KATA PENGANTAR - pa-bulukumba.net fileLAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018 2 sangat jauh...
-
Upload
nguyenliem -
Category
Documents
-
view
217 -
download
0
Transcript of KATA PENGANTAR - pa-bulukumba.net fileLAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018 2 sangat jauh...
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
1
KATA PENGANTAR
BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM
Assalamu alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah, tiada kata yang pantas kami ucapkan hanyalah
ungkapan rasa syukur yang tiada terhingga karena Allah SWT masih
memberikan kami kesehatan dan kesempatan serta kemampuan
yang dengan bekal itu semua kami dapat menyelesaikan apa yang
menjadi tugas pokok dan kewajiban kami yakni membuat laporan
tahunan sebagai wujud pertanggungjawaban kami dalam
mengelola serta menatausahakan segala aktivitas/kegiatan
pemerintahan khususnya dalam ranah Yudikatif.
Laporan Tahunan untuk tahun 2018 merupakan salah satu
tugas pokok instansi Pengadilan Agama Bulukumba yang
dimaksudkan sebagai wujud akuntabilitas publik dengan
mendeskripsikan secara utuh dan integral bagaimana sistem reformasi
birokrasi di Instansi Pengadilan Agama Bulukumba apakah sudah
berjalan sesuai harapan atau belum. Memaksimalkan segala potensi
yang ada di Pengadilan Agama Bulukumba dalam rangka untuk
memenuhi kehendak setiap regulasi dalam pelaksanaan tugas pokok
dan fungsi, baik potensi SDM yang minim kuantitasnya maupun
sumber dana dari DIPA. Kehadiran program “justice for all”
Pengadilan Agama Bulukumba menjadi kontribusi penting bagi
masyarakat pencari keadilan di wilayah Pemerintah Daerah
Kabupaten Bulukumba dalam mendapatkan hak-hak hukumnya
melalui agenda kegiatan sidang keliling, prodeo dan Posbakum.
Dengan deskripsi dan narasi dari aktivitas/kegiatan Pengadilan
Agama Bulukumba dalam laporan tahunan ini, sungguh masih
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
2
sangat jauh dari kesempurnaan, namun tidak mengabaikan hal-hal
yang prinsipil dan mendasar untuk tujuan penegakan hukum. Maka
dengan semangat reformasi yang transparan, informasi penyelesaian
perkara di Pengadilan Agama Bulukumba selama tahun 2018 dapat
diakses melalui aplikasi SIPP dan Direktori Putusan Mahkamah Agung
RI, demikian juga dengan pengelolaan anggaran maupun dalam
pemanfaatan berbagai fasilitas Barang Milik Negara yang sesuai
peruntukan dan penggunaannya. Sehingga dalam kondisi ril
Pengadilan Agama Bulukumba, masih dapat menampilkan prestasi
pelayanan publik yang prima terhadap masyarakat dalam program
Sertifikasi Akreditasi Penjaminan Mutu (SAPM) dengan memperoleh
predikat “A” Excellent. Dan dengan tetap bertekad untuk
menerapkan program-program lainnya berupa PTSP (Pelayanan
Terpadu Satu Pintu), e-Court dan WBK (Wilayah Bebas dari Korupsi)
serta WBBM (Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani) pada tahun
mendatang.
Untuk itu setiap saran dan bimbingan serta kritikan yang sifatnya
konstruktif sangat kami harapkan dari semua pihak terutama dari
Bapak Ketua Pengadilan Tinggi Agama Makassar demi untuk
perbaikan dan peningkatan prestasi kerja yang lebih baik terkait
dalam pelaksanaan tugas pokok kami di masa mendatang.
Tak lupa kami juga ingin menyampaikan bahwa rampungnya
laporan tahunan ini, tidak terlepas dari kontribusi dan kerja sama
yang baik dari seluruh aparatur Pengadilan Agama Bulukumba serta
semua pihak terkait. Untuk itu, kami sampaikan terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya, semoga Allah SWT senantiasa
memberikan balasan yang setimpal, amien.
Demikian dibuat Laporan Tahunan ini, semoga bermanfaat
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
3
dan dapat memberikan masukan bagi pengembangan dan
pembinaan Pengadilan Agama Bulukumba di masa-masa
mendatang.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Bulukumba, 31 Desember 2018
KETUA,
Drs. H. Marsono, M.H.
NIP. 19631231 199803 1 014
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
4
DAFTAR ISI
H a l a m a n
KATA PENGANTAR ………………………………………………………………. 1
DAFTAR ISI ………………………………………………………………………… 4
BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………… 7
BAB II A. STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI) ……………………………….. 11
- Standart Operasional Prosedur (SOP) …………………….. 14
- Sasaran Kerja Pegawai (SKP) ………………………………….. 54
B. Pelayanan Publik yang Prima……………………………………. 55
- Akreditasi Penjaminan Mutu (Sertifikasi ISO Pengadilan) … 55
- Posbakum …………………………………………………………. 56
- Sidang Keliling/Pelayanan Terpadu …………………………. 57
- Perkara Prodeo (pembebasan biaya perkara) ……………. 58
- Layanan Meja Informasi dan Pengaduan……..……………. 58
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN …………………………………. 61
A. Sumber Daya Manusia ……………………………………………. 63
- Mutasi ……………………………………………………………….. 64
- Promosi……………………………………………………………… 64
- Pensiun ……………………………………………………………… 64
- Diklat ………………………………………………………………… 64
B. Penyelesaian Perkara …………………………………………… 65
- Jumlah sisa perkara yang diputus …………………………….. 67
- Jumlah perkara yang diputus tepat waktu …………………. 69
- Jumlah perkara yang tidak mengajukan upaya hukum
banding, Kasasi dan PK ………………………………………… 70
- Jumlah perkara perdata yang berhasil di mediasi ………. 70
C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ………………………….. 76
D. Pengelolaan Keuangan ………………………………………….. 79
1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan
Tugas Teknis Lainnya ………………………………………… 79
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
5
2. Program Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah
Agung ……………………………………………………………. 80
3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan …………… 80
E. Dukungan Teknologi Informasi ………………………………….. 80
- Publikasi perkara (one day one publish) …………………….. 80
F. Regulasi Tahun 2018 ………………………………………………. 81
- Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Pada Area :
1. Manajemen Perubahan …………………………………… 81
2. Perundang-Undangan ……………………………………… 82
3. Penataan dan Penguatan Organisasi …………………… 83
4. Penataan Tata Laksana …………………………………… 84
5. Penataan Sistem Manajemen SDM ……………………… 85
6. Penguatan Akuntabilitas …………………………………… 85
7. Penguatan Pengawasan …………………………………… 86
8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik ……………… 87
BAB IV PENGAWASAN ………………………………………………………… 90
A. Internal ……….…………………………………………………… 90
B. Evaluasi ……………………………………………………………… 92
BAB V PENUTUP ………………………………….…………….………………… 96
A. Kesimpulan ……………………………………………………… 96
B. Saran ……………………………………………………………… 97
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
7
BAB I
P E N D A H U L U A N
Lembaga peradilan agama dalam rentang sejarah panjang
sekitar 130 tahun telah eksis dalam perjalanan bangsa Indonesia
dengan kontribusi nyata untuk mewujudkan wajah Islam dalam
berbagai aspek kehidupan. Aspek pengembangan hukum Islam yang
tidak saja mewarnai perikehidupan bangsa Indonesia tetapi juga
menjadi tolak ukur dalam setiap pengambilan kebijakan berbangsa
dan bernegara. Peradilan agama dalam lintas sejarah, tidak saja
menangani perkara-perkara yang dipercayakan oleh masyarakat
untuk diselesaikan hanya berkaitan dengan perkara keluarga (ahwal
syakhsiyah) tetapi juga dalam kaitan dengan kehidupan berpolitik.
Kehadiran peradilan agama yang secara tegas disebutkan
dalam Undang-Undang Dasar 1945, Undang-Undang Nomor 14 tahun
1970 dengan segala perubahannya, menunjukkan bahwa eksistensi
lembaga peradilan agama tidak dapat dinafikan begitu saja, hanya
karena mengikuti berbagai persepsi miring terhadap eksistensi
peradilan agama yang hanya menangani perkara-perkara
perceraian, kewarisan dan sebagainya. Justru karena adanya
political will dari elit politik saja yang seolah tidak ingin melihat
peradilan agama memiliki kewenangan lain untuk memeriksa dan
mengadili perkara-perkara yang bersifat publik. Hal ini dapat dilihat
pada percaturan politik di Indonesia ketika pengadilan agama diberi
kewenangan untuk mengadili ekonomi syariah, berbagai pandangan
dari pakar hukum dan pakar politik muncul dengan berbagai
argumentasi masing-masing seolah argumen tersebut muncul secara
simpang siur dan tak berujung pada suatu kepastian hukum, hingga
diajukan kepada Mahkamah Konstitusi untuk diproses dalam judicial
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
8
review atas salah satu poin kewenangan sebagaimana amanah
undang-undang nomor 3 tahun 2006 tentang penanganan eknomi
syariah. Walhasil, majelis hakim MK memutuskan bahwa penanganan
sengketa ekonomi syariah adalah menjadi bagian kewenangan
peradilan agama. Menilik lembaga mahkamah syariah wilayah Aceh
yang secara khusus telah menangani perkara-perkara jinayah, karena
ada political will dari elemen masyarakat yang menghendakinya
agar wajah mahkamah syariah tetap eksis di wilayah Aceh.
Terlepas dari pandangan demikian, lembaga peradilan agama
sudah sepatutnya mengambil peran yang lebih besar, dengan
langkah-langkah yang lebih konkrit, inovatif dan konstruktif dalam
rangka mewujudkan cita keadilan sebagaimana amanat Undang-
Undang Dasar 1945. Berbagai catatan dalam bingkai prestasi
peradilan agama dalam kancah pengambilan kebijakan Mahkamah
Agung RI, dimana peradilan agama menjadi pelopor atau perintis
peningkatan penanganan administrasi perkara dengan
menggunakan pendekatan teknologi berbasis komputerisasi dan
berwujud pada aplikasi SIADPA dimana aplikasi tersebut seolah
menjadi embrio bagi munculnya aplikasi SIPP hingga saat ini. Adanya
ide-ide inovatif kreatif lainnya yang melahirkan program “access to
justice and justice for all” yang bertujuan agar masyarakat yang jauh
dari pengadilan dapat mengaksesnya dengan mudah melalui sidang
keliling, demikian pula terhadap masyarakat miskin dengan program
perkara prodeo. Ide kreatif ini lahir dari sumber daya manusia
peradilan agama yang terus berinovasi tiada henti, dimana lahirnya
ide kreatif tersebut adalah tidak lain bertujuan semata untuk
kemajuan lembaga peradilan yang merupakan benteng terakhir bagi
masyarakat untuk mendapatkan hak-haknya yang dijamin oleh
negara dan hukum.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
9
Pengadilan Agama Bulukumba dalam menata institusi tidak
lepas dari cita-cita dan arah kebijakan lembaga tertinggi peradilan
adalah Mahkamah Agung RI sesuai dengan Cetak Biru (blue print)
pembaruan Peradilan dengan rencana dan arah yang ditempuh
tahun 2010 sampai dengan 2035. Peran serta sumber daya manusia
peradilan agama senantiasa siap berada di depan untuk menjadi
contoh bagi lembaga lainnya serta selalu bersinergi dalam upaya
mendukung dan mendorong seluruh stakeholder agar tetap pada
arah dan kebijakan blue print Mahkamah Agung RI. Pengadilan
Agama Bulukumba dalam menjalin komunikasi dengan berbagai
stakeholder institusi terkait sebagai upaya pendekatan untuk
menggaungkan program-program Mahkamah Agung RI agar
masyarakat bisa mendekati pengadilan.
Salah satu point terpenting dari keberadaan lembaga
Pengadilan Agama Bulukumba dalam lingkup kabupaten/daerah
tingkat II, adalah memanifestasikan nilai-nilai ketuhanan dalam
berkarya dan mengabdi, yang dengan itu ada harapan yang ingin
dicapai yakni menjauhkan lembaga birokrasi dari adanya tendensi
perilaku korupsi, kolusi dan nepotisme.
Karya nyata sebagai hasil kerja konkrit dari pengabdian
Pengadilan Agama Bulukumba dalam kurun waktu 1 tahun ini (2018)
dapat dipatrikan dalam lembaran laporan tahunan, untuk menjadi
catatan sejarah sebagai bekal bagi generasi mendatang dalam
rangka untuk melakukan perbaikan-perbaikan ke arah yang lebih
konstruktif, dimana manifestasinya senantiasa mengacu pada visi dan
misi Pengadilan Agama Bulukumba.
Sebagai lembaga birokrasi di bidang hukum, kewajiban untuk
memberikan pelayanan yang benar-benar prima, menciptakan
‘kepuasan’ bagi setiap pencari keadilan (pelanggan eksternal),
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
10
wujud dari kepastian hukum bisa diraih, dan banyak lagi aspek positif
yang selalu menjadi impian, adalah menjadi suatu keniscayaan
manakala sarana dan prasarana lembaga ini tersedia dengan baik.
Karena tanpa adanya sarana dan prasarana pendukung yang lebih
baik, maka keniscayaan tadi hanyalah tetap impian.
Menghadapi perkembangan hukum yang menjadi
kewenangan Pengadilan Agama, dengan lahirnya Undang-Undang
Nomor 3 tahun 2006 yang materinya adalah penanganan perkara
ekonomi syariah tentu tidak bisa dilepaskan dari penyiapan SDM
Hakim dan Kepaniteraan. Salah satu faktor yang cukup
mempengaruhi penyiapan SDM dimaksud adalah minimnya
anggaran pelatihan dan pendidikan, dengan mengikutsertakan para
Hakim dan tenaga kepaniteraan dalam setiap kegiatan teknis
yustisial, sehingga untuk meminimalisir pengaruh tersebut adalah
menyiasatinya dengan cara merancang kegiatan-kegiatan positif
melalui DDTK, diskusi hukum dan bedah berkas perkara yang
dilakukan dalam lingkup internal Pengadilan Agama Bulukumba.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
11
BAB I PENDAHULUAN
BAB II STRUKTUR
ORGANISASI (TUPOKSI)
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
12
BAB II
A. STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI)
Pada dasarnya struktur organisasi Pengadilan Agama
Bulukumba senantiasa mengacu pada Surat Edaran Mahkamah
Agung RI Nomor 5 Tahun 1996 tentang Bagan Susunan Pengadilan.
Akan tetapi berdasarkan Perma Nomor 7 tahun 2015 tentang
organisasi dan tata kerja kepaniteraan dan kesekretariatan
pengadilan, maka struktur organisasi mengalami perubahan yang
cukup signifikan, dimana sentralistik tugas pokok dan fungsi jabatan
Panitera yang juga berfungsi sebagai Sekretaris menjadi berdiri sendiri
dengan tupoksi masing-masing. Perubahan itupun telah mengeliminir
status jabatan Wakil Panitera dan Wakil Sekretaris pada lembaga
peradilan.
Dengan memperhatikan ketentuan Undang-Undang Nomor 3
Tahun 2006 yang telah diubah dan disempurnakan dengan undang-
Undang Nomor 50 tahun 2009 Pasal 9, 10, 11, 26, 43 dan Pasal 44 jo
Perma Nomor 7 tahun 2015, maka kondisi riil dari susunan struktur
organisasi Pengadilan Agama Bulukumba dapat digambarkan
sebagai berikut :
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
13
KETERANGAN :
Garis Koordinasi
Garis Tanggung Jawab
PANMUD HUKUM
Baharuddin, S.Ag
PANMUD GUGATAN
-
PANMUD PERMOHONAN
Dra. Kurniati
KASUBAG KEPEGAWAIAN
-
KASUBAG UMUM &
KEUANGAN Ahyar Rizsa, S.Sos
KASUBAG PERENCANAAN, IT & PELAPORAN
Andi Asbi Muslini, S.IP.,MM
WAKIL KETUA
M. Safi’i, S.Ag.
KETUA
Drs. H. Marsono, M.H
HAKIM Muhamad Anwar Umar, S.Ag
Mustamin, LC Achmad Ubaidillah, S.HI Muh. Amin T, S.Ag.,SH
HAKIM Muhammad Natsir, S.HI
Wildana Arsyad, S.HI.,M.HI
PANITERA Husain, SH.,MH
SEKRETARIS Zainuddin, S. Ag
KELOMPOK FUNGSIONAL
PANITERA PENGGANTI
Nurwahidah, S.Ag
Sakka, SH
Marlina, SH
JURUSITA
-
JURUSITA PENGGANTI
-
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
14
Struktur organisasi seperti yang tergambar merupakan literasi
pada akhir tahun 2018. Oleh karena, Ketua Pengadilan Agama
Bulukumba menduduki jabatan Ketua pada Pengadilan Agama
Bulukumba bulan Oktober 2018, sedangkan yang menduduki jabatan
Wakil Ketua Pengadilan Agama Bulukumba pada bulan Desember
2018.
Di samping itu, struktur organisasi di atas menunjukkan bahwa
Pengadilan Agama Bulukumba tidak memiliki sumber daya manusia
pada level kejurusitaan. Ini berarti bahwa Pengadilan Agama
Bulukumba ketiadaan aparatur sipil negara yang bertugas khusus
untuk melakukan tugas-tugas kejurusitaan. Kondisi ril SDM di
Pengadilan Agama Bulukumba hampir sama dengan kondisi
Pengadilan Agama yang baru terbentuk. Namun dalam kondisi yang
demikian, penyelenggaraan tugas pokok peradilan diperhadapkan
pada situasi dan kondisi rangkap jabatan, yang dirasakan memiliki
dampak yang cukup serius dalam penyelenggaraan tugas pokok.
Meskipun strategi yang dipilih oleh pimpinan tersebut bukan sesuatu
yang absurd, namun memiliki tujuan demi untuk kepentingan dinas,
tetapi di sisi lain strategi pimpinan yang demikian perlu didukung
dengan strategi lain dengan memberikan dorongan kepada pejabat
yang diberikan tugas untuk melaksanakan pekerjaan yang berkaitan
dengan kejurusitaan itu tetap memperhatikan tugas pokoknya sesuai
dengan jabatannya.
Selain fenomena tersebut di atas, ketiadaan pejabat struktural
khususnya Kasubag Kepegawaian mengalami kekosongan karena
pejabatnya meninggal dunia pada awal tahun 2018, sehingga tugas-
tugas pokok yang menyangkut kepegawaian menjadi tanggung
jawab langsung dari Sekretaris Pengadilan Agama Bulukumba.
Kekurangan SDM sebagaimana diuraikan di atas, pada
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
15
dasarnya tidak menghalangi pelaksanaan tugas teknis yustisial,
namun perlu mendapatkan perhatian khusus dari para stakeholder
tingkat banding agar melakukan kajian yang lebih komprehensif
berkaitan dengan analisis beban kerja quota ASN, analisis SWOT,
analisis kondisi lingkungan kehidupan masyarakat Kabupaten
Bulukumba, mengingat volume perkara di Pengadilan Agama
Bulukumba dan beban kerja aparatur sipil negara lainnya pada level
tugas jabatan fungsional kepaniteraan cukup tinggi, bahkan yang
terjadi adalah pejabat eselon turun tangan dalam menangani
hambatan pelaksanaan tugas-tugas kepaniteraan Pengadilan
Agama Bulukumba tersebut.
Oleh karena itu, dengan segala keterbatasan potensi yang
dimiliki Pengadilan Agama Bulukumba, fokus pelayanan
publik/pencari keadilan/pelanggan tetap menjadi skala prioritas
utama pelayanan. Pengkajian metode yang tepat untuk menangani
proses berperkara di Pengadilan Agama Bulukumba agar lebih
sistematis, dan tercapai asas peradilan yang cepat, sederhana dan
biaya ringan, adalah dengan memaksimalkan segala potensi yang
ada, melalui peningkatan kapasitas keilmuan aparatur peradilan
yang didukung dengan perangkat teknologi apa adanya, serta
meningkatkan pemahaman aparatur terhadap eksistensi Standar
Operasional Prosedur pelayanan pada level pelaksanaan tugas mulai
dari tingkat pimpinan sampai bawahan, dimana konteks Standar
Operasional Prosedur pelayanan yang dimaksudkan tersebut
dirasakan masih perlu dilakukan penyesuaian yang cukup signifikan
dengan aspek perkembangan regulasi tata kelola manajemen
peradilan berdasarkan peraturan dan kebijakan Mahkamah Agung
RI.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
16
A. Standar Operasional Prosedur (SOP)
Kekuasaan Kehakiman adalah kekuasaan negara yang
merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan
hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila, demi
terselenggaranya negara hukum Republik Indonesia.
Penyelenggaraan Kekuasaan Kehakiman tersebut
dilaksanakan oleh peradilan umum, peradilan agama, peradilan
militer dan peradilan tata usaha negara. Sedangkan Mahkamah
Agung adalah pengadilan negara tertinggi.
Peradilan Agama adalah pelaksana kekuasaan kehakiman
bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai
perkara perdata tertentu yakni hukum keluarga Islam,
sebagaimana ketentuan Pasal 49 Undang-Undang Nomor 7 Tahun
1989 yang diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006,
dan diubah lagi dengan Undang-Undang Nomor 50 tahun 2009
tentang Peradilan Agama, bahwa Peradilan Agama merupakan
salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari
keadilan yang beragama Islam mengenai perkara-perkara
perdata.
Sesuai dengan Pasal 4 ayat (2) UU Nomor 48 Tahun 2009
tentang Kekuasaan Kehakiman, dinyatakan “Pengadilan
membantu pencari keadilan dan berusaha mengatasi segala
hambatan dan rintangan untuk dapat tercapainya peradilan
yang sederhana, cepat dan biaya ringan.
Upaya pencapaian asas peradilan tersebut, kebijakan
strategis yang dipandang layak untuk ditempuh Pengadilan
Agama Bulukumba adalah dengan menyusun Standar
Operasional Prosedur (SOP) sesuai amanat Pasal 20 ayat (1)
Nomor 25 tahun 2009 tentang pelayanan publik, yang
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
17
menegaskan bahwa “Penyelenggara berkewajiban menyusun
dan menetapkan standar pelayanan dan memperhatikan
kemampuan penyelenggara, kebutuhan masyarakat dan kondisi
lingkungan”. Kemudian didukung dengan peraturan internal
Mahkamah Agung RI sebagaimana ditegaskan dalam Surat
Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor 002/2012
tentang penyusunan standar operasional prosedur di lingkungan
Mahkamah Agung RI dan badan peradilan di bawahnya;
Pijakan utama penyusunan SOP pelaksanaan tugas-tugas
dalam lingkup kewenangan Pengadilan Agama Bulukumba
adalah dengan berpedoman pada Surat Keputusan Ketua
Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/032/SK/IV/2006, tanggal 4 April
2006 tentang pemberlakuan Buku I, Buku II, Buku III tentang
Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Pengadilan, yang
uraiannya telah disusun sedemikian rupa dan disahkan oleh Ketua
Pengadilan Agama Bulukumba untuk selanjutnya ditaati oleh
seluruh jajaran aparatur sipil negara demi terlaksananya tujuan
dan cita-cita ataupun visi dan misi Pengadilan Agama
Bulukumba, sebagaimana terlampir dalam laporan ini.
S.O.P Ketua
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
1. Ketua 28 SOP Menyusun analisa SWOT
dan menetapkan issue
internal dan eksternal yang
mempengaruhi
manajemen mutu
Pengadilan Agama
Bulukumba
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
18
Menetapkan pihak
berkepentingan/interested
parties yang
mempengaruhi layanan
jasa Pengadilan Agama
Bulukumba.
3 Maret 2018
Menetapkan bisnis proses
Pengadilan Agama
Bulukumba.
Menyusun dan
menetapkan kebijakan
mutu, manajemen resiko,
sasaran mutu, dan
mengevaluasi pencapaian
sasaran mutu program
Pengadilan Agama
Bulukumba.
Menyusun dan
menetapkan analisis
beban kerja dan jabatan
Pegawai Pengadilan
Agama Bulukumba.
Mengevaluasi survey
kepuasan masyarakat
setiap triwulan.
Menetapkan kebijakan
untuk tindakan perbaikan
dari setiap monitoring dan
evaluasi pencapaian
manajemen mutu
organisasi Pengadilan
Agama Bulukumba
berdasarkan SOP yang
telah ditetapkan.
Memimpin setiap rapat
dan pertemuan dalam
rangka pembinaan,
peninjauan dan evaluasi
setiap capaian kinerja
manajemen lembaga
Pengadilan Agama
Bulukumba.
Membuat Surat Keputusan
Pelaksanaan Sidang diluar
gedung dan
Pembentukan TIM Sidang
Keliling.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
19
Membuat Surat Tugas
untuk melaksanakan
persidangan diluar
gedung.
Membaca, menginput
dan menunjuk Majelis
Hakim (PMH) melalui
aplikasi SIPP serta
mencetak dan
menandatangani
Penunjukan Majelis Hakim
(PMH);
Membaca, membuat dan
menandatangani
Penetapan Hari Sidang
(PHS)
Menerima dan
mempelajari berkas
perkara berkas perkara
dari Panitera
Mengembalikan berkas
perkara kepada Panitera
untuk ditunjuk PP
Membuat instrumen dan
memerintahkan Jurusita
untuk memanggil para
pihak dengan instrument
melalui panitera sidang
yang ditunjuk.
Menyelenggarakan sidang
permohonan sita buntut
Menetapkan hari sidang
untuk melakukan sidang
novum
Melaksanakan sidang PK
dan memeriksa dan
mengambil sumpah
terhadap pemohon PK
yang mengajukan novum
Memeriksa berkas perkara
prodeo dan membuat
putusan sela tentang
dikabulkan atau tidaknya
permohonan prodeonya
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
20
Membuat dan
menandatangani
penetapan aanmaning.
Membuat penetapan
eksekusi atas obyek
sengketa baik yang
berada di wilayah
Pengadilan Agama
Bulukumba maupun
Pengadilan Agama lain,
dan/atau obyek sengketa
yang dimohonkan
Pengadilan Agama lain
atas obyek sengketa yang
berada dalam wilayah
Pengadilan Agama
Bulukumba.
Membuat dan
menandatangani
penetapan Konsinyasi
Memeriksa dan
menandatangani laporan
Menerima dan menelaah
Laporan Pengaduan
Menerima delegasi
pengaduan masyarakat
dari Aplikasi SIWAS MA RI
Meneruskan delegasi
pengaduan ke Ketua
untuk ditindaklanjuti dan
menunjuk Tim Pemeriksa
Memonitoring dan
mengevaluasi terhadap
minutasi berkas perkara
minimal tiap 3 bulan
Membentuk Tim Publikasi
Putusan melalui Surat
Keputusan Ketua
Pengadilan Agama.
Memonitoring dan
mengevaluasi terhadap
putusan yang tidak
dipublikasikan dalam satu
hari, minimal 3 bulan sekali
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
21
S.O.P Wakil Ketua
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
2. Wakil Ketua 17 SOP Melaksanakan tugas dan
fungsi sebagai Koordinator
Pengawasan
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
3 Maret 2018
Melaksanakan tugas dan
fungsi sebagai pimpinan
dalam memenuhi tuntutan
arah kebijakan
manajemen lembaga
peradilan sebagaimana
tugas dan peran Ketua
Pengadilan.
Menerima berkas dari
Panitera
Mempelajari berkas
perkara
permohonan/gugatan
Membuat dan
menandatangani
Instrumen PHS dan
Instrumen Panggilan serta
mencatat hari sidang
pada court calender
hakim
Memerintahkan Jurusita
untuk memanggil para
pihak dengan instrument
melalui panitera sidang
yang ditunjuk.
Menerbitkan Instrumen
pemeriksaan setempat
Mengabulkan, menolak
atau menangguhkan
permohonan sita dengan
penetapan.
Memerintahkan
pelaksanaan sita kepada
Panitera/JS/JSP
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
22
Menyidangkan perkara
dan mengadili serta
membuat
Putusan/Penetapan
Menandatangani Putusan
dan membuat instrumen
perintah pemberitahuan isi
putusan.
Membuat dan
menandatangani
instrumen rincian
penggunaan panjar biaya
perkara
Membuat dan
menandatangani
instrumen PHS ikrar talak
Membuat dan
menandatangani putusan
cerai talak yang telah BHT
serta PHS ikrar talak
Membuat dan
menandatangani
instrumen panggilan
sidang ikrar talak
Melaksanakan
persidangan ikrar talak
Membuat penetapan ikrar
talak
S.O.P Hakim
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
3. Hakim 20 SOP Menjelaskan masalah
mediasi & mempersilahkan
Para Pihak untuk memilih
Mediator.
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
3 Maret 2018
Membuat dan
menandatangani
instrumen pernyataan
Penggugat dan Tergugat
bahwa telah memahami
proses mediasi
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
23
Membuat dan
menandatangani
instrumen penetapan
Mediator
Menetapkan Mediator
yang telah disepakati.
Menjadi mediator dalam
perkara yang diserahkan
Majelis Hakim.
Membuka persidangan,
melaksanakan
pemeriksaan perkara,
menunda dan mengadili
perkara dengan
putusan/penetapan.
Membuat dan
menandatangani
instrumen panggilan pada
para pihak yang tidak
hadir
Melakukan pemeriksaan
dan menunda sidang
untuk pemeriksaan saksi
Membuat dan
menandatangani
instrumen panggilan pada
saksi yang tidak hadir
Membuat instrumen
kekurangan biaya panjar.
Membuat instrumen PHS
dan instrumen panggilan
Menerbitkan penetapan
sita jaminan, sita marital,
sita revindikasi.
Membuat dan
menandatangani
instrumen pelaksanaan CB
Membuat dan
menandatangani
instrumen PHS ikrar talak
Melaksanakan
persidangan ikrar talak
Menandatangani berita
acara sidang ikrar talak
Membuat penetapan ikrar
talak
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
24
Membuat dan
memberikan Instrumen
penggunaan biaya panjar
kepada Penggugat /
Pemohon untuk
melaporkan kepada Kasir
bahwa perkaranya sudah
putus
Memberitahukan kepada
Penggugat / Pemohon
untuk mengambil sisa
panjar biaya perkara
kepada Kasir
Menghimpun berkas
perkara yang putus pada
hari itu juga untuk
diminutasi satu hari
(random sampling).
Memberikan laporan
kepada Ketua Pengadilan
Agama tentang adanya
berkas perkara yang
diminutasi tidak dalam
satu hari.
S.O.P Panitera
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
4. Panitera
62 SOP Menyerahkan berkas
perkara kepada Ketua
Pengadilan Agama
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018.
Menerima berkas perkara
yang telah ditetapkan
PMH dari Ketua
Menyerahkan berkas
perkara kepada Ketua
Majelis
Membuat dan
menandatangani
Instrumen Penunjukan PP
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
25
Menunjuk Panitera
Pengganti untuk
membantu Majelis Hakim
dalam persidangan
Membuat dan
menandatangani
Instrumen Penunjukan
JS/JSP
Menunjuk Jurusita/Jurusita
Pengganti untuk
membantu Majelis Hakim
bagi kelancaran
persidangan yaitu
pemanggilan kepada
para pihak,
pemberitahuan isi putusan
Menerima permohonan
bantuan panggilan /
tabayyun dari PA lain
Menerima permohonan
bantuan pemeriksaan saksi
dari PA lain.
Menerima permohonan
bantuan pemeriksaan
setempat dari PA lain.
Membuat dan
menandatangani
instrumen PS dari PA lain
Membuat dan
menandatangani
instrumen penunjukan PP
dan JSP.
Menyerahkan instrument
permohonan pemeriksaan
setempat yang telah
ditandatangani oleh
Hakim melalui PP tersebut
kepada koordinator
delegasi.
Membuat surat tegoran
kepada pihak tentang
jumlah kekurangan biaya
perkara.
Membuat dan
menandatangani
instrumen pemberitahuan
pelaksanaan CB
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
26
Melaksanakan CB dan
mengumumkan di
kelurahan atau
mendaftarkan di kantor
pertanahan jika tanah
telah bersertifikat serta
menyerahkan berita acara
CB ke Majelis Hakim
Mencatat dalam buku
register CB
Menyerahkan BA sita ke
Majelis
Mengirimkan BA sita ke
para pihak yang tidak
hadir
Menyerahkan berkas
permohonan sita buntut
kepada Ketua
Memberitahukan
pelaksanaan sita kepada
para pihak dan pejabat
setempat yang terkait
Meminta bantuan
pengamanan kepada
pihak keamanan yang
berkompeten bila perlu
Melaksanakan sita buntut
ditempat objek sita
dengan disaksikan oleh 2
(dua) orang saksi.
Membuat berita acara
pelaksanaan sita buntut.
Menyerahkan salinan
berita acara pelaksanaan
sita buntut kepada para
pihak.
Menerima permohonan
permintaan salinan
putusan
Menandatangani Salinan
Putusan dan membuat
catatan kaki yang berisi:
a) Diberikan kepada /atas
permintaan siapa
b) Dalam keadaan belum
atau sudah BHT
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
27
Membuat dan
menandatangani
instrumen penyerahan
buku nikah
Melakukan crosscheck
pada buku bantu / ceklist
para pihak yang belum
menerima salinan putusan.
Menerima pembayaran
PNBP
Melakukan Penelitian,
croscheck terhadap
salinan putusan yang akan
disampaikan kepada para
pihak.
Menandatangani
pengantar dan salinan
Putusan
Membuat daftar petikan
putusan yang telah BHT
dan penetapan ikrar talak.
Mencantumkan tanggal
pengeluaran dalam
salinan putusan yang akan
ditandatangani oleh
Panitera
Meneliti kelengkapan
berkas gugatan
sederhana
Membuat dan
menandatangani
instrumen pemeriksaan
kelengkapan gugatan
sederhana
Membuat dan
menandatangani
instrumen taksiran panjar
biaya perkara
Mencatat perkara
gugatan sederhana dalam
Buku Register Perkara
Gugatan Sederhana dan
memasukkanya ke dalam
Aplikasi SIPP
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
28
Menyiapkan kelengkapan
berkas, yaitu Blanko
Penetapan Penunjukan
Hakim Tunggal, Blanko
Penunjukan Panitera
Pengganti, Blanko
Penetapan Hari Sidang,
dan Blanko Penunjukan
Jurusita/ Jurusita Pengganti
Menaksir jumlah panjar
biaya perkara
permohonan keberatan
yang diperiksa oleh Majelis
Hakim dan diperiksa di
tingkat keberatan dan
menyerahkan Blanko
Formulir Permohonan
keberatan ke Kasir
Membuat dan
menandatangani
instrumen pernyataan akta
keberatan
Membuat dan
menandatangani
instrumen keterangan
tidak memenuhi syarat
formal karena tidak
memenuhi batas waktu
Membuat tanda terima
Akta permohonan
Banding, kasasi dan PK
atas upaya hukum yang
diajukan para pihak, dan
menandatangani tanda
terima akta.
Membuat akta Kasasi
yang menyatakan bahwa
permohonan kasasi telah
lewat waktu dan akta
kasasi yang tidak
memenuhi syarat (TMS)
Menyerahkan
Permohonan serta surat
layanan pembebasan
biaya perkara
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
29
Menandatangani
penetapan aanmaning
dengan perintah kepada
Jurusita untuk memanggil
para pihak
Membuat instrumen
perintah permohonan
eksekusi ke PA Lain
Melaksanakan eksekusi riiil
dapat berupa
pengosongan,
penyerahan atau
pembagian
Membuat dan
menandatangani berita
acara eksekusi riil
Membuat dan
menandatangani
Instrumen penunjukan
jurusita pengganti
Menunjuk Jurusita untuk
melaksanakan
pemberitahuan &
penyerahan uang
konsinyasi
Membuat dan
menandatangani berita
acara penawaran
pembayaran tunai
Membuat dan
menandatangani Berita
acara penolakan
penawaran pembayaran
tunai
Memeriksa dan
menandatangani laporan
Menandatangani registrasi
Surat Kuasa
Menyerahkan Surat Kuasa
kepada Pemohon
Membuat perencanaan
belanjan secara berkala
dengan berpedoman
pada prediksi penerimaan
dan kebutuhan ATK
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
30
Membuat perencanaan
disesuaikan dengan
kebutuhan dan hasil stok
opname pemegang ATK
Menerima rekap
penerimaan dan
pengeluaran keuangan
perkara selanjutnya
mengeluarkan uang sesuai
dengan instrumen dan
menyerahkan ke
pemegang kas (petugas
khusus) untuk membayar
Membuat dan
menandatangani
pengumuman sisa panjar
yang belum diambil oleh
pihak berperkara
Mengumumkan di papan
pengumuman dan website
tentang sisa panjar yang
belum diambil pihak serta
memberitahukan bahwa
jika dalam waktu 180 hari
tidak diambil para pihak
sisa panjar tersebut disetor
ke kas Negara.
Membuat Laporan
Pengelolaan Sisa Panjar
S.O.P Panitera Muda Hukum
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
5. Panitera Muda
Hukum
66 SOP Membuat daftar perkara
yang BHT
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
Membuat instrumen
perkara yang BHT
Membuat instrumen tindak
lanjut
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
31
Membuat dan
menandatangani
instrumen perkara CT yang
telah BHT
tanggal 3
Maret 2018
Menyerahkan berkas
perkara cerai talak yang
telah BHT
Membuat salinan putusan
Membuat dan
menandatangani
instrumen perkara cerai
gugat yang telah BHT
Membuat akta cerai dan
mencatat dalam register
akta cerai
Menyerahkan akta cerai
kepada para pihak dan
mencatatnya dalam buku
bantu penyerahan akta
cerai
Menerima permohonan
permintaan Buku Kutipan
Akta Nikah dari pihak
berperkara dan meneliti
alasannya
Memeriksa kelengkapan
persyaratan seperti
instrumen bukti rujuk dari
KUA
Mencatat dalam Register
Penyerahan Kutipan Akta
Nikah
Menerima permohonan
permintaan akta cerai
Menerima dan membuat
bukti pembayaran PNBP
Membuat dan
menandatangani
instrumen bukti
penerimaan akta cerai
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
32
Membuat dan
menandatangani
instrumen pemberitahuan
Akta Banding, Akta Kasasi,
Akta PK, Memori Banding,
Kontra Memori Banding,
Memori Kasasi, Kontra
Memori Kasasi, Risalah PK,
inzage kepada
jurusita/jurusita pengganti
untuk disampaikan
kepada para pihak.
Memberitahukan/menyera
hkan memori kasasi
kepada Termohon kasasi
Membuat surat
keterangan tidak
memenuhi syarat formal
apabila pemohon kasasi
tidak menyerahkan
memori kasasi dalam
waktu 14 hari sejak
pernyataan kasasi dibuat
Mencatat kode tidak
memenuhi syarat formal
kedalam buku register
induk perkara kasasi
Membuat dan
menandatangani
Instrumen tanda terima
kontra memori kasasi dan
Instrumen perintah
pemberitahuan kontra
memori kasasi
Menerima dan membuat
tanda terima kontra
memori kasasi dari
Termohon Kasasi selambat-
lambatnya 14 hari setelah
memori kasasi diterima
Memberitahukan/menyera
hkan kontra memori kasasi
kepada Pemohon kasasi
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
33
Melakukan penggandaan
dan pembundelan berkas
kasasi meliputi Bundel A
dan B asli yang sudah
diteliti kelengkapannya
oleh Panitera melalui Wakil
Panitera sebelum dikirim ke
Mahkamah Agung
(setelah 60 hari sejak
pernyataan Kasasi)
dengan disertai dokumen
elektronik antara lain :
1. Relaas Pemberitahuan
Putusan Banding
2. Akta Permohonan
Kasasi
3. Tanda Terima Memori
kasasi
4. Memori kasasi
5. Kontra Memori kasasi
6. Putusan Pengadilan
Tingkat Pertama
7. Putusan Pengadilan
Tingkat Banding
Mengirimkan Berkas Bundel
A dan Bundel B asli beserta
Dokumen elektroniknya ke
Mahkamah Agung RI
Memberitahukan
pernyataan Kasasi kepada
pihak termohon kasasi
dalam waktu selambat-
lambatnya 7 hari kerja
setelah pernyataan Kasasi
Menerima dan membuat
tanda terima memori
kasasi dari Pemohon Kasasi
selambat-lambatnya 14
hari setelah permohonan
kasasi didaftar
Memberitahukan (Relaas)
Penetapan Ketua
Pengadilan bahwa
permohonan kasasi tidak
memenuhi syarat formal.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
34
Memberitahukan pernya
taan Kasasi kepada pihak
termohon kasasi dalam
waktu selambat-
lambatnya 7 hari kerja
setelah pernyataan Kasasi
Menerima dan membuat
tanda terima memori
kasasi dari Pemohon Kasasi
selambat-lambatnya 14
hari setelah permohonan
kasasi didaftar
Membuat surat
keterangan tidak
memenuhi syarat formal
karena dalam masa
tenggat yang ditentukan
Pemohon kasasi tidak
mengajukan memory
kasasi.
Mengirim biaya
permohonan kasasi melalui
Bank BNI syariah Kantor
layanan Mahkamah
Agung RI
Mengirim Penetapan
Ketua Pengadilan bahwa
permohonan kasasi tidak
memenuhi syarat formal.
Membuat dan
menandatangani
instrumen penyampaian
jawaban PK
Membuat dan
menandatangani
instrumen Perintah
Memanggil
Mengirimkan Berita Acara
Sidang pemeriksaan
Prodeo bersama berkas
kasasi ke MA
Membuat dan
menandatangani
instrumen kasasi prodeo
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
35
Membuat dan
menandatangani
instrumen Pemberitahuan
penetapan izin kasasi
prodeo
Menyampaikan berkas
permohonan eksekusi ke
Ketua melalui Panitera
untuk dibuatkan
penetapan aanmaning
Melaksanakan panggilan
aanmaning kepada
termohon eksekusi untuk
diberi tegoran
Instrumen tanda terima
relaas panggilan
aanmaning
Menyerahkan relaas
aanmaning kepada Ketua
melalui Panitera
Memberitahukan dan
menyerahkan berita acara
eksekusi riil kepada para
pihak dan pihak-pihak
terkait
Membuat dan
menandatangani berita
acara penyerahan obyek
eksekusi
Menerima surat
permohonan bantuan
Eksekusi & Penetapan
Eksekusi dari PA Lain
Menerima berkas perkara
untuk cek
kelengkapannya
diteruskan ke Panitera
Meneliti Berkas Perkara
Permohonan Itsbat
Rukyatul Hilal dan
memberikan paraf pada
Blanko Penetapan
Penunjukan Hakim Tunggal
Menyerahkan Berkas
Perkara Permohonan Itsbat
Rukyatul Hilal kepada
Ketua Pengadilan
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
36
Membuat daftar
inventarisir berkas perkara
yang akan dimusnahkan
kemudian melaporkan
nya kepada KPA
melalui Panitera.
Melakukan penghapusan
arsip berkas perkara
yang telah memenuhi
syarat penghapusan
dengan membuat berita
acara yang
ditandatangani oleh
panitera dan Ketua.
Melaporkan penghapusan
arsip tersebut kepada
Mahkamah Agung
dengan dilampiri berita
acara penghapusan
Melakukan penyimpanan
arsip berkas perkara
dalam bentuk Iain, seperti
pada pita magnetik,
disket, Flash disc atau
media lainnya
Menghimpun semua
laporan perkara yang
diterima
Meneliti dan memeriksa
semua laporan perkara
yang diterima dan diputus
Merekapitulasi laporan
berdasarkan yang
diterima/diputus, faktor-
faktor penyebab
perceraian, perkara yang
belum diputus lebih dari
dan kurang dari 5 bulan,
mediasi, ekonomi syariah,
dan prodeo, Register
Delegasi.
Mencatat dalam Register
Surat Kuasa dan
membubuhkan Cap
Registrasi
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
37
Membuat laporan bulanan
dan tahunan mengenai
putusan yang telah dan
belum dipublikasikan
S.O.P Panitera Muda Permohonan
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
6. Panitera Muda
Permohonan
12 SOP Mencatat dalam Buku
Register Induk Perkara
Permohonan
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018
Menginput data
Jurusita/Jurusita Pengganti,
tanggal penunjukan pada
Aplikasi SIPP, mencetak
dan menandatangani
surat penunjukan
Jurusita/JSP
Mencatat kode tidak
memenuhi syarat formal
kedalam buku register
induk perkara kasasi
Melaksanakan
persidangan sesuai
dengan jadwal sidang
insidentil yang telah
ditentukan
Mencatat dalam Buku
Register Perkara
Permohonan Itsbat
Rukyatul Hilal
Menyerahkan Berkas
Perkara yang telah
Berkekuatan hukum tetap
tersebut kepada Bagian
Hukum untuk diarsipkan
Menerima berkas perkara
untuk cek
kelengkapannya
diteruskan ke Panitera
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
38
Menyerahkan Berkas
Perkara Permohonan Itsbat
Rukyatul Hilal kepada
Ketua Pengadilan
Mencatat perkara tersebut
dalam buku register induk
permohonan sesuai
dengan nomor perkara
yang tercantum pada
SKUM.
Membantu Hakim dalam
proses persidangan
dengan mencatatnya
dalam BAS
Membantu Hakim dalam
meminutasi berkas perkara
Membuat salinan
penetapan dan
meneruskan kepada
Panitera untuk
ditandatangani
S.O.P Panitera Muda Gugatan
N
o
Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
7. Panitera Muda
Gugatan
84 SOP Menyerahkan perkara
yang BHT
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018
Membuat salinan
putusan dan meneruskan
kepada Panitera untuk
ditandatangani
Mencatat dalam register
akta cerai / register induk
perkara gugatan
Menerima surat gugatan/
permohonan yang
dibuat oleh pemberi
bantuan hukum
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
39
Menerima surat
permohonan/gugatan/p
ermohonan
banding/verzet
(perlawanan)/permohon
an kasasi/permohonan
peninjauan
kembali/permohonan
eksekusi dan
permohonan
perlawanan pihak ketiga.
Menaksir panjar biaya
perkara sesuai dengan
SK Ketua Pengadilan
Agama dan membuat
SKUM untuk dibayarkan
melalui Bank.
Menerima bukti setor
Bank dan
membukukannya dalam
BKU serta memberi
nomor, kemudian
membubuhkan tanda
tangan dan cap tanda
lunas pada SKUM.
Menyerahkan 1 (satu)
rangkap surat gugat /
permohonan yang telah
diberi nomor berikut
SKUM untuk didaftar di
Meja II.
Mencatat perkara
tersebut dalam buku
register induk gugatan /
permohonan sesuai
dengan nomor perkara
yang tercantum pada
SKUM.
Menyerahkan 1 rangkap
surat gugat /
permohonan yang telah
terdaftar berikut SKUM
rangkap 1 kepada
Penggugat / Pemohon.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
40
Memasukkan surat gugat
/ permohonan tersebut
yang telah dilengkapi
formulir PMH penunjukan
PP, Penunjukan Jurusita
Pengganti, PHS dan
instrumen-instrumen yang
diperlukan.
Menaksir Biaya CB dan
menuangkan dalam
SKUM
Menerima surat
permohonan sita buntut
sebanyak para pihak
ditambah 3 eksemplar
dari Pemohon sita buntut
dilampiri putusan
Pengadilan Tingkat
Pertama yang diajukan
banding
Meneliti surat
permohonan sita buntut
yang diajukan oleh
Pemohon sita
Membuat dan
menandatangani
Instrumen taksiran panjar
Menaksir panjar biaya
Permohonan sita buntut
dan membuat SKUM
Rangkap 3 serta
menyerahkan SKUM
tersebut kepada
Pemohon sita buntut
agar membayar panjar
biaya permohonan sita
buntut pada bank yang
ditunjuk.
Menerima gugatan
sederhana dari
Penggugat
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
41
Menaksir jumlah panjar
biaya perkara gugatan
sederhana yang
diperiksa oleh Hakim
Tunggal dan diperiksa di
tingkat keberatan dan
menyerahkan Blanko
Formulir Gugatan
Sederhana ke Kasir
Menerima akta
pernyataan keberatan
dari Penggugat
Membuat Surat Kuasa
Untuk Membayar (SKUM)
Menerima bukti Setoran
Bank dari Penggugat
dan melampirkannya ke
dalam Berkas Perkara
Menyerahkan kembali
Berkas Perkara ke
Petugas Meja I
Menyerahkan lembar
SKUM Asli kepada
Penggugat, lembar
kedua ke dalam berkas
perkara dan lembar
ketiga sebagai arsip Kasir
Menerima Permohonan
Kasasi dari Pemohon
Kasasi dan mengklarifikasi
tanggal putusan banding
serta menghitung
tenggat waktu Kasasi 14
hari setelah putusan
dibacakan / di
beritahukan
Membuat dan
menandatangani
Instrumen taksiran panjar
biaya perkara dan
Instrumen SKUM
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
42
Menaksir besarnya panjar
biaya kasasi berdasarkan
SK Ketua Pengadilan
Agama Magetan dan
dituangkan dalam SKUM
untuk dibayarkan ke
pihak Bank serta
membayar PNBP ke
bendahara penerimaan
Menerima bukti
pembayaran kasasi dari
Bank dan membubuhkan
cap lunas pada SKUM
serta membukukan ke
dalam BKU dan Buku
bantu
Membuat akta
pernyataan kasasi dan
memintakan
tandatangan kepada
Panitera
Pemohon kasasi menga
ajukan permohonan
kasasi kepada meja I
dengan Mengklarifikasi
tanggal putusan banding
serta menghitung
tenggat waktu Kasasi 14
hari setelah putusan di
bacakan/ diberitahukan
Ternyata telah terlewati,
namun Pemohon kasasi
bersikukuh mengajukan
kasasinya.
Menaksir besarnya panjar
biaya kasasi.
Menerima bukti
pembayaran kasasi dari
Bank dan membubuhkan
cap lunas (SKUM) serta
membukukan ke dalam
BKU dan Buku Bantu
Mencatat permohonan
kasasi tersebut kedalam
buku register induk
perkara kasasi dan
perkara gugatan
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
43
Menerima permohonan
kasasi dari Pemohon
Kasasi kepada Petugas
Meja I. Mengklarifikasi
tanggal putusan banding
serta menghitung
tenggat waktu Kasasi 14
hari setelah putusan di
bacakan/ di beritahukan.
Menerima bukti
pembayaran kasasi dari
Bank dan membubuhkan
cap lunas pada SKUM
serta membukukan ke
dalam BKU dan Buku
Bantu
Membuat dan
menandatangani
Instrumen keterangan
tidak memenuhi syarat
formal karena tidak
mengajukan memori
kasasi
Membuat akta
permohonan kasasi yang
ditandatangani oleh
Pemohon Kasasi dan
Panitera.
Mencatat permohonan
kasasi tersebut kedalam
buku register induk
perkara kasasi dan
perkara gugatan
Menyerahkan 1 rangkap
akta pernyataan kasasi
yang telah
ditandatangani Panitera
dan telah distempel
Pengadilan kepada
Pemohon kasasi beserta
lembar pertama SKUM
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
44
Menerima Permohonan
PK bersama-sama risalah
PK dari Pemohon PK
dalam tenggat waktu
180 hari sejak putusan
berkekuatan hukum
tetap serta
mengklarifikasi tanggal
putusan
Menyetorkan PNBP
Membuat dan
menandatangani
Instrumen Taksiran Panjar
Biaya PK
Membuat dan
menandatangani
Instrumen SKUM
Menaksir besarnya panjar
biaya PK berdasarkan SK
Ketua Pengadilan
Agama Magetan dan
dituangkan dalam SKUM
untuk dibayarkan ke
pihak Bank
Menerima bukti
pembayaran PK dari
Bank dan membubuhkan
cap lunas pada SKUM
serta membukukan ke
dalam Bku dan Buku
Bantu
Membuat akta
permohonan PK dan
memintakan
tandatangan kepada
Panitera
Mencatat permohonan
PK tersebut kedalam
buku register induk
perkara PK dan perkara
gugatan
Memberikan penjelasan
kepada Penggugat/
pemohon berkaitan
dengan permohonan
pembebasan biaya
perkara
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
45
Menerima berkas
perkara minimal 2 eks.
beserta kelengkapan
permohonan
pembebasan biaya
perkaranya dari
Pemohon / Penggugat
Memeriksa posita dan
petitum surat gugatan
dimana surat gugatan/
permohonan tersebut
harus mencantumkan
alasan dan permintaan
perkara secara prodeo
Menyerahkan kembali
SKUM dan berkas perkara
kepada penggugat /
pemohon
Menerima surat gugatan
/ permohonan yang
disertai dengan asli SKUM
oleh kasir dari pihak
berperkara
Memberi nomor registrasi
pendaftaran /nomor
perkara pada SKUM oleh
Kasir
Menyerahkan kembali
surat gugatan /
permohonan beserta asli
SKUM kepada pihak
berperkara oleh kasir
Menyerahkan 1 (satu) eks
surat gugatan /
permohonan yg telah
diberi cap nomor
registrasi perkara kepada
pihak berperkara dan
lembar pertama SKUM
Nihil
Menyerahkan berkas
permohonan banding
kepada Meja III.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
46
Menyerahkan berkas
permohonan banding
kepada Ketua melalui
Panitera dengan disertai
blanko PMH, Penujukan
PP & Justi serta PHS
Menerima berkas
perkara minimal 2 eks.
beserta kelengkapan
permohonan
pembebasan biaya
perkaranya dari Pihak
Meneliti kelengkapan
berkas lalu membuat
SKUM Nihil & diserahkan
kepada kasir
Menyerahkan kembali
sehelai surat gugatan /
permohonan & SKUM
Nihil kepada pihak dan
mencatat ke dalam BKU
dan Buku Bantu
Menerima Berkas
gugatan / permohonan
dan kelengkapan
pembebasan biaya
perkara beserta SKUM .
Menyerahkan salinan
penetapan pembebasan
biaya perkara kepada
Pemohon/ Penggugat.
Menyerahkan kembali
surat gugatan /
permohonan beserta asli
/ SKUM
Menerima surat
permohonan Eksekusi
dari Pemohon Eksekusi
Membuat dan
menandatangani
Instrumen taksiran panjar
biaya eksekusi
Meneliti kelengkapan
berkas dan menghitung
panjar biaya eksekusi
(SKUM)
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
47
Membuat dan
menandatangani
Instrumen taksiran panjar
biaya eksekusi PSU
Meneliti kelengkapan
berkas dan menaksir
panjar biaya eksekusi
dan dituangkan dalam
SKUM
Menerima surat
permohonan Eksekusi
dari Pemohon Eksekusi
Membuat dan
menandatangani
Instrumen taksiran panjar
biaya eksekusi lelang
Meneliti kelengkapan
berkas dan menaksir
panjar biaya eksekusi
dan dituangkan dalam
SKUM
Menerima surat
permohonan Konsinyasi
dari Pemohon Konsinyasi
Membuat dan
menandatangani
Instrumen taksiran panjar
biaya konsinyasi
Meneliti kelengkapan
berkas dan menaksir
panjar biaya Konsinyasi
dan dituangkan dalam
SKUM
Jurusita menyerahkan
relaas, Berita Acara
Konsinyasi dan bukti
konsinyasi kepada meja
III dan dalam hal
Penerima konsinyasi
menolak uang konsinyasi
Jurusita menyerahkan
uang ke Kasir
Menerima surat permo-
honan / gugatan dari
PNS,TNI/POLRI.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
48
Menaksir panjar biaya
perkara sesuai dengan
SK Ketua Pengadilan
Agama dan membuat
SKUM untuk dibayarkan
melalui Bank.
Menerima bukti setor
Bank dan
membukukannya dalam
Buku Jurnal Keuangan
serta memberi nomor,
kemudian
membubuhkan tanda
tangan dan cap tanda
lunas pada SKUM.
Menyerahkan 1 (satu)
rangkap surat gugat /
permohonan yang telah
diberi nomor berikut
SKUM untuk didaftar di
Meja II.
Menerima pendaftaran
Surat Kuasa
Membuat dan
menandatangani
Instrumen syarat
pendaftaran surat kuasa
khusus
Menerima surat
permohonan Itsbat nikah
dari Pemohon.
Menaksir panjar biaya
perkara sesuai dengan
SK Ketua Pengadilan
Agama dan membuat
SKUM untuk dibayarkan
melalui Bank.
Menerima bukti setor
Bank dan
membukukannya dalam
Buku Jurnal Keuangan
serta memberi nomor,
kemudian
membubuhkan tanda
tangan dan cap tanda
lunas pada SKUM.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
49
Menyerahkan 1 (satu)
rangkap permohonan
yang telah diberi nomor
berikut SKUM untuk
didaftar di Meja II.
S.O.P Panitera Pengganti
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
8. Panitera Pengganti 6 SOP Menerima Instrumen
penerimaan relaas
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018
Memanggil Para Pihak
untuk masuk ke ruang
sidang sesuai dengan
antrian sidang.
Menyerahkan instrument
permohonan pemeriksaan
saksi yang telah
ditandatangani oleh
Hakim melalui PP tersebut
kepada koordinator
delegasi.
Membuat permohonan
bantuan pemeriksaan saksi
Menerima bukti
pemeriksaan saksi kepada
Pengadilan Agama lain
Menyiapkan salinan
putusan yang diminta
S.O.P Jurusita / Jurusita Pengganti
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
9. Jurusita / Jurusita
Pengganti
21 SOP Melaksanakan
pemanggilan saksi untuk
kedua kalinya
SOP sudah
direvisi dan
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
50
Melakukan pemanggilan
dan membuat relaas
panggilan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018
Menerima biaya
panggilan serta
menandatangani tanda
terima.
Mengirim surat keterangan
ke alamat pihak
berperkara melalui kantor
pos.
Melaksanakan kegiatan
pemanggilan serta
menyerahkan instrumen
dan relaas panggilan
Memberitahukan
pelaksanaan sita kepada
para pihak dan pejabat
setempat yang terkait
Meminta bantuan
pengamanan kepada
pihak keamanan
yangberkompeten bila
perlu
Melaksanakan sita
ditempat objek sita
dengan disaksikan oleh
2(dua) orang saksi.
Membuat berita acara
pelaksanaan sita .
Menyerahkan salinan
berita acara pelaksanaan
sita kepada para pihak.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
51
Mendaftarkan objek sita
kepada instansi
terkait.Objek tanah
bersertifikat didaftarkan ke
:
1. BPN setempat;
2. Objek tanah tidak
bersertifikat (Leter C/Girik)
didaftarkan ke
Lurah/Kepala Desa
setempat;
3. Kendaraan bermotor
didaftarkan ke Kepolisian
setempat;
4. Objek sita kapal ke
Syahbandar;
5. Saham di Bursa Efek;
6. Rekening/Deposito di
Bank tempat rekening
berada
Menerima instrumen
pemberitahuan isi putusan
(perkara di luar dan tanpa
hadir nya pihak) untuk di-
sampaikan kepada pihak
yang tidak hadir.
Melaksanakan
penyampaian
Pemberitahuan isi putusan
kepada pihak-pihak
Mencatat pelaksanaan
Pemberitahuan Isi Putusan
ke dalam buku Agenda
Juru sita Pengganti serta
me-nyampaikan relas ke-
pada Petugas Meja III.
Melaksanakan
pemanggilan ikrar talak
Membuat instrumen bukti
penyerahan relaas
panggilan
Melaksanakan
Pemanggilan dan
menyerahkan turunan
surat gugatan kepada
Tergugat
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
52
Menyerahkan Relaas
Panggilan ke Petugas
Meja II
Membuat akta
pernyataan banding dan
memintakan tandatangan
kepada Panitera
Membuat instrumen
perintah permohonan
eksekusi ke PA Lain
Membuat surat pengantar
pengiriman biaya
pelaksanaan eksekusi ke
PA lain
S.O.P Sekretaris
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
II Non Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
1. Sekretaris 13 SOP Penetapan petugas
keamanan kantor
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018
Membuat Rencana
Penggunaan Anggaran (RPA)
Menyerahkan Rencana
Penggunaan Anggaran (RPA)
Menandatangani Surat
Pernyataan Uang Muka Kerja
(UP)
Menandatangani Surat
Rincian Permintaan GUP
Membuat Surat Permintaan
Pembayaran (SPP) GUP
Menandatangani Berita
Acara Pemeriksaan Kas dan
Rekonsiliasi serta LPJ
Bendahara Penerimaan
setiap akhir bulan melalui
aplikasi SAS (silabi)
Menetapkan Kebijakan
strategis dan perencanaan TI
Menghadiri penyerahan DIPA
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
53
Melakukan koordinasi dengan
pejabat yang berada di lokasi
untuk sidang diluar gedung.
Menyiapkan sarana
prasarana persidangan.
Membuat laporan
pelaksanaan sidang diluar
gedung
Membuat dan
menandatangani instrumen
pemeriksaan persyaratan dan
ketersediaan anggaran
S.O.P Kasubag Kepegawaian dan Ortala
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
II Non Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
2. Kasubag
Kepegawaian
dan Ortala
39 SOP Kasubbag Kepegawaian
memberikan arahan sesuai
dengan rencana
penempatan dengan
meminta data administrasi
pegawai baru.
04-09-2017
Kasubbag Kepegawaian
menginstruksikan petugas
untuk membuat surat
pengantar orientasi pegawai
baru
Kasubbag Kepegawaian
menyerahkan surat
pengantar ke pegawai baru
Kasubbag kepegawaian
memeriksa hasil penilaian.
Untuk tindak lanjut dan
koordinasi dengan pihak
terkait
Kasubbag Kepegawaian
menyerahkan ke pegawai
baru untuk penempatan
kerja sesuai dengan SK atau
kebutuhan.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
54
Mengoreksi surat usul dan
memberikan paraf.
Meneliti kelengkapan usul
Karis/karsu, askes, taspen,
karpeg.
Melengkapi berkas
persyaratan usul Karis/karsu,
askes, taspen, karpeg.
Membuat surat usul ke
instansi terkait
Mencatat ke dalam buku
bantu masing-masing
Mencatat ke dalam buku
bantu masing-masing
Petugas daftar hadir
menyiapkan blangko absen
masuk, mengecek pegawai
yang belum absen, menutup
jam masuk sesuai aturan,
menyiapkan blangko absen
pulang
Mengecek dan merekap
kehadiran pegawai harian
dan mengarsipkan daftar
hadir dan pulang
Mengecek dan merekap/
mengkonsep kehadiran
pegawai selama sebulan,
mengetik konsep rekap
absen, mencetak hasil absen
sidik jari, memintakan paraf
dan tanda tangan
Menerima permohonan
Pegawai yang mengambil
Cuti
Mengetik dan Memproses
Permohonan Cuti
Memintakan Persetujuan Cuti
kepada Atasan Langsung
Pemohon Cuti
Mengetik Surat Ijin Cuti
Memproses dan Memintakan
Paraf dan Tanda Tangan
Pimpinan
Menggandakan Surat Ijin Cuti
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
55
Menyerahkan kepada ybs
dan petugas Absen dan
Mengarsipkan
Mencatat dalam buku
kendali Cuti ybs dan
membuat rekap cuti bulanan
dan tahunan serta
Menginformasikan keadaan
cuti pegawai melalui papa
pengumuman
Mengecek Mempersiapkan
dan Menerima berkas usul
kenaikan pangkat Non Teknis
Menginput data pada
aplikasi SAPK
Memverifikasi dan meminta
paraf serta tanda tangan
kepada Pimpinan Usulan dan
Pengantar Kenaikan Pangkat
Membuat SK KP Non Teknis
untuk Gol III/d ke bawah
Memverifikasi dan meminta
paraf serta tanda tangan
kepada Pimpinan
Menyerahkan SK KP kepada
Ybs dan mengirim tembusan
SK
Mengupdate data ke aplikasi
SIMPEG
Mengasrsipkan ke file
Pegawai
Mendata pegawai PA yang
akan KGB
Mengonsep dan Mengetik
KGB sesuai dg TMT KGB-nya
Mengecek kebenaran
ketikan Memintakan Paraf
dan tanda tangan pimpinan
Menggandakan KGB
Menyerahkan kepada YBS
dan Sub.Bag. Keuangan
Mengentry dalam SIMPEG
Merekap data usul mutasi
dan promosi jabatan
Mengagendakan baperjakat
Mengirimkan hasil baperjakat
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
56
S.O.P Kasubag IT, Perencanaan dan Pelaporan
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
II Non Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
3. Kasubag IT dan
Perencanaan
16 SOP Memonitoring secara berkala
status pambaruan kontent
(updating) dan ketersediaan
akses online website
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018
Memonitoring secara berkala
aktivitas pengunjung dalam
rangka mencegah / deteksi
dini aktivitas yang
memcurigakan yang dapat
merusak sistem
Melaporkan situasi, kondisi,
permasalahan dan alternatif
pemecahan masalah
website kepada
penanggung jawab informasi
Menyampaikan konsep
informasi yang akan
dipublikasi kepada
penanggung jawab informasi
untuk informasi biasa / rutin
dan ke Pimpinan satuan kerja
terhadap informasi yang
memerlukan perhatian khusus
Merencanakan program
pengembangan SDM di
bidang TI dan
pelatihan/edukasi
dibutuhkan
Membuat Jadwal
pemeliharaan infrastruktur TI
Mengawasi dan melakukan
proses jaminan kualitas
terhadap semua
perencanaan rancangan,
implementasi dan
pengoperasian sarana TI
Melakukan koordinasi
dengan masing-masing sub
bagian terkait pemeliharaan
perangkat TI
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
57
Memantau aplikasi-aplikasi
yang berjalan sesuai dengan
kebutuhan dan selalu melihat
celah keamanan yang
mungkin dijumpai.
Membuat sistem keamanan
(security system), manajemen
resiko (risk management) dan
pemulihan terhadap insiden
(disaster recovery program )
untuk hal-hal yang berkaitan
dengan TI
Menyusun draft rkakl
berdasarkan hasil koordinasi
Menginput rencana kerja
dan anggaran (RKAKL)
dalam aplikasi
Membuat dan melengkapi
data dukung (TOR dan RAB,
SPTJM dan data Dukung
Lainnya)
Mengumpulkan bahan
dokumen renstra RKT dan
hasil evaluasi LKJIP tahun
Sebelumnya
Mengetik konsep rumusan /
Reviu RKT untuk masing-
masing unit
Mencetak dan
mengandakan dokumen
LKJIP
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
58
S.O.P Kasubag Umum dan Keuangan
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
1 2 3 4 5
II Non Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
4. Kasubag Umum
dan Keuangan
20 SOP Menerima surat masuk:
1. Mencatat kedalam buku
surat masuk, input ke
aplikasi persuratan
2. Menulis surat masuk ke
buku disposisi
Memeriksa surat masuk untuk
diteruskan ke Sekretaris
SOP sudah
direvisi dan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018 Memeriksa surat masuk untuk
diteruskan ke Ketua PA
Melakukan telaah surat :
1. Jika perlu petunjuk Ketua,
Surat akan diteruskan
kepada Ketua
atauJika cukup sampai
Panitera/Sekretaris,
kemudian di disposisi ke
Wakil Sekretaris atau Wakil
Panitera (sesuai perihal
surat)
Membuat konsep surat lalu
dimintakan persetujuan
Membuat konsep SK panitia
penghapusan BMN sesuai
usulan satker
Mengoreksi surat
permohonan alih fungsi BMN
berdasarkan usulan satker
Membuat konsep surat dan
menyusun berkas usulan
rekomendasi penghapusan
ke KPKNL wilayah satker
mengoreksi surat dan
menyusun kelengkapan
berkas penghapusan dan
surat rekomendasi
penghapusan dari KPKNL
yang diusulkan ke BUA
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
59
Mengirimkan surat dan usulan
berkas penghapusan ke BUA
Mengarsipkan SK
Penghapusan dari BUA
Pengarahan tindak lanjut
tentang penugasan kepada
petugas keamanan
lingkungan kantor
Membuat Surat Pernyataan
Uang Muka Kerja (UP)
Menerima SP2D Ganti Uang
Persediaan (GUP).
Mengarsipkan SP2D Ganti
Uang Persediaan (GUP).
Membuat surat permohonan
permintaan Tambahan Uang
Persediaan (TUP)
Menginput bukti-bukti
pengeluaran TUP ke Aplikasi
SILABI
Membuat Surat Permintaan
Pembayaran (SPP) TUP Nihil
Membuat SPM Nihil
Tambahan Uang Persediaan
Mengirim Surat Perintah
Membayar (SPM) Nihil
Tambahan Uang Persediaan
ke Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara
(KPPN)
Mengoreksi Berita Acara
Pemeriksaan Kas dan
Rekonsiliasi serta LPJ
Bendahara Penerimaan
setiap akhir bulan melalui
aplikasi SAS (silabi)
S.O.P Staff
No Unit Kerja Jumlah Terdiri dari Keterangan
II Non Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
5. Staff/
Bendahara 7 SOP
Menyerahkan Dokumen
SPM/SP2D
SOP sudah
direvisi dan
Menerima SPM/SP2D
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
60
Pengeluaran Menghitung Rencana
Penarikan Sesuai Kebutuhan
berlaku
efektif mulai
tanggal 3
Maret 2018
Menandatangani Giro Cek
Melakukan Penarikan Uang
dari Bank
Mencatat Penarikan Uang
Mencatat Pembayaran
B. Sasaran Kinerja Pegawai
Aparatur sipil negara dalam lingkup lembaga peradilan pada
dasarnya adalah melaksanakan tugas-tugas dan fungsi pelayanan.
Karena itu, dalam pelaksanaan tugas-tugasnya tersebut, ASN lembaga
peradilan sangat membutuhkan sarana dan prasarana penunjang bagi
terselenggaranya pelayanan publik.
Mengacu pada ketentuan peraturan perundangan yang
berlaku, pelaksanaan tugas dan fungsi pelayanan oleh setiap ASN
khususnya yang melaksanakan tugas peradilan pada dasarnya adalah
bentuk karakteristik pekerjaan yang bersumber dari filosofi collective
collegial, yakni suatu mekanisme pelayanan dengan cara melakukan
pekerjaan dengan pola interdependensi antara satu bagian dengan
bagian lain yang tidak bisa dipisahkan. Konsentrasi pekerjaan pada
level penerimaan perkara, pemeriksaan, mengadili hingga penyelesaian
perkara setelah putusan in kracht dilakukan dengan tidak dibenarkan
mengabaikan ketentuan pola baku/Standar Operasional Prosedur, atau
Standar Pelayanan Peradilan sebagaimana yang diatur dalam
berbagai ketentuan internal Mahkamah Agung RI baik dalam bentuk
Surat Edaran, Surat Keputusan dan bahkan Peraturan Mahkamah
Agung RI yang mengatur tata kelola administratif penanganan perkara.
Oleh karenanya, untuk mengukur suatu kapasitas capaian kinerja
pelayanan peradilan dari seluruh aparat peradilan, sebenarnya
Mahkamah Agung RI telah memiliki regulasi untuk itu, yang kemudian
regulasi tersebut dapat dipadukan serta diberlakukan secara internal
lembaga peradilan. Sebagai contoh, upload putusan pada direktori
putusan Mahkamah Agung RI, pemberlakuan aplikasi SIPP dan lain
sebagainya, pada dasarnya adalah suatu model yang diciptakan
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
61
oleh MA-RI untuk meningkatkan kapasitas kinerja ASN lembaga
peradilan.
Adapun uraian di bawah ini bukan sekedar informasi tolak ukur
kinerja aparat peradilan khususnya Pengadilan Agama Bulukumba,
tetapi merupakan suatu rangkaian dari rencana target capaian kinerja
pegawai dan realisasi untuk kurun waktu dalam satu tahun.
No Unit Kerja Jumlah
Kegiatan
Tahun 2018
Keterangan
I Teknis Pengadilan Agama Bulukumba
1. Ketua 1
2 Wakil Ketua 16 -
3 Hakim 95 -
4 Panitera 21 -
5 Panitera Muda Hukum 12 -
6 Panitera Muda
Permohonan
8 -
7 Panitera Muda Gugatan 9 -
8 Panitera Pengganti 23 -
9 Jurusita / JSP 0 Jabatan masih lowong
10. Sekretaris 10 -
11 Kasubag Kepegawaian
dan Ortala
12 -
12 Kasubag IT dan
Perencanaan Pelaporan
9 -
13 Kasubag Umum dan
Keuangan
15 -
14 Staff 10 -
B. PELAYANAN PUBLIK YANG PRIMA
- Akreditasi Penjaminan Mutu (Sertifikasi ISO Pengadilan)
Dalam rangka menjamin terselenggaranya pelayanan prima
terhadap pencari keadilan, semua lingkup peradilan termasuk
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
62
Pengadilan Agama Bulukumba berkomitmen untuk merealisasikan
model pelayanan yang menjamin pemberian hak-hak yang nyata
bagi masyarakat pencari keadilan. Berangkat dari konsideran
tersebut, Mahkamah Agung RI melalui himbauan Ketua MA RI
mendengungkan agar di semua level peradilan pemenuhan hak-hak
pencari keadilan khususnya dalam hal pelayanan dasar terjamin
ketersediaannya. Untuk mengoptimalkan pemberian pelayanan
prima terhadap masyarakat pencari keadilan, maka perlu ada
standarisasi dalam bentuk sertifikat (akreditasi penjaminan mutu) yang
dijadikan sebagai indikator bahwa satker peradilan yang
bersangkutan termasuk Pengadilan Agama Bulukumba memiliki
komitmen untuk menjamin ketersediaan model pelayanan yang
sudah mengikuti standar pelayanan prima. Untuk Pengadilan Agama
Bulukumba sendiri, pada tahun 2018 telah berhasil meraih Sertifikasi
Akreditasi Penjaminan Mutu dengan predikat penghargaan “A”
Excellent. Suatu prestasi pelayanan publik yang masih harus dan akan
terus dilakukan uji petik hingga 3 tahun mendatang, yang
dikonsentrasikan pada tataran aplikatif bukan pada dokumen
semata.
- Posbakum
Untuk tahun 2018 Pengadilan Agama Bulukumba memperoleh
anggaran Posbakum (pos bantuan hukum). Realisasi anggaran
Posbakum telah diupayakan semaksimal mungkin pemanfaatannya
bagi masyarakat terpinggirkan atas kerja sama Pengadilan Agama
Bulukumba dengan lembaga Sinar Keadilan sebagai penyedia jasa
bantuan hukum yang meliputi penyiapan dokumen permohonan dan
gugatan termasuk advice dan konsultasi hukum, dengan jumlah
layanan 1.008 Jam dengan 531 perkara.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
63
- Sidang Keliling
Pengadilan Agama Bulukumba pada Tahun 2018 mengadakan
sidang keliling ke beberapa daerah diantaranya sesuai Matriks di
bawah ini :
No Tempat Sidang di Luar Gedung Tgl. Pelaksanaan Jumlah
Perkara
1 KUA Kindang, Kec. Kindang 09 April 2018 17 Perkara
2 Kelurahan Benjala, Kec. Bonto
Bahari 08 Oktober 2018 15 Perkara
3 KUA Bonto Bahari Kecamatan
Bonto Bahari 15 Oktober 2018 12 Perkara
4 Desa Swatani, Kecamatan Rilau
Ale 29 Oktober 2018 5 Perkara
5 Desa Balibo Kecamatan Kindang 29 Oktober 2018 5 Perkara
6 Desa Lolisang, Kec. Kajang 12 Nopember
2018 22 Perkara
7 KUA Bonto Bahari Kecamatan
Bonto Bahari
03 Desember
2018 15 Perkara
8 Desa Pantama, Kecamatan
Kajang
10 Desember
2018 10 Perkara
Dari data di atas tampak bahwa Pengadilan Agama
Bulukumba mengadakan sidang di luar gedung pengadilan
sebanyak 8 kali selama tahun 2018. Kegiatan dilaksanakan mulai
pada bulan April s/d Desember 2018. Lokasi sidang di luar gedung
pengadilan terlaksana hampir di semua kecamatan yang ada di
Bulukumba. Jumlah perkara yang disidangkan juga lumayan banyak.
Secara kumulatif mencapai 101 perkara yang tersebar di 12
Desa/Kelurahan. Dengan jumlah perkara serta antusiasme
masyarakat pencari keadilan memanfaatkan program sidang
keliling/sidang di luar gedung pengadilan, menjadi indikasi bahwa
program access to justice dengan tujuan
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
64
memudahkan/mendekatkan masyarakat pencari keadilan terhadap
pemenuhan hak-hak konstitusionalnya terkait mendapatkan identitas
hukum menjadi semakin nyata.
- Perkara Prodeo (Pembebasan Biaya Perkara)
Pengadilan Agama Bulukumba pada Tahun 2018 menerima
perkara prodeo sesuai Matriks di bawah ini :
NO Nomor Perkara Tgl. Pendaftaran
Perkara Jenis Perkara
1 169/Pdt.G/2018/PA. Blk 26 Pebruari 2018 Cerai Talak
2 39/Pdt.P/2018/PA. Blk 01 Maret 2018 Isbath Nikah
3 70/Pdt.P/2018/PA. Blk 03 April 2018 Isbath Nikah
4 135/Pdt.P/2018/PA. Blk 03 Juli 2018 Isbath Nikah
5 472/Pdt.G/2018/PA. Blk 01 Agustus 2018 Cerai Gugat
6 473/Pdt.G/2018/PA. Blk 01 Agustus 2018 Cerai Gugat
Salah satu misi Mahkamah Agung RI yang menjadi kesepakatan
bersama dengan lembaga peradilan yang berada dibawahnya
adalah memberikan kemudahan terhadap pencari keadilan untuk
berperkara secara cuma-cuma terutama bagi kalangan yang tidak
mampu (miskin) yang dibuktikan dengan surat keterangan tidak
mampu dari Kepala Desa/Lurah yang bersangkutan. Hal ini sejalan
dengan program “justice for the poor”. Dalam konteks kekinian,
khusus di wilayah yurisdiksi Pengadilan Agama Bulukumba banyak
masyarakat yang ingin mengajukan permohonan isbath nikah
ataupun cerai gugat akan tetapi karena ketiadaan biaya, mereka
pun mengurungkan niat untuk mengajukan permohonan tersebut.
Dengan adanya program prodeo ini, masyarakat pencari keadilan
khususnya kaum marginal menjadi terbantu. Mereka bisa berperkara
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
65
secara cuma-cuma di Pengadilan Agama tanpa mengeluarkan
sepersen pun biaya sampai selesai. Berdasarkan data di atas jumlah
perkara prodeo yang ditangani selama tahun 2018 sebanyak 6
perkara yang kesemuanya adalah merupakan perkara isbath nikah.
Hal ini tentu disesuaikan dengan keterbatasan anggaran yang
dialokasikan untuk program prodeo.
- Pelayanan Meja Informasi dan Pengaduan
Pengadilan Agama Bulukumba pada Tahun 2018 dalam melayani
para pencari keadilan di meja informasi dan pengaduan sesuai
Matriks di bawah ini :
NO Peradilan Badilag Tahun Jumlah Perkara
1 Pelayanan Meja
Informasi 2018 30 Perkara
2 Meja Pengaduan 2018 0 Perkara
106
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
66
PENGEP
BAB I PENDAHULUAN
BAB III PEMBINAAN
DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
67
BAB III
PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. SUMBER DAYA MANUSIA (SDM)
Jumlah Sumber Daya Manusia (SDM) Pengadilan
Agama Bulukumba tahun 2018 sebagai berikut:
NO NAMA/NIP Jabatan Keterangan
1.
Drs. H. Marsono.,MH
NIP.19631231 199803 1 014
Ketua
-
2.
M. Safi’i.,S.Ag.
NIP. 19760811 200003 1 001
Wakil Ketua
-
3.
Muhamad Anwar Umar, S.Ag
NIP. 19721105 200502 1 002
Hakim
-
4
Mustamin, LC
NIP. 19761210 200502 1 001
Hakim
-
5.
Achmad Ubaidillah, S.HI
NIP. 19740915 200604 1 003
Hakim
-
6.
Muh. Amin. T, S.Ag.,S.HI
NIP. 19761009 200604 1 002
Hakim
-
7
Muhammad Natsir, S.HI
NIP. 19780625 200604 1 002
Hakim
-
8.
Wildana Arsyad, S.HI.,M.HI
NIP. 19831211 200704 2 001
Hakim
-
9
Husain, SH.,MH
NIP 19661231 199002 1 002
Panitera
-
10
Dra. Hj. Hajrah
NIP. 195812311994032009
Panmud
Gugatan
Purnabakti terhitung
mulai tanggal 1
Januari 2019
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
68
11
Baharuddin, S.Ag
NIP. 197205041999031007
Panmud
Hukum
-
12
Dra. Kurniati
NIP. 19691015 200112 2 001
Panmud
Permohonan
-
13
Nurwahidah, S.Ag
NIP. 197306141997032001
Panitera
Pengganti
-
14
S a k k a
NIP. 197202252003121007
Panitera
Pengganti
-
15
M a r l i n a
NIP. 19791211 200604 2 002
Panitera
Pengganti
-
16
Zainuddin, S.Ag
NIP. 197310152001122001
Sekretaris
-
17
Andi Asbi Muslini, S. IP
NIP. 19780306 200912 1 001
Kasubag IT
Perencanaan
& Pelaporan
-
18
Achyar Risza, S. Sos
NIP. 19790609 200604 1 017
Kasubag
Umum &
Keuangan
-
19
Muslindasari., S. Sy
NIP. 19901124 201712 2 001
Cakim
-
20
Indriyani Nasir.,SH.
NIP. 1890603 201712 2 001
Cakim
-
21
Hj. Naimah Nurdin.,Lc. S.HI.,M.Thi
NIP. 19820918 200912 2 003
Staff
22
Husni Suardi.,A.Md
NIP. 19920718 201503 2 003
Staff
-
Ketiadaan pejabat/tenaga kejurusitaan (jurusita/jurusita pengganti)
untuk melakukan pemanggilan terhadap para pihak yang berperkara
menyebabkan tugas-tugas dalam bidang kepaniteraan mengalami
hambatan bahkan yang tidak dapat dihindarkan adalah terjadinya
overlapping tugas kepaniteraan, dimana jabatan Panitera
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
69
Pengganti, Panitera Muda, yang semestinya menyelesaikan tugas
pembuatan Berita Acara Sidang, mendapatkan tugas tambahan
untuk melakukan pemanggilan. Di samping itu, untuk mengatasi
permasalahan yang dihadapi tersebut, maka dibuatlah kebijakan
pimpinan dengan alasan untuk kepentingan dinas, dengan
memberikan tugas tambahan pula kepada pejabat eselon untuk
membantu tugas-tugas kepaniteraan dalam melakukan
pemanggilan terhadap para pihak agar sidang dapat berjalan
sebagaimana mestinya.
- Mutasi
Selama Tahun 2018 Pengadilan Agama Bulukumba
mendapatkan tambahan pegawai (mutasi masuk), sebaliknya
PA Bulukumba mengalami 2 pegawai yang mutasi keluar
sebagai berikut:
a. Mutasi Masuk :
NAMA/NIP Jabatan
Lama Jabatan Baru TMT
NOMOR
SK
Drs. H. Marsono.,M.H.
19631231 199803 1 014
Ketua PA.
Morotai
Ketua PA.
Bulukumba
20
September
2018
138/KMA/
SK/VIII/ 2018
M. Safi’i.,S.Ag.
19760811 200003 1 001
Hakim PA
Pamekasan
Wakil Ketua PA.
Bulukumba
30
Nopember
2018
219/KMA/SK
/X/2018
b. Mutasi Keluar:
NAMA/NIP Jabatan
Mutasi Ke
Pengadilan
Agama
NOMOR
SK
Hadrawati, S.Ag.,M.H.
Wakil Ketua
PA.
Bulukumba
PA. Negara Bali
138/KMA/SK/VIII/2018
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
70
Drs. H. Muhammad
Baedawi.,M.HI.
Hakim
Pengadilan
Agama
Bulukumba
PA. Bantaeng
138/KMA/SK/VIII/2018
- Promosi
1. Promosi Kenaikan Pangkat
Mengusulkan kenaikan pangkat regular/pilihan periode
April 2018 atas nama :
NO NAMA/NIP Pangkat
Lama Pangkat Baru TMT
1 Achmad Ubaidillah.,S.HI, Penata, III/c Penata Tk.I,III/d 01 April
2018
2 Muh. Amin.,T.,S.Ag.,SH
Penata, III/c Penata Tk.I, III/d 01 April
2018
3 Muhammad Natsir.,S.HI.
Penata, III/c Penata Tk.I, III/d 01 April
2018
4 Andi Asbi Muslini.,S.IP.
Penata Muda
Tk I, III/b
Penata, III/c 01 April
2018
5 Hj. Naimah Nurdin.,Lc
Penata Muda
Tk.I, III/b
Penata, III/c 01 April
2018
2. Promosi Jabatan
Pegawai Pengadilan Agama Bulukumba tidak
mendapatkan promosi jabatan di Tahun 2018.
NO NAMA/NIP Jabatan
Lama
Jabatan
Baru TMT
N I H I L
- Pensiun
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
71
Pegawai Pengadilan Agama Bulukumba yang pensiun di
tahun 2018.
NO Nama NIP Tanggal Pensiun
1. Dra. Hj. Hajrah 19581231 199403 2
009
01 Januari 2019
- Diklat (SDM Teknis / Non Teknis yang telah mengikuti diklat
Selama Tahun 2018, Pegawai yang mengikuti diklat:
NO NAMA/NIP Pangkat Diklat Tanggal Diklat
1
ANDI ASBI MUSLINI
Penata,
III/c
PENGADAAN
BARANG DAN
JASA
31 September 2018
Lulus tanggal
Oktober 2018
B. PENYELESAIAN PERKARA
a. Keadaan Perkara
Pada Wilayah Hukum Pengadilan Agama Bulukumba
NO SATKER
PERKARA
MASUK
PERKARA
YANG
DIPUTUS
SISA
PERKARA KET
1. PA.
BULUKUMBA 1.184 1.164 161
Perkara masuk
terdiri atas
perkara yang
diterima tahun
2018 termasuk
sisa perkara
tahun 2017
Pada tahun 2018 perkara yang diterima sebanyak 1.184
perkara sedangkan sisa perkara tahun 2017 sebanyak 141
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
72
perkara, dengan demikian maka jumlah perkara yang harus
diselesaikan pada tahun 2018 sebanyak 1.352, perkara yang
perinciannya sebagai berikut :
NO JENIS PERKARA
URAIAN
SISA TAHUN
2017
TAHUN
2018
1 IZIN POLIGAMI - 2
2 PENCEGAHAN
PERKAWINAN - 1
3 PEMBATALAN PERKAWINAN - -
4 CERAI TALAK 27 150
5 CERAI GUGAT 97 615
6 HARTA BERSAMA 1 9
7 PENGUASAAN ANAK /
HADHANAH 1 0
8 PERWALIAN 1 0
9 PENUNJUKAN ORANG LAIN
SEBAGAI WALI - 2
10 ASAL USUL ANAK - 2
11 PENGANGKATAN ANAK - -
12 ISBATH NIKAH 8 295
13 DISPENSASI KAWIN 4 88
14 WALI ADHAL 1 3
15 KEWARISAN 2 6
16 P3HP/ PENETAPAN AHLI
WARIS - 10
17 LAIN – LAIN - 1
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
73
JUMLAH 141 1184
Dari jumlah perkara tersebut di atas yang dapat diselesaikan
pada tahun 2018 adalah sebanyak 1.164 perkara, dengan
perincian sebagai berikut :
NO JENIS PERKARA PUTUS
TAHUN 2018
1 IZIN POLIGAMI 1
2 PENCEGAHAN PERKAWINAN 1
3 PEMBATALAN PERKAWINAN -
4 CERAI TALAK 149
5 CERAI GUGAT 607
6 HARTA BERSAMA 5
7 PENGUASAAN ANAK / HADHANAH 1
8 PERWALIAN 2
9 PENUNJUKAN ORANG LAIN SEBAGAI
WALI 2
10 ASAL USUL ANAK -
11 PENGANGKATAN ANAK -
12 ISBATH NIKAH 288
13 DISPENSASI KAWIN 88
14 WALI ADHAL 4
15 KEWARISAN 6
16 P3HP/ PENETAPAN AHLI WARIS 10
17 LAIN – LAIN 1
J U M L A H 1.164
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
74
Sehingga perkara yang belum terselesaikan sampai dengan akhir
Tahun 2018 ini sebanyak ………… perkara, dengan perincian
sebagai berikut :
NO JENIS PERKARA SISA TAHUN
2018
1 IZIN POLIGAMI 1
2 PENCEGAHAN PERKAWINAN -
3 PEMBATALAN PERKAWINAN -
4 CERAI TALAK 28
5 CERAI GUGAT 105
6 HARTA BERSAMA 5
7 PENGUASAAN ANAK / HADHANAH -
8 PERWALIAN -
9
PENUNJUKAN ORANG LAIN SEBAGAI
WALI -
10 ASAL USUL ANAK -
11 PENGANGKATAN ANAK -
12 ISBATH NIKAH 15
13 DISPENSASI KAWIN 4
14 WALI ADHAL -
15 KEWARISAN 2
16 P3HP/ PENETAPAN AHLI WARIS -
17 LAIN – LAIN 1
J U M L A H 161
REKAPITULASI PERKARA YANG TELAH DIMINUTASI
PADA PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA
TAHUN 2018
N SATKER PERKARA JUMLAH KET
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
75
O PUTUS
SELESAI
MINUTASI SISA
PANITERA
1. PA. BULUKUMBA 1.164 1.164 161 6 Orang
Dalam Tahun 2018 Pengadilan Agama Bulukumba
menerima, memeriksa dan mengadili perkara sebanyak 1.325
perkara (sudah termasuk sisa dari Tahun 2017). Dari jumlah ini
Pengadilan Agama Bulukumba menyelesaikan perkara sebanyak
1.164 perkara. Dengan demikian sisa perkara Pengadilan Agama
Bulukumba yang beralih ke Tahun 2018 sebanyak 161 Perkara.
Faktor-Faktor yang mempengaruhi sehingga terdapat sisa Perkara
sebanyak 161 perkara pada Tahun 2018 pada Pengadilan Agama
Bulukumba adalah sebagai berikut:
a. Perkara yang masuk bulan Desember sebanyak 55 perkara ;
b. Perkara tersebut Ghoib sebanyak 89 Perkara ;
c. Perkara yang diajukan oleh PNS sebanyak 1 perkara yang
harus menunggu
proses izin dari Pejabat yang Berwenang sebanyak 1 Perkara;
d. Faktor tidak seimbangnya antara jumlah Hakim dengan
perkara yang diterima;
e. Adanya perkara yang memerlukan waktu yang cukup lama,
seperti perkara kewarisan, gugatan mahar harta bersama dan
lain-lain, dimana terdapat jawab menjawab, rekonvensi,
pembuktian oleh masing-masing pihak, belum lagi para pihak
biasanya bergantian tidak hadir di persidangan;
f. Karena adanya mutasi Hakim, Panmud/PP Pengadilan Agama
Bulukumba ke PA lain sehingga terjadi kekurangan personil
khususnya di jajaran fungsional ( Panitera Pengganti dan
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
76
Jurusita ;
Dari perkara sisa ini, berarti Pengadilan Agama Bulukumba
dalam Tahun 2018, berhasil memutus perkara dengan capaian
87,8 %.
b. Rekapitulasi Penyelesaian Perkara
- Jumlah Sisa Perkara Yang Diputus
NO
JUMLAH SISA
PERKARA
TAHUN 2017
JUMLAH SISA
PERKARA
YANG DIPUTUS
KET
1. 114 Perkara 141 Perkara Diputus 100 %
JUMLAH 168 Perkara Putus 100 %
Dari data di atas dapat diketahui bahwa dari sisa jumlah perkara
yang belum diputus pada tahun 2017 sebanyak 141 perkara, yang
berhasil diputus pada tahun 2018 sebanyak 141 perkara. Ini berarti
bahwa semua sisa perkara dari tahun 2017 berhasil diputus semuanya
pada tahun 2018.
- Jumlah Perkara Yang Diputus Tepat Waktu
NO
JUMLAH
PERKARA MASUK
TAHUN 2018
JUMLAH PERKARA
YANG DIPUTUS
TEPAT WAKTU
KET
1. 1.325 1.104
Perkara yang
diputus kurang
dari 5 bulan
JUMLAH Perkara -
Dari matriks di atas dapat dilihat bahwa dari jumlah perkara yang
masuk pada tahun 2018 yaitu sebanyak 1.325 perkara, yang berhasil
diputus tepat waktu adalah 1.104 perkara. Salah satu indikator
perkara yang diputus tepat waktu adalah perkara yang diputus
kurang dari 5 bulan mulai dari awal penerimaan perkara sampai
dengan diputusnya perkara tersebut oleh Majelis Hakim.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
77
- Jumlah Perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum
Banding, Kasasi dan PK (Peninjauan Kembali)
NO JUMLAH PERKARA
MASUK
TAHUN 2018
JUMLAH PERKARA
YANG TIDAK MENGAJUKAN
BANDING
KASASI DAN PK
KET
1. 1.104 1.096
JUMLAH 1.096 Perkara -
Berdasarkan matriks di atas dapat diketahui bahwa dari jumlah
perkara yang putus pada tahun 2018 yaitu sebanyak 1.104 perkara,
yang mengajukan banding, kasasi dan PK adalah 8 perkara. Ini berarti
jumlah perkara yang tidak mengajukan banding, kasasi dan PK
sebanyak 1.096perkara. Jika diporsentasekan maka tingkat kepuasan
masyarakat pencari keadilan terhadap putusan Majelis Hakim
Pengadilan Agama Bulukumba sebesar 99,3 %.
- Jumlah Perkara Yang Berhasil Di Mediasi
N
O
JUMLAH
PERKARA MASUK
TAHUN 2018
JUMLAH PERKARA
YANG BERHASIL
DI MEDIASI
KET
1. 792 Perkara 3 Perkara Perkara
Tahun 2018
JUMLAH 3 Perkara -
Berdasarkan data di atas, dari jumlah perkara gugatan yang masuk
pada tahun 2018 yaitu sebanyak 792 perkara, yang berhasil dimediasi
adalah 3 perkara. Minimnya perkara yang berhasil di mediasi
disebabkan oleh karena kedua belah pihak sudah tidak mencapai
kata sepakat untuk rujuk (berdamai) atau salah satu pihak ngotot
untuk pisah/cerai meskipun Mediator (Hakim) sudah berusaha untuk
mendamaikan.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
78
B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA
1. Sarana dan Prasarana Gedung
a. Pengadaan
Pada tahun anggaran 2018 Pengadilan Agama Bulukumba
tidak mendapatkan dana alokasi Pengadaan sarana dan
prasarana gedung.
b. Pemeliharaan
Pada Tahun Anggaran 2018 Pengadilan Agama Bulukumba
mendapatkan alokasi dana belanja pengelolaan dan
pemeliharaan sarana dan prasarana gedung dengan nilai
sebesar Rp. 195.740.000,- (seratus sembilan puluh lima juta
tujuh ratus empat puluh ribu rupiah) dan dana tersebut
sudah digunakan untuk pemeliharaan sarana dan gedung
dimaksud.
2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung:
a. Pengadaan
Untuk tahun anggaran 2018 Pengadilan Agama Bulukumba
mendapatkan alokasi dana untuk pengadaan sarana dan
prasarana fasilitas gedung sebesar Rp. 215.000.000,- ( dua
ratus lima belas juta rupiah) dan dana tersebut telah
dipergunakan untuk Pengadaan Alat Pengolah Data dan
Komunikasi, Pengadaan Peralatan dan Fasilitas Perkantoran,
serta Pengadaan Alat Pengolah Data Komunikasi Pendukung
SIPP dengan rincian kegiatan sebagai berikut:
1) Pengadaan Sarana dan Prasarana gedung Kantor,
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
79
sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), terealisasi
sebesar Rp 49.500.000,- (empat puluh sembilan juta lima
ratus ribu rupiah) dimana dana tersebut sudah digunakan
untuk Pengadaan barang tersebut yang pengadaannya
dilakukan oleh CV. Faisan Setia Utama, berdasarkan Surat
Perintah Kerja (SPK) Nomor: 05/PPK/PA. Blk /III/2018,
Tanggal 12 Maret 2018.
Adapun perincian Barang-barang dimaksud adalah
sebagai berikut:
N
O NAMA BARANG Merk/Type Jumlah HARGA KET
1
Pengadaan
sarana dan
Prasarana
Gedung Kantor
1. A.c. Spilit
2. Pabx
4 Unit
1 Paket
Rp. 49.500.000,-
2) Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendukung SIPP
berupa pengadaan Laptop sebesar Rp. 65.000.000,- (Enam
puluh lima juta rupiah), terealisasi sebesar Rp. 65.000.000,-
(Enam puluh lima juta rupiah) dimana dana tersebut sudah
digunakan untuk Pengadaan barang tersebut yang
pengadaannya dilakukan oleh PT Bhinneka
Mentaridimensi, berdasarkan Surat Perintah Kerja (SPK)
Nomor : 15/PPK/PA.Blk/V/2018, tanggal 02 Mei 2018.
Adapun perincian Barang-barang dimaksud adalah
sebagai berikut:
NO NAMA BARANG Merk/Type Jumlah HARGA KET
1. Laptop - Fujitzu 5 unit Rp. 65.000.000,-
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
80
3) Pengadaan/Pembangunan/Renovasi Gedung dan
Bangunan berupa penggantian Instalasi Listrik dan
Penambahan daya Listrik sebesar Rp. 100.000.000,- (Seratus
juta rupiah), terealisasi sebesar Rp. 99.886.080,- (Sembilan
puluh sembilan juta delapan ratus delapan puluh enam
ribu delapan puluh rupiah) dimana dana tersebut sudah
digunakan untuk Pengadaan barang tersebut yang
pengadaannya dilakukan oleh Aini Reuni Teknik,
berdasarkan Surat Perintah Kerja (SPK) Nomor:
31/PPK/PA.Blk/X/2018, tanggal 19 Oktober 2018.
Adapun perincian Barang-barang dimaksud adalah
sebagai berikut :
NO NAMA BARANG Jumlah HARGA KET
1. Penggantian
Instalasi Listrik dan
Penambah daya
listrik
1 Paket Rp. 99.886.080,-
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
81
b. Pemeliharaan
Tahun Anggaran 2018 Pengadilan Agama Bulukumba
mendapatkan dana alokasi pemeliharaan sarana dan
prasarana fasilitas gedung sebesar Rp. 123.348.000,- (seratus
dua puluh tiga juta tiga ratus empat puluh delapan ribu
rupiah) dengan perincian anggaran sebagai berikut :
- Perawatan kendaraan Roda Empat (2 Unit) Rp.
61.448.000,-
- Perawatan kendaraan Roda Dua (5 Unit)Rp. 17.500.000,-
- Pemeliharaan pagar dan Rumah Dinas Rp. 48.000.000,-
- Pemeliharaan Halaman dan Gedung Kantor Rp.
147.740.000,-
- Pemeliharaan Genset Rp. 2.000.000,-
Dana tersebut sudah dipergunakan untuk pemeliharaan
sarana dan prasarana serta fasilitas gedung kantor dan rumah
dinas.
3. Data Sarpras Pengadilan Agama Bulukumba
Berikut data sarana dan prasarana (sarpras) Pengadilan
Agama Bulukumba yang meliputi rumah dinas, kendaraan
dinas dan fasilitas perkantoran:
a. Kendaraan Dinas
No Uraian Tahun
Perolehan
Kondisi Keterangan Baik Rusak
Ringan
Rusak
Berat
I Jenis Kendaraan
Roda 4
1 Mobil Toyota
Innova DD 4 HZ 2006 √ - -
Mobil Dinas
Ketua
2 Mobil Avanza
DD 234 H 2014 √ - -
Mobil Dinas
Panitera
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
82
II Jenis Kendaraan
Roda 2
1 Suzuki Shogun
DD 6264 H 2006 √ - -
Motor Dinas
Kasubag
Umum dan
Keuangan
2 Suzuki Shogun FD
125 XSD
DD 4436 H
2007 √ - -
Motor Dinas
Panitera
Muda
Hukum
3 Suzuki 125 RR
DD 4579 H 2008 √ - -
Motor
DinasWakil
Ketua
4 Suzuki Thunder
DD 4895 H 2009 √ - -
Motor Dinas
Kasubag
Umum dan
Keuangan
5 Suzuki Axelo
DD 6837 H 2015 √ - -
Motor Dinas
Sekretaris
b. Rumah Dinas
No Uraian Jumlah
Kondisi
Keterangan Baik
Rusak
Ringan
Rusak
Berat
I Rumah Dinas
1 Rumah Dinas
Ketua 1 - √ -
Dalam
Bentuk
Mess 2
Rumah Dinas
Wakil Ketua dan
Hakim
1 - √ -
c. Sarana dan Fasilitas Perkantoran
No Sarana / Prasarana Gedung Jumlah Keterangan
I Ruangan Kantor
1. Ruang Ketua 1 Ruang
2. Ruang Wakil Ketua 1 Ruang
3. Ruang Hakim 1 Ruang
4. Ruang Panitera 1 Ruang
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
83
5. Ruang Sekretaris 1 Ruang
6 Ruang Sidang 3 Ruang
- Ruang
Sidang
Utama
- Ruang
Sidang I
- Ruang
Sidang II
7. Ruang Kepaniteraan 1 Ruang
8. Ruang Kesekretariatan 1 Ruang
9. Ruang Jurusita / Jurusita Pengganti 1 Ruang
10. Ruang Panitera Pengganti 1 Ruang
11. Ruang Arsip Perkara 1 Ruang
12. Ruang Perpustakaan 1 Ruang
13. Ruang Mediasi 1 Ruang
14. Ruang Humas 1 Ruang
15. Ruang Bermain Anak 1 Ruang
16. Ruang Menyusui (Laktasi) 1 Ruang
17. Ruang Kasir 1 Ruang
18. Ruang Bendahara 1 Ruang
19 Ruang Informasi dan Pengaduan 1 Ruang
20 Ruang Pos Jaga (Satpam) 1 Ruang
21 Ruang Toilet /Kamar Mandi 6 Ruang
22 Ruang Pantri / Dapur 1 Ruang
II Sarana / Prasarana Fasilitas Perkantoran
1. Komputer 18 buah
2. Laptop 25 buah
3. Genset 1 Unit
4 Printer 13 Buah
5 Lcd Projector / Imnfocus 1 buah
6 CCTV 1 Unit
7 Ac Spilit 20 Buah
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
84
8 Kipas Angin 2 Buah
9 Televisi 2 Buah
10 Brandkas 2 Buah
11 Lcd Monitor 2 Buah
12 Facsmile 1 Buah
13 Lemari Besi Metal 21 Buah
14 Lemari Kayu 8 Buah
15 Rak Besi 6 Buah
16 Sice 7 Buah
17 Bangku Panjang Kayu 10 Buah
18 Kursi Kayu 8 Buah
19 Meja Rapat 2 Buah
20 Meja Resepsionis 2 Buah
21 Kaca Hias 3 Buah
22 Dispenser 3 Buah
23 Mimbar / Podium 1 Buah
24 Pesawat Telepon 1 Buah
25 Modem 1 Buah
26 Server 1 Buah
27 Kursi Roda 1 Buah
Untuk Pihak
yang
Disabilitas
28 PABX 1 Buah
C. PENGELOLAAN KEUANGAN
Pengadilan Agama Bulukumba pada Tahun Anggaran
2018, mendapatkan 2 DIPA, dengan Nomor SP DIPA
005.01.2.307541/2018, tanggal 05 Desember 2017, yang
merupakan DIPA dari Badan Urusan Administrasi yang telah
direvisi sebanyak 3 (tiga) kali.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
85
Pengadilan Agama Bulukumba pada Tahun Anggaran
2018 untuk DIPA Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung
Republik Indonesia, mendapatkan Alokasi dana sebesar Rp.
3.965.090.000,- ( tiga milyar sembilan ratus enam puluh lima ribu
sembilan puluh ribu rupiah) sedangkan untuk DIPA Direktorat
Jenderal Badan Peradilan Agama Pengadilan Agama
Bulukumba mendapatkan Alokasi Anggaran sebesar Rp.
37.000.000,- (tiga puluh tujuh juta rupiah).
1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya
a. Belanja Pegawai
REKAPITULASI BELANJA PEGAWAI PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA
TAHUN ANGGARAN 2018
NO Belanja
Pegawai
PAGU
(Rp)
REALISASI
(Rp)
SISA
(Rp)
1. Belanja Gaji
Pokok PNS 1.010.379.000 1.010.103.140 275.860
2 Belanja
Pembulatan 17.000 10.388 6.612
3 Belanja Tunj.
Suami/Isteri 80.230.000 79.676.942 553.080
4 Belanja Tunj.
Anak 23.482.000 22.813.280 668.720
5 Belanja Tunj.
Struktural 26.130.000 24.220.000 1.910.000
6 Belanja Tunj.
Fungsional 1.245.560.000 1.239.880.000 5.680.000
7 Belanja PPH
PNS 149.981.000 144.677.786 5.303.214
8 Belanja Tunj.
Beras 59.536.000 54.352.260 5.183.740
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
86
9 Belanja Uang
Makan 239.558.000 168.989.000 70.569.000
10 Belanja Tunj.
Umum 9.745.000 9.550.000 195.000
11
Belanja Tunj.
Kemahalan
Hakim
132.800.000 126.900.000 5.900.000
Jumlah 2.977.418.000 2.881.352.796 96.245.226
a. Pagu DIPA :Rp 2.977.418.000,-
b. Realisasi :Rp 2.881.352.796,-
c. Sisa Anggaran Pelaksanaan :Rp 96.245.226,-
Persentase : 96,77 %
b. Belanja Barang Non Operasional
REKAPITULASI BELANJA BARANG NON OPERASIONAL
PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA
TAHUN ANGGARAN 2018
NO BELANJA BARANG PAGU
(Rp)
REALISASI
(Rp)
SISA
(Rp)
1. Penyelenggaraan
perpustakaan/kearispan
dan Dokumentasi
1.514.000,- 1.500.000,- 14.000 ,-
2. Koordinasi/konsultasi/
Pembinaan/pengawasan 39.000.000,- 38.950.000,- 50.000,-
3 Pertemuan Jamuan
Tamu 4.000.000,- 3.900.000,- 100.000,-
Jumlah 44.514.000,- 44.350.000,- 164.000,-
a. Pagu DIPA : Rp 44.514.000,-
b. Realisasi : Rp 44.350.000,-
c. Sisa Anggaran Pelaksanaan : Rp 164.000,-
Persentase : 99,63%
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
87
c. Belanja Barang Operasional
REKAPITULASI BELANJA BARANG OPERASIONAL
PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA
TAHUN ANGGARAN 2018
NO BELANJA BARANG PAGU
(Rp)
REALISASI
(Rp)
SISA
(Rp)
1. Belanja Keperluan
Perkantoran 174.490.000,- 163.547.900,- 10.942.100,-
2
Belanja Pengiriman
Surat Dinas Pos
Pusat
3.600.000,- 1.804.660,- 1.795.340,-
3.
Belanja Honor
Operasional
Satuan Kerja
50.400.000,- 39.800.000,- 10.600.000,-
4.
Belanja Barang
Operasional
Lainnya
25.370.000,- 24.654.000,- 716.000,-
5. Belanja Barang
Persediaan 48.850.000,- 48.399.000,- 451.000,-
6. Belanja
Langganan Listrik 106.800.000,- 99.589.799,- 7.210.201,-
7.
Belanja
Langganan
Telepon
4.000.000,- 2.477.847,- 1.522.153,-
8.
Belanja
Pemeliharaan
Gedung dan
Bangunan
119.600.000,- 119.465.000,- 135.000,-
9.
Belanja
Pemeliharaan
Gedung dan
Bangunan Lainnya
59.650.000,- 58.800.000,- 850.000,-
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
88
10.
Belanja
Pemeliharaan
Peralatan dan
Mesin
122.798.000,- 110.242.312,- 12.555.688,-
11.
Belanja
Pemeliharaan
Jaringan
12.600.000,- 12.500.000,- 100.000,-
Jumlah 728.158.000,- 681.280.518,- 46.877.482,-
a. Pagu DIPA : Rp. 728.158.000,-
b. Realisasi : Rp. 681.280.518,-
c. Sisa Anggaran Pelaksanaan : Rp. 46.877.482,-
Persentase : 93,56 %
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Mahkamah Agung
a. Belanja Modal
REKAPITULASI BELANJA MODAL PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA
TAHUN ANGGARAN 2018
NO SATKER PAGU
(Rp)
REALISASI
(Rp)
SISA
(Rp)
1. PA. BULUKUMBA 215.000.000,- 214.386.080,- 613.920,-
a. Pagu DIPA : Rp. 215.000.000,-
b. Realisasi : Rp. 214.386.000,-
c. Sisa Anggaran Pelaksanaan : Rp. 613.920,-
Persentase : 99,71 %
3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama
REKAPITULASI BELANJA PROGRAM PENINGKATAN
MANAJEMEN PERADILAN PADA PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
89
TAHUN ANGGARAN 2018
NO
PENINGKATAN
MANAJEMEN
PERADILAN
PAGU
(Rp)
REALISASI
(Rp)
SISA
(Rp)
1. Perkara Prodeo 2.000.000,- 1.986.000,- 14.000,-
2 Sidang di luar
gedung
Pengadilan
20.000.000,- 19.745.000,- 255.000,-
3 Posbakum 20.000.000,- 20.000.000,- 0,-
JUMLAH 42.000.000,- 41.731.000,- 269.000,-
a. Pagu DIPA : Rp. 42.000.000,-
b. Realisasi : Rp. 41.731.000,-
c. Sisa Anggaran Pelaksanaan : Rp. 269.000,-
Persentase : 99,37%
D. DUKUNGAN TEKNOLOGI INFORMASI TERKAIT SIPP
- Publikasi Perkara (One Day One Publish)
Kehadiran teknologi dalam penerapan administrasi
peradilan secara umum di Pengadilan Agama Bulukumba terkait
dengan SIPP, merupakan warna baru dalam pengelolaan
informasi perkara di pengadilan. Hal ini tidak saja memberikan
dampak positif bagi aparatur peradilan namun juga bagi para
pencari keadilan maupun pihak-pihak lain yang ingin
mendapatkan informasi perkara. Dampak positif yang dimaksud
terutama bagi aparatur teknis peradilan adalah memudahkan
pengawasan terhadap kinerja aparatur teknis peradilan,
transparansi terhadap publik, sedangkan bagi para pihak adalah
memudahkan bagi para pencari keadilan maupun pihak-pihak
lain untuk mendapatkan informasi tentang sejauhmana
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
90
perkembangan perkara sejak didaftarkan hingga tahapan
perkara dilangsungkan persidangannya.
Berkaitan dengan peningkatan fungsi aplikasi SIPP pada
Pengadilan Agama Bulukumba, dalam rangka untuk mencapai
program one day one publish, masih diperhadapkan pada tiga
situasi dan kondisi dalam konteks antara “obsesi” dan “ambisi”,
atau tidak keduanya. Hal ini jika dikaitkan dengan persoalan
minutasi perkara, karena pengaruh regulasi yang dianggap jelas
dan belum diubah, sebagaimana yang termuat dalam BUKU II,
misalnya, minutasi perkara paling lambat 14 hari, memberikan
kontribusi yang cukup terhadap pengabaian program one day
one publish. Meskipun, pada dasarnya, apa yang telah
dihadirkan dalam rencana dan sasaran kinerja SAKIP Pengadilan
Agama Bulukumba sebagai manifestasi atas komitmen dan
konsistensi untuk mengubah paradigma minutasi perkara
menjadi 7 (tujuh) hari, masih tertatih-tatih dalam pencapaiannya.
Akan tetapi, jika program one day one publish
diterminasikan pada sekedar pengunggahan (upload) relaas
dan BAS, sudah terlaksana dengan baik. Sehubungan dengan
itu, jika include upload putusan dan minutasi perkara, pada hari
yang sama untuk memenuhi kriteria one day one publish,
dirasakan cukup mengalami kendala. Untuk menginventarisasi
problematika tersebut dapat diuraikan dalam beberapa sebab:
1. Minimnya SDM dari segi kuantitas;
Dengan minimnya tenaga kepaniteraan yang mendampingi
Majelis Hakim dalam memeriksa perkara, sehingga konsentrasi
1 (satu) orang panitera pengganti pada 1 (satu) hari
persidangan dengan jumlah perkara yang disidangkan relatif
banyak.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
91
2. Ketersediaan sarana pendukung berupa komputer belum
memadai;
3. Aplikasi lain sebagai “tooltip” yang dapat berfungsi untuk
membantu dalam percepatan penyelesaian BAS.
4. Belum ada rancangan konsep strategi program yang terarah
dan terukur serta dievaluasi secara berkala;
5. Kurangnya maksimalisasi manajemen perkara dari masing-
masing Majelis Hakim.
Implementasi kesesuaian pelaksanaan one day one
publish tidak hanya bisa dilihat dari aplikasi SIPP, namun juga
pada upload putusan di direktori putusan MARI, sehingga untuk
menindaklanjuti problematika di atas, sangat diperlukan suatu
upaya maksimal dari pimpinan dalam rangka untuk menyatukan
persepsi sebagai bentuk manajemen organisasi.
Berikut contoh tampilan aplikasi SIPP yang terkoneksi
dengan website Pengadilan Agama Bulukumba, dan juga
capaian one day one publish yang telah diterapkan pada
beberapa perkara:
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
93
E. REGULASI TAHUN 2018
- Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Area :
1. Manajemen Perubahan
DOKUMEN-DOKUMEN YANG DISEDIAKAN
1. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Tim Pengelola Manajemen
Perubahan SK Ketua PA.Bulukumba tentang Tim Pengelola
Quick Wins.
2. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Pelayanan Publik dan Meja
Informasi
3. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penetapan Majelis Hakim
4. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Petugas Meja I, Meja II, dan
Meja III
5. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Kasir
6. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Petugas
Register
7. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Petugas Arsip
Berkas Perkara dan Arsip Dokumen Elektronik
8. Peraturan Perundang-undangan yang terdiri dari:
a. UU No.25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik
b. UU No.14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi
Publik
c. Peraturan Komisi Informasi No.03 Tahun 2010 Standar
Informasi Publik
d. SE MARI No.3 Tahun 2010 Tentang Penerimaan Tamu
e. SK Ketua MARI No.1-144/KMA/SK/I/2010 Tentang
Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan
f. Buku II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi
Peradilan Agama
g. Cetak Biru Pembaharuan MA Tahun 2010
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
94
h. Keputusan Dirjen Badilag MARI No.0017/Dj.A/SK/VII/2011
Tentang Program / Prioritas Unggulan Dirjen Badilag
2. Perundang-undangan
DOKUMEN-D0KUMEN YANG DISEDIAKAN.
1. SK Ketua PA.Bulukumba tahun 2018 tentang SOP, yang terdiri
dari :
a. SOP Proses Penerimaan dan Penyelesaian Perkara
b. SOP Meja I, Meja II, dan Meja III
c. SOP Hakim (Ketua Majelis) dan (Anggota Majelis)
d. SOP Panitera
e. SOP Panitera Muda Hukum
f. SOP Panitera Muda Gugatan
g. SOP Panitera Muda Permohonan
h. SOP Panitera Pengganti
i. SOP Jurusita/Jurusita Pengganti
j. SOP Sekretaris
k. SOP Kasubag Perencanaan, IT dan Pelaporan
l. SOP Kasubag Umum dan Keuangan
m. SOP Kasubag Kepegawaian dan Ortala
2. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Meja
Pengaduan, meliputi:
a. Bagan Mekanisme Pengaduan
b. Register Pengaduan
c. Laporan Petugas Meja Pengaduan Kepada Ketua
d. Dokumen Pengaduan yang ditindak lanjuti
3. Peraturan Perundang-Undangan terdiri dari :
a. SK Ketua MARI No.076/KMA/SK/I/2009 tentang
Penanganan Pengaduan.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
95
b. SK Ketua MARI No.216/KMA/SK/XII/2011 tentang
Penanganan Pengaduan lewat SMS.
3. Penataan dan Penguatan Organisasi
DOKUMEN-DOKUMEN YANG DISEDIAKAN.
1. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Stuktur Organisasi
Pengadilan Agama Bulukumba
2. Stuktur Organisasi Pengadilan Agama Bulukumba yang
dilengkapi nama Pejabat/Pegawai dan disertai dengan
foto-fotonya.
3. Informasi Pejabat-Pejabat Pengadilan Agama Bulukumba.
4. SK Ketua tentang Pembagian Tugas Ketua dan Wakil ketua
5. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Job Descriptions yang
disertai Uraian Tugas masing-masing Pegawai.
6. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Pembentukan Tim Pembuat
Program Kerja Tahun 2018
7. Progran Kerja PA.Bulukumba Tahun 2018
8. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Humas
9. Bagan tentang Prosedur Berperkara di PA.Bulukumba
10. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Petugas
Perpustakaan
11. Dokumen Alur Koordinasi
12. Laporan Kendala Koordinasi
4. Penataan Tata Laksana
DOKUMEN-DOKUMEN YANG DISEDIAKAN.
1. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Petugas IT /
Pengelola Website tahun 2018
2. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Petugas SIPP
Versi 3.20 tahun 2018
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
96
3. SK tentang IKU (Indikator Kinerja Utama) dari Ketua
PA.Bulukumba tahun 2018
4. SK Tim Penyusun LKjIP dari Ketua PA.Bulukumba tahun 2018
5. LKjIP tahun 2018
6. Rencana Kerja Tahunan 2018
7. SK SEKMA RI No. 42/PA/SK/XII/2016 tentang Penunjukan
Kuasa Pengguna Anggaran Pengadilan Agama Bulukumba
Tahun 2018.
8. SK Bendahara Pengeluaran (DIPA) dari KPA tahun 2018.
9. SK Pengelola SIMAK BMN dari KPA tahun 2018.
10. SK Panitia Pengadaan Barang dan Jasa dari KPA tahun 2018.
11. Dokumen Pengadaan Barang dan Jasa melalui elektronik.
12. SK. Pengelolaan Keuangan dari KPA tahun 2018.
13. SK. Pemeriksa Hasil Pekerjaan/Pengadaan Barang dan Jasa
dari PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) tahu 2018.
14. Laporan Keuangan Semester I dan Semester II tahun 2018.
15. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Pengelola Biaya Proses
tahun 2018
16. Dokumen Pembukuan Penerimaan dan Pengeluaran Biaya
Proses tahun 2018
17. Dokumen bukti-bukti Pengeluaran Biaya Proses tahun 2018
18. Dokumen Bukti Pembayaran Tunjangan Kinerja tahun 2018
5. Penataan Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM)
DOKUMEN-DOKUMEN YANG DISEDIAKAN.
1. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Pengangkatan Pegawai
Honorer tahun 2018
2. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penghuni Rumah Dinas dan
Mes Kantor tahun 2018
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
97
3. Buku Agenda Rapat Tahun 2018
4. SK. Ketua PA.Bulukumba tentang Penanggung Jawab
Absensi/Daftar Hadir tahun 2018
5. Dokumen Absensi Pegawai tahun 2018
6. Dokumen Surat – Surat Cuti tahun 2018
7. SKP Pegawai PA.Bulukumba tahun 2018
8. Daftar Penerima Satya Lencana, 30, 20, dan 10 tahun
9. Profil Kepegawaian yang ditampilkan di website Pengadilan
Agama Bulukumba meliputi :
a. Profil Pejabat Fungsional
b. Profil Pejabat Struktural
c. Profil Hakim
10. Sosialisasi PP 53 Tahun 2010
6. Penguatan Akuntabilitas Kinerja
DOKUMEN-DOKUMEN YANG DISEDIAKAN.
1. SK Hakim Pembina dan Pengawas Bidang dari Ketua
PA.Bulukumba tahun 2018
2. SK Cros Cek Hakim Pembina dan Pengawas Bidang dari
Ketua PA.Bulukumba tahun 2018
3. SK. Panjar Biaya Perkara dari Ketua PA.Bulukumba tahun
2018
4. Dokumen Laporan Hakim Pembina dan Pengawas Bidang
Tahun 2010 - 2018
5. Dokumen Tindak lanjut Hasil Pengawasan
6. Jadwal Waktu Pelayanan
7. Penyajian Informasi di Website PA.Bulukumba
8. Transparansi Putusan di website.
9. Penyajian Informasi melalui pamplet, Pengumuman dan
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
98
Brosur
10. Tersedianya Meja Informasi
11. Tersedianya Register Informasi
12. Dokumen adanya Permohonan Informasi
13. Informasi Penting yang disajikan meliputi :
a. Prosedur Berperkara
b. Prosedur Pengaduan
c. Prosedur untuk memperoleh informasi
d. Tata Cara berperkara secara Prodeo
e. Transparansi Biaya Panggilan
f. Komponen Panjar Biaya Perkara pada PA.Bulukumba,
Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali.
g. Tersedianya Kotak Saran
h. Jenis-jenis Perkara yang menjadi kewenangan
Pengadilan Agama
i. Daftar Hakim Mediator
j. Hak-hak Pencari Keadilan
k. Jadwal Sidang
7. Penguatan Pengawasan
DOKUMEN-DOKUMEN YANG DISEDIAKAN :
1. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Penerima dan
Penyetor PNBP tahun 2018;
2. Dokumen Bukti Setoran PNBP Tahun 2008 sampai sekarang ;
3. Dokumen Bukti Setoran Uang Iwadh (PNBP) tahun 2018;
4. Laporan Tahunan PA.Bulukumba Tahun 2018 ;
5. Laporan Realisasi Anggaran DIPA Tahun 2018 ;
6. Dokumen Bukti Hasil Evaliasi / Monitoring terhadap Laporan
Keuangan oleh Kuasa Pengguna Anggaran ;
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
99
7. Dokumen RKA-KL dan DIPA tahun 2018;
8. SK Pembentukan Panitia Lelang tahun 2018;
9. Dokumen Pengumuman Lelang tahun 2018;
10. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Pemegang Mobil dan
Kendaraan Bermotor tahun 2018;
11. Peraturan Perundang-Undangan meliputi
a. PP No.53 Tahun 2008 tentang PNBP ;
b. Surat Sekretaris MARI No/674/SEK/01/XII/2010 tentang
Pemberitahuan Mengenai Mekanisme Penyampaian
Laporan Realisasi PNBP ;
c. Surat Badan Urusan Administrasi MARI
No.08/BUA/KEU/01/2012 tentang Pemberitahuan Petunjuk
Kode Unit Organisasi Untuk Laporan dan Pencatatan
PNBP ke MA ;
d. SEMA No.14 Tahun 2010 tentang Dokumen Elektronik
sebagai kelengkapan Permohomonan Kasasi dan PK ;
8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
DOKUMEN – DOKUMEN YANG DISEDIAKAN :
1. Tersedianya Pelayanan Publik dan Meja Informasi yang
berbasis TI (Elektronik) seperti :
a. Perangkat Komputer ;
b. Televisi ;
c. Touch Screen ;
2. SK Ketua PA.Bulukumba tentang Penunjukan Tempat Sidang
Keliling tahun 2018 yang dilengkapi dengan :
a. Jadwal Sidang ;
b. Dokumen Sidang Keliling ;
c. Dokumen Sidang Keliling berupa Video ;
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
100
3. Dokumen Penyelesaian Perkara Prodeo
4. Tersedianya Air Minum di ruang tunggu sidang ;
5. Tersedianya Koran untuk bacaan di ruang tunggu sidang ;
6. Dokumen Hasil Evaluasi Pelayanan Publik ;
7. Peraturan Perundang-undangan yakni SEMA No.10 Tahun
2010 tentang Tata Cara Pemberian Bantuan Hukum yang
berlaku bagi Perkara Prodeo dan Pidana pada 4 Lingkungan
Peradilan dan lain-lain.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
102
BAB IV
PENGAWASAN
Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia
Nomor: KMA/080/SK/VIII/2006 tanggal 24 Agustus 2006 tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di lingkungan badan-badan
Peradilan menjadi dasar bagi pelaksanaan pengawasan.
Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagai Pengadilan
Negara tertinggi mempunyai kekuasaan untuk melaksanakan
pengawasan terhadap penyelenggaraan peradilan di bawahnya,
sehingga dengan demikian Lembaga Pengawasan Internal pada
Pengadilan Agama Bulukumba terdiri dari:
1. Mahkamah Agung RI
2. Pengadilan Tinggi Agama Makassar sebagai Pengawas Daerah
(HAWASDA)
3. Pengawasan langsung oleh Hakim Pengawas Bidang (HAWASBID)
dan
4. Pengawasan Melekat (WASKAT)
Selama tahun 2018 ini pengawasan dan pembinaan langsung
yang dilakukan oleh Hakim Tinggi Pengawas PTA Makassar di
Pengadilan Agama Bulukumba sebanyak 1 (satu) kali, yaitu pada
tanggal 29 Oktober s/d 30 Oktober 2018, sedangkan Hakim Pengawas
Bidang telah melakukan pengawasan secara berkala setiap catur
wulan yakni sebanyak 3 kali (April, Agustus, Desember) sesuai jadwal
yang ditentukan dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama
Bulukumba Nomor W20-A7/42/KP.04.5/SK/I/2017 tanggal 03 Januari
2017 tentang penunjukan sebagai Hakim Pengawas Bidang.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
103
A. Internal
Berdasarkan pasal 53 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006
jo. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Ketua Pengadilan
mengadakan Pengawasan atas Pelaksanaan tugas dan tingkah
laku Hakim, Panitera, Sekretaris dan Jurusita di Daerah Hukumnya.
Dalam melaksanakan pengawasan Ketua Pengadilan dapat
memberikan petunjuk, teguran dan peringatan yang dipandang
perlu. Pengawasan tersebut tidak boleh mengurangi kebebasan
hakim dalam memeriksa dan memutuskan perkara.
Pengawasan Internal yang dilakukan oleh atasan kepada
bawahan adalah merupakan pengawasan melekat artinya
serangkaian kegiatan yang bersifat sebagai pengendalian yang
terus menerus dilakukan oleh atasan langsung terhadap
bawahannya secara preventif dan represif, agar pelaksanaan
tugas bawahannya tersebut dapat berjalan secara efektif dan
efisien sesuai dengan rencana kegiatan dan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
Dalam rangka Pelaksanaan tugas pengawasan internal
tersebut oleh Ketua Pengadilan Agama Bulukumba W20-
A7/110/KP.04.5/SK/XII/2018, tanggal 03 Desember 2018, tentang
penunjukan Hakim Pengawas Bidang yaitu :
- Penanggung Jawab : Drs. H. Marsono.,M.H.
- Koordinator Pengawas : M. Safi’i.,S.Ag.
- Administrasi & Keuangan Perkara : Muhamad Anwar Umar, S. Ag
- Bidang Administrasi Persidangan : Achmad Ubaidillah, S. HI
dan Bidang Perencanaan, IT &
Pelaporan
- Bidang Minutasi Perkara dan : Muhammad Natsir, S. HI
Pengarsipan, Direktori Putusan
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
104
Dan SIPP
- Bidang Manajemen Pengadilan : Wildana Arsyad, S.HI., M.HI
Dan Pelayanan Publik, Bidang
Perencanaan, IT dan Pelaporan
- Bidang Kepegawaian, Organisasi : Muh. Amin. T, S.Ag.,SH
Dan Tatalaksana
- Bidang Administrasi umum dan : Mustamin, LC.
Keuangan
Hal ini dimaksudkan :
a. Menjaga agar pelaksanaan tugas lembaga peradilan berjalan
sesuai rencana dan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
b. Mengendalikan agar administrasi peradilan dikelola secara
tertib sebagaimana mestinya dan aparat peradilan
melaksanakan tugasnya dengan sebaik-baiknya.
c. Menjamin terwujudnya pelayanan publik yang baik bagi para
pencari keadilan yang meliputi: kualitas putusan, waktu
penyelesaian perkara yang cepat dan biaya murah.
B. Evaluasi
Berdasarkan Surat Keputusan Wakil Ketua Pengadilan Agama
Bulukumba tersebut, para Hakim yang ditunjuk sebagai Hakim
Pengawas Bidang telah melaksanakan tugas dengan
melaksanakan pemeriksaan secara komprehensif terhadap seluruh
aspek penyelenggaraan peradilan yang meliputi :
1. Administrasi Perkara dan Administrasi Persidangan
a. Prosedur penerimaan perkara, baik tingkat pertama,
banding/kasasi/peninjauan kembali
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
105
b. Buku Register perkara, meliputi : register induk perkara
gugatan, register induk perkara permohonan, register
permohonan kasasi, register permohonan (PK) Peninjauan
Kembali, register surat kuasa khusus, register penyitaan barang
tidak bergerak, register penyitaan barang bergerak, register
somasi (teguran) dan register Eksekusi.
c. Buku Keuangan perkara, yang terdiri dari : Buku jurnal perkara
gugatan, buku jurnal perkara permohonan, buku jurnal
permohonan somasi, buku jurnal permohonan banding, buku
jurnal permohonan kasasi, buku jurnal permohonan
Peninjauan Kembali (PK), buku jurnal permohonan eksekusi,
buku kas bantu, buku induk keuangan perkara, buku
keuangan biaya eksekusi dan buku penerimaan uang hak-
hak Kepaniteraan.
d. Pelaporan yang terdiri dari : Laporan keadaan perkara,
laporan keuangan perkara, laporan jenis perkara, laporan
perkara yang dimohonkan banding, laporan perkara yang
dimohonkan kasasi, laporan perkara yang dimohonkan
Peninjauan Kembali (PK), laporan keadaan perkara yang
dimohonkan eksekusi dan laporan tentang kegiatan Hakim.
e. Pemberkasan dan minutasi
2. Administrasi Umum
a. Administrasi Kepegawaian yang terdiri dari :
1. Memeriksa kelengkapan sarana tata usaha kepegawaian
yang meliputi: buku Induk Pegawai/Buku Register Pegawai,
file pegawai, buku kendali (kenaikan pangkat, kenaikan gaji
berkala dan pensiun), kartu data pegawai dan statistik
pegawai.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
106
2. Memeriksa kebenaran format dan kelengkapan sarana tata
usaha kepegawaian yang menyangkut : Buku induk
pegawai dan file pegawai, buku kendali, kartu TIK dan
statistik pegawai.
3. Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3)
4. Daftar Urut Kepangkatan (DUK)
5. Bezzeting Formasi Pegawai
6. Nomor Induk Pegawai (NIP) dan Kartu Pegawai (Karpeg)
7. Pengelolaan kenaikan pangkat
8. Kenaikan Gaji Berkala (KGB)
9. Pendidikan dan Penjenjangan
10. Kesejahteraan Pegawai
11. Pengisian Jabatan
12. Pensiunan Pegawai Negeri Sipil
b. Administrasi Keuangan yang terdiri dari :
1. Pembukuan pada Kas Umum
2. Pencocokan antara perencanaan dan pengeluaran
dengan DIPA yang telah ada.
3. Memeriksa fisik barang atau fisik hasil kegiatan mengenai
volume dan kualitas yang ada pada bukti pengeluaran
dikaitkan dengan perencanaan dan anggaran yang
tersedia dalam DIPA.
4. Kelengkapan BKU dan Buku Bantu lainnya.
c. Administrasi Umum (inventaris) yang terdiri dari :
1. Pengelolaan surat-menyurat kantor
2. Inventaris kantor yang meliputi : Laporan hasil inventarisasi,
Buku inventaris Intrakomptabel, Buku Inventaris
Ekstrakomptabel, Buku barang, Buku persidangan,
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
107
Kartu Inventaris Barang (KIB) tanah, Gedung dan
bangunan, Angkutan bermotor dan Alat persenjataan,
Laporan Barang Milik Negara Triwulan Laporan Barang Milik
Negara Tahunan, Daftar Inventaris Ruangan (DIR), Daftar
Inventaris Lainnya (DIL) dan Laporan Kondisi Barang (LKB)
3. Perpustakaan yang meliputi : Buku Register induk, Buku
Register Pengelompokan kartu anggota dan Buku Register
Peminjaman.
3. Penanganan Pengaduan
a. Tingkah laku aparat lembaga peradilan
b. Manajemen dan leadership
c. Kinerja lembaga
d. Kualitas pelayanan publik
Pengawasan Internal yang dilakukan oleh Pengadilan
Agama Bulukumba baik dibidang Administrasi umum maupun
administrasi perkara telah dijalankan dengan maksimal sehingga
kegiatan-kegiatan yang ada kaitannya dengan kedua hal
tersebut berjalan sesuai dengan ketentuan yang ada.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
108
BAB I PENDAHULUAN
BAB V KESIMPULAN
DAN REKOMENDASI
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
109
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Dari penjabaran laporan yang diuraikan dari bab demi bab
dapat diambil kesimpulan bahwa secara garis besar pelaksanaan
tugas dan tanggung jawab Pengadilan Agama Bulukumba dapat
dilaksanakan sesuai dengan program kerja tahun 2018 baik di
bidang teknis yudisial maupun di bidang non teknis yudisial.
Namun demikian masih ada sebagian dari program yang
terkendala hambatan dan kesulitan, sehingga belum dapat
terealisasi sepenuhnya, mengingat keterbatasan dan
kemampuan personil yang ada di Pengadilan Agama Bulukumba
serta faktor Internal dan eksternal yang sedikit banyak
mempengaruhi pelaksanaan program.
Secara garis besar pelaksanaan tugas dan tanggung jawab
Pengadilan Agama Bulukumba dapat kami uraikan sebagai
berikut :
1. Kepaniteraan
a. Penyelesaian perkara yang diajukan oleh para pihak pada
dasarnya dapat diselesaikan sesuai ketentuan yang
berlaku dan dari produk putusan Pengadilan Agama
Bulukumba oleh para pihak sebagian besar telah dapat
diterima oleh para pencari keadilan. Hal ini dapat dilihat
dari prosentase jumlah perkara yang tidak mengajukan
upaya banding, kasasi dan PK pada tahun 2018 yakni
sebesar 99,3 %. Sementara untuk capaian prosentase
penyelesaian perkara pada tahun 2018 sebesar 87,8 %.
b. Masih adanya kelemahan dalam penyelesaian
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
110
administrasi perkara, ini disebabkan karena kurangnya
tenaga dan fasilitas yang ada, namun dengan memupuk
kerjasama yang baik antar semua karyawan di Pengadilan
Agama Bulukumba khususnya bagian kepaniteraan dan
atas pembinaan hakim pengawas khususnya bidang
kepaniteraan, maka yang berkaitan dengan administrasi
kepaniteraan telah dapat diselesaikan sesuai dengan
waktu yang telah ditentukan.
c. Pengarsipan berkas perkara dapat dilaksanakan sesuai
petunjuk pola bindalmin.
d. Pelaporan, baik itu laporan bulanan, tri wulan, catur wulan,
semesteran dan tahunan tetap dapat dilaksanakan sesuai
dengan petunjuk yang ada.
2. Kesekretariatan
a. Personil/pegawai yang ada di Kesekretariatan belum
memadai oleh karena belum ada satu pun staf (selain
bendahara pengeluaran), namun berkat responsifitas dan
akuntabilitas semua komponen (sekretaris, kasubag,
staf/honorer) yang ada di kesekretariatan, semua dapat
berjalan dengan baik / tidak terjadi penumpukan beban
kerja (over load)
b. Semua jabatan yang ada di Kesekretariatan (Sekretaris
dan Kepala Sub Bagian), untuk tahun 2018 yang
mengalami kekosongan adalah Kepal Sub Bagian
Kepegawaian dan Ortala.
c. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun
Anggaran 2018 telah dilaksanakan dengan baik sesuai
dengan alokasi anggaran yang ada. Hal ini ditandai
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
111
dengan tingkat serapan anggaran yang cukup tinggi yakni
sebesar 96,37 %.
B. Rekomendasi
Untuk mencapai sasaran pelaksanaan tugas yang maksimal
pada program tahun anggaran 2018, maka perkenankanlah kami
menyampaikan saran-saran sebagai berikut:
1. Perlu penambahan tenaga kejurusitaan dan kepaniteraan
(panitera pengganti), serta tenaga administrasi lainnya
(staf/fungsional umum) untuk menunjang kelancaran tugas
mengingat jumlah perkara dan beban kerja yang ada di
Pengadilan Agama Bulukumba trendnya semakin bertambah
dari tahun ke tahun.
2. Perlu diadakan pelatihan/pendidikan yang berkelanjutan
untuk hakim, pejabat kepaniteraan dan pejabat
kesekretariatan dalam rangka meningkatkan kualitas Sumber
Daya Manusia Peradilan yang professional dan mumpuni.
3. Pengawasan terhadap jalannya fungsi-fungsi peradilan perlu
ditingkatkan dalam rangka kesempurnaan tugas aparatur
peradilan dengan penyediaan anggaran melalui DIPA.
4. Mengingat volume kerja yang semakin banyak dan jumlah
karyawan yang relatif kurang serta sarana dan prasarana
yang sangat terbatas, maka perlu diupayakan hal-hal sebagai
berikut:
a. Penambahan personil panitera Pengganti dan tenaga
kejurusitaan
b. Penambahan staf kesekretariatan (fungsional umum)
c. Penambahan sarana komputer untuk persidangan.
d. Pengangkatan tenaga honorer yang sudah memenuhi
syarat menjadi PNS/ASN Peradilan.
LAPORAN TAHUNAN PENGADILAN AGAMA BULUKUMBA 2018
112
5. Pelaksanaan tugas pokok Peradilan Agama perlu juga
dilaksanakan dan ditingkatkan secara terus menerus dan
menyeluruh.
6. Perlu dilakukan penggantian asset atas asset kantor yang
telah dihapus mengingat Pengadilan Agama Bulukumba telah
melakukan penghapusan Barang Milik Negara (BMN) yang
telah rusak dan sudah tidak layak pakai.
Demikian Laporan Tahunan berkaitan dengan pelaksanaan
tugas Pengadilan Agama Bulukumba tahun anggaran 2018 ini
disusun dengan harapan semoga bermanfaat khususnya bagi
Pengadilan Agama Bulukumba sendiri dalam melaksanakan tugas
pokok dan kewenangannya pada tahun-tahun mendatang.