KATA PENGANTAR - Reformasi Birokrasi Kemenpora 2017.pdf  Bab ini menguraikan tentang...

download KATA PENGANTAR - Reformasi Birokrasi Kemenpora 2017.pdf  Bab ini menguraikan tentang pelaksanaan

of 65

  • date post

    09-Jun-2019
  • Category

    Documents

  • view

    222
  • download

    1

Embed Size (px)

Transcript of KATA PENGANTAR - Reformasi Birokrasi Kemenpora 2017.pdf  Bab ini menguraikan tentang...

- i -

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas izinnya Laporan

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kementerian Pemuda dan Olahraga Tahun

2017 telah selesai disusun. Tujuan dari Pembuatan laporan ini adalah

sebagai media komunikasi dan akuntabilitas tim reformasi birokrasi dalam

menjalankan amanatnya mengemban reformasi birokrasi di lingkungan

Kementerian Pemuda dan Olahraga. Laporan ini memuat perkembangan dan

pencapaian pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kementerian Pemuda dan

Olahraga yang mencakup 9 (Sembilan) program terkait 8 (delapan) area

perubahan sehingga dapat memberikan informasi kepada pegawai,

masyarakat, Kementerian terkait serta pemangku kepentingan lainnya.

Kementerian Pemuda dan Olarhaga, dalam hal ini seluruh anggota pokja

reformasi birokrasi serta seluruh pegawai mendukung dan berupaya keras

dalam meningkatkan kualitas pelaksanaan reformasi birokrasi. Meski

demikian, masih banyak ruang-ruang perbaikan yang menjadi target

reformasi birokrasi di tahun selanjutnya.

Kami sampaikan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah

memberikan kontribusi terhadap pelaksanan reformasi birokrasi. Semoga

Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kementerian Pemuda dan

OlahragaTahun 2017 dapat menjadi bahan evaluasi dan feed back. Untuk

peningkatan capaian reformasi birokrasi Kementerian Pemuda dan Olahraga,

hal tersebut diperlukan untuk mendukung terwujudnya Kementerian

Pemuda dan Olahraga yang bersih dan akuntabel, efektif dan efisien, dan

memiliki pelayanan publik yang berkualitas.

Salam Perubahan!

Tim Pokja Reformasi Birokrasi

Kementerian Pemuda dan Olahraga

- ii -

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ............................................................................... i

Daftar Isi ......................................................................................... ii

Daftar Gambar ................................................................................. v

Daftar Tabel .................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................. 1

A. Latar Belakang .................................................................. 1

B. Dasar Hukum ................................................................... 3

C. Tujuan dan Sasaran ......................................................... 4

D. Sistematika Laporan ......................................................... 4

BAB II RENCANA KERJA (WORK PLAN) PELAKSANAAN

REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2017 .............................. 6

A. Arah Kebijakan Reformasi Birokrasi ................................. 6

1. Nawacita ..................................................................... 6

2. Agenda Pembangunan Nasional (arah kebijakan dan

strategi) ....................................................................... 6

3. Tujuan dan Sasaran Reformasi Birokrasi .................... 6

B. Peran dan Struktur Organisasi Kementerian Pemuda dan

Olahraga ........................................................................... 8

1. Kedudukan ................................................................. 9

2. Tugas .......................................................................... 9

3. Fungsi ......................................................................... 9

4. Struktur Organisasi .................................................... 9

5. Dukungan Sumber Daya Manusia .............................. 11

C. Rencana Kerja (Work Plan) Pelaksanaan Reformasi

Birokrasi Kementerian Pemuda dan Olahraga Tahun 2017

......................................................................................... 13

1. Manajemen Perubahan ................................................ 14

2. Penguatan Pengawasan ............................................... 15

3. Penguatan Akuntabilitas Kinerja ................................. 16

- iii -

4. Penguatan Kelembagaan ............................................. 17

5. Penataan Ketatalaksanaan .......................................... 18

6. Penguatan Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia

Aparatur ...................................................................... 19

7. Penguatan Peraturan Perundang-undangan ................ 20

8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik ...................... 21

9. Quick Wins.................................................................. 22

BAB III PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI KEMENTERIAN

PEMUDA DAN OLAHRAGA TAHUN 2017 ............................ 24

A. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kementerian Pemuda

dan Olahraga Tahun 2017 ................................................ 24

1. Komponen Pengungkit ................................................. 24

a. Perubahan Pola Pikir dan Budaya Kerja (Manajemen

Perubahan) .............................................................. 24

b. Penguatan Pengawasan ........................................... 26

c. Penguatan Akuntabilitas Kinerja ............................. 30

d. Penguatan Kelembagaan ......................................... 31

e. Penguatan Ketatalaksanaan .................................... 32

f. Penguatan Sistem Manajemen SDM Aparatur ......... 33

g. Penguatan Peraturan Perundang-undangan ............ 36

h. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik ................... 38

i. Quick Wins .............................................................. 43

2. Komponen Hasil ........................................................... 45

a. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas

KKN ......................................................................... 45

b. Terwujudnya Kualitas Pelayanan Publik kepada

Masyarakat ............................................................. 46

c. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja

Birokrasi ................................................................. 46

B. Evaluasi Atas Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

Kementerian Pemuda dan Olahraga .................................. 47

- iv -

C. Saran Tindak Lanjut dalam Area Of Improvement (AoI)

Hasil Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

Kementerian Pemuda dan Olahraga .................................. 49

D. Permasalahan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan

Upaya Pemecahannya ....................................................... 52

E. Rencana Perbaikan Untuk Peningkatan Kualitas

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Kementerian Pemuda

dan Olahraga .................................................................... 54

BAB IV PENUTUP .......................................................................... 57

A. Simpulan .......................................................................... 57

B. Rekomendasi .................................................................... 58

LAMPIRAN ....................................................................................... 59

- v -

DAFTAR GAMBAR

2.1 Area Perubahan dan Sasaran RB ................................................... 8

2.2 Grafik Peta Kekuatan Pegawai Berdasarkan Eselonisasi ................ 11

2.3 Grafik Peta Kekuatan Pegawai Berdasarkan Jenjang Pendidikan ... 12

2.4 Grafik Peta Kekuatan Pegawai Berdasarkan Umur......................... 12

2.5 Grafik Peta Kekuatan Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin ............ 12

- vi -

DAFTAR TABEL

3.1 Nilai Hasil Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kementerian

Pemuda dan Olahraga Tahun 2017 ................................................ 48

3.2 Saran Tindak Lanjut dalam Area of Improvement (AoI) Hasil

Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kementerian Pemuda

dan Olahraga ................................................................................ 49

- 1 -

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Kementerian Pemuda dan Olahraga, sebagai lembaga pemerintah yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden dengan

tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pemuda dan

olahraga untuk membantu Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan

negara berdasar Peraturan Presiden Nomor 57 Tahun 2015 tentang

Kementerian Pemuda dan Olahraga.

Kementerian Pemuda dan Olahraga mempunyai kewajiban untuk

melaksanakan reformasi birokrasi (RB) seperti instansi pemerintah lainnya.

Dalam pelaksanaan RB, Kementerian Pemuda dan Olahraga berpedoman

pada Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design

Reformasi Birokrasi 2010-2025 (Perpres Nomor 81 Tahun 2010), dan

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 11 Tahun 2015 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2015-2019

(Permenpan Nomor 11 Tahun 2015). Pelaksanaan RB Kementerian Pemuda

dan Olahraga dimaksudkan untuk mewujudkan birokrasi yang bersih dan

akuntabel, birokrasi yang efektif dan efisien, dan birokrasi yang memiliki

pelayanan publik berkualitas guna terci