“KEBIJAKAN KEMENDAGRI DALAM MENDUKUNG -...
Transcript of “KEBIJAKAN KEMENDAGRI DALAM MENDUKUNG -...
“KEBIJAKAN KEMENDAGRI DALAM MENDUKUNGPILKADA SERENTAK TAHUN 2018
DAN TAHAPAN PEMILU 2019 YANG DEMOKRATIS”
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
Gambaran Umum 2017Gambaran Umum 2015
Jumlah sengketa Pilkada : 151 Jumlah daerah yang mengajukan sengketa : 132 (87%)
Jumlah sengketa Pilkada : 109 Jumlah daerah yang mengajukan sengketa : 52 (47%)
Tingkat Partisipasi 70% dari target 75% Tingkat Partisipasi 74,5% dari target 77,5%
269 DAERAH(9 PROVINSI,
224 KABUPATEN,36 KOTA)
Jumlah pengguna hak pilih: 70.288.210 pemilih
101 DAERAH(7 PROVINSI,
76 KABUPATEN,18 KOTA)
TOTAL NPHD 7.1 T
TOTAL NPHD 4.2 T
DPT : 100.411.729 jiwa DPT : 41.382.293 jiwa
TOTAL PASLON : 827PERSEORANGAN : 137 (16.5%) , PARPOL : 690 (83.4%),
PASLON TUNGGAL : 3 (0.36%)
TOTAL PASLON : 337PERSEORANGAN : 90 (26.7%), PARPOL : 247 (73.3%),
PASLON TUNGGAL : 9 (2.67%)
8 daerah PSU (7.92%) 5 daerah Pilkada susulan dan 2 daerah PSU (0.74%)
Jumlah pengguna hak pilih : 30.829.808 pemilih
Petahana : 170 calon, menang: 122 calon (71.7 %) Petahana: 120 calon, menang: 60 calon (50 %)
Paslon Wanita: 122 calon, menang: 40 calon (32.7 %) Paslon Wanita: 45 calon, menang: 15 calon (33%)
EVALUASI PILKADA SERENTAK 2015 DAN 2017
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Juni Juli Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Juni
Penyusunan dan Penandatanganan
NPHD : 27 Sept ‘17
Pendaftaran Pemantau
12 Okt ’17 – 11 Juni ‘18
Sosialisasi & Bimtek: 14 Juni ’17 – 23 Juni
‘18
Penerimaan
DP4
24 – 27 Nov 17
Penetapan
DPT
13 – 19
Apr ‘18
Penerimaan
DAK2
31 Juli ‘17
Kampanye:
15 Feb – 23
Jun ‘18
Pemeriksaan
Kesehatan
08 Jan – 15 Jan ‘18
Pembentukan PPK
& PPS
12 Okt – 11 Nov ‘17
Pendaftaran Paslon
08 Jan – 10 Jan ‘18
Penetapan
Paslon
12 Feb ‘18
JADWAL TAHAPAN PILKADA
2018
Pembentukan
KPPS
3 Apr – 3 Juni ‘18
KOMPOSISI PENCALONAN PARPOL DAN PERSEORANGAN
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
PENGUSUSUNG DAN JENIS
KELAMIN
PENDAFTARA PASLON
GUB/CAWAGUB
(17 Provinsi)
PENDAFTARAN PASLON
WAKO/WAWAKO
(39 KOTA)
PENDAFTARA PASLON
BUP/CAWABUP
(115 KABUPATEN)
PARTAI POLITIK 53 103 284
PERSEORANGAN 4 36 90
LAKI - LAKI 107 242 692
PEREMPUAN 7 36 56
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Pemilihan Gubernur
17 16161716161710
1614
17 4
Rekapitulasi berdasarkan Partai Pendukung PDIP
GOLKAR
DEMOKRAT
NASDEM
HANURA
PKB
GERINDRA
PKPI
PKS
PPP
PAN
PBB
DATA PENDAFTARAN PASLON TUNGGAL PILKADA 2018
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
NONO. DAERAH PASANGAN CALON PARTAI POLITIK PENGUSUNG
1. KOTA PRABUMULIH
(SUMATERA SELATAN)
IR. H. RIDHO YAHYA, M.M. –
H. ANDRIANSYAH FIKRI, S.H.
PKPI, PBB, PPP, PAN, DEMOKRAT, HANURA, PKB,
NASDEM, PDIP, GOLKAR
2. KAB PADANG LAWAS
UTARA (SUMATERA
UTARA)
ANDAR AMIN HARAHAP, S.STP, M.Si –
H. HARIRO HARAHAP, SE, M.Si
PAN, PKB, DEMOKRAT, PKPI, PBB, PPP, HANURA, PDIP,
NASDEM, GERINDRA, GOLKAR
3. KAB. PASURUAN
(JAWA TIMUR)
MOHAMMAD IRSYAD YUSUF –
K.H. A. MUJIB IMRON, SH., MH
PKS, PPP, DEMOKRAT, HANURA, GERINDRA, NASDEM,
PKB, GOLKAR, PDIP
4. KAB. LEBAK
(BANTEN)
HJ. ITI OCTAVIA JAYABAYA, SE., MM –
H. ADE SUMARDI, SE
GERINDRA, PKS, PKB, NASDEM, DEMOKRAT, PPP,
PAN, GOLKAR, HANURA, PDIP
5. KAB. TANGERANG
(BANTEN)
AHMED ZAKI ISKANDAR Z, B.BUS,SE,M.SI –
H. MAD ROMLI, SH.,MM
GOLKAR, GERINDRA, PKPI, PBB, HANURA, PPP, PAN,
PDIP, PKS, PKB, NASDEM, DEMOKRAT
6. KOTA. TANGERANG
(BANTEN)
H.ARIEF R WISMANSYAH –
Drs. H.SACHRUDIN
PDIP, NASDEM, PKB, GOLKAR, DEMOKRAT, GERINDRA,
HANURA, PKS, PPP, PAN
7. KAB. TAPIN
(KALIMANTAN SELATAN)
DRS. H. MUHAMMAD ARIFIN ARPAN, MM –
H. SYAFRUDIN NOOR, SE, S.Sos
PAN, PKS, PPP, GERINDRA, DEMOKRAT, PDIP, PKB,
GOLKAR
8. KAB. MINAHASA
TENGGARA (SULAWESI
UTARA)
JAMES SUMENDAP,SH -
JESAJA JOCKE OSCAR LEG
DEMOKRAT, HANURA, PAN, PPP, GOLKAR, GERINDRA,
PKPI, PDIP
9. KAB. ENREKANG
(SULAWESI SELATAN)
DRS. H. MUSLIMIN BANDO, M.Pd –
ASMAN, SE
HANURA, PDIP, NASDEM, GERINDRA, DEMOKRAT,
PAN, GOLKAR
10. KAB. MAMASA
(SULAWESI BARAT)
Drs. RAMLAN BADAWI, MH –
MARTHINUS TIRANDA
PBB, PAN, PPP, PKPI, PKS, NASDEM, GOLKAR, PDIP,
PKB, DEMOKRAT
11. KAB. PUNCAK
(PAPUA)
WILLEM WANDIK, SE. MSi –
ALUS UK MURIB, SE
GERINDRA, PKB, NASDEM, GOLKAR, PKS, HANURA,
PDIP, PKPI, PAN, DEMOKRAT
12. KAB. JAYAWIJAYA
(PAPUA)
JHON RICHARD BANUA SE,M.Si -
MARTHIN YOGOBI SH,M.Hum.
PBB, PKS, PAN, HANURA, PDIP, PKB, GOLKAR,
DEMOKRAT, NASDEM, PKPI
NO DAERAH PASANGAN CALON PARPOL PENGUSUNG
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
POTENSI 2 PASLON/HEAD TO HEAD PASCA PENDAFTARAN PASLON PILKADA 2018
NO PROVINSI/KAB/KOTA NAMA DAERAH JUMLAH
1. PROVINSI JAWA TENGAH, JAWA TIMUR, BALI, DAN PAPUA 4 PROVINSI
2. KABUPATEN TENGGAMUS, CIAMIS, BANYUMAS, MAGELANG,
BONDOWOSO, PAMEKASAN, GIANYAR, KLUNGKLUNG,
ALOR, SANGGAU, KAPUAS, BARITO UTARA, PULANG
PISAU, TANAH LAUT, HULU SUNGAI SELATAN, MINAHASA,
BONE, WAJO, LUWU, KOLAKA, POLEWALI MANDAR,
MEMBRAMO, DAN KARANGANYAR.
23 KABUPATEN
3. KOTA PADANG, JAMBI, CIREBON, BEKASI, BANJAR, MOBAGO,
MAKASSAR, DAN PARE - PARE
8 KOTA
0
5
10
15
20
25
Pemilihan Gubernur Pemilihan Bupati Pemilihan Walikota
4
23
8
Potensi Daerah Head To Head/ 2 (dua) Pasangan Calon Pasca Pendaftaran
POTENSI KERAWANAN SETIAP TAHAPAN PILKADA SERENTAK 2018
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Tahapan Pendaftaran Pasangan Calon.Potensial adanya konflik kepengurusan partai politik dan
dukungan e-KTP bagi calon perseorangan.
Potensi adanya keterlambatan distribusi logistik tiba di TPS.
Potensi protes parpol ke penyelenggara sampai adanya
bentrok massa pendukung yang berujung pada perusakan alat
peraga kampanye (APK) dan lainnya.
Dalam tahapan ini potensial terjadi money politic dan
kampanye hitam, sabotase, ancaman penculikan serta
kampanye golongan putih (golput) untuk tidak memilih.
Praktek money politic masih potensial terjadi, kerusuhan dan
keributan di TPS serta ancaman terorisme dan sabotase.
Potensi adanya protes hasil penghitungan, penggelembungan
hasil penghitungan suara, mengulur waktu penghitungan
suara hingga tindak kekerasan dan perusakan.
Dalam tahap ini unjuk rasa yang diikuti perusakan dan
bentrokan massa akan penolakan penghitungan suara.
Tahapan Distribusi Logistik Pilkada.
Tahapan Kampanye.
Tahapan Masa Tenang Kampanye
Tahapan Pemungutan Suara.
Tahapan Penghitungan Suara.
Tahapan Penetapan Pemenang
PILKADA TAHUN 2018 DINAMIKA POLITIK AWAL SELALU DIWARNAI MUNCULNYA ANALISIS, PREDIKSI KOALISI, SURVEI HINGGA SPEKULASI, DAN MITOS POLITIK PILKADAHAL – HAL FENOMENA MENARIK YANG BERKEMBANG, BAHKAN MENJADI TREND YANG
DOMINAN SAMPAI PADA TAHAPAN SAAT INI PENDAFTARAN PASANGAN CALON
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Kekalahan Wakil Kepala Daerah (Wakada) petahana.
Sulit Mengalahkan Petahana.
Putra Daerah.
Kuasa Uang.
Mitos popularitas.
Independen/Calon Perseorangan Sulit Menang.
Prediksi Daerah Rawan Konflik pada Pelaksanaan Pilkada Serentak tahun 2018
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
Papua
Maluku
Sulsel
NTT
Jatim
Sumut
JabarMimika
Paniai
Jayawijaya
Puncak
Konawe
Kalbar
Timor Tengah SelatanBima
Kategori Rawan Tinggi :
Kategori Rawan Sedang :
PartisipasiPemantau Pemiludan Perlindungan
terhadap HakPemilih yang Minim
Integritas danProfesionalitasPenyelenggara
Maraknya Politik Identitas, Penggunaan IsuSARA, Sejarah Konflik, Wilayah Perbatasan
antaranegara dan Politisasi Birokrasi
12 provinsi memiliki kerawanan sedang, yaitu: Sumatera Utara; Sulawesi Tenggara; Kaltim; Maluku Utara; NTT; Jawa Tengah, Sumsel, NTB; Jabar; Riau; Lampung; Bali, serta Jawa Timur.
:
Politik Identitas, Money Politics, dan
Netralitas ASN
Politik Identitas, PotensiHead To Head Paslon, dan
Kualitas DPT
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
DATA TERAKHIR 12 JANUARI 2018
MEMETAKAN DAN MENGELOLA
POTENSI KONFLIK
LAKUKAN KAJIAN DAN ANALISIS
LAKUKAN KOORDINASI
BERSAMA BAWASLU DAN PIHAK
TERKAIT MEMETAKAN DAN
MENGELOLA POTENSI
KONFLIK, PELANGGARAN DAN
KERAWANAN DLM
PENYELENGGARAAN PILKADA
DGN HARAPAN SEGALA
BENTUK POTENSI KERAWANAN
DAPAT DIANTISIPASI,
DIMINIMALISASI DAN DICEGAH. MELAKUKAN KAJIAN DAN
ANALISIS UNTUK MEMENUHI
KEBUTUHAN PUBLIK DAN
STAKEHOLDERS AKAN
INFORMASI YANG AKURAT
DAN VALIDMELAKUKAN KOORDINASI DGN PIHAK POLRI DAN TNI DENGAN BERPEDOMAN KEPADA PENYELENGGARAAN KETERTIBAN, KETENTRAMAN DAN KEAMANAN YANG DIKELUARKAN OLEH KAPOLRI DAN MENDAGRI
MEMANTAPKAN KOORDINASI
HORIZONTAL DAN VERTICAL
PADA ASPEK-ASPEK YANG
DAPAT MENGGANGGU
PELAKSANAAN PILKADA 2018MANTAPKAN KOORDINASI
DUKUNGAN KOORDINASI PEMELIHARAAN
KEAMANAN DAN KETERTIBAN PILKADA
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
PERSIAPAN PEMILU 2019
PENDAFTARAN PESERTA PEMILU TAHUN 2019TANGGAL 3 – 16 OKTOBER 2017
1PERATURAN
KPU NOMOR 7 TAHUN 2017
PERATURAN KPU NOMOR
11 TAHUN 2017
PETUNJUK TEKNIS
PENDAFTARAN
2 Berdasarkan Pasal 76 ayat (2) UU Nomor 7 Tahun
2017 tentang Pemilihan Umum bahwa Bawaslu atau
pihak yang merasa dirugikan oleh Peraturan KPU
dapat mengajukan uji materi Peraturan KPU ke
Mahkamah Agung
KPU menetapkan satu prasyarat bagi partai politik
sebelum mendaftarkan ke KPU, yaitu dengan
kewajiban bagi partai politik untuk mengisi data
partai politik dalam Sistem Informasi Partai Politik
(SIPOL)
3
4Kelemahan dalam penetapan
prasyarat pengisian data dalam
SIPOL
UU Nomor 7 Tahun 2017 tentang
Pemilihan Umum tidak pernah
mengamanatkan terkait dengan
SIPOL
Keluhan teknis terkait pengisian
data dalam SIPOL
a
b
5 Tahapan pendaftaran partai politik
peserta pemilu terkait SIPOL
Bawaslu mempunyai kewenangan
untuk mengajukan uji materi
Peraturan KPU ke Mahkamah
Agung
Bawaslu juga mempunyai
kewenangan untuk memutus
sengketa penetapan partai politik
peserta pemilu
a
b
10 partai politik yang dinyatakan tidak
memenuhi persyaratan pendaftaran oleh
KPU, mengajukan gugatan ke Bawaslu
Permasalahan Keluar Putusan MK No.
53/PUU-VX/2017, seluruh partai politik
diverifikasi untuk dapat menjadi peserta
pemilu
6 7
a. Pada hari H, setiap pemilih mendapatkan 5 surat suara.
b. Pasal 350 (1): Pemilih per/TPS paling banyak 500 orang.
c. Waktu yang diperlukan bagi pemilih di dalam TPS makin panjang
(7-9 menit).
d. Melalui simulasi, pungut dan hitung suara berakhir pukul 3-4 pagi
pada hari berikutnya (tanpa protes).
e. Pasal 383: Pemungutan dan penghitungan suara dilaksanakan
pada hari yang sama.
Jumlah
Pemilih dan
TPS
8
9
01
0203
04 KPU mengurangi jumlah pemilih di
setiap TPS (dari 500 menjadi 300)
Waktu pungut dan hitung suara
selesai pukul 11.00 malam (belum
termasuk penyalinan C-2 Plano ke
C-1)
Jumlah TPS membengkak, bertambah
295.856 TPS (dari 572.752 menjadi 868.608)
Biaya pengadaan logistik (kotak suara,
bilik, tinta, formulir, dll), dan KPPS
diprediksi membengkak
Pemilih, TPS dan Logistik
10
01
05
04 03
02
Selama ini permasaahan
dalam DPT selalu berulang
KPU berinisiatif
untuk melakukan
pemutakhiran
daftar pemilih
secara
berkelanjutan
Terkoneksi dengan
data kependudukan
adminduk
DPT Pilkada 2018
+ DPTb = DPS
Pemilu 2019
Efisiensi
sekitar 900 M
Daftar
Pemilih
Berkelanjutan
11
12Percetakan dan Distribusi Logistik
terdapat pada pasal 341 dan pasal 345
13Peran Pemerintah dan Pemerintah
daerah dalam Kampanye terdapat
pasat 306 ayat (1) dan (2)
14
KPU tidak merencanakan
penggunaan e-voting,
dengan berbagai
pertimbangan.
KPU tetap menggunakan
SITUNG, sebagai
mekanisme kontrol
maupun informasi publik.
Bawaslu dapat
menggunakan SITUNG
sebagai basis untuk
mengoreksi terjadinya
manipulasi suara.
KPU secara bertahap akan
menerapkan e-rekap
Sangat potensial terjadi korupsi dan
inefisiensi.
KPU memperkenalkan E-Katalog.
Real-Time Tracking: Mengetahui
pergerakan logistik pemilu sejak keluar
dari pabrik sampai KPU Kab/Kota.
Kotak transparan hanya untuk
kekurangan saja. Kalau perlu dimulai
sejak Pilkada 2018.
PENGADAAN LOGISTIK
Hitung dan Rekap Suara
15Netralitas Pegawai Negeri Sipil diatur
pada pasal 9 ayat (2) dan pasal 87 ayat
(4) huruf c uu nomor 5 tahun 2014
16
1. Penugasan personel pada sekretariat
PPK, Panwaslu Kecamatan dan PPS;
2. Penyediaan sarana ruangan sekretariat
PPK, Panwaslu Kecamatan dan PPS;
3. Pelaksanaan sosialisasi;
4. Pelaksanaan pendidikan politik;
5. Kelancaran transportasi pengiriman
logistik;
6. Pemantauan kelancaran
penyelenggaraan pemilu;
7. Kegiatan lain sesuai dengan kebutuhan
pelaksanaan pemilu.
BENTUK
BANTUAN
DAN
FASILITASI
Data Kependudukan yang digunakan untuk semua
keperluan adalah Data Kependudukan dari
Kementerian Dalam Negeri
Pasal 58 ayat (4)
Undang-Undang
Nomor 24 Tahun
2013
DAFTAR PENDUDUK POTENSIAL PEMILIH PEMILIHAN (DP4) DAN DATA AGREGAT
KEPENDUDUKAN PER KECAMATAN (DAK2) DIPERSIAPKAN UNTUK MENDUKUNG
PILKADA 2018, PILEG DAN PILPRES 2019
MEMETAKAN DAN MENGELOLA
POTENSI KONFLIK
LAKUKAN KAJIAN DAN ANALISIS
LAKUKAN KOORDINASI
BERSAMA BAWASLU DAN PIHAK
TERKAIT MEMETAKAN DAN
MENGELOLA POTENSI
KONFLIK, PELANGGARAN DAN
KERAWANAN DLM
PENYELENGGARAAN PILKADA
DGN HARAPAN SEGALA
BENTUK POTENSI KERAWANAN
DAPAT DIANTISIPASI,
DIMINIMALISASI DAN DICEGAH. MELAKUKAN KAJIAN DAN
ANALISIS UNTUK MEMENUHI
KEBUTUHAN PUBLIK DAN
STAKEHOLDERS AKAN
INFORMASI YANG AKURAT
DAN VALIDMELAKUKAN KOORDINASI DGN PIHAK POLRI DAN TNI DENGAN BERPEDOMAN KEPADA PENYELENGGARAAN KETERTIBAN, KETENTRAMAN DAN KEAMANAN YANG DIKELUARKAN OLEH KAPOLRI DAN MENDAGRI
MEMANTAPKAN KOORDINASI
HORIZONTAL DAN VERTICAL
PADA ASPEK-ASPEK YANG
DAPAT MENGGANGGU
PELAKSANAAN PILKADA 2018MANTAPKAN KOORDINASI
DUKUNGAN KOORDINASI PEMELIHARAAN
KEAMANAN DAN KETERTIBAN PILKADA
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
17
TERIMA KASIH
KEMENTERIAN DALAM NEGERIJL. Medan Merdeka Utara No. 7Jakarta Pusat, 101101Telp/Fax: (021) 3459339