KATA PENGANTAR - BPSDMD · KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Dengan memanjatkan puji syukur...

i

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah Swt. Tuhan Yang Maha Esa yang

telah memberikan kita kesehatan dan keafiatan serta kemudahan sehingga penyusunan

Rencana Strategis (Renstra) Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah (BPSDMD)

PemerintahProvinsi Nusa Tengga Barat 2019-2023 dapatdiselesaikan dengan baik dan tepat

waktu, sesuaiPeraturanMenteriDalamNegeriNomor 86 tahun 2017 Tentang Tata Cara

perencanaan, Pengendalian, danEvaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

EvaluasiRancanganPeraturan Daerah TentangRencana Pembangunan JangkaPanjang Daerah

danRencana Pembangunan JangkaMenengah Daerah, Serta Tata Cara PerubahanRencana

Pembangunan JangkaMenengah Daerah, Serta Tata Cara PerubahanRencana Pembangunan

JangkaMenengah Daerah, danRencanaKerjaPemerintah Daerah dalampasal 13 angka 1

menyatakanbahwa “ RenstraPerangkat Daerah sebagaimanadimaksuddalamPasal 11ayat (3)

huruf a memuattujuan, sasaran, program,

dankegiatanpembangunandalamrangkapelaksanaanUrusanPemerintahanWajibdan/atauUrusan

PemerintahanPilihansesuaidengantugasdanfungsisetiapPerangkat Daerah, yang disusundengan

berpedomankepada RPJMD danbersifatindikatif.

SelanjutnyaOrganisasiPerangkat Daerah akanmenyusunRenjaPerangkat Daerah

denganberpedoman padaRenstra yang sudahdisusun sebagaimanabunyipasal 13 angka 2

Permendagritersebut di atas yang menyatakanbahwa”Perangkat Daerah

sebagaimanadimaksuddalamPasal 11ayat (3) huruf b memuat program, kegiatan, lokasi,

dankelompoksasaran yang

disertaiindikatorkinerjadanpendanaansesuaidengantugasdanfungsisetiapPerangkat Daerah,

yang disusundengan berpedomankepadaRenstraPerangkat Daerah dan RKPD”.

BPSDMD PemerintahProvinsi NTB terbentukpadatahun 2017,

setelahsebelumnyabernama BKD danDiklat. Dalamkurunwaktuduatahunini, BPSDMD

PemerintahProvinsi NTB

sesuaidengantugaspokokdanfungsinyaberusahauntukterusberbenah,memberikanpelayanan

prima dibidangPendidikandanPelatihandalamrangkamempersiapkan SDM

Aparatursertapengembangankompetensidiberbagai level sesuaidengankebutuhan,

sertamembentuksikapperilakusebagaipelayanmasyarakatgunamendukungVisidanMisiGubernu

r Nusa Tenggara Barat sebagaimana yang tertuangdalam RPJMD Nusa Tenggara Barat 2019-

2023.

ii

Demikian Rencana Strategis (Renstra) BPSDMD Pemerintah Provinsi NTB disusun

dan menjadi acuan dalam malaksanakan Program dan Kegiatan pada BPSDMD Pemerintah

Provinsi NTB untuk kurun waktu lima tahun kedepan.

WassalamualaikumWarahmatullahiWabarakatuh.

Mataram, Juli 2019

KEPALA BPSDM DAERAH

PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

TRI BUDIPRAYITNO

Pembina Utama Muda

NIP. 19681016 198803 1 003

iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................................. i

DAFTAR ISI ................................................................................................................................. iii

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ............................................................................................ iv

BAB I : PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................................. 1

1.2 Landasan Hukum .......................................................................................................... 3

1.3 Maksud Dan Tujuan ..................................................................................................... 4

1.4 Sistematika Penulisan Dokumen Renstra ..................................................................... 4

BAB II: GAMBARAN PELAYANAN BPSDMD PROVINSI NTB ................................ 5

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah Provinsi NTB ........................................................................... 5

2.2 Sumber Daya BPSDMD Provinsi NTB .............................................................. 10

2.3 Kinerja Pelayanan BPSDMD Provinsi NTB ...................................................... 16

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BPSDMD Provinsi NTB ... 32

2.4.1 Analisa Lingkungan Strategis .................................................................... 33

2.4.2 Analisa Lingkungan Internal dan Eksternal ............................................... 34

BAB III : PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS BPSDMD

PROVINSI NTB ........................................................................................ 39

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan BPSDMD

Provinsi NTB ...................................................................................................... 39

3.2 Telaahan atas Visi, Misi dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih 41

3.3 Telaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga (K/L) ................................ 44

3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis .......................................................................................... 47

BAB IV : TUJUAN DAN SASARAN ........................................................................ 49

BAB V : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .................................................. 54

5.1 Strategi dan Arah Kebijakan ............................................................................... 54

BAB VI : RENCANA PROGRAM SERTA PENDANAAN ................................... 63

BAB VII : KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ..................... 69

BAB VIII: PENUTUP ................................................................................................... 77

iv

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR :

Gambar 1. Hubungan Kinerja Pembangunan Daerah ............................................................ 2

Gambar 2. Bagan StrukturOrganisasiBPSDMD Prov. NTB ................................................. 6

DAFTAR TABEL

TABEL :

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai BPSDMD Provinsi NTB Berdasarkan Status Pendidikan

per 31 Desember2018 ................................................................................................... 11

Tabel 2.2 Jumlah PegawaiBPSDMD Provinsi NTB Berdasarkan Golongan

per 31 Desember2018 ................................................................................................... 11

Tabel 2.3 Jumlah PegawaiBPSDMD Provinsi NTB Berdasarkan Jabatan

per 31 Desember2018 ................................................................................................... 12

Tabel 2.4 Daftar Sarana dan Prasarana BPSDMD Provinsi NTB per- 31

Desember 2018 ............................................................................................................. 12

Tabel 2.5 Nilai Aset Yang Dikelola ............................................................................................. 15

Tabel 2.6 Jenis Pelayanan dan Kelompok Sasaran ....................................................................... 17

Tabel 2.7 Pencapaian Kinerja BPSDMD Provinsi NTB Tahun 2014 – 2018 ............................... 20

Tabel 2.8 Jenis Diklat dan Jumlah Widyaiswara BPSDMD Provinsi NTB Yang

Mengikuti Diklat Tahun 2017 ...................................................................................... 23

Tabel 2.9 Capaian Pelaksanaan Diklat Teknis dan Fungsional Tahun 2017 ................................. 29

Tabel 2.10 Capaian Pelaksanaan Diklat Teknis dan Fungsional Tahun 2018 ................................. 29

Tabel 2.11 Pagu dan Realisasi Anggaran BPSDMD Prov. NTB Tahun 2018 ................................ 31

Tabel 2.12 Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal ..................................................................... 36

Tabel 2.13 Faktor-Faktor Kunci Keberhasilan ............................................................................... 37

Tabel 2.14 Formulasi Strategis SWOT ........................................................................................... 37

Tabel 3.1 Identifikasi Masalah Berdasarkan Tufoksi BPSDMD Prov. NTB ................................ 40

Tabel 3.2 Tujuan dan Sasaran Dalam RPJMD Prov. NTB Tahun 2019-2023 Yang

didukung BPSDMD Pemerintah Provinsi NTB ........................................................... 43

Tabel 3.3 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah ......................................................... 44

Tabel T-C. 25. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BPSDMD Prov. NTB .............................. 51

Tabel 5.1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan RPJMD .............................. 55

v

Tabel 5.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan BPSDMD Provinsi NTB

Tahun 2019-2023 ......................................................................................................... 56

Tabel 6.1 Rencana Program dan Kegiatan Rutin, Prioritas, Indikator Kinerja dan Pendanaan

Daerah dan Pendanaan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah

Pemerintah Provisi Nusa Tenggara Barat ..................................................................... 64

Tabel 7.1 Indikator Kinerja BPSDMD Prov. NTB yang Mengacu Pada Tujuan, Tujuan

dan Sasaran RPJMD ................................................................................................... 70

Tabel 7.2 Indikator Kinerja Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah

Prov. NTB .................................................................................................................... 72

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah Provinsi NTB merupakan bentuk pelaksanaan Undang – undang No.25 tahun

2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Undang – undang ini secara substansi

mengamanatkan penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA

SKPD) untuk periode 5 tahun dan juga sebagai instrumen untuk menyusun dan mengukur

kinerja sesuai tugas dan fungsi SKPD.

Rencana Strategis (RENSTRA) merupakan dokumen perencanaan jangka menengah

SKPD yang tidak terpisahkan dengan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJMD). RENSTRA SKPD disusun guna memberikan masukan bagi penyempurnaan

penyusunan dokumen RPJMD. Rancangan akhir RENSTRA SKPD disusun dengan mengacu

kepada RPJMD yang sudah ditetapkan dengan Perda.

Sejak era otonomi daerah bergulir tahun 2001 muncul banyak tantangan sulit yang harus

dihadapi pemerintah baik berupa kekacauan ekonomi, perubahan nilai privatisasi, pelayanan

publik, efektifitas, dan efisiensi anggaran, batas pungutan pajak dan tuntutan untuk

mensejahterakan masyarakat.

Dalam upaya mengatasi tantangan tersebut Pemerintah memerlukan strategi

perencanaan, pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, dan

nyata sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara

berdaya guna, berhasil guna, bersih, bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan

nepotisme (KKN).

Strategi Pemerintah baik ditingkat nasional maupun daerah akan berjalan baik jika semua

elemen (Pemerintah, swasta dan masyarakat) dapat bekerjasama mulai dari proses perencanaan

sampai pelaksanaan pembangunan. Hal ini sesuai dengan pendekatan pembangunan secara

bottom-up planning yang di programkan oleh Pemerintah guna mendukung terciptanya Good

Governance .Untuk itu aparatur pemerintah harus mampu bersinergi dengan komponen

stakeholder lainnya dan menjaga konsistensi dan disiplin perencanaan dan penganggaran.

Aparatur sipil negara selaku elemen pelaksana kegiatan dalam pemerintahan harus

mampu menerjemahkan dan mengimplementasikan berbagai aturan-aturan yang berlaku secara

komprehensif dan konsisten serta mampu memfasilitasi masyarakat atas segala kebutuhan

riilnya. Salah satu wujud respon pemerintah daerah terkait dengan ini adalah lahirnya produk

2

dokumen-dokumen perencanaan dan penganggaran seperti RPJMD, RKPD, RENSTRA SKPD,

RENJA-SKPD, RKA, KUA/PPAS, dan RAPBD/APBD.

Berakhirnya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Nusa

Tenggara Barat Tahun 2013-2018 maka setiap organisasi perangkat daerah se-Provinsi Nusa

Tenggara Barat harus menyusun Rencana Strategis (Renstra) untuk periode 5 (lima) tahun yaitu

2019-2023 sebagai bentuk komitmen dalam mendukung yang tertuang dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi NTB Tahun 2019-2023 dan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Provinsi NTB Tahun 2005-2025, begitu juga

dengan BPSDMD Pemerintah Provinsi NTB. Sebagai OPD baru yang dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Provinsi NTB Nomor 11 tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Provinsi NTB,

Dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra) BPSDMD Pemerintah Provinsi NTB

mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 86 Tahun 2017 tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah.dimana dalam penyusunan dokumen Renstra BPSDMD tahun

2019-2023 memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rangka

pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan

tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah, yang disusun berpedoman kepada RPJMD dan

bersifat indikatif. Hal ini sesuai pasal 13 angka 1 Permendagri No. 86 tahun 2017, dari uraian

tersebut di atas maka hubungan antara dokumen Renstra BPSDMD Provinsi NTB dengan

RPJMD Provinsi NTB Tahun 2019-2023 sebagaimana gambar 1 berikut :

Gambar 1

3

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Strategis Tahun 2019 –

2023 Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat adalah

sebagai berikut :

1. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan

Bebas dai KKN;

2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005 – 2025;

5. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;

6. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,

Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan

Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah;

10. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2005-2025,

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 1

Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2005-

2025;

11. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 2 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2013 – 2018 Provinsi Nusa Tenggara Barat;

4

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan penyusunan Rencana Strategi (RENSTRA) Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Daerah Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat Barat adalah sebagai

dokumen resmi dalam melaksanakan tugas dan menjabarkan lebih lanjut Rencana Strategi

(RENSTRA) sesuai dengan kewenangan tugas pokok dan fungsinya sebagai penyelenggara

diklat guna membantu Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat dalam mewujudkan visi dan

misi Gubernur.

Tujuan adalah suatu yang ingin dicapai dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi

serta didasarkan pada isu – isu strategis.

Tujuan penyusunan Rencana Strategi (RENSTRA) Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat adalah untuk :

1. Membuat perencanaan strategis selama 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun ke depan

sebagai dasar untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai.

2. Memberikan pedoman dan arah dalam pencapaian tujuan organisasi

3. Memberikan kejelasan dan penegasan terhadap kegiatan yang dilaksanakan;

4. Memberikan data dan informasi dalam upaya koordinasi, konsultasi, konsolidasi

penyusunan perencanaan program dan kegiatan;

5. Memberikan kemudahan dalam kaitannya dengan pengukuran capaian kinerja dan

pertanggungjawaban.

1.4 Sistematika Penulisan Dokumen RENSTRA

Sistematika penulisan dokumen RENSTRA Badan Pengembangan Suber Daya Manusia

Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019 – 2023 adalah sebagai berikut :

BAB I : PENDAHULUAN

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN BPSDM DAERAH PROV. NTB

BAB III : PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

BAB IV : TUJUAN DAN SASARAN

BAB V : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VI : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII : KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN, DAN

BAB VIII : PENUTUP

5

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

BPSDMD PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Daerah.

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi NTB dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 11 Tahun 2016

tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat

untuk melaksanakan fungsi penunjang unsur pendidikan dan pelatihan yang dipimpin

oleh seorang Kepala Badan yang berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab

kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah.

Tugas dan fungsi Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah sesuai

pasal 3 Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Barat Nomor 51 Tahun 2016 Tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan-Badan

Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat adalah sebagaimana tugas badan daerah

lainnya yaitu membantu gubernur melaksanakan fungsi penunjang urusan

pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah.

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana tersebut di atas, Badan-Badan

Daerah menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :

1. Penyusunan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;

2. pelaksanaan tugas dukungan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;

3. pelaksanaan tugas dukungan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;

4. pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dukungan teknis

sesuai dengan lingkup tugasnya;

5. pembinaan teknis penyelenggaraan Fungsi Penunjang Urusan Pemerintahan

Daerah sesuai dengan lingkup tugasnya; dan

6. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur yang berkaitan dengan

tugas dan fungsinya.

Adapun untuk lebih spesifik fungsi Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia terdapat dalam Pasal 8 ayat 1 Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Barat

Nomor 51 Tahun 2016 yaitu melaksanakan fungsi penunjang urusan pemerintah

dibidang Pendidikan dan Pelatihan

Sebagai organisai perangkat daerah Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat memiliki penjenjangan dalam

struktur oraganisasi mulai dari Kepala Badan sebagai unsur pimpinan sampai kepada

jenjang yang berada di bawahnya sebagai unsur pelaksana dan kelompok jabatan

fungsional.

6

Adapun Bagan Struktrur organisasi Badan Pengembagangan Sumber Daya Manusia Dearah Provinsi Nusa Tenggara Barat sebagaimana gambar 2.1

berikut ini :

GAMBAR 2

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

BIDANG SERTIFIKASI KOMPETENSI DAN

PENGELOLAAN KELEMBAGAAN

SUBBIDANG SERTIFIKASI KOMPETENSI

SUBBIDANG PENGELOLAAN KELEMBAGAAN &

TENAGA PENGBANGAN.

KOMPETENSI

KEPALA BADAN

KELOMPOK JAB. FUNGSIONAL

SUBBAG. PERENCANAAN &

KEUANGAN

BIDANG PENGEMBANGAN KOMPETENSI TEKNIS

SUBBAG. UMUM & KEPEGAWAIAN.

BIDANG PENGEMBANGA KOMPETENSI MANAJERIAL DAN

FUNGSIONAL

SUBBIDANG PENGEMBANGAN

KOMPETENSI PIMPINAN DAERAH DAN JABATAN PIMPINAN TINGGI

SEKRETARIS

SUBBID. PENGEMBANGAN KOMPETENSI PEJABAT

FUNGSIONAL SUBBIDANG PENGEMBANGAN

KOMPETENSI INTI JABATAN ADMINISTRASI

SUBBIDANG PENGEMBANGAN KOMPETENSI UMUM DAN

PILIHAN JABATAN ADMINISTRASI

SUBBIDANG PENGELOLAAN SUMBER

BELAJAR DAN KERJASAMA

SUBBIDANG PENGEMBANGAN KOMPETENSI INTI JABATAN ADMISTRASI

PERANGKAT DAERAH PENUNJANG

SUBBID. PENGEMBANGAN KOMPETENSI KEPEMIMPINAN

DAN PRAJABATAN

7

berdasarkan Bagan Struktur Organisasi dan Tata Kerja sebagaimana dalam gambar

2.1 tersebut di atas memperlihatkan adanya pembagian tugas yang dilaksanakan

secara menyeluruh. Berikut uraian tugas dan tata kerja Badan Pengembangan Sumber

Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat sebagaimana diuraikan dalam

Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Barat Nomor 51 Tahun 2016 :

1) Kepala Badan Pengembangan Suber Daya Manusia Daerah

Memimpin dan mengkoordinasikan penyelenggaraan Pengembangan sumberdaya

manusia yang merupakan urusan pemerintahan provinsi dan tugas lainnya yang

diberikan Pemerintah kepada Gubernur serta tugas kedinasan lainnya sesuai

dengan bidang Pengembangan Sumber Daya Manusia.

2) Sekretaris

Memberikan pelayanan administratif dan teknis kepada semua unsur

dilingkungan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Nusa

Tenggara Barat.

dalam melaksanakan tugas tersebut Sekertaris dibantu oleh :

2.1 Kasubbag. Perencanaan dan Keuangan dengan tugas sebagai berikut :

✓ menyusun rencana kerja tahunan pada Subbagian Program dan Keuangan

sesuai dengan petunjuk sebagai pedoman kerja;

✓ membagi tugas kepada bawahan lingkup Subbagian Program dan

Keuangan dengan memberikan arahan, membuat disposisi sesuai

ketentuan agar bawahan memahami tugas dan tanggung jawabnya;

✓ mengawasi pelaksanaan tugas bawahan secara langsung maupun tidak

langsung sesuai ketentuan untuk mengetahui pekerjaan yang telah,

sedang dan akan dikerjakan serta permasalahan yang timbul dalam

pelaksanaan tugas;

✓ menyusun bahan konsep dokumen perencanaa berupa RKA, RKA -P,

Renja, dan Renstra sesuai ketentuan sebagai pedoman kerja dalam

pelaksanaan tugas;

✓ menyusun bahan konsep dokumen pelaporan berupa laporan bulanan,

triwulan, semesteran, tahunan dan LAKIP sesuai data dan ketentuan

sebagai bahan evaluasi pelaksanaan tugas;

✓ mengidentifikasi permasalahan yang timbul dalam pelaksanaan tugas dan

mencari alternatif pemecahannya berdasarkan data dan petunjuk untuk

bahan kebijakan atasan;

✓ menilai hasil kerja bawahan berdasarkan prestasi kerjanya dengan

mencatat dalam buku catatan pegawai untuk bahan penilaian SKP setiap

akhir tahun;

8

✓ menyusun konsep dokumen pengelolaan keuangan dan asset sesuai

dengan ketentuan untuk kelancaran pelaksanaan;

✓ melaporkan hasil pelaksanaan tugas serta memberi saran pertimbangan

kepada atasan untuk bahan penentuan kebijakan

2.2 Kasubbag Umum dan Kepegawaian dengan tugas melakukan urusan surat

menyurat, pelaksanaan kearsipan dan ekspedisi, pengelolaan urusan rumah

tangga dan perlengkapan, pengelolaan aset, informasi, dan dokumentasi,

serta pengelolaan urusan administrasi kepegawaian, pembinaan jabatan

fungsional, dan evaluasi kinerja Aparatur Sipil Negara.

3) Kepala Bidang Sertifikasi Kompetensi dan Pengelolaan Kelembagaan

melaksanakan tugas pengelolaan sertifikasi Kompetensi, Kelembagaan, Tenaga

Pengembangan Kompetensi, sumber belajar, dan kerjasama antara lembaga.

Untuk melaksanakan tugas tersebut Kabid Sertifikasi Kompetensi dan

Pengelolaan Kelembagaan dibantu oleh 3 orang Kepala Subbidang yaitu :

3.1 Kepala Subbidang Sertifikasi Kompetensi, yang melaksanakan tugas

Pengelolaan Sertifikasi Kompetensi.

3.2 Kepala Subbidang Pengelolaan Kelembagaan dan Tenaga Pengembangan

Kompetensi, melaksanakan tugas Pengelolaan Kelembagaan Dan Tenaga

Pengembangan Kompetensi.

3.3 Kepala Subbidang Pengelolaan Sumber Belajar dan Kerjasama,

melaksanakan tugas Pengelolaan Sumber Belajar, Dan Kerjasama Antara

Lembaga.

4) Kepala Bidang Pengembangan Kompetensi teknis, bertugas melaksanakan

penyusunan kebijakan teknis, rencana, pelaksanaan, pembinaan, fasilitasi,

pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang Pengembangan kompetensi teknis

umum, inti, pilihan bagi jabatan administrasi penyelenggara urusan pemerintahan

konkuren, dan bagi jabatan administrasi perangkat daerah penunjang, serta bagi

penyelenggara urusan pemerintahan umum.

Dalam melaksanakan tugas tersebut Kabid Pengembangan Kompetensi Teknis

dibantu 3 orang Kepala Subbidang yaitu :

4.1 Kepala Subbidang Pengembangan Kompetensi Umum dan Pilihan Jabatan

Administrasi melaksanakan penyusunan kebijakan teknis, rencana,

pelaksanaan, pembinaan, fasilitasi, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di

bidang Pengembangan kompetensi teknis umum, dan pilihan bagi jabatan

9

administrasi penyelenggara urusan pemerintahan konkuren, dan bagi

penyelenggara urusan pemerintahan umum.

4.2 Kepala Subbidang Pengembangan Kompetensi Inti Jabatan Administrasi,

melaksanakan penyusunan kebijakan teknis, rencana, pelaksanaan,

pembinaan, fasilitasi, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang

Pengembangan kompetensi inti bagi jabatan administrasi penyelenggara

urusan pemerintahan konkuren, dan bagi penyelenggara urusan

pemerintahan umum

4.3 Kepala Subbidang Pengembangan Kompetensi Inti Jabatan Adm Perangkat

Daerah Penunjang, melaksanakan penyusunan kebijakan teknis, rencana,


bidang Pengembangan kompetensi inti bagi jabatan administrasi perangkat

daerah penunjang

5) Kepala Bidang. Pengembangan Kompetensi Manajerial dan Fungsional,

melaksanakan tugas penyusunan kebijakan teknis, rencana, pelaksanaan,

pembinaan, fasilitasi, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang

Pengembangan kompetensi pimpinan daerah, jabatan pimpinan tinggi, jabatan

fungsional, kepemimpinan, dan prajabatan. Dalam melaksanakan tugas Kabid.

Pengembangan Kompetensi Manajerial dan Fungsional dibantu oleh :

1.1 Kepala Subbidang Pengembangan Kompetensi Pimpinan Daerah dan Jabatan

Pimpinan Tinggi, dengan tugas menyusunan kebijakan teknis, rencana,


bidang Pengembangan kompetensi pimpinan daerah dan jabatan pimpinan

tinggi

1.2 Kepala Subbidang Pengembangan Kompetensi Pejabat Fungsional,

mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis, rencana,


bidang Pengembangan kompetensi jabatan fungsional dan

1.3 Kepala Subbidang Pengembangan Kompetensi Kepemimpinan dan

Prajabatan, bertugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis, rencana,


bidang Pengembangan kompetensi kepemimpinan dan prajabatan.

6). Kelompok Jabatan Fungsional Widyaiswara

Sesuai dengan Permenpan No. 22 Tahun 2014 tentang Jabatan Fungsional

Widyaiswara dan Angka Kreditnya, Jabatan Fungsional Widyaiswara merupakan

jabatan fungsional keahlian dengan tugas pokoknya adalah Dikjartih PNS, Evaluasi

10

dan Pengembangan Diklat pada Lembaga Diklat Pemerintah. Dalam melaksanakan

tugas pokok widyaiswara harus memperoleh surat tugas atau surat perintah dari

Pimpinan Lembaga Diklat Pemerintah yang bersangkutan.

Pada era millenium sekarang ini tugas dan peran Aparatur Sipil Negara

menjadi tidak mudah dengan tantangan-tantangan yang ada seperti dibidang hi-tech,

berkembangnya Artificial Inteligent (AI) dan juga sudah dikembangkan big-data.

Untuk itulah tugas dan peranan widyaiswara tidak bisa dianggap mudah disamping

mendidik, mengajar dan melatih Aparatur Sipil Negara juga harus mampu

mendorong, memotivasi dan memberikan ruang bagi ASN untuk berkembang.

Menghadapi dan menjawab tantangan yang ada, pelayanan widyaiswara

terus ditingkatkan dengan memacu peningkatan kinerja widyaiswara. Upaya-upaya

yang akan terus dilakukan untuk Pengembangan kompetensi adalah dengan tetap

melakukan pelatihan terhadap widyaiswara yang masih dianggap memiliki

pengalaman baru, pengiriman Widyaiswara untuk mengikuti TOT / TOF, seminar-

seminar, lokakarya, pemberian ijin belajar pada jenjang S3. Dengan peningkatan

kompetensi widyaiswara diharapkan dapat meningkatan pelayanan lembaga diklat

secara signifikan.

2.2. Sumber Daya BPSDM Daerah Pemerintah Provinsi NTB.

Sebagai salah satu faktor yang sangat penting dalam menunjang pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi yang dimilikinya, Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat saat ini didukung oleh sumberdaya

Aparatur yang telah menempuh pendidikan formal dengan jenjang yang variatif dari

berbagai disiplin ilmu, sampai dengan 31 Desember 2018 dari 89 orang, jumlah

aparatur yang ada pada Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah

Provinsi Nusa Tenggara Barat Tingkat pendidikan yang mendominasi adalah lulusan

Sarjana diikuti lulusan SMA kemudian lulusan Pasca Sarjana sehingga dari segi

kualitas memiliki sumber daya manusia yang cukup memadai untuk melaksanakan

pendidikan dan pelatihan bagi Aparatur Sipil Negara. Adapun rincian pegawai Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat dapat

dilihat pada tabel dibawah ini :

11

Tabel 2.1

Jumlah Pegawai BPSDM DAERAH Prov NTB Berdasarkan Golongan

Per 31 Desember 2018

NO GOLONGAN JUMLAH

1 IV 26 orang

2 III 42 orang

3 II 21 orang

4 I -

5 PTT -

TOTAL ..................................... 89 orang

Sedangkan dari komposisi menurut status dan pendidikan adalah sebagaimana Tabel

berikut ini :

Tabel 2.2

Jumlah Pegawai BPSDM DAERAH Prov. NTB

Berdasarkan Status Pendidikan

per 31 Desember 2018

NO. TINGKAT

PENDIDIKAN

STATUS

PNS PTT Jumlah

1 S3 3 3

2 S2 28 28

3 S1 31 31

4 D.IV 3 3

5 D.III 1 1

6 D.II - -

7 SMA/SMK 22 22

8 SMP 1 1

9 SD - -

Jumlah ................ 89 89

12

Tabel 2.3

Jumlah Pegawai BPSDM DAERAH Prov NTB Berdasarkan Jabatan

per 31 Desember 2018

a JABATAN

1 Eselon II 1 orang

2 Eselon III 3 orang

3 Eselon IV 11 orang

4 Fungsional Umum 46 orang

5 Fungsional Tertentu 28 orang

TOTAL ..................................... 89 orang

Sarana dan Prasarana

BPSDM Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat

berdiri di atas areal seluas 4.356 m2 yang berlokasi di

Jalan Pemuda Nomor 59 Mataram. Untuk mendukung

keberhasilan pelaksanaan tugas dan fungsi Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Nusa

Tenggara Barat disediakan sarana dan prasarana yang

cukup memadai. Namun ada beberapa gedung yang

mengalami kerusakan dan perlu dilakukan rehab atau perbaikan kembali akibat

gempa bumi di Nusa Tenggara Barat pada pertengahan tahun 2018, seperti terlihat

pada tabel dibawah ini:

Tabel 2.4 Jumlah Sarana dan Prasarana

Per 31 Desember Tahun 2018

URAIAN JUMLAH KETERANGAN

Gedung Kantor :

Gedung Aula Rinjani 1 lokal Kondisi bangunan kurang

baik dan direncanakan akan

dilakukan rehab atau

perbaikan pada awal tahun

2019.

13


Gedung Wisma Tambora :

- Kamar

- Aula

- Room (ruang rapat)

73 Kamar

6 lokal

4 lokal

Dalam proses perbaikan pada

tahun 2019

Gedung Wisma Praja:

- - Kamar

- - Aula

29 kamar

1 lokal

Kondisi bangunan kurang

baik namun masih bisa

digunakan untuk pelaksanaan

kegiatan dan direncanakan

akan dilakukan rehab atau

perbaikan pada tahun 2019

Musholla 1 lokal dan direncanakan akan

dilakukan rehab atau

perbaikan pada tahun 2019

Gedung Kelas :

- - Ruang Kelas

- Ruang Widyaiswara

- Ruang Makan

- Ruang CAT sekarang telah

menjadi ruang kelas

6 kelas

1 kelas

1 kelas

9 kelas

Kondisi bangunan kurang

baik namun masih bisa

digunakan untuk

pelaksanaan kegiatan dan

direncanakan akan dilakukan

rehab atau perbaikan pada

tahun 2019.

Gedung perkantoran 1 lokal

14


Kendaraan Dinas

Kendaraan roda 4 11 bh Baik

Kendaraan roda 2 15 bh Baik

Roda 3 1 buah Baik

Peralatan dan Perlengkapan Kantor:

Komputer 15 bh Baik

Laptop 46 bh Baik

LCD 21 bh Baik

Mesin genset 2 bh Baik

Meubelair :

- - Meja

- - Kursi

250 bh

750.000 bh

Baik

Baik

Pemotong rumput :

- Mesin pemotong rumput

dorong

- Mesin pemotong rumput

gendong

2 bh

3 bh

Baik

Baik

- Printer 14 bh Baik

Selain itu, untuk menunjang kegiatan pembelajaran di Badan Pengembangan Sumber

Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat mempunyai ruang perpustakaan dengan

inventaris buku sebanyak kurang lebih 4.854 buah, dengan rincian sebagai berikut:

• Buku Penelitian : 10 buah

• Buku ilmu komputer : 19 buah

• Buku bahasa Inggris : 21 buah

• Buku filsafat : 17 buah

• Buku Agama : 27 buah

• KKP, KKK (Diklatpim III dan IV) : 4,125 buah

• Buku Ekonomi : 47 buah

• Buku sosial : 54 buah

• Buku pendidikan : 58 buah

• Buku politik dan hukum : 77 buah

15

• Buku pemerintahan : 280 buah

• Buku Manajemen : 109 buah

• Buku Sejarah : 10 buah

Secara umum nilai aset yang dikelola pada Badan Pengembangan Sumber

Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat yang tertuang dalam Catatan

Atas Laporan Keuangan (CALK) Tahun Anggaran 2018 adalah sebagai berikut :

Tabel 2.5

Nilai Aset yang Dikelola

KD

REK.

URAIAN 2018

1 ASET

1 1 ASET LANCAR

1 1 1 Kas 0

1 1 2 Investasi Jangka Pendek 0

1 1 3 Piutang 0

1 1 4 Piutang Lain-lain 0

1 1 5 Persediaan 3.384.500

1 1 6 R/K Pusat 0

JUMLAH ASET LANCAR 3.384.500

1 2 INVESTASI JANGKA PANJANG

1 2 1 Investasi Non Permanen 0

1 2 2 Investasi Permanen 0

JUMLAH INVESTASI JANGKA PANJANG 0

1 3 ASET TETAP

1 3 1 Tanah 2.714.600.000

1 3 2 Peralatan dan Mesin 4.304.659,500

1 3 3 Gedung dan Bangunan 56.093.435.028,70

1 3 4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 781.350.950

1 3 5 Aset Tetap Lainnya 115.300.000

1 3 6 Konstruksi dalam Pengerjaan 0

1 3 7 Akumulasi Penyusutan

(8,761.797.082)

JUMLAH ASET TETAP 55.247.548.396,70

1 4 DANA CADANGAN

1 4 1 Dana Cadangan 0

JUMLAH DANA CADANGAN 0

1 5 ASET LAINNYA

1 5 1 Tagihan Penjualan Angsuran 0

1 5 2 Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah 0

1 5 3 Kemitraan dengan Pihak Ketiga 0

1 5 4 Aset Tidak Berwujud 0

1 5 5 Aset Lain-Lain 0

JUMLAH ASET LAINNYA 0

JUMLAH ASET 55.250.932.896,70

EKSTRA KOMPATIBLE 0 Sumber Pengurus Barang BPSDMD 2018

16

2.3 Kinerja Pelayanan BPSDMD Provinsi NTB

Kinerja pelayanan BPSDMD Provinsi NTB selama dua tahun dari sejak

berdirinya pada tahun 2017 tidak dapat lepas dari tantangan dan tuntutan tata kelola

pemerintahan pada periode berkenaan yang pada dasarnya juga dipengaruhi oleh visi

dan misi RPJMD Provinsi NTB. Kondisi yang paling menantang dalam implementasi

kebijakan selama kurang lebih lima tahun tersebut adalah adanya permasalahan di

bidang kelembagaan.

Terbitnya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah yang ditindak lanjuti dengan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016

tentang Perangkat Daerah. Badan Kepegawaian Daerah dan Diklat (BKD Diklat)

terpisah menjadi 2 (dua) perangkat daerah yaitu Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah (BPSDMD) dan Badan Kepegawaian Daerah.

Konsekuensi dari pembentukan / pemisahan perangkat daerah tersebut adalah

dokumen Rencana Strategis BKD dan DIKLAT Tahun 2013 – 2018 mengalami

revisi, dimana visi, misi, program dan kegiatan disesuaikan dengan kewenangan

untuk mempertajam arah kebijakan, tujuan dan sasaran yang akan dicapai, dengan

memuat indikator kinerja untuk mengukur tingkat keberhasilan pelaksanaan kinerja di

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat.

Sebagai salah satu organisasi perangkat daerah yang melaksanakan fungsi

penunjang dibidang pendidikan dan pelatihan, BPSDMD selalu siap memberikan

pelayanan prima (excellent service) kepada masyarakat dibidang pendidikan dan

pelatihan hal ini sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang melekat padanya.

Adapun jenis pelayanan yang ada pada Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia

Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat diantaranya adalah :

1. Penyelengaraan pelatihan teknis, manajemen dan fungsional

Sebagai unsur utama dalam penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan, Aparatur

Sipil Negara (ASN) dituntut memiliki

kompetensi dan memiliki wawasan luas.

Untuk itulah aparatur harus mengikuti

Pendidikan dan Pelatihan (Diklat). Karena Pendidikan

dan Pelatihan merupakan bagian tidak terpisahkan dari usaha pembinaan Pegawai

sebagai Aparatur Sipil Negara secara menyeluruh dan berkesinambungan juga

merupakan upaya dalam mengembangkan kemampuan intelektual dan kepribadian

pegawai. BPSDMD sebagai institusi pemerintah mempunyai peranan penting dalam

mengawal proses perubahan dengan cara melaksanakan pendidikan dan pelatihan

17

(Diklat) bagi seluruh Aparatur Sipil Negara (ASN), baik berupa pelatihan teknis,

manajemen maupun fungsional. Penyenggaraan pelatihan ini diselenggarakan oleh 3

bidang dengan 9 Subbidang yang ada pada Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah dengan bentuk pelayanan yang diberikan dalam penyelenggaraan

pelatihan, yakni :

• Pendidikan dan pelatihan bidang teknis, manajeman dan fungsional

• Akomodasi dan konsumsi

• Sarana ruang kelas belajar

• Sarana olahraga

• Sarana kesehatan (Poliklinik)

• Sarana perpustakaan

2. Assessment Center

Assessment Center Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah

dibentuk untuk melakukan penilaian kompetensi aparatur secara netral dan valid.

Dengan adanya Assessment Center, maka pegawai akan bisa merencanakan

jenjang karirnya serta kualifikasi apa yang dibutuhkan dalam upaya mencapai

karir yang diinginkan. Pelayanan Assessment Center ini dilaksanakan oleh

Bidang Sertifikasi Kompetensi Pengembangan Kelembagaan (SKPK), dengan

layanan yang diberikan oleh Assessment Center, diantaranya :

• Penilaian kompetensi ASN

• Tes assessment untuk jabatan fungsional

• Pembinaan dan Pengembangan assessor

lebih lengkapnya jenis layanan dan kelompok sasaran pada Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Daerah Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat

sebagaimana table berikut di bawah ini :

Tabel 2.6

Jenis Pelayanan dan Kelompok Sasaran

NO

BIDANG

JENIS PELAYANAN

KELOMPOK SASARAN

1 Sekretariat Pelayanan administrasi, umum

kepegawaian serta sarana

prasarana

• Semua Bidang-bidang

lingkup BPSDM Daerah

Provinsi NTB;

• SKPD lingkup Provinsi

NTB;

• Instansi Vertikal;

• Pegawai lingkup BPSDM

Daerah Provinsi NTB;

• Masyarakat

18

2 Sertifikasi

Kompetensi dan

Kelembagaan

• Pelayanan sertifikasi

kompetensi

• Pelayanan Pengelolaan

Kelembagaan dan Tenaga

Pengembangan Kompetensi

Serta Pengelolaan Sumber

Belajar Dan Kerjasama

• PNS lingkup Pemerintah

Provinsi NTB;


Kabupaten / Kota se-NTB;

• Lembaga Terkait

• Masyarakat

3 Pengembangan

Kompetensi

Manajerial dan

Fungsional

Pelayanan pendidikan dan

pelatihan Dasar CPNS,

Pengembangan kompetensi

Pimpinan Daerah dan Pimpinan

Tinggi serta Fungsional Daerah

• CPNS lingkup Pemerintah

Provinsi NTB;

• CPNS lingkup Pemerintah

Kabupaten / Kota se – NTB;

• Pejabat Struktural Eselon II,

III dan IV lingkup

Pemerintah Provinsi NTB;

• Pejabat Struktural Eselon II,

III dan IV lingkup

Pemerintah Kabupaten /

Kota se-NTB

4 Pengembangan

Kompetensi Teknis

Pelayanan Pengembangan

kompetensi teknis • PNS lingkup Pemerintah

Provinsi NTB;


Kabupaten / Kota se-NTB;

• Masyarakat

• Hingga akhir tahun anggaran 2018 berbagai macam kegiatan telah dilaksanakan

oleh Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa

Tenggara Barat yang meliputi Pelayanan Administrasi, Umum Kepegawaian serta

Sarana Prasarana, Pelayanan Sertifikasi Kompetensi, Pelayanan Pengelolaan

Kelembagaan dan Tenaga Pengembangan Kompetensi Serta Pengelolaan Sumber

Belajar dan Kerjasama, Pelayanan Pendidikan dan Pelatihan Dasar CPNS,

Pengembangan Kompetensi Pimpinan dan Fungsional Daerah, Pelayanan

Pengembangan Kompetensi Teknis.

• Program Inovasi BPSDM

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Pemerintah Provinsi NTB

mengedepankan pembentukan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) dengan tujuan

pengelolaan keuangan secara mandiri, sehingga perlu menyusun dasar-dasar hukum

yang diperlukan sesuai dengan syarat yang telah ditentukan dengan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2014 bahwa Syarat Administratif yang harus

dipenuhi antara lain :

~ Peraturan Gubernur Tentang Tata Kelola BLUD BPSDMD Provinsi NTB;

~ Peraturan Gubernur Tentang Pengelolaan Keuangan BLUD BPSDMD Provinsi

NTB;

~ Peraturan Gubernur Tentang Standar Pelayanan Minimal BPSDMD Provinsi NTB;

~ Peraturan Gubernur Tentang Rencana Strategi Bisnis BPSDMD Provinsi NTB;

~ Surat Keputusan Gubernur Tentang Tim Penilai BLUD BPSDMD Provinsi NTB;

19

1. Sesuai Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Barat Nomor 51 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susuan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Badan-Badan

Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat mengamanatkan pembentukan Bidang baru

yaitu Bidang Sertifikasi Kompetensi dan Pengelolaan Kelembagaan yang

menginisisasi Pembentukan Lembaga Sertifikasi Pengembangan Pemerintah

Dalam Negeri (LSP-PDN) dengan program kegiatan :

Program/Kegiatan Output Keterangan

• Melakukan uji Sertifikasi

Kompetensi Bidang Polisi

Pamong Praja lingkup

Pemerintah Provinsi dan

Kabupaten/Kota melalui pola

PNBP

• ASN Bidang Polisi

Pamong Praja yang akan

diangkat kedalam Jabatan

Fungsional Tertentu sesuai

dengan hasil rekomendasi

“Kompeten”

•

• Melakukan uji Sertifikasi

Kompetensi Bidang Pengelolaan

Barang dan Jasa Pemerintah

lingkup Pemerintah Provinsi

dan Kabupaten/Kota melalui

pola PNBP

• ASN yang akan

diangkat menjadi Pejabat

Pembuat Komitmen (PPK)

dengan ketentuan hasil

rekomendasi uji sertifikasi

“kompeten/passing-grade

level 200”

•

2. Lembaga Sertifikasi Pengembangan Pemerintah Dalam Negeri (LSP-PDN) yang

telah dibentuk dengan Peraturan Gubernur NTB Nomor 7 Tahun 2017 menuntut

lembaga tersebut untuk di akreditasi/lisensi dengan program kegiatan :

Program/Kegiatan Output Keterangan

• Melakukan Penyusunan

Dokumen Apresiasi

Dokumen •


Standar Kompetensi Teknis

Bidang

Dokumen •


Materi Uji Kompetensi

berdasarkan SKKNI dengan

SP2PDN

Dokumen •

2.3.1 Capaian Indikator Kinerja

Berbagai upaya dan hasil telah dicapai dalam kurun 2 tahun terakhir guna

mewujudkan arah kebijakan hal ini dapat dirangkum dalam capaian indikator kinerja

berikut ini.

20

Tabel 2.7

Pencapaian Kinerja

BPSDMD Tahun 2014-2018

Program/Kegiatan Indikator Kinerja Satuan Target Indikator

Tahun ke -

Realisasi Target Indikator

Tahun ke -

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

Program Peningkatan Mutu

Sumber Daya Aparatur

Peningkatan Keterampilan dan

Profesionalisme

Jumlah Widyaiswara yang

profesional

Orang - - 35 13 - - - 35 - -

Program Penigkatan Kapasitas


Pendidikan dan Pelatihan

Prajabatan bagi CPNS Daerah

Jumlah CPNS yang terlatih Orang - - 1138 650 739 - - 1.107 - 739

Pendidikan dan Pelatihan

Struktural Bagi PNS Daerah

Jumlah Pejabat Struktural

yang terlatih

Orang - - - 395 282 - - 295 362 192

Jumlah Sumber Daya Aparatur

Yang Kompeten Dalam

Jabatan Fungsional

Orang - - - 90 30 - - - 51 30

21

Pendidikan dan Pelatihan Teknis

Tugas dan Fungsi Bagi PNS

Daerah


Yang Kompeten dalam bidang

Kompetensi Umum dan

Pilihan Jabatan Administrasi

- - - - 175 30 - - - 165 30


Yang Kompeten dalam bidang

Kompetensi Inti Jabatan

Administrasi

- - - - 175 30 - - - 175 30


yang Kompeten dalam bidang

Kompetensi Inti Jabatan

Administrasi Perangkat

Daerah Penunjang

- - - - 175 120 - - - 175 120

Sertifikasi Kompetensi dan

Pengelolaan Kelembagaan

Tersertifikasinya ASN lingkup

Pemprov NTB

105 70 247 70

22

Dari data realisasi di atas, terlihat bahwa Capaian kinerja Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia daerah Provinsi NTB berdasarkan Indikator Kinerja dapat

kami jelaskan sebagai berikut :

1. Jumlah Widyaiswara Yang Profesional

Salah satu unsur optimalnya pelaksanaan pendidikan dan pelatihan adalah

ketersediaan tenaga pengajar/widyaiswara yang profesional. Pada Tahun 2017,

target 13 orang tidak terealisasikan karena indikator ini hanya mengacu pada

Widyaiswara yang akan naik pangkat dan dalam kenaikan pangkatnya harus

mengikuti seminar ilmiah kenaikan pangkat sehingga untuk masa yang akan

dating untuk mencapai target Kasubbag Perencanaan dan Keuangan harus

berkoordinasi dengan Kasubbag Umum dan Kepegawaian untuk mengetahui

informasi Widyaiswara yang akan naik pangkat pada BPSDMD Pemerintah

Provinsi NTB. Upaya yang telah dilakukan BPSDMD Pemerintah Provinsi NTB

dalam peningkatan kompetenesi dan profesionalisme widyaiswara yang ada ialah

dengan mengirim Widyaiswara untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan muatan

substantif melalui sistem pengiriman ke instansi penyelenggara diklat seperti

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia (LAN RI), dan BPSDM

Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. Berikut ini disajikan kegiatan

diklat dan jumlah Widyaiswara tahun 2017 yang dikirim untuk mengikuti diklat

sebagai berikut:

23

Tabel 2.8

Jenis Diklat dan Jumlah Widyaiswara BPSDMD Prov. NTB

yang mengikutinya tahun 2017

NO Jenis Diklat Widyaswara yang

Mengikuti Diklat Keterangan

zzzzzz

1 2 3 4

1 TOR Pelatihan Dasar CPNS.

H. Abdul Azis Jawa Barat

Dr. Faris Ihsan

Prasetya Utama

Dr. H. L Sajim

Sastrawan

Dwi Murtiningrum

2 Diklat Penyusunan Perangkat

Pembelajaran Pemerintahan

Dalam Negeri (P2PDN) angk.

II

Sri Wahyuni Jakarta

3 Diklat Widyaiswara Tk.

Tinggi Angkatan I Tahun

2017

Drs. H. Samsul Hidayat Jakarta

4 Pelatihan Widyaiswara

Substansi Diklatpim Tk.III

dan IV Tahun 2017 di PKP2A

I LAN

H. Prasetya Utama Bandung

5 Pelatihan TOF Pelatihan

Dasar CPNS

Drs. Samsul Hidayat,

M.Ed

LAN Bandung

Dr. Muslihin, S.Pd

Sri Wahyuni, M.Pd

Kidi. S. Sos

Ir. Tadjuddin Erfandy Hery Erfan Rayes

Sementara di tahun 2018 untuk mencapai indikator ini langkah yang

dilakukan BPSDMD masih tetap sama seperti di tahun 2017, tidak adanya

target dan anggaran pada kegiatan ini disebabkan karena terbatasnya pagu

anggaran yang diberikan saat menyusun DPA 2018.

2. Jumlah CPNS yang terlatih :

Untuk dapat diangkat menjadi PNS, setiap CPNS harus

mengikuti dan lulus diklat Prajabatan CPNS.

Diklat ini bersifat wajib untuk membentuk

kepribadian, wawasan kebangsaan,

profesionalisme dan juga etika PNS. Badan

24

Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Prov. NTB tahun 2017 akan

menyelenggarakan kegiatan Diklat Prajabatan untuk katagori Honorer /K2.

Indikator ini pada tahun 2017 tidak tercapai sama sekali, apabila dibandingkan

dengan realisasi capaian tahun 2016 yang mencapai 1.107 orang. Tidak

tercapainya target ditahun 2017 disebabkan karena menunggu regulasi baru

terkait pola pelaksanaan Diklat Prajabatan Pola Baru, hal ini ditindaklanjuti

dengan : 1) Dihapusnya seluruh pagu anggaran yang ada di kegiatan

Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan bagi Calon PNS Daerah sebesar Rp.

415.875,000 saat APBD Perubahan Provinsi NTB tahun 2017. 2) Melakukan

komunikasi, koordinasi dan konsultasi dengan pihak LAN RI sebagai instansi

pembina kediklatan. Sementara realisasi tahun 2018 adalah 739 orang atau

100% dari jumlah target yang ditetapkan pada tahun 2018. Tercapainya target

tersebut disebabkan karena regulasi tentang pola pelaksanaan diklat baik untuk

K2 maupun umum telah ditetapkan sehingga BPSDMD mempunyai payung

hukum untuk penyelenggaraan diklat prajabatan.

3. Jumlah Pejabat Struktural yang terlatih :

Pendidikan dan Pelatihan bagi

Aparatur Sipil Negara

dilakukan dalam rangka

meningkatkan pengetahuan,

ketrampilan dan keahlian

Aparatur Sipil Negara didalam

menyelenggarakan tugas-tugasnya sebagai abdi negara. Diklat Kepemimpinan

yang telah diselenggarakan oleh Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia

Daerah Provinsi NTB bertujuan untuk mencapai persyaratan kompetensi

kepemimpinan dari aparatur pemerintah yang sesuai dengan jenjang jabatan

struktural. Diklat Kepemimpinan ini terdiri dari empat jenjang:

✓ Diklat Kepemimpinan Tingkat IV bagi Jabatan Struktural Eselon IV.

✓ Diklat Kepemimpinan Tingkat III bagi Jabatan Struktural Eselon III.

✓ Diklat Kepemimpinan Tingkat II bagi Jabatan Struktural Eselon II.

✓ Diklat Kepemimpinan Tingkat I bagi Jabatan Struktural Eselon I.

Jumlah pejabat struktural yang terlatih sebanyak 362 orang dari target

indikator yang ditetapkan sebanyak 395 orang atau 92,35 persen, naik sebesar

48,97 persen bila dibandingkan realisasi tahun 2016 yang hanya mencapai 295

orang. Tidak tercapainya 100 porsen target indikator kinerja karena ada

Kab/kota yang mengirim peserta diklat PIMnya ke daerah lain, sedangkan

Poto Peserta Diklat Pim II se Indonesia Saat mendengar arah dari Sekda Prov. NTB

25

tahun 2018 realisasi sebesar 192 orang atau 89,63 % dari jumlah target 282

orang yang ditetapkan, tidak tercapinya 100 persen karena gedung tempat

pelaksanaan diklat mengalami kerusakan akibat gempa bumi yang melanda

Lombok.

4. Jumlah Sumber Daya Aparatur Yang Kompeten Dalam Jabatan Fungsional

Jabatan fungsional adalah kedudukan yang menunjukan tugas, tanggung

jawab, wewenang dan hak seorang pegawai negeri sipil dalam suatu satuan

organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan

keterampilan tertentu serta bersifat mandiri. Bagi para pemangku jabatan

fungsional, kompetensi mereka akan dikembangkan melalui berbagai

pendidikan dan pelatihan fungsional karena sesuai dengan persyaratan

kompetensi pada jabatan tersebut. Capaian indikator kinerja Jumlah Sumber

Daya Aparatur yang Kompeten dalam Jabatan Fungsional dilaksanakan

melalui penyelengaraan kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Teknis dan

Fungsional bagi PNS Daerah dengan tujuan untuk memberikan pengetahuan

teknis dan fungsional kegiatan yang spesifik. Adapun kegiatan diklat

fungsional yang dilaksanakan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia

Daerah Provinsi NTB tahun 2017 sebagai berikut :

4.1 Diklat Calon Widyaiswara

Widayaisara merupakan salah satu komponen dalam penyelenggaraan

pendidikan dan pelatihan. Tahun 2017 jumlah Widyaiswara (WI) Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Prov. NTB sebanyak 13

orang. Oleh karena itu dibutuhkan pembentukan widyaiswara baru

melalui Pelaksanakan Diklat Calon Widyaiswara. Sesuai Permenpan No.

14 tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Widyaiswara dan angka

kreditnya. Widyaiswara adalah jabatan fungsional yang mempunyai

tugas, wewenang dan tanggungjawab untuk mendidik, mengajar dan atau

melatih PNS pada Lembaga Diklat Pemerintah. Seorang Widyaiswara

(WI) diharapkan mampu untuk menguasai teknik pembelajaran dan

substansi untuk itulah sebelum diangkat menduduki jabatan fungsioanl

widyaiswara PNS harus mengikuti dan lulus pendidikan dan pelatihan

calon widyaiswara. Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah

Prov. NTB pada tahun 2017 telah melaksanakan diklat Calon

Widyaiswara dengan realisasi 21 orang atau 70 persen dari target peserta

30 orang.

26

Tidak tercapainya target 100 persen disebabkan oleh beberapa hal seperti

syarat untuk menjadi peserta diklat calon widyaiswara cukup ketat, umur

maksimal 50 thn, berijazah S2 serta kurangnya dukungan dari atasan

langsung

4.2 Diklat Dasar Pol PP 300 Jam

Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah Provinsi NTB

menganggap penting untuk

melaksanakan Pendidikan dan Pelatihan

Dasar Polisi Pamong Praja (DiklatsarSatpol PP) sebab : 1) Untuk

melaksanakan amanat PP 6 tahun 2010 tentang Satpol PP Pasal 16 huruf f

yang menyebutkan, salah satu syarat untuk diangkat menjadi Polisi

Pamong Praja harus lulus pendidikan dan pelatihan dasar Polisi Pamong

Praja dan memiliki Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan

(STTPP). Selanjutnya ditegaskan Permendagri Nomor 38 Tahun 2010

tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Dasar Polisi

Pamong Praja pasal 5 Diklat Dasar Pol PP, pola 150 JP harus diikuti ASN

yang telah diangkat menjadi Pol PP di Satpol PP. Awal pelaksanaan

diklatsar diadakan pre test guna mengetahui sejauh mana pengetahuan dan

wawasan peserta tentang Pol PP. Kemudian dilanjutkan dengan post test

pada akhir diklat untuk memperoleh hasil evaluasi. Peserta diklatsar yang

memenuhi ambang batas nilai kelulusan yaitu 70, maka dinyatakan lulus

dan berhak atas STTPP. Sedangkan peserta tidak lulus diberikan

kesempatan mengikuti diklatsar Pol PP sebanyak satu kali lagi sesuai

Permendagri Nomor 38 Tahun 2010 Pasal 17. 2) Dengan mengikuti

diklatsar dapat menambah pengetahuan dan wawasan anggota. Hal ini

mengingat peranan penting, strategis Satpol PP dalam penyelenggaraan

pemerintahan daerah. Kegiatan diklatsar Satpol PP tahun 2017 ini diikuti

30 pesertapp dari Satpol PP Provinsi NTB dan Kab/Kota. Dengan

demikian teralisasi 100 persen dari 30 orang target peserta yang

ditetapkan . Dari uraian tersebut diatas bahwa target realisasi untuk

indikator pertama yaitu jumlah sumber daya aparatur yang kompeten

dalam jabatan fungsional tahun 2017 mencapai 51 orang atau 56,57

persen dari target yang ditetapkan sebanyak 90 orang, lebih kecil bila

dibandingkan realisasi tahun 2016 yang mencapai 335 orang. Bila

Photo : Pembukaan Diklat Sar Pol PP Prov NTB dan

Kab/Kota

27

dibandingkan tahun 2016, realisasi target tahun 2017 lebih kecil, hal ini

dikarenakan :

✓ Indikator sasaran pada tahun 2017 lebih terarah sehingga mudah diukur

bila dibandingkan target tahun 2016 yang menggabungkan 3 indikator

sasaran yang ada pada kegiatan utama yaitu : 1). Pendidikan dan

Pelatihan Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNSD; 2). Kegiatan

Pemberian Bantuan Penyelenggaraan Penerimaan Praja IPDN; dan 3)

Pemberian Tugas Belajar dan Ikatan Dinas.

✓ Dari tiga jenis diklat fungsional yang ada tahun 2017, hanya Diklat

Polhut yang tidak bisa dilaksanakan karena Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Daerah Prov. NTB belum memiliki sarana dan

prasarana latihan Polhut (alat menembak, panjat tebing, outbond dll)

begitu juga dengan waktu yang dibutuhkan dalam penyelenggaraan

diklat Polhut maksimal 3 bulan.

Untuk tahun 2018 target ini terealisasi 30 orang atau 100% dari jumlah

target yang ditetapkan sebanyak 30 orang. Dengan kegiatan diklat

fungsional Analisis Kepegawaian yang dilaksanakan selama 12 hari.

5. Jumlah Sumber Daya Aparatur Yang Kompeten Dalam Bidang

Kompetensi Umum dan Pilihan Jabatan Administrasi

Untuk memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat dengan

menerapkan prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik seperti transparansi,

akuntabel, rule of law, keterbukaan, persamaan gender dan lain sebagainya.

diperlukan Aparatur Sipil Negara (ASN) yang mampu memenuhi standar

kompetensi jabatannya masing-masing yang diindikasikan dari pengetahuan

dan wawasannya dan selalu mengikuti perkembangan terbaru di bidang

tugasnya. Untuk dapat memenuhi hal tersebut di atas, perlu dilaksanakan

pembinaan melalui jalur pendidikan dan pelatihan (Diklat) bagi seluruh jajaran

ASN. Salah satu jenis Diklat yang diperlukan ialah Diklat yang memberikan

kompetensi yang bersifat umum di bidang administrasi dan manajemen dalam

menunjang tugas pokok instansi/unit instansi yang bersangkutan. Adapun

capaian indikator yang kedua pada sasaran ini adalah 165 orang atau 94, 29

persen dari target 175 orang.

Realiasi target tahun 2017 dan 2018 tidak dapat dibandingkan dengan realisasi

target tahun 2016 yang kurang terarah. karena menggabungkan 3 indikator

28

sasaran yang ada pada kegiatan utama yaitu : 1). Pendidikan dan Pelatihan

Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNSD; 2). Kegiatan Pemberian Bantuan

Penyelenggaraan Penerimaan Praja IPDN; dan 3) Pemberian Tugas Belajar

dan Ikatan Dinas.

Sedangkan untuk tahun 2018 realisasi capaian indikator kinerja sebanyak 30

orang atau 100% dari jumlah target 30 orang, adapun kegiatan yang

mendukung tercapainya realisasi ini adalah diklat Pengembangan Website

dengan jumlah peserta 30 orang.


Kompetensi Inti Jabatan Administrasi administrasi.

Pendidikan dan pelatihan memiliki urgensi strategis dalam misi pelayanan

tugas pemerintahan yang sekaligus juga membantu Pengembangan karir di

masa depan. Namun perlu disadari bahwa Pengembangan karir ini juga bukan

hanya untuk kepentingan diri sendiri akan tetapi juga untuk pelayanan publik

pada masyarakat. Sejalan dengan itu Badan Pengembangan Sumber Daya

Manusia Daerah Provinsi NTB pada tahun 2017 telah menggelar Pelatihan

Inti Jabatan Administrasi dengan capaian indikator 175 orang atau 100% dari

target sebanyak 175 orang. Sedangkan untuk tahun 2018 dari target 30 orang

terealisasi 30 orang (100%) Menurunnya jumlah target yang ditetapkan pada

tahun ini disebabkan karena terbatasnya pagu anggaran untuk melaksanakan

diklat kompetensi inti jabatan administrasi.


Kompetensi Inti Jabatan Administrasi Perangkat Daerah Penunjang.

Berdasarkan UU No. 23 Tahun 2014, tentang Pemerintahan Daerah, Kepala

Daerah dibantu oleh Perangkat Daerah yang terdiri dari unsur staf, unsur

pelaksana dan unsur penunjang. Unsur penunjang dalam penyelenggaraan

pemerintahan daerah diwadahi oleh Badan Daerah yang melaksanakan fungsi

penunjang (technostructure) sebagai pembantu kepala daerah dalam

melaksanakan fungsi mengatur dan mengurus untuk menunjang kelancaran

pelaksanaan inti (operating core). Dalam melaksanakan fungsi penunjang

Badan Daerah harus didukung oleh Aparatur Sipil Negara yang kompeten

dibidangnya, sehingga penyelenggaraan pemerintahan daerah dapat berjalan

secara efisien dan efektif.

29

Pendidikan dan pelatihan merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan

kualitas sumber daya manusia khususnya Aparatur Sipil Negara (ASN) sesuai

dengan kebutuhan atau tuntutan pekerjaan dan jabatan sebagai sebagai akibat

dari perubahan situasi dan kondisi kerja serta kemajuan teknologi yang

semakin hari semakin ketat persaiangannya. Untuk itulah dibutuhkan jenis-

jenis diklat oleh ASN didalam menopang pekerjaannya sehingga kedepan akan

lebih professional dan bertanggungjawab dalam melaksanakan pekerjaannya

sebagai abdi negara yang melayani kepentingan publik.

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia tahun 2017 telah melaksanakan

beberapa jenis diklat yang ditujukan kepada aparatur penyelenggara yang

bertugas pada badan daerah yang menjalani fungsi penunjang. Ada beberapa

jenis diklat kompetensi inti jabatan administrasi perangkat daerah penunjang

yang telah dilaksanakan beserta realisasinya sebagaimana table di bawah ini :

Tabel.2.9

Capaian Pelaksanaan Diklat Teknis Dalam Bidang Kompetensi Inti Jabatan

Administrasi Perangkat Daerah Penunjang Tahun 2017

NO

JENIS

DIKLAT

JUMLAH PESERTA

KETERANGAN TARGET

(orang)

REALISASI

(orang)

2 3 4 5

1 Diklat Pengadaan Barang / Jasa 70 70 In Class

2 Diklat Pengelolaan BMD 35 35 In Class

3 Dasar-dasar AMDAL 35 35 In Class

4 Diklat Pendapatan Daerah 35 35 In Class

JUMLAH 175 175

Tabel 2.10

Capaian Pelaksanaan Diklat Teknis Dalam Bidang Kompetensi Inti Jabatan

Administrasi Perangkat Daerah Penunjang Tahun 2018

NO

JENIS

DIKLAT

JUMLAH PESERTA

KETERANGAN TARGET

(orang)

REALISASI

(orang)

A. Diklat Teknis 180 180

1 Diklat Renstra Angkatan I 30 30 In Class

2 Diklat Renstra Angkatan II 30 30 In Class

3 Diklat Pengelolaan Keuangan Desa 30 30 In Class

30

4 Diklat Pengadaan Barang / Jasa 30 30 In Class

JUMLAH 210 210

dari table tersebut di atas dapat diketahui bahwa jumlah sumber daya aparatur yang

kompeten dalam bidang Kompetensi Inti Jabatan Administratif Perangkat Daerah

Penunjang sebanyak 175 orang dengan realiasi 175 orang atau 100 persen. Dibanding

tahun 2017, jumlah target yang ditetapkan pada tahun 2018 sebanyak 120 orang

dengan realisasi 120 orang (100%) menurunnya target di tahun 2018 karena minimnya

pagu anggaran untuk melaksanakan diklat Kompetensi inti jabatan administrasi

perangkat daerah penunjang

8. Tersertifikasinya ASN Lingkup Pemerintah Prov. NTB

Kompetensi dan sertifikasi aparatur negara merupakan tolok ukur

profesionalieme pegawai dalam penyelenggaraan pemerintahan yakni

pembangunan, pelayanan publik dan pemberdayaan masyarakat untuk itulah

Pengembangan kompetensi dan sertifikasi merupakan salah satu langkah

menyiapkan SDM aparatur berkaitan dengan strategi peningkatan kualitas dan

kompetensi dalam memenuhi tugas dan tangungjawab sebagai pelayan publik.

Peran Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah dalam kerangka

percepatan dan pencapaian kompetensi aparatur pemerintahan daerah

memerlukan koordinasi dan konsolidasi dengan kementerian/lembaga

pemerintah non kementerian (LPNK) bidang Pengembangan SDM Aparatur

dan Pemerintah Daerah dalam pelaksanakan sistem Pengembangan

kompetensi SDM Aparatur berbasis standarisasi dan sertifikasi. Untuk itulah

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara

Barat mewujudkan melalui kegiatan Sertifikasi Kompetensi dan Pengelolaan

Kelembagaan dengan indikator kinerja tersertifikasinya ASN lingkup pemprov

NTB dengan realisasi sebanyak 247 orang dari target 105 orang.

Capaian indikator ini di tahun 2018 adalah 35 orang dari target 70 orang atau

50% tidak tercapainya target seperti tahun sebelumnya disebabkan karena

tertundanya pelaksanaan Ujikom jabatan penyuluh kehutanan karena bencana

gempa bumi yang melanda Pulau Lombok sehingga harus menyesuaikan

kembali dengan jadwal asesor pusat.

31

2.3.1 Realisasi Anggaran

BPSDM Provinsi NTB pada tahun 2018 mengelola pagu anggaran sebesar

Rp. 12.261.793,700, dipergunakan untuk membiayai program dan kegiatan

dengan realisasi sebesar Rp. 9.848.483,882. Adapun rincian penggunaan dan

realisasi anggaraan sebagaimana tabel berikut :

Tabel 2.11

Pagu dan Realisasi Anggaran

BPSDMD Tahun 2018

No URAIAN ANGGARAN Realisasi Porsen

1 Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

2.067.483.845 1.763.546.284 90.17

1.1 Penyediaan jasa komunikasi, sumber

daya air dan listrik

659.300.000 525.768.656 79,75

1.2 Penyediaan jasa pemeliharaan dan

perizinan kendaraan

dinas/operasional

2.900.000 0 0,00

1.3 Penyediaan jasa administrasi

keuangan

83.755.650 83.089.395 99,20

1.4 Penyediaan jasa kebersihan kantor 776.005.800 752.266.800 96,94

1.5 Penyediaan jasa perbaikan peralatan

kerja

111.700.000 103.285.000 92,47

1.6 Penyediaan alat tulis kantor 45.975.070 42.544.370 92,54

1.7 Penyediaan barang cetakan dan

penggandaan

16.453.000 11.113.000 67,54

1.8 Penyediaan komponen instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor

34.494.275 34.494.275 100,00

1.9 Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

80.000.000 77.000.000 96,25

1.10 Penyediaan bahan bacaan dan

peraturan perundang-undangan

13.000.000 11.985.000 92,19

1.11 Penyediaan makanan dan minuman 35.000.000 23.081.921 65.95

1.12 Penyelarasan Program Pemerintah

Pusat dan Daerah

183.900.050 177.482.200 96.51

1.13 Penyelarasan Program Pemerintah

Provinsi dan Kabupaten/Kota

25.000.000 22.201.462 88.81

2. Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

839.460.000 432.769.751 51,55

2.1 Pemeliharaan rutin/berkala gedung

kantor

65.000.000 56.504.250 86,93

2.2 Pemeliharaan rutin/berkala

kendaraan dinas/operasional

191.800.000 154.094.501 80,34

2.3 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung

Kantor

582.660.000 222.171.000 38,13

3. Program Peningkatan Kapasitas


6.600.000 2.550.000 38,64

32

3.1 Pembinaan mental dan fisik aparatur 6.600.000 2.550.000 38,64

4. Program peningkatan

Pengembangan sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan

332.138.655 282,590.450 85,08

4.1 Penyusunan laporan capaian kinerja

dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

244.110.425 195.377.500 80,04

4.2 Penyusunan laporan keuangan

semesteran

37.528.230 36.712.950 97,83

4.3 Penyusunan Rencana Kerja SKPD 50.500.000 50.500.000 100


Pengelolaan Keuangan Daerah

32.600.000 30.600.000 93,87

5.1 Peningkatan Manajemen asset/barang

milik daerah

32.600.000 30.600.000 93,87

6. Program Pendidikan Kedinasan 0 0 0

6.1 Peningkatan Keterampilan dan

Profesionalisme

0 0 0



8.983.511.200 8.098.293.497 90.15

7.1 Pendidikan dan Pelatihan bagi Calon

PNS Daerah

1.653.318.000 1.545.328.504 93,47

7.1 Pendidikan dan Pelatihan Struktural

bagi PNS Daerah

4.394.818.000 3.939.051.230 89,63

7.2 Pendidikan dan Pelatihan Teknis

Tugas dan Fungsi bagi PNS Daerah

2.008.492.800 1.787.906.200 89.02

7.3 Sertifikasi kompetensi dan

pengelolaan kelembagaan

926.882.400 826.007.563 89,12

JUMLAH 12.261.793.700 10.711.115.777 87,35

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BPSDMD Prov. NTB

Untuk membangun Aparatur Sipil Negara (ASN) yang tangguh dibutuhkan

sumber daya aparatur yang profesional, kompeten, dan berintegritas. Namun

demikian, upaya tersebut bukanlah perkara yang mudah dan menuntut perubahan

sistematis dalam pengelolaan ASN. Dengan disahkannya UndangUndang Nomor

5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (UU ASN) telah membuka peluang

bagi pemerintah untuk membentuk Aparatur Sipil Negara (ASN) yang

profesional yang didasarkan pada kompetensi bidang tugasnya. ASN dituntut

mampu bekerja secara profesional, bebas dari intervensi politik serta bersih dari

praktik korupsi, kolusi dan nepotisme. Pengembangan kompetensi pegawai yang

diamanatkan merupakan hak pegawai. Oleh karena itu, BPSDM Provinsi NTB

mempunyai posisi dan peran yang penting dalam meningkatkan kompetensi ASN

melalui pendidikan dan pelatihan begitu juga dengan penggunaan metode lain

seperti seminar, kursus, praktik kerja di instansi lain serta pertukaran antara

pegawai negeri sipil dengan pegawai swasta dalam waktu paling lama satu tahun.

33

Melalui pendidikan dan pelatihan tiga kompetensi ASN yang dipersyaratkan

Undang-Undang Aparatur Sipil Negara, yaitu teknis, manajerial dan sosial kultural

dapat terwujud. Adapun Indikator tiap kompetensi secara jelas dijabarkan dalam

Undang-Undang Aparatur Sipil Negara. Kompetensi teknis, misalnya, diukur dari

tingkat dan spesialisasi pendidikan, pelatihan teknis fungsional dan pengalaman

kerja secara teknis. Sedangkan kompetensi manajerial diukur dari tingkat

pendidikan, pelatihan struktural atau manajemen dan pengalaman kepemimpinan.

Terakhir, kompetensi sosial kultural diukur dari pengalaman kerja berkaitan

dengan masyarakat majemuk dalam hal agama, suku dan budaya sehingga

memiliki wawasan kebangsaan.

Dalam membangun Aparatur Sipil Negara (ASN) yang kompeten dan

profesional lewat pendidikan dan pelatihan bukanlah perkara yang mudah,

ditemukan juga sejumlah tantangan seperti rekrutmen dan Pengembangan karier

yang bias kepentingan politik dan gender, dan sistem remunerasi yang belum

berdampak pada kinerja.

Namun demikian yang jauh lebih penting ASN yang profesional dan

kompeten adalah niat dan tekad BPSDM Provinsi NTB, untuk itu peluang

Pengembangan Pelayanan BPSDM Provinsi NTB terkait dengan isu strategis

diperoleh dari telahaan berbagai aspek, yaitu strength, weakness, opportunities dan

treat, setelah diperoleh isu strategis untuk menentukan tujuan dan sasaran serta

strategi dan kebijakan digunakan analisis SWOT (pendalaman).

2.4.1 Analisa Lingkungan Strategis

Semenjak era reformasi bergulir hingga saat ini, sumber daya aparatur yang

ada masih belum optimal baik dari tingkat kinerja maupun kedisiplinannya. Gambaran

ini dapat dirasakan dari tingkat profesionalisme yang rendah, kompetensi yang

kurang, tingkat kesejahteraan yang kurang memadai, kreatifitas dan inovatif yang

kurang, tingkat disiplin yang rendah dan sebagainya yang menunjukkan bahwa

sumber daya aparatur masih lemah. Hal ini juga diperparah dengan sistem birokrasi

dan pelayanan yang cenderung berbelit-belit sehingga standar pelayanan yang

sebelumnya direncanakan berjalan tidak sesuai dengan keinginan stakeholder.

Citra negatif tersebut merupakan tantangan sekaligus daya dorong bagi

Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat khususnya Badan Pengembangan Sumber

Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat untuk melakukan ikhtiar

perubahan dan pembenahan manajemen kediklatan dengan fokus pada program

prioritas Pengembangan dan pembinaan aparatur serta peningkatan kapasitas sumber

daya aparatur.

34

Beberapa peluang yang sangat mendukung kelancaran Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat dalam mencapai

tujuannya adalah sebagai berikut :

1. Adanya komitmen dari Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi dalam

mereformasi birokrasi khususnya urusan kediklatan yang dituangkan dalam

peraturan perundang-undangan;

2. Kesediaan dari pihak-pihak lain baik vertikal maupun horizontal untuk

mendukung pelaksanaan penyelenggaraan urusan kediklatan;

3. Kemajuan IPTEK yang cukup pesat dapat dimanfaatkan untuk memudahkan

dalam pengelolaan data dan informasi terkait kediklatan;

4. Adanya sistem yang baku terkait dengan pembinaan dan peningkatan kualitas

aparatur di daerah yang penerapannya secara nasional dan terintegrasi;

5. Meningkatnya intensitas dalam berkoordinasi dan kerjasama dari setiap SKPD di

lingkungan Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota se-Nusa

Tenggara Barat;

6. Ketersediaan sumberdaya manusia dengan berbagai disiplin ilmu sehingga dapat

direkrut sebagai aparatur;

Dalam pelaksanaan tugas pokok Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia

Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat tidak dipungkiri juga terdapat tantangan-

tantangan terutama datang dari luar sistem organisasi, namun sangat berpengaruh

terhadap jalannya roda organisasi dalam mencapai keberhasilan. Beberapa tantangan

tersebut diantaranya adalah :

1. Meningkatnya tuntutan publik terhadap kinerja birokrasi yang profesional dan

akuntabel;

2. Adanya multi interpretasi terhadap aturan-aturan dalam penerapannya;

3. Pemberdayaan dan pendayagunaan aparatur pemerintah belum menjamin

peningkatan kualitas, wawasan kerja serta sikap dan perilaku yang penuh

pengabdian, jujur, bertanggung jawab, disiplin dan adil dalam memberikan

pelayanan dan pengayoman kepada masyarakat sesuai dengan tuntutan hati nurani

rakyat;

4. Perubahan paradigma aparatur pemerintah yang semula dilayani menjadi mampu

melayani sebagai abdi negara dan abdi masyarakat;

2.4.2 Analisis Lingkungan Internal dan Eksternal

Analisis lingkungan internal pada dasarnya proses identifikasi yang

menguraikan kekuatan dan kelemahan yang meliputi struktur organisasi, sumber daya

manusia, pembiayaan, sarana dan prasarana. Analisis Lingkungan Internal

35

dikelompokkan atas hal-hal yang merupakan kelemahan (weakness) atau kekuatan

(strength) organisasi dalam mewujudkan tujuan dan sasaran.

Analisis lingkungan eksternal pada dasarnya adalah identifikasi terhadap

kondisi lingkungan luar organisasi yang menguraikan peluang dan tantangan/ancaman

yang terdiri dari lingkungan ekonomi, teknologi, sosial budaya, politik, ekologi dan

keamanan. Identifikasi ini akan menghasilkan indikasi mengenai peluang

(opportunity) dan tantangan (threats)organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan.

Dengan menggunakan pendekatan diatas, maka diperoleh beberapa hasil

identifikasi kekuatan dan kelemahan sebagai berkut :

a. Faktor Internal

1. Kekuatan

• Adanya komitmen dari pimpinan untuk melaksanakan pembenahan sesuai

prioritas yang tertuang dalam RPJMD Tahun 2019 – 2023;

• Adanya regulasi kediklatan baik pada tingkat pengaturan sampai petunjuk

teknis;

• Adanya aparatur pengelola yang memiliki pengetahuan dan pengalaman

dalam pengelolaan kediklatan;

• Adanya Standar Operational Procedures (SOP) dalam pengelolaan

kediklatan;

• Adanya pembagian tugas yang jelas yang dituangkan dalam rincian tugas

pokok dan fungsi;

2. Kelemahan

• Belum optimalnya koordinasi dan kerjasama dalam perencanaan dan

pengendalian kepegawaian dan kediklatan;

• Belum adanya standar pelayanan minimum;

• Terbatasnya anggaran, sarana dan prasarana yang memadai;

• Terbatasnya tenaga assesor;

b. Faktor Eksternal

1. Peluang

• Terbukanya kesempatan bagi ASN untuk mengembangkan diri;

• Adanya pemangku kepentingan (stakeholder) yang mendukung

penyelenggaraan kediklatan (Badan Diklat dan LAN);

2. Tantangan

• Meningkatnya tuntutan kinerja ASN;

36

• Belum seragamnya kebijakan dan tindakan aparatur pada masing-masing

SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten /

Kota se-Nusa Tenggara Barat;

• Adanya intervensi politik dalam birokrasi terutama di Pemerintah

Kabupaten / Kota;

• Masih terjadinya perbedaan penafsiran terhadap aturan-aturan tentang

kediklatan.

Identifikasi tersebut selanjutnya dianalisa dengan menggunakan alat analisa

yakni SWOT (Strenght, Weakness, Opportunity, Threats). Analisa SWOT dilakukan

untuk mengkaji kekuatan (Strenght) dan peluang (Opportunity) yang dimiliki Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia DaerahProvinsi Nusa Tenggara Barat

kemudian dibandingkan dengan kelemahan (Weakness) dan ancaman (Threats) yang

dihadapi untuk mendapatkan hasil akhir yakni strategi yang akan dipakai oleh

organisasi dalam mengatasi masalah yang ada.

Berikut ini akan disajikan dalam bentuk tabel terkait dengan identifikasi faktor

internal dan eksternal :

Tabel 2.12

Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal

FAKTOR INTERNAL

KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W) 1. Adanya komitmen dari pimpinan untuk melaksanakan

pembenahan manajemen sesuai prioritas yang tertuang

dalam RPJMD Tahun 2019 – 2023

1. Belum optimalnya koordinasi dan kerjasama dalam

perencanaan dan pengendalian

2. Adanya regulasi baik pada tingkat pengaturan sampai

petunjuk teknis kediklatan

2. Belum adanya standar pelayanan minimum

3. Adanya aparatur pengelola yang memiliki pengetahuan

dan pengalaman dalam pengelolaan kediklatan

3. Terbatasnya anggaran, sarana dan prasarana yang memadai

4. Adanya Standar Operational Procedures (SOP) dalam

pengelolaan kediklatan

4. Terbatasnya tenaga assesor

5. Adanya pembagian tugas yang jelas yang dituangkan

dalam rincian tugas pokok dan fungsi

FAKTOR EKSTERNAL

PELUANG (O) TANTANGAN (T) 1. Terbukanya kesempatan bagi PNS untuk

mengembangkan diri

1. Meningkatnya tuntutan kinerja PNS

2. Adanya pihak stakeholder yang mendukung

penyelenggaraan kediklatan (Badan Diklat dan LAN)

2. Belum seragamnya kebijakan dan tindakan aparatur

pengelola kediklatan di masing-masing SKPD di

lingkungan Pemerintah Provinsi dan Pemerintah

Kabupaten / Kota

3. Adanya intervensi politik dalam birokrasi terutama di

Pemerintah Kabupaten / Kota

4. Masih terjadinya perbedaan penafsiran terhadap aturan-

aturan kediklatan

37

Setelah kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan telah diidentifikasi, maka

selanjutnya ditentukan faktor-faktor yang menjadi kunci keberhasilan, diantaranya :

Tabel 2.13

Faktor-Faktor Kunci Keberhasilan

FAKTOR INTERNAL

KEKUATAN KELEMAHAN 1 Adanya regulasi kediklatan baik pada tingkat

pengaturan sampai petunjuk teknis

1 Terbatasnya anggaran, sarana dan prasarana yang

memadai

2 Adanya aparatur pengelola yang memiliki

pengetahuan dan pengalaman dalam pengelolaan

kediklatan

2 Terbatasnya tenaga aparatur kediklatan serta

assesor

PELUANG TANTANGAN 1 Terbukanya kesempatan bagi PNS untuk

mengembangkan diri

1 Belum seragamnya kebijakan dan tindakan

aparatur pengelola kediklatan di masing-masing SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi dan


2 Adanya pihak stakeholder yang mendukung

penyelenggaraan kediklatan

2 Masih terjadinya perbedaan penafsiran terhadap

aturan-aturan kediklatan

Setelah ditentukan faktor-faktor yang menjadi kunci keberhasilan maka

disajikan formulasi strategis SWOT sebagai berikut :

Tabel 2.14

Formulasi Strategi SWOT

FAKTOR INTERNAL

FAKTOR EKSTERNAL

Strengths (Kekuatan)

1. Adanya regulasi kediklatan baik pada tingkat pengaturan sampai

petunjuk teknis;

2. Adanya aparatur pengelola yang

memiliki pengetahuan dan pengalaman dalam pengelolaan

kediklatan

Weakness (Kelemahan)

1. Terbatasnya anggaran, sarana dan prasarana yang memadai;

2. Terbatasnya tenaga assesor

Opportunities (Peluang)

1. Terbukanya kesempatan bagi

PNS untuk mengembangkan diri

2. Adanya pihak stakeholder yang mendukung penyelenggaraan

kediklatan

Strategi SO

1. Menerapkan aturan-aturan

kediklatan serta pemberian

kesempatan PNS untuk

mengembangkan diri

2. Meningkatkan dan mengembangkan

aparatur pengelola kediklatan

dengan bekerjasama dengan pihak

stakeholder (Badan DIKLAT, LAN)

Strategi WO

1. Memaksimalkan anggaran dan

sarana yang ada serta memanfaatkan

PNS sebagai wadah untuk

mengembangkan diri

2. Memaksimalkan fungsi lembaga

kepegawaian dan kediklatan (BKN,

Badan DIKLAT, LAN) serta tenaga

aparatur kepegawaian dan

kediklatan serta assesor yang ada

Threats (Ancaman)

1. Belum seragamnya kebijakan dan tindakan aparatur pengelola

kediklatan di masing-masing

SKPD di lingkungan

Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten / Kota

2. Masih terjadinya perbedaan

penafsiran terhadap aturan-aturan kepegawaian

Strategi ST

1. Menerapkan aturan secara baik dan

melaksanakan koordinasi baik

dilingkungan SKPD maupun dengan

Pemerintah Kabupaten/Kota

2. Melaksanakan koordinasi, fasilitasi,

konsolidasi serta evaluasi terhadap

pelaksanaan aturan kediklatan

Strategi WT

1. Memaksimalkan anggaran, sarana

dan prasarana yang ada dalam

rangka penyeragaman kebijakan dan

tindakan dilingkungan SKPD dan


2. Meningkatkan kapasitas tenaga

aparatur kediklatan serta assesor

agar terwujud kesatuan pemahaman

aturan kediklatan

Berdasarkan hasil analisis tersebut, beberapa strategi yang akan

ditempuh/dilakukan oleh Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah

Provinsi Nusa Tenggara Barat untuk mewujudkan tujuan dan sasaran tersebut adalah

sebagai berikut:

1. Peningkatan koordinasi terkait penyelenggaraan kediklatan baik internal

organisasi, dinas/badan/biro/unit pelayanan teknis di lingkungan Pemerintah

38

Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota, instansi vertikal di wilayah Provinsi Nusa

Tenggara Barat maupun lembaga penyelenggara kediklatan di tingkat pusat;

2. Intensifikasi konsultasi dan konsolidasi penyelenggaraan kediklatan secara

bertahap dan kontinyu;

3. Penguatan fasilitasi penyelenggaraan kediklatan baik di tingkat SKPD lingkup

Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota se-Nusa Tenggara Barat

maupun tingkat Pemerintah Pusat sesuai dengan kewenangan;

4. Peningkatan promosi dan kerjasama terkait pelaksanaan uji kompetensi dengan

Pemerintah Kabupaten/Kota se-Nusa Tenggara Barat maupun dengan

pihak/instansi lainnya;

5. Pemantapan regulasi terkait penyelenggaraan kediklatan;

39

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS

BPSDMD PROV. NTB

Pelayanan publik yang lebih cepat, lebih mudah, lebih murah dan lebih

baik serta menyelesaikan permasalahan merupakan tuntutan dan harapan seluruh

masyarakat. Oleh karena itu agenda reformasi birokrasi merupakan suatu keniscayaan

yang harus dilaksanakan agar upaya memperbaiki layanan publik ke arah yang lebih

baik dalam kerangka peningkatan kinerja dan penyelenggaraan birokrasi yang lebih

akuntabel.

Pelaksanaan pelayanan publik sesuai dengan standar pelayanan prima

inilah yang menjadi permasalahan utama dalam reformasi birokrasi di Provinsi

Nusa Tenggara Barat yang harus secara terus menerus diperbaiki supaya efektif,

efisiens dan transparan serta pembenahan budaya kerja ASN lingkup Provinsi Nusa

Tenggara Barat agar lebih kompeten, profesional serta mampu memberikan ide dan

gagasan yang cemerlang bagi pembangunan daerah Nusa Tenggara Barat, di samping

itu juga dapat memberikan solusi terhadap berbagai persoalan yang dihadapi

pemerintah daerah.

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan BPSDMD Provinsi NTB

Adanya perubahan kebijakan pada bidang Aparatur Negara dimulai

dengan ditetapkannya Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil

Negara (ASN) secara langsung memberikan arah baru dalam kebijakan pengelolaan

ASN. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah dan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2017 tentang Pedoman

Nomenklatur Perangkat Daerah Provinsi Dan Daerah Kabupaten/Kota Yang

Melaksanakan Fungsi Penunjang Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan telah

membuka ruang yang lebih luas kepada organisasi yang melaksanakan fungsi

Pendidikan dan Pelatihan yang sebelumnya dkenal dengan Badan Pendidikan dan

Pelatihan menjadi Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia.

Peran BPSDM secara nasional mencakup Pengembangan Kompetensi,

Standarisasi, dan Sertifikasi, selanjutnya untuk tingkat provinsi BPSDM sebagai

lembaga mandiri berperan dalam hal Pengembangan Kompetensi dan Sertifikasi

dengan ruang lingkup Provinsi dan Kabupaten/Kota. Sedangkan untuk

Kabupaten/Kota, lembaga pendidikan dan pelatihan menjadi bagian organisasi

40

perangkat daerah urusan kepegawaian yang memeiliki peran Pengembangan

Kompetensi.

Sebagai organisasi perangkat daerah yang baru dan bertanggung jawab

terhadap penyelenggarakan pendidikan dan pelatihan guna peningkatan kapasitas dan

profesionalisme Aparatur Sipil Negara, BPSDMD dalam menjalankan tugas dan

fungsinya juga menghadapi permasalahan-permasalahan.

Permasalahan-permasalah yang dihadapi dalam penyelenggaraan

pendidikan dan pelatihan dapat dipetakan sesuai masing-masing bidang sebagaimana

terlihat pada tabel 3.1 berikut :

Tabel 3.1

Identifikasi masalah berdasarkan Tugas dan Fungsi

BPSDMD Pemerintah Prov. NTB

NO

BIDANG MASALAH

1. Sekretariat - Belum optimalnya pencapaian kinerja

- Sarana dan Prasarana belum sepenuhnya lengkap

2. Bidang Sertifikasi

Kompetensi dan

Pengelolaan

Kelembagaan

- Belum diperolehnya lisensi LSP-PDN (Akreditasi LSP-

PDN)

3. Bidang

Pengembangan

Kompetensi Teknis

- Penyelenggaraan pengembangan kompetensi dengan

perangkat daerah teknis masih tumpang tindih

- Belum ada modul untuk penyelenggaraan diklat

berbasis kompetensi

4. Bidang

Pengembangan

Kompetensi

Manajerial dan

Fungsional

- Kompetensi pimpinan daerah yang belum optimal

- Kompetensi managerial dan fungsional yang belum

optimal

Jika diperhatikan permasalahan yang dihadapi BPSDMD Provinsi NTB

tersebut di atas selaras dengan permasalahan daerah yang dilihat dalam RPJMD

Provinsi NTB dalam konteks Indeks reformasi birokrasi yang ditempatkan untuk

menjawab berbagai persoalan daerah NTB terutama untuk mewujudkan pelayanan

pemerintah yang lebih optimal dan akuntabel.

Permasalahan yang ada pada tiap unit kerja BPSDMD Pemerintah Provinsi

NTB merujuk pada analisis sebagai berikut :

1. Belum optimalnya pencapaian kinerja

Belum optimalnya pencapaian kinerja disebabkan oleh perencanaan kinerja dan

penganggaran yang masih belum dilaksanakan secara baik sehingga masih harus

41

dilakukan penyesuaian yang berdampak pada keterlambatan dalam penyerapan

anggaran.

2. Belum optimalnya pelayanan internal

Faktor sarana dan prasarana adalah salah satu faktor yang mendukung kelancaran

pelaksanaan pendidikan dan pelatihan bagi aparatur. Dari aspek ini maka apa

yang dimiliki BPSDMD Provinsi NTB masih belum dapat memenuhi standar

yang dibutuhkan untuk penyelenggaraan kediklatan, seperti belum adanya

ruangan perpustakaan, Laboratorium, Mini Teater, Mini Gor, Parkir Area

(sampai saat ini masih sembarang) Ruang Cat dsb. Permasalahan tersebut

mengakibatkan terjadinya tidak optimalnya pelayanan kediklatan.

3. Belum diperolehnya lisensi LSP-PDN (Akreditasi LSP-PDN)

Sampai saat ini Lembaga Sertifikasi Penyelenggaraan Pemerintahan Dalam

Negeri (LSP-PDN) merupakan lembaga pelaksana uji kompetensi dan sertifikasi

yang dibentuk gubernur, tujuannya untuk melaksanakan uji kompetensi dan

sertifikasi kompetensi pemerintahan bagi pegawai ASN dilingkungan pemerintah

daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. Sampai saat ini

pembentukan LSP-PDN (Akreditasi LSP-PDN) masih dalam proses.

4. Kompetensi Pimpinan Daerah, Managerial dan Fungsional, serta Prajabatan yang

belum optimal.

Secara umum, permasalahan dalam pengelolaan kompetensi aparatur terletak

pada manajemen kepegawaian yang belum berdasarkan pada perbandingan antara

kompetensi dan kualifikasi yang diperlukan oleh jabatan dengan kompetensi dan

kualifikasi yang dimiliki calon pegawai baik itu dalam rekrutmen, pengangkatan,

penempatan, dan promosi pada jabatan sejalan dengan tata kelola pemerintahan

yang baik.

3.2 Telahaan atas Visi, Misi dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur

Terpilih

Sebagaimana tertuang dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Nusa Tenggara Barat periode Tahun

2019–2023, berikut ini adalah visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

terpilih Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019-2023 adalah :

“Membangun Nusa Tenggara Barat Yang Gemilang”.

Dalam visi yang diusung terdapat kata kunci “NTB GEMILANG” yang

bermakna :

✓ Satu keyakinan bahwa Provinsi NTB dapat berperan besar di kancah nasional dan

internasional.

42

✓ Satu komitmen bahwa percepatan dan lompatan pembangunan harus terus

diikhtiarkan untuk mewujudkan Provinsi NTB yang tertata rapi sebagai tempat

hunian menyenangkan, dengan masyarakat yang berdaya saing, tangguh, dan

berbudi luhur serta pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan publik.

Dalam rangka mewujudkan visi untuk membangun Nusa Tenggara Barat yang

gemilang, ditetapkan 6 (enam) misi pembangunan Provinsi NTB Tahun 2019 - 2023

sebagai berikut:

Misi 1 “NTB TANGGUH DAN

MANTAB”

: Melalui penguatan mitigasi bencana

dan pengembangan infrastruktur serta

konektivitas wilayah.

Misi 2 “NTB BERSIH DAN

MELAYANI”

: Melalui transformasi birokrasi yang

berintegritas, berkinerja tinggi, bersih

dari KKN dan berdedikasi

Misi 3 “NTB SEHAT DAN CERDAS”

: Melalui peningkatan kualitas sumber

daya manusia sebagai pondasi daya

saing daerah.

Misi 4 “NTB ASRI DAN LESTARI” : Melaui pengelolaan sumber daya alam

dan Lingkungan yang berkelanjutan.

Misi 5 “NTB SEJAHTERA DAN

MANDIRI”

: Melalui penanggulangan kemiskinan,

mengurangi kesenjangan dan

pertumbuhan ekonomi ingklusif

bertumpu pada pertanian, pariwisata

dan industrialisasi.

Misi 6 “NTB AMAN DAN BERKAH ” : Melalui perwujudan masyarakat

madani yang beriman, berkarakter dan

penegakan hukum yang berkeadilan.

Misi yang diusung timbul dari hasil elaborasi permasalahan dan isu strategis

serta memperhatikan dan mempertimbangan rencana pembangunan jangka panjang

daerah atau perencanaan pada tingkat yang lebih tinggi. Berikut ini keterkaitan misi

pembangunan yang diusung dengan isu strategis dan perencanaan lainnya

Dalam rangka mendukung upaya pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah, Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi

Nusa Tenggara Barat sebagai salah satu perangkat daerah dengan fungsi penunjang

memiliki kewajiban untuk turut serta mewujudkan misi yang ke 2 “ NTB Bersih

dan Melayani” misi ini diarahkan untuk mewujudkan Akselerasi Transformasi

birokrasi yang berintegritas, berkinerja tinggi, bersih dari KKN dan berdedikasi .

43

Sejalan dengan misi tersebut ditetapkan tujuan dan sasaran seperti tabel 3.2

di bawah :

Tabel 3.2.

Tujuan dan Sasaran Dalam RPJMD Provinsi NTB

Tahun 2019 – 2023 Yang Didukung BPSDMD Pemerintah Provinsi NTB

NO MISI TUJUAN SASARAN

1 NTB Bersih dan

Melayani

Terwujudnya

pemerintahan yang

bersih, bebas KKN

dan akuntabel

Melakukan Penataan

Sistem Manajemen SDM

Penyelenggaraan pemerintahan atau birokrasi yang berjalan selama ini

dianggap kurang berhasil dalam melaksanakan keinginan masyarakat, karena dalam

pelaksanaannya masyarakat merasa terdapat berbagai permasalahan yang tidak sesuai

antara harapan dan kenyataan. Dari sudut pandang masyarakat, birokrasi selama ini

dianggap sebagai sesuatu yang menyulitkan, berbelit-belit, tidak profesional, biaya

tinggi dan sarat dengan praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisnme (KKN).

Dalam mengatasi berbagai isu dan permasalahan yang dihadapi, maka

pemerintah saat ini sedang gencar melakukan reformasi penyelenggaraan

pemerintahan dalam rangka menciptakan birokrasi pemerintah yang profesional

dengan karakteristik, berintegrasi, berkinerja tinggi, bebas dan bersih KKN, mampu

melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi, dan memegang teguh nilai-nilai dasar

dan kode etik aparatur negara dalam menjalankan tujuan negara.

Selain itu juga, ASN harus mampu menjadi pionir inovasi dan agen perubahan

dimanapun ia berada, melalui perubahan dan inovasi yang lebih baik, diharapkan

indeks kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik akan semakin meningkat.

Untuk itulah perlu dibentuk aparatur yang memiliki kompetensi diberbagai level

sesuai dengan kebutuhan, serta membentuk sikap perilaku sebagai pelayan

masyarakat melalu berbagai jenis pendidikan dan pelatihan, rapat, seminar,

Workshop, dan FGD sehingga apa yang menjadi tujuan dalam RPJMD dapat tercapai.

Berikut ini akan disajikan faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan yang

dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah :

44

Tabel 3.3.

Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah

Misi/Program Faktor Penghambat Faktor Pendorong

NTB Yang Bersih dan

Melayani

Dengan Program

Peningkatan Mutu


Melakukan penataan

Sistem Manajemen SDM

dengan program priorotas

“ Peningkatan Mutu

Sumber Daya Aparatur ”

Komitmen birokrat

(Pimpinan dan staf) untuk

melakukan transformasi

dari cara kerja yang kaku

menjadi lebih dinamis

Kapasitas latar belakang

Pendidikan ASN Provinsi

NTB yang mayaoritas

masih SMA/sederajat, dan

S1.

Posisi kelembagaan

BPSDMD masih

dianggap “pendukung”,

dan bukan dianggap

“strategik” sehingga

APBD yang dikelola

kurang mendukung

Program Kegiatan

BPSDMD akan

ditingkatkan menjadi

Level A

3.3 Telaahan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga (K/L)

Sebagaimana diamanatkan dalam undang-undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, RPJMD harus mengacu

dan selaras dengan RPJP dan RPJM Nasional karena keberhasilan

pembangunan di daerah seperti yang direncanakan akan menjadi bagian dari

keberhasilan pembangunan nasional. Rencana Pembangunan Nasional dalam

kurun waktu 5 tahun yang tertuang dalam RPJM Nasional menjadi perhatian

Pemerintah Provinsi NTB dalam merancang pembangunan di daerah sesuai

kondisi daerah. Substansi tujuan pembangunan nasional lima tahunan untuk

kesejahteraan rakyat menjadi inti dari rencana pembangunan sebagaimana

tertuang dalam RPJMD Provinsi NTB Tahun 2019-2023.

BPSDMD Provinsi Nusa Tenggara Barat sebagai organisasi perangkat daerah

yang melaksanakan tugas pokok dan fungsi dibidang pendidikan dan pelatihan

didaerah memiliki hubungan atau keterkaitan yang tidak terlepas dari

kebijakan Pemerintah Pusat, selaku lembaga pembina dalam

penyelenggaraan/pelaksanaan pembinaan dan manajemen aparatur sipil negara.

Terdapat 4 (empat) kementerian/ lembaga yang memiliki keterkaitan langsung

bagi BPSDM Provinsi Nusa Tenggara Barat dalam melaksanakan tugas pokok

dan fungsinya, yaitu:

1. Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

(PAN-RB) Republik Indonesia. Renstra Kementerian Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PAN-RB) Tahun 2015-2019

45

menetapkan visi “Mewujudkan Aparatur Negara Yang Berkepribadian,

Bersih, dan Kompeten untuk Mencapai Kualitas Pelayanan Publik

yang Berkinerja Tinggi”.

Untuk mencapai visi tersebut, Kementerian PAN-RB telah merumuskan dan

menetapkan misi yang diembannya, yaitu :

1. Mengembangkan Transparansi dan Akuntabilitas Kinerja Pemerintahan;

2. Membangun SDM Aparatur yang Kompeten dan Kompetitif;

3. Menciptakan Pemerintahan yang Efektif dan Efisien;

4. Meningkatkan Kualitas Pengelolaan Reformasi Birokrasi

Tujuan strategi ini dicapai dengan strategi percepatan reformasi birokrasi,

yaitu:

1. Terwujudnya Pemerintahan yang Efektif dan Efisien;

2. Terwujudnya SDM Aparatur yang Kompeten dan Kompetitif;

3. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih, Akuntabel, dan Berkinerja

Tinggi;

4. Terwujudnya Pelayanan Publik yang Baik dan Berkualitas;

5. Terwujudnya Aparatur Kementerian PANRB yang profesional dan

berkinerja tinggi

Paparan diatas memberikan kesimpulan bahwa terdapatnya hubungan yang

signifikan antara program Kementerian PAN-RB dengan program Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi NTB, yaitu program

peningkatan mutu sumber daya aparatur

2. Badan Kepegawaian Negara Republik Indonesia Badan Kepegawaian

Negara, disingkat BKN, adalah Lembaga Pemerintah Non Kementerian

Indonesia yang bertugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang

manajemen kepegawaian negara. Visi yang ingin diwujudkankan

sebagaimana tertuang dalam Renstra BKN Tahun 2015-2019 adalah

“Menjadi pembina dan penyelenggara manajemen kepegawaian yang

profesional dan bermartabat Tahun 2025”. Untuk mewujudkan Visi

tersebut BKN menetapkan misi, yaitu:

1) Mengembangkan dan mengoptimalkan sistem pelayanan kepegawaian;

2) Mengembangkan dan mengoptimalkan sistem pengawasan dan

pengendalian kepegawaian;

3) Mengembangkan dan mengoptimalkan sistem peraturan perundang-

undangan, kinerja, dan kesejahteraan pegawai;

46

4) Mengembangkan dan mengoptimalkan sistem informasi manajemen

kepegawaian;

5) Mengembangkan dan mengoptimalkan sistem internal BKN.

Gambaran di atas memberikan arah dalam dalam penyusunan Rencana

Strategis Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi

Nusa Tenggara Barat. Program dan kegiatan yang dimuat dalam Rencana

Strategis, merupakan penjabaran dan tindak lanjut dari Rencana Strategis

Badan Kepegawaian Negara, yaitu program peningkatan kapasitas sumber

daya aparatur, program pembinaan dan pengembangan aparatur, program

pelayanan administrasi aparatur sipil negara dan program peningkatan

kesejahteraan aparatur.

3. Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia Lembaga Administrasi

Negara yang disingkat LAN sebagaimana tertuang dalam UU Nomor 5

Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara adalah lembaga pemerintah non

kementerian yang diberi kewenangan melakukan pengkajian dan

pendidikan dan pelatihan bagi Aparatur Sipil Negara. Visi yang ingin

diwujudkan LAN adalah “Menjadi Rujukan Bangsa dalam Pembaharuan

Administrasi Negara”. dengan misi memberikan kontribusi nyata dalam

pengembangan kapasitas aparatur negara dan sistem administrasi negara

guna mewujudkan tata pemerintahan yang baik, melalui:

1) Pengembangan inovasi administrasi negara;

2) Pengkajian kebijakan;

3) Pembinaan dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur

negara;

4) Pengembangan dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi

administrasi;

Sejalan dengan hal tersebut diatas, tujuan organisasi LAN meliputi :

➢ Meningkatkan kompetensi dan profesionalisme ASN;

➢ Mengembangkan ilmu administrasi Negara;

➢ Meningkatkan kualitas kebijakan;

➢ Meningkatkan pengembangan dan praktek inovasi dibidang

administrasi Negara.

4. Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kementerian Dalam Negeri

Republik Indonesia merupakan salah satu unit organisasi di Kementerian

Dalam Negeri, memiliki visi “Mewujudkan Aparatur Pemerintahan

Dalam Negeri yang Kompeten dan Profesional”.

47

Sejalan dengan visi yang telah ditetapkan BPSDM Kemendagri

merumuskan misi yaitu:

a. Meningkatkan standar kompetensi aparatur pemerintahan dalam negeri;

b. Menyelenggarakan sertifikasi aparatur pemerintah dalam negeri;

c. Mengembangkan kompetensi aparatur pemerintahan dalam negeri;

Berdasarkan telaahan lingkungan strategis dari 4 (empat) Rencana Strategis

Kementerian dan Lembaga sebagaimana dipaparkan di atas, maka dalam

rangka mencapai sasaran dan tujuan pembangunan pendidikan dan

pelatihan, serta mendukung arah kebijakan pembangunan pemerintah pusat

di bidang aparatur maka isu-isu strategis ditingkat Pemerintah Pusat atau

nasional yang terkait dengan BPSDMD Provinsi NTB adalah:

1) Meningkatkan kualitas dan kuantitas penyelenggaraan pendidikan dan

pelatihan pegawai;

2) Melaksanakan koordinasi dan Sinkronisasi di tingkat pusat dan daerah

secara bertahap;

3) Meningkatkan mutu dan jumlah sarana dan prasarana BPSDMD

Provinsi NTB.

3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis

Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan

dalam perencanaan pembangunan daerah karena dampaknya yang signifikan bagi

daerah. Dalam mengemban tekad untuk melaksanakan tugas pokok, maka

mencermati berbagai isu strategis mendapat perhatian antara lain:

1. Kelembagaan Pemerintah dalam menjalankan tugas-tugas pelayanan dalam

penyelenggaraan tugas Pemerintahan Umum dan Pembangunan SDM Negara

belum memperlihatkan kinerja yang optimal, hal ini yang menjadi variabel antara

lain dalam pelayanan publik menunjukkan tingkat kualitas pemberian pelayanan

SDM belum seiring dengan tuntutan kualitas yang diharapkan masyarakat,

sehingga terkesan aparatur dalam memberikan pelayanan kapasitasnya belum

memadai untuk itu pemerintah daerah dalam hal ini BPSDMD Provinsi NTB

perlu melakukan langkah konkrit untuk meningkatkan kompetensi kapasitas

aparatur melalui berbagai program kediklatan.

2. Lingkungan strategis pemerintahan mengalami perkembangan secara dinamis dan

Lingkungan strategis pemerintahan mengalami perkembangan cepat yang

berdimensi global dan nasional serta kompleksitas struktur sosial, sehingga

kelembagaan pemerintah daerah harus responship terhadap perkembangan yang

terjadi, begitu pula keberadaan SDM pemerintah daerah perlu terus meningkatkan

kompetensinya seiring dan seirama dengan perkembangan kemajuan yang terjadi

48

dari waktu kewaktu. Kapasitas kompetensi yang diperoleh melalui pendidikan

dan diklat selama ini mungkin tidak memadai lagi dalam menghadapi perubahan

tata nilai pergaulan global dan nasional yang begitu cepat dan kompleks, sehingga

dapat mempengaruhi tingkat profesionalisme SDM dalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsinya, untuk itu kebutuhan Pendidikan dan pelatihan setiap

aparatur perlu dilakukan secara dinamis sesuai tuntutan perkembangan

lingkungan strategis pemerintahan.

3. BPSDMD Provinsi NTB merupakan Lembaga yang sudah terakreditasi untuk

menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan sehingga dalam menjalankan tugas

pokok dan fungsinya selalu memperhatikan peningkatan kualitas pelayanan

terhadap pelaksanaan kediklatan secara profesionalisme, sehingga perlu didukung

ketersediaan sarana dan prasarana yang memenuhi standar yang dipersyaratkan.

Saat Renstra 2019-2023 ini dibuat kondisi prasarana dan sarana diklat banyak

yang rusak akibat bahkan gedung tempat penyelenggaraan diklat ada yang diberi

zona merah oleh Dinas PU Provinsi NTB, sementara dana untuk perbaikan

gedung dan sarana prasara diklat lainnya sangat minim untuk tahun 2019, untuk

itu upaya yang ditempuh adalah dengan merencanakan rehabilitasi gedung dan

sarana prasarana lainnya secara bertahap selama tiga tahun berturut-turut pada

Rensta BPSDM Daerah Pemerintah Provini NTB tahun 2019-2023.

4. Secara umum alokasi anggaran untuk mendukung pelaksanaan semua jenis diklat

sangat minim sementara objek kegiatan yang akan ditangani masih sangat banyak

jumlahnya;

49

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

Globalisasi telah melahirkan keterhubungan masyarakat dunia dalam berbagai aspek

kehidupan baik dalam hal budaya, sosial, ekonomi, politik, teknologi, maupun lingkungan.

Globalisasi juga mendorong persaingan tidak hanya pada tingkatan individu ataupun

korporasi, namun juga menyentuh tataran pemerintahan atau negara.

Untuk menghadapi arus globalisasi tersebut, saat ini Indonesia sedang melakukan

berbagai terobosan dan upaya perubahan. Salah satu terobosan perubahan yang dilakukan oleh

pemerintahan Indonesia adalah dengan membangun birokrasi kelas dunia melalui peningkatan

kualitas pelayanan publik.

Siapapun dapat menjadi Agen Perubahan, termasuk Aparatur Sipil Negara (ASN).

Sampai saat ini karakter ASN yang mengutamakan pelayanan kepada masyarakat masih jauh

dari standar yang diharapkan. Stigma negatif yang di sandang oleh ASN masih saja sering

terdengar. hal tersebut lebih disebabkan oleh pola pikir negatif yang sudah lama mengkristal

dan menjadi kebiasaan. Dengan demikian perlu adanya sebuah formula baru dalam melakukan

perubahan sosial di lingkungan kerja ASN. Perubahan yang dimulai dari tataran pola pikir,

revolusi mental hingga rencana aksi.

Perubahan yang diharapkan adalah perubahan menjadi pemerintahan yang baik

(Good Governance) melalui semangat reformasi birokrasi. Peningkatan kualitas pelayanan

publik merupakan dambaan dan harapan masyarakat. Berbagai langkah strategis telah

diimplementasikan oleh Pemerintah, diantaranya dengan mendorong penciptaan kreativitas

pembaharuan atau memodifikasi jenis pelayanan melalui pengembangan inovasi pelayanan

publik yang memberikan manfaat bagi masyarakat

Penguataan sumberdaya manusia merupakan kunci keberhasilan proses reformasi

birokrasi. Ini disebabkan karena sumberdaya manusia berperan dalam subyek sekaligus

obyek. Mengingat hal tersebut, maka pembangunan sumberdaya manusia diarahkan agar

benar-benar mampu dan memiliki etos kerja yang produktif, terampil, kreatif, disiplin, dan

profesional. Disamping itu juga mampu memanfaatkan, mengembangkan serta menguasai

ilmu dan teknologi yang inovatif dalam rangka memacu pelaksanaan reformasi birokrasi.

50

Dalam rangka peningkatan peningkatan kualitas sumberdaya manusia tersebut salah

satu upaya penting yang harus dilakukan secara terus menerus adalah peningkatan kualitas

sumberdaya manusia melalui pendidikan dan pelatihan (diklat). Sebagaimana tersebut dalam

PP 101 Tahun 2000, diklat mempunyai tujuan meningkatkan pengetahuan, keahlian,

keterampilan dan sikap untuk dapat melaksanakan tugas secara profesional dengan dilandasi

kepribadian etika PNS sesuai dengan kebutuhan instansi. Kemudian diklat bagi aparatur perlu

dilaksanakan untuk menciptakan SDM yang mampu berperan sebagai pembaharu dan perekat

persatuan dan kesatuan bangsa. Kaitannya dengan pelayanan kepada masyarakat, diklat juga

bertujuan untuk memantapkan sikap dan semangat pengabdian yang berorientasi pada

pelayanan, pengayoman dan pemberdayaan masyarakat. Kemudian yang terakhir adalah

menciptakan kesamaan visi dan dinamika pola pikir dalam melaksanakan tugas pemerintahan

umum dan pembangunan demi terwujudnya kepemerintahan yang baik.

Hal ini selaras dengan dengan visi Gubernur NTB sebagaimana tercantum dalam Visi

RPJMD Provinsi NTB 2019-2023 “ Membangun Nusa Tenggara Barat Yang Gemilang ”

dengan salah satu misi yang mendukung BPSDMD Pemerintah Provinsi NTB adalah pada

Misi kedua “ NTB Bersih dan Melayani (Transformasi Birokrasi yang Bersintegritas,

Berkinerja, Bersih dari KKN dan Berdedikasi) ”.

Berdasarkan visi dan misi di atas maka tujuan yang ingin dicapai selama kurun waktu

5 (lima) tahun kedepan oleh Pemerintah Provinsi NTB adalah “ Terwujudnya Pemerintahan

Yang Bersih, Bebas KKN dan Akuntabel ” dengan sasaran yang merupakan tujuan dari

Kepala BPSDMD Pemerintah Provinsi NTB yaitu Melakukan Penataan Sistem Manajemen

SDM”.

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Gubernur NTB sebagaimana yang tertuang dalam

RPJMD Provinsi NTB 2019-2023 selaras dengan fungsi BPSDMD Provinsi NTB

sebagaimana tertuang dalam pada pasal 8 ayat 1 Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Barat

Nomor 51 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata

Kerja Badan-badan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat yang menyatakan “ BPSDMD

melaksanakan fungsi penunjang urusan pemerintahan bidang Pendidikan dan Pelatihan ”.

Dalam usianya yang masih muda BPSDMD Provinsi NTB terus melakukan

pembenahan, menyatukan sikap dan menyamakan langkah dalam rangka mempersiapkan

Sumber Daya Aparatur yang memiliki kompetensi diberbagai level sesuai dengan kebutuhan,

serta membentuk sikap perilaku sebagai pelayan masyarakat guna mendukung visi dan misi

Gubernur Nusa Tenggara Barat sebagaimana yang tertuang dalam RPJMD Nusa Tenggara

Barat 2019-2023.

51

Untuk itu, dengan mengacu pada tupoksi BPSDMD dan Visi Misi Pembangunan Daerah Provinsi NTB tersebut diatas, disusunlah tujuan dan sasaran jangka

menengah BPSDMD beserta indikator kinerjanya disajikan dalam Tabel T-C.25 sebagaimana berikut ini :

T-C.25

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia daerah Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat

Tujuan

Indikator

Kinerja

Utama

(IKU)

Indikator

Kinerja

Daerah

(IKD)

Sasaran

Program

Indikator

Kinerja

Program

(Outcome

) dan

Kegiatan

(Output)

Sat

Target Kinerja Program Dan Kerangka Pendanaan

Indikator

Sasaran 2019 2020 2021 2022 2023

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

Terwujud

nya

Penataan

Sistem

Manajeme

n SDM

Persentase

ASN yang

memiliki

standar

kompetensi

Akreditasi

BPSDMD

Meningkatny

a akreditasi

BPSDMD

Akreditasi

BPSDMD B B A A A

Meningkatny

a Pelayanan

Administrasi

perkantoran

Tingkat

Layanan

perencanaan

administrasi

kepegawaian

dan keuangan

organisasi

% 100 5.852.540.007

100 6.274.777.878

100 6.680.651.641

100 6.883.592.775

100 7.228.385.209

01. Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Cakupan

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

% 100 2.506.058.019

100 2.612.275.093

100 2.781.180.101

100 2.947.556.612

100 3.095.195.476

52

02. Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Cakupan

Ketersediaa

n dan

Kelayakan

Sarana

Prasarana

Aparatur

% 100 2.969.449.998

100

3.095.306.605

100

3.295.442.448

100

3.492.581.570

100

3.667.523.816

3. Program

Peningkatan

Disiplin

Aparatur

Cakupan

Pegawai

Yang

Disiplin

0 0 0 100 174.184.350

100

185.606.400

0 0 0 0

5. Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumber

Daya

Aparatur

Cakupan

Pembinaan

Kapasitas

Sumber

Daya

Aparatur

% 100 12.199.992

100

12.717.011

100

13.538.545

100

14.349.272

100

15.067.382

6. Program

Peningkatan

Pengembang

an Sistem

Pelaporan

Capaian

Kinerja dan

Keuangan

Cakupan

Penyelengga

raan Sistem

Akuntabilita

s Kinerja

OPD

% 100 294.432.000

100

306.911.000

100

326.755.465

100

346.302.786

100

363.648.536

7. Program

Peningkatan

Kapasitas

Pengelolaan

Keuangan

Daerah

Cakupan

Pejabat

Pengelola

asset daerah

dan PPK

% 100 70.399.998

100

73.383.819

100

78.128.682

100

82.802.535

100

86.949.999

Meningkatny

a kompetensi

ASN

Persentase

ASN yang

memiliki

sertifikat

% 10,43 8,612,354,218 11,35 8,977,378,541 11,42 9,557,841,581 11,49 10,326,323,546 11,56 10,843,554,992

Program

Peningkatan

Mutu

Sumber

Daya

Aparatur

Persentase

peningkata

n kapasitas

sumber

daya

aparatur

% 10,43 8,612,354,218 11,35 8,977,378,541 11,42 9,557,841,581 11,49 10,326,323,546 11,56 10,843,554,992

53

Kinerja Aparatur Sipil Negara (ASN) sering mendapat sorotan dari berbagai

kalangan. Bahkan, berbagai media massa hampir setiap hari memberitakan tentang buruknya

kinerja ASN. Alasan mendasar adalah para ASN dinilai kurang produktif, menghamburkan

uang Negara, kurang disiplin serta rendahnya etos kerja. Stigma buruk itu umumnya ditujukan

kepada para ASN di hampir seluruh instansi pemerintah.

Dalam meningkatkan produktivitas dan integritas kerja ASN dibutuhkan Pendidikan

dan pelatihan yang dapat diberikan secara berkala yang diatur Undang-undang Nomor 5 tahun

2014 tentang Aparatur Sipil Negara mengatur tentang pengembangan kompetensi pegawai

melalui pendidikan dan pelatihan. Pada pasal 70 disebutkan bahwa setiap Aparatur Sipil

Negara (ASN) memiliki hak dan kesempatan untuk mengembangkan kompetensi.

Pengembangan kompetensi tersebut melalui pendidikan dan pelatihan, pada masa orientasi

atau calon pegawai negeri sipil dilakukan proses pendidikan dan pelatihan terintegrasi untuk

membangun integritas moral dan kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan

kebangsaan, karakter keperibadian yang unggul dan bertanggung jawab dan memperkuat

profesionalisme serta kompetensi bidang.

Cara lain dalam meningkatkan profesionalisme dan kompetensi ASN adalah dengan

mengikuti seminar, Workshop, FGD, kursus serta praktik kerja di instansi lain. Itulah langkah-

langkah yang akan ditempuh BPSDM dalam mewujudkan tiga kompetensi pegawai

sebagaimana dipersyaratkan dalam Undang-Undang Aparatur Sipil Negara, yaitu teknis,

manajerial dan sosial kultural.

Ketiga kompetensi terebut secara jelas dijabarkan dalam Undang-Undang Aparatur

Sipil Negara. Kompetensi teknis, misalnya, diukur dari tingkat dan spesialisasi pendidikan,

pelatihan teknis fungsional dan pengalaman kerja secara teknis. Sedangkan kompetensi

manajerial diukur dari tingkat pendidikan, pelatihan struktural atau manajemen dan

pengalaman kepemimpinan. Terakhir, kompetensi sosial kultural diukur dari pengalaman

kerja berkaitan dengan masyarakat majemuk dalam hal agama, suku dan budaya sehingga

memiliki wawasan kebangsaan.

54

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1 Strategi dan Arah Kebijakan

Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan secara konseptual

dan komprehensif tentang langkah-langkah yang diperlukan untuk mencapai tujuan

dan sasaran organisasi secara efektif dan efisien dengan memperhatikan ketersediaan

sumber daya dan keadaan lingkungan sekitar. Untuk mengarahkan strategi yang

dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu kewaktu

selama 5 (lima) tahun dan merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan

sesuai dengan pengaturan pelaksanaannya, diperlukan pedoman berupa arah

kebijakan.

Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang diharapkan dalam penyelenggaraan

kegiatan pada setiap tahun maupun proyeksi kegiatan lima tahun kedepan diperlukan

suatu strategi berdasarkan analisa yang dihasilkan dan pencermatan analisis

lingkungan internal dan eksternal. Strategi dan arah kebijakan BPSDMD Pemerintah

Provinsi NTB dalam lima tahun mendatang mengacu pada strategi dan arah

kebijakan RPJMD khususnya yang berkaitan dengan transformasi birokrasi yang

berintegritas, berkinerja tinggi, bersih dari KKN dan berdedikasi. Adapun tujuan,

sasaran, strategi dan kebijakan sebagaimana tabel berikut :

55

Tabel 5.1

Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan

Arah Kebijakan RPJMD Pemerintah Provinsi NTB

Tahun 2019-2023

Visi : Membangun Nusa Tenggara Barat Yang Gemilang

Misi : NTB Bersih dan Melayani (Transformasi Birokrasi Yang Berintegritas, Berkinerja Tinggi, Bersih dari KKN dan Berdedikasi)

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

2019 2020 2021 2022 2023

Terwujudnya

Pemerintahan

yang bersih, bebas

KKN dan

akuntabel

Melakukan

penataan

Sistem

Manajemen

SDM

Penataan

sistem

Manajemen

SDM

Meningkatkan

kompetensi dan

profesionalisme

aparatur

Meningkatkan

kinerja dan disiplin

ASN

Meningkatkan

kompetensi dan

profesionalisme

aparatur

Meningkatkan


ASN

Meningkatkan

kompetensi dan

profesionalisme

aparatur

Meningkatkan


ASN

Meningkatkan

kompetensi

dan

profesionalism

e aparatur

Meningkatkan

kinerja dan

disiplin ASN

Meningkatkan

kompetensi dan

profesionalisme

aparatur

Meningkatkan

kinerja dan

disiplin ASN

56

Memperhatikan Strategi dan arah kebijakan RPJMD Provinsi NTB tahun 2019-2023 di atas dan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran BPSDMD

Tahun 2019-2023 dirumuskan Strategi dan arah kebijakan sebagaimana table berikut di bawah ini:

Tabel 5.2

Tujuan, Sasaran, Strategi dan arah kebijakan Program dan Kegiatan

BPSDMD Provinsi NTB Tahun 2019 – 2023

Tujuan Program/Kegiatan Sasaran Program/kegiatan

Strategi Arah Kebijakan

2019 2020 2021 2022 2023

Terwujudnya Penataan Sistem Manajemen SDM

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Meningkatnya pelayanan administrasi Perkantoran

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Tersedianya jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik yang berkelanjutan

Peningkatan koordinasi, konsultasi fasilitasi dengan pihak terkait dukungan layanan internal

Kerjasama dengan pihak terkait





Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

Tersedianya jasa Pemeliharaan dan Perizinan kendaraan dinas/operasional

Penyediaan jasa administrasi keuangan

Tersedianya jasa administrasi keuangan

a.Koordinasi dengan SKPD terkait dengan penyusunan laporan keuangan dan asset daerah

b. Konsultasi dalam penyusunan laporan keuangan dan asset daerah

Pembentukan tim kerja Pembentukan tim kerja

Pembentukan tim kerja



Penyediaan jasa kebersihan kantor

Tersedianya jasa kebersihan kantor

Peningkatan koordinasi, konsultasi fasilitasi dengan pihak terkait dukungan






Penyediaan jasa Tersedianya jasa

57

perbaikan peralatan kerja

perbaikan peralatan kerja

layanan internal

Penyediaan alat tulis kantor

Tersedianya ATK kantor

a. Peningkatan koordinasi terkait dengan pelayanan kebutuhan internal

b. Penguatan fasilitasi penyelenggaraan kediklatan baik di tingkat SKPD lingkup Pemerintah Provinsi

Pembentukan Tim kerja dan kerjasama dengan pihak terkait





Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Tersedianya barang cetakan dan penggandaan

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

Tersedianya komponen instalasi listrik dan penerangan bangunan kantor







Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor yang sesuai standar

c. Peningkatan koordinasi terkait dengan pelayanan kebutuhan internal

d. Penguatan fasilitasi penyelenggaraan kediklatan baik di tingkat SKPD lingkup Pemerintah Provinsi






Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

Tersedianya bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

Penyediaan makanan dan minuman

Tersedianya makan dan minum rapat kegiatan dan tamu







Penyelarasan Program Pemerintah Pusat dan Daerah

Terselenggaranya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

Peningkatan koordinasi terkait penyelenggaraan kediklatan baik internal organisasi, SKPD, intensifikasi konsultasi dan konsolidasi penyelenggaraan kediklatan secara bertahap dan kontinyu.

Pembentukan tim kerja dan kerjasama xengan pihak terkait




Pembentukan tim kerja dan kerjasama xengan pihak terkait Penyelarasan

Program Pemerintah Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota

Terselenggaranya rapat koordinasi di dalam luar daerah

58

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Meningkatnya Ketersediaan dan Kelayakan Sarana Prasarana Aparatur

Pembangunan gedung kantor

Tersedianya sarana dan prasarana perkantoran yang sesuai standar pelayanan minimal.







Pengadaan kendaraan dinas/operasional

Tersedianya sarana dan prasarana perkantoran yang sesuai standar pelayanan minimal.

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Terpeliharanya sarana dan prasarana perkantoran secara periodik

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional


Rehabilitasi sedang/berat rumah gedung kantor


Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Meningkatnya Pembinaan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Peningkatan mental dan fisik aparatur

Terlaksananya pembinaan fisik dan mental aparatur







Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Meningkatnya Pegawai Yang Disiplin

Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya

Tersedianya pakaian dinas beserta perlengkapannya Peningkatan disiplin ASN

dalam penggunaan pakaian dinas

Kerjasama dengan pihak terkait dan menghitung kebutuhan ASN yang menggunakan pakaian dinas





Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

Tersedianya pakaian khusus hari- hari tertentu

59

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Meningkatnya Penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja OPD

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

Tersusunnya laporan kinerja Pemerintah Daerah






Pembentukan tim kerja Penyusunan laporan keuangan semesteran

Tersusunnya laporan keuangan semesteran

Penyusunan rencana kerja SKPD

Tersusunnya Dokumen Perencanaan OPD

Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah

Meningkatnya administrasi pengelolaan asset daerah

Peningkatan manajemen asset/barang milik daerah

Terlaksananya pengelolaan manajemen aset daerah







Program Peningkatan Mutu Sumber Daya Aparatur

Meningkatnya mutu sumber daya aparatur

Pendidikan dan pelatihan dasar bagi calon ASN Daerah

Terlatihnya CPNS yang mengikuti Diklat Dasar/Latsar

Penataan sistem manajemen ASN

a. Meningkatkan kompetensi dan profesionalisme ASN

b.Meningkatkan kinerja dan disiplin ASN


b. Meningkatkan kinerja dan disiplin ASN






b.Meningkatkan kinerja dan disiplin ASN

Pendidikan dan pelatihan struktural bagi ASN Daerah

Terlatihnya ASN yang kompeten dalam jabatan struktural

Pendidikan dan pelatihan Kepemimpinan Tinggi Daerah

Terlatihnya ASN yang kompeten dalam jabatan pimpinan tinggi

Pendidikan dan Terwujudnya ASN yang

60

pelatihan pengembangan kompetensi jabatan fungsional bagi ASN Daerah

kompeten dalam jabatan fungsional

Pendidikan dan pelatihan teknis Umum bagi ASN daerah

Terwujudnya ASN yang kompeten dalam bidang tekhnis kompetensi umum

Pendidikan dan pelatihan teknis Inti Jabatan bagi ASN Daerah

Terwujudnya ASN yang kompeten dalam bidang tekhnis kompetensi inti jabatan administrasi

Pendidikan dan pelatihan teknis Perangkat Daerah Penunjang

Terwujudnya ASN yang kompeten dalam bidang kompetensi inti jabatan administrasi perangkat daerah penunjang

Sertifikasi Kompetensi bagi ASN Daerah

Terwujudnya ASN yang lulus uji kompetensi

Pengelolaan Kelembagaan dan Pengembangan Kompetensi

Terwujudnya tenaga pengembang yang kompeten

Pengelolaan Sumber Belajar dan Kerjasama

Terlaksananya pengelolaan sumber belajar

Peningkatan Keterampilan dan Profesionalisme

Terwujudnya ASN yang mengikuti karya ilmiah, Orasi Ilmiah, seminar, temu ilmiah ,Pengukuhan, FGD,WorkShop. Rakor

61

Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan elemen terpenting bagi organisasi,

berperan sebagai penggerak utama dalam mewujudkan visi dan misi serta tujuan organisasi.

Mengingat begitu pentingnya SDM sesuai dengan kompetensi masing-masing, maka manajemen

SDM diperlukan untuk mengelolanya secara sistematis, terencana dan terpola agar tujuan yang

diinginkan organisasi pada saat sekarang maupun yang akan datang dapat tercapai secara

optimal. Karena keberhasilan sebuah organisasi sangat ditentukan oleh orang-orang atau SDM

yang bekerja di dalamnya. Terselenggaranya pemerintahan daerah yang baik dapat ditentukan

dengan kualitas sumber daya aparaturnya. Kualitas sumber daya aparatur tersebut tentu perlu

didukung oleh sistem manajemen sumber daya manusia yang berbasis kompetensi. SDM yang

berkompeten adalah SDM yang mempunyai kemampuan, keterampilan dan sikap yang

diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya sehingga aparatur tersebut dapat melaksanakan

tugasnya secara efektif dan efisien. Pengelolaan manajemen aparatur pemerintah berbasis

kompetensi adalah pengelolaan pegawai yang dilakukan atas dasar kompetensi yang dimilikinya,

sehingga organisasi secara efektif dapat menempatkan orang yang tepat pada satu posisi

pekerjaan tertentu dalam rangka mendukung strategi Dalam perkembangan kehidupan bernegara

di era reformasi birokrasi sekarang ini, segenap komponen bangsa terpacu untuk memperbaiki

dan mengembangkan sistem, tata kerja dan upaya-upaya lainnya ke arah yang lebih baik.

Demikian pula dengan dorongan untuk melakukan upaya sistematis dalam rangka lebih

mendayagunakan aparatur negara guna mewujudkan masyarakat madani yang menjadi cita-cita

segenap rakyat Indonesia. Untuk mencapai itu semua sudah tentu dibutuhkan aparatur negara

yang profesional, yang tercermin dari sikap dan perilaku yang penuh kesetiaan, ketaatan,

disiplin, bermoral, bermental baik, akuntabel dan memiliki kesadaran yang tinggi terhadap

tanggung jawab sebagai pelayan publik yang baik. Maka dari itu, perlu adanya reformasi

birokrasi melalui pembinaan dan peningkatan kinerja individu.

Peningkatan kemampuan kerja dilakukan dengan upaya peningkatan aspek-aspek yang

mendasari unsur tersebut yakni pengetahuan dan keterampilan serta peningkatan motivasi kerja

dengan cara membina mental individu dan situasi atau lingkungan yang mendorong timbulnya

kemauan kerja individu. Sejalan dengan upaya mereformasi birokrasi, telah direspon oleh

Pemerintah termasuk Pemerintah Provinsi NTB yang bisa dilihat dalam salah satu dari sembilan

agenda dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Propinsi

NTB yaitu agenda Meningkatkan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Prima, Oleh

karena itu ada dua faktor utama yang mempengaruhi kinerja individu yakni kemampuan (ability)

dan motivasi kerja (motivation). Kemampuan individual tergantung dari tingkat pengetahuan

(knowledge) yang dimiliki, latar belakang pendidikan dan keterampilan (skill) yang dikuasai.

62

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPSDMD Provinsi NTB, maka dukungan

kualitas sumber daya aparatur menjadi sebuah keharusan. Kualitas sumber daya manusia

merupakan salah satu faktor untuk meningkatkan produktivitas kinerja suatu instansi atau

organisasi. Oleh karena itu diperlukan sumber daya manusia yang memiliki kompetensi tinggi

sebagai bentuk dukungan peningkatan prestasi kinerja pegawai. Selama ini masih banyak

instansi pemerintah yang belum memiliki pegawai dengan kompetensi yang memadai, hal ini

dibuktikan dengan rendahnya produktivitas pegawai dan sulitnya mengukur kinerja pegawai

pada lingkup instansi pemerintah.

63

BAB VI

RENCANA PRORAM DAN KEGIATAN

SERTA PENDANAAN

Program merupakan instrument penjabaran/realisasi dari kebijakan yang berisi kumpulan

kegiatan-kegiatan nyata, sistematis dan terpadu yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah

untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan beserta pendanaannya.

6.1 Rencana Program, Kegiatan dan Indikator.

Kebijakan yang diambil secara tepat akan melahirkan program dan kegiatan yang mampu

menjawab berbagai permasalahan yang dihadapi dalam jangka waktu satu sampai lima tahun.

Dengan mengacu kepada tujuan, sasaran, kebijakan dan strategis sebagaimana pembahasan

sebelumnya selanjutnya dipilih program kegiatan berikut indikator kinerjanya yang dituangkan

ke dalam Rencana Strategik (Renstra) BPSDMD Provinsi NTB untuk kurun waktu lima tahun

kedepan. Adapun program, kegiatan dan indikator Kinerja BPSDMD Provinsi NTB adalah

sebagai berikut :

64

TABEL 6.1

RENCANA SASARAN,PROGRAM DAN KEGIATAN RUTIN DAN PRIORITAS, INDIKATOR KINERJA DAN PENFANAAN INDIKATIF DAERAH

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PEMERINTAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

TAHUN 2019-2023

TUJU

AN IKK IKD

SASAR

AN

INDIKA

TOR

SASAR

AN

SASARAN

PROGRAM/K

EGIATAN

Program/

Kegiatan

Indikator

Kinerja

Program

(Outcome

) dan

Kegiatan

(Output)

Data

capaia

n Pada

tahun

Awal

perenc

anaan

(2018)

SETELAH PERUBAHAN Akhir Periode

2019 2020 2021 2022 2023

Vo

l Sat

Harga

Satuan

Anggar

an

Vo

l Sat

Harga

Satuan

Anggar

an

Vo

l Sat

Harga

Satuan

Anggar

an

Vo

l Sat

Harga

Satuan

Anggar

an

Vo

l Sat

Harga

Satuan

Anggar

an

Vo

l

Anggar

an

Melak

ukan

Penat

aan

Sistem

Manaj

emen

SDM

Cakupa

n

pelatiha

n dan

Pengem

bangan

Kompet

ensi

ASN

Akre

ditasi

BPSD

MD

Mening

katnya

pelayan

an

adminis

trasi

perkant

oran

Tingkat

Layana

n

perenca

naan

administ

rasi

kepegaw

aian dan

keuanga

n

organisa

si

Meningkatnya

pelayanan

administrasi

perkantoran

01.

Program

Pelayanan

Administr

asi

Perkantor

an

Cakupan

Pelayana

n

Administ

rasi

Perkanto

ran

10

0

% 2,506,0

58,019

10

0

% 2,612,2

75,093

10

0

% 2,781,1

80,101

10

0

% 2,947,55

6,612

10

0

% 3,095,19

5,476

13,899,5

47,797

Tersedianya

jasa komunikasi,

sumberdaya air dan listrik yang

berkelanjutan

02.

Penyediaan jasa

komunikasi, sumber

daya air dan listrik

Jumlah

Rekening

4

instalasi

3 Reke

ning

291,000

,047

873,000

,141

3 Reke

ning

305,550

,049

916,650

,148

3 Reke

ning

323,883

,052

971,649

,157

3 Reke

ning

340,077

,205

1,020,23

1,615

3 Reke

ning

360,481

,837

1,081,44

5,511

3 4,862,97

6,572

Tersedianya

jasa

Pemeliharaan

dan Perizinan kendaraan

dinas/operasional

06.

Penyediaa

n jasa

pemeliharaan dan

perizinan kendaraan

dinas/operasional

Jumlah

Kendaraan

0 unit 2 Unit 1,250,0

00

2,500,0

00

2 Unit 1,250,0

00

2,500,0

00

2 Unit 1,250,0

00

2,500,0

00

2 Unit 1,250,0

00

2,500,00

0

2 Unit 1,249,6

31

2,499,26

2

2 12,499,2

62

65

Tersedianya jasa administrasi

keuangan

07. Penyediaan jasa

administrasi

keuangan

Jumlah Tenaga Administr

asi Keuangan

9 orang 10 Org 11,642,535

116,425,350

10 Org 11,642,535

116,425,350

10 Org 12,457,513

124,575,125

10 Org 13,204,963

132,049,632

10 Org 13,997,261

139,972,610

10 629,448,067

Tersedianya jasa kebersihan kantor

08. Penyediaan jasa

kebersihan kantor

Jumlah Tenaga Kebersiha

n

32 orang

37 Org 26,105,131

965,889,847

37 Org 27,410,387

1,014,184,319

37 Org 28,780,907

1,064,893,549

37 Org 30,219,952

1,118,138,224

37 Org 31,126,551

1,151,682,387

37 5,314,788,326

Tersedianya jasa perbaikan peralatan kerja

09. Penyediaan jasa

perbaikan peralatan

kerja

Jumlah Peralatan Kerja

5 unit 5 Unit 2,250,000

22,500,000

5 Unit 4,725,000

23,625,000

5 Unit 5,055,750

25,278,750

5 Unit 5,310,768

26,553,840

5 Unit 2,788,153

27,881,530

25 125,839,120

Tersedianya ATK kantor

10. Penyediaan alat tulis

kantor

Jumlah ATK

3 paket 80 Jenis 418,081 33,446,500

80 Jenis 430,623 34,449,840

80 Jenis 486,186 38,894,885

80 Jenis 525,081 42,006,480

80 Jenis 540,833 43,266,640

80 192,064,345

Tersedianya

barang cetakan dan

penggandaan

11.

Penyediaan barang

cetakan dan

penggandaan

Jumlah

barang cetakan

dan pengganda

an

3 paket 4 Jenis 2,782,3

00

11,129,

200

4 Jenis 2,865,7

69

11,463,

076

4 Jenis 3,228,3

86

12,913,

542

4 Jenis 3,551,2

24

14,204,8

96

4 Jenis 3,657,7

61

14,631,0

44

4 64,341,7

58

Tersedianya komponen instalasi listrik

dan penerangan bangunan

kantor

12. Penyediaan

komponen instalasi

listrik/penerangan

bangunan kantor

Penyediaan Kompone

n Instalasi Listrik/Pe

nerangan Bangunan

Kantor

1 paket 18 Jenis 2,389,892

43,018,056

18 Jenis 2,461,589

44,308,602

18 Jenis 2,707,747

48,739,451

18 Jenis 2,978,522

53,613,396

18 Jenis 3,083,910

55,510,380

18 245,189,885

66

Tersedianya peralatan dan perlengkapan

kantor yang sesuai standar

13. Pengadaan Peralatan

dan Perlengkap

an Kantor

Jumlah Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

7 paket 13 Unit 6,909,091

76,000,001

13 Unit 6,021,538

78,279,994

13 Unit 6,623,692

86,108,000

13 Unit 7,219,825

93,857,725

13 Unit 7,580,816

98,550,608

65 432,796,328

Tersedianya bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan

15. Penyediaan bahan

bacaan dan peraturan

perundang-undangan

Jumlah bahan bacaan

dan Peraturan

Perundang-undangan

2 paket 2172

Eksemplar

8,287 17,999,364

2172

Eksempl

8,287 17,999,994

2172

Eksempl

8,287 17,999,994

2172

Eksempl

8,287 17,999,364

2172

Eksempl

8,287 17,999,994

2,172

89,998,710

Tersedianya makan dan minum rapat

kegiatan dan tamu

17. Penyediaan makanan

dan minuman

Jumlah Penyediaan

Makanan dan

Minuman

2 paket 600

Org 83,333 49,999,800

600

Org 87,500 52,500,000

600

Org 96,250 57,750,000

600

Org 105,875 63,525,000

600

Org 113,286 67,971,750

600

291,746,550

Terselenggaranya rapat-rapat koordinasi dan

konsultasi ke luar daerah

18. Penyelarasan

Program Pemerintah

Pusat dan Daerah

Jumlah Perjalanan

7 keg 20 OK 10,013,618

200,272,360

25 OT 8,092,700

202,317,500

25 OT 8,981,970

224,549,251

25 OT 9,960,608

249,015,200

25 OT 10,821,456

270,536,400

120

1,146,690,711

Terselenggaran

ya rapat koordinasi di

dalam luar

daerah

20.

Penyelarasan

Program

Pemerintah

Daerah Provinsi

dan Kabupaten

/Kota

Jumlah

Perjalanan

6 keg 10 OK 5,115,4

20

51,154,

200

10 OT 5,484,8

07

54,848,

070

10 OT 6,260,5

20

62,605,

197

10 OT 7,113,8

04

71,138,0

40

10 OT 8,052,4

16

80,524,1

60

50 320,269,

667

Tersusunnya arsip yang

terakuisisi

25.Pengelolaan

Kearsipan

Jumlah Arsip

yang terakuisisi

0 7500

berkas

5,696 42,723,200

7500

berkas

5,696 42,723,200

7500

berkas

5,696 42,723,200

7500

berkas

5,696 42,723,200

7500

berkas

5,696 42,723,200

3750

0

170,898,496

67

Meningkatnya

Ketersediaan

dan

Kelayakan

Sarana

Prasarana

Aparatur

02.

Program

Peningkat

an Sarana

dan

Prasarana

Aparatur

Cakupan

Ketersedi

aan dan

Kelayaka

n Sarana

Prasaran

a

Aparatur

10

0

% 2,969,4

49,998

10

0

% 3,095,3

06,605

10

0

% 3,295,4

42,448

10

0

% 3,492,58

1,570

10

0

% 3,667,52

3,816

16,520,3

04,437

Tersedianya sarana dan

prasarana perkantoran

yang sesuai standar

pelayanan minimal.

03. Pembangu

nan gedung

kantor

Jumlah gedung

0 paket 0 Unit/M2

0 0 1 Unit/M2

1,470,450,000

1,470,450,000

1 Unit/M2

1,640,450,000

1,640,450,000

1 Unit/M2

2,623,680,114

2,623,680,114

2 Unit/M2

1,366,045,332

2,732,090,664

5 8,466,670,778

Tersedianya

sarana dan prasarana

perkantoran yang sesuai

standar pelayanan

minimal.

05.

Pengadaan kendaraan

dinas/operasional

Jumlah

kendaraan dinas/oper

asional

0 unit 0 Unit 0 0 3 Unit 101,914

,166

305,742

,498

2 Unit 101,914

,200

203,828

,400

2 Unit 101,903

,000

203,806,

000

2 Unit 101,914

,167

203,828,

334

9 917,205,

232

Terpeliharanya sarana dan

prasarana perkantoran

secara periodik

22. Pemelihara

an rutin/berka

la gedung

kantor

Jumlah gedung

yang dipelihara

3 gedung

0 Unit 0 0 4 Unit 72,500,000

290,000,000

4 Unit 79,750,000

319,000,000

4 Unit 87,725,000

350,900,000

4 Unit 96,497,454

385,989,814

4 1,345,889,814

Terpeliharanya


perkantoran secara periodik

24.

Pemeliharaan

rutin/berkala


asional

Jumlah


asional yang

dipelihara

26 unit 27 Unit 64,916,

666

194,749

,998

27 Unit 9,617,2

47

259,665

,668

27 Unit 10,578,

972

285,632

,236

27 Unit 11,636,

869

314,195,

456

27 Unit 86,403,

751

345,615,

004

13

5

1,399,85

8,362

Terpeliharanya


perkantoran secara periodik

42.

Rehabilitasi

sedang/berat rumah

gedung kantor

Jumlah

Gedung Kantor

yang direhab

1

gedung

8 Unit 2,774,7

00,000

2,774,7

00,000

2 Unit 384,724

,220

769,448

,439

2 Unit 423,265

,906

846,531

,812

0 Unit 0 0 0 Unit 0 0 12 4,390,68

0,251

Meningkatnya

Pegawai Yang

Disiplin

3 Program

Peningkat

an

Disiplin

Aparatur

Cakupan

Pegawai

Yang

Disiplin

10

0

% 174,184

,350

10

0

% 185,606

,400

0 359,790,

750

Tersedianya

pakaian dinas beserta

perlengkapannya

02.

Pengadaan pakaian

dinas beserta

perlengkapannya

Jumlah

Pakaian Dinas

besera perlengka

pannya yang

disediakan

0 0 0 15

0

Stel 853,229 127,984

,350

15

0

Stel 853,228 127,984

,200

0 Stel 0 0 0 Stel 0 0 30

0

255,968,

550

68

Tersedianya pakaian khusus hari- hari

tertentu

05. Pengadaan pakaian

khusus hari-hari

tertentu

Jumlah Pakaian Dinas

khsusus yang

disediakan

0 0 Stel 0 0 150

Stel 308,000 46,200,000

150

Stel 384,148 57,622,200

0 Stel 0 0 0 Stel 0 0 300

103,822,200

Meningkatnya

Pembinaan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

5.

Program

Peningkat

an

Kapasitas

Sumber

Daya

Aparatur

Cakupan

Pembinaa

n

Kapasitas

Sumber

Daya

Aparatur

10

0

% 12,199,

992

10

0

% 12,717,

011

10

0

% 13,538,

545

10

0

% 14,349,2

72

10

0

% 15,067,3

82

67,872,2

02

01.

Pendidikan dan

pelatihan formal

Jumlah

aparatur yang

mengikuti diklat

formal

0 0 Org 0 0 0 Org 0 0 0 Org 0 0 0 Org 0 0 0 Org 0 0 0 0

Terlaksananya pembinaan

fisik dan mental aparatur

04. Peningkata

n mental dan fisik

aparatur

Jumlah aparatur

yang ditingkatk

an mental dan

fisiknya

1 keg 101

Org 120,792 12,199,992

101

Org 125,911 12,717,011

101

Org 134,045 13,538,545

101

Org 142,072 14,349,272

101

Org 149,182 15,067,382

101

67,872,202

Meningkatnya

Penyelenggara

an Sistem

Akuntabilitas

Kinerja OPD

6.

Program

Peningkat

an

Pengemba

ngan

Sistem

Pelaporan

Capaian

Kinerja

dan

Keuangan

Cakupan

Penyeleng

garaan

Sistem

Akuntabil

itas

Kinerja

OPD

10

0

% 294,432

,000

10

0

% 306,911

,000

10

0

% 326,755

,465

10

0

% 346,302,

786

10

0

% 363,648,

536

1,638,04

9,787

Tersusunnya

laporan kinerja Pemerintah

Daerah

01.

Penyusunan laporan

capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

Jumlah

Laporan

5 dok 5 Dok 25,675,

000

205,400

,000

5 Dok 42,307,

970

211,539

,850

5 Dok 45,742,

120

228,710

,600

5 Dok 49,056,

223

245,281,

116

5 Dok 32,460,

130

259,681,

040

25 1,150,61

2,606

Tersusunnya

laporan keuangan

semesteran

02.

Penyusunan laporan

keuangan semesteran

Jumlah

Laporan

1 dok 1 Dok 74,632,

000

74,632,

000

1 Dok 80,971,

150

80,971,

150

1 Dok 83,644,

865

83,644,

865

1 Dok 86,621,

670

86,621,6

70

1 Dok 86,621,

674

86,621,6

74

5 412,491,

359

Tersusunnya

Dokumen Perencanaan

OPD

05.

Penyusunan rencana

kerja SKPD

Jumlah

Dokumen

1 dok 1 Dok 14,400,

000

14,400,

000

1 Dok 14,400,

000

14,400,

000

1 Dok 14,400,

000

14,400,

000

1 Dok 14,400,

000

14,400,0

00

1 Dok

17,345,822

17,345,8

22

5 74,945,8

22

69

Meningkatnya

administrasi

pengelolaan

asset daerah

7.

Program

Peningkat

an

Kapasitas

Pengelola

an

Keuangan

Daerah

Cakupan

Pejabat

Pengelola

asset

daerah

dan PPK

10

0

% 70,399,

998

10

0

% 73,383,

819

10

0

% 78,128,

682

10

0

% 82,802,5

35

10

0

% 86,949,9

99

500

391,665,

033

Terlaksananya

pengelolaan manajemen

aset daerah

01.

Peningkatan

manajemen

asset/barang milik

daerah

Jumlah

pejabat pengelola

aset/BMD

3 orang 3 Org 23,466,

666

70,399,

998

3 Org 24,461,

273

73,383,

819

3 Org 26,042,

894

78,128,

682

3 Org 27,600,

845

82,802,5

35

3 Org

28,983,333

86,949,9

99

33.

81

391,665,

033

Cakupa

n

Pelatiha

n dan

pengem

bangan

kompete

nsi ASN

Meningkatnya

Cakupan

Pelatihan dan

Pengembanga

n Kompetensi

ASN

16.

Program

Peningkat

an Mutu

Sumber

Daya

Aparatur

Cakupan

pelatihan

dan

pengemb

angan

kompeten

si asn

10.

43

% 8,612,3

54,218

11.

35

% 8,977,3

78,541

11.

42

% 9,557,8

41,581

11.

49

% 10,326,3

23,546

11.

56

% 10,843,5

54,992

56.

25

48,317,4

52,878

Terlatihnya CPNS yang

mengikuti Diklat

Dasar/Latsar

01. Pendidikan

dan pelatihan

dasar bagi calon ASN

Daerah

Jumlah CPNS

yang mengikuti

Diklat Dasar/Lats

ar

739 orang

1119

orang 3,676,832

4,114,374,896

223

orang

9,296,0

00

2,073,008,000

250

orang

9,296,000

2,324,000,000

250

orang

9,296,000

2,324,000,000

250

orang

9,296,0

00

2,324,000,000

2,092

13,159,382,896

Terlatihnya ASN yang

kompeten dalam jabatan

struktural

02. Pendidikan

dan pelatihan

struktural bagi ASN

Daerah

Jumlah peserta

Diklat Struktural

189 orang

80 orang 21,498,761

1,719,900,858

80 orang

24,281,224

1,942,497,884

80 orang

25,459,346

2,036,747,672

80 orang

26,956,103

2,156,488,239

80 orang

28,651,

730

2,292,138,394

400

10,147,773,047

Terlatihnya ASN yang


pimpinan

tinggi

03. Pendidikan

dan pelatihan

Kepemimp

inan

Tinggi Daerah

Jumlah peserta

Diklat PIM II

3 orang 10 orang 89,300,680

893,006,800

10 orang

123,243,353

1,232,433,525

10 orang

131,130,698

1,311,306,980

10 orang

131,155,447

1,311,554,469

10 orang

129,770

,992

1,297,709,916

50 6,046,011,690

Terwujudnya ASN yang


fungsional

04. Pendidikan

dan pelatihan

pengembangan

kompetens

i jabatan

fungsional bagi ASN

Daerah

Jumlah Peserta

Diklat Pengemba

ngan Kompeten

si Jabatan

fungsional

30 orang

30 orang 9,519,690

285,590,700

60 orang

11,419,652

685,179,100

60 orang

9,476,167

568,570,000

60 orang

11,673,783

700,427,000

60 orang

12,831,

030

769,861,785

270

3,009,628,585

70

Terwujudnya ASN yang kompeten

dalam bidang tekhnis

kompetensi

umum

05. Pendidikan dan

pelatihan teknis

Umum

bagi ASN

daerah

Jumlah Peserta Diklat

Teknis Umum

30 orang

30 orang 1,814,707

54,441,210

90 orang

4,105,774

369,519,700

90 orang

4,396,256

395,663,000

90 orang

5,196,992

467,729,299

90 orang

6,327,803

569,502,230

390

1,856,855,439


dalam bidang tekhnis

kompetensi inti jabatan

administrasi

06. Pendidikan dan

pelatihan teknis Inti

Jabatan bagi ASN

Daerah


Teknis Inti Jabatan

30 otrang

30 Org 22,602,957

678,088,710

60 Org 6,873,675

412,420,500

60 Org 7,327,725

439,663,500

60 Org 8,494,392

509,663,500

60 Org 10,260,498

615,629,850

270

2,655,466,060


dalam bidang kompetensi inti

jabatan administrasi

perangkat daerah

penunjang

07. Pendidikan dan

pelatihan teknis

Perangkat Daerah

Penunjang


Teknis Perangkat

Daerah Penunjang

120 orang

60 Org 7,055,960

423,357,600

120

Org 5,123,834

614,860,100

120

Org 5,755,529

690,663,500

120

Org 6,891,875

827,025,002

120

Org 7,061,106

847,332,684

540

3,403,238,886

Terwujudnya ASN yang

lulus uji kompetensi

08. Sertifikasi

Kompetensi bagi ASN

Daerah

Jumlah ASN yang

disertifikasi

70 orang

140

Org 924,457 129,423,980

45 Org 5,691,892

256,135,152

140

Org 1,889,177

264,484,719

140

Org 2,470,951

345,933,192

140

Org 2,503,7

61

350,526,510

605

1,346,503,553

Terwujudnya

tenaga

pengembang yang kompeten

09.

Pengelolaa

n Kelembaga

an dan Pengemba

ngan Kompetens

i

Jumlah

dokumen

kelembagaan

5 orang 3 dok 32,858,

667

98,576,

000

3 dok 118,492

,106

355,476

,318

3 dok 130,341

,317

391,023

,952

3 dok 143,375

,449

430,126,

347

3 dok

141,046

,327

423,138,

981

3 1,698,34

1,598

Terlaksananya pengelolaan

sumber belajar

10. Pengelolaa

n Sumber

Belajar dan

Kerjasama

Jumlah orang

yang

terlatih

4 dokum

en

30 orang 52,487,800

52,487,800

30 orang

12,152,910

364,587,312

3 orang

132,443,708

397,331,123

30 orang

14,705,022

441,150,648

30 orang

15,342,

190

460,265,712

123

1,715,822,595

71

Terwujudnya ASN yang mengikuti

karya ilmiah, Orasi Ilmiah,

seminar, temu

ilmiah

,Pengukuhan, FGD,WorkSho

p. Rakor

11. Peningkatan

Keterampilan dan

Profesional

isme

Jumlah ASN yg mengikuti

karya ilmiah,

Orasi

Ilmiah,

seminar, temu

ilmiah ,Pengukuh

an, PGD,Wor

kShop. Rakor

0 orang 4 Org 40,776,416

163,105,664

4 Org 167,815,238

671,260,950

4 Org 184,596,784

738,387,135

5 Org 162,445,170

812,225,850

5 Org 178,689,786

893,448,930

22 3,278,428,529

Mataram, Juli 2019

Kepala BPSDM Daerah

Pemerintah Provinsi NTB

TRI BUDIPRAYITNO

NIP. 19681016 198803 1 003

69

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN

BIDANG URUSAN

Penetapan indikator kinerja sangat penting dalam penyusunan perencanaan

karena berbagai peraturan perundang-undangan sudah mewajibkan instansi

pemerintah untuk menentukan indikator kinerja pada saat membuat perencanaan.

Dengan adanya indikator kinerja, kita dapat mengetahui apakah tujuan atau sasaran

yang diukur telah berhasil dilaksanakan atau dicapai sesuai dengan yang

direncanakan begitu juga saat menyusun laporan pertanggungjawaban. Indikator

kinerja yang baik akan menghasilkan informasi kinerja yang memberikan indikasi

yang lebih baik dan lebih menggambarkan mengenai kinerja organisasi.

Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan

akuntablitas kinerja instansi pemerintah, BPSDMD Provinsi NTB telah menetapkan

indikator kinerja yang akan dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sebagai

komitmen dalam mendukung pencapaian tujuan dan sasaran yang tertuang dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Nusa Tenggara

Barat Tahun 2019 – 2023.

Dalam RPJMD Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019 – 2023 telah

ditetapkan sejumlah Indikator Kinerja sebagai ukuran kinerja yang akan digunakan

untuk mengukur kinerja atau keberhasilan organisasi. BPSDMD Provinsi NTB

merupakan salah satu Organisasi Perangkat Daerah yang memiliki tanggungjawab

melaksanakan penyelenggaraan urusan pendidikan dan pelatihan (kediklatan). Dalam

upaya mencapai tujuan dan sasaran penyelenggaraan urusan kediklatan diperlukan

sebuah tolok ukur (indikator kinerja) yang jelas dan nyata agar pelaksanaan program

dan kegiatan dapat terarah dan fokus pada tujuan. Indikator kinerja juga dapat

memberi gambaran tentang prestasi yang diharapkan di masa mendatang untuk

menjamin aspek akuntabilitas pencapaian kinerja.

70

Berikut ini akan ditampilkan Indikator Kinerja Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat yang Mengacu pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD pada tabel sebagai berikut :

Tabel 7.1

Indikator Kinerja BPSDMD Prov. NTB yang Mengacu pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO INDIKATOR

DATA CAPAIAN

PADA TAHUN

AWAL

PERENCANAAN

2018

TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN KONDISI

KINERJA

PADA AKHIR

PERIODE

RPJMD

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9

A. Program / Kegiatan : Peningkatan Mutu Sumber Daya Aparatur

Indikator Kinerja RPJMD Indeks Reformasi Birokrasi

1. Cakupan Pelayanan

Administrasi Perkantora 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

2 Cakupan Ketersediaan

dan Kelayakan Sarana

Prasarana Aparatur

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

3 Cakupan Pembinaan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

71

NO INDIKATOR

DATA CAPAIAN

PADA TAHUN

AWAL

PERENCANAAN

2018

TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN KONDISI

KINERJA

PADA AKHIR

PERIODE

RPJMD

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9

4 Cakupan Pegawai Yang

Disiplin 100 % 100 % 100 % 100 % 0 0 100 %

5 Cakupan

Penyelenggaraan

Sistem Akuntabilitas

Kinerja OPD

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

6 Cakupan Pejabat

Pengelola asset daerah

dan PPK

100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

7 Persentase Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

34,76 % 10,43% 11,35% 11,42% 11,49 11,56 56,25%

72

Tabel 7.2

Indikator Kinerja Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah

Provinsi Nusa Tenggara Barat

No. Indikator Kinerja Satuan

Kondisi

Kinerja Pada

Awal Periode

RENSTRA

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi

Kinerja Pada

Akhir

Periode

RENSTRA

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1 Jumlah Rekening Rekening 4 instalsi 3 3 3 3 3 3

2 Jumlah Kendaraan Unit 0 unit 2 2 2 2 2 2

3 Jumlah Tenaga

Administrasi Keuangan

Org 9 orang 10 10 10 10 10 10

4 Jumlah Tenaga

Kebersihan

Org 32 orang 37 37 37 37 37 37

5 Jumlah Peralatan Kerja Unit 5 unit 5 5 5 5 5 5

6 Jumlah ATK Jenis 3 paket 80 80 80 80 80 80

7 Jumlah barang cetakan

dan penggandaan

Jenis 3 paket 4 4 4 4 4 4

8 Penyediaan

Komponen Instalasi

Listrik/Penerangan

Bangunan Kantor

Jenis 1 paket 18 18 18 18 18 18

9 Jumlah Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Unit 7 paket 13 13 13 13 13 63

73


Kondisi

Kinerja Pada

Awal Periode

RENSTRA


Kinerja Pada

Akhir

Periode

RENSTRA

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10 Jumlah bahan bacaan

dan Peraturan

Perundang-undangan

Eksemplar 2 paket 2172 2172 2172 2172 2172 2172

11 Jumlah Penyediaan

Makanan dan

Minuman

Org 2 paket 600 600 600 600 600 600

12 Jumlah Perjalanan OT 7 keg 20 25 25 25 25 120

13 Jumlah Perjalanan

OT 6 keg 10 10 10 10 10 50

14 Jumlah arsip yang

terakuisisi

berkas 0 7500 7500 7500 7500 7500 7500

B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

15 Jumlah gedung Unit/M2 0 paket 0 1 1 1 2 5

16 Jumlah kendaraan

dinas/operasional

Unit 0 unit 0 2 2 2 2 9

17 Pemeliharaan

rutin/berkala gedung

kantor

Unit 3 gedung 0 4 4 4 4 4

18 Jumlah gedung yang

dipelihara

Unit 26 unit 27 27 27 27 27 135

74


Kondisi

Kinerja Pada

Awal Periode

RENSTRA


Kinerja Pada

Akhir

Periode

RENSTRA

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

19 Jumlah Gedung

Kantor yang direhab

Unit 1 gedung 8 2 2 0 0 12

C. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

20 Jumlah Pakaian Dinas

besera

perlengkapannya yang

disediakan

perlengkapannya

Stel 0 0 150 150 0 0 300

21 Jumlah Pakaian Dinas

khsusus yang

disediakan

Stel 0 0 150 150 0 0 300

D. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

22 Jumlah aparatur yang

mengikuti diklat formal

Orang 0 keg 0 0 0 0 0 0

23 Jumlah aparatur yang

ditingkatkan mental

dan fisiknya

Orang 1 keg 101 101 101 101 101 101

E. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

24 Jumlah Laporan Dok 5 dok 5 5 5 5 5 25


75


Kondisi

Kinerja Pada

Awal Periode

RENSTRA


Kinerja Pada

Akhir

Periode

RENSTRA

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


F. Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah

27 Jumlah pejabat

pengelola aset/BMD

Orang 3 orang 3 3 3 3 3 3

G. Program Peningkatan Mutu Sumber Daya Aparatur

28 Jumlah CPNS yang

mengikuti Diklat

Dasar/Latsar

Orang 739 orang 1119 223 250 250 250 2.092

29 Jumlah pesertai Diklat

Struktural

Orang 189 orang 80 80 80 80 80 400

30 Jumlah peserta Diklat

PIM II

Orang 3 orang 10 10 10 10 10 50

31 Jumlah Peserta Diklat

Pengembangan

Kompetensi Jafung

Orang 30 orang 30 60 60 60 60 270


Teknis Umum

Orang 30 orang 30 90 90 90 90 390


Teknis Inti Jabatan

Orang 30 orang 30 60 60 60 60 270


Teknis Perangkat

Orang 120 orang 60 120 120 120 120 540

76


Kondisi

Kinerja Pada

Awal Periode

RENSTRA


Kinerja Pada

Akhir

Periode

RENSTRA

2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Daerah Penunjang

35 Jumlah ASN yang

disertifikasi

Orang 70 orang 140 45 140 140 140 605

36 Jumlah dokumen

kelembagaan

Dokumen 5 orang 3 3 3 3 3 3

37 Jumlah orang yang

terlatih

orang 4 dokumen 30 30 30 30 30 123

38 Jumlah ASN yg

mengikuti karya

ilmiah, Orasi Ilmiah,

seminar, temu ilmiah

,Pengukuhan,

FGD,WorkShop. Rakor

Orang 0 orang 4 4 4 5 5 22

77

BAB VIII

PENUTUP

Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi NTB merupakan

Organisasi Perangkat Daerah yang mempunyai tugas pokok membantu Kepala

Daerah untuk melaksanakan fungsi penunjang dibidang pendidikan dan pelatihan.

Sebelumnya fungsi ini dilaksanakan oleh bidang diklat pada pada BKD Diklat

Provinsi NTB. Sehingga sebagai perangkat daerah yang mandiri, Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi NTB wajib menyusun Rencana

Strategis (Renstra) selama lima tahun yaitu periode tahun 2019 – 2023 yang memuat

tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan. Renstra Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi NTB merupakan penjabaran dari

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi NTB Tahun

2019 - 2023.

Rencana Strategis (Renstra) ini akan menjadi pedoman dalam penyusunan

Rencana Kerja (RENJA), Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA) dari tahun 2019 - 2023.

Dengan adanya dokumen Rencana Strategis BPSDM Daerah Provinsi Nusa

Tenggara Barat Tahun 2019 – 2023 ini diharapkan agar:

1. Semua ASN pada Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi NTB

berkewajiban menjalankan kebijakan yang tertuang dalam Rencana Strategis ini

secara konsisten dan bertanggung jawab, dengan memaksimalkan semua potensi,

sarana dan prasarana yang dimiliki, berdaya guna dan berhasil guna serta

berkelanjutan.

2. Rencana Strategis (Renstra) dapat dijadikan sebagai pedoman, acuan dan dasar

dalam penyusunan dokumen-dokumen perencanaan yang dibuat dan

berkewajiban melaksanakan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing-

masing bidang yang ada.

Keberhasilan pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) sangat ditentukan oleh

hubungan kerja dan koordinasi yang baik antar bidang. Melalui partisipasi semangat

dan komitmen, diharapkan Rencana Strategis (Renstra) bukan hanya sebagai

dokumen administrasi melainkan secara substansial merupakan refleksi dari tuntutan

pembangunan yang memang dibutuhkan oleh stakeholders sesuai dengan Visi dan

Misi daerah yang ingin dicapai.

Demikian penyusunan Renstra BPSDM Daerah Provinsi NTB Tahun 2019-

2023 agar dapat dijadikan sebagai alat perencanaan, pelaksanaan, pengendalian,

78

pertanggungjawaban dan evaluasi pelaksanaan program/kegiatan organisasi dan dapat

diimplementasikan dengan baik sesuai tahapan - tahapan yang telah ditetapkan secara

konsisten dalam rangka mendukung terwujudnya good governance dan pelayanan

publik yang lebih optimal.

Mataram, Juli 2019

KEPALA BPSDM DAERAH

PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT

TRI BUDIPRAYITNO

Pembina Utama Muda

NIP. 19681016 198803 1 003

KATA PENGANTAR - BPSDMD · KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Dengan memanjatkan puji syukur...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - BPSDMD · KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Dengan memanjatkan puji syukur...