KATA PENGANTAR - jatimprov...Undang-Undang, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,...

Rencana dan Strategi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur tahun 2014-2019 1

KATA PENGANTAR


Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah Subhanahu

Wata’ala atas rahmat dan hidayahNya semata, Rencana

Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan

Tata Ruang Provinsi Jawa Timur Tahun anggaran 2015-2019

dapat diselesaikan.

Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur ini mengacu pada Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2014-2019, serta memuat arahan,

Undang-Undang, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi,

Arah Kebijakan dan Indikator Kinerja serta Rincian Program dan Kegiatan Dinas

Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019.

Semoga buku ini bermanfaat sebagai acuan dalam Penyusunan Program,

Rencana Kerja serta Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang

Provinsi Jawa Timur mulai tahun 2014 sampai dengan tahun 2019.

Surabaya, April 2014KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN

TATA RUANG PROPINSI JAWA TIMUR

Ir. GENTUR PRIHANTONO, SP, MTPembina Utama Madya

NIP. 195901091987121002


DAFTAR ISI

Kata Pengantar ………………………………………………………………………. i

Daftar Isi ................................................................................................. ii

Daftar Tabel ............................................................................................ iv

Bab I Pendahuluan ............................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2 Landasan Hukum ...................................................................... 3

1.3 Maksud dan Tujuan .................................................................. 5

1.4 Sistematika Penulisan ............................................................... 5

Bab II Tugas dan Fungsi ........................................................................ 7

2.1 Struktur Organisasi ................................................................... 7

2.2 Tugas dan Fungsi ..................................................................... 9

2.3 Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan

Gologan, Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional .................... 14

2.4 Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan

Tata Ruang Provinsi Jawa Timur ................................................ 15

2.5 Tantangan dan Peluang ............................................................ 16

Bab III Permasalahan dan Isu-Isu Strategis ....................................... 21

3.1 Permasalahan Bidang Cipta Karya ............................................. 18

3.2 Isu-Isu Strategis ...................................................................... 19

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan........................ 24

4.1 Visi ......................................................................................... 20

4.2 Misi ........................................................................................ 21

4.3 Tujuan dan Sasaran ................................................................. 22

4.3.1 Tujuan............................................................................. 22

4.3.2 Sasaran .......................................................................... 23

4.4 Strategi dan Arah Kebijakan ...................................................... 29

4.4.1 Strategi............................................................................ 29

4.4.2 Kebijakan......................................................................... 31


Bab V Program Dan Kegiatan ............................................................... 37

5.1 Program Pengembangan Perumahan.......................................... 37

5.2 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum.............. 38

5.3 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi................. 39

5.4 Program Perencanaan Tata Ruang............................................. 40

5.5 Program Pemanfaatan Ruang..................................................... 41

5.6 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang................................ 41

5.7 Program Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi

Dokumen SKPD......................................................................... 42

Bab VI Rencana Pendanaan, Indikator Kinerja dan Sasaran.................. 43

Bab VII Penutup ...................................................................................... 59


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai dan Kualifikasi Pendidikan…………………………………… 14

Tabel 2.2 Pangkat dan Golongan………………………………………………………………… 14

Tabel 2.3 Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional…………………………………… 14

Tabel 2.4 Kinerja Pelayanan Tahun 2009 s/d 2013……………………………………… 15

Tabel 4.1 Misi, Tujuan dan Sasaran Tahun 2015- 2019………………………………… 33

Tabel 4.2 Misi, Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan Tahun 2015- 2019………… 34

Tabel 6.1 Target Kinerja Program Prioritas dan Pendanaan ………………………… 45

Tabel 6.2 Target Rencana Program dan Kegiatan Program

Pembangunan Perumahan………………………………………………………… 46

Tabel 6.2.1 Target Rencana Program dan Pendanaan

Program Pembangunan Perumahan…………………………… 47

Tabel 6.3 Target Rencana Program dan Kegiatan Program Pengembangan

Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi………………………………… 49


Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air

Minum dan Sanitasi………………………………………………… 50

Tabel 6.4 Target Rencana Pendanaan Program Perencanaan Tata

Ruang, Pemanfaatan Ruang dan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang…………………………………………………………………… 52


Program Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan

Ruang, dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang…………… 52

Tabel 6.5 Matriks Renstra ………………………………………………………………………… 54

Tabel 6.6 Indikator Kinerja Tahun 2015 - 2019 …………………………………………… 57


BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

dan Tata Ruang Propinsi Jawa Timur 2015-2019, merupakan instrumen untuk

melakukan pengukuran kinerja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata

Ruang Provinsi Jawa Timur sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

berdasarkan Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur No. 9 Tahun 2008 dan

Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur No. 90 dan 127 Tahun 2008.

Sebagai gambaran jumlah penduduk Jawa Timur pada Tahun 2013

adalah 38.318.791 jiwa, bila dibandingkan dengan tahun 2012 jumlah

penduduk Jawa Timur sebesar 38.052.950 jiwa, maka laju pertumbuhan

penduduk sebesar 0,696% pertahun. Kepadatan Penduduk Propinsi Jawa

Timur Tahun 2013 adalah 798 jiwa per Km2. Sedangkan rata-rata kepadatan

penduduk Indonesia adalah 106 jiwa per Km2, sehingga kepadatan penduduk

Jawa Timur 7 (tujuh) kali lipat kepadatan penduduk rata-rata nasional. Hal

itu dapat ditinjau pula dengan membandingkan bahwa luas daratan Propinsi

Jawa Timur 2,5 % dari luas wilayah Indonesia sementara jumlah penduduk

Jawa Timur adalah 16 % dari total penduduk Indonesia.

Berdasarkan data jumlah penduduk dan luas wilayah per

Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Timur maka dapat dicermati bahwa

penyebaran penduduk antar daerah Kabupaten/Kota menurut kepadatannya

menunjukkan adanya pemusatan penduduk terutama di perkotaan, hal ini

disebabkan oleh kondisi geografis dan potensi wilayahnya. Terkait dengan

permasalahan tersebut akan mengandung konsekwensi timbulnya masalah

kesehatan, perumahan dan penyediaan berbagai prasarana pendukung yang

diperlukan, sementara sumber daya alam cenderung semakin berkurang.


Secara garis besar permasalahan pokok bidang perumahan dan

permukiman meliputi : rendahnya tingkat pemenuhan kebutuhan perumahan

yang layak dan terjangkau, serta menurunnya kualitas permukiman dengan

masih besarnya luasan kawasan kumuh diperkotaan. Adapun permasalahan

pokok air bersih meliputi: rendahnya peningkatan pelayanan air minum di

perkotaan dan perdesaan, dan daerah rawan air. Sedangkan permasalahan

pokok air limbah adalah masih terbatasnya pelayanan pengolahan sistim air

limbah terpusat (sistim sewerage), serta belum memadainya pelayanan

sanitasi yang hal itu akan dapat memberikan kontribusi pencemaran terhadap

air permukaan dan air tanah.

Permasalahan pokok persampahan meliputi : masih rendahnya tingkat

capaian pelayanan sampah di perkotaan, serta masih lemahnya manajemen

dan operasional teknis pengelolaan sampah terutama pada TPA. Sedangkan

masih luasnya daerah genangan serta banyak terjadinya banjir di kawasan

perkotaan merupakan permasalahan pokok dalam penanganan drainase.

Dalam hal penataan bangunan terdapat permasalahan mendasar yaitu

masih rendahnya penegakan aturan keselamatan bangunan, serta masih

diperlukannnya pembinaan teknis dalam pembangunan gedung. Adapun

dalam bidang pengembangan perkotaan permasalahan pokok ada

meliputi;perkembangan perkotaan yang tidak seimbang, antara kota-kota

metropolitan/besar dengan kota-kota menengah dan kecil serta

memburuknya kualitas fisik kawasan perkotaan , dan menurunnya kualitas

hidup masyarakat perkotaan karena keterbatasan pelayanan kebutuhan dasar

perkotaan yang banyak dipicu oleh adanya tingkat urbanisasi yang tinggi.

Adapun permasalahan pokok dalam bidang penataan ruang adalah;

belum tersedianya rencana rinci tata ruang (Kawasan strategis dan rencana

detail tata ruang), belum optimalnya perwujudan NSPK Bidang Penataan

Ruang, dan belum optimalnya Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai acuan

pembangunan di daerah.


Mengingat permasalahan-permasalahan pokok dalam pembangunan

sarana dan prasarana permukiman tersebut secara prinsip menyangkut hajat

hidup masyarakat luas, khususnya menunjang terpenuhinya kebutuhan untuk

mendapatkan pelayanan hunian dan kualitas lingkungan hidup yang sehat

dan layak, maka penanganan bidang perumahan dan permukiman disamping

harus dilandasi oleh hasil evaluasi pencapaian sasaran dan permasalahan

pada pelaksanaan pembangunannya juga perlu didukung dengan suatu

perencanaan program yang konseptual dan realistis, serta mengacu pada arah

dan kebijakan pembangunan yang tertuang dalam dokumen-dokumen

perencanaan formal baik tingkat Nasional maupun Propinsi.

Dengan tersusunnya perencanaan strategis Dinas Pekerjaan Umum

Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur diharapkan lebih lanjut dapat

disusun tahapan pencapaian hasil secara lebih obyektif untuk dapat

memberikan komitmen dan orientasi target dan sasaran pada masa depan

pada masing-masing kegiatan keciptakaryaan dan penataan ruang.

1.2. Landasan Hukum

Perencanaan Strategis Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata

Ruang Provinsi Jawa Timur merupakan salah satu dokumen perencanaan yang

tidak dapat terlepas dari Subtansi dokumen-dokumen peraturan dan

perencanaan yang menjadi landasan dan acuan penyusunannya,

Pembangunan perumahan dan permukiman dilandasi peraturan

perundangan yang bersumber dari adanya amanat UUD 1945 Bab XA Hak

Azazi Manusia : ” Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin,

bertempat tinggal dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat,

serta memperoleh pelayanan kesehatan ”

Amanat UUD 1945 tersebut secara hierarki dijabarkan dalam Undang-

Undang, Peraturan Pemerintah maupun Keputusan-keputusan , yang antara

lain meliputi :

a. Penataan Ruang :

UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang


PP No.26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 Tentang

Penyelenggaraan Penataan Ruang.

b. Perumahan & Permukiman

UU No. 20 Tahun 2011 Tentang Rumah Susun

UU No. 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan Permukiman

UU NO. 32 Tahun 2007 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup.

UU No. 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah

c. Penataan Bangunan & Jasa konstruksi

UU No. 72 Tahun 1957 Tentang Rumah Negara

UU No. 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung

Peraturan Pemerintah RI No. 36 Tahun 2005 Tentang Peraturan

Pelaksanann Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 Tentang

Bangunan Gedung.

Adapun peraturan-peraturan terkait dengan dokumen perencanaan

pembangunan yang menjadi landasan penyusunan Rencana Strategis ini

adalah :

1. UU No. 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional

2. PP No. 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

Selain itu Rencana Strategis ini mengacu kepada :

RPJMD Provinsi Jawa Timur 2014-2019

RPJPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025, khususnya Tahap Kedua

(2010-2014) dan Tahap Ketiga (2015-2019);

RTRW Provinsi Jawa Timur Tahun 2011-2031.

Renstra Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi

Jawa Timur Tahun 2010-2014


1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud dan Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan

Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur ini adalah untuk :

1. Memberikan gambaran informasi atas regulasi serta kebijakan dan strategi

yang menjadi landasan penyusunan program pembangunan cipta karya

dan tata ruang di Jawa Timur

2. Memberikan gambaran informasi kondisi capaian pelayanan dan

permasalahan khusus dalam bidang cipta karya dan tata ruang di Propinsi

Jawa Timur

3. Memberikan gambaran rencana strategis pembangunan jangka menengah

bidang cipta karya dan tata ruang di Propinsi Jawa Timur guna mencapai

target serta pelayanan sampai dengan tahun 2019

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Dinas Permukiman Propinsi Jawa Timur 2015-2019

ini secara garis besar disusun dengan sistimatika sebagai berikut :

I. Pendahuluan

(Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud & Tujuan dan Sistimatika

Penulisan)

II. Gambaran Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang

Provinsi Jawa Timur

(Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi, Sumber Daya Dinas Pekerjaan

Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur, Kinerja

Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi

Jawa Timur, Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur)


III. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

(Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur,

Isu-Isu Strategis)

IV. Visi,Misi,Tujuan,dan Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Dinas

(Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan)

V. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan

Pendanaan Indikatif.

VI. Indikator Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang

Provinsi Jawa Timur yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Rencana Strategi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur tahun 2014-2019 7


BAB II

TUGAS DAN FUNGSI DINAS PEKERJAAN UMUM

CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

PROVINSI JAWA TIMUR

2.1. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Dinas PU Cipta Karya & Tata Ruang Provinsi Jawa

Timur berdasarkan Perda No. 29/2008 Provinsi Jawa Timur terdiri dari :

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat;

c. Bidang Tata Ruang;

d. Bidang Tata Bangunan;

e. Bidang Perumahan;

f. Bidang Air Bersih Penyehatan Lingkungan Permukiman Perkotaan;

g. Unit Pelaksana Teknis Dinas

h. Kelompok Jabatan Fungsional


KEPALA DINAS

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

TEKNIK TATA BANGUNAN DAN PERUMAHAN TEKNIK PENYEHATAN LINGKUNGAN

SEKRETARIS

SUB BAGIANTATA USAHA

SUB BAGIANPENYUSUNAN PROGRAM

SUB BAGIANKEUANGAN

BIDANG TATA RUANG BIDANG TATABANGUNAN

SEKSI PENATAANRUANG PROVINSI

SEKSI PENATAANRUANG KAWASAN

PERKOTAAN

SEKSI PENATAANRUANG KAWASAN

PERDESAAN

SEKSI PENGENDALIANDAN EVALUASI TATA

RUANG

SEKSI PERENCANAANBANGUNAN GEDUNG

SEKSI PEMBINAANTEKNIS BANGUNAN

GEDUNG

SEKSI JASAKONSTRUKSI DAN

PENGELOLAANBANGUNAN GEDUNG

BIDANG PERUMAHAN BIDANG AIR BERSIH DANPENYEHATAN LINGKUNGAN

PERMUKIMAN

SEKSI PERENCANAANPERUMAHAN

SEKSI PERUMAHANPERKOTAAN DAN

PERDESAAN

SEKSI PERENCANAAN AIRBERSIH PENYEHATAN

LINGKUNGAN PERMUKIMAN

SEKSI AIR BERSIH PENYEHATANLINGKUNGAN PERKOTAAN

SEKSI AIR BERSIH PENYEHATANLINGKUNGAN PERDESAAN

KEPALA UPT INFORMASITEKNOLOGI BANGUNAN

PERUMAHAN DANPERMUKIMAN

SUB BAGIAN TATAUSAHA

SEKSI PENGAJUAN BAHANDAN MATERIAL

SEKSI PENGEMBANGAN DANPELAYANAN INFORMASI

STRUKTUR DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTAKARYA DAN TATA RUANG PROVINSI JAWA

TIMUR


2.2. Tugas dan Fungsi

Dinas adalah unsur pelaksana Pemerintah Daerah di bidang Dinas PU

Cipta Karya & Tata Ruang Provinsi Jawa Timur yang dipimpin oleh seorang

Kepala Dinas dan berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada

Gubernur. Dinas mempunyai tugas membantu Gubernur dalam melaksanakan

pemerintahan dan pembangunan di bidang Permukiman serta tugas

pembantuan dan dekonsentrasi yang diberikan oleh Pemerintah Pusat. Tugas

Pokok dan Fungsi Dinas PU Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur

mengacu pada Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor : 09 Tahun 2008.

a. Kepala Dinas

Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin Dinas dalam perumusan

kebijaksan perencanaan, pelaksanaan pembangunan dan pemeliharaan, serta

penyelenggaraan pembinaan, pengendalian teknis pembangunan

permukiman;

b. Sekretaris

Sekretaris mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,

mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan administrasi umum,

kepegawaian, perlengkapan, penyusunan program dan keuangan, hubungan

masyarakat dan protokol.

Untuk menyelenggarakan tugas Bagian Tata Usaha mempunyai fungsi:

1. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum;

2. Pengelolaan administrasi kepegawaian;

3. Pengelolaan administrasi keuangan

4. Pengelolaan administrasi perlengkapan;

5. Pengelolaan urusan rumah tangga, humas dan protokol;

6. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan perundang-

undangan

7. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas tugas Bidang Dinas;


c. Bidang Tata Ruang

Bidang Tata Ruang mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

Dinas di bidang penataan ruang. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang

Tata Ruang mempunyai fungsi :

1. Penyusunan pedoman pelaksanaan Norma Standart Prosedur Kriteria

(NSPK) dan penetapan kriteria perubahan fungsi ruang lintas kabupaten

atau kota dan kawasan strategis dalam rangka penyusunan tata ruang

guna menjaga keseimbangan ekosistem sesuai kriteria yang ditentukan

peraturan yang ada

2. Penetapan peraturan daerah bidang penataan ruang lintas

Kabupaten/Kota, kawasan strategis Provinsi dan Rencana Detail

3. Pelaksanaan koordinasi rencana rinci penataan ruang lintas

Kabupaten/Kota

4. Pelaksanaan sosialisasi Norma Standart Prosedur Kriteria (NSPK), Standart

Pelayanan Minimal (SPM), bimbingan, supervisi, pembinaan, pendidikan

dan pelatihan, penelitian dan pengembangan penataan ruang

5. Pengembangan sistem informasi dan komunikasi, penyebarluasan

kesadaran dan tanggung jawab masyarakat tentang penataan ruang

tingkat Provinsi

6. Penyusunan dan penetapan rencana rinci/rencana detail tata ruang lintas

Kabupaten/Kota dan kawasan strategis

7. Pemanfaatan ruang lintas Kabupaten/Kota dan kawasan strategis Provinsi

dengan kerjasama pemerintah daerah, masyarakat dan dunia usaha


8. Pemanfaatan SPM di bidang penataan ruang

9. Perumusan kebijakan strategis operasional, program sektoral dalam

rangka perwujudan struktur dan pola pemanfaatan ruang kawasan

strategis dan lintas Kabupaten/Kota berdasarkan rencana rinci/rencana

detail tata ruang lintas Kab/Kota dan kawasan strategis Provinsi

10.Pemberian izin pemanfaatan ruang, pembatalan izin pemanfaatan ruang

yang tidak sesuai dengan RTRWP

11.Pengembalian kewenangan, pemberian pertimbangan atau penyelesaian

masalah yang tidak sesuai NSPM yang tidak bisa diselesaikan tingkat

Kabupaten/Kota

12.Pelaksanaan fasilitasi penyelesaian perselisihan dalam pelaksanaan

penataan ruang antar Kabupaten/Kota

13.Pelaksanaan pengawasan terhadap penataan ruang wilayah Provinsi dan

wilayah Kabupaten/Kota

d. Bidang Tata Bangunan

Bidang Tata Bangunan mempunyai tugas melaksanakan tugas dinas di

bidang tata bangunan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Tata

Bangunan mempunyai fungsi :

1. Pelaksanaan kebijakan mengenai penyelenggaraan bangunan gedung dan

rumah negara beserta lingkungannya mengacu pada norma, standart,

prosedur, dan kriteria yang ada

2. Pelaksanaan pembangunan dan pembinaan teknis penyelenggaraan

bangunan gedung dan rumah negara serta penataan bangunan dan

lingkungannya

3. Pelaksanaan pembinaan teknis penyelenggaraan pemeliharaan dan

perawatan bangunan gedung dan rumah negara beserta lingkungannya


4. Pelaksanaan pembinaan dan pemberdayaan jasa konstruksi serta

pengelolaan bangunan gedung dan rumah negara

5. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas

e. Bidang Perumahan

Bidang Perumahan mempunyai tugas melaksanakan tugas dinas di

bidang perumahan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Perumahan

mempunyai fungsi :

1. Penyiapan kebijakan dan strategi Pengembangan perumahan

2. Pembinaan dan pengaturan bidang perumahan yang meliputi penyiapan

produk dan sosialisasi peraturan serta pemberdayaan masyarakat

3. Pelaksanaan program Pengembangan perumahan dan prasarana sarana

lingkungan permukiman perkotaan dan perdesaan

4. Pelaksanaan pengelolaan Rumah Susun Sederhana Sewa/Rumah Susun

Sederhana Milik (RUSUNAWA/RUSUNAMI) yang menjadi kewenangan

Pemerintah Provinsi

f. Bidang Air Bersih Penyehatan Lingkungan Permukiman

Bidang Air Bersih Penyehatan Lingkungan Permukiman mempunyai

tugas melaksanakan tugas dinas di bidang air bersih dan penyehatan

lingkungan permukiman. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Air

Bersih Penyehatan Lingkungan Permukiman mempunyai fungsi :

1. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data serta fasilitasi dalam

rangka perencanaan pengembangan penyediaan air bersih dan

penyehatan lingkungan permukiman di perkotaan, perdesaan, dan lintas

Kabupaten/Kota


2. Pelaksanaan pembangunan, pengendalian, fasilitasi, pembinaan dan

pemberian bantuan teknis dalam rangka peningkatan peran serta

stakeholder didalam pengembangan penyediaan air bersih dan penyehatan

lingkungan permukiman di perkotaan lintas Kabupaten/Kota

g. Unit Pelaksana Teknis Informasi Teknologi Bangunan Perumahan

Dan Permukiman

UPT mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang

informasi teknologi bangunan perumahan permukiman. Untuk melaksanakan

tugas dimaksud UPT mempunyai fungsi :

1. Pelaksanaan penyusunan rencana kegiatan penelitian, pengujian dan

pengembangan teknologi, evaluasi analisis serta saran teknis bahan

bangunan, srtruktur bangunan perumahan dan permukiman ;

2. Pengelolaan dokumentasi data dan layanan informasi, serta pembinaaan

tugas terhadap pelaku pembangunan perumahan dan permukiman;

3. Pelaksanaan tugas ketatausahaan UPT;

4. Pelaksanaan pelayanan masyarakat


2.3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan,

Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional

Tabel 2.1. Jumlah Pegawai dan Kualifikasi Pendidikan

Tabel 2.2. Pangkat dan Golongan

Tabel 2.3. Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional

No Nama SKPDKualifikasi Pendidikan

Jumlah KeteranganSD SLTP SLTA D1/D2 D3 D4/S1 S2 S3

1 Dinas Pekerjaan Umum

Cipta Karya dan tata

Ruang Provinsi Jawa

Timur

2 5 85 0 8 97 46 2 245

Jumlah 2 5 85 0 8 97 46 2 245

No Nama SKPD Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV Jumlah Keterangan

1 Dinas Pekerjaan Umum

Cipta Karya dan tata

Ruang Provinsi Jawa

Timur

2 50 156 37 245

Jumlah 2 50 156 37 245

No Nama SKPD Jabatan Struktural Jabatan Fungsional Jumlah Keterangan

1 Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

dan tata Ruang Provinsi Jawa Timur25 - 25

Jumlah 25 - 25


2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 20131 Capaian Pelayanan Air Bersih 50.30 52.67 58.08 59.32 60.96 57.7 58.7 59.7 60.7 61.7 87.18 89.73 97.29 97.73 98.802 Capaian Pelayanan Air Limbah 57.40 58.89 61.46 62.71 62.97 59.7 60.7 61.7 63 63.7 96.15 97.02 99.61 99.54 98.853 Capaian Pelayanan Drainase 74.92 77.27 78.05 79.75 79.87 78.94 81.97 82.64 83.19 84.28 94.91 94.27 94.45 95.86 94.774 Capaian Layanan Persampahan 77.67 79.53 80.3 82.76 82.78 80.97 81.97 82.64 83.19 84.11 95.92 97.02 97.17 99.48 98.42

Realisasi tahun ke- (%) Target tahun ke-(%) Rasio Capaian pada Tahun ke- (%)Indikator KinerjaNO

2.4. Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata

Ruang Provinsi Jawa Timur

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan

Tata Ruang Provinsi Jawa Timur selama 5 tahun ke belakang digambarkan

sebagai berikut :

Tabel 2.4. Kinerja Pelayanan Tahun 2009 s/d 2013


2.5. Tantangan dan Peluang

Dengan perkiraan jumlah penduduk sebanyak 39.467.717 jiwa pada

Tahun 2019, tantangan untuk dapat melayani seluruh penduduk semakin

besar mengingat jumlah sumber daya alam sangat terbatas. Perubahan cuaca

yang tidak dapat diprediksi dan global warming menjadi tantangan tersendiri,

terutama untuk peningkatan kualitas lingkungan permukiman yang layak,

termasuk didalamnya pelayanan air bersih, sanitasi, drainase, dan

persampahan. Perkembangan wilayah yang pesat dan besarnya arus

urbanisasi menjadikan wilayah perkotaan menjadi semakin padat,

pengendalian pemanfaatan ruang menjadi hal yang mutlak untuk melindungi

kawasan lindung dan mengontrol pertumbuhan kawasan budidaya.

Berdasarkan data Susenas 2012, di Jawa Timur terdapat 9 Kab/Kota

yang seluruh penduduknya sudah mengkonsumsi air bersih yaitu Kota

Mojokerto, Kota Kediri, Kota Batu, Kota Surabaya, Kota Pasuruan, Kota

Probolinggo, Kota Malang, Kota Madiun, Kabupaten Madiun. Sedangkan

kabupaten yang penduduknya masih mengkonsumsi air tidak bersih lebih dari

10% sebanyak 8 kabupaten, yaitu Kabupaten Pamekasan, Ponorogo,

Sampang, Situbondo, Sumenep, Pacitan, Probolinggo, dan Trenggalek.

Secara umum rasio pelayanan infrastruktur air minum sampai tahun

2013 untuk perkotaan mencapai 47.13% dan perdesaan mencapai 56.24%

data BPS

Masih adanya sumber-sumber mata air yang belum dimanfaatkan

secara optimal, kerja sama antar daerah atau kawasan dalam pemenuhan

pelayanan air bersih, sanitasi, dan persampahan menjadi peluang agar target

pelayanan infrastruktur kecipta karyaan dapat tercapai. Untuk mempercepat

perwujudan kondisi yang diinginkan diperlukan kerjasama dengan pihak

swasta melalui CSR/PKBL, khususnya di bidang keciptakaryaan. Pemenuhan

kebutuhan masyarakat akan air minum dapat dilakukan antara lain dengan

pengembangan pengelolaan air minum di masing-masing Kab/Kota maupun

linta swilayah (regional). Peluang pengembangan SPAM Regional di Jawa

Timur antara lain :


- SPAM Regional Pantura, memanfaatkan Sungai Bengawan Solo (Kab.

Bojonegoro, Tuban, Lamongan, Gresik, dan Bangkalan)

- SPAM Regional Lintas Tengah, memanfaatkan Sungai Brantas (Kab./Kota

Kediri, Nganjuk, dan Jombang)

- SPAM Regional Malang Raya, memanfaatkan mata air Ngepoh, Wendit,

Waduk Karangkates (Kab/Kota Malang, dan Kota Batu)

- SPAM Regional Umbulan, memanfaatkan mata air Umbulan (Kab/Kota

Pasuruan, Sidoarjo, Gresik, dan Kota Surabaya)

- SPAM Regional Lintas Madura, memanfaatkan waduk dan sungai (Kab.

Bangkalan, Sampang, Pamekasan, dan Sumenep)

- SPAM Regional Timur (Kab. Situbondo, Bondowoso, Jember, dan

Banyuwangi)

- SPAM Regional Selatan (Kab. Ponorogo, Trenggalek, Tulungagung)

Rencana Tata Ruang yang telah disusun harus menjadi acuan dalam

pembangunan, pemanfaatan ruang sesuai RTRW menjadi hal yang mutlak

sehingga perkembangan wilayah berjalan sesuai dengan yang diharapkan.


BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

3.1. Permasalahan Bidang Cipta Karya

Permasalahan bidang Cipta Karya yang dihadapi dapat dilihat sebagai

berikut :

a. Permasalahan bidang Perumahan

- Rendahnya tingkat pemenuhan kebutuhan perumahan yang layak huni

dan terjangkau

- Menurunnya kualitas permukiman sehingga tumbuh kawasan kumuh di

perkotaan

- Terbatasnya pengembangan PSU RSH/RST & Kawasan permukiman

perdesaan

b. Permasalahan bidang Pekerjaan Umum

- Belum optimalnya pelayanan air minum di perkotaan, perdesaan, dan

daerah rawan air

- Belum optimalnya cakupan layanan air limbah perkotaan dan

perdesaan

- Belum optimalnya pengembangan pelayanan pengolahan system air

limbah terpusat (system sewerage)

- Belum optimalnya pengurangan genangan banjir di kawasan perkotaan

c. Permasalahan bidang penataan ruang

- Belum tersedianya Rencana Rinci Tata Ruang (Kawasan

strategis&rencana detil Tata Ruang)

- Belum optimalnya RTRW sebagai acuan pembangunan di daerah

- Belum optimalnya perwujudan NSPK Bidang Penataan Ruang


3.2. Isu-Isu Strategis

Isu internasional terkait dengan Air diantaranya adalah:

a) Pencapaian target MDG’s 2015 untuk sektor Air Minum dan Sanitasi di

perkotaan dan pedesaan.

b) Sesuai dengan tujuan pembangunan millenium (MDG’s) bahwa

Program Pengelolaan Sumber Daya Air harus mendukung untuk

memberantas kemiskinan dan kelaparan ekstrem serta untuk

memastikan kelestarian lingkungan

Isu strategis infrastruktur:

- Percepatan penurunan angka Backlog perumahan melalui

pembangunan Rusun Sewa bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah

(MBR) dan penyediaan PSU Perumahan

- ketersediaan infrastruktur pelayanan dasar bagi masyarakat masih

memerlukan perhatian dan percepatan, antara lain ketersediaan sarana

dan prasarana air bersih dan sanitasi lingkungan serta sarana dan

prasarana perumahan dan kawasan permukiman.

Isu Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai matra spasial pembangunan

belum diacu dalam implementasinya oleh berbagai sector sehingga

berdampak pada pengembangan wilayah yang tidak terkendali. Hal ini

ditandai dengan meningkatnya dinamika alih fungsi lahan produktif, sehingga

perlu adanya pengawalan terhadap pemanfaatan ruang serta perumusan

instrument pemngendalian pemanfaatan ruang dalam rangka optimalisasi dan

sinkronisasi pemanfaatan ruang sesuai dengan arahan RTRW yang telah

ditetapkan.


BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN,

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

4.1. Visi

Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada

akhir periode perencanaan, yang mencerminkan harapan yang ingin dicapai

dilandasi oleh kondisi dan potensi serta prediksi tantangan dan peluang pada

masa yang akan datang. Berdasarkan makna tersebut dan sesuai dengan Visi

Pemerintah Propinsi Jawa Timur maka Visi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur adalah:

“TERWUJUDNYA MASYARAKAT SEJAHTERA MELALUI

PEMBANGUNAN BIDANG KECIPTAKARYAAN YANG LEBIH

BERKEMBANG DAN PENATAAN RUANG YANG BERKELANJUTAN”

Adapun makna dari Visi sebagai berikut :

Masyarakat sejahtera, yaitu terwujudnya masyarakat yang telah terpenuhi

kebutuhan dasarnya berupa kecukupan dan mutu pangan, sandang, papan,

kesehatan, lapangan pekerjaan dan kebutuhan dasar lainnya seperti

lingkungan yang bersih, aman, dan nyaman.

Pembangunan Bidang Keciptakaryaan yang lebih berkembang, yaitu

Pembangunan bidang keciptakaryaan yang lebih menyeluruh menyangkut

aspek infrastruktur permukiman dalam usaha meningkatkan kualitas hidup

masyarakat yang lebih baik, dengan mengembangkan teknologi tepat guna

yang ramah lingkungan untuk mewujudkan permukiman yang berkualitas dan

berkelanjutan.


Penataan Ruang yang berkelanjutan, yaitu Perencanaan strategis untuk

mencapai visi kelestarian lingkungan yang selaras dengan pembangunan

sosial ekonomi dalam bentuk regulasi tata ruang yang mengikat, sekaligus

praksis pembangunan yang komprehensif untuk mewujudkan pembangunan

kota yang berkelanjutan. Sehingga tercipta tempat bermukim yang asri,

nyaman, dan aman bagi masyarakat untuk jangka panjang.

4.2. Misi

Untuk mewujudkan visi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata

Ruang ditempuh melalui 3 misi, yaitu :

Misi pertama : Meningkatkan kualitas hidup melalui pemenuhan

kebutuhan perumahan/permukiman yang layak huni dan berkelanjutan.

Misi ini untuk mewujudkan masyarakat sejahtera melalui peningkatan

akses terhadap rumah yang layak huni dan terjangkau, terutama bagi

masyarakat berpenghasilan rendah.

Misi kedua : Meningkatkan kualitas pelayanan air minum dengan

harga terjangkau serta lingkungan permukiman melalui penyehatan

lingkungan permukiman.

Misi ini untuk mewujudkan masyarakat sejahtera melalui peningkatan

akses terhadap air minum dan peningkatan penyehatan lingkungan seperti

sanitasi, drainase, dan persampahan.

Misi ketiga : Meningkatkan penataan ruang provinsi beserta

pengendaliannya yang berkelanjutan.

Misi ini untuk mewujudkan penataan ruang yang selaras dengan

kelestarian lingkungan sekaligus praksis pembangunan yang komprehensif

untuk mewujudkan pembangunan kota yang berkelanjutan. Sehingga tercipta

tempat bermukim yang asri, nyaman, dan aman bagi masyarakat untuk jangka

panjang.


4.3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran merupakan penjabaran Visi dan Misi Dinas

Permukiman yang spesifik dan terukur dalam pembangunan jangka menengah

bidang permukiman. Berdasarkan ruang lingkup serta mengacu pada RPJMD

Provinsi Jawa Timur 2015-2019, maka tujuan pembangunan bidang

keciptakaryaan dan penataan ruang secara garis besar terkait pada 4 (empat)

prioritas, yaitu:

1. Pengembangan Perumahan

2. Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum

3. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

4. Penataan Ruang

4.3.1. Tujuan

A. Tujuan Pengembangan Perumahan

a. Mengurangi backlog rumah

b. Meningkatkan penyediaan rumah bagi Masyarakat Berpenghasilan

Rendah (MBR)

c. Meningkatkan kualitas lingkungan perumahan/permukiman yang lebih

baik

d. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam mewujudkan perumahan

dan permukiman yang layak huni serta menghadapi perdagangan

bebas (AFTA 2015) di bidang konstruksi

e. Menciptakan lingkungan permukiman yang ramah lingkungan melalui

teknologi bidang perumahan dan permukiman yang berkualitas dan

berkelanjutan

f. Meningkatkan kualitas perencanaan pengembangan infrastruktur pada

wilayah tertentu

g. Peningkatan kualitas gedung negara


B. Tujuan Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum

a. Memenuhi Hak Dasar Masyarakat atas air bersih/minum

b. Meningkatkan pelayanan air bersih

c. Mengetahui potensi, masalah dan kebutuhan air bersih diwilayah-

wilayah tertentu, khususnya daerah rawan air

C. Tujuan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

a. Memenuhi Hak Dasar Masyarakat atas Sanitasi yang layak

b. Meningkatkan pelayanan drainase dan persampahan

c. Mengetahui potensi, masalah dan kebutuhan sanitasi di wilayah-

wilayah tertentu

d. Meningkatkan pelayanan air limbah

D. Tujuan Penataan Ruang

a. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan penataan ruang wilayah

Provinsi yang berkelanjutan.

4.3.2.Sasaran

Sasaran pembangunan bidang keciptakaryaan didasari oleh target

capaian pelayanan yang ideal sesuai dengan referensi maupun regulasi yang

relevan, yaitu dengan perhitungan yang berbasis MDGs dan SPM.


Pengembangan perumahan


A. Pengembangan perumahan

Sasaran Pengembangan Perumahan di Provinsi Jawa Timur dari

tahun 2015 sampai dengan 2019 , adalah :

Menurunnya jumlah backlog perumahan

Meningkatnya presentase masyarakat berpenghasilan rendah yang

memiliki akses rumah layak huni

Meningkatnya pembangunan Rusunawa

Meningkatnya jumlah renovasi Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)

Meningkatnya prasarana dan sarana permukiman pada kawasan

permukiman Pembangunan PSU dan kawasan khusus

Meningkatnya dukungan prasarana dan sarana dikawasan

agropolitan

Meningkatnya pelatihan dan sertifikasi bisang jasa konstruksi bagi

masyarakat pekerja konstruksi

Meningkatnya kualitas pelaksanaan PNPM Perkotaan dan PPIP

Perdesaan

Meningkatnya pengembangan teknologi dan informasi bidang

perumahan dan permukiman

Meningkatnya penelitian dan pengujian bahan dan struktur

bangunan perumahan dan permukiman

Meningkatnya kualitas gedung negara.

Tersusunnya program kebutuhan infrastruktur terutama di bidang

keciptakaryaan.


Pengembangan Kinerja Pembangunan AirMinum


B. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum

Sasaran Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum di

Provinsi Jawa Timur dari tahun 2015 sampai dengan 2019 , adalah :

Meningkatnya sarana dan prasarana air bersih di desa-desa rawan

air.

Meningkatnya sarana dan prasarana AB di perkotaan dan perdesaan

Meningkatnya kinerja pengelolaan air minum

C. Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

Sasaran Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi di Provinsi

Jawa Timur dari tahun 2015 sampai dengan 2019 , adalah :

Meningkatnya kinerja pengelolaan air limbah

Tersusunnya program kebutuhan infrastruktur bidang kecipta

karyaan

Mengoptimalkan saluran drainase sebagai pematus air hujan

Meningkatnya kinerja pengelolaan drainase

Meningkatnya sarana prasarana persampahan

Meningkatnya kinerja pengelolaan sampah


Penataan Ruang


D. Sasaran Penataan Ruang

Sasaran penataan ruang yang akan dicapai sampai tahun 2019 adalah:

Terwujudnya perumusan kebijakan dan pelaksanaan bidang penataan

ruang

Meningkatnya Jumlah RTR Kawasan Strategis Provinsi

Meningkatnya ketaatan pemanfaatan ruang sesuai dengan Rencana

Tata Ruang

4.4. Strategi dan Arah Kebijakan

Untuk mewujudkan visi dan misi, beserta tujuan dan sasaran yang telah

dirumuskan, diperlukan penetapan mengenai upaya mencapai tujuan dan

sasaran misi tersebut dalam bentuk strategi dan arah kebijakan pembangunan

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur

Tahun 2015-2019. Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan

perencanaan komperhensif tentang bagaimana mencapai tujuan dan sasaran

dengan efektif dan efisien. Rumusan strategi merupakan pernyataan yang

menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai, yang selanjutnya

diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Strategi dan arah kebijakan

pencapaian tujuan dan sasaran masing-masing misi dilaksanakan berpedoman

pada strategi yang menjadi landasan utama pelayanan Dinas Pekerjaan Umum

Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur Tahun 2015-2019.

4.4.1. Strategi

Strategi adalah cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara

konseptual, analitis, realistis dan rasional serta komprenhesip, yang

diwujudkan dalam kebijakan dan program.

A. Strategi Pengembangan Perumahan

a. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan hunian yang layak

khusunya bagi masyarakat miskin dan masyarakat

berpenghasilan rendah

b. Pembangunan Sarana Utilitas (PSU)


c. Pembangunan jalan usaha tani

d. Pendidikan dan pelatihan kemasyarakatan produktif melalui jasa

konstruksi

e. Pendampingan dan evaluasi PNPM dan PPIP

f. Pengembangan teknologi dan informasi serta pengembangan

laboratorium perumahan dan permukiman

g. Renovasi gedung Negara

h. Menyelengaarakan studi-studi inventarisasi potensi,

permasalahan dan kebutuhan infrastruktur permukiman

B. Strategi Pengembangan Kinerja Pembangunan Air

Minum

a. Pendataan dan Pemetaan desa-desa rawan air

b. Pengembangan sistem penyediaan air minum di daerah rawan

air

c. Pengembangan sistem penyediaan air minum regional

d. Peningkatan kinerja Penyelenggara SPAM

C. Strategi Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

e. Pengembangan sistem pengolahan air limbah

f. Peningkatan kinerja pengelolaan sarana pengolahan air limbah

g. Menyelenggarakan studi-studi inventarisasi potensi ,masalah,

dan kebutuhan infrastruktur permukiman

h. Pembangunan dan perbaikan saluran drainase

i. Peningkatan kinerja pengelolaan drainase

j. Pengembangan sistem pengelolaan sampah

k. Pengembangan pengelolaan sampah regional

l. Peningkatan kinerja pengelola sampah


D. Strategi Penataan Ruang

a. Pengembangan kawasan strategis dalam rangka pertumbuhan

dan pemerataan wilayah

b. Peningkatan peran rencana tata ruang sebagai pedoman dalam

pemanfaatan ruang di Kabupaten/Kota

c. Perumusan peraturan/kebijakan sebagai dasar Pemanfaatan

ruang di Jawa Timur

4.4.2. Kebijakan

Kebijakan adalah arah yang diambil dalam menentukan bentuk

konfigurasi program dan kegiatan untuk mencapai tujuan.Kebijakan dapat

bersifat internal, yaitu kebijakan dalam mengelola pelaksanaan program-

program pembangunan, maupun bersifat eksternal, yaitu kebijakan dalam

rangka mengatur, mendorong dan memfasilitasi kegiatan masyarakat.

1). Kebijakan Pengembangan Perumahan

a. Peningkatan pemenuhan perumahan yang layak huni bagi seluruh

masyarakat, khususnya masyarakat berpenghasilan rendah

b. Peningkatan pembangunan PSU di kawasan permukiman

c. Peningkatan pembangunan jalan usaha tani di kawasan

Agropolitan Jawa Timur

d. Pendidikan dan pelatihan kemasyarakatan produktif melalui jasa

konstruksi dalam menghadapi AFTA 2015

e. Pendampingan dan evaluasi PNPM dan PPIP

f. Peningkatan penelitian dan pengujian serta penyebaran informasi

teknologi dan pengembangan laboratorium perumahan dan

permukiman yang berkualitas dan berkelanjutan

g. Inventarisasi potensi, masalah, dan kebutuhan infrastruktur

permukiman

h. Renovasi gedung-gedung Negara

2). Kebijakan Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum


a. Pendataan dan Pemetaan desa-desa rawan air

b. Pembangunan sapras penyediaan air minum di daerah rawan air

c. Melaksanakan fasilitasi SPAM Regional

d. Penyusunan peraturan pengelolaan Air Minum

e. Memberikan bantuan teknis kepada Penyelenggara SPAM kategori

sakit

f. Pembinaan penyelenggaraan SPAM

3). Kebijakan Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

a. Pembangunan sarana prasarana pengolahan air limbah

b. Penyusunan peraturan pengelolaan air limbah

c. Memberikan bantuan teknis kepada kelompok pengelola sarana

air limbah kategori sakit

d. Pembinaan pengelolaan sarana air limbah

e. Inventarisasi potensi, masalah, dan kebutuhan inrastruktur

permukiman

f. Pembangunan dan perbaikan saluran drainase di daerah rawan

banjir

g. Penyusunan peraturan pengelolaan drainase

h. Pembinaan Pengelolaan Drainase

i. Pembangunan sapras persampahan

j. Melaksanakan fasilitasi pengelolaan sampah regional

k. Penyusunan peraturan pengelolaan sampah

l. Pembinaan Pengelolaan sampah

4). Kebijakan Penataan Ruang

a. Menetapkan Rencana Kawasan Strategis Provinsi dalam

mendorong pengembangan wilayah

b. Fasilitasi Upaya Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang

Kabupaten/Kota untuk dievaluasi oleh Gubernur

c. Penyusunan Petunjuk Pelaksanaan pemanfaatan ruang


Tabel 4.1 Misi

Tujuan dan Sasaran Tahun 2015 - 2019NO MISI TUJUAN SASARAN

1

Meningkatkan kualitas hidup melaluipemenuhan kebutuhanperumahan/permukiman yang layakhuni

- Mengurangi backlog perumahan- Menurunnya jumlah backlog perumahan

- Meningkatnya pembangunan Rusunawa

- Meningkatkan kualitas lingkunganperumahan/permukiman yang lebih baik

- Meningkatnya jumlah renovasi RTLH

- Meningkatnya prasarana dan sarana permukiman pada kawasan permukiman (Pembangunan PSU),dan kawasan khusus

- Meningkatnya dukungan prasarana dan sarana di kawasan agropolitan

-

Meningkatkan peran serta masyarakat dalammewujudkan perumahan dan permukiman yang layakhuni serta menghadapi persaingan bebas (AFTA 2015)di bidang konstruksi

-Meningkatnya pelatihan dan sertifikasi bidang jasa konstruksi bagi masyarakat pekerja konstruksi

- Meningkatnya kualitas pelaksanaan PNPM perkotaan, PPIP Perdesaan

-Menciptakan lingkungan permukiman yang ramahlingkungan melalui teknologi bidang perumahan danpermukiman yang berkualitas dan berkelanjutan

- Meningkatnya pengembangan teknologi dan informasi bidang perumahan dan permukiman

- Meningkatnya penelitian dan pengujian bahan dan struktur bangunan perumahan dan permukiman

- Peningkatan kualitas gedung negara - Meningkatnya kualitas gedung Negara

- Meningkatkan kualitas perencanaan pengembanganinfrastruktur pada wilayah tertentu - Tersusunnya program kebutuhan infrastruktur terutama bidang kecipta karyaan

2

Meningkatkan kualitas pelayanan airminum dengan harga terjangkau

serta lingkungan permukiman melaluipenyehatan lingkungan permukiman

- Meningkatkan pelayanan air bersih

- Meningkatnya sarana dan prasarana AB di desa-desa rawan air

- Meningkatnya sarana dan prasarana AB di perkotaan dan perdesaan

- Meningkatnya kinerja pengelolaan air minum

-Meningkatkan pelayanan Air Limbah

- Meningkatnya sarana dan prasarana Air Limbah di perkotaan dan perdesaan- Meningkatnya kinerja pengelolaan air limbah

- Meningkatkan pelayanan drainase dan persampahan

- Meningkatnya kinerja pengelolaan drainase

- Mengoptimalkan saluran drainase sebagai pematus air hujan- Meningkatnya sapras persampahan

- Meningkatnya kinerja pengelolaan sampah

3Meningkatkan penataan ruangprovinsi beserta pengendaliannyayang berkelanjutan

- Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan penataanruang wil. Provinsi yg berkelanjutan - Terwujudnya perumusan kebijakan dan pelaksanaan bidang penataan ruang


Tabel 4.2 Misi, Tujuan , Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Tahun 2015 – 2019

NO MISI TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1

Meningkatkan kualitashidup melaluipemenuhan kebutuhanperumahan/permukimanyang layak huni

- Mengurangi backlog perumahan-

Menurunnya jumlah backlogperumahan

Meningkatkan pemenuhan kebutuhanhunian yang layak khusunya bagimasyarakat miskin dan masyarakatberpenghasilan rendah

Peningkatan pemenuhan perumahanyang layak huni bagi seluruhmasyarakat, khususnya masyarakatberpenghasilan rendah- Meningkatnya pembangunan

Rusunawa

-Meningkatkan kualitas lingkunganperumahan/permukiman yang lebihbaik

- Meningkatnya jumlah renovasi RTLH

Pembangunan PSU Peningkatan pembangunan PSU dikawasan permukiman-

Meningkatnya prasarana dan saranapermukiman pada kawasanpermukiman (Pembangunan PSU),dan kawasan khusus

- Meningkatnya dukungan prasaranadan sarana di kawasan agropolitan Pembangunan jalan usaha tani

Peningkatan pembangunan jalanusaha tani di kawasan AgropolitanJawa Timur

-

Meningkatkan peran sertamasyarakat dalam mewujudkanperumahan dan permukiman yanglayak huni serta menghadapipersaingan bebas (AFTA 2015) dibidang konstruksi

-

Meningkatnya pelatihan dan sertifikasibidang jasa konstruksi bagimasyarakat pekerja konstruksi

Pendidikan dan pelatihankemasyarakatan produktif melaluijasa konstruksi

Pendidikan dan pelatihankemasyarakatan produktif melaluijasa konstruksi dalam menghadapiAFTA 2015

- Meningkatnya kualitas pelaksanaanPNPM perkotaan, PPIP Perdesaan

Pendampingan dan evaluasi PNPMdan PPIP

Pendampingan dan evaluasi PNPMdan PPIP

-

Menciptakan lingkunganpermukiman yang ramahlingkungan melalui teknologibidang perumahan danpermukiman yang berkualitas danberkelanjutan

-Meningkatnya pengembanganteknologi dan informasi bidangperumahan dan permukiman Pengembangan teknologi dan

informasi serta pengembanganlaboratorium perumahan danpermukiman

Peningkatan penelitian dan pengujianserta penyebaran informasi teknologidan pengembangan laboratoriumperumahan dan permukiman yangberkualitas dan berkelanjutan-

Meningkatnya penelitian danpengujian bahan dan strukturbangunan perumahan danpermukiman

- Peningkatan kualitas gedungnegara - Meningkatnya kualitas gedung negara Renovasi gedung negara Renovasi gedung negara

-Meningkatkan kualitasperencanaan pengembanganinfrastruktur pada wilayah tertentu

-Tersusunnya program kebutuhaninfrastruktur terutama bidang keciptakaryaan

Menyelenggarakan studi-studiinventarisasi potensi, masalah, dankebutuhan infrastruktur permukiman

Inventarisasi potensi, masalah, dankebutuhan infrastruktur permukiman



2

Meningkatkan kualitaspelayanan air minumdengan harga terjangkauserta lingkunganpermukiman melaluipenyehatan lingkunganpermukiman

- Meningkatkan pelayanan airbersih

- Meningkatnya sarana dan prasarana ABdi desa-desa rawan air

Pendataan dan Pemetaan desa-desarawan air

Pendataan dan Pemetaan desa-desarawan air

- Meningkatnya sarana dan prasarana ABdi perkotaan dan perdesaan

Pengembangan sistem penyediaan airminum di daerah rawan air

Pembangunan sapras penyediaan airminum di daerah rawan air

Pengembangan sistem penyediaan airminum regional

Melaksanakan fasilitasi SPAMRegional

- Meningkatnya kinerja pengelolaan airminum

Peningkatan kinerja PenyelenggaraSPAM

Penyusunan peraturan pengelolaanAMMemberikan bantuan teknis kepadaPenyelenggara SPAM kategori sakitPembinaan penyelenggaraan SPAM

- Meningkatkan pelayanan AirLimbah

- Meningkatnya sarana dan prasarana AirLimbah di perkotaan dan perdesaan

Pengembangan sistem pengolahan airlimbah

Pembangunan sarana prasaranapengolahan air limbah

- Meningkatnya kinerja pengelolaan airlimbah

Peningkatan kinerja pengelolaansarana pengolahan air limbah

Penyusunan peraturan pengelolaanair limbah

Memberikan bantuan teknis kepadakelompok pengelola sarana air limbahkategori sakit

Pembinaan pengelolaan sarana airlimbah

- Meningkatkan pelayanan drainasedan persampahan

- Mengoptimalkan saluran drainasesebagai pematus air hujan

Pembangunan dan perbaikan salurandrainase

Pembangunan dan perbaikan salurandrainase di daerah rawan banjir

- Meningkatnya kinerja pengelolaandrainase

Peningkatan kinerja pengelolaandrainase

Penyusunan peraturan pengelolaandrainase

Pembinaan Pengelolaan Drainase

- Meningkatnya sapras persampahan

Pengembangan sistem pengelolaansampah

Pembangunan sapras persampahan

Pengembangan pengelolaan sampahregional

Melaksanakan fasilitasi pengelolaansampah regional

- Meningkatnya kinerja pengelolaansampah

Peningkatan kinerja pengelolasampah

Penyusunan peraturan pengelolaansampah

Pembinaan Pengelolaan sampah



3

Meningkatkan penataanruang provinsi besertapengendaliannya yangberkelanjutan

-

Meningkatkan kualitaslingkungan hidup dan penataanruang wil. Provinsi ygberkelanjutan

- Terwujudnya perumusan kebijakan danpelaksanaan bidang penataan ruang

Pengembangan kawasan strategisdalam rangka pertumbuhan danpemerataan wilayah

Menetapkan Rencana KawasanStrategis Provinsi dalam mendorongpengembangan wilayah

Peningkatan peran rencana tataruang sebagai pedoman dalampemanfaatan ruang diKabupaten/Kota

Fasilitasi Upaya Penyusunan RencanaRinci Tata Ruang Kabupaten/Kotauntuk dievaluasi oleh Gubernur

Perumusan peraturan/kebijakansebagai dasar Pemanfaatan ruang diJawa Timur

Penyusunan Petunjuk Pelaksanaanpemanfaatan ruang

Peningkatan ketaatan Rencana TataRuang di Provinsi Jawa Timur

Fasilitasi Upaya ketaatan terhadapRencana Tata Ruang


BAB V

PROGRAM DAN KEGIATAN

5.1. Program Pengembangan Perumahan

Program ini bertujuan mendorong pemenuhan kebutuhan rumah

yang layak, sehat, aman, dan terjangkau, terutama bagi penduduk miskin

dan berpendapatan rendah, melalui penyediaan prasarana dan sarana

dasar perumahan melalui pengembangan sistem pembiayaan perumahan

jangka panjang, pengembangan Kasiba/Lisiba, serta Rumah Susun

Sederhana Sewa (Rusunawa), sekaligus pemberdayaan masyarakat untuk

meningkatkan kualitas perumahan agar tercipta masyarakat yang produktif

secara ekonomi dan berkemampuan mewujudkan terciptanya lingkungan

permukiman yang sehat, harmonis dan berkelanjutan, antara lain meliputi:

a. Penyediaan rumah sederhana sehat, dan prasarana lingkungan

permukiman bagi masyarakat berpenghasilan rendah, dan penduduk

miskin.

b. Pembangunan rumah susun sederhana sewa (Rusunawa) di perkotaan

untuk penduduk miskin, dan masyarakat berpenghasilan rendah

c. Revitalisasi kawasan kumuh melalui perbaikan lingkungan permukiman

d. Pemulihan perumahan yang rusak akibat bencana alam

e. Pengembangan kawasan siap bangun dan/atau lingkungan siap

bangun di kota-kota metropolitan dan kota-kota besar

f. Fasilitasi bantuan teknis dan pembiayaan perbaikan rumah keluarga

miskin yang sangat tak layak huni


g. Fasilitasi dan bantuan teknis perbaikan rumah pada kawasan kumuh

h. Fasilitasi dan stimulasi pembangunan perumahan swadaya yang

berbasis pemberdayaan masyarakat

i. Fasilitasi kerja sama dengan pengembang dalam pelaksanaan

pembangunan perumahan yang layak, sehat, dengan harga yang

terjangkau

j. Peningkatan perlindungan sosial bagi masyarakat miskin dengan

mengembangkan mekanisme relokasi permukiman ke tempat yang

layak, aman, dan sehat, serta mencegah penggusuran tanpa

kompensasi yang adil dan layak.

k. Penyempurnaan peraturan perundang-undangan yang menjamin

perlindungan hak masyarakat miskin atas perumahan

l. Pengembangan teknologi tepat guna dan penelitian bidang perumahan

dan sarana permukiman, untuk menghasilkan perumahan dan

permukiman yang sehat, layak, dengan harga terjangkau.

Indikator yang akan dicapai yaitu prosentase rumah layak huni

untuk masyarakat berpenghasilan rendah, jumlah rusun terbangun,

Jumlah Kawasan perumahan yang dibangun PSU nya, dan Jumlah monev

renovasi RTLH

5.2. Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum

Program ini bertujuan meningkatkan cakupan pelayanan air minum

dan secara optimal, efisien, dan berkelanjutan, meliputi:

a. Pembangunan sarana air minum di perkotaan dan pedesaan, meliputi

bangunan produksi sampai jaringan distribusi

b. Pendataan dan identikasi potensi air baku untuk air minum, dan

pengembangan pemanfaatan sumber air secara terintegrasi lintas

kabupaten/kota


c. Pemulihan sarana air minum yang rusak akibat bencana alam

d. Revitalisasi dan perbaikan sarana air minum untuk menunjang

peningkatan pemeliharaan guna pengendalian kebocoran

e. Menunjang pelaksanaan penyehatan PDAM

f. Menunjang pelaksanaan pembinaan teknis dan manajemen bagi

HIPPAM

g. Fasilitasi kerjasama instansi pengelola air minum dengan swasta

Indikator yang akan dicapai yaitu prosentase tingkat pelayanan air

bersih.

5.3. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi

a. Revitalisasi IPAL/IPLT, dan rintisan pengembangan jaringan

pembuangan air limbah di perkotaan

b. Pembangunan sarana sanitasi dasar bagi rumah tangga maupun

komunal di pedesaaan, terutama di kawasan permukiman masyarakat

miskin.

c. Peningkatan kualitas pengelolaan sampah, meliputi pengolahan dan

pembuangan akhir

d. Pembangunan dan normalisasi saluran drainase primer dan sekunder

lintas kabupaten/kota, untuk menunjang pengendalian banjir di

perkotaan

e. Revitalisasi dan peningkatan operasional tempat pembuangan akhir

(TPA) sampah

f. Pengembangan teknologi tepat guna pengolahan sampah.

g. Fasilitasi kerja sama pengelolaan sampah terpadu untuk kota-kota

besar dan metropolitan

h. Pembinaan teknis dan menajemen pengelolaan sampah dan drainase.


i. Fasilitasi kerja sama pengelolaan dengan swasta berdasarkan konsep

bussines plan

j. Fasilitasi pengembangan pengelolaan sampah dan drainase yang

berbasis masyarakat, untuk mendukung pelaksanaan sosialisasi

perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS).

Indikator yang akan dicapai yaitu prosentase tingkat pelayanan

sanitasi

5.4. Program Perencanaan Tata Ruang

Program ini bertujuan mempersiapkan dokumen-dokumen

perencanaan tata ruang, melalui penyusunan dan penetapan Rencana Tata

Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP), penyusunan dan penetapan Rencana

Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi, serta penyusunan dan penetapan

rencana detail tata ruang untuk RTRWP;

a. Fasilitasi Penyusunan dan penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten/Kota.

b. Penyusunan dan penetapan Rencana Detail Tata Ruang

c. Pemaduserasian RTRW Provinsi Jawa Timur dengan RTRW

kabupaten/kota

d. Perencanaan Wilayah Strategis & Cepat Tumbuh

e. Fasilitasi Perencanaan Wilayah Perdesaan/Perkotaan

f. Perencanaan Wilayah Perbatasan

g. Perencanaan Ruang Terbuka Hijau Publik di Kawasan Perkotaan kota

sedang, besar dan metropolitan

Indikator yang akan dicapai yaitu Rasio jumlah RTR Kawasan

strategis Provinsi


5.5. Program Pemanfaatan Ruang

Program ini bertujuan mewujudkan pelaksanaan pembangunan

sesuai program pemanfaatan ruang wilayah provinsi dan kawasan strategis

provinsi baik melalui fasilitasi, koordinasi, dan optimalisasi kelembagaan

maupun pemanfaatan kawasan strategis, kawasan andalan serta unsur

penunjang operasionalisasi RTRWP lainnya.

a. Sinkronisasi program dan anggaran provinsi

b. Fasilitasi dan koordinasi antar penataan ruang kabupaten/kota

c. Pemanfaatan kawasan strategis provinsi

d. Pemanfaatan kawasan andalan

e. Pengembangan Detail Kawasan/Wilayah

f. Pemanfaatan SPM di bidang penataan ruang

g. Sinkronisasi program sektoral dalam perwujudan struktur dan pola

ruang wilayah provinsi dan kawasan strategis provinsi

h. Optimalisasi kelembagaan penataan ruang.

Indikator yang akan dicapai yaitu Presentase ketersediaan Petunjuk

Pelaksanaan Pemanfaatan Tata Ruang

5.6. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Program ini bertujuan mewujudkan tertib pemanfaatan ruang

melalui penyusunan dan penetapan peraturan zonasi, kebijakan insentif-

disinsentif, pemberian ijin pemanfaatan ruang serta penyelesaian masalah

tata ruang dan/atau pengenaan sanksi.

a. Penetapan kebijakan insentif-disinsentif tata ruang.

b. Perizinan pemanfaatan ruang.

c. Fasilitasi penyelesaian perselisihan dan/atau pengenaan sanksi

permasalahan tata ruang.


d. Fasilitasi kerjasama tata ruang lintas Kab/Kota

e. Pelayanan Pengaduan pelanggaran tata ruang

Indikator yang akan dicapai yaitu prosentase kasus mediasi

pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan Rencana Tata Ruang.

5.7. Program Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi DokumenSKPD

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas perencanaan

maupun evaluasi kinerja.

a. Penyusunan RIPJM, RISPAM, LAKIP, LKPJ, dll.


BAB VI

RENCANA PENDANAAN, INDIKATOR KINERJA

DAN SASARAN

Sebagai upaya pencapaian tujuan dan sasaran Dinas Pekerjaan Umum

Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur yang dilakukan melalui

target-target berupa program dan kegitan baik yang bersifat regular maupun

dukungan terhadap prioritas dan fokus prioritas dengan mempertimbangkan

kondisi keuangan Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Sebagaimana yang telah

digambarkan pada table scenario kebutuhan pendanaan, sasaran bidang

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Provinsi Jawa Timur ada

7 (tujuh) prioritas kegiatan antara lain : Program Pengembangan perumahan,

Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum, Program

Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi , Program Perencanaan Tata

Ruang, Pemanfaatan Ruang dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang, dan

Program Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Dokumen SKPD.

Untuk Program Pengembangan Perumahan alokasi yang dianggarkan selama

5 (lima) tahun sebesar Rp. 158.522.445.294.

Untuk Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum alokasi yang

dianggarkan selama 5 (lima) tahun sebesar Rp. 30.819.228.371.

Untuk Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi alokasi yang

dianggarkan selama 5 (lima) tahun sebesar Rp. 11.103.266.336.

Untuk Program Perencanaan Tata Ruang alokasi yang dianggarkan selama 5

(lima) tahun sebesar Rp. 25.030.910.000.

Untuk Program Pemanfaatan Ruang alokasi yang dianggarkan selama 5 (lima)

tahun sebesar Rp. 12.820.710.000.

Untuk Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang alokasi yang dianggarkan

selama 5 (lima) tahun sebesar Rp. 4.884.080.000


Untuk Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen SKPD

alokasi yang dianggarkan selama 5 (lima) tahun sebesar Rp. 1.000.000.000.


Tabel 6.1. Target Kinerja Program Prioritas dan Pendanaan

Kondisi Kinerjapada akhir periode

2015 2016 2017 2018 2019 Rp

1.03.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 326,465,091 335,956,427 346,346,815 356,737,219 367,439,336 1,732,944,8881.03.07Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah 236,433,724 243,307,574 250,832,538 258,357,514 266,108,239 1,255,039,5891.03.09 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 5,909,957,995 6,081,778,513 6,269,874,437 6,457,970,670 6,651,709,791 31,371,291,4061.03.11 Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen

Penyelenggaraan Pemerintahan 200,000,000 200,000,000 200,000,000 200,000,000 200,000,000 1,000,000,000

1.04.15 Pengembangan Perumahan 41,692,720,069 15,087,992,076 38,610,191,284 18,291,210,412 44,840,331,453 158,522,445,2941 1.04.15.012 Pengembangan kawasan siap bangun dan atau lingkungan siap

bangun di kota-kota metropolitan dan kota-kota besar1,331,549,000 1,000,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 6,831,549,000

2 1.04.15.021 Pengembangan kawasan agropolitan,pembangunan/perbaikan sarana prasarana kawasanagropolitan Jawa Timur

500,000,000 500,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 2,000,000,000 5,000,000,000

3 1.04.15.022 Perbaikan jalan/saluran lingkungan permukiman 1,500,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 2,000,000,000 6,500,000,000

4 1.04.15.046 Peningkatan sarana prasarana permukiman kawasan khusus 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 2,000,000,000 6,000,000,000

5 1.04.15.050 Pengembangan dan Pengelolaan Rusunawa 19,750,000,000 2,750,000,000 20,750,000,000 2,000,000,000 21,750,000,000 67,000,000,0006 1.04.15.051 Dana Pendamping PNPM 1,450,000,000 1,200,000,000 1,900,000,000 1,200,000,000 2,340,331,000 8,090,331,000

7 1.04.15.056Pembangunan/Rehabilitasi bangunan gedung pemerintahprovinsi Jawa Timur

2,000,000,000 1,000,000,000 3,000,000,000 2,000,000,000 4,000,000,000 12,000,000,000

8 1.04.15.062Pendampingan pembuatan laporan pelaksanaan renovasiRTLH di Jatim

1,500,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 7,500,000,000

9 1.04.15.075Pengembangan teknologi tepat guna bidang perumahan danpermukiman

1,250,000,000 1,000,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 1,750,000,000 7,000,000,000

10 1.04.15.076Pengembangan data/informasi bidang perumahan danpermukiman

1,250,000,000 1,000,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 1,750,000,000 7,000,000,000

11 1.04.15.078Pendidikan kemasyarakatan produktif melalui pembinaan jasakonstruksi

1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 5,000,000,000

12 1.04.15.082 DED Pengembangan kawasan baru 7,000,000,000

13 1.04.15.083Penyusunan perencanaan pengembangan infrastrukturwilayah perbatasan

750,000,000 750,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 4,500,000,000

14 1.04.15.084Penyusunan perencanaan Pengembangan Infrastrukturwilayah strategis dan cepat tumbuh

750,000,000 750,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 4,500,000,000

15 1.04.15.085Identifikasi kebutuhan Infrastruktur Permukiman sebagaiantisipasi perkembangan kawasan pesisir

411,170,000 400,000,000 960,191,000 1,091,210,000 1,000,000,000 3,862,571,000

1.03.45 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sanitasi 2,300,100,000 2,416,325,398 2,585,468,176 3,024,338,809 777,033,953 11,103,266,3361 1.03.45.001 Penyediaan sarana air limbah 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 0 4,000,000,000

21.03.45.002 Pembangunan dan perbaikan saluran

air/plengsengan/drainase1,300,100,000 1,416,325,000 1,585,468,000 2,024,338,000 777,033,000 7,103,264,000

1.03.46 Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum 6,207,179,931 6,641,682,526 5,078,340,540 7,305,850,779 5,586,174,594 30,819,228,3701 1.03.46.001 Pembangunan Sarana Air Bersih di perdesaan 5,707,179,000 5,891,682,000 4,328,340,000 6,305,850,000 5,086,174,000 27,319,225,0002 1.03.46.002 Pendataan dan pemetaan potensi kawasan Rawan Air 500,000,000 750,000,000 750,000,000 1,000,000,000 500,000,000 3,500,000,000

1.05.15 Program Perencanaan Tata Ruang 4,100,000,000 4,510,000,000 4,961,000,000 5,457,100,000 6,002,810,000 25,030,910,0001 1.05.15.010 Rapat Koordinasi tentang Rencana Tata Ruang 350,000,000 385,000,000 423,500,000 465,850,000 512,435,000 2,136,785,0002 1.05.15.013 Survey dan Pemetaan 1,200,000,000 1,320,000,000 1,452,000,000 1,597,200,000 1,756,920,000 7,326,120,000

31.05.15.018 Penyusunan dan penetapan Rencana Tata Ruang Kaw.

Strategis Provinsi550,000,000 605,000,000 665,500,000 732,050,000 805,225,000 3,357,775,000

4 1.05.15.031 Penyusunan Rencana Rinci Kaw. Strategis Provinsi 1,400,000,000 1,540,000,000 1,694,000,000 1,863,400,000 2,049,740,000 8,547,140,0005 1.05.15.064 Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang Perdesaan 600,000,000 660,000,000 726,000,000 798,600,000 878,460,000 3,663,060,000

1.05.16 Program Pemanfaatan Ruang 2,100,000,000 2,310,000,000 2,541,000,000 2,795,100,000 3,074,610,000 12,820,710,0001 1.05.16.002 Penyusunan norma, standar, dan kriteria Pemanfaatan Ruang 200,000,000 220,000,000 242,000,000 266,200,000 292,820,000 1,221,020,0002 1.05.16.003 Penyusunan kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang 400,000,000 440,000,000 484,000,000 532,400,000 585,640,000 2,442,040,000

31.05.16.007 Sosialisasi kebijakan, norma, standar, prosedur dan manual

pemanfaatan ruang100,000,000 110,000,000 121,000,000 133,100,000 146,410,000 610,510,000

4 1.05.16.008 Koordinasi dan fasilitasi penyusunan pemanfaatan ruanglintas kab/kota

500,000,000 550,000,000 605,000,000 665,500,000 732,050,000 3,052,550,000

5 1.05.16.009 Monitoring, evaluasi dan pelaporan pemanfaatan ruang 600,000,000 660,000,000 726,000,000 798,600,000 878,460,000 3,663,060,0006 1.05.16.022 Pelatihan aparat dalam rangka pemanfaatan ruang 150,000,000 165,000,000 181,500,000 199,650,000 219,615,000 915,765,0007 1.05.16.023 Sosialisasi kebijakan pemanfaatan ruang 150,000,000 165,000,000 181,500,000 199,650,000 219,615,000 915,765,000

1.05.17 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang 800,000,000 880,000,000 968,000,000 1,064,800,000 1,171,280,000 4,884,080,0001 1.05.17.004 Pelatihan aparat dalam pengendalian peanfaatan ruang 200,000,000 220,000,000 242,000,000 266,200,000 292,820,000 1,221,020,0002 1.05.17.005 Pengawasan Pemanfaatan Ruang 200,000,000 220,000,000 242,000,000 266,200,000 292,820,000 1,221,020,000

31.05.17.006 Koordinasi dan fasilitasi pengendalian pemanfaatan ruang

lintas kab/kota200,000,000 220,000,000 242,000,000 266,200,000 292,820,000 1,221,020,000

4 1.05.17.007 Sosialisasi kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang 200,000,000 220,000,000 242,000,000 266,200,000 292,820,000 1,221,020,000Total 63,872,856,810 38,707,042,514 61,811,053,790 45,211,465,403 68,937,497,366 278,539,915,883

NO Program dan KegiatanKODE


Tabel 6.2. Target Rencana Program dan KegiatanProgram Pengembangan perumahan

Target Target Target Target Target

Presentase rumah layak huni untuk MBR 41.86% 44.92% 48.52% 51.87% 58%

Jumlah rusun yang terbangun (TB) 1 TB - 1 TB - 1 TB

Pendampingan penyusunan laporanrenovasi RTLH

Tata Bangunan Jumlah RTLH yang direnovasi (unit) 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000

Pengembangan kawasan siap bangundan atau lingkungan siap bangun dikota-kota metropolitan dan kotabesar

Jumlah PSU yang dibangun(kawasan) 10 10 10 10 10

Perbaikan jalan/saluran lingkunganpermukiman

Peningkatan sarana prasaranapermukiman kawasan khusus(ponpes, daerah tertinggal, nelayan,dan perbatasan)

Pengembangan kawasan agropolitan,pembangunan/perbaikan saranaprasarana kawasan agropolitan JawaTimur

Jalan usaha tani yang dibangun (m) 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000

Pelatihan dan sertifikasi bagimasyarakat pekerja konstruksi dikab/kota di Jatim

UPTJumlah masyarakat yang mendapatkanpelatihan dan sertifikasi bagi pekerjakonstruksi

1200 1200 1400 1600 1800

Sosialisasi pelaksanaan PNPM, PPIP Sungram/SekretariatJumlah OMS dan BKM yang mengikutikegiatan

36 36 36 36 36

Pengembangan dan penyebaraninformasi teknologi bidangperumahan dan permukiman yangberkelanjutan

Jumlah penyebaran informasi dansosialisasi teknologi bidang perumahandan permukiman

6 Dok 6 Dok 6 Dok 8 Dok 8 Dok

Pembangunan/rehabilitasi bangunangedung pemerintah Jatim

Tata BangunanJumlah gedung negara yangdibangun/direnovasi

10 10 10 10 10

Program Pembangunan Perumahan

20,000

6 Dok 6 Dok

20,000

8 Dok

20,00020,000 20,000

PROGRAM/KEGIATAN BIDANG INDIKATOR KINERJA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN PENDANAAN INDIKATIF

TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019

Pengembangan dan pengelolaanRusunawa

Perumahan

PerumahanJumlah jalan lingkungan yangdibangun(m)

Jumlah Penelitian Teknologi tepat gunadan pengujian bahan dan struktur bidangperumahan dan permukiman

UPTPengembangan penelitian teknologitepat guna yang ramah lingkungandan pengujian bahan dan struktur

8 Dok6 Dok


Tabel 6.2.1 Target Rencana Program dan PendanaanProgram Pengembangan perumahan

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

Presentase rumah layak huni untuk MBR 41.86% 44.92% 48.52% 51.87% 58%

Jumlah rusun yang terbangun (TB) 1 TB 40,000,000,000 - 40,000,000,000 1 TB - 1 TB

Pendampingan penyusunan laporanrenovasi RTLH Tata Bangunan Jumlah RTLH yang direnovasi (unit) 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 88,200,000,000

Pengembangan kawasan siapbangun dan atau lingkungan siapbangun di kota-kota metropolitandan kota besar

Jumlah PSU yang dibangun(kawasan) 10 6,000,000,000 10 6,000,000,000 10 6,000,000,000 10 6,000,000,000 10 6,000,000,000

Perbaikan jalan/saluran lingkunganpermukiman

Peningkatan sarana prasaranapermukiman kawasan khusus(ponpes, daerah tertinggal, nelayan,dan perbatasan)

Pengembangan kawasanagropolitan,pembangunan/perbaikan saranaprasarana kawasan agropolitanJawa Timur

Jalan usaha tani yang dibangun (m) 8,000 1,600,000,000 8,000 1,600,000,000 8,000 1,600,000,000 8,000 1,600,000,000 8,000 1,600,000,000

Pelatihan dan sertifikasi bagimasyarakat pekerja konstruksi dikab/kota di Jatim

UPTJumlah masyarakat yang mendapatkanpelatihan dan sertifikasi bagi pekerjakonstruksi

1200 2,100,000,000 1200 2,590,000,000 1400 2,730,000,000 1600 3,200,000,000 1800 3,600,000,000

Sosialisasi pelaksanaan PNPM, PPIP Sungram/SekretariatJumlah OMS dan BKM yang mengikutikegiatan 36 2,500,000,000 36 2,500,000,000 36 2,500,000,000 36 2,500,000,000 36 2,500,000,000

Pengembangan dan penyebaraninformasi teknologi bidangperumahan dan permukiman yangberkelanjutan

Jumlah penyebaran informasi dansosialisasi teknologi bidang perumahandan permukiman

6 Dok 1,050,000,000 6 Dok 1,050,000,000 6 Dok 1,200,000,000 8 Dok 1,600,000,000 8 Dok 1,600,000,000

Pembangunan/rehabilitasibangunan gedung pemerintah Jatim

Tata Bangunan Jumlah gedung negara yangdibangun/direnovasi

10 5,000,000,000 10 5,000,000,000 10 5,000,000,000 10 5,000,000,000 10 5,000,000,000

Program Pembangunan Perumahan

6,200,000,000 20,000 6,200,000,000 6,200,000,000

6 Dok 1,050,000,000 6 Dok

20,000 6,200,000,000

1,050,000,000 8 Dok

20,00020,000 6,200,000,000 20,000




Pengembangan dan pengelolaanRusunawa Perumahan

PerumahanJumlah jalan lingkungan yangdibangun(m)

Jumlah Penelitian Teknologi tepat gunadan pengujian bahan dan strukturbidang perumahan dan permukiman

UPTPengembangan penelitian teknologitepat guna yang ramah lingkungandan pengujian bahan dan strukturbidang perumahan dan permukimanyang berkualitas dan berkelanjutan

8 Dok1,600,000,0006 Dok 1,200,000,000 1,600,000,000


Grafik 6.2. a Anggaran Program Pengembangan perumahan 2015-2019


Tabel 6.3. Target Rencana Program dan Kegiatan ProgramPengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum danPengelolaan Sanitasi


Pendataan dan Pemetaan desa-desa rawan air

Sungram/SekretariatJumlah dokumen studipendataan/pemetaan desa-desa rawanair

7 8 7 7 8

Presentase tingkat pelayanan Air Bersih(%)

62.19 62.81 63.44 64.07 64.71

Pengembangan SPAM Regional

Penyusunanperaturan/juklak/juknis/petunjukoperasional pengelolaan AM

Jumlah peraturan yang disusun 2 1 1 1 1

Bantuan teknis untukPDAM/Kelompok masyarakatpengelola sarana AM (HIPPAM)

Jumlah penerima bantuan teknis(PDAM/HIPPAM) 50 50 50 50 50

Pelatihan/sosialisasipenyelenggaraan SPAM

Jumlah peserta 200 200 200 200 200

Pembangunan sapras pengolahanair limbah komunal(setempat/terpusat)

Capaian pelayanan air limbah (%) 64.97 65.97 66.97 67.97 68.97

Penyusunanperaturan/juklak/juknis/petunjukoperasional pengelolaan air limbah

Jumlah peraturan yang disusun 1 1 1 1 1

Bantuan teknis untuk KSMPengelola sarana air limbah Jumlah KSM Penerima bantuan teknis 20 20 20 20 20

Pelatihan/sosialisasi pengelolaansarana air limbah Jumlah peserta 100 100 100 100 100

Pembangunan dan perbaikansaluran air/plengsengan/drainase Capaian pelayanan drainase (%) 81.37 82.12 82.87 83.62 84.37

Penyusunanperaturan/juklak/juknis/petunjukoperasional pengelolaan drainase

Jumlah peraturan yang disusun 1 1

Pelatihan/sosialisasi pengelolaandrainase

Jumlah peserta 100 100 100 100 100

Penyediaan sapras Persampahankomunal (PST)

Capaian Pelayanan Persampahan (%) 83.68 85.48 86.38 87.28 88.18

Pengembangan pengelolaansampah regional

Jumlah Pengelolaan Sampah Regionalyang difasilitasi

1 1 1 1 1

Penyusunanperaturan/juklak/juknis/petunjukoperasional pengelolaansampah

Jumlah peraturan yang disusun 1 1 1

Sosialisasi peran serta masyarakatdalam pengelolaan sampah (3R) Jumlah peserta 100 100 100 100 100

Pelatihan pengelolaan sampah Jumlah peserta 100 100 100 100 100

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi

1




1 11

Penyediaan sarana prasarana airminum untuk daerah rawan air

ABPLP

Jumlah SPAM Regional yang difasiltasi 1


Tabel 6.3.1 Target Rencana Program dan PendanaanProgram Pengembangan Kinerja Pembangunan AirMinum dan Pengelolaan Sanitasi


Pendataan dan Pemetaan desa-desa rawan air

Sungram/SekretariatJumlah dokumen studipendataan/pemetaan desa-desa rawanair

7 1,050,000,000 8 1,200,000,000 7 1,250,000,000 7 1,300,000,000 8 1,500,000,000

Presentase tingkat pelayanan Air Bersih(%)

62.19 190,000,000,000 62.81 190,000,000,000 63.44 190,000,000,000 64.07 190,000,000,000 64.71 190,000,000,000

Pengembangan SPAM Regional

Penyusunanperaturan/juklak/juknis/petunjukoperasional pengelolaan AM

Jumlah peraturan yang disusun 2 1,000,000,000 1 500,000,000 1 500,000,000 1 500,000,000 1 500,000,000

Bantuan teknis untukPDAM/Kelompok masyarakatpengelola sarana AM (HIPPAM)

Jumlah penerima bantuan teknis(PDAM/HIPPAM) 50 10,000,000,000 50 10,000,000,000 50 10,000,000,000 50 10,000,000,000 50 10,000,000,000

Pelatihan/sosialisasipenyelenggaraan SPAM

Jumlah peserta 200 500,000,000 200 500,000,000 200 500,000,000 200 500,000,000 200 500,000,000

Pembangunan sapras pengolahanair limbah komunal(setempat/terpusat)

Capaian pelayanan air limbah (%) 64.97 380,000,000,000 65.97 380,000,000,000 66.97 380,000,000,000 67.97 380,000,000,000 68.97 380,000,000,000

Penyusunanperaturan/juklak/juknis/petunjukoperasional pengelolaan air limbah

Jumlah peraturan yang disusun 1 500,000,000 1 500,000,000 1 500,000,000 1 500,000,000 1 500,000,000

Bantuan teknis untuk KSMPengelola sarana air limbah Jumlah KSM Penerima bantuan teknis 20 2,000,000,000 20 2,000,000,000 20 2,000,000,000 20 2,000,000,000 20 2,000,000,000

Pelatihan/sosialisasi pengelolaansarana air limbah Jumlah peserta 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000

Pembangunan dan perbaikansaluran air/plengsengan/drainase Capaian pelayanan drainase (%) 81.37 31,500,000,000 82.12 31,500,000,000 82.87 31,500,000,000 83.62 31,500,000,000 84.37 31,500,000,000

Penyusunanperaturan/juklak/juknis/petunjukoperasional pengelolaan drainase

Jumlah peraturan yang disusun 1 500,000,000 1 500,000,000

Pelatihan/sosialisasi pengelolaandrainase

Jumlah peserta 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000

Penyediaan sapras Persampahankomunal (PST)

Capaian Pelayanan Persampahan (%) 83.68 85.48 86.38 87.28 88.18

Pengembangan pengelolaansampah regional

Jumlah Pengelolaan Sampah Regionalyang difasilitasi

1 30,000,000,000 1 30,000,000,000 1 30,000,000,000 1 30,000,000,000 1 30,000,000,000

Penyusunanperaturan/juklak/juknis/petunjukoperasional pengelolaansampah

Jumlah peraturan yang disusun 1 500,000,000 1 500,000,000 1 500,000,000

Sosialisasi peran serta masyarakatdalam pengelolaan sampah (3R) Jumlah peserta 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000

Pelatihan pengelolaan sampah Jumlah peserta 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000 100 250,000,000

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi

30,000,000,000 1 30,000,000,000




1 30,000,000,000 11 30,000,000,000

Penyediaan sarana prasarana airminum untuk daerah rawan air

ABPLP

Jumlah SPAM Regional yang difasiltasi 1 30,000,000,000


Grafik 6.3.a Anggaran Program Pengembangan KinerjaPembangunan Air Minum 2015-2019

Grafik 6.3.b Anggaran Program Pengembangan Kinerja PengelolaanSanitasi 2015-2019


Tabel 6.4. Target Rencana Program dan KegiatanProgram Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan Ruangdan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Tabel 6.4.1 Target Rencana Program dan PendanaanProgram Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan Ruang danPengendalian Pemanfaatan Ruang


Program Perencanaan Tata Ruang

Rasio Jumlah RTR Kawasan StrategisProvinsi

56.41% 69.23% 79.49% 89.74% 100%

Program Pemanfaatan Ruang

Tata RuangPresentase Ketersediaan PetunjukPelaksanaan Pemanfaatan Tata Ruang

20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100%

Program Pengendalian PemanfaatanRuang

Tata RuangPresentase kasus mediasi pemanfaatanruang yang tidak sesuai dengan RencanaTata Ruang

75% 75% 75% 75% 80%




Tata Ruang


Program Perencanaan Tata Ruang

Rasio Jumlah RTR Kawasan StrategisProvinsi 56.41% 2,100,000,000 69.23% 2,632,560,000 79.49% 3,300,177,216 89.74% 3,718,639,687 100% 10,575,173,789

Program Pemanfaatan Ruang

Tata RuangPresentase Ketersediaan PetunjukPelaksanaan Pemanfaatan Tata Ruang

20.00% 2,100,000,000 40.00% 2,632,560,000 60.00% 3,300,177,216 80.00% 3,718,639,687 100% 4,190,163,199

Program Pengendalian PemanfaatanRuang

Tata RuangPresentase kasus mediasi pemanfaatanruang yang tidak sesuai dengan RencanaTata Ruang

75% 1,300,000,000 75% 75% 75% 75% 75% 2,302,015,044 80% 2,593,910,552




Tata Ruang


Grafik 6.4.a Anggaran Program Penataan Ruang 2015-2019


Tabel 6.5 Matrik Renstra

DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA DAN TATA RUANG PROVINSI JAWA TIMURRENCANA STRATEGIS TAHUN 2014 S/D 2019

“TERWUJUDNYA MASYARAKAT SEJAHTERA MELALUI PEMBANGUNAN BIDANG KECIPTAKARYAAN YANG LEBIHBERKEMBANG DAN PENATAAN RUANG YANG BERKELANJUTAN”

Misi : 1. Meningkatkan kualitas hidup melalui pemenuhan kebutuhan perumahan/permukiman yang layak huni danberkelanjutan

2. Meningkatkan kualitas pelayanan air minum dengan harga terjangkau serta lingkungan permukiman melaluipenyehatan lingkungan permukiman

3. Meningkatkan penataan ruang provinsi beserta pengendaliannya yang berkelanjutan

Tujuan : 1. Mengurangi backlog rumah dan meningkatkan Kualitas perumahan/permukiman yang lebih baik2. Meningkatkan pelayanan air minum3. Meningkatkan pelayanan air limbah4. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan penataan ruang wilayah Provinsi yang berkelanjutan


No Indikator Kinerja Utama Rumus Target 2015

1 2 3 41 Prosentase Rusun Terbangun

29,62%

MBR = Masyarakat Berpenghasilan Rendah (Bacglog = 520.000 KK)Kriteria MBR :1. Penghasilan dibawah Rp. 4.000.000,00/bulan2. Suami Istri tidak mempuntai rumah3. Belum pernah menerima subsidi pemerintah untuk pemilikan rumah4. Punya NPWP, Fotocopy SPT Tahunan PPh Perorangan atau

surat Pernyataan bahwa penghasilan yang bersangkutan tidakmelebihi yang disyaratkan

2 Jumlah RTLH terenovasi yg di-monev Jumlah RTLH terenovasi yg di-monev 10.000 Unit

3 Jumlah Kawasan Perumahan yangdibangun PSU nya

Jumlah kawasan perumahan yang dibangun PSU nya10 Kawasan

4 Persentase tingkat Pelayanan AirBersih

62,19%

x 100%

Jumlah RT yang mendapatkan pelayanan ABJumlah RT yang membutuhkan AB x 100%

Jumlah KK golongan MBR yang memiliki rumahJumlah KK golongan MBR


5 Persentase tingkat Pelayanan AirLimbah

73,46 %

6 Prosentase RTR Kawasan StrategisProvinsi yang Tersusun

56,41 %

7 Jumlah Rencana Rinci Tata RuangKabupaten/Kota

Jumlah Rencana Rinci Tata Ruang Kabupaten/Kota8 Lokasi

8 Prosentase kasus mediasipemanfaatan ruang yang tidak sesuaidengan Rencana Tata Ruang 75,00 %

9 Prosentase ketersediaan petunjukpelaksanaan pemanfaatan ruang

20,00 %Jumlah RTR Perkotaan Kab. / Kota yang telah di

EvaluasiJumlah RTR Perkotaan Kab. / Kota

Jumlah kawasan Strategis Provinsi yang telah dikendalikan

Jumlah kawasan Strategis Provinsi

x100%

Jumlah RT yang mendapatkan pelayanan Air LimbahJumlah RT yang membutuhkan Air Limbah x

100%

Jumlah kasus pemanfaatan ruang yang berhasildimediasi

Jumlah kasus pemanfaatan ruang

x100%

x100%


Tabel 6.6 Indikator Kinerja Tahun 2015 – 2019

SASARAN Cara MencapaiTujuan dan Sasaran

Ket

Kinerja Utama Indikator KinerjaUtama Penjelasan/Formula Perhitungan

KondisiAwal2013

Target TahunOutput Program

2015 2016 2017 2018 2019

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Meningkatkanpemenuhan kebutuhanRusunawa bagimasyarakatberpenghasilan rendah

1 Prosentase RusunTerbangun 14,87% 29,62% 35,00% 40,38% 45,77% 51,15% Mendorong

pemenuhanhak dasarmasyarakatmiskin atasperumahanyang layakhuni diperkotaan

ProgramPembangunanperumahan

MBR = Masyarakat Berpenghasilan Rendah(Bacglog = 520.000 KK)

Kriteria MBR :

1. Penghasilan dibawah Rp. 4.000.000,00/bulan

2. Suami Istri tidak mempuntai rumah3. Belum pernah menerima subsidi pemerintah

untuk pemilikan rumah4. Punya NPWP, Fotocopy SPT Tahunan PPh

Perorangan atau surat Pernyataan bahwapenghasilan yang bersangkutan tidakmelebihi yang disyaratkan

2 Jumlah RTLHterenovasi yg di-monev

Jumlah RTLH terenovasi yg di-monev 50.000Unit

10.000Unit

10.000Unit

10.000Unit

10.000Unit

10.000Unit

3 Jumlah KawasanPerumahan yangdibangun PSU nya

Jumlah kawasan perumahan yang dibangun PSUnya

50Kawasan

10Kawas

an

10Kawas

an

10Kawas

an

10Kawas

an

10Kawas

an


Meningkatkan kinerjapenyediaan danpengelolaan air minumdan penyehatanlingkungan

4 Persentase tingkatPelayanan AirBersih 60,96% 62,19% 62,81% 63,44% 64,07% 64,71%

Meningkatkan kinerjapengelolaanair minum diperkotaandanperdesaansertamemenuhihak dasarmasyarakatmiskinterhadappelayananair bersihdan sanitasi

Programpengembangan kinerjapengelolaanair minumdanpenyehatanlingkungan

5 Persentase tingkatPelayanan AirLimbah

72,15% 73,46% 74,12% 74,79% 75,46% 76,14%

Meningkatkan kualitashidup dan penataanruang wilayah Provinsiyang berkelanjutan

6 Prosentase RTRKawasan StrategisProvinsi yangTersusun

41,03% 69,23% 79,49% 87,18% 100% 100%

Terwujudnyapemanfaatan ruangpadakawasanstrategisprovinsi

Programperencanaan tata ruang

7 Jumlah RencanaRinci Tata RuangKabupaten/Kota

Jumlah Rencana Rinci Tata Ruang Kabupaten/Kota 2 Lokasi 8Lokasi

16Lokasi

24Lokasi

32Lokasi

40Lokasi

8 Prosentase kasusmediasipemanfaatanruang yang tidaksesuai denganRencana TataRuang

66,66% 75,00% 75,00% 75,00% 80,00% 80,00%

Terwujudnya kegiatanpengendalianpemanfaatan ruangpadakawasan

Programpengendalianpemanfaatan ruang

9 Prosentaseketersediaanpetunjukpelaksanaanpemanfaatanruang

5,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00%

Terwujudnya petunjuk

pelaksanaanpemanfaata

n ruangkab/kota

Programpemanfaata

n ruang


BAB VII

PENUTUP

Dari uraian permasalahan dan program pembangunan bidang

perumahan dan permukiman di Jawa Timur, antara lain dapat disimpulkan

bahwa capaian pelayanan (% penduduk terlayani) bidang permukiman (Air

Bersih, Sampah, Air Limbah, dan Drainase) sampai dengan tahun 2019 masih

relatif rendah terhadap target sesuai Nasional Action Plan/MDGs.

Untuk memenuhi kebutuhan sesuai capaian pelayanan sampai dengan

2019 sesuai target ideal berdasarkan MDGs diperlukan dana yang sangat

besar (+ 10 trilyun rupiah) sedangkan berdasarkan kemampuan alokasi

pendanaan dari APBN, APBD Propinsi dan APBD Kabupaten/Kota secara rata-

rata maksimum hanya + 5 % dari total kebutuhan dana. Dengan demikian

target capaian pelayanan bidang permukiman sampai dengan akhir periode

perencanaan tahun 2019 dijustifikasi secara realistis hanya 5 % dari target

ideal. Selain itu permasalahan perumahan dan permukiman tidak cukup hanya

diselesaikan melalui manajemen pembangunan infrastruktur, namun perlu

didukung dengan manajemen konservasi lingkungan untuk mempertahankan

sumber daya alam melalui penataan ruang secara komprehensif.

Berdasarkan komposisi alokasi dana pemerintah pada 2 tahun terakhir,

maka guna menjamin konsistensi terlaksananya program sesuai dokumen

perencanaan pembangunan Rencana Strategis Dinas Permukiman Propinsi

Jawa Timur 2015-2019 ini perlu didukung dengan komitmen pendanaan

pemerintah Pusat,Propinsi dan Kabupaten/Kota dengan proporsi prosentase

35 : 25 : 40.


Untuk selanjutnya Rencana Strategis Dinas Permukiman Propinsi Jawa

Timur 2015-2019 ini merupakan landasan dan pedoman guna penyusunan

Rencana Kerja Tahunan Dinas Permukiman Propinsi Jawa Timur. Dengan

demikian perlu dilakukan sinkronisasi dengan Rencana Strategis bidang

permukiman yang disusun oleh dinas terkait pada pemerintah daerah

Kabupaten/Kota.


\

KATA PENGANTAR - jatimprov...Undang-Undang, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - jatimprov...Undang-Undang, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,...