KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN KEGIATAN...
Transcript of KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN KEGIATAN...
KEBIJAKAN
PENYELENGGARAAN
KEGIATAN PISEW
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
DAN PERUMAHAN RAKYAT
Makassar, 24-26 Juli 2019
Valentina, ST, M.Si., M.PlanKasi. Kawasan Permukiman Wilayah IIA
Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman
OUTLINE01.02.
SEKILAS PERMASALAHAN KAWASAN PERDESAAN
LANDASAN KEBIJAKAN
03. TENTANG PISEW
04. PENUTUP
SEKILAS
PERMASALAHAN
KAWASAN
PERDESAAN
Sumber: BPS, 2018
1970-anPemugaran Permukiman
dan Perumahan Desa (P3D-
P2LDT)
1980-anPembangunan Permukiman
Desa Pusat Pertumbuhan
(P2DPP-KTP2D)
UPAYA PENANGANAN DENGAN PENDEKATAN PARTISIPASI MASYARAKAT
2002Program Pengembangan
Kawasan Agropolitan
PADA TAHUN 2018, JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI INDONESIA MENCAPAI
25,95 JUTA JIWA (9,82%)
JUMLAH PENDUDUK MISKIN
PERKOTAAN
10,14 JUTA JIWA
PERDESAAN
15,81JUTA JIWA
2016-saat iniPengembangan
Infrastruktur Sosial
Ekonomi Wilayah
(PISEW)
2007-2015
• PNPM-Mandiri Perkotaan;• PNPM-Mandiri Rural
Infrastructure Support (RIS);• Program Pembangunan
Infrastruktur Perdesaan (PPIP);• PNPM-Mandiri Pengembangan
Infrastruktur Sosial EkonomiWilayah (PNPM-PISEW),
JUMLAH PENGANGGURAN DI INDONESIA TAHUN 2018 MENCAPAI
6,87 JUTA JIWA (5,13% )
JUMLAH PENGANGGURAN
PERKOTAAN
4,04 JUTA JIWA
PERDESAAN
2,83JUTA JIWA
LANDASAN
KEBIJAKAN
NAWACITA
KE-3 : Membangun Indonesia dari Pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa, dalam
kerangka Negara Kesatuan.
KE-6 : Meningkatkan Produktivitas Rakyat dan Daya Saing di Pasar Internasional Sehingga Bangsa
Indonesia dapat Maju dan Bangkit Bersama Bangsa-bangsa Asia
Lainnya.
KE-7 : Mewujudkan Kemandirian Ekonomi dengan menggerakkanSektor-sektor Strategis Ekonomi
Domestik.
RPJMN
2015-2019
Pemenuhan Standar Pelayanan Minimum sesuai dengan kondisi geografis Desa
Penanggulangan kemiskinan dan pengembangan usaha ekonomi masyarakat
Desa
Pembangunan Sumber Daya Manusia, peningkatan Keberdayaan, dan
pembentukan Modal Sosial Budaya Masyarakat Desa
Penguatan Pemerintahan Desa
Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Berkelanjutan, serta Penataan Ruang Kawasan Perdesaan
Pengembangan ekonomi kawasan perdesaan untuk mendorong keterkaitan
desa-kota
Meningkatnya kualitas permukiman di 78.384 Ha daerah perdesaan
Direktif Kemitraan*
DirektifPresiden
RENSTRA CIPTA KARYA
2015-2019
KEGIATAN DIREKTIF
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019
*UU No. 17/2014 tentang MD3: Pasal 80 , Anggota DPR berhak mengusulkan dan memperjuangkan program pembangunandaerah pemilihan
TENTANG PISEW
Tujuan Program
Membangun baru atau
meningkatkan kualitas
infrastruktur permukiman
dengan pendekatan
partisipasi masyarakat
dalam skala kawasan
permukiman perdesaan untuk
meningkatkan sosial
ekonomi wilayah
Definisi Program
Program peningkatan dan
pengembangan
infrastruktur yang
mendorong pertumbuhan
ekonomi kawasan
permukiman di kecamatan,
serta meningkatkan
kualitas permukiman
perdesaan
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019
03
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019 KEBIJAKAN PISEWMelaksanakan pengembangan kawasan perdesaan, berupa
kegiatan yang meliputi :
Kemudahan AksesPeningkatan kemudahan aksesmasyarakat terhadap pelayanan
infrastruktur kawasan permukiman
Potensi LokalPengembangan sektor kelautan dan
perikanan, pertanian, perkebunan,
peternakan, pariwisata, dan industri
Peran MasyarakatPeningkatan peran aktif/partisipasi
masyarakat dan pelaku usaha
Kelembagaan LokalPeningkatan peran kelembagaanlokal/daerah
KEBIJAKAN PISEW
Pembangunan Infrastruktur Kawasan
Peningkatan Kemampuan Kelembagaan & Sumber Daya Manusia
PemberdayaanPelaku usaha
Masyarakat
Sinkronisasikebijakan dan
program
PenyediaanInfrastrukturterkait PISEW
PengembanganPotensi Lokal
PenguatanKelembagaanPengelola PISEW
Pengembangan
Infrastruktur Sosial
Ekonomi Wilayah(PISEW)
STRATEGIPENGEMBANGAN PISEW
Pertumbuhan
Ekonomi
Kawasan
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019
Memiliki potensi yang dapat dikembangkan sebagai Kawasan pusat pertumbuhan
KAWASAN PUSAT PERTUMBUHAN
1Merupakan kebijakan pemerintah yang dapat mempercepat pengembanganekonomi Kawasan dan/atau menciptakan lapangan kerja; dan
PENGEMBANGAN EKONOMI KAWASAN
2Sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
KESESUAIAN RTRW KAB
3
KRITERIALOKASIKEGIATAN
KEPMENPUPR NO. 73/KPTS/M/2019 Tanggal 21 Januari 2019 Tentang Penetapan Lokasi serta Besaran Bantuan PISEW TA. 2019
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019
*Lokasi merupakan Desa Berkembang dan Desa Tertinggal, bukan desa Maju dan/atau Desa Mandiri(Berdasarkan PermendesaPDTTrans Nomor 2 Tahun 2016 tentang Indeks Desa Membangun (IDM)
Pendekatan Lokasi Kegiatan
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019
Terdiri dari 1 lokasi desa
sebagai Pusat Pertumbuhan
dan 1-2 lokasi Desa sebagai
Penyangga Kawasan”
Desa
Penyan
gga
Desa
Penyan
gga
Desa
Pusat
Pertum
buhan
Desa
Sekitar
Desa
Sekitar
Desa
SekitarKab/Kota
Kecamatan
Kawasan terpilih :
Desa Seloharjo sebagai pusat kawasan dan DesaPanjangrejo dan Srihardono sebagai desa penyanggakawasan
Delineasi
Kawasan
PISEW
*Kawasan PISEW terdiri atas 2-3 desa yang berdekatan dan membentuk suatu kawasan.
1 2 3 4
56 7
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019TAHAPAN PELAKSANAAN
1. KelembagaanIdentifikasi/Pembentukan Lembaga Pelaksana
2. Pertemuan Kecamatan IIdentifikasi kebutuhan danperencanaan kegiatan
3. SurveyPeninjauan bersama lokasi rencanapembangunan
4. PerancanganPenyusunan Dokumen Perencananteknis (DED-RAB)
5. Pembangunan InfrastrukturFisik 0%, Dana diberikan 70%, dan jika fisik sudah 50% dana diberikan 100%.
6. Pertemuan Kecamatan IImengevaluasi hasil kegiatan dan kelengkapanadministrasi
7. Serah Terima Hasil Pelaksanaan Infrastruktur dimanfaatkan dan dipelihara, secara keberlanjutan oleh Masyarakat
Di Tingkat Masyarakat
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 Bantuan diberikan melalui kelembagaan
antar desa yang disebut Badan Kerjasama
Antar Desa (BKAD)
Berorientasi pada pengembangan wilayah atau
merupakan penghubung antara wilayah
Diusulkan melalui pertemuan kecamatan, dan
tidak tumpang tindih dengan kegiatan APBD
Mengutamakan keterlibatan masyarakat,
khususnya MBR dan pengangguran yang
memiliki kapasitas sesuai dengan jenis
pekerjaan
Pelaksanaan pekerjaan tidak boleh dialihkan
kepada pihak ke tiga/ jasa/perusahaan
kontraktor
Menggunakan teknologi tepat guna yang
dapat dikerjakan masyarakat
Mengutamakan penggunaan material/
sumber daya setempat
Lahan untuk pembangunan telah
tersedia
Dapat dilaksanakan dalam waktu yang
relatif singkat
Memperhatikan kepentingan penyandang
disabilitas dan lansia
Pengarusutamaan Gender
Pengembangan Wilayah
Sinkronisasi Kegiatan
Partisipasi Masyarakat
Non-Kontraktual
Pemanfaatan Teknologi
Lahan Tersedia
Pemanfaatan Material Lokal
Waktu Pelaksanaan Singkat
BKAD
KRITERIA KEGIATAN
Infrastruktur
Transportasi 1. • Jalan (jalan lingkungan, jalan
poros, jalan produksi), Jembatan, & bangunanpelengkap (talud, gorong-gorong, drainase)
• Tambatan Perahu: penghubung jalan daratdengan sistem transportasisungai, danau, & laut
Infrastruktur Air
Minum & Sanitasi2. • Air minum: peningkatan &
rehab sumur gali, sumurpompa, bangunan penangkapair, perlindungan mata air, bak penampung air hujan, hidranumum, dll
• Sanitasi: peningkatan & rehab jaringan drainasepermukiman, air limbahkomunal & persampahan
Infrastruktur Penunjang
Produksi Pertanian & Industri 3. • Irigasi kecil, embung, kolam
penampung air, bendungsederhana, perlindungan air tanah/mata air
Infrastruktur Peningkatan
Prasarana Pendukung
Pemasaran4.
• Bangunan pasar berskala layanan kwsterpilih
• Gudang & lantai jemur• Jalan usaha tani• Sanitasi dan kandang kolektif• Infrastruktur pendukung pariwisata
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019 JENISINFRASTRUKTURPISEW
(Kec. Pulau Derawan-Kab. Berau)
InfrastrukturTransportasi
TambatanPerahu
(Kec. Sragi-Kab. Lampung Selatan)
JalanBeton
InfrastrukturAir Minum & Sanitasi
• (Distrik Kelila, Kab. Mamberamo Tengah)
PrasaranaAir Bersih
InfrastrukturPenunjang Produksi Pertanian & Industri
InfrastrukturPeningkatan Prasarana Pendukung Pemasaran
(Kec. Semanu-Kab. Gunung Kidul)
Bendung
(Kec. Sipoholon-Kab. Tapanuli Utara)
SaluranIrigasi
(Kec. Pandih Batu Kab. Pulang Pisau)
Pasar
(Kec. Karosa, Kab. Mamuju Tengah)
PrasaranaPariwisata
PENUTUP1) PISEW merupakan kegiatan pembangunan infrastruktur
permukiman kawasan perdesaan yang bertujuan untuk
meningkatkan sosial ekonomi wilayah. Dalam pelaksanaanya,
kegiatan ini diusulkan, direncanakan, dikerjakan, dan
dimanfaatkan oleh masyarakat;
2) Dalam pelaksanaannya, seluruh pelaku kegiatan dibekali dengan
bantuan teknis berupa petunjuk pelaksanaan, dan bimbingan
teknis berupa pemahaman mekanisme kegiatan melalui media
sosialisasi, pelatihan, dan pendampingan di lapangan.
3) Pengendalian dan pendampingan dari seluruh Tim Pelaksana
Kegiatan senantiasa dilakukan agar pelaksanaan kegiatan PISEW
tetap konsisten dalam koridor Kebijakan dan taat pada Kriteria
Kegiatan yang sudah ditetapkan dalam Pedoman
4) Seluruh penyelenggaraan kegiatan PISEW harus akuntabel dan
dapat dipertanggungjawabkan, sehingga dalam pelaksanaannya
harus tertib mutu, tertib waktu, dan tertib administrasi. Dalam
implementasinya, kinerja pelaku dievaluasi secara independen
oleh auditor eksternal, yaitu Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan (BPKP);
Terima [email protected]@pisewpupr ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/portal
Untuk membangun kesadaran kritis dan kemandirian masyarakat yang terdiri pengkajian
dan inventarisasi program di desa-desa dalam kawasan/kecamatan terpilih, pemetaan potensi danpermasalahan, serta kebutuhan pengembangan kawasan terpilih;
PENINGKATAN KEMAMPUAN MASYARAKAT
1Pada pemerintah kabupaten, kecamatan, dan pelaku lokal lainnya yang terlibat dalam
pelaksanaan PISEW, agar mampu menciptakan situasi yang kondusif dan sinergiyang positif dalam menyusun rencana pengembangan kawasan terpilih;
PENINGKATAN KEMAMPUAN KELEMBAGAAN & SUMBER DAYA MANUSIA
2Komponen pembangunan infrastruktur kawasan merupakan hasil dariproses dua komponen kegiatan diatas, yang diharapkan dapat
mendukung peningkatan kesejahteraan sosial dan ekonomi wilayah.
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR KAWASAN
3
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
SOSIAL EKONOMI
WILAYAH (PISEW)
TA.2019
KOMPONENKEGIATAN