Nomor 1 Kudus dan atau di Kantor Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus Jalan Jenderal Sudirman Nomor 182 Kudus, dan atau di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus dan atau di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Semarang, yang berdasarkan Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi maka Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Semarang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian Negara, perbuatan Terdakwa dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut :

Bahwa terdakwa Abdul Jamal bin Adnan berdasarkan Akte Notaris Nomor : 155 tanggal 21 November 2003 yang disahkan oleh Djumadi Purwoatmodjo, SH, Notaris di Pati yang memuat perubahan perseroan komanditer menjadi perseroan terbatas, merupakan pesero pengurus dengan jabatan sebagai Direktur PT. Karya Utama;

Bahwa saksi Drs. Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak berdasarkan Akte Notaris Nomor : 01 tanggal 10 April 2003 yang disahkan oleh Haji Paiman, SH, Notaris di Kudus merupakan direktur CV. Wira Usaha Mandiri;

Bahwa pada tahun 2008, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus mengadakan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis dengan pembangunan bronjong / talud tebing Sungai Gelis yang terletak di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus, yang dananya berasal dari APBD Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008 sesuai dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor : 1.03.1.03 01 24 14 5 2 pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus dengan nilai anggaran sebesar Rp. 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah);

Page 2: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

Bahwa untuk melaksanakan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008 tersebut, saksi Ir. Arumdyah Lienawati, MT (terpidana dalam perkara lain) selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus sekaligus Pengguna Anggaran menerbitkan :

1. Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus Nomor : 188/127/17.01/2008 tanggal 07 April 2008 tentang Penunjukan Pejabat Pembuat Komitmen (Ir. Istianah, MT) di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kudus tahun 2008.

2. Surat Keputusan Nomor : 188/256/17.01 tanggal 10 April 2008 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus, yang terdiri dari :1. Ketua : Jaswanto, ST.MT.2. Seketaris Panitia/Anggota : Ahmad Junaedi, S. ST Bin Muhammad Imam3. Anggota : - Harry Wibowo, ST.

- Mohammad Farid, ST. - Supriyadi, A.Md. - Arief Zuli Tanjung. - Rumikan

Kemudian diterbitkan pula Surat Perintah Pengadaan Barang/Jasa yang sudah dilampiri Dokumen Lelang, Gambar dan Bill Of Quantity (daftar kuantitas dan harga), adapun selanjutnya pada tanggal 28 Juli 2008, Panitia Pengadaan Barang/Jasa (Panitia Lelang) di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008 tersebut mengadakan Pengumuman Pengadaan Barang/Jasa dengan Nomor Pengumuman : 602.1/01/DPUK/2008 yang salah satunya meliputi Pengumuman Pelelangan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus

Bahwa setelah terdakwa mengetahui pengumuman lelang dari membaca di Surat Kabar Harian “Wawasan” dan mengetahui secara langsung dari Papan Pengumuman Lelang di Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kudus, kemudian terdakwa mengikuti lelang pekerjaan tersebut dengan mengatasnamakan atau menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri dengan direkturnya adalah saksi Drs. Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak;

Adapun terdakwa dapat menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri tersebut bermula ketika sebelumnya terdakwa telah diperkenalkan oleh saksi Helmy Arief Andirachman bin Tamzis Muin kepada saksi Yoen Listiawati binti Roebai Rahardjo (istri saksi Ahmad Sanjali), yang mana kemudian terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan menyatakan kepada saksi Yoen Listiawati Binti Roebai Rahardjo bahwa dirinya ingin menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri untuk mengikuti Pelelangan Umum dan Pelaksanaan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus Tahun Anggaran 2008 dengan memberi imbalan berupa bagian uang sebesar 2 % (dua per seratus) dari anggaran nilai kontrak dikurangi pajak;

Terhadap keinginan terdakwa Abdul Jamal bin Adnan tersebut selanjutnya saksi Yoen Listiawati Binti Roebai Rahardjo menyampaikannya kepada saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak, yang kemudian saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak menyetujui bahwa CV. Wira Usaha Mandiri dapat digunakan oleh terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan untuk mengikuti Pelelangan Umum dan Pelaksanaan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus Tahun Anggaran 2008 dengan memberikan dokumen administrasi CV. Wira Usaha Mandiri untuk pendaftaran Pelelangan Umum kepada terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan berupa profil company CV. Wira Usaha Mandiri yang terdiri dari Sertifikat Badan Usaha, Surat Ijin Usaha Jasa Konstruksi, fotocopy KTP saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri, adapun dokumen administrasi perseroan komanditer tersebut diberikan oleh saksi Yoen Listiawati Binti Roebai Rahardjo dengan menitipkan melalui saksi M. Shidiq Habibi yang kemudian diberikan kepada Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan;

2

Page 3: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

Bahwa setelah Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan menerima dokumen administrasi untuk pendaftaran Pelelangan Umum dari saksi M. Shidiq Habibi tersebut, kemudian Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan memerintahkan kepada saksi Andi Ratna Yulianto, ST. Bin Sucipto Roso untuk membuat dokumen penawaran atas nama CV. Wira Usaha Mandiri guna mengikuti Pelelangan Umum Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus Tahun Anggaran 2008;

Bahwa Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan dengan saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri dalam kesepakatan mengatasnamakan CV. Wira Usaha Mandiri untuk digunakan mengikuti Pelelangan Umum Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus Tahun Anggaran 2008 tersebut dilakukan secara lisan, yang mana selanjutnya untuk pelaksanaan pendaftaran peserta/pengambilan dokumen lelang, penandatanganan pakta integritas, anwijzing (penjelasan pekerjaan), pemasukan dokumen penawaran, dilakukan oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan dengan mengatasnamakan saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri;

Bahwa selanjutnya sesuai dengan pengumuman lelang pada tanggal 23 Agustus 2008 nomor : 602.1/06.02/LPc.F/DPUK/2008, CV. Wira Usaha Mandiri telah dinyatakan sebagai pemenang lelang dengan nilai penawaran sebesar Rp. 978.648.000,- (sembilan ratus tujuh puluh delapan juta enam ratus empat puluh delapan ribu rupiah), kemudian saksi Ir. Istianah, MT (terpidana dalam perkara lain) selaku Pejabat Pembuat Komitmen yang berwenang menetapkan dan mengesahkan hasil pengadaan barang / jasa menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang dan Jasa Nomor : 602.1/03/PPKom/A.1/2008 tanggal 30 Agustus 2008 tentang penunjukan CV. Wira Usaha Mandiri untuk melaksanakan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis di Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus dan dituangkan dalam Kontrak atau Perjanjian Pemborongan Pekerjaan Nomor : 602/07/PC.A.1a/2008 tanggal 06 September 2008 antara Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus yang ditandatangani saksi Ir. Istianah, MT selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPKom) dan sebagai Pihak Pertama dengan pemenang lelang yaitu CV. Wira Usaha Mandiri yang ditandatangani oleh saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur dan sebagai Pihak Kedua dalam kontrak dan perjanjian pemborongan pekerjaan tersebut serta diketahui dan ditandatangani oleh saksi Ir. Arumdyah Lienawati sebagai Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus dan selaku Pengguna Anggaran;

Adapun dalam ketentuan kontrak tersebut pada Pasal 1 disebutkan bahwa ”Tujuan kontrak ini adalah bahwa pihak kedua harus melaksanakan, menyelesaikan dan memelihara Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman sehingga hasil pekerjaan memberikan kepuasan sepenuhnya kepada pihak pertama sesuai dengan ketentuan dalam dokumen kontrak”, kemudian pada Pasal 5 tentang Kewajiban penyedia barang dan pengguna barang disebutkan ”Pihak kedua wajib melaksanakan pekerjaan dengan lengkap dan memeliharanya (merawatnya) sesuai dengan kontrak yang telah ditetapkan dan Pihak Pertama mempertimbangkan / menilai penyelesaian pekerjaan tersebut serta membayar Pihak Kedua sebesar nilai kontrak pada waktu dan cara yang telah ditentukan dalam kontrak”;

Bahwa pekerjaan yang harus dilaksanakan, diselesaikan dan dipelihara oleh CV. Wira Usaha Mandiri sesuai dengan Pasal 3 tentang Lingkup Pekerjaan dalam Kontrak yaitu terdiri dari :

- Pasang Tebing = 100 M (panjang 100 M tinggi 12 M).- Pasang Parapet = 15 M (panjang 15 M tinggi 1.6 M).

atau sebagaimana diuraikan pada Daftar Kuantitas dan Harga Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus yang terlampir dalam kontrak :

3

Page 4: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

No. NAMA PERUSAHAAN URAIAN PEKERJAAN KUANTITAS JUMLAH HASIL KOREKSI/BIAYA

1. CV. WIRA USAHA MANDIRI

I Pekerjaan Pasangan

1. Galian tanah keras (cadas)

400,00 M³ Rp. 14.620.400,00.

2. Urugan tanah beli 1.284,19 M³ Rp. 110.787.071,30.

3. Pasangan batu belah 1:4 1.302,00 M³ Rp. 637.237.860,00.

4. Siaran 1:2 535,00 M² Rp. 13.572.682,50.

5. Plesteran 1:3 120,00 M² Rp. 4.359.360,00.

6. Pekerjaan pasang suling 366 M¹ Rp. 2.745.000,00.

SUB TOTAL I Rp. 783.322.573,80

II Pasang Parapet

1. Galian tanah keras (cadas)

28,12 M³ Rp. 1.027.814,12.

2. Urugan tanah beli 368,65 M³ Rp. 31.803.780,58.

3. Pasang batu belah 1:4 144,32 M³ Rp. 70.634.537,60.

4. Siaran 1:2 82,65 M² Rp. 2.096.789,18.

5. Plesteran 1:3 21,88 M² Rp. 794.856,64.

SUB TOTAL II Rp. 106.357.433,04

dengan demikian nilai kontrak Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman adalah sejumlah Rp. 978.648.000,- (sembilan ratus tujuh puluh delapan juta enam ratus empat puluh delapan ribu rupiah) dan jangka waktu pelaksanaan 90 hari kalender sejak tanggal dikeluarkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor : 602/07/SPMK.A.1a/2008 tanggal 6 September 2008 dan Surat Penyerahan Lapangan (SPL) nomor : 602/07/SPL.A.1a/2008 tanggal 6 September 2008, kemudian terhadap kontrak tersebut telah pula dilakukan addendum sesuai kontrak Nomor : 602/07/PP/PC.a.Ia/2008 tanggal 15 September 2008 yaitu untuk pekerjaan pasangan parapet senilai Rp. 106.357.778,12 (seratus enam juta tiga ratus lima puluh tujuh ribu tujuh ratus tujuh puluh delapan koma dua belas rupiah) diubah menjadi pekerjaan pasangan batu belah dengan jangka waktu tetap 90 hari kalender;

Bahwa dalam realisasinya, pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus tahun anggaran 2008 tersebut di laksanakan di lokasi Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus, atas perubahan lokasi pekerjaan tersebut dilakukan oleh saksi Ir. Istianah, MT (terpidana dalam perkara lain) selaku Pejabat Pembuat Komitmen tanpa melakukan perubahan Kontrak dan tidak ada Surat Persetujuan dari Bupati Kudus, tetapi hanya berpedoman pada gambar perencanaan saja;

Bahwa dalam pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kabupaten Kudus (yang telah dirubah lokasi pekerjaan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus), seharusnya pelaksanaan pekerjaannya dilakukan oleh saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku direktur CV. Wira Usaha Mandiri sebagaimana tercantum dalam kontrak, namun pada kenyataannya pelaksanaan pekerjaan tersebut dilakukan oleh Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan sedangkan saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku direktur CV. Wira Usaha Mandiri sama sekali tidak pernah melaksanakan pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kabupaten Kudus tersebut, hal ini dikarenakan terdakwa Abdul Jamal bin Adnan telah ada kesepakatan untuk menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri dengan memberikan imbalan berupa uang kepada saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak sebesar Rp. 19.572.960,-

4

Page 5: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

(sembilan belas juta lima ratus tujuh puluh dua ribu sembilan ratus enam puluh rupiah) atau 2% (dua per seratus) dari anggaran nilai kontrak dikurangi pajak;

”Dengan demikian perbuatan Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan bersama-sama Saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak bertentangan dengan Pasal 32 ayat (3) Keppres Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah, yang telah dirubah terakhir kalinya dengan Perpres Nomor 95 Tahun 2007 yang menyebutkan bahwa penyedia barang / jasa dilarang mengalihkan tanggung jawab seluruh pekerjaan utama dengan mensubkontrakkan kepada pihak lain”.

Bahwa pelaksanaan pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus tahun 2008 yang dilaksanakan di lokasi Desa Bae Kec. Bae Kab. Kudus sekira tanggal 06 September 2008 sampai dengan tanggal 04 Desember 2008 (selama 90 hari kalender) tersebut dilaksanakan oleh Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan dengan cara pembangunan pondasi dibuat kedalaman 1 meter, tinggi pasangan 6 meter, tebal miring 50 centimeter, penyangga/skirmir 75 centimeter, komposisi pasangan batu 1 sak semen dibanding 8 pasir (1 : 8), plesteran 1 : 4, sedangkan siaran tergantung kebutuhan. Pasangan batu bawah 2 atau 3 batu kali dan diatas dipasang bata muka. Pekerjaan tersebut tidak sesuai dengan kontrak yang mana dalam kontrak tertera pasangan batu seharusnya dengan ukuran perbandingan 1 : 4, plesteran 1 : 3 dan siaran 1 : 2 serta tidak sesuai gambar asbuild drawing.

No. Item Pekerjaan Seharusnya (Kontrak) Yang terpasang

1. Pasangan Batu (1 : 4) (1 : 8)

2. Plesteran (1 : 3) (1 : 4)

3. Siaran (1 : 2) tidak sesuai gambar

Volume ukuran bangunan untuk nilai kontrak sungai gelis di Desa Besito Kauman ukuran panjang 100 M dan tinggi 7,35 M serta volume 1446 M3. Selain itu dokumen administrasi pelaksanaan pekerjaan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus tidak ada, oleh karena dokumen yang dipergunakan adalah dokumen untuk pelaksanaan pekerjaan di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus;

Bahwa setelah pekerjaan dianggap selesai, kemudian dilakukan pemeriksaan pekerjaan secara fisik dan administrasi yang hasilnya sebagaimana tercantum dalam Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Normalisasi dan Perbaikan Sungai Gelis Desa Besito Kauman tanggal 29 November 2008, yang telah ditandatangani masing-masing oleh :- Panitia Pemeriksa Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa (yaitu saksi Moersid Djoko

Waluyo, BE sebagai Ketua Panitia, Jumari, ST sebagai Sekretaris, Haryanto, Soedjoed, BE, Supardi, BA, Mustofa, Suwandi, masing-masing sebagai anggota) dan;

- Saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri dan;

- Saksi Supriyono selaku Pelaksana Teknis Lapangan dan;- Saksi Pramono Raharjo selaku Pengawas Lapangan;Adapun terhadap hasil pemeriksaan pekerjaan tersebut kemudian dinyatakan sebagai berikut :1. Bahwa pelaksanaan pekerjaan telah dikerjakan sesuai dengan Surat Perintah Kerja

baik volume pekerjaan maupun persyaratan-persyaratannya;2. Bahwa laporan kemajuan fisik tanggal 23 November 2008 yang dibuat oleh

pelaksana lapangan dan dikoreksi oleh pengawas lapangan dan diperiksa oleh pelaksanan teknis lapangan yang sudah mencapai 100 %;

3. Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut, maka pekerjaan dapat dibayarkan sesuai kemajuan fisik dilapangan berdasarkan nilai bobot;

5

Page 6: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan selaku pelaksana pekerjaan yang menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri kemudian telah menggunakan laporan kemajuan pekerjaan yang menyatakan pekerjaan sudah selesai 100% (seratus persen) dan dokumen, surat atau administrasi kemajuan pelaksanaan pekerjaan lainnya berupa :- Surat Permohonan Uang muka kerja Nomor 20/WJM/IX-2008 tanggal 15

September 2008.- Laporan Pekerjaan Mingguan dari Minggu I s/d XII.- Laporan Bulanan : Monthly Certificate I, Monthly Certificate II, Monthly

Certificate III yang menyatakan pekerjaan sudah mencapai volume 100% .- Surat Permohonan Serah Terima Pekerjaan sementara PHO (provisional hand

over) Nomor : 602/07/PHO/PC.A.1a/2008 tanggal 01 Desember 2008.- Surat Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan FHO (final hand over) Nomor :

602 / 07 / FHO / PC.A.1.a / 2008 tanggal 13 Juni 2009.- Surat Permintaan Pembayaran Prestasi Pekerjaan 100%yang telah dibuat oleh saksi Andi Ratna Yulianto, ST. Bin Sucipto Roso atas perintah terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan, untuk memperoleh pembayaran prestasi pekerjaan atas nama CV. Wira Usaha Mandiri;

Bahwa selanjutnya dengan mendasarkan pada Laporan Bulanan : Monthly Certificate I, Monthly Certificate II, Monthly Certificate III, yang ditandatangani oleh saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri dan ditandatangani atau disetujui oleh saksi Ir. Istianah, MT selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPKom) dan saksi Ir. Arumdyah Lienawati, MT selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara PHO (provisional hand over) Nomor : 602/07/PHO/PC.A.1a/2008 tanggal 01 Desember 2008 dan Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan FHO (final hand over) Nomor : 602 / 07 / FHO / PC.A.1.a / 2008 tanggal 13 Juni 2009, sehingga kemudian oleh terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan dipergunakan untuk meminta pembayaran prestasi pekerjaan atas nama CV. Wira Usaha Mandiri yang berakibat pembayaran prestasi Pekerjaan Normalisasi dan Perbaikan Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus yang lokasi pekerjaannya dilaksanakan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus telah dibayarkan secara keseluruhan sebagaimana biaya dalam kontrak sebesar Rp. 978.648.000,00 (sembilan ratus tujuh puluh delapan juta enam ratus empat puluh delapan ribu rupiah) dipotong PPn dan PPh menjadi sejumlah Rp. 871. 886.400,- (delapan ratus tujuh puluh satu juta delapan ratus delapan puluh enam ribu empat ratus rupiah). Hal ini sesuai dengan penerbitan dokumen Surat Permintaan Pembayaran-Langsung (SPP-LS) barang dan jasa nomor : 228/SPP.LS/2008 tanggal 06 November 2008, Surat Perintah Membayar (SPM) nomor : 228/BL/2008 tanggal 06 November 2008 dan penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) nomor : 1.864/BL/LS tanggal 10 November 2008 untuk pembayaran uang muka pekerjaan sebesar Rp. 195.729.600,- (seratus sembilan puluh lima juta tujuh ratus dua puluh sembilan ribu enam ratus rupiah) dipotong PPn dan PPh menjadi sejumlah Rp. 174. 377.280,- (seratus tujuh puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh tujuh dua ratus delapan puluh rupiah) dan SPP-LS barang dan jasa Nomor : 455/SPP-LS/2008 tanggal 10 Desember 2008, SPM nomor : 455/BL/2008 tanggal 10 Desember 2008 dan penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) nomor : 2.516/B/L/LS tanggal 16 Desember 2008 untuk pembayaran prestasi 100 % pekerjaan sebesar Rp. 782. 918.400,- (tujuh ratus delapan puluh dua juta sembilan ratus delapan belas ribu empat ratus rupiah) dipotong PPn dan PPh menjadi sejumlah Rp. 697.509.120,- (enam ratus sembilan puluh tujuh juta lima ratus sembilan ribu seratus dua puluh rupiah) dimana uang tersebut dibayarkan ke rekening CV. Wira Usaha Mandiri dengan Nomor Rekening : 1 024 014124.

No. Pembayaran Untuk Sebelum dipotong PPn+PPh Setelah dipotong PPn+PPh

1. Uang Muka 20 % Rp. 195.729.600,- Rp. 174. 377.280,-

2. Prestasi 100 % Pekerjaan Rp. 782. 918.400,- Rp. 697.509.120,-

Jumlah Rp. 978.648.000,00 Rp. 871. 886.400,-

6

Page 7: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

Bahwa pembayaran uang muka 20 % pekerjaan atas nama CV. Wira Usaha Mandiri tersebut berdasarkan informasi dari terdakwa Abdul Jamal bin Adnan kepada saksi Yoen Listiawati dengan mengatakan “ mbak Yoen, ini uang muka sudah cair tolong saya dikasih cek”, kemudian terhadap informasi tersebut setelah dilakukan pengecekan ke rekening CV. Wira Usaha Mandiri di Bank BPD Jateng cabang Kudus Nomor Rekening : 1 024 014124 diketahui bahwa uang muka pekerjaan sudah masuk rekening, selanjutnya saksi Yoen Listiawati meminta saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku direktur CV. WIra Usaha Mandiri untuk menerbitkan cek kosong yang sudah ditandatangani saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak, adapun cek kosong tersebut kemudian oleh saksi Yoen Listiawati diserahkan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebanyak 2 (dua) kali penyerahan yaitu :1. Tanggal (kosong) cek nomor : AA 173980 yang dicatat nominalnya sendiri oleh

terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sejumlah Rp 175.039.046,- (seratus tujuh puluh lima juta tiga puluh sembilan ribu empat puluh enam rupiah) yang saksi Yoen Listiawati titipkan kepada saksi Habibi di kantor CV. Sari Bumi Raya untuk diberikan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan, adapun uang tersebut kemudian sudah diambil oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebagaimana tercatat pada salinan statement rekening CV. Wira Usaha Mandiri tanggal 15 Oktober 2008.

2. Tanggal (kosong) cek nomor : AA 173982 yang dicatat nominalnya sendiri oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sejumlah Rp 351.436.374,- (tiga ratus lima puluh satu juta empat ratus tiga puluh enam ribu tiga ratus tujuh puluh empat rupiah) yang saksi Yoen Listiawati titipkan kepada saksi Habibi di kantor CV. Sari Bumi Raya untuk diberikan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan, adapun uang tersebut kemudian sudah diambil oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebagaimana tercatat pada salinan statement rekening CV. Wira Usaha Mandiri tanggal 21 November 2008.

Bahwa pembayaran prestasi 100 % pekerjaan atas nama CV. Wira Usaha Mandiri tersebut berdasarkan informasi dari terdakwa Abdul Jamal bin Adnan kepada saksi Yoen Listiawati dengan mengatakan “ mbak Yoen, ini uang prestasi pekerjaan 100 % sudah cair tolong saya dikasih cek”, kemudian terhadap informasi tersebut setelah dilakukan pengecekan ke rekening CV. Wira Usaha Mandiri di Bank BPD Jateng cabang Kudus Nomor Rekening : 1 024 014124 diketahui bahwa dana prestasi 100 % pekerjaan sudah masuk rekening, selanjutnya saksi Yoen Listiawati meminta saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku direktur CV. WIra Usaha Mandiri untuk menerbitkan cek kosong yang sudah ditandatangani saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak, adapun cek kosong tersebut kemudian oleh saksi Yoen Listiawati diserahkan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebanyak 2 (dua) kali penyerahan yaitu :1. Tanggal (kosong) cek nomor : AA 173989 yang dicatat nominalnya sendiri oleh

terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sejumlah Rp 1.666.300.266,- (satu milyar enam ratus enam puluh enam juta tiga ratus ribu dua ratus enam puluh enam rupiah) yang saksi Yoen Listiawati titipkan kepada saksi Habibi di kantor CV. Sari Bumi Raya untuk diberikan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan, adapun uang tersebut kemudian sudah diambil oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebagaimana tercatat pada salinan statement rekening CV. Wira Usaha Mandiri tanggal 23 Desember 2008.

2. Tanggal (kosong) cek nomor : AA 00173990 yang dicatat nominalnya sendiri oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sejumlah Rp 400.000.000,- (empat ratus juta rupiah) yang saksi Yoen Listiawati titipkan kepada saksi Habibi di kantor CV. Sari Bumi Raya untuk diberikan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan, adapun uang tersebut sudah dimbil terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebagaimana tercatat pada salinan statement rekening CV. Wira Usaha Mandiri tanggal 30 Desember 2008

Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan fisik bangunan pekerjaan Normalisasi dan Perbaikan Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus yang lokasi pekerjaannya dilaksanakan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus, oleh Tim Ahli dari Fakultas Tehnik UNS Surakarta pada tanggal 26 Desember 2009 yang dilaporkan dengan hasil pemeriksaan nomor : 822/H27.8.1.1/KU/2009 tanggal 29 Desember 2009, ditemukan adanya kekurangan volume pekerjaan/selisih volume antara gambar perencanaan dan gambar purna (asbuild drawing) yaitu kekurangan

7

Page 8: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

volume pasangan batu + skirmir + trap sebesar 441.61 M3 yang disebabkan ketebalan pasangan batu di lokasi pekerjaan tidak setebal pada gambar pelaksanaan dimana terdapat selisih kekurangan pada pasangan batu belah + skirmir + trap 441.1 M3, plesteran selisih kekurangan 0,89 M3;

Berdasarkan Hasil Audit dalam rangka Penghitungan Kerugian Keuangan Negara/Daerah oleh Tim Audit BPKP Pembantu Penanggung Jawab, yaitu Sumitro, Iwan Suhardi, Hernawan FH, Didi Suwardi dengan diketahui Mochtar Husein selaku Kepala Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Provinsi Jawa Tengah, sebagaimana tercantum dalam Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Kasus Dugaan Penyimpangan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008, ditemukan dinyatakan nilai kerugian Negara/daerah adalah sebesar Rp. 210.501.000,-. (dua ratus sepuluh juta lima ratus satu ribu rupiah), Jumlah tersebut merupakan kerugian keuangan Negara/daerah atas kurangnya pekerjaan fisik yang dilaksanakan CV. WIra Usaha Mandiri Kudus.

”Dengan demikian perbuatan Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan bersama-sama Saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak bertentangan dengan Pasal 36 ayat (1) Keppres Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah, yang telah dirubah terakhir kalinya dengan Perpres Nomor 95 Tahun 2007 yang berisi ”Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus persen) sesuai dengan yang tertuang dalam kontrak, penyedia barang/jasa mengajukan permintaan secara tertulis kepada pengguna barang/jasa untuk penyerahan pekerjaan”.

Bahwa perbuatan terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan bersama-sama dengan saksi Drs. Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak telah pula bertentangan dengan Pasal 3 Keppres Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah, yang telah dirubah terakhir kalinya dengan Perpres Nomor 95 Tahun 2007 yang menyebutkan bahwa Pengadaan barang/jasa wajib menerapkan prinsip-prinsip efisien, efektif, terbuka dan bersaing, transparan, adil / tidak diskriminatif, dan akuntabel;

Perbuatan Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan bersama-sama Saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak juga bertentangan dengan Pasal 3 ayat (1) Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang intinya Keuangan Negara dikelola secara tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan, Pasal 4 Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah berisi “Keuangan daerah dikelola secara tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggung jawab dengan memperhatikan azaz keadilan, kepatutan, dan manfaat untuk masyarakat”.

Bahwa terhadap kekurangan nilai pekerjaan fisik oleh kontraktor pelaksana sebesar Rp. 210.501.000,- (dua ratus sepuluh juta lima ratus satu ribu rupiah) sebagaimana tercatat dalam Laporan Hasil Audit Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan Penyimpangan pada Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008, oleh Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan, telah dipergunakan untuk memperkaya diri sendiri atau orang lain, antara lain :1. Untuk kepentingan pribadi Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan sejumlah

Rp. 190.928.040.- (seratus sembilan puluh juta sembilan ratus dua puluh delapan ribu empat puluh rupiah).

2. Diberikan kepada saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak (Direktur CV. Wira Usaha Mandiri), uang sejumlah Rp. 19.572.960,- (sembilan belas juta lima ratus tujuh puluh dua ribu sembilan ratus enam puluh rupiah) sebagai imbalan karena telah meminjamkan CV. Wira Usaha Mandiri kepada Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan untuk mengikuti Pelelangan Umum dan Pelaksanaan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis di Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus tahun 2008.

8

Page 9: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

Bahwa akibat perbuatan Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan bersama-sama saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak telah mengakibatkan kerugian Keuangan Negara Cq. Pemerintah Kabupaten Kudus sebesar Rp. 210.501.000,- (dua ratus sepuluh juta lima ratus satu ribu rupiah) atau sekira jumlah tersebut, sebagaimana Surat Kepala Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Propinsi Jawa Tengah Nomor : S-4818/ PW11/5/2009 tanggal 28 Desember 2009, perihal Laporan Hasil Audit Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan Penyimpangan pada Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008.

---------- Perbuatan Terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana berdasarkan Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) Ke-1 KUHPidana. --------------------------------------------------------------------------------------------

SUBSIDAIR------- Bahwa Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan selaku Direktur PT. Karya Utama sebagaimana tercantum pada Akte Notaris Nomor : 155 tanggal 21 November 2003 yang disahkan oleh Djumadi Purwoatmodjo, SH, Notaris di Pati bersama-sama saksi Drs. Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri sebagaimana tercantum pada Akte Notaris Nomor : 01 tanggal 10 April 2003 yang disahkan oleh Haji Paiman, SH, Notaris di Kudus (dilakukan penuntutan secara terpisah), sebagai yang melakukan atau turut serta melakukan perbuatan, pada suatu waktu antara tanggal 06 September 2008 sampai dengan tanggal 31 Desember 2008 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu yang masih dalam tahun 2008, bertempat di Kantor Pemerintah Kabupaten Kudus Jalan Simpang Tujuh Nomor 1 Kudus dan atau di Kantor Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus Jalan Jenderal Sudirman Nomor 182 Kudus, dan atau di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus dan atau di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Semarang, yang berdasarkan Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi maka Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Semarang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian Negara, perbuatan Terdakwa dilakukan dengan cara sebagai berikut :

Bahwa pada tahun 2008, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus mengadakan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis dengan pembangunan bronjong / talud tebing Sungai Gelis yang terletak di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus, yang dananya berasal dari APBD Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008 sesuai dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Nomor : 1.03.1.03 01 24 14 5 2 pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus dengan nilai anggaran sebesar Rp. 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah);

Bahwa untuk melaksanakan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008 tersebut, saksi Ir. Arumdyah Lienawati, MT (terpidana dalam perkara lain) selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus sekaligus Pengguna Anggaran menerbitkan :

1. Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus Nomor : 188/127/17.01/2008 tanggal 07 April 2008 tentang Penunjukan Pejabat Pembuat Komitmen (Ir. Istianah, MT) di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kudus tahun 2008.

2. Surat Keputusan Nomor : 188/256/17.01 tanggal 10 April 2008 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus, yang terdiri dari :

9

Page 10: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

1. Ketua : Jaswanto, ST.MT.2. Seketaris Panitia/Anggota : Ahmad Junaedi, S. ST Bin Muhammad Imam3. Anggota : - Harry Wibowo, ST.

- Mohammad Farid, ST. - Supriyadi, A.Md. - Arief Zuli Tanjung. - Rumikan

Kemudian diterbitkan pula Surat Perintah Pengadaan Barang/Jasa yang sudah dilampiri Dokumen Lelang, Gambar dan Bill Of Quantity (daftar kuantitas dan harga), adapun selanjutnya pada tanggal 28 Juli 2008, Panitia Pengadaan Barang/Jasa (Panitia Lelang) di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008 tersebut mengadakan Pengumuman Pengadaan Barang/Jasa dengan Nomor Pengumuman : 602.1/01/DPUK/2008 yang salah satunya meliputi Pengumuman Pelelangan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus

Bahwa setelah terdakwa mengetahui pengumuman lelang dari membaca di Surat Kabar Harian “Wawasan” dan mengetahui secara langsung dari Papan Pengumuman Lelang di Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kudus, kemudian terdakwa mengikuti lelang pekerjaan tersebut dengan mengatasnamakan atau menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri dengan direkturnya adalah saksi Drs. Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak;

Adapun terdakwa dapat menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri tersebut bermula ketika sebelumnya terdakwa telah diperkenalkan oleh saksi Helmy Arief Andirachman bin Tamzis Muin kepada saksi Yoen Listiawati binti Roebai Rahardjo (istri saksi Ahmad Sanjali), yang mana kemudian terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan menyatakan kepada saksi Yoen Listiawati Binti Roebai Rahardjo bahwa dirinya ingin menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri untuk mengikuti Pelelangan Umum dan Pelaksanaan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus Tahun Anggaran 2008 dengan memberi imbalan berupa bagian uang sebesar 2 % (dua per seratus) dari anggaran nilai kontrak dikurangi pajak;

Terhadap keinginan terdakwa Abdul Jamal bin Adnan tersebut selanjutnya saksi Yoen Listiawati Binti Roebai Rahardjo menyampaikannya kepada saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak, yang kemudian saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak menyetujui bahwa CV. Wira Usaha Mandiri dapat digunakan oleh terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan untuk mengikuti Pelelangan Umum dan Pelaksanaan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus Tahun Anggaran 2008 dengan memberikan dokumen administrasi CV. Wira Usaha Mandiri untuk pendaftaran Pelelangan Umum kepada terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan berupa profil company CV. Wira Usaha Mandiri yang terdiri dari Sertifikat Badan Usaha, Surat Ijin Usaha Jasa Konstruksi, fotocopy KTP saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri, adapun dokumen administrasi perseroan komanditer tersebut diberikan oleh saksi Yoen Listiawati Binti Roebai Rahardjo dengan menitipkan melalui saksi M. Shidiq Habibi yang kemudian diberikan kepada Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan;

Bahwa setelah Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan menerima dokumen administrasi untuk pendaftaran Pelelangan Umum dari saksi M. Shidiq Habibi tersebut, kemudian Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan memerintahkan kepada saksi Andi Ratna Yulianto, ST. Bin Sucipto Roso untuk membuat dokumen penawaran atas nama CV. Wira Usaha Mandiri guna mengikuti Pelelangan Umum Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus Tahun Anggaran 2008;

Bahwa Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan dengan saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri dalam kesepakatan mengatasnamakan CV. Wira Usaha Mandiri untuk digunakan mengikuti Pelelangan Umum Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus Tahun Anggaran 2008 tersebut dilakukan secara lisan, yang mana selanjutnya untuk pelaksanaan pendaftaran peserta/pengambilan dokumen lelang, penandatanganan pakta integritas, anwijzing (penjelasan pekerjaan), pemasukan dokumen penawaran, dilakukan oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan dengan

10

Page 11: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

mengatasnamakan saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri;

Bahwa selanjutnya sesuai dengan pengumuman lelang pada tanggal 23 Agustus 2008 nomor : 602.1/06.02/LPc.F/DPUK/2008, CV. Wira Usaha Mandiri telah dinyatakan sebagai pemenang lelang dengan nilai penawaran sebesar Rp. 978.648.000,- (sembilan ratus tujuh puluh delapan juta enam ratus empat puluh delapan ribu rupiah), kemudian saksi Ir. Istianah, MT (terpidana dalam perkara lain) selaku Pejabat Pembuat Komitmen yang berwenang menetapkan dan mengesahkan hasil pengadaan barang / jasa menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang dan Jasa Nomor : 602.1/03/PPKom/A.1/2008 tanggal 30 Agustus 2008 tentang penunjukan CV. Wira Usaha Mandiri untuk melaksanakan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis di Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus dan dituangkan dalam Kontrak atau Perjanjian Pemborongan Pekerjaan Nomor : 602/07/PC.A.1a/2008 tanggal 06 September 2008 antara Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus yang ditandatangani saksi Ir. Istianah, MT selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPKom) dan sebagai Pihak Pertama dengan pemenang lelang yaitu CV. Wira Usaha Mandiri yang ditandatangani oleh saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur dan sebagai Pihak Kedua dalam kontrak dan perjanjian pemborongan pekerjaan tersebut serta diketahui dan ditandatangani oleh saksi Ir. Arumdyah Lienawati sebagai Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kudus dan selaku Pengguna Anggaran;

Adapun dalam ketentuan kontrak tersebut pada Pasal 1 disebutkan bahwa ”Tujuan kontrak ini adalah bahwa pihak kedua harus melaksanakan, menyelesaikan dan memelihara Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman sehingga hasil pekerjaan memberikan kepuasan sepenuhnya kepada pihak pertama sesuai dengan ketentuan dalam dokumen kontrak”, kemudian pada Pasal 5 tentang Kewajiban penyedia barang dan pengguna barang disebutkan ”Pihak kedua wajib melaksanakan pekerjaan dengan lengkap dan memeliharanya (merawatnya) sesuai dengan kontrak yang telah ditetapkan dan Pihak Pertama mempertimbangkan / menilai penyelesaian pekerjaan tersebut serta membayar Pihak Kedua sebesar nilai kontrak pada waktu dan cara yang telah ditentukan dalam kontrak”;

Dengan demikian kedudukan Saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri dalam kontrak pemborongan tersebut adalah Pelaksana Pekerjaan.

Bahwa pekerjaan yang harus dilaksanakan, diselesaikan dan dipelihara oleh CV. Wira Usaha Mandiri sesuai dengan Pasal 3 tentang Lingkup Pekerjaan dalam Kontrak yaitu terdiri dari :- Pasang Tebing = 100 M (panjang 100 M tinggi 12 M).- Pasang Parapet = 15 M (panjang 15 M tinggi 1.6 M).atau sebagaimana diuraikan pada Daftar Kuantitas dan Harga Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus yang terlampir dalam kontrak :

No. NAMA PERUSAHAAN URAIAN PEKERJAAN KUANTITAS JUMLAH HASIL KOREKSI/BIAYA

1. CV. WIRA USAHA MANDIRI

I Pekerjaan Pasangan

1. Galian tanah keras (cadas)

400,00 M³ Rp. 14.620.400,00.

2. Urugan tanah beli 1.284,19 M³ Rp. 110.787.071,30.

3. Pasangan batu belah 1:4 1.302,00 M³ Rp. 637.237.860,00.

4. Siaran 1:2 535,00 M² Rp. 13.572.682,50.

5. Plesteran 1:3 120,00 M² Rp. 4.359.360,00.

6. Pekerjaan pasang suling 366 M¹ Rp. 2.745.000,00.

SUB TOTAL I Rp. 783.322.573,80.

11

Page 12: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

II Pasang Parapet

1. Galian tanah keras (cadas)

28,12 M³ Rp. 1.027.814,12.

2. Urugan tanah beli 368,65 M³ Rp. 31.803.780,58.

3. Pasang batu belah 1:4 144,32 M³ Rp. 70.634.537,60.

4. Siaran 1:2 82,65 M² Rp. 2.096.789,18.

5. Plesteran 1:3 21,88 M² Rp. 794.856,64.

SUB TOTAL II Rp. 106.357.433,04

dengan demikian nilai kontrak Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman adalah sejumlah Rp. 978.648.000,- (sembilan ratus tujuh puluh delapan juta enam ratus empat puluh delapan ribu rupiah) dan jangka waktu pelaksanaan 90 hari kalender sejak tanggal dikeluarkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor : 602/07/SPMK.A.1a/2008 tanggal 6 September 2008 dan Surat Penyerahan Lapangan (SPL) nomor : 602/07/SPL.A.1a/2008 tanggal 6 September 2008, kemudian terhadap kontrak tersebut telah pula dilakukan addendum sesuai kontrak Nomor : 602/07/PP/PC.a.Ia/2008 tanggal 15 September 2008 yaitu untuk pekerjaan pasangan parapet senilai Rp. 106.357.778,12 (seratus enam juta tiga ratus lima puluh tujuh ribu tujuh ratus tujuh puluh delapan koma dua belas rupiah) diubah menjadi pekerjaan pasangan batu belah dengan jangka waktu tetap 90 hari kalender;

Bahwa dalam realisasinya, pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus tahun anggaran 2008 tersebut di laksanakan di lokasi Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus, atas perubahan lokasi pekerjaan tersebut dilakukan oleh saksi Ir. Istianah, MT (terpidana dalam perkara lain) selaku Pejabat Pembuat Komitmen tanpa melakukan perubahan Kontrak dan tidak ada Surat Persetujuan dari Bupati Kudus, tetapi hanya berpedoman pada gambar perencanaan saja;

Bahwa dalam pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kabupaten Kudus (yang telah dirubah lokasi pekerjaan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus), seharusnya pelaksanaan pekerjaannya dilakukan oleh saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku direktur CV. Wira Usaha Mandiri sebagaimana tercantum dalam kontrak, namun pada kenyataannya pelaksanaan pekerjaan tersebut dilakukan oleh Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan sedangkan saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku direktur CV. Wira Usaha Mandiri sama sekali tidak pernah melaksanakan pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kabupaten Kudus tersebut, hal tersebut dikarenakan terdakwa Abdul Jamal telah ada kesepakatan untuk menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri dengan memberikan imbalan berupa uang kepada saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak sebesar Rp. 19.572.960,- (sembilan belas juta lima ratus tujuh puluh dua ribu sembilan ratus enam puluh rupiah) atau 2 % (dua per seratus) dari anggaran nilai kontrak dikurangi pajak;

Bahwa pelaksanaan pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus tahun 2008 yang dilaksanakan di lokasi Desa Bae Kec. Bae Kab. Kudus sekira tanggal 06 September 2008 sampai dengan tanggal 04 Desember 2008 (selama 90 hari kalender) tersebut dilaksanakan oleh Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan dengan cara pembangunan pondasi dibuat kedalaman 1 meter, tinggi pasangan 6 meter, tebal miring 50 centimeter, penyangga/skirmir 75 centimeter, komposisi pasangan batu 1 sak semen dibanding 8 pasir (1 : 8), plesteran 1 : 4, sedangkan siaran tergantung kebutuhan. Pasangan batu bawah 2 atau 3 batu kali dan diatas dipasang bata muka. Pekerjaan tersebut tidak sesuai dengan kontrak yang mana dalam kontrak tertera pasangan batu seharusnya dengan ukuran perbandingan 1 : 4, plesteran 1 : 3, dan siaran 1 : 2 serta tidak sesuai gambar asbuild drawing.

12

Page 13: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

No. Item Pekerjaan Seharusnya (Kontrak) Yang terpasang

1. Pasangan Batu (1 : 4) (1 : 8)

2. Plesteran (1 : 3) (1 : 4)

3. Siaran (1 : 2) tidak sesuai gambar

Volume ukuran bangunan untuk nilai kontrak sungai gelis di Desa Besito Kauman ukuran panjang 100 M dan tinggi 7,35 M serta volume 1446 M3. Selain itu dokumen administrasi pelaksanaan pekerjaan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus tidak ada, oleh karena dokumen yang dipergunakan adalah dokumen untuk pelaksanaan pekerjaan di Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus;

Bahwa setelah pekerjaan dianggap selesai, Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan selaku pelaksana pekerjaan yang menggunakan CV. Wira Usaha Mandiri kemudian telah menggunakan laporan kemajuan pekerjaan yang menyatakan pekerjaan sudah selesai 100 % (seratus persen) dan dokumen, surat atau administrasi kemajuan pelaksanaan pekerjaan lainnya berupa :- Surat Permohonan Uang muka kerja Nomor 20/WJM/IX-2008 tanggal 15

September 2008.- Laporan Pekerjaan Mingguan dari Minggu I s/d XII.- Laporan Bulanan : Monthly Certificate I, Monthly Certificate II, Monthly

Certificate III yang menyatakan pekerjaan sudah mencapai volume 100% .- Surat Permohonan Serah Terima Pekerjaan sementara PHO (provisional hand

over) Nomor : 602/07/PHO/PC.A.1a/2008 tanggal 01 Desember 2008.- Surat Permohonan Serah Terima Akhir Pekerjaan FHO (final hand over) Nomor :

602 / 07 / FHO / PC.A.1.a / 2008 tanggal 13 Juni 2009.- Surat Permintaan Pembayaran Prestasi Pekerjaan 100%yang telah dibuat oleh saksi Andi Ratna Yulianto, ST. Bin Sucipto Roso atas perintah terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan, untuk memperoleh pembayaran prestasi pekerjaan atas nama CV. Wira Usaha Mandiri;

Meskipun pekerjaan sebagaimana hasil pemeriksaan fisik bangunan pekerjaan Normalisasi dan Perbaikan Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus yang lokasi pekerjaannya dilaksanakan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus, oleh Tim Ahli dari Fakultas Tehnik UNS Surakarta pada tanggal 26 Desember 2009 yang dilaporkan dengan hasil pemeriksaan nomor : 822/H27.8.1.1/KU/2009 tanggal 29 Desember 2009, terdapat kekurangan volume pekerjaan/selisih volume, akan tetapi Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan selaku pelaksana pekerjaan yang meminjam CV. Wira Usaha Mandiri telah turut menyalahgunakan kesempatan dan sarana yang ada pada kedudukan saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri yang bertindak sebagai pelaksana pekerjaan sesuai dalam Kontrak Nomor 602/07/PC.A.1a/2008 dengan membuat laporan kemajuan pekerjaan yang menyatakan pekerjaan sudah selesai 100 % (seratus persen) sebagaimana tercantum pada Laporan Bulanan : Monthly Certificate I, Monthly Certificate II, Monthly Certificate III, yang ditandatangani oleh saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku Direktur CV. Wira Usaha Mandiri dan ditandatangani atau disetujui oleh saksi Ir. Istianah, MT selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPKom) dan saksi Ir. Arumdyah Lienawati, MT selaku Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional hand over) Nomor : 602/07/PHO/PC.A.1a/2008 tanggal 01 Desember 2008 dan Berita Acara Serah Terima Akhir Pekerjaan / FHO (final hand over) Nomor : 602 / 07 / FHO / PC.A.1.a / 2008 tanggal 13 Juni 2009, sehingga kemudian oleh terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan dipergunakan untuk meminta pembayaran prestasi pekerjaan atas nama CV. Wira Usaha Mandiri yang berakibat pembayaran prestasi Pekerjaan Normalisasi dan Perbaikan Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus yang lokasi pekerjaannya dilaksanakan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus telah dibayarkan secara keseluruhan sebagaimana biaya dalam kontrak sebesar Rp. 978.648.000,00 (sembilan ratus tujuh puluh delapan juta enam ratus empat puluh

13

Page 14: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

delapan ribu rupiah) dipotong PPn dan PPh menjadi sejumlah Rp. 871. 886.400,- (delapan ratus tujuh puluh satu juta delapan ratus delapan puluh enam ribu empat ratus rupiah). Hal ini sesuai dengan penerbitan dokumen Surat Permintaan Pembayaran-Langsung (SPP-LS) barang dan jasa nomor : 228/SPP.LS/2008 tanggal 06 November 2008, Surat Perintah Membayar (SPM) nomor : 228/BL/2008 tanggal 06 November 2008 dan penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) nomor : 1.864/BL/LS tanggal 10 November 2008 untuk pembayaran uang muka pekerjaan sebesar Rp. 195.729.600,- (seratus sembilan puluh lima juta tujuh ratus dua puluh sembilan ribu enam ratus rupiah) dipotong PPn dan PPh menjadi sejumlah Rp. 174. 377.280,- (seratus tujuh puluh empat juta tiga ratus tujuh puluh tujuh dua ratus delapan puluh rupiah) dan SPP-LS barang dan jasa Nomor : 455/SPP-LS/2008 tanggal 10 Desember 2008, SPM nomor : 455/BL/2008 tanggal 10 Desember 2008 dan penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) nomor : 2.516/B/L/LS tanggal 16 Desember 2008 untuk pembayaran prestasi 100 % pekerjaan sebesar Rp. 782. 918.400,- (tujuh ratus delapan puluh dua juta sembilan ratus delapan belas ribu empat ratus rupiah) dipotong PPn dan PPh menjadi sejumlah Rp. 697.509.120,- (enam ratus sembilan puluh tujuh juta lima ratus sembilan ribu seratus dua puluh rupiah) dimana uang tersebut dibayarkan ke rekening CV. Wira Usaha Mandiri dengan Nomor Rekening : 1 024 014124.

No. Pembayaran Untuk Sebelum dipotong PPn+PPh Setelah dipotong PPn+PPh

1. Uang Muka 20 % Rp. 195.729.600,- Rp. 174. 377.280,-

2. Prestasi 100 % Pekerjaan Rp. 782. 918.400,- Rp. 697.509.120,-

Jumlah Rp. 978.648.000,00 Rp. 871. 886.400,-

Bahwa pembayaran uang muka 20 % pekerjaan atas nama CV. Wira Usaha Mandiri tersebut berdasarkan informasi dari terdakwa Abdul Jamal bin Adnan kepada saksi Yoen Listiawati dengan mengatakan “ mbak Yoen, ini uang muka sudah cair tolong saya dikasih cek”, kemudian terhadap informasi tersebut setelah dilakukan pengecekan ke rekening CV. Wira Usaha Mandiri di Bank BPD Jateng cabang Kudus Nomor Rekening : 1 024 014124 diketahui bahwa uang muka pekerjaan sudah masuk rekening, selanjutnya saksi Yoen Listiawati meminta saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku direktur CV. WIra Usaha Mandiri untuk menerbitkan cek kosong yang sudah ditandatangani saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak, adapun cek kosong tersebut kemudian oleh saksi Yoen Listiawati diserahkan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebanyak 2 (dua) kali penyerahan yaitu :1. Tanggal (kosong) cek nomor : AA 173980 yang dicatat nominalnya sendiri oleh

terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sejumlah Rp 175.039.046,- (seratus tujuh puluh lima juta tiga puluh sembilan ribu empat puluh enam rupiah) yang saksi Yoen Listiawati titipkan kepada saksi Habibi di kantor CV. Sari Bumi Raya untuk diberikan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan, adapun uang tersebut kemudian sudah diambil oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebagaimana tercatat pada salinan statement rekening CV. Wira Usaha Mandiri tanggal 15 Oktober 2008.

2. Tanggal (kosong) cek nomor : AA 173982 yang dicatat nominalnya sendiri oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sejumlah Rp 351.436.374,- (tiga ratus lima puluh satu juta empat ratus tiga puluh enam ribu tiga ratus tujuh puluh empat rupiah) yang saksi Yoen Listiawati titipkan kepada saksi Habibi di kantor CV. Sari Bumi Raya untuk diberikan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan, adapun uang tersebut kemudian sudah diambil oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebagaimana tercatat pada salinan statement rekening CV. Wira Usaha Mandiri tanggal 21 November 2008.

Bahwa pembayaran prestasi 100 % pekerjaan atas nama CV. Wira Usaha Mandiri tersebut berdasarkan informasi dari terdakwa Abdul Jamal bin Adnan kepada saksi Yoen Listiawati dengan mengatakan “ mbak Yoen, ini uang prestasi pekerjaan 100 % sudah cair tolong saya dikasih cek”, kemudian terhadap informasi tersebut setelah dilakukan pengecekan ke rekening CV. Wira Usaha Mandiri di Bank BPD Jateng cabang Kudus Nomor Rekening : 1 024 014124 diketahui bahwa dana prestasi 100 % pekerjaan sudah masuk rekening, selanjutnya saksi Yoen Listiawati meminta saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak selaku direktur CV. WIra Usaha Mandiri

14

Page 15: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

untuk menerbitkan cek kosong yang sudah ditandatangani saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak, adapun cek kosong tersebut kemudian oleh saksi Yoen Listiawati diserahkan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebanyak 2 (dua) kali penyerahan yaitu :1. Tanggal (kosong) cek nomor : AA 173989 yang dicatat nominalnya sendiri oleh

terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sejumlah Rp 1.666.300.266,- (satu milyar enam ratus enam puluh enam juta tiga ratus ribu dua ratus enam puluh enam rupiah) yang saksi Yoen Listiawati titipkan kepada saksi Habibi di kantor CV. Sari Bumi Raya untuk diberikan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan, adapun uang tersebut kemudian sudah diambil oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebagaimana tercatat pada salinan statement rekening CV. Wira Usaha Mandiri tanggal 23 Desember 2008.

2. Tanggal (kosong) cek nomor : AA 00173990 yang dicatat nominalnya sendiri oleh terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sejumlah Rp 400.000.000,- (empat ratus juta rupiah) yang saksi Yoen Listiawati titipkan kepada saksi Habibi di kantor CV. Sari Bumi Raya untuk diberikan kepada terdakwa Abdul Jamal bin Adnan, adapun uang tersebut sudah dimbil terdakwa Abdul Jamal bin Adnan sebagaimana tercatat pada salinan statement rekening CV. Wira Usaha Mandiri tanggal 30 Desember 2008

Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan fisik bangunan pekerjaan Normalisasi dan Perbaikan Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus yang lokasi pekerjaannya dilaksanakan di Desa Bae Kecamatan Bae Kabupaten Kudus, oleh Tim Ahli dari Fakultas Tehnik UNS Surakarta pada tanggal 26 Desember 2009 yang dilaporkan dengan hasil pemeriksaan nomor : 822/H27.8.1.1/KU/2009 tanggal 29 Desember 2009, ditemukan adanya kekurangan volume pekerjaan/selisih volume antara gambar perencanaan dan gambar purna (asbuild drawing) yaitu kekurangan volume pasangan batu + skirmir + trap sebesar 441.61 M3 yang disebabkan ketebalan pasangan batu di lokasi pekerjaan tidak setebal pada gambar pelaksanaan dimana terdapat selisih kekurangan pada pasangan batu belah + skirmir + trap 441.1 M3, plesteran selisih kekurangan 0,89 M3;

Berdasarkan Hasil Audit dalam rangka Penghitungan Kerugian Keuangan Negara/Daerah oleh Tim Audit BPKP Pembantu Penanggung Jawab, yaitu Sumitro, Iwan Suhardi, Hernawan FH, Didi Suwardi dengan diketahui Mochtar Husein selaku Kepala Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Provinsi Jawa Tengah, sebagaimana tercantum dalam Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Kasus Dugaan Penyimpangan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008, ditemukan dinyatakan nilai kerugian Negara/daerah adalah sebesar Rp. 210.501.000,-. (dua ratus sepuluh juta lima ratus satu ribu rupiah), Jumlah tersebut merupakan kerugian keuangan Negara/daerah atas kurangnya pekerjaan fisik yang dilaksanakan CV. WIra Usaha Mandiri Kudus.

Bahwa terhadap kekurangan nilai pekerjaan fisik oleh kontraktor pelaksana sebesar Rp. 210.501.000,-. (dua ratus sepuluh juta lima ratus satu ribu rupiah) sebagaimana tercatat dalam Laporan Hasil Audit Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan Penyimpangan pada Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008, oleh Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan telah dipergunakan untuk menguntungkan diri sendiri atau orang lain yaitu :1. Diberikan kepada saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak (Direktur CV.

Wira Usaha Mandiri), uang sejumlah Rp. 19.572.960,- (sembilan belas juta lima ratus tujuh puluh dua ribu sembilan ratus enam puluh rupiah) sebagai imbalan karena telah meminjamkan CV. Wira Usaha Mandiri kepada Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan untuk mengikuti Pelelangan Umum dan Pelaksanaan Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis di Desa Besito Kauman Kec. Gebog Kab. Kudus tahun 2008.

2. Untuk kepentingan pribadi Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan sejumlah Rp. 190.928.040.- (seratus sembilan puluh juta sembilan ratus dua puluh delapan ribu empat puluh rupiah).

15

Page 16: KEJAKSAAN NEGERI SEMARANG · Web viewKudus Tahun 2008 sekaligus Pengguna Anggaran, yang pada akhirnya dapat dibuat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Sementara / PHO (provisional

Bahwa akibat perbuatan Terdakwa Abdul Jamal Bin Adnan bersama-sama Saksi Akhmad Sanjali Bin Saridjan Musyafak telah mengakibatkan kerugian Keuangan Negara Cq. Pemerintah Kabupaten Kudus sebesar Rp. 210.501.000,- (dua ratus sepuluh juta lima ratus satu ribu rupiah) atau sekira jumlah tersebut, sesuai Surat Kepala Perwakilan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Propinsi Jawa Tengah Nomor : S-4818/ PW11/5/2009 tanggal 28 Desember 2009, perihal Laporan Hasil Audit Penghitungan Kerugian Keuangan Negara atas Dugaan Penyimpangan pada Pekerjaan Perbaikan dan Normalisasi Sungai Gelis Desa Besito Kauman Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus Tahun Anggaran 2008.

---------- Perbuatan Terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana berdasarkan Pasal 3 Jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) Ke-1 KUHPidana. --------------------------------------------------------------------------------------------

Kudus, 15 Agustus 2012

JAKSA / PENUNTUT UMUM

BARINGIN, SH.MH.JAKSA PRATAMA NIP. 197609132001121002

16