Kebijakan Penganggaran Pengawasan Pilkada Serentak 2020 · NPHD 1 kali -> sebelum tahapan....

8
10/25/2019 1 Kebijakan Penganggaran Pengawasan Pilkada Serentak 2020 dan Arah Kebijakan Bawaslu Tahun 2020 Oleh : Dr. Gunawan Suswantoro SEKRETARIS JENDERAL BAWASLU Jakarta, 24 Oktober 2019 Kebijakan Penganggaran Pengawasan Pilkada Serentak 2020

Transcript of Kebijakan Penganggaran Pengawasan Pilkada Serentak 2020 · NPHD 1 kali -> sebelum tahapan....

10/25/2019

1

Kebijakan Penganggaran Pengawasan Pilkada Serentak 2020

dan Arah Kebijakan Bawaslu Tahun 2020

Oleh : Dr. Gunawan Suswantoro

SEKRETARIS JENDERAL BAWASLU

Jakarta, 24 Oktober 2019

Kebijakan Penganggaran Pengawasan Pilkada Serentak 2020

10/25/2019

2

Mekanisme Pengelolaan Hibah

NPHD Perjanjian NPHD di tandatangani bulan Oktober 2019 REGISTRASI

REKENING

REVISI DIPA

PENGESAHAN

Registrasi hibah melalui Kanwil Ditjen Perbendaharaan

Persetujuan Rekening hibah melalui KPPN.

Pencatatan hibah ke dalam DIPA melalui revisi DIPA ke Kanwil DJPBN

Pengesahan SP2HL melalui KPPN

Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan Umum

1 2 3

Sumber Daya Manusia Pengelolaan Kegiatan dan Keuangan Dana Hibah

Pengelola Keuangan

Struktur Sekretariat Kab/Kota

Struktur Sekretariat Kecamatan

PA : Ketua Bawaslu RI

KPA : Kasek Bawaslu Provinsi

PPK : Korsek Bawaslu Kab/Kota

BPP : Staf Bawaslu Kab/Kota

Korsek Bawaslu Kab/Kota

Staf Bendahara (BPP)

Pelaksana PNS/Non PNS

Staf Pendukung

Kasek Panwas Kecamatan

Pemegang Uang Muka Kerja

(PUMK)

10/25/2019

3

Upaya Penghematan Anggaran

Pemotongan masa kerja panwascam yang tidak ada sengketa hasil di Mahkamah Konstitusi

Pemotongan masa kerja Panwas kab/kota dan Panwascam yang tidak ada sengketa hasil di Mahkamah Konstitusi.

PILKADA 2015 DAN 2017 PILKADA 2018

Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan Umum

Identifikasi masalah

1

2

3

4

Keterlambatan dalam pembahasan anggaran hibah, sedangkan tahapan Pilkada sudah dimulai

Pencairan hibah tidak tepat waktu (tidak sesuai dengan tahapan Pilkada)

Format/klausul NPHD berbeda-beda, sehingga perlu adanya keseragaman

Pemda meminta SPJ atas pengelolaan dana hibah

Permasalahan

yang kerap terjadi

dalam implementasi

Permendagri

No. 44/2015 dan

No. 51/2015

10/25/2019

4

Identifikasi masalah

5

6

7

8

Auditor/inspektorat daerah meminta pemeriksaan atas dana hibah Pilkada

Adanya permintaan untuk difasilitasi anggaran pengamanan

Adanya permintaan untuk difasilitasi anggaran penertiban APK

Dalam pembahasan hibah, beberapa Pemda masih mengacu pada Lampiran Permendagri 51 (Standar Penetapan Kebutuhan) yang merupakan regulasi untuk Pilkada 2015. Bawaslu sendiri telah menetapkan Perbawaslu tentang Standar Kebutuhan Pendanaan Pilkada Serentak No.0107 Tahun 2016.

Permasalahan

yang kerap terjadi

dalam implementasi

Permendagri

No. 44/2015 dan

No. 51/2015

Rekomendasi

Rekomendasi

NPHD 1 kali -> sebelum tahapan.

Pencairan anggaran hibah diharapkan sesuai Permendagri 54/2019 agar tidak mengganggu proses pengawasan tahapan Pilkada.

Jika terjadi kekurangan dana hibah tahun 2019, tidak membuat NPHD baru, cukup dengan addendum NPHD.

Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan Umum

10/25/2019

5

Arah Kebijakan Bawaslu Tahun Anggaran 2020

Identifikasi masalah

1

2

3

4

Regulasi yang dinamis sehingga menyebabkan naiknya jumlah revisi

Pemahaman tentang pelaksanaan dan pertanggungjawaban kegiatan (SPJ)

Rentang waktu dan kondisi geografis pada saat penyerahan dokumen pertanggungjawaban

Permasalahan

yang kerap terjadi

dalam implementasi Program

Tahun 2019

Belum sinkronnya antara penyerapan anggaran dengan output kinerja

10/25/2019

6

Identifikasi masalah

5

6

7

8

Tidak sinkronnya antara TOR, RAB, dan Pelaksanaan Kegiatan sehingga menyebabkan terjadinya revisi anggaran

Perbedaan persepsi tentang regulasi revisi anggaran antara Bawaslu Provinsi dan Kabupaten/Kota dengan Kanwil

Salah input kode akun

Permasalahan

yang kerap terjadi

dalam implementasi Program

Tahun 2019

Tidak ada timeline pelaksanaan kegiatan

LANGKAH-LANGKAH MENGATASI PERMASALAHAN DALAM PELAKSANAAN ANGGARAN

Timeline Kegiatan Segera merencanakan kegiatan hingga akhir tahun, serta melaksanakan secara konsisten dan tidak menunda-nunda dalam penyelesaian administrasi/ pertanggungjawaban.

Koordinasi Berkoordinasi dengan Kabupaten/Kota, dan Kecamatan dalam rangka percepatan pelaksanaan anggaran.

Pelaksanaan Anggaran Secara berkala melakukan koordinasi dengan Kantor Kanwil/KPPN sehingga hal yang berkaitan dengan pelaksanaan anggaran tidak terhambat

Evaluasi Berkala Melakukan Evaluasi berkala baik tingkat Provinsi hingga tingkat Kelurahan/Desa.

1

3

2

4

10/25/2019

7

BATAS WAKTU REVISI

31 OKTOBER

29 NOVEMBER

D J A - K an W il

PMK No. 206/PMK.02/2019

PERBANDINGAN KEBIJAKAN JUMLAH PEGAWAI Bawaslu Provinsi dan Kabupaten/Kota Tahun 2019 dan Tahun 2020

TAHUN 2019 TAHUN 2020

Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan Umum

10/25/2019

8

Terima Kasih