KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi...

14
i KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1 TAHUN 1974 DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM SKRIPSI Dibuat guna memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana (S-1) dalam Ilmu Syari’ah dan Hukum Oleh : MARZUKI NIM : 1211070 FAKULTAS SYARI’AH DAN HUKUM PRORAM STUDI AL-AHWAL AS-SYAKHSHIYYAH UNIVERSITAS ISLAM NAHDLATUL ULAMA’ (UNISNU) JEPARA 2015

Transcript of KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi...

Page 1: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

i

KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN

MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1 TAHUN

1974 DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM

SKRIPSI

Dibuat guna memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar

Sarjana (S-1) dalam Ilmu Syari’ah dan Hukum

Oleh :

MARZUKI

NIM : 1211070

FAKULTAS SYARI’AH DAN HUKUM

PRORAM STUDI AL-AHWAL AS-SYAKHSHIYYAH

UNIVERSITAS ISLAM NAHDLATUL ULAMA’ (UNISNU) JEPARA

2015

Page 2: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

ii

PERSETUJUAN

Yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan telah menyetujui skripsi saudara

:

Nama : MARZUKI

NIM : 1211070

Fakultas : Syari’ah dan Hukum

Program Studi : Al-Ahwal al-Syakhshiyyah

Judul : KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG

PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG NO.

1 TAHUN 1974 DALAM PERSPEKTIF HUKUM

ISLAM

Untuk diujikan dalam munaqasah skripsi.

Nama

Marzuki

Tanggal

.....................

Tandatangan

....................

Pembimbing

Dr. Mashudi, M.Ag.

Tanggal

.....................

Tandatangan

....................

UNIVERSITAS ISLAM NAHDLATUL ULAMA’ JEPARA

FAKULTAS SYARI’AH & HUKUM TERAKREDITASI B NOMOR : 032/BAN-PT/Ak-XII/S1/X/2009

Alamat : Jalan Taman Siswa (Pekeng) no.: 09 Tahunan Jepara 59427

Telp/Fax.: (0291) 593132/085640019811

http://www.syariah.unisnu.ac.id; E-Mail : [email protected]

Page 3: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

iii

PENGESAHAN

Yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan telah menyetujui skripsi saudara

:

Nama : MARZUKI

NIM : 1211070

Fakultas : Syari’ah dan Hukum

Program Studi : Al-Ahwal al-Syakhshiyyah

Judul : KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMKASIDANG

PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG

PERKAWINAN NO.1 TAHUN 1974 DALAM

PERSPEKTIF HUKUM ISLAM

Telah diujikan dan dinyatakan LULUS dalam munaqasah skripsi.

Nama

...................

Ketua/Penguji

Tanggal

.....................

Tandatangan

....................

...................

Penguji

.....................

....................

UNIVERSITAS ISLAM NAHDLATUL ULAMA’ JEPARA

FAKULTAS SYARI’AH & HUKUM TERAKREDITASI B NOMOR : 032/BAN-PT/Ak-XII/S1/X/2009

Alamat : Jalan Taman Siswa (Pekeng) no.: 09 Tahunan Jepara 59427

Telp/Fax.: (0291) 593132/085640019811

http://www.syariah.unisnu.ac.id; E-Mail : [email protected]

Page 4: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

iv

PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan penuh kejujuran dan tanggung jawab, saya Nama: Marzuki NIM:

1211070, menyatakan dengan sesugguhnya bahwa skripsi ini:

1. Seluruhnya merupakan karya saya sendiri dan belum pernah diterbitkan

dalam bentuk dan untuk keperluan apapun

2. Tidak berisi materi yang pernah ditulis oleh orang lain kecuali informasi yang

tedapat dalam referensi dan hasil penelitian yang dijadikan rujukan dalam

penulisan sekripsi ini.

Saya bersedia menerima sanksi dari fakultas apabila dikemudian hari

ditemukan ketidak benaran dari pernyataan ini.

Jepara....,...., 2015

MARZUKI

NIM : 1211070

Page 5: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

v

ABSTRAK

Penelitian ini mengkaji tentang ketentuan Pasal 39 Undang-Undang

Perkawinan No. 1 Tahun 1974 yang menyatakan tentang keharusan ikrar talak

dimuka sidang pengadilan ditinjau dari hukum Islam. Ketentuan sebagaimana

terdapat dalam Pasal 39 tersebut tentu sangat bertolak belakang dan nampak ada

perbedaan yang mendasar apabila dibandingkan dengan ketentuan hukum Islam

(fiqh) yang mana dalam hukum Islam dijelaskan bahwa perceraian dapat terjadi

kapan saja dan dimana saja yang penting ada niat dengan begitu maka

perceraian telah terjadi.

Dalam melakukan pengkajian penulis menggunakan metode penelitian

kepustakaan (library reseach), yaitu menganalisis buku-buku dan

menghasilkan kesimpulan. Maksudnya adalah menjadikan bahan pustaka

sebagai bahan primer.

Setelah penulis, meneliti, mengkaji dan menelaah sebagai akhir dari

penelitian dapat disimpulkan bahwa ketentuan Pasal 39 Undang-Undang

Perkawinan No. 1 Tahun 1974 tentang keharusan ikar talak dimuka sidang

pengadilan ditinjau dari kerangka metodologis hukum Islam tidaklah bertentang

dengan ketentuan hukum Islam justru hal itu akan lebih menjamin terhadap hak-

hak dan keperdataan yang menyangkut suami-isteri pasca terjadinya perceraian.

Hal ini di dasarkan pada metodologi hukum Islam dan masuk pada kategori

Saddzu Dzari’ah dalam hal ini berarti menutup jalan agar suami tidak

sewenang-wenang dalam menjatuhkan talak terhadap isterinya tanpa adanya

alasan yang ditetapkan hukum.

Key Words: Ikrar talak, Sidang pengadilan, Undang-Undang Perkawinan No 1

Tahun 1974, Hukum Islam.

Page 6: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

vi

MOTTO

"Sesuatu perbuatan halal yang paling dibenci oleh Allah Azza

Wajalla adalah talak (perceraian)." (HR. Abu Dawud)

Page 7: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

vii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum wr. Wb

Puji syukur ke hadirat Allah SWT yang telah memberikan

nikmat, rahmat, taufik dan hidayahnya kepada semua hamba-Nya,

sehingga sampai saat ini kita masih mendapatkan ketetapan iman dan

Islam. Sholawat dan salam semoga tetap tercurahkan kepada

junjungan Nabi Muhammad SAW dan semoga kita semua

mendapatkan syafaatnya dari beliau. Sehingga penelitian skripsi yang

berjudul : “KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG

PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO.

1 TAHUN 1974 DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM” dapat

terselesaikan dengan baik.

Dengan terselesaikannya penyusunan skripsi ini tentulah

tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, baik dalam ide, kritik,

saran maupun dalam bentuk lainnya. Oleh karena itu penulis

menyampaikan ucapan terima kasih sebagai penghargaan atau peran

sertanya dalam penyusunan skripsi ini kepada Yth :

1. Bapak H. Bahrowi, TM., M.Ag selaku dekan Fakultas Syari’ah

dan Hukum UNISNU Jepara.

Page 8: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

viii

2. Bapak Dr. Mashudi, M.Ag selaku dosen Pembimbing yang

bersedia meluangkan waktu, tenaga dan fikiran untuk

memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan

skripsi.

3. Para Dosen Pengajar di lingkungan Fakultas Syari’ah dan

Hukum UNISNU Jepara, beserta staf yang telah membekali

berbagai pengetahuan.

4. Istriku tercinta, Tanti Handayani yang selalu mendampingi dan

memberikan motivasi serta dukungan dalam penyelesaian

skripsi ini.

5. Anak-anakku tersayang, Mir’atus Sholihah dan Nur Lalili

Husna, yang selalu memberikanku semangat hidup.

6. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi

ini.

Akhirnya, hanya kepada Allah penulis berserah diri, dan

semoga apa yang tertulis dalam skripsi ini semoga bermanfaat

khususnya penulis secara pribadi dan pembaca pada umumnya.

Amin

Penulis

MARZUKI

Page 9: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

ix

PERSEMBAHAN

Skripsi ini dipersembahkan untuk:

1. Istriku tercinta, Tanti Handayani yang selalu mendampingi dan

memberikan motivasi serta dukungan dalam penyelesaian skripsi

ini.

2. Anak-anakku tersayang, Mir’atus Sholihah dan Nur Lalili Husna,

yang selalu memberikanku semangat hidup.

3. Teman-teman Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhsiyyah, angkatan 2011

yang selalu bersama-sama meraih cita-cita.

Page 10: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL……………………………………………………..…..…...i

HALAMAN PERSETUJUAN …………………...……………………..………ii

HALAMAN PENGESAHAN …………………...…………………...…….…...iii

HALAMAN MOTTO ……………………………..………...………..….……...iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ………………...…………………....………….v

KATA PENGANTAR...………………………………..……………..…………vi

DAFTAR ISI ……………………………………......……………….....……….vii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ..……..………………………….….....1

B. Penegasan Istilah .………...…………………….………....……5

C. Rumusan Masalah.………………………….…….....…….....…7

D. Tujuan dan Manfaat Penelitian …………………………….…..8

E. Telaah Pustaka .…………………………………….……....…...9

F. Metodologi .…………………………………….....…...……...11

BAB II PERCERAIAN DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM

A. Pengetian Perceraian ..………………………………….....…..14

B. Dasar Hukum Talak ……………………………..……...…….17

C. Hukum Perceraian dalam Islam.…………….…..……....……18

D. Macam-Maca Perceraian ..…………………....….……..……..20

Page 11: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

xi

E. Alasan-Alasan Perceraian menurut Undang-undang......... 34

F. Tata Cara Perceraian dalam Undang-undang Perkawinan No.1 Tahun

1974…………………….…….…….………39

G. AkibatAkibat Yang Ditimbulkan Karena Perceraian Menurut Undang-

Undang Perkawinan No. 1 Tahun 1974 ……….…….47

E. Rukun Dan Syarat Sah Talak…………………..……..……...49

BAB III PERCERAIAN MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 1

TAHUN 1974

A. Pengertian Perceraian……………………………………..…..51

B. Macam-Macam Perceraian ……………………………....…..53

C. Alasan-Alasan Perceraian ……………………………...….…55

D. Tata Cara Perceraian …………………….…….…….………56

E. AkibatAkibat Yang Ditimbulkan Karena Perceraian Menurut

Undang-Undang Perkawinan No. 1 Tahun 1974 ……….…….67

BAB IV ANALISIS TENTANG IKRAR TALAK DI MUKA SIDANG

A. Pengaturan Talak dalam Al-Qur’an 70

B. Kedudukan Peraturan Perundagan Perkawinan dalam Institusi

Hukum Islam 74

C. Maksud dan Tujuan Ikrar Talak Harus di Depan Persidangan 77

D. Kemaslahatan Ikrar Talak dilakukan di Depan Pengadilan79

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ………………………………….………....……..87

B. Saran-Saran……………………….……………….........……..88

C. Penutup …………….…………..………………………..……63

Page 12: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

xii

DAFTAR PUSTAKA

Ali, Muhammad Daud, Hukum Islam: Pengantar Ilmu Hukum dan Tata

Hukum di Indonesia, Jakarta: Rajawali Pers, 1998.

Al-Malibari, Zainudin, Fathul Mu’in, Alih Bahasa, Mochammad Mochtar,

Bandung: Sinar Baru Algensindo, 2003.

Arikunto, Suharsimi, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Cet

ke 11, Semarang: Rineka Cipta, 1998.

As Shidiqy, Teungku Muhammad Hasbi, Falsafah Hukum Islam,

Semarang: Pustaka Rizki Putra, 2001.

Ashofa, Burhan, Metodologi Penilitian Hukum, Jakarta: Rineka Cipta,

2011.

Azizy, Ahmad Qadry, Eklektisme Hukum Nasional dan Hukum Islam,

Yogyakarta: Gama Media, 2002.

Sarmadi, Ahmad Sukris , Transdensi Hukum Warisan Islam

Transformatif, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1997.

Barkatullah, Abdul Halim & Prasetyo Teguh, Hukum Islam Menjawab

Tantangan Zaman Yang Berkembang, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2006

Basyir, Ahmad Azhar, Hukum Perkawinan Islam, Yogyakarta: UII Pres,

2000.

Drajat, Zakiyah, Ilmu Fikih, Jilid II, Yogyakarta: Dhana Bhakti, 1996.

Faozan, Muhammad, Pokok-Pokok Acara Perdata Peradilan Agama di

Indonesia, Jakarta: Kencana, 2005.

Hadikusuma, Hilman Hadi, Hukum Perkawinan Indonesia Menurut

Perundangan, Hukum Islam dan Hukum Adat, Bandung: Mandar Maju,2003.

Page 13: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

xiii

Hanafi, Ahmad, Pengantar dan Sejarah Hukum Islam, Jakarta: Bulan

Bintang, 1995.

Hidayat, Qomarudin, Pranata Sosial di I ndonesia, Logos Wacana Ilmu.

Jawad, Haifa Ahmad, Otentisitas Hak-Hak Perempuan, Yogyakarta: Fajar

Pustaka Baru, 2002.

Johan, Bahder & Wajiyati, Sri, Hukum Perdata Islam, Bandung: Mandar

Maju, 1997.

Khalaf, Abdul Wahhab, Ilmu Ushul Fiqih, Jakarta: Pustaka Amani, 2002.

Mahmasani, Sobhi, Filsafat Hukum Dalam Islam, Bandung: Al-Ma’arif,

Cet. III.

Mertokusumo, Sudikno, Hukum Acara Pedata Indonesia, Yogyakarta:

Liberty, 2009.

Muchsin, Hukum Islam dalam Prespektik dan Prospektik, Surabaya: Al-

Ikhlas, 2003.

Nor, Djaman, Fiqh Munakahat, Semarang, Dhimas, 1993.

Ramulyo, Moh. Idris, Hukum Perkawinan Islam Menurut: Perundang-

Ungangan, Jakarta: Bumi Aksara, 1996.

Ridwan, Membongkar Fikih Negara: Wacana Keadilan Jender dalm

Hukum Keluarga Islam, Porwokerto: STAIN Purwokerto, 2005.

Rofik, Ahmad, Hukum Islam di Indonesia, Jakarta: Raja Grafindo Persada,

2000.

Rasjid, Sulaiman, Fiqh Islam, Cet. Ke-32, Bandung: Sinar Baru

Algensindo, 1998.

Sabiq, Sayyid, Fikih Sunnah, Jil. VIII, Cet.1, Bandung: Al-Ma’arif, 1987.

Page 14: KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN …eprints.unisnu.ac.id/438/1/BAGIAN MUKA.pdfi KEHARUSAN IKRAR TALAK DIMUKA SIDANG PENGADILAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN NO. 1

xiv

Soemiyati, Hukum Perkawinan Islam, Yogyakarta: Liberty, 1999.

Soekanto, Soerjono, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: UI Perss,

1984.

Sudarsono, Hukum Keluarga Nasional, Jakarta: Rineka Cipta, 1991.

Susanto, Noto, Organisasi, dan Yurisprudensi Pengadilan Agama di

Indonesia, Yogyakarta: Gajah Mada, 1963.

Undang-Undang Perkawinan Di Indonesia, Surabaya: Arloka, 2002.

Undang-Undang Peradilan Agama (UU. No. 7 TH 1989).

Yayasan Penterjemah, DEPAG RI, Al-Qur’an dan Terjemahnya, Medinah

Munawarah, tt.

Yahya, Mukhtar & Fatkhurahman, Dasar-Dasar Pembinaan Hukum Fiqh

Islam, Bandung: Al-Ma’arif, 1993.

Wasman & Nuroniyah, Wardah, Hukum Perkawinan Islam Di

Indonesia:Perbandingan Fiqh dan Hukum Positif, Cet. I, Yogyakarta: Teras,

2011.