2 /2 7 / 2 0 1 8

1

OlehIr. Sumarna F. Abdurahman M.Sc.

Ketua BNSP

KEBIJAKAN NASIONAL SERTIFIKASI KOMPETENSI DALAM MENDUKUNG REFORMASI BIROKRASI

BERBASIS KOMPETENSI

• Undang-Undang No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.

• Peraturan Pemerintah No.23 Tahun 2004 tentang Badan

Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP).

• Peraturan Pemerintah No.31 Tahun 2006 tentang Sistem

Pelatihan Kerja Nasional (SISLATKERNAS)

• Peraturan Presiden No.8 Tahun 2012 tentang Kerangka

Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI).

• Instruksi Presiden No.9 Tahun 2016 tentang Revitalisasi SMK

Dalam Rangka Meningkatkan Kualitas dan Daya Saing SDM

Indonesia.

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN TENAGA KERJABERBASIS KOMPETENSI

2 /2 7 / 2 0 1 8

2

• Setiap tenaga kerja berhak untuk memperoleh dan/atau

meningkatkan dan/atau mengembangkan kompetensi sesuai

dengan bakat, minat, dan kemampuannya melalui pelatihan

kerja (Pasal 11).

• Pengusaha bertanggungjawab atas peningkatan dan/atau

pengembangan kompetensi pekerjanya melalui pelatihan kerja

(Pasal 12).

• Tenaga kerja berhak memperoleh pengakuan kompetensi kerja

setelah mengikuti pelatihan kerja….(Pasal 18 Ayat 1).• Pengakuan kompetensi kerja dilakukan melalui sertifikasi

kompetensi kerja (Pasal 18 Ayat 2).

• Untuk melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja dibentuk

badan nasional sertifikasi profesi yang independen.

UNDANG-UNDANG NO.13/2003

• BNSP merupakan lembaga yang independen dalam

melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada

Presiden (Pasal 2 Ayat 2).

• BNSP mempunyai tugas melaksanakan sertifikasi

kompetensi kerja (Pasal 3).

• Guna terlaksana tugas sertifikasi kompetensi kerja BNSP

dapat memberikan lisensi kepada lembaga sertifikasi

profesi yang memenuhi persyaratan (Pasal 4 Ayat 1)..

PERATURAN PEMERINTAH NO.23/2004

2 /2 7 / 2 0 1 8

3

• Program pelatihan kerja disusun berdasarkan SKKNI, Standar

Internasional dan/atau Standar Khusus (Pasal 4 Ayat 1).

• Program pelatihan kerja yang disusun secara berjenjang

mengacu pada jenjang KKNI (Pasal 4 Ayat 3).• SKKNI disusun berdasarkan kebutuhan lapangan usaha yang

sekurang-kurangnya memuat kompetensi teknis, pengetahuan,

dan sikap kerja (Pasal 7 Ayat 1).

• SKKNI menjadi acuan dalam penyusunan program pelatihan

kerja dan penyusunan materi uji kompetensi (Pasal 8).

• Peserta pelatihan yang telah menyelesaikan program pelatihan

berhak mendapatkan sertifikat pelatihan dan/atau sertifikat

kompetensi kerja (Pasal 14 Ayat 1).

PERATURAN PEMERINTAH NO.31/2006

1

2

3

8Magister Terapan

7Pendidikan Profesi

6

D IV/S1

5

D III4

D II

9

D I

Sekolah MenengahKejuruan

Doktor Terapan

Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI)

Permen Dikbud No.73/2013 Tentang Penerapan KKNI

Peraturan Presiden No.8/2012Tentang KKNI

Jalur Pendidikan Formal Jalur Pelatihan/Pengalaman Kerja

AHLI

TEKNISI/ANALIS

OPERATOR

Permen Naker No.21/2014 Tentang Penerapan KKNI

2 /2 7 / 2 0 1 8

4

LULUSAN

Tenaga KerjaBerpengalaman

Rekognisi Untuk

Penempatan Kerja DN

BNSP/LSP

SERTIFIKAT KOMPETENSI

UJ

IK

OM

PE

TE

NS

I

ANGKATAN KERJA

• KELEMBAGAAN• SARANA & PRASARANA

LEMBAGA PENDIDIKAN/PELATIHAN

AKREDITASI

PROGRAM PENDIDIKANDAN PELATIHAN BERBASIS

KOMPETENSI

Standar Kompetensi(SKKNI)

Rekognisi Untuk

Penempatan Kerja LN

PENERAPAN SISTEM PENGEMBANGAN TENAGA KERJA BERBASISKOMPETENSI

KKNI

• Pilar pertama, standar kompetensisebagai pencerminan kebutuhan pasar kerja yang dibuat oleh pihak pengguna/industri.

• Pilar kedua, program diklatberbasis standar kompetensi untuk menghasilkan peserta didik/latih yang menguasai kompetensi yang dibuatoleh lembaga diklat.

• Pilar ketiga, sertifikasi kompetensimengacu pada standar kompetensiuntuk memastikan kompetensipeserta didik/latih yang dilaksanakan oleh lembaga sertifikasi profesi (LSP).

Tenaga Kerja Kompeten

Standar Kompetensi

Program Diklat

Berbasis Kompetens

i

SertifikasiKompetensi

Asosiasi Industri

Lembaga Diklat

Lembaga Sertifikasi

Profesi

TIGA PILAR UTAMA PENGEMBANGAN TENAGA KERJA BERBASIS KOMPETENSI

2 /2 7 / 2 0 1 8

5

Rumusan kemampuan kerja individu yang mencakup tiga aspek,

yaitu:

1.Aspek pengetahuan (knowledge),

2.Aspek kemahiran/keterampilan( skill), dan

3.Aspek sikap kerja (attitude).

Standar Kompetensi

Judul Unit

Deskripsi unit

Elemen

KUK

Batasan Veriabel

Panduan Penilaian

STANDAR KOMPETENSI

Keterkaitan Praktek di Tempat Kerja dan Standar Kompetensi

SOP INDUSTRI

Judul SOP

Ruang lingkup SOP

Langkah‐langkahproses

Instruksi kerja

Spesifikasisesuai dengan konteks

QA

2 /2 7 / 2 0 1 8

6

SKKNI adalah standar kompetensi kerja yang dikembangkan danditetapkan oleh para pemangku kepentingan tingkat nasional dalamforum konvensi nasional dan ditetapkan sebagai standar nasionaloleh Menteri Tenaga Kerja.

Standar Internasional adalah standar kompetensi kerja yangdikembangkan dan ditetapkan oleh suatu organisasi multinasional dandigunakan secara internasional.

Standar Khusus adalah standar kompetensi kerja yangdikembangkan dan digunakan oleh organisasi untuk memenuhi tujuaninternal organisasinya sendiri dan/atau untuk memenuhi kebutuhanorganisasi lain yang memiliki ikatan kerja sama dengan organisasiyang bersangkutan atau organisasi lain yang memerlukan.

Jenis Standar Kompetensi

STANDARKOMPETENSI

Keterkaitan Standar Kompetensi dengan Materi Pembelajaran

MATERI PEMBELAJARAN

Judul Learning material

Ruang lingkup diklat

Pencapaian hasil pembelajaran (LO)

Kriteria evaluasi belajar

Kontektualisasi diklat

evaluasi

Materi Pembelajaran lain sesuai persyaratan

Kurikulum

Judul Unit

Deskripsi unit

Elemen

KUK

Batasan Veriabel

Panduan Penilaian

2 /2 7 / 2 0 1 8

7

dilakukan secara sistematis dan obyektif melalui uji kompetensiyang mengacu kepada standar kompetensi kerja nasional Indonesia,standar internasional dan/atau standar khusus.

• Uji Kompetensi dilaksanakan oleh Lembaga Sertifikasi (LSP) yang mendapat lisensi dari BNSP. Lisensi

Profesi adalah

pendelegasian sebagian tugas yang terkendali melalui surveilen danmonitoring.

Sertifikasi Kompetensi

• Sertifikasi Kompetensi adalah proses pemberian sertifikatkompetensi sebagai pengakuan penguasaan kompetensi yang

MATERI PEMBELAJARAN

Judul Learning material

Ruang lingkup diklat

Pencapaian hasil pembelajaran(LO)

Kriteria evaluasi belajar

Kontektualisasi diklat

evaluasi

Materi Pembelajaran lain sesuai persyaratan

Kurikulum

Keterkaitan Materi Pembelajaran dengan Materi Uji Kompetensi

MATERI UJIKOMPETENSI

Skema sertifikasiunit kompetensi

Ruang lingkup asesmen

Elemen asesmen

Kriteria pencapaianKompetensi

Kontektualisas asesmendan spesifikasi

Panduan asesmen

2 /2 7 / 2 0 1 8

8

Keterkaitan Praktek Kerja dengan Standar Kompetensi, Materi Pembelajaran dan Materi Uji Kompetensi

MATERIPEMBELAJARAN

Judul Learning material

Ruang lingkup diklat

Pencapaian hasil pembelajaran(LO)

Kriteria evaluasi belajar

Kontektualisasi diklat

evaluasi

Materi Pembelajaran lain

sesuai persyaratan Kurikulum

UJI KOMPETENSI

Skema sertifikasi unitkompetensi

Ruang lingkup asesmen

Elemen asesmen

Kriteria pencapaian Kompetensi

Kontektualisas asesmen dan spesifikasi

Panduan asesmen

SOP INDUSTRI

Judul SOP

Ruang lingkup SOP

Langkah-langkah proses

Instruksi kerja

Spesifikasi sesuai dengankonteks

QA

STANDAR KOMPETENSI

Judul l Unit

Deskripsi unit

Elemen

KUK

Batasan Veriabel

Panduan Penilaian

Jenis Lisensi BNSP

LSP Pihak 3 (LSP P-3)

LSP Pihak 2 (LSP P-2)

LSP Pihak 1(LSP P-1)

Perusahaan/Organisasi

LSP Pihak 1(LSP P-1)Lembaga

diklat

Panitia Teknis Uji Kompetensi

(PTUK)

LISENSI

• Dibentuk oleh asosiasi industri/ profesi

• Mengacu KBLUI• Mendapat

rekomendasi dari regulator (K/L)

• Dibentukoleh Regulator

• Dibentuk oleh perusahaan pola subkontrak

• Dibentukoleh perusahaan/ organisasi

• Untuk lingkup terbatas perusahaan/ organisasi

• Dibentuk oleh lembaga diklat

• Bagian integral pembelajara n/pelatihan

Dibentuk oleh BNSP atas Permintaan pihak pengguna.

2 /2 7 / 2 0 1 8

9

Sta.ndar Kompelensi

Sk!ema Sertifikasi

Asesor

TUK

Impusialitasp ,elaksanam Uji

Kompetensi

Asesi

'LSPPI

..SK.K.l\"1

..StamdJir Inter oaslonal.-StamdJir Khusw,

Skema Sertirfikasi .Ka aJifikasw(K K O se-Salli CapaiaoPembelaj arao

- Asesor d ati unsurpengajar

- Asesor d ari unsurindustri

Lo:kas:i TU.K da]amLiogknngan SendJri

L1i kompetensi oleh Ase51oryang bu 'lbm pengajarI

instruktur dari asesi dar i LSPinlental

Pe-:.serta Didik(Mahasiswa

LSPP2

idem

..skarnaKualifikasi

..skarna Okupasi

..skarna Kinter

Asesor dari 1 nsurinternal

Idem

Uji kompetensi olehase&or dan LSPinternal

PenonHdari sektorlinstuslil'peruuJhaan

terkait

.idem

Idem

Idem

TU.IK dati Unglrungmsendiri dan ꞏruK Mm d bi

Uji kompelens i oleh u esmdan l SP k stemal

Person n dad sektorterka it

Persyaratan Perangkat LSP

1.Standar Kompetensi Kerja (SKKNI/ SI/ dan SK).

2.Skema sertifikasi termasuk Perangkat Asesmen.

3.Tempat Uji Kompetensi (TUK).

4.Asesor Kompetensi & Auditor Internal (AsesorLisensi.

5.Panduan Mutu.

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 0

Pengarah &Pelaksana LSP

SK Pimpinan Lembaga/Organisasi

Kelengkapanpersyaratan LSP

Mengajukan permohonanlisensi kepada BNSP

Pemeriksaan kelengkapan &

kecukupan dolumen oleh BNSP

Penetapan pemberian

lisensi oleh pleno

BNSP

Proses Lisensi LSP P-1/P-2

Pelaksanaan asesmen &witness oleh BNSP

Rekomendasidari Regulator

(K/L)

Pembuatan Akte Notaris LSP oleh

Asossiasi Industri/Profesi

Kelengkapanpersyaratan LSP

Mengajukan permohonanlisensi kepada BNSP

Pemeriksaan kelengkapan &

kecukupan dolumen oleh BNSP

Penetapan pemberian

lisensi oleh pleno

BNSP

Proses Lisensi LSP P-3

Pelaksanaan asesmen &witness oleh BNSP

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 1

21

2/6/2013

Acuan Proses Lisensi BNSP

ISO/IEC 17024: 2012 (2003)Conformity assessment – General requirements for bodies operating certification of persons

PRINSIP DASAR PELAKSANAAN SERTIFIKASI KOMPETENSI

TERUKUR Mengacu pada SKKNI-Std.Internasional –Std.Khusus

OBYEKTIF Tidak terjadi konflik kepentingan

TERTELUSUR Keseluruhan prosesterdokumentasi dan terkendali

ACCEPTABLE Dapat diterima semua stakeholders

ACCOUNTABLE Tanggung jawab dan tanggung gugat

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 2

PESERTA SERTIFIKASI KOMPETENSIKERJA

Apa yang diujikan ?

STANDAR KOMPETENSIKERJA

SKEMA SERTIFIKASI

PERANGKAT/MATERI UJI KOMPETENSI

UJIKOMPETENSI

ASESOR KOMPETENSI

TEMPAT UJI KOMPETENSI

Siapa yang diuji ?

Aspek-Aspek Sertifikasi Kompetensi

Asesor Kompetensi

• Asesor Kompetensi (AK)-Memiliki latar belakang diklat dan pengalaman profesi-Mengikuti pelatihan Asesor dan memiliki sertifikat AK-Memiliki fungsi melakukan uji kompetensi

• Master Asesor Kompetensi (MA)-Memiliki sertifikat AK dan telah melakukan 20 x kegiatan uji-Mengikuti pelatihan Master Asesor dan memiliki sertifikat MA-Memiliki fungsi melatih & menguji Asesor Kompetensi

• Lead Asesor Kompetensi (LA)-Memiliki sertifikat AK dan telah melakukan 20x kegiatan uji-Mengikuti pelatihan Lead Asesor dan memiliki sertifikat LA-Memiliki fungsi memimpin pelaksanaan uji kompetensi

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 3

JENIS KEMASAN KOMPETENSI/SKEMA SERTIFIKASI KOMPETENSI

Skema Sertifikasi KKNI

9

8

7

6Sertifikat level 6

5

4

3

2

1

SKKNI 6/Standar Internasional

SKKNI 6/Standar Internasional

SKKNI 6/Standar Internasional

Kemasan Kompetensi/Skema Sertifikasi

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 4

SKEMA SERTIFIKASI OKUPASI NASIONAL

Klasifikasi Baku Jabatan Indonesia (KBJI)BPS dan Kemenaker, 2014

SKKNI

Standar Internasional

Standar Khusus

Kemasan Kompetensi/Skema Sertifikasi

1. Manajer2. Profesional3. Teknisi dan AsistenProfesional

4. Tenaga Tata Usaha.5. Tenaga Usaha Jasa dan

Tenaga Penjualan .6. Pekerja Terampil

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan.

7. Pekerja Pengolahan, Kerajinan

8. Operator dan Perakit Mesin

9. Pekerja Kasar.

Sertifikat Kompetensi

• Sertifikat Kompetensi berlogo Garuda untuk skema sertifikasi KKNI dan Okupasi/Jabatan Kerja.

• Sertifikat Kompetensi berbentuk skill pasport untuk skema sertifikasi Klaster.

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 5

MANFAAT SERTIFIKAT KOMPETENSI

PEKERJA•Pengakuan kompetensi•Remunerasi•Jenjang karir

PERUSAHAAN•Kemudahan dalam rekruitmen•Kesesuaian dengan pekerjaan•Keseimbangan remunerasi dan kinerja/produktivitas

NEGARA•Pertumbuhan ekonomi•Peningkatan daya saing•Perjanjian saling pengakuan kesetaraan dengan negara lain (Mutual Recognition Arrangement/MRA).

SIKLUS “SUPPLY & DEMAND” TENAGA KERJA BERBASIS KOMPETENSI

Pasar Kerja

Pengembangan materipembelajaran mengacu

pada Skema Sertifikasi/standar

kompetensi

Asosiasi Industri/ Profesi

Lembaga Pendidikan

Vokasi/Pelatihan Kerja

Rekrutmen berbasissertifikat kompetensi

Uji Kompetensi dan Sertifikasi Kompetensi

Proses Pendidikan/pelatihan Berbasis Kompetensi

Kerja

PengembanganSkema Sertifikasi

Pengembangan StandarKompetensi

LSP

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 6

1. Undang-Undang No.13/2003 tentang Ketenagakerjaan2. Undang-Undang No.20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional3. Undang-Undang No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara (Pejabat

Pengadaan)4. Undang-Undang No. 14/2005 tentang Guru5. Undang-Undang No. 43/2007 tentang Perpustakaan6. Undang-Undang No. 11/2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik7. Undang-Undang No.1/2009 tentang Penerbangan8. Undang-Undang No. 10/2009 tentang Pariwisata9. Undang-Undang No. 22/2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

10. Undang-Undang No. 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

11. Undang-Undang No. 33/2009 tentang Perfilman12. Undang-Undang No. 36/2009 tentang Farmasi13.Undang-Undang No. 41/2009 tentang Kehutanan

14. Undang-Undang No.4/2011 tentang Informasi Geospasial15.Undang-Undang No. 5/2011 tentang Akuntan Publik16. Undang-Undang No. 12/2012 tentang Pendidikan Tinggi17. Undang-Undang No. 3/2014 tentang Perindustrian18. Undang-Undang No.5/2014 tentang Aparatur Sipil Negara19. Undang-Undang No.23/2014 tentang Pemerintahan Daerah20. Undang-Undang No. 11/2014 tentang Keinsinyuran21. Undang-Undang No. 36/2014 tentang Tenaga Kesehatan22. Undang-Undang No2//2017 tentang Jasa Konstruksi

Kewajiban Sertifikat Kompetensi Pada Berbagai Sektor/Subsektor

Warna hitam sudah terpadu dalam sistem BNSP

KEMENDAGRI SELAKU PENANGGUNG JAWAB KOMPETENSI PEMERINTAHAN DALAM NEGERI

• UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, mengamanatkan Kementerian/LPNK terlibat dalam menyusun standar dan pedoman penyelenggaraan dan pelaksanaan pendidikan, pelatihan teknis fungsional dan penjenjangan tertentu, serta pemberian akreditasi dan sertifikasi di bidangnya (Pasal 44). Dalam hal ini bagi Kemendagri terkait dengan bidang pemerintahan dalam negeri.

• UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan Menteri Dalam Negeri menetapkan kompetensi pemerintahan bagi kepala perangkat daerah maupun jabatan administrator dan jabatan pengawas (Pasal 233).

• UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa pembinaan dan pengawasan terhadap urusan pemerintahan yang dilaksanakan Daerah secara nasional dikoordinasikan oleh Menteri Dalam Negeri (Pasal 8 (3))

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 7

REGULASI PENGEMBANGAN SDM BERBASIS KOMPETENSI

UU 23/2014 & UU 5/2014

Permendagri 2 Tahun 2013 tentang Sistem Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan Berbasis Kompetensi di Lingkungan Kemendagri dan Pemda

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 100/119/SJ tentang Pedoman Umum Perumusan Standar Kompetensi Teknis Urusan Pemerintahan

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 100/3771/SJ tentang Pedoman Umum Standar Perangkat Pembelajaran Pemerintahan Dalam Negeri (SP2PDN)

PERSYARATAN KOMPETENSI ASNUU 5/2014 :Pasal 69 - (1) Pengemb karier PNS dilakukan berdasarkan kualifikasi,kompetensi, penilaian kinerja dan kebutuhan Inst Pemerintah

Pasal 69 - (3) Kompetensi sbgm dimaksd meliputi kompetensi teknis, manajerial dan sosio kulturl

UU 5/2014 :Pasal 70 - (1) Setiap pegawai ASN memiliki hak dan diberi kesempatan mengembangkan kompetensi

Pasal 70 - (2) PK al melalui diklat, seminar, kursus dan penataran

UU 23/2014 :Pasal 233 - (1) Pegawai ASN harus memenuhi persyaratan kompetensi teknis, manajerial dan sosio kulturalPasal 233 – (2) Selain memenuhi kompetensi sbgm dimksd dlm ayat (1)harus memenuhi kompetensi pemerintahan

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 8

STANDAR KOMPETENSI KERJA PEMERINTAHANDALAM NEGERI (SKK-PDN)

Rumusan kemampuan kerja di bidang PemerintahanDalam Negeri yang mencakup antara lain:

kompetensi pengetahuan, keterampilan dan sikap yang terkait dengan kebijakan desentralisasi, hubungan Pemerintah Pusat dengan Daerah, pemerintahan umum, pengelolaan keuangan daerah, urusan pemerintah yang menjadi kewenangan daerah, hubungan pemerintah daerah dengan DPRD serta etika pemerintahan.

Pengembangan Kompetensi

Pengetahuan yang terkait dengan sistem pemerintahandan manajemen pembangunan, yang dapat diperoleh:

Pendidikan formal;

Pelatihan-pelatihan yang sesuai dan diverifikasiberdasarkan KKA-PDN , SKK-PDN dan LSP-PDN;

Pengetahuan yang didapat dari pengalamanyang diverifikasi oleh LSP-PDN.

2 /2 7 / 2 0 1 8

1 9

SERTIFIKASI KOMPETENSI

Sertifikasi kompetensi kerja Pemerintahan DalamNegeri adalah proses pemberian sertifikatkompetensi yang dilakukan secara sistematis danobyektif melalui uji kompetensi yang mengacu padaStandar Kompetensi Kerja Pemerintahan DalamNegeri.

1.Sertifikat Kompetensi terhadap kompetensi pemerintahan dalam negeri dilakukan oleh LSP-PDN, berlaku pada kurun waktu tertentu 5 tahun).

2.Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan (STTPP) dan Sertifikat pelatihan diterbitkan oleh penyelenggara diklat

Pengembangan SDM Berbasis Kompetensi DalamLingkup Kementerian Dalam Negeri

Pusat

• Standardisasi

• Pengembangan Kompetensi

• Sertifikasi

Provinsi

• Pengembangan Kompetensi

• Sertifikasi

Kabupaten/Kota

• Pengembangan Kompetensi

2 /2 7 / 2 0 1 8

2 0

Terima kasih atasperhatian anda