KATA PENGANTAR - disperipangan.banyuwangikab.go.id€¦ · KATA PENGANTAR Alhamdulillah dengan ......

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rencana Kerja Tahun 2013 i

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan yang Maha

Esa atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan

laporan Rencana Kerja SKPD (Renja SKPD) pada Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013. Penyusunan laporan ini

dimaksudkan sebagai penyampaian gambaran rencana pelaksanaan dan

pertanggungjawaban kegiatan urusan kelautan dan perikanan yang akan

dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2013.

Adapun penyusunan rencana program dan kegiatan kami lakukan dengan

berlandaskan dan memperhatikan:

1. Arah dan kebijakan pembangunan daerah tahun 2013

2. Terget dan kebijakan pembangunan daerah sebagaimana tertuang dalam RPJMD

Kabupaten Banyuwangi 2010-2015.

3. Pokok-pokok kebijakan Pemerintah dan Pemerintah Provinsi Jawa Timur 2013

4. Kebutuhan masyarakat sebagaimana tercermin dari hasil Musrenbangcam, Forum

SKPD dan Musrenbang Kabupaten

Akhir kata, semoga Laporan ini dapat bermanfaat khususnya bagi Dinas

Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi dan pemerintah Kabupaten

Banyuwangi pada umumnya.

Banyuwangi, 30 Juni 2012

KEPALA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KABUPATEN BANYUWANGI

Ir. PUDJO HARTANTO Pembina Tingkat I

NIP. 19631213 199202 1 002

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rencana Kerja Tahun 2013 ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR i DAFTAR ISI ii BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1 1.1. Latar Belakang ................................................................... 1 1.2. Landasan Hukum ................................................................ 3 1.3. Maksud dan Tujuan ......................................................... 4 1.4. Sistematika Penulisan ......................................................... 5 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TA 2011 ..... 6 2.1. Evaluasi Rencana Kerja Tahun 2011 ............................ 6 2.2. Realisasi Pelaksanaan Program Kegiatan Tahun 2011 ...... 6 2.3. Realisasi RPJMD ................................................................ 11 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ................ 14 3.1. Tujuan dan Sasaran ............................................................. 14 3.2. Rencana Program dan Kegiatan ......................................... 14 I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ....... 15 II. Program Peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur .................................................................. 15 III. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pe- Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan ................ 15 IV. Progam Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir ...................................................................... 16 V. Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum Dalam Pendayagunaan Sumberdaya Laut 16 VI. Program Pengembangan Budidaya Perikanan ........ 16 VII. Program Pengembangan Perikanan Tangkap ......... 17 VIII. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan ................................................. 17 IX. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Jaringan Informasi Perikanan ................................................ 17 X. Program Optimalisasi Pengelolaan Konservasi Sumberdaya Kelautan ............................................. 17 BAB IV INDIKATOR KINERJA DAN KELOMPOK SASARAN ............ 18 4.1. Indikator Kinerja.................................................................... 18 4.2. Kelompok Sasaran ................................................................ 20 BAB V DANA INDIKATIF BESERTA SUMBERNYA ............................ 22 BAB VI PENUTUP ....................................................................... 26 Lampiran

Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Banyuwangi | Rencana Kerja Tahun 2013 1

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dengan berlakunya Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem perencanaan pembangunan nasional, setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) memiliki kewajiban untuk menyusun Rencana Kerja pemerintah Daerah (RKPD) yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan daerah untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang juga berisi rencana pembangunan tahunan daerah, serta mengatur tetang peranan dan tanggung jawab kepala SKPD untuk menyiapkan Rencana Kerja SKPD.

Dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah dan Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan pemerintahan daerah membawa konsekuensi bagi pemerintah daerah untuk menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dengan visi Kabupaten Banyuwangi yaitu “ TERWUJUDNYA MASYARAKAT BANYUWANGI YANG MANDIRI, SEJAHTERA DAAN BERAKHLAK MULIA MELALUI PENINGKATAN PEREKONOMIAN DAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA ”.

Adapun misi Kabupaten Banyuwangi antara lain:

1. Mewujudkan pemerintahan yang efektif, bersih dan demokratis melalui penyelenggaraan pemerintahan yang profesional, aspiratif, partisipasif dan transparan ;

2. Meningkatkan kebersamaan dan kerjasama antar pemerintah, pelaku usaha dan kelompok - kelompok masyarakat mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat;

3. Membangun kemandirian ekonomi dan kesejahteraan masyarakat dengan mengoptimalkan sumberdaya daerah yang berpijak pada


pemberdayaan masyarakat, berkelanjutan dan aspek kelestarian lingkungan ;

4. Meningkatkan sumber – sumber pendanaan dan ketepatan alokasi investasi pembangunan melalui penciptaan iklim yang kondusif untuk pengembangan usaha dan penciptaan lapagan kerja ;

5. Mengoptimalkan ketepatan alokasi dana distribusi sumber – sumber daerah, khususnya APBD, untuk peningkatan kesejahteraan rakyat ;

6. Meningkatkan kecerdasan dan kualitas sumberdaya manusia (SDM) yang beriman dan bertaqwa kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa ;

7. Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pedidikan dan sosial dasar lainnya dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kearifan lokal ;

8. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana publik dengan memperhatikan kelestarian lingkungan ;

9. Mendorong terciptanya ketentraman dan ketertiban dalam kehidupan bernegara, berbangsa dan bermasyarakat melalui pembuatan peraturan daerah, penegakan peraturan dan pelaksanaan hukum yang berkeadilan.

Selanjutnya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) menjadi landasan Penyusunan Rencana Kerja (Renja) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Rencana Kerja sangat penting bagi Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi karena di dalamnya memuat sasaran-sasaran pokok yang harus dicapai, arah kebijakan, program-program pembangunan dan kegiatan pokok pembangunan dalam 1 (satu) tahun.

Selain itu untuk menjamin adanya konsistensi dan sinkronisasi

dengan dokumen perencanaan pembangunan yang lebih tinggi, penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah khususnya Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi diperlukan, dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten


Banyuwangi.

Rencana Kerja (Renja) Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi sangat penting untuk disusun, karena nantinya dapat memberikan kontribusi bagi Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi dalam pelaksanaan pembangunan yang sesuai dengan visi dan misi Pemerintah Kabupaten Banyuwangi.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Rencana Kerja Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2012 adalah :

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

2. Undang-Undang No. 17 / 2003 tentang Keuangan Negara

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah berikut perubahannya;

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah ;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Tentang Pedoman penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;


9. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 32/2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ;

11. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunanan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010 - 2015;

12. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 53 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi;

1.3. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Kerja (Renja) Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 dimaksudkan untuk menjabarkan perencanaan pembangunan bidang Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi selama 1 (satu) tahun anggaran yaitu tahun 2013 yang dituangkan dalam program dan kegiatan SKPD.

Sedangkan tujuan penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 adalah untuk mewujudkan keadaan yang diinginkan dalam kurun waktu 1 (satu) tahun anggaran sesuai dengan visi, misi yang diaplikasikan melalui program kegiatan SKPD dengan sasaran yang mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi Tahun 2011 - 2015.


1.4. Sistematika Penulisan

Berdasarkan Pasal 40 ayat 5 PP tahun 2008 tentang cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Sistematika Penulisan Rencana Kerja Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2013 disusun sebagai berikut :

Bab 1 : Pendahuluan Berisi latar belakang, maksud dan tujuan, landasan hukum,

dan sistematika penyusunan rencana kerja Bab 2 : Evaluasi Pelaksanaan Rencana kerja SKPD Tahun

lalu Berisi tentang Evaluasi program dan kegiatan tahun 2011

dan realisasi RPJMD Bab 3 : Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan Berisi tentang Tujuan dan Sasaran, Program, dan Kegiatan

SKPD Bab 4 : Indikator Kinerja dan Kelompok Sasaran Berisi tentang ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang

menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang ditetapkan SKPD

Bab 5 : Dana indikatif Berisi tentang rencana program dan kegiatan berikut pagu

indikatif dan sumber anggaran kegiatan. Bab 6 : Penutup Berisi tentang catatan dan harapan dari kepala SKPD


BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA

TAHUN 2011

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2011

Rencana Kerja SKPD tahun 2011 disusun berdasarkan analisa kondisi objektif permasalahan pembangunan saat itu. Evaluasi pelaksanaan rencana kerja program dan kegiatan tahun anggaran tahun 2011 dapat dilihat pada tabel Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dan Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) di halaman lampiran.

Hasil Pengukuran Kinerja Kegiatan Tahun Anggaran 2011

menunjukkan bahwa semua target kinerja program dan kegiatan tahun 2011 dapat direalisasikan sesuai target yang telah ditetapkan. Namun untuk hasil Pengukuran Pencapaian Sasaran program dan kegiatan tahun 2011, dari 5 indikator capaian kinerja, ada satu target indikator yang tidak tercapai yaitu target Produksi Perikanan. Kegagalan pencapaian target tersebut sangat dipengaruhi oleh kondisi alam yaitu iklim dan musim.

Analisis kondisi objektif diharapkan dapat memberikan gambaran

permasalahan yang masih dihadapai SKPD. Gambaran permasalahan

tersebut dimaksudkan untuk mendapatkan pemahaman besarnya tantangan yang dihadapi SKPD saat ini serta estimasi kondisi yang akan datang. Dengan gambaran akan mendukung proses penyusunan perencanaan program dan kegiatan Tahun Anggaran 2013

2.2. Realisasi Pelaksanaan Program Kegiatan Tahun 2011

Berikut adalah rincian realisasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi:


1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan jasa surat menyurat.

Nilai anggaran Rp. 3.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

b. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik Nilai anggaran Rp. 9.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

c. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Nilai anggaran Rp. 12.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

d. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja Nilai anggaran Rp. 10.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

e. Penyediaan Alat Tulis Kantor


f. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Nilai anggaran Rp. 40.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

g. Penyediaan komponen instalasi listrik / penerangan bangunan Nilai anggaran Rp. 11.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

h. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor Nilai anggaran Rp. 81.600.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

i. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Nilai anggaran Rp. 6.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

j. Penyediaan Makanan dan Minuman Nilai anggaran Rp. 20.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%


k. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Nilai anggaran Rp. 192.054.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1. Pembangunan Gedung Kantor Nilai anggaran Rp. 72.150.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

2. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor Nilai anggaran Rp. 72.150.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

3. Pengadaan meubeleur Nilai anggaran Rp. 22.550.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

4. Pemeliharaan Rutin Berkala Gedung Kantor


5. Pemeliharaan Rutin Berkala Kendaraan dinas/operasional Nilai anggaran Rp. 50.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%

6. Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor Nilai anggaran Rp. 50.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

7. Rehabilitasi sedang/berat sarana prasarana BBI (Kolam) Nilai anggaran Rp. 333.750.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 63%

8. Rehabilitasi sedang/berat sarana prasarana BBI (Kolam) Nilai anggaran Rp. 109.293.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%


3. Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum dalam Pendaya-gunaan Sumberdaya Laut a. Penyuluhan hukum dalam pendayagunaan sumberdaya laut


4. Pengembangan Budidaya Perikanan a. Pengembangan Bibit Ikan Unggul (Pengadaan Induk Unggul)


b. Pengembangan Bibit Ikan Unggul (Pengadaan Bibit Ikan Unggul) Nilai anggaran Rp. 97.600.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

c. Pendampingan Pada Kelompok Tani Pembudidaya Ikan:

- Demplot Budidaya Ikan Kakap Nilai anggaran Rp. 102.415.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

- Demplot Budidaya Rumput Laut Nilai anggaran Rp. 102.415.500,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

- Demplot Budidaya Ikan Kerapu Nilai anggaran Rp. 102.415.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

- Pengadaan Sarana Fasilitas Kantor UPP Nilai anggaran Rp. 95.103.600,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 90%

- Demplot Budidaya Ikan Lele Nilai anggaran Rp. 101.402.500,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

d. Peningkatan Mutu Balai Benih Ikan Nilai anggaran Rp. 25.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi


keuangan 99% e. Perlindungan Sumberdaya Perikanan (Barkanli)


f. Pengadaan Peralatan Distribusi / Panen Induk dan Benih Nilai anggaran Rp. 193.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

5. Pengembangan Perikanan Tangkap

a. Pendampingan Pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap - Pengadaan Jaring Monofilamen & Multifilamen


- Pengadaan Rumpon Laut Dangkal


- Pengadaan Jaring Gillnet & Pancing Longline Nilai anggaran Rp. 200.900.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

- Pengadaan Perahu Jukung Nilai anggaran Rp. 200.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 78%

b. Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan Nilai anggaran Rp. 1.989.038.300,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 96%

c. Pengembangan Lembaga Usaha Perdagangan Perikanan Tangkap Nilai anggaran Rp. 62.543.500,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 98%

d. Penyusunan Masterplan Kawasan Perikanan Nilai anggaran Rp. 50.000.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 100%


6. Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

a. Optimalisasi Pengelolaan Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Nilai anggaran Rp. 110.095.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 98%

b. Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan Nilai anggaran Rp. 46.763.100,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

7. Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengolahan dan Pemasaran

Hasil Perikanan a. Rehabilitasi Los Pasar Ikan Tradisional

Nilai anggaran Rp. 1.389.350.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 79%

8. Peningkatan Kualitas dan Akses Jaringan Informasi Perikanan

a. Peningkatan Kualitas Pendataan Potensi Perikanan Nilai anggaran Rp. 67.542.000,-. Realisasi fisik 100%, realisasi keuangan 99%

Dari rincian diatas dapat disimpulkan bahwa seluruh program

kegiatan pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi pada Tahun Anggaran 2011 dapat direalisasikan 100%.

2.3. Realisasi RPJMD Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Banywangi Tahun 2011-2015, maka target indikator kinerja pembangunan urusan kelautan dan perikanan adalah sebagai berikut :

NO. BIDANG

URUSAN/INDIKATOR Target Capaian Tahun RPJMD


Dan realisasi capaian kinerja pembangunan kelautan dan perikanan di tahun anggaran 2011 adalah sebagai berikut :

2011 2012 2013 2014 2015

1 Produksi Perikanan

Jumlah prod. Ikan (ton/ tahun) 59.039 60.810 63.242 66.404 70.388

2 Konsumsi Ikan

Jumlah konsumsi ikan (Kg)/kapita/tahun

29,3 29,6 29,9 30,1 30,5

3 Cakupan Bina Kelompok Nelayan

Jumlah kel. nel. yg aktif 32 37 44 51 57

Jumlah kel. nel. yg mdptkan bantuan pemda tahun n

- 7 9 11 13

4 Produksi perikanan kelompok nelayan

Jumlah produksi ikan (ton) kontribusi hasil kel. nel.

134,4 137,1 260,4 267,2 388,8

NO. BIDANG URUSAN/INDIKATOR

TARGET RPJMD 2011

REALISASI CAPAIAN KINERJA

2011 1 Produksi Perikanan Jumlah prod. Ikan (ton/ tahun) 59.039 41.773 2 Konsumsi Ikan

Jumlah konsumsi ikan (Kg)/kapita/tahun

29,3 29,45

3 Cakupan Bina Kelompok Nelayan

Jumlah kel. nel. yg aktif 32 32 Jumlah kel. nel. yg mdptkan

bantuan pemda tahun n - 13

4 Produksi perikanan kelompok nelayan

Jumlah produksi ikan (ton) kontribusi hasil kel. nel.

134,4 135,1


Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa realisasi capaian kinerja sesuai

target RPJMD dapat tercapai di hampir semua indikator, terkecuali di indikator produksi perikanan yang mengalami penurunan.

Penurunan produksi terjadi karena menurunnya produksi perikanan tangkap. Kontribusi perikanan tangkap terhadap total produksi perikanan Kabupaten Banyuwangi mencapai 73%. Sehingga penurunan produksi perikanan tangkap sangat mempengaruhi total produksi perikanan.

Faktor-faktor penyebab terjadinya penurunan produksi perikanan tangkap adalah :

- Kondisi musim yang tidak menentu ( hujan, angin kencang, dll) - Kerusakan pada habitat sumberdaya laut yang menyebabkan

menurunnya populasi ikan. Kerusakan terjdi akibat masih kurang nya kesadaran nelayan untuk melakukan penangkapan ikan secara benar dan bertanggung jawab.

- Dalam beberapa bulan menghilangnya populasi ikan lemuru, yang biasanya nerupakan hasil tangkap terbesar nelayan Banyuwangi, dari wilayah perairan Banyuwangi. Penyebabnya diperkirakan adalah faktor alam. Untuk jawaban yang pasti masih perlu kajian khusus untuk mengetahui siklus kehidupan lemuru.


BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Tujuan dan Sasaran

Adapun tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Banyuwangi bidang Kelautan dan Perikanan diarahkan untuk : 1. Peningkatan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara

berkelanjutan dan bertanggung jawab. 2. Peningkatan pengelolaan dan pengembangan potensi sumberdaya

perikanan air tawar 3. Peningkatan produksi dan penanganan hasil kelautan dan perikanan. 4. Peningkatan daya saing dan nilai tambah produk perikanan. 5. Peningkatan kualitas dan keberdayaan sumberdaya nelayan dan

masyarakat pantai dalam bidang teknologi dan sumber permodalan

3.2. Rencana Program dan Kegiatan

Rencana program/kegiatan pembangunan kelautan dan perikanan diarahkan agar sesuai dengan prioritas pembangunan daerah Kabupaten Banyuwangi yaitu :


1. Peningkatan Investasi 2. Pengentasan kemiskinan dan pengangguran 3. Pemberdayaan kelompok masyarakat 4. Pengendalian lingkungan, rehabilitasi lahan, dan hutan 5. Peningkatan kapabilitas birokrasi dan kualitas layanan publik 6. Membangun tata kelola pemerintahan yang baik dan efektif

Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi dan Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi maka disusunlah perencanaan program dan kegiatan pembangunan bidang kelautan dan perikanan di tahun anggaran 2013. Program dan kegiatan yang direncanakan pada tahun anggaran 2013 adalah sebagai berikut :

I. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1. Penyediaan jasa surat menyurat 2. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik 3. Penyediaan jasa perkantoran 4. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja 5. Penyediaan Alat Tulis Kantor 6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 7. Penyediaan komponen instalasi listrik / penerangan bangunan

kantor 8. Penyediaan Peralatan dan perlengkapan Kantor 9. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 10. Penyediaan makanan dan minuman 11. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

II. Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur 1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor 2. Pengadaan meubeleur 3. Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor


4. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 5. Pemeliharaan rutin sarana dan prasarana pengawasan

sumberdaya kelautan dan perikanan

III. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 1. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja

SKPD 2. Penyusunan pelaporan keuangan semesteran

IV. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir 1. Pemberdayaan Usaha Masyarakat Pedesaan (PUMP) Perikanan

Tangkap

V. Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum dalam Pendayagunaan Sumberdaya Laut 1. Pengendalian dan pengawasan pendayagunaan sumberdaya laut

VI. Program Pengembangan Budidaya Perikanan

1. Pengembangan Bibit ikan unggul (bantuan pengadaan bibit dan induk unggul)

2. Pendampingan pada kelompok tani pembudidaya ikan: - Bantuan sarana budidaya karamba sungai - Bantuan sarana budidaya ikan air laut sistem KJA - Bantuan sarana budidaya ikan air tawar sistem KJA - Bantuan sarana budidaya ikan sistem air deras - Bantuan sarana budidaya ikan sidat - Demplot budidaya lele - Demplot budidaya ikan nila - Demplot budidaya rumput laut - Bantuan sarana budidaya ikan dalam kolam terpal


3. Peningkatan mutu Balai Benih Ikan - Pengadaan mesin pembuat pakan ikan - Pengadaan sarana produksi perikanan budidaya - Rehabilitasi sedang/berat Sarana Prasarana BBI Genteng - Rehabilitasi sedang/berat Sarana Prasarana BBI Kabat

4. Perlindungan Sumber Daya Perikanan (Penebaran Ikan di perairan umum)

5. Revitalisasi Tambak Udang

VII. Program Pengembangan Perikanan Tangkap 1. Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan 2. Rehabilitasi sedang/berat Tempat Pelelangan Ikan 3. Peningkatan sarana dan prasarana tempat pelelangan ikan 4. Pendampingan pada kelompok nelayan perikanan tangkap

- Bantuan pengadaan alat tangkap - Bantuan pengadaan perahu jukung (kapal < 30GT) - Bantuan pengadaan kapal 30 GT - Bantuan pengadaan alat bantu penangkapan (rumpon laut) - Bantuan penyuluhan perikanan tangkap

VIII. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi

Perikanan 1. Gerakan Gemar Makan Ikan (Gemarikan) 2. Penyediaan sarana dan prasarana pengolahan dan pemasaran

produksi perikanan 3. Pendampingan pada kelompok pengolahan dan pemasaran

produksi perikanan

IX. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Jaringan Informasi Perikanan 1. Peningkatan kualitas pendataan potensi perikanan


2. Penyediaan sarana statistik kelautan dan perikanan

X. Program Optimalisasi Pengelolaan Konservasi Sumberdaya Kelautan 1. Rehabilitasi terumbu karang 2. Pembinaan masyarakat untuk pengelolaan dan pengembangan

kawasan konservasi

BAB IV INDIKATOR KINERJA DAN KELOMPOK SASARAN

4.1. Indikator Kinerja

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No. 20 Tahun 2008, indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan dan sasaran yang telah ditetapkan organisasi atau ukuran kinerja yang digunakan untuk mengetahui perkembangan upaya dalam mencapai hasil kerja yang dicapai. Jadi indikator kinerja adalah sesuatu yang mengindikasikan terwujudnya kinerja yang diinginkan.

Realitas kondisi dan indikator pengukuran kinerja sesuai visi dan misi

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi seperti yang ada pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi tahun 2011 – 2015.

Adapun indikator pengukuran kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013 sesuai dengan RPJMD Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut : 1. Produksi Perikanan mencapai 63.242 ton/th.


Indikator ini diharapkan dapat tercapai melalui program/kegiatan : Pengembangan Budidaya Perikanan dan Pengembangan Perikanan Tangkap

2. Konsumsi Ikan mencapai 29,9 kg/kap/th. Indikator ini diharapkan dapat tercapai melalui program/kegiatan : Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

3. Cakupan Bina Kelompok Nelayan yang mencakup jumlah kelompok nelayan yang aktif mencapai 44 kelompok, dan jumlah kelompok yang mendapatkan bantuan pemda mencapai 9 kelompok nelayan. Indikator ini diharapkan dapat tercapai melalui program/kegiatan : Pengembangan Perikanan Tangkap dan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir.

4. Produksi Perikanan Kelompok Nelayan mencapai 260,4 ton/th. Indikator ini diharapkan dapat tercapai melalui program/kegiatan :

Pengembangan Perikanan Tangkap. Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi merupakan

gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan, ditetapkan untuk memberikan arah yang ingin dicapai pada masa depan sehingga seluruh komponen kekuatan yang dimiliki oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi dapat

berpartisipasi untuk memberikan kontribusi secara konsisten, inovatif, produktif dan mampu mengantisipasi setiap kelemahan, ancaman atau hambatan yang muncul sehingga tetap eksis dalam usaha mencapai tujuan.

Adapun visi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi adalah “ Mewujudkan Kelautan dan Perikanan yang maju dan lestari untuk kesejahteraan masyarakat ”.

Untuk mewujudkan visi sebagaimana yang telah ditetapkan di atas, maka diperlukan misi yang jelas, mengingat misi merupakan sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan agar tujuan yang ingin dicapai dapat


terwujud dengan baik. Adapun misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi

dirumuskan dengan mengacu pada visi, nilai-nilai, dan tupoksi yang diemban, yaitu sebagai berikut : 1. Mengendalikan Perikanan Tangkap terutama di Perairan Selat Bali 2. Pemberdayaan masyarakat pesisir melalui pengembangan usaha

ekonomi produktif 3. Mendorong Peningkatan nilai tambah hasil kelautan dan perikanan 4. Intensifikasi dan diversifikasi budidaya ikan 5. Mewujudkan Pengawasan SDI dan Kelautan Berbasis Masyarakat

serta Penegakan Hukum secara terpadu 6. Meningkatkan upaya perbaikan lingkungan 7. Mengupayakan perlindungan Spawning ground 8. Meningkatkan kecerdasan dan kesehatan masyarakat melalui budaya

makan ikan

9. Peningkatan SDM (sumberdaya manusia)

4.2. Kelompok Sasaran

Beberapa program/kegiatan yang direncanakan untuk tahun anggaran 2013 walaupun tidak mempengaruhi secara langsung terhadap capaian kinerja yang telah ditetapkan, namun merupakan kegiatan untuk

mendukung sasaran pembangunan kelautan dan perikanan yaitu :

1. Peningkatan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan dan bertanggung jawab. Sasaran ini diharapkan dapat tercapai dengan dukungan program/kegiatan: Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum dalam Pendayagunaan Sumberdaya Laut, Peningkatan Kualitas dan Akses Jaringan Perikanan, dan Optimalisasi Pengelo laan Konservasi Sumberdaya Kelautan

2. Peningkatan pengelolaan dan pengembangan potensi sumberdaya


perikanan air tawar. Sasaran ini diharapkan dapat tercapai dengan dukungan program/kegiatan: Pengembangan Budidaya Perikanan

3. Peningkatan produksi dan penanganan hasil kelautan dan perikanan. Sasaran ini diharapkan dapat tercapai dengan dukungan program/kegiatan: Pengembangan Perikanan Tangkap

4. Peningkatan daya saing dan nilai tambah produk perikanan. Sasaran ini diharapkan dapat tercapai dengan dukungan program/kegiatan: Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

5. Peningkatan kualitas dan keberdayaan sumberdaya nelayan dan masyarakat pantai dalam bidang teknologi dan sumber permodalan. Sasaran ini diharapkan dapat tercapai dengan dukungan program/kegiatan: Pengembangan Perikanan Tangkap

Kelompok sasaran pembangunan bidang kelautan dan perikanan adalah masyarakat pelaku usaha kelautan dan perikanan dan juga aparatur pemerintah yang terlibat dalam kegiatan pembangunan bidang tersebut.

Tujuan pembangunan bidang Kelautan dan Perikanan, sebagaimana tertuang dalam Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi, merupakan penjabaran dari visi dan misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi yang diprioritaskan pada hal-hal sebagai berikut : 1. Meningkatnya fungsi dinas dalam pengelolaan kelautan dan perikanan

yang lestari dan bertanggung jawab untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

2. Meningkatnya kualitas pelayanan dinas kepada masyarakat 3. Meningkatnya produksi kelautan dan perikanan 4. Meningkatnya mutu hasil kelautan dan perikanan 5. Meningkatnya kelestarian sumberdaya kelautan dan perikanan 6. Meningkatnya pengawasan dan pengendalian sumberdaya perikanan


7. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk menjaga kelestarian lingkungan perikanan.

8. Meningkatnya kuantitas dan kualitas SDM dalam pengelolaan sumberdaya perikanan.

Diharapkan dengan rencana program/kegiatan yang telah disusun, dapat menjadi alat untuk mencapai sasaran dan tujuan pembangunan bidang kelautan dan perikanan Kabupaten Banyuwangi yang telah ditetapkan di tahun anggaran 2013.

BAB V DANA INDIKATIF BESERTA SUMBERNYA

Rencana Pendanaan indikatif seluruh program dan kegiatan pembangunan

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran 2013 bisa berasal dari APBD Kabupaten Banyuwangi, sebagian APBD Propinsi Jawa Timur, Tugas Pembantuan (TP) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) APBN. Berikut adalah tabel rencana pendanaan indikatif seluruh program dan kegiatan pembangunan kelautan dan perikanan tahun anggaran 2013 :

NO. PROGRAM / KEGIATAN PAGU INDIKATIF (Rp.)

KET. APBD TK. II / DAK

APBD TK. I / APBN

1 2 3 4 5 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 3.600.000 APBD

2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

30.000.000 APBD

3 Penyediaan Jasa Kantor 30.000.000 APBD

4 Penyediaan Jasa perbaikan peralatan kerja

14.500.000 APBD

5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 40.000.000 APBD

6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

40.000.000 APBD


7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

13.500.000 APBD

8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

30.000.000 APBD

9 Penyediaan Peralatan Rumah tangga

8.000.000 APBD

10 Penyediaan Makanan dan Minuman

21.000.000 APBD

11 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

350.000.000 APBD


1 2 3 4 5 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

12 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

40.000.000 APBD

13 Pengadaan mebeleur 50.000.000 APBD

14 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

40.000.000 APBD

15 Pemeliharaan Rutim/berkala kendaraan dinas/operasional (kendaraan dinas roda 4)

15.000.000 APBD

16 Pemeliharaan Rutin Sarana danPrasarana Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan

100.000.000 APBD

Program Peningkatan Sistem Pelaporan dan Capaian Kinerja

17 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja & Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

12.000.000 APBD

18 Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran

12.000.000 APBD

Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir

19 PUMP Perikanan Tangkap 2.000.000.000 APBN

Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum Dalam Pendayagunaan Sumberdaya Laut

20 Pengendalian dan Pengawasan Pendayagunaan Sumberdaya Laut (Operasi Pengawasan)

150.000.000 APBD

Program Pengembangan Budidaya Perikanan

Pengembangan Bibit Ikan Unggul (Bibit Unggul)

21 - Pengadaan Bibit Unggul 100.000.000 APBD

22 - Pengadaan Induk Unggul 100.000.000 DAK

23 - Pengadaan Peralatan Pembenihan Untuk UPR

100.000.000 DAK

Pendampingan Pada Kelompok Tani Pembudidayaan Ikan

24 - Bantuan Sarana Budidaya Karamba Sungai

100.000.000 APBD

25 - Bantuan Sarana Budidaya Ikan Air Laut Sistem KJA

100.000.000 DAK

26 - Bantuan Sarana Air Tawar Sistem KJA

90.000.000 APBD

27 - Bantuan Sarana Budidaya Ikan Sistem Air Deras

95.000.000 APBD

28 - Bantuan Sarana Budidaya Sidat

100.000.000 APBD


1 2 3 4 5 29 - Bantuan Demplot Budidaya

Ikan Nila 100.000.000 DAK

30 - Bantuan Demplot Budidaya Lele

100.000.000 DAK

31 - Bantuan Demplot Rumput Laut

100.000.000 DAK

32 - Bantuan Sarana Budidaya Ikan dalam Kolam Teal

300.000.000 APBD

Peningkatan Mutu Balai Benih Ikan :

33 - Pengadaan Mesin Pembuat Pakan Ikan

200.000.000 DAK

34 - Pengadaan Sarana Produksi Perikanan Budidaya

75.000.000 DAK

35 - Penyediaan Meubeair dan Peralatan Laboratorium

50.000.000 DAK

36 - Rehabilitasi sedang/berat sarana prasarana BBI Genteng

400.000.000 DAK

37 - Rehabilitasi sedang/berat sarana prasarana BBI Kabat

180.000.000 DAK

38 Perlindungan Sumberdaya Perikanan (PROLINDA)

100.000.000 APBD

Program Pengembangan Perikanan Tangkap

39 Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan

1.270.400.000 DAK

40 Rehabilitasi sedang/berat Tempat Pelelangan Ikan

120.000.000 DAK

Pendampingan Pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap

41 - Bantuan Alat Penangkapan Ikan

80.000.000 DAK

42 - Bantuan Perahu Jukung (kapal < 30GT)

210.000.000 APBD

43 - Bantuan Kapal 30 GT Rp. 3.000.000.000 APBN

44 - Bantuan Alat Bantu Penangkapan Ikan (Rumpon)

100.000.000 DAK

45 - Bantuan Penyuluhan Perikanan

20.000.000 APBD

46 Peningkatan Sarana dan Prasarana Tempat Pelelangan Ikan

100.000.000 DAK

Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

47 Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan

117.000.000 APBD

Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengolahan dan Pemasaran Produksi Perikanan

48 - Pavingisasi Pasar Ikan Tradisional

97.000.000 DAK


1 2 3 4 5 49 - Rehabilitasi Kios Pasar Ikan

Tradisional 1.884.000.000 DAK

Pendampingan Pada Kelompok Pengolahan dan Pemasaran Produksi Perikanan :

50 - Bantuan Blong Berinsulansi 100.000.000 DAK

51 - Bantuan Peralatan dan Pelatihan Pengolahan Krupuk Ikan

116.000.000 DAK

52 - Bantuan Peralatan dan Pelatihan Pengolahan Nuget Ikan

116.000.000 DAK

Program Peningkatan Kualitas dan Akses Jaringan Informasi Perikanan

53 - Peningkatan Kualitas Pendataan Potensi Perikanan (Penyediaan Validasi Data dan Informasi Perikanan)

50.000.000 APBD

54 - Penyediaan Sarana Statistik Kelautan dan Perikanan

130.000.000 DAK

Program Optimalisasi Pengelolaan Konservasi Sumberdaya Kelautan dan Perikanan

55 Rehabilitasi Terumbu Karang 205.000.000 1.000.000.000 DAK / APBN

56 Pembinaan masyarakat untuk pengelolaan dan pengembangan kawasan konservasi

140.000.000 APBD

Jumlah

8.245.000.000 6.000.000.000


BAB VI PENUTUP

Rencana Kerja SKPD Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2013 yang telah disusun diharapkan menjadi pedoman, landasan dan referensi penyusunan rencana kerja pembangunan bidang Kelautan dan Perikanan di tahun anggaran 2013. Keberhasilan rencana kerja ini akan sangat bergantung pada komitmen penuh dari SKPD sendiri, instansi terkait dan partisipasi aktif

masyarakat. Selain itu, penyusunan Renja ini merupakan pedoman bagi penyusunan

Rencana Kegiatan dan Anggaran (RKA) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi di tahun anggaran 2013. Penentuan indikator kinerja dan sasaran dalam Rencana Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Banyuwangi nantinya menjadi dasar Evaluasi dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) tahunan.

Demikian penyusunan Rencana Kerja SKPD Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Banyuwangi sebagai pedoman pelaksanaan program kegiatan pembangunan dibidang kelautan dan perikanan secara umum untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui peningkatan daya beli masyarakat dan peningkatan pelayanan umum (public service) di bidang Kelautan dan Perikanan sejalan dengan Visi dan Misi Kepala Daerah Banyuwangi yaitu ” Terwujudnya Masyarakat Banyuwangi yang Mandiri, Sejahtera dan Berakhlak Mulia Melalui Peningkatan Perekonomian dan Kualitas Sumberdaya manusia ” yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Banyuwangi tahun 2011 – 2015.

KATA PENGANTAR - disperipangan.banyuwangikab.go.id€¦ · KATA PENGANTAR Alhamdulillah dengan ......

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - disperipangan.banyuwangikab.go.id€¦ · KATA PENGANTAR Alhamdulillah dengan ......