LOGO

KEBIJAKAN PEMERINTAH

dalam

EKONOMI PERTANIAN

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGOJumlah Penduduk di

Indonesia

3 Juta/Th

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

PERTANIAN DI INDONESIA

Penghasil biji-bijian nomor 6 di dunia

Penghasil beras nomor 3 setelahChina dan India

Penghasil kopi nomor 4

Penghasil coklat nomor 2 setelah Pantai Gading dan Ghana

Penghasil lada putih nomor 3

Penghasil karet alam nomor 4,

Penghasil cengkehnomor 1

Penghasil sawit nomor 2

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

Dari sisi impor

tahun 2010 Indonesia masih impor;

Beras, gula, kedelai, gandum

Jagung, ternak sapi, tepung telur, susu bubuk,

Makanan olahan, singkong dan kacang tanah

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

Tujuan Kebijakan Pertanian

Memajukan pertanian

Mengusahakan agar pertanian mjd lbh produktif

Meningkatnya produksi & efisiensi produksi

Tingkat pendapatan petani meningkat

Tingkat kesejahteraan petani & masyarakat meningkat

Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Keputusan

Presiden, Keputusan Menteri, dll

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

kebijakan pemerintah pada sektor pertanian

diperlukan karena beberapa hal:

untuk stabilisasi harga input dan output

kegagalan pasar timbul karena eksternalitas.

Beberapa bentuk intervensi pemerintah seperti

pajak, subsidi, pengawasan regulasi perlu

ditetapkan sehingga biaya penerimaan akan

sepenuhnya menggambarkan biaya eksternalitas.

RIKKY HERDIYANSYAH SP., MSi

LOGO

Kebijakan pemerintah Indonesia di bidang

pertanian mencakup beberapa hal:

kebijakan harga

kebijakan perdagangan

Kebijakan subsidi

Kebijakan struktural

Kebijakan pengaturan

Kebijakan fasilitas

Kebijakan intervensi

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

Tujuan kebijakan harga:

Mengurangi ketidakstabilan harga dan

pendapatan

Memberikan manfaat kepada konsumen karena

terjaminnya penawaran dan mencukupi

kebutuhan bahan baku industri

Meningkatkan swasembada pangan sehingga

mengurangi ketergantungan impor, menghemat

devisa, dan memperbaiki neraca pembayaran

Menjaga stabilitas politik

LOGO

Kebijakan Harga

Ex; Kebijakan pd komoditas beras

o Kebijakan harga minimum (melindungi petani)

o Kebijakan harga maksimum (melindungi

konsumen)

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

Kebijakan perdagangan

Tujuan: Memperlancar atau menghambat pemasaran komoditi dari suatu wilayah ke wilayah yang lain.

Kebijakan perdagangan merupakan suatu pembatasan yang diberlakukan pada impor dan ekspor suatu komoditas

Untuk impor, dg pemberlakuan tarif impor dan kuota impor untuk membatasi jumlah yang diimpor dan meningkatkan harga domestik di atas harga dunia

Untuk ekspor, dg pajak ekspor dan kuota ekspor untuk membatasi barang yang di ekspor dan mengkonsdisikan harga domestik yang lebih rendah dari harga dunia.

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

Kebijakan Subsidi

Subsidi bagi petani, misalnya subsidi pupuk

Subsidi bagi agroindustri, misal subsidi minyak

tanah, BBM

Berpengaruh;

Menurunkan biaya produksi & meningkatkan

penawaran.

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

Kebijakan Struktural

Perbaikan prasarana pertanian

Pengenalan teknologi pertanian

Penyuluhan pertanian

Pengusahaan alat-alat pertanian

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGOKebijakan pengaturan

Pelaksanaan kekuatan kebijaksanaan pemerintah dgn menggunakan UU, peraturan, ketetapan yg berkenaan dgn perekonomian & niaga

Maksud :

Menjaga keselamatan industri dlm negeri/dlm persaingan

Perlindungan kepentingan & kesehatan kons

Menciptakan kondisi perdagangan efektif & lancar

Meningkatkan pendptn pemerintah

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

Pencegahan praktek persaingan tdk wajar &

monopoli yg tdk wajar

Pengaturan kelancaran perdag & jasa yg

diperlukan

Perlindungan konsumen

Pengaturan barang

Bantuan kemajuan perekonomian & sosial

Maksud :

LOGO

Program Fasilitas

Investasi & kredit

Pengadaan fasilitas penyimpanan

Layanan informasi & berita pasar

Penelitian tataniaga

Pendidikan & penyuluhan tataniaga

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

Guna Informasi Pasar

Produsen :

Merencanakan investasi & keputusan struktur usaha

Mengarahkan produksi & penjualan hasil

Merencanakan pembelian sarana produksi

Lembaga pemasaran

Menentukan tempat & waktu pembelian & penjualan

Kebijaksanaan pembiayaan & kredit pemasaran

Memperlancar proses pemasaran

Konsumen

Bisa memilih brg yg akan dibeli sesuai jenis, kualitas,

tempat, harga & waktu yg diinginkan

LOGO

Program Intervensi

Pemerintah ikut secara langsung dlm mslh2

pemasaran brg-brg yg dianggap penting bagi

kesejahteraan penduduk

Tujuan : meliindungi produsen & kons

BULOG

PN Garam

pemasaran migas, dsb

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

Program Pemerintah lain

Monopoli & manipulasi oleh pemerintah

Penelitian & pembangunan station percobaan

Pembentukan pusat-pusat penelitian

Penetapan pajak, bea cukai

Marketing agreement

Pengawasan produk

Penjatahan barang

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

Strategi Kebijakan Pertanian

Usaha pengembangan ekonomi lebih difokuskan pada

sektor yang menghidupi mayoritas penduduk yaitu

penduduk di pedesaan yang berprofesi sebagai petani

Program industrialisasi mestinya difokuskan pada

aktivitas yang memiliki keterkaitan dengan kepentingan

mayoritas

Pendidikan menjadi pra-syarat utama pembangunan

dan ini harus dapat dijangkau olehgolongan mayoritas

Dalam pembangunan Pertanian, prioritas bukan sekedar

memproduksi komoditi, tapi penciptaan nilai tambah

(value added)

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi

LOGO

Industrialisasi harus terkait dengan kepentingan petani sebagian besar hasil pertanian terutama perkebunan masih diolah di luar Indonesia,misalnya karet, crude plam oil/CPO, kakao, dll. Hal ini sebenarnya sangat mendukung industrialiasi, oleh karena itu sebaiknya produk bukan dijual sebagai barang mentah.

Terkait dengan efisiensi, program swastanisasi/privatisasi perlu persiapan, karena liberalisasi yang terburu-buru akan sangat berbahaya

Peran dan intervensi pemerintah untuk memberi prioritas pada ”mayoritas” tetap diperlukan, bukan sepenuhnya diserahkan pada “market mechanism” (invisible hand)

Perlu keseimbangan antara kepentingan pasar dan capur tangan dan atau peran pemerintah

RIKKY HERDIYANSYAH

SP., MSi