KEABSAHAN PERJANJIAN JUAL BELI ATAS SATUAN RUMAH … · library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id vii...
Transcript of KEABSAHAN PERJANJIAN JUAL BELI ATAS SATUAN RUMAH … · library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id vii...
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
KEABSAHAN PERJANJIAN JUAL BELI ATAS SATUAN RUMAH SUSUN
DALAM PRAKTIK PENJUALAN RUMAH SUSUN ATAU APARTEMEN
MEIKARTA SECARA PRE PROJECT SELLING.
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh:
Michael Aldo Ramadhani
NIM. E0014260
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2019
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
Keabsahan Perjanjian Jual Beli atas Satuan Rumah Susun dalam Praktik
Penjualan Rumah Susun atau Apartemen Meikarta secara Pre Project Selling.
Oleh:
Michael Aldo Ramadhani
NIM. E0014260
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 17 Juni 2019
Dosen Pembimbing
Pranoto S.H.,M.H.
NIP. 196412191989031002
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Michael Aldo Ramadhani
NIM : E0014260
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
Keabsahan Perjanjian Jual Beli atas Satuan Rumah Susun dalam Praktik
Penjualan Rumah Susun atau Apartemen Meikarta secara Pre Project Selling
adalah betul-betul karya sendiri.Hal-hal yang buka karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditujukan dalam daftar pustaka.Apabila
dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 17 Juni 2019
Yang membuat pernyataan,
Michael Aldo Ramadhani
NIM. E0014260
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
MOTTO
“Sukses adalah ketika saat persiapan dan kesempatan bertemu.”
(Bobby Unser)
―…and be patient over what befalls you.”
(QS. Luqman: 17)
"And once the storm is over, you won’t remember how you made it through, how you
managed to survive. You won’t even be sure, whether the storm is really over. But
one thing is certain. When you come out of the storm, you won’t be the same person
who walked in." (Harumi Murakami)
―Terasa sulit ketika aku merasa harus melakukan sesuatu. Tetapi, menjadi mudah
ketika aku menginginkannya.‖
(Annie Gotlier)
―Jika kau ingin bisa mengatur orang lain, atur dirimu sendiri dulu.‖
(Abu Bakar)
Where There‘s a will, There‘s a way.
“Man jadda wajada”
Barang siapa yang bersungguh-sungguh, maka dia akan berhasil.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum (Skripsi) ini saya persembahkan kepada:
1. Allah SWT;
2. Kedua orang tua dan keluargaku;
3. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
ABSTRAK
Michael Aldo Ramadhani, E00141260, 2014, Keabsahan Perjanjian Jual Beli atas
Satuan Rumah Susun dalam Praktik Penjualan Rumah Susun atau Apartemen
Meikarta secara Pre Project Selling, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaturan mengenai praktik jual beli rusun
dengan sistem pre project selling dan keabsahan perjanjian jual beli atas satuan rumah susun
dalam praktik penjualan rumah susun pada Apartemen Meikarta.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif untuk
memberikan untuk memberikan argumentasi atas hasil penelitian yang telah dilakukan.
Bahan hukum primer berasal dari semua bahan hukum yang berkaitan dengan pre project
selling.Bahan hukum sekunder berupa publikasi tentang hukum yang bukan merupakan
dokumen-dokumen resmi.Teknik pengumpulan bahan hukum dilakukan dengan studi pustaka
terhadap bahan-bahan hukum, baik bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, maupun
bahan hukum tersier dan atau bahan non hukum.Pendekatan yang dilakukan dengan
menggunakan pendekatan undang-undang (statute approach) dilakukan dengan menelaah
hierarki dan asas-asas dalam peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan
permasalahan yang dikaji serta guna menjawab isu hukum yang dikaji oleh peneliti.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan yakni bahwa praktik
pengaturan mengenai praktik jual beli rumah susun dengan sistem pre project sellingdi
Indonesia ini masih belum ada aturan khususnya walaupun memang sistem pre project
selling ini telah dilakukan pengembang akhir akhir ini. Keabsahan PPJB yang dibuat antara
pihak pengembang (developer) meikarta dengan calon pembeli harus batal demi hukum
karena tidak memenuhi persyaratan Pasal 43 Undang Undang Rumah Susun serta Pasal 1320
Kitab Undang Undang Hukum Perdata pada bagian suatu sebab yang halal yang mana
pengembang (developer) berbohong mengenai syarat syarat izin untuk mendirikan rumah
susun tersebut, oleh karena itu perlu adanya pembuatan PPJB ulang sesuai dengan aturan
tersebut agar PPJB tetap berlaku.
Kata Kunci: Rumah Susun; Apartemen; Perjanjian Jual Beli; PPJB; Pre Project Selling
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
ABSTRACT
Michael Aldo Ramadhani, E0014260, 2014, The validity of the Sale and Purchase
Agreement on Flats in the Practice of Selling Flats in Meikarta Apartments on a Pre
Project Selling, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
This research was aimed to the arrangements regarding the practice of buying and
selling flat with a pre-project selling system and the validity of the sale and purchase
agreement on apartment units in the practice of selling flats at Meikarta Apartments..
This research is a prescriptive normative legal research to an argument for the results
of the research that has been done. Primary legal material Primary legal material comes
from all legal materials relating to pre-project selling. Secondary legal material is in the
form of publications about law which are not official documents. Legal material collection
techniques are carried out with literature studies of legal materials, both primary legal
materials, materials secondary law, as well as tertiary legal materials and or non-legal
materials. Approaches made using the statute approach are carried out by examining the
hierarchies and principles in the laws and regulations relating to the issues being studied
and in order to answer legal issues. which was reviewed by researchers.
The results drawing conclusions that that the practice of regulating the practice of
buying and selling flats with the pre-project selling system in Indonesia still has no specific
rules even though the pre-project selling system has been carried out recently. The validity of
the PPJB made between the developer meikarta and customer must be null and void because
it does not meet the requirements of Article 43 of the Flats Law and Article 1320 the book of
the act of civil law in the case of a lawful cause in which the developer lies about conditions
for the permit to establish the apartment, therefore it is necessary to re-create PPJB in
accordance with these rules so that PPJB remains valid.
Keywords: flats; apartment; sale and purchase agreement; PPJB; pro project selling
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin, puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT
atas segala rahmat dan karunianya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum (skripsi) yang berjudul: Keabsahan Perjanjian Jual Beli atas Satuan
Rumah Susun dalam Praktik Penjualan Rumah Susun atau Apartemen
Meikarta secara Pre Project Selling.
Penulisan hukum (skripsi) ini disusun berdasarkan sistem pre project selling
yang sudah berjalan atau sering dilakukan di Indonesia tetapi dalam praktiknya masih
belum ada pengaturan khusus yang mengaturnya. Selain itu, skripsi ini juga berisi
permasalahan atas adanya kecurangan yang dilakukan pengembang (developer)
dalam hal ini Lippo Group selaku pelaku pembangunan rumah susun Meikarta,
dimana Perjanjian Pengikatan Jual Beli (PPJB) yang dibuat oleh pengembang dan
calon pembeli batal demi hukum karena melanggar aturan yang ada.
Penulisan hukum (skripsi) ini disusun untuk memenuhi syarat untuk
memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta. Atas berbagai bantuan yang telah Penulis dapatkan selama
menempuh studi sampai dengan terselesaikannya penyusunan Penulisan hukum
(skripsi) ini, maka dalam kesempatan kali ini Penulis ingin menyampaikan terima
kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi H., S.H., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta beserta seluruh Wakil Dekan yang telah
memberikan ijin dan kesempatan kepada Penulis untuk menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi) ini.
2. Dr. Pujiyono, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan Bidang Akademik Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dan
kesempatan kepada Penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
ini.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
3. Bapak Pranoto S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Perdata dan Dosen
Pembimbing yang telah membimbing Penulis selama menuntut ilmu di
Faluktas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
4. Winarno Budyatmojo, S.H.,M.S., selaku Pembimbing Akademik Penulis yang
telah membimbing Penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Seluruh civitas Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah
memberikan ilmu, membimbing Penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret sehingga dapat menjadi bekal Penulis dalam
penulisan hukum (skripsi) ini.
6. Kedua orang tuaku, Almarhum Bapak Mulyani dan Almarhumah Ibu Mulyani
yang dalam segala keterbatasannya selalu berusaha memberikan yang terbaik
dan berupaya keras untuk mendukung pendidikan Penulis dari kecil hingga
pendidikan tinggi. Kedua adikku, Bagas Nugroho dan Mawar Tri Handayani
yang selalu pengertian dan memberikan semangat pada Penulis.
7. Kakakku Marietza Aditya Yuristia yang selalu memberikan dukungan moral,
semangat dan kasih sayang bagi Penulis selama ini.
8. Adikku Melfiyanti Andiri yang selalu memberikan dukungan moral, semangat
dan kasih sayang bagi Penulis selama ini.
9. Teman temanku Nurdiani Yusnita, Parwila Qonitah, Azizha Arrum, Revina A,
dan Bayu Rangga Warsito yang selalu memberi semangat dan menemai
Penulis sejak awal perkuliahan hingga saat ini,
10. Teman temanku Magang Squad, Zizi, Ajeng, Lia, Sharen, Hanik, Ezdien, Tyo,
Daniel, dan Rangga yang selalu memberi semangat, memacuku untuk terus
berusaha dan tidak menyerah dalam penulisan hukum (skripsi) ini.
11. Teman-teman seangkatan dan seperjuangan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh
dari sempurna.Untuk itu, kritik dan saran yang membangun sangat Penulis butuhkan
agar dapat lebih baik lagi di kemudian hari.Demikian, semoga penulisan hukum
(skripsi) ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis,
kalangan akademisi, praktisi, serta masyarakat umum.
Surakarta, 17 Juni 2019
Penulis,
Michael Aldo R
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................................. iv
HALAMAN MOTTO .......................................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................................... vi
ABSTRAK ....................................................................................................................... vii
ABSTRACT .................................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ ix
DAFTAR ISI .................................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 4
D. Manfaat Penelitian .............................................................................................. 5
E. Metode Penelitian ............................................................................................... 5
F. Sistematika Penulisan Hukum (Skripsi) .............................................................. 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ................................................................................................. 11
1. Tinjauan Tentang Perjanjian ....................................................................... 11
2. Tinjauan Tentang Hak Perjanjian Jual Beli ................................................. 17
3. Tinjauan Tentang Perjanjian Pengikatan Jual Beli ...................................... 22
4. Tinjauan Tentang Rumah Susun ................................................................ 23
5. Tinjauan Tentang Pre Project Selling ........................................................... 25
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
B. Kerangka Pemikiran ......................................................................................... 27
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian dan Pembahasan ..................................................................... 29
1. Pengaturan Praktik Jual Beli Rumah Susun atau Apartemen secara pre
project selling di Indonesia ...........................................................................
2. Keabsahan Perjanjian Jual Beli Rumah Susun dengan Sistem Pre
Project Selling Dalam Penjualan Apartemen Meikarta ............................... 42
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................................... 64
B. Saran ................................................................................................................ 65
DAFTAR PUSTAKA