KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan...

25
BALAI PENGAMANAN DAN PENEGAKAN HUKUM LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN JAWA BALI NUSA TENGGARA Sidoarjo, 25 April 2019 KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP PENCEMARAN DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP

Transcript of KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan...

Page 1: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

BALAI PENGAMANAN DAN PENEGAKAN HUKUM LINGKUNGAN HIDUP

DAN KEHUTANAN JAWA BALI NUSA TENGGARA Sidoarjo, 25 April 2019

KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN

TERHADAP PENCEMARAN DAN/ATAU

KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP

Page 2: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

BIODATA

NAMA : IYAN SUPARJAN

ALAMAT RUMAH : GRAHA AL IKHLAS L/11A

SEDATI GEDE, SIDOARJO

INSTANSI : BPPHLHK JAWA BALI NUSRA

ALAMAT INSTANSI : JL. BANDARA JUANDA NO 100

SIDOARJO

Page 3: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan
Page 4: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

UPT

Medan

UPT

Makassar

UPT

Samarinda

UPT

Manokwari

UPT

Surabaya

Wilayah 2 :

RIAU

Wilayah 3 :

PALEMBANG

Wilayah 1 :

MEDAN

Wilayah 2 :

SURABAYA

Wilayah 1 :

JAKARTA

Wilayah 3 :

KUPANG

Wilayah 1 :

SAMARINDA

Wilayah 2 :

PONTIANA

K Wilayah 3 :

PALANGKARA

YA Wilayah 1 :

MANOKWARI

Wilayah 2 :

JAYAPURA

Wilayah 3 :

AMBON

Wilayah 3 :

MENADO

Wilayah 1 :

MAKASAR

Wilayah 2 :

PALU

Page 5: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Bagan struktur organisasi

BPPLHK Jawa Bali Nusa Tenggara (JABALNUSRA)

Wilayah kerja BPPLHK mencakup 9 (sembilan) provinsi yaitu Banten, DKI Jakarta, Jawa

Barat, Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Jawa Timur, Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa

Tenggara Timur.

Kepala Balai

Seksi Wilayah I Seksi Wilayah II Seksi Wilayah III

Kelompok Jabatan

FUNGSIONAL

Sub. Bagian TU

Page 6: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

TUGAS UPT BPPLHK (Permenlhk P.15/Menlhk/setjen/otl.0/1/2016)

1

2

3

Tugas:

Penurunan Gangguan,

Ancaman dan

Pelanggaran Hukum LHK

Page 7: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

FUNGSI UPT BPPLHK (Permenlhk P.15/Menlhk/setjen/otl.0/1/2016)

Inventarisasi dan identifikasi potensi gang

guan, ancaman dan pelanggaran hukum lin

gkungan hidup dan kehutanan

2 Sosialisasi tentang adanya kegiatan yang berp

otensi menimbulkan gangguan dan anc

aman terhadap lingkungan hidup dan kehu

tanan

Penyusunan rencana program penurunan ga

ngguan ancaman dan pelanggaran hukum pa

da wilayah yang berpotensi mengalami gan

gguan dan ancam an kerusakan lingkungan

Koordinasi dengan aparat penegak hukum la

innya

1

2

3

4

Page 8: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

5 Penyidikan terhadap pelanggaran hukum ling

kung an hidup dan kehutanan

6 Pemantauan dan pelaporan pelanggaran terh

adap izin lingkungan hidup dan kehutanan

7 Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksa

naan

penegakan hukum

8 Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah t

angga Balai

FUNGSI UPT BPPLHK (Permenlhk P.15/Menlhk/setjen/otl.0/1/2016)

Page 9: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN

TERHADAP PENCEMARAN DAN/ATAU

KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP

Page 10: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Latar Belakang

bahwa untuk perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dan hutan, setiap orang mempunyai hak dan peran untuk melakukan pengaduan akibat dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup dan/atau perusakan hutan;

bahwa untuk perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dan hutan, pemerintah bertugas dan berwenang mengembangkan dan melaksanakan kebijakan pengelolaan pengaduan;

bahwa untuk memperkuat peran serta masyarakat dalam memantau lingkungan hidup dan hutan diperlukan kebijakan pengelolaan pengaduan sebagai bagian dari peningkatan pelayanan publik.

Page 11: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Definisi Pengaduan adalah penyampaian informasi secara lisan maupun

tulisan dari setiap pengadu kepada instansi penanggung jawab,

mengenai dugaan terjadinya pelanggaran, potensi dan/atau dampak

di bidang lingkungan hidup dan/atau kehutanan dari usaha dan/atau

kegiatan pada tahap perencanaan, pelaksanaan, dan/atau pasca

pelaksanaan.

Pengelolaan Pengaduan adalah kegiatan yang meliputi

penerimaan, penelaahan, verifikasi, perumusan laporan hasil, dan

tindak lanjut hasil pengaduan.

Verifikasi Pengaduan adalah kegiatan untuk memeriksa kebenaran

pengaduan dan ketaatan penanggung jawab usaha dan/atau

kegiatan terhadap peraturan perundang-undangan di bidang

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dan kehutanan.

Page 12: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Dasar Hukum Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang

Perlindugan dan pengelolaan Lingkungan Hidup

Pasal 63 ayat (1) huruf r, bahwa Dalam perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup, Pemerintah bertugas dan

berwenang: mengembangkan dan melaksanakan kebijakan

pengelolaan pengaduan masyarakat;

Pasal 65 ayat (5), bahwa Setiap orang berhak melakukan

pengaduan akibat dugaan pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup.

Pasal 70 ayat (2), bahwa Peran masyarakat dapat berupa:

a. pengawasan sosial;

b. pemberian saran, pendapat, usul, keberatan, pengaduan;

dan/atau

c. penyampaian informasi dan/atau laporan

Page 13: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

UU RI No. 18 tahun 2013 tentang Pencegahan dan Pemberantasan

Perusakan Hutan Pasal 61 huruf (d), bahwa Masyarakat berperan

serta dalam pencegahan dan pemberantasan perusakan hutan

dengan cara:

memberikan informasi, baik lisan maupun tulisan kepada pihak yang

berwenang berkaitan dengan pencegahan dan pemberantasan

perusakan hutan;

Peraturan Menteri LHK Nomor P.22/MENLHK/SETJEN/

SET.1/3/2017 tentang Tata Cara Pengelolaan Pengaduan Dugaan

Pencemaran dan/Atau Perusakan Lingkungan Hidup dan Atau

Perusakan Hutan

Merupakan pedoman :

Pengadu dalam melakukan pengaduan; dan

Instansi Penanggung Jawab dalam melakukan pengelolaan

pengaduan.

Page 14: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Peraturan Menteri LHK Nomor P.83/MENLHK/SETJEN/

KUM.1/7/2018 tentang Tata Hubungan Kerja Pelaksanaan

Penegakan Hukum Bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan di

Daerah

Pasal 6 ayat (1) huruf a, bahwa Penegakan hukum

administrasi lingkungan hidup dan kehutanan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2) huruf c terdiri atas kegiatan:

a. penanganan pengaduan

Lampiran Angka 3….. Diuraikan peran masing2 stakeholder

Page 15: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Asas Pengelolaan Pengaduan

A • TRANSPARAN

B • PARTISIPATIF

C • AKUNTABEL

E

D •CEPAT

•SEDERHANA

Page 16: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Instansi Penanggung Jawab

Instansi Penanggung Jawab mengelola pengaduan:

a. Kementerian;

b. Instansi lingkungan hidup dan/atau kehutanan di tingkat

provinsi;

c. Instansi lingkungan hidup di tingkat kabupaten/kota; dan

d. Kesatuan Pengelolaan Hutan.

Page 17: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Objek Pengaduan

usaha dan/atau kegiatan yang tidak memiliki atau tidak sesuai dengan izin di

bidang LHK;

pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup;

perusakan hutan;

pengelolaan limbah B3 yang tidak sesuai dengan ketentuan;

pembalakan liar;

pembakaran hutan dan lahan;

perambahan kawasan hutan;

perburuan, peredaran, dan perdagangan TSL ilegal;

konflik tenurial kawasan hutan;

pemanfaatan sumber daya genetik dan pengetahuan tradisional;

usaha dan/atau kegiatan lainnya yang bertentangan dengan ketentuan PUU.

Page 18: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

PENGELOLAAN PENGADUAN

PermenLHK No 22/2017

L H K

pelimpahan penanganan

PENGADU/

MASYARAKAT

Tidak terbukti

PENELAAHAN

Non LHK

PERUMUSAN LAPORAAN HASIL

instansi terkait

SANKSI

ADMINISTRASI

PENYELESAIAN

SENGKETA LHK PIDANA

VERIFIKASI

terbukti

Kewenangan Pusat kewenangan Daerah

PENYAMPAIAN

PERKEMBANGAN

& TINDAKLANJUT

PENERIMAAN

30

hr k

erja

Page 19: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Format

Form Pengaduan PermenLHK No 22/2017

Page 20: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

Format

Form Pengaduan

Format

Form Pengaduan PermenLHK No 22/2017

Page 21: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan
Page 22: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan
Page 23: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan
Page 24: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan
Page 25: KEBIJAKAN PENANGANAN PENGADUAN TERHADAP …dlhk.sidoarjokab.go.id/downloads/Kebijakan Pengelolaan Pengaduan.pdf · KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP . Latar Belakang ... mengenai dugaan

TERIMA KASIH