vii

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah

memberikan hikmat, pengetahuan, dan kebijaksanaan, serta atas penyertaan Nya

dari tahap pengumpulan data awal melalui Kerja Praktik hingga tahap penyusunan

Skripsi tanpa adanya hambatan yang berarti. Skripsi ini merupakan hasil dari

berbagai proses yang dilalui penulis selama sebelas bulan penuh (Januari 2018 –

November 2018).

Skripsi dengan judul ―Keterlibatan UNDP dalam Mendorong Penguatan

Peran Perempuan dalam Politik dan Pemerintahan di Indonesia selama Periode

MDGs‖ ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan akademik guna

memperoleh gelar Sarjana Sosial Strata Satu di Universitas Pelita Harapan,

Karawaci, Tangerang, Banten.

Tidak lupa penulis bersyukur atas orang-orang yang selalu ada untuk

penulis saat proses penulisan Skripsi. Skripsi ini tidak dapat berjalan dan

terselesaikan dengan baik tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak yang

terlibat dengan penulis. Karenanya, penulis juga ingin mengucapkan terima kasih

kepada:

1. Bapak Prof. Aleksius Jemadu, Ph.D. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Pelita Harapan.

2. Ibu Elyzabeth B. Nasution, S.I.P., M.A. selaku Ketua Program Studi

Hubungan Internasional Universitas Pelita Harapan.

viii

3. Bapak Roy Andy Panjaitan, S.E., M.B.A selaku koordinator program

Skripsi di Program Studi Hubungan Internasional Universitas Pelita

Harapan.

4. Ibu Dr. Dra. Hetty Antje Geru, M.Si. selaku dosen pembimbing

penulisan Skripsi ini, yang selalu suportif, tidak pernah lelah, dan sabar

untuk mengingatkan, serta memperbaiki kesalahan yang terus dilakukan

penulis secara berulang-ulang.

5. Bapak Drs. Ignatius Ismanto, M. Si., M.A. selaku dosen penasehat

akademik yang setia mendampingi penulis dan memberi masukan

mengenai kehidupan perkuliahan.

6. Bapak Ibu Dosen Program Studi Hubungan Internasional Universitas

Pelita Harapan, yang telah memberikan pembelajaran yang berharga

selama tiga tahun penulis menempuh studi hubungan internasional.

7. Bapak Ibu Direktorat Perdagangan Komoditas dan Kekayaan

Intelektual (PKKI), Kementerian Luar Negeri, Bapak Tri Purnajaya,

Bapak Yana, Bapak Mukti Romadona Setianto, Kak Jeremia Budhi

Pratama, Kak Annisya, Ibu Erny Wahyuni, Ibu Danti, Ibu Ririn, Ibu Sri,

Bapak Yatno, Mba Vivi Feriany, dan Mas Yono, yang telah berbagi ilmu

dan pengalaman, serta menciptakan lingkungan kerja yang menyenangkan

saat penulis melakukan Kerja Praktik di Direktorat PKKI selama dua

bulan penuh.

8. Saudara-saudari terkasih Vessel Community, Ryan Immanuel, Kezia

Gloria, Yulia Rona Ayu, Livia Kurniawan, Febe Junita, Nathania Angelia,

ix

Noverino Vincentius, Reza Andreas, Billy Ferdinand, Eric Pratama,

dan Jonathan Nabasa, atas segala bentuk dukungan dan kebersamaan

dengan penulis, yang selalu mendoakan dan memberikan semangat.

9. Rekan-rekan HI angkatan 2015 sesama pejuang yang menulis Skripsi

bersamaan dengan penulis, yang tidak pernah meninggalkan rekannya

yang kesulitan dan memberikan banyak bantuan untuk penulis.

10. Teman-teman terkasih selama kehidupan di perkuliahan yang selalu

memberikan semangat dan mendukung penulis, Avelline Marchella,

Sandra, Isabell Isadora, Kezia Wicaksono, Belinda Sanjaya, Jane Sherly

Stephanie, Jasmine Sika Dewita, Margareth Brilliant, Desiree Magdalena

Roring, Eka Tumiwa, Clifford Matthew, Gregorius Ivan, Petrus

Damianus Victor Ferino, Jeremy, Samatara, Agusta Adbel, Gregy Gustavo

Tuerah.

11. Pengalaman organisasi dan kepanitiaan di dalam dan di luar

Program Studi Hubungan Internasional Universitas Pelita Harapan, yang

telah memberikan pengalaman yang berharga serta membentuk penulis

menjadi pribadi yang jauh lebih dewasa, teristimewa untuk keluarga HMJ-

HI UPH 2016/2017, HI Cup “Come Back Stronger” 2017, UPH Sports,

dan IR Weekend 2017.

12. Senior-senior HI angkatan 2014, Selena Vaswani selaku mentor HI-7

orang pertama yang menyambut penulis dalam hidup perkuliahan, Lady

Diandra, Olenka Barus, Natalia Natasha, Mercy Widjaja, Reza Abisha,

Adjie Maulana, Qanszelir Gabriel, Raditya Rahim, Dwi Putra Juliadi

x

Samuel Laturake, yang telah banyak membimbing penulis.

13. Beberapa sahabat penulis, Jaswin Kaur Dhillon, Aurellia Angela,

Nathasia Veronica, Livia Kristin, Yovita Brigita, Theodora Chandra,

Thalia Ramadihardja, Anasthasya Claudia, Jessica Caroline, Tiffany

Kurniawan.

14. Pada akhirnya, penulis juga ingin mengucapkan terima kasih yang

begitu besar kepada semua pihak yang telah mendukung penulis selama

proses ini namun belum dapat penulis sebutkan satu per satu.

Menutup kata pengantar ini, penulis sadar bahwa masih banyak kesalahan

dalam pembuatan Skripsi ini. Oleh karena itu, penulis sangat membuka diri

terhadap berbagai bentuk kritik dan saran yang tentunya dapat membangun dan

mendukung penelitian ini dan juga untuk penelitian berikutnya. Diharapkan

Skripsi ini dapat memberikan manfaat yang berguna bagi semua pihak yang

membacanya dan juga bagi penulis. Terima kasih.

Tangerang, 29 Januari 2019

Penulis

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………….i

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ………………………………….. ii

PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING………………………………... iii

PERSETUJUAN TIM PENGUJI SKRIPSI……………………………….. iv

ABSTRAK………………………………………………………………..... v

ABSTRACT……………………………………………………………….....vi

KATA PENGANTAR……………………………………………………....vii

DAFTAR ISI……………………………………………………………….. .xi

DAFTAR GAMBAR………………………………………………………..xiii

DAFTAR TABEL…………………………………………………………...xiv

DAFTAR BAGAN…………………………………………………………..xv

DAFTAR SINGKATAN………………………………………………….....xvi

DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………xviii

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………. 1

I.1 Latar Belakang………………………………………….. 2

I.2 Rumusan Masalah……………………………………….7

I.3 Tujuan Penelitian……………………………………….. 7

I.4 Kegunaan Penelitian……………………………………. 8

I.5 Sistematika Penulisan…………………………………... 8

BAB II KERANGKA BERPIKIR…………………………………..10

II.1 Tinjauan Pustaka………………………………………. 10

II.2 Kerangka Teori…………………………………………15

xii

BAB III METODE PENELITIAN…………………………………...25

III.1 Pendekatan Penelitian……………………………..…...25

III.2 Metode Penelitian……….……………………………. 25

III.3 Teknik Pengumpulan Data…………………………….26

III.4 Teknik Analisis Data…………………………………..29

BAB IV PEMBAHASAN…………………………………………… 30

IV.1 Program UNDP dalam Mendorong Penguatan Peran

Perempuan dalam Politik dan Pemerintahan di Indonesia:

Strengthening Women’s Participation and Representation

In Governance in Indonesia (SWARGA)…………….. 31

IV.2 Implementasi Proyek SWARGA……………………....36

IV.3 Tantangan Proyek SWARGA………………………… 49

BAB V PENUTUP…………………………………………………. 53

V.1 Kesimpulan……………………………………………. 53

V.2 Saran…………………………………………………....56

DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………….57

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar I.1. Keterlibatan Perempuan di Parlemen Menurut Provinsi Tahun

1999-2014…………………………………………………..…..4

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel III.1. Daftar Nama dan Jabatan Narasumber Terpilih…………………..28

Tabel IV.1. Tiga Donor Terbesar Pendukung Proyek SWARGA……………..36

Tabel IV.2. Penggunaan Anggaran Tahun 2012-2016 (Budget Utilization)......39

xv

DAFTAR BAGAN

Bagan IV.2. Hubungan antara Pemerintah Norwegia, UNDP, dan

Pemerintah Indonesia (KPP-PA) dalam Pendanaan Proyek

SWARGA……………………………………………………..38

Bagan IV.4. Struktur Ketenagaan Proyek SWARGA…………...…………..47

xvi

DAFTAR SINGKATAN

AS - Amerika Serikat

BUMN - Badan Usaha Milik Negara

CEDAW - The Convention on the Elimination of All Forms of

Discrimination against Women

CSW - Commission on the Status of Women

DPD - Dewan Perwakilan Daerah

DPR - Dewan Perwakilan Rakyat

DPRD - Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

EBSCO - Elton B. Stephens Co. Online Research Database

ECOSOC - Economic and Social Commission

FGDs - Forum Group Discussions

HAM - Hak Asasi Manusia

IGO - Intergovernmental Organization

JSTOR - Journal Storage

KPP-PA - Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak

KPPRI - Kaukus Perempuan Parlemen Republik Indonesia

KPU - Komisi Pemilihan Umum

MDGs - Millenium Development Goals

NGO - Non-Governmental Organization

NOK - Norwegian Krone

xvii

PBB - Perserikatan Bangsa-Bangsa

PEMILU - Pemilihan Umum

RPJMN - Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

SWARGA - Strengthening Women’s Participation and Representation

in Governance in Indonesia

TKS - Tindakan Khusus Sementara

TOR - Term of Reference

UNDP - United Nations Development Programme

USAID - United States Agency for International Development

UU - Undang-Undang

UUD - Undang-Undang Dasar

WNA - Warga Negara Asing

WNI - Warga Negara Indonesia

WPN - Women Parliamentrary Network

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN A

Lembar Monitoring Bimbingan Skripsi A-1

LAMPIRAN B

Transkrip Wawancara dengan Kementerian Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak B-1

Transkrip Wawancara dengan UNDP Indonesia B-2

Transkrip Wawancara dengan Project Manager (SWARGA) B-3

LAMPIRAN C

Curriculum Vitae C-1