KEBIJAKAN NASIONAL PEMBANGUNAN BIDANG SDA · PDF filePendidikan 2. 4. Keamanan 5. ......

KEBIJAKAN NASIONAL

PEMBANGUNAN BIDANG SDA DAN LINGKUNGAN HIDUP 2015

ENDAH MURNININGTYAS DEPUTI SDA DAN LH

KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS

Disampaikan dalam RAKOR TEKNIS Bidanng Kehutanan Tahun 2014

Bogor, 1-3 September 2015

KERANGKA PAPARAN

I. RANCANGAN TEKNOKRATIK RPJMN 2015-2019

II. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KEHUTANAN DALAM RPJMN 2015-2019

1. RT RPJMN 2015-2019 adalah RPJMN ke III dalam kurun

RPJPN 2005-2025. 3 KATA KUNCI:

a. Pembangunan ekonomi kompetitif berbasis SDA yang

tersedia

b. SDM berkualitas

c. Kemampuan IPTEK.

2. RT-RJMN 2015-2019 disusun berdasar: (i) evaluasi

pelaksanaan RJMN 2010-2014; (ii) Background study; (iii)

aspirasi masyarakat.

3. RT-RPJMN + Visi Misi Presiden Terpilih RPJMN 2015-

2019.

PROSES DAN KEDUDUKAN RANCANGAN

TEKNOKRATIK RPJMN 2015-2019

Slide - 3

3 HAL BARU DALAM RPJMN 2015-2019

1.PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN PEOPLE-PROFIT-

PLANET DIDUKUNG DENGAN GOVERNANCE

2.INDONESIA SUDAH MENJADI MIDDLE INCOME

COUNTRY (level bawah) PEMBANGUNAN KE DEPAN

HARUS MENYIAPKAN LANDASAN UNTUK

“MENGHINDARI” MIDDLE INCOME TRAP

3.2025-2030 ADA PELUANG BONUS DEMOGRAFI (PROPORSI PENDUDUK PRODUKTIF > PROPORSI PENDUDUK NON

PRODUKTIF (ANAK-ANAK DAN LANSIA) PEMBANGUNAN KE DEPAN

HARUS DAPAT MEMPERSIAPKAN AGAR INI MENJADI PELUANG (BONUS)

DAN BUKAN BEBAN (LIABILITIES)

Slide - 4

1. KEBERLANJUTAN PEMBANGUNAN: KESEIMBANGAN 3 PILAR PEMBANGUNAN DAN TATA KELOLA YG AKUNTABEL

PILAR SOSIAL (PEOPLE)

1. Pemerataan 2. Kesehatan 3. Pendidikan 4. Keamanan 5. Perumahan 6. Kependudukan

PILAR EKONOMI (PROFIT) 1. Struktur Ekonomi 2. Pola Konsumsi dan

Produksi 3. Ketahanan Pangan 4. Ketahanan Energi 5. Infrastruktur/

Konektivitas

PILAR LINGKUNGAN (PLANET)

1. Atmosfir 2. Tanah 3. Pesisir dan Laut 4. Air Bersih 5. Keaneka-ragaman

Hayati

PILAR TATA KELOLA (GOVERNANCE)

1. Kelembagaan 2. Kapasitas

Lembaga dan Pelaku

Framework for Construction of Sustainable Development Indicators, September, 2001

MDG Kerangka Regulasi, Kelembagaan dan

Pemberantasan Korupsi Ekonomi Hijau Lingkungan dan

Keanekaragaman Hayati

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN : Bukan Lagi Pilihan, Namun Menjadi Keharusan

Slide - 5

Sustainable businesses:

(i) Pemperhatikan “planet” teknologi bersih, efisiensi bahan (daur ulang, hemat bahan dan energi),

limbah nol atau minimal (pengelolaan limbah), penggunaan bahan terbarukan;

(ii) Pertumbuhan (profit) terus meningkat dan dilakukan oleh banyak pelaku/inklusif;

(iii) Secara sosial acceptable/dapat diterima- sejalan dengan kondisi sosial masyarakat, terutama

masyarakat sekitarnya.

2. MEMPERKUAT LANDASAN UNTUK MENGHINDARI

DARI MIDDLE INCOME TRAP

AEC, BONUS DEMOGRAFI, ASEAN POST 2015, PERUBAHAN IKLIM

POLHUKAM EKONOMI KESRA SDA-LH DAERAH

• RB • Tertib hukum • Anti korupsi • Demokrasi • Stabilitas DN

• Tranformasi Struktur

• Resiliensi: Pangan, Energi dan Air

• Infrastruktur • Inovasi

• Mutu SDM • Kemiskinan • Pemerataan • Kesempatan

kerja • SJSN

• Pengelolaan SDA dan biodiversity

• Kelautan • Mitigasi &

Adaptasi Perubahan Iklim

• Pemerataan • SPM terpenuhi • Urbanisasi • Pelaksanaan

Desentralisasi

KERANGKA PELAKSANAAN/DELIVERY MECHANISM

Kerangka Pendanaan: APBN dan Non-APBN

Kerangka Regulasi Kerangka Kelembagaan

Amanat RPJP (untuk RPJMN III): Memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pencapaian daya saing

kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan SDA dan SDM berkualitas, serta kemampuan IPTEK yang terus meningkat

JANGKA PANJANG: TERHINDAR DARI MIT

(tercapai tahun 2030 apabila ekonomi tumbuh 6-8%/tahun)

RT RPJMN penting untuk

menguatkan fondasi keluar dari MIT.

(tidak boleh meleset dalam masa 5 tahun ke depan).

• Membutuhkan comprehensive reform

• Cara-cara baru • Prinsip berkelanjutan • Terpadu, tidak

sendiri-sendiri

Slide - 6

KONDISI DAN TANTANGAN

PEMBANGUNAN

•Perijinan: tdk jelas, tdk pasti dan tdk transparan

•Korupsi masih belum dapat dikendalikan POLHUKAM

•Ekonomi makro bagus – sektor riil masih belum optimal (primer membesar)

•Tambahan kesempatan kerja/persen pertumbuhan terbatas

•Ketahanan pangan rentan, ketahanan energi rapuh

•Infrastruktur terutama luar Jawa masih sangat kurang (ekonomi, dan membuka keterisolasian)

EKONOMI

•Pendidikan: dasar APK cukup baik, namun drop-out sekolah menegah masih tinggi

•Kesehatan: angka kematian bayi dan prevalensi gizi masih cukup tinggi

•Kesenjangan pendapatan(gini) dan layanan dasar

•Penyerapan tenaga kerja masih besar di sektor informal (pertanian, UKM)

SOSIAL

•Pemanfaatan SDA masih level primer, nilai tambah rendah dan

•Kualitas lingkungan masih buruk (udara dan air), deforestasi dan kebakaran hutan dan lahan

•Kegiatan ekonomi masih belum ramah lingkungan

•Kelautan: konektivitas lautt, kemaritiman dan potensi laut masih belum dimanfaatkan optimal

•Ekonomi biodiversity dan jasa lingkungan belum dimanfaatkan

SUMBERDAYA ALAM DAN LH

•Kesenjangan antar daerah (dalam berbagai aspek)

•SPM masih belum standard dan masih rendah kualitasnya

•Desentraliasai belum mendekatkan pelayanan ke masyarakat

•Pembangunan desa tertinggal dibanding kota urbanisasi meningkat

DAERAH

Slide - 7

SASARAN RPJMN 2015-2019

• Pertumbuhan: 6-8%/th didukung industri dg nilai tambah tinggi

• PDB per kapita tahun 2019 USD 7.000

• Tingkat kemiskinan 6-8% (2019)

• Infrastruktur dasar: elektrifiikasi, air bersih dan kelayakan jalan raya 100%

EKONOMI

• Produksi padi 46 Juta ton (2,9%/tahun) dan pangan protein meningkat

• Penurunan Emisi GRK 2019 mendekati 26% dan IKLH

• Hiilirisasi hasil tambang dan pertanian,hasil hutan dan perikanan

• Bauran energi EBT 6-7% di 2019

• Pemanfaatan ekonomi keankeragaman hayati,termasuk ekowisata dan wisata bahari

(EKONOMI)

BERBASIS SUMBERDAYA ALAM

DAN LH

• Ekonomi Jawa – L Jawa: 59:41 menjadi 53-55: 45-47

• Kabupaten tertinggal turun dari 114 menjadi 39 (2019), termasuk daerah perbatasn, terpencil danpulau2 kecil

DAERAH

Slide - 8

SASARAN RPJMN 2015-2019

• Konsolidasi demokrasi

• Praktek korupsi menurun

• Birokrasi: peningkatan kualitas pelayanan publik

POLHUKAM

• Pendidikan 2019:

• APM SD/MI/sederajat: 97%;

• APM SMP/MTs/sederajat: 80%;

• APK SMP/MTs//sederajat: 104%;

• APK SMA/SMK/MA:89% dan

• APK PT/PTA: 33% (2019) dan Membaiknya kualitas

• Kesehatan: AK bayi menurun dari 28/1000 menjadi 25/1000

SOSIAL

Slide - 9

ARAH KEBIJAKAN

• MENYIAPKAN LANDASAN PEMBANGUNAN YANG KOKOH POLHUKAM

• MEWUJUDKAN PERTUMBUHAN EKONOMI YANG INKLUSIF DAN BERKELANJUTAN EKONOMI

• MENINGKATKAN KUALITAS SDM DAN KESRA YANG BERKEADILAN SOSIAL

• MENINGKATKAN PENGELOLAAN DAN PEMANFAATAN SDA BERKELANJUTAN: keseimbangan antara pemanfaatan dan kelestarian ekonomi hijau

SUMBERDAYA ALAM DAN LH

• MENGEMBANG DAN MEMERATAKAN PEMBANGUNAN DAERAH DAERAH

• MEMPERCEPAT PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR UTK PERTUMBUHAN DAN PEMERATAAN

INFRASTRUKTUR

Slide - 10

ISU STRATEGIS

BIDANG POLHUKAM

• Perkuatan ketahanan Pangan

• Peningkatan Ketahanan Energi

• Peningkatan Ketahanan Air

BIDANG EKONOMI BIDANG KESRA

• Konsolidasi Demokrasi

• Reformasi Birokrasi dan

Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Publik

• Pencegahan dan

Pemberantasan Korupsi

• Percepatan Pembangunan

MEF dengan

Pemberdayaan Industri

Pertahanan

• Peningkatan Ketertiban

dan Keamanan Dalam

Negeri

• Percepatan Pembangunan

Kelautan

• Penyiapan produksi primer

untuk Industri

• Transfromasi Sektor Industri dalam arti luas

• Peningkatan Daya Saing Tenaga Kerja

• Peningkatan Daya saing UMKM dan Koperasi

• Peningkatan Kapasitas IPTEK

• Reforamsi Pembangunan

Kesehatan:

• Penurunan Angka Kematian

Ibu dan Bayi

• Pengendalian Jumlah

Penduduk

• Reformasi Pembangunan

Pendidikan

• Peningkatan Efisiensi Sistem Logistik dan

Distribusi

• Penguatan Konektivitas Nasional

• Keseimbangan Pemb. Antar Wilayah

• Pendorong Pertumbuhan Ekonomi

• Pemb. Trasnportasi Massal Perkotaan

• Peningkatan Ketersediaan Infrastruktur

Pelayanan dasar:

• Elektrifikasi Nasional

• Akses Air minum dan Sanitasi

• Penataan Perumahan/Permukiman)

• Strategis Percepatan

Penanggulangan Kemiskinan

• Dukungan Pelaksanaan BPJS:

• BPJS Tenaga Kerja

• BPJS Kesehatan

• Pembangunan Daerah

Tertinggal dan Perbatasan

• Sinergi Pembangunan

Perdesaan

• Pengelolaan Resiko Bencana

Slide - 11

• Pelestarian SDA, LH dan

Pengelolaan PI dan Bencana

Percepatan Pembangunan

Kelautan

• TEMA PEMBANGUNAN RPJMN III

• ISU STRATEGIS – prioritas nasional BUKU I

• PEMBANGUNAN BIDANG SDA DAN LH BUKU II

• PEMBANGUNAN KEWILAYAHAN BUKU III

II. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KEHUTANAN DALAM RPJMN

2015-2019

5. Percepatan Pembangunan Kelautan

1. Ketahanan Pangan

2. Ketahanan Energi

3. Ketahanan Air

4. Peningkatan Nilai Tambah dan Daya Saing Ekonomi Berbasis SDALH

Pembangunan Kehutanan

POSISI STRATEGIS KEHUTANAN DALAM MENDUKUNG PENCAPAIAN SASARAN ISU STRATEGIS:

6. Pelestarian SDALH dan Pengelolaan bencana

BUKU I: ISU STRATEGIS

1 • KETAHANAN DASAR: PANGAN,ENERGI DAN AIR tetap

dipelihara

2

• PEMANFAATAN SDA BERKELANJUTAN: (i) Penyediaan produksi SDA dan LH – rantai nilai dan ramah lingkungan (daya dukung fisik dan kulaitas lingkungan hidup)

• SUMBER EKONOMI BARU: (i) berbasis biodiversity; (ii) jasa lingkungan; (iii) green jobs

3

• PELESTARIAN SDA, LINGKUNGAN HIDUP DAN PENGELOLAAN PERUBAHAN IKLIM DAN BENCANA: (i) koonservasi hutan; (ii) Peningkatan Kualitas LH; (iii) Pengelolaan PI dan Bencana; (iv) Informasi Iklim dan Bencana

4 • PEMBANGUNAN KELAUTAN: (i) Yurisdiksi nasional; (ii)

ekonomi kelautan dan maritim; (iii)

1. DAYA DUKUNG RUANG SECARA FISIK: RTRW

2. KAPASITAS LINGKUNGAN: DAYA DUKUNG KUALITAS EKOSISTEM

Slide - 15

BUKU II RPJMN (Kehutanan)

BUKU II: ISU

STRATEGIS

Kebijakan Konservasi dan Tata Kelola Hutan

1. Meningkatkan kualitas pengelolaan kawasan konservasi melalui perbaikan tata kelola hutan yang mencakup penyelesaian tata batas, perbaikan rencana pengelolaan, dan pelibatan masyarakat di sekitar kawasan konservasi.

2. Meningkatkan populasi species terancam punah melalui kerjasama pihak ketiga dan upaya penangkaran mandiri oleh pengelola kawasan konservasi.

3. Meningkatkan penerimaan dari jasa lingkungan dan hasil hutan bukan kayu terutama melalui upaya jasa wisata alam, retribusi air baku, carbon dan bio-prospecting.

4. Mencegah dan menurunkan terjadinya kebakaran khususnya yang terjadi dalam kawasan hutan.

5. Meningkatkan kuantitas tenaga pengamanan hutan disertai perbaikan kualitas sarana dan prasarana.

Pengelolaan Kawasan Konservasi dan Pengembangan Ekosistem Esensial

Indikator RPJMN 2015 - 2019 Target 2015

Terjaminnya 50 Unit KPH Konservasi beroperasi pada Kawasan Konservasi non Taman Nasional

12 Unit

Tersusunnya Rencana Pengelolaan di Kawasan Konservasi sebanyak 150 dokumen

30 Rencana Pengelolaan

Terjaminnya Kawasan Ekosistem Esensial terbentuk di 16 Lokasi 3 KEE

Terjaminnya Pemulihan Ekosistem Kawasan Konservasi Yang Terdegradasi seluas 250.000 hektar

50.000 Ha

SASARAN PENGELOLAAN KONSERVASI dan KEANEKARAGAMAN HAYATI 2015-2019

Konservasi Keanekaragaman Hayati

Indikator RPJMN 2015 – 2019 Target RKP

2015

Terjaminnya Peningkatan populasi 25 spesies terancam punah

(menurut Redlist IUCN) sebesar 10% sesuai baseline data tahun

2013

2%

Terjaminnya 60 unit penangkaran yang mendapat sertifikat untuk

melakukan peredaran Luar Negeri.

10 Unit

Terjaminnya Nilai Ekspor pemanfaatan TSL dan bioprospecting

sebesar Rp25 trilyun

5 Trilyun

Terjaminnya Nilai PNBP dari Pemanfaatan Tumbuhan dan Satwa Liar

sebesar 50 Milyar dalam 5 tahun (2015-2019)

10 Milyar

Terjaminnya jumlah jenis satwa liar yang dikembangbiakkan di

Lembaga Konservasi bertambah 10 jenis dari database 2013

2 Jenis

SASARAN PENGELOLAAN KEANEKARAGAMAN HAYATI 2015-2019

Pemanfaatan Jasa Lingkungan Kaw Konservasi


2015

Terjaminnya Pengusahaan pariwisata alam meningkat sebesar 100

Unit dari tahun 2013

20 Unit

Terjaminnya usaha jasa lingkungan air sebanyak 25 perusahaan 5 Perusahaan

Tercapainya registrasi dan sertifikasi Voluntary Carbon Standard

(VCS) atau Climate Community and Biodiversity Alliance (CCBA)

REDD+ pada 2 Kawasan Konservasi

0

Terjaminnya Kader Konservasi (KK), Kelompok Pecinta Alam (KPA),

Kelompok Swadaya Masyarakat/Kelompok Profesi (KSM/KP) yang

aktif sejumlah 6.000 kader

1.200 KK

Terjaminnya Kontribusi PNBP dari pengusahaan jasa lingkungan

mencapai Rp 1 Trilyun

200 Milyar


Pengendalian Kebakaran Hutan


2015

Terjaminnya penurunan jumlah hotspot pada kawasan hutan di Pulau

Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi menurun dari toleransi

maksimum tahun 2014 (17.820 hotspot) menjadi 16.038 hotspot

dalam 5 tahun

17.464 HS

Terjaminnya penurunan luas Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian

Alam yang terbakar di Pulau Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi

menurun dari toleransi maksimal tahun 2014 (3.861,3 Ha) menjadi

3,475,2 Ha dalam 5 tahun

3.784 Ha

Jumlah SDM Pengendalian Kebakaran Hutan yang ditingkatkan

kapasitasnya sejumlah 3.000 orang dalam 5 tahun

600 Orang

Terjaminnya jumlah Brigade Pengendalian Kebakaran Hutan yang

terbentuk pada Kesatuan Pemangkuan Hutan di Pulau Sumatera,

Kalimantan dan Sulawesi sebanyak 100 Brigade dalam 5 Tahun

20 Brigade

Terjaminnya penurunan jumlah hotspot pada kawasan hutan di Pulau

Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi menurun dari toleransi

maksimum tahun 2014 (17.820 hotspot) menjadi 16.038 hotspot

dalam 5 tahun

17.464 HS


Penyidikan dan Pengamanan Hutan


2015

Terjaminnya Penanganan Perkara Tindak Pidana Kehutanan

Terselesaikan minimal 75 kasus per tahun

75 Kasus

Terjaminnya Pengamanan dan Penindakan terhadap gangguan dan

ancaman bidang Kehutanan Terlaksana di 70 Lokasi pada UPT

PHKA

15 Lokasi

Terpenuhinya standar minimum sarana dan prasarana pengamanan

hutan di 88 Lokasi pada UPT PHKA dan Brigade SPORC

50 Lokasi

Terjaminnya peningkatan kapasitas sumberdaya manusia di bidang

pengamanan hutan sebesar 10.000 orang

2.000 Orang

Terjaminnya Penanganan Perkara Tindak Pidana Kehutanan

Terselesaikan minimal 75 kasus per tahun

75 Kasus


TERIMA KASIH

KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

Slide - 27

KEBIJAKAN NASIONAL PEMBANGUNAN BIDANG SDA · PDF filePendidikan 2. 4. Keamanan 5. ......

Documents

Transcript of KEBIJAKAN NASIONAL PEMBANGUNAN BIDANG SDA · PDF filePendidikan 2. 4. Keamanan 5. ......