KATA PENGANTAR · 2019-07-31 · Kata Pengantar & Daftar Isi ii dan kegiatan pokok yang akan...

Kata Pengantar & Daftar Isi

i

KATA PENGANTAR

Rencana Strategi (Renstra) Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten ditetapkan dalam Keputusan

Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

Nomor : tentang Rencana Strategi Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten Tahun 2017-2022.

Dokumen Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten merupakan Rencana Strategis yang disusun

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa serta berpedoman pada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Banten Tahun

2017 – 2022. Renstra ini merupakan rencana pembangunan jangka

menengah Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi

Banten yang didalam pelaksanaannya menjadi acuan dalam

penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten yang disusun setiap tahun

sebagai Rencana Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat

Daerah, selanjutnya ditetapkan sebagai Rencana Kinerja Tahunan

(RKT) Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten.

Penyusunan Renstra ini juga dimaksudkan agar dapat

mengarahkan seluruh program dan kegiatan yang senantiasa

berorientasi pada hasil (oriented result) yang ingin dicapai sampai

dengan Tahun 2022 dengan memperhitungkan potensi, peluang dan

kendala yang ada atau yang mungkin timbul sekaligus juga memuat

visi, misi, tujuan, sasaran, arah kebijakan dan strategi serta program


ii

dan kegiatan pokok yang akan dilaksanakan sampai dengan tahun

2022.

Akhirnya dengan memohon Ridho Allah SWT atas segala

upaya dan dari seluruh jajaran Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten, kami berharap agar hasil Penyusunan Rencana

Strategi ini dapat direalisasikan dan sekaligus berkontribusi positif

terhadap upaya-upaya pembangunan di Provinsi Banten khususnya

dalam meningkatkan Perekonomian Banten melalui kualitas

Pengelolaan Keuangan, Kecukupan Pangan dan Energi,

Pengembangan Sumber Daya Alam yang memberikan solusi terhadap

Pengangguran dan Kemiskinan.

Serang, 2017

KEPALA DINAS

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

PROVINSI BANTEN

TTD

Drs. H. SIGIT SUWITARTO, MM

Pembina Utama Madya

NIP. 19600704 198603 1 019


iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

DAFTAR ISI............................................................................................................. iii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1- 1

1.1 Latar Belakang ....................................................................... I - 1

1.2 Landasan Hukum .................................................................... I - 3

1.3 Maksud dan Tujuan ................................................................ I - 5

1.4 Sistematika Penulisan ............................................................... I - 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ................ II- 8

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Badan Pemberdayaan

Perempuan dan Masyarakat Desa (DPMD) Provinsi

Banten ......................................................................................... II- 8

2.2 Sumber Daya DPMD Provinsi Banten ....................................... II-40

2.3 Kinerja Pelayanan DPMD ......................................................... II-45

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH ............................................................................................... III-1

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi Pelayanan SKPD ............................................................ III- 1

3.2 Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih ............................................................... III-2

3.3 Telaahan Renstra K/L Provinsi .................................................. III-7

3.4 Penentuan Isu-isu Strategis ........................................................ III-9

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Visi dan Misi .............................................................................. IV-1

4.2 Tujuan dan Sasaran ................................................................... IV-7


iv

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi Dan Arah Kebijakan ............................................................... V-10

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

PENDANAAN

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII PENUTUP

LAMPIRAN

P E N D A H U L U A N

RENSTRA Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DPMD) Provinsi Banten 2017-2022

Pendahuluan

I-1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Satuan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) merupakan unsur

penyelenggara pemerintahan daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya

perlu didukung dengan perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi

organisasi. Pendekatan yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang

merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk

diimplementasikan oleh organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi yang

telah ditetapkan sebelumnya.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 mengamanatkan bahwa setiap

Satuan Kerja Perangkat Daerah (OPD) diwajibkan menyusun rencana strategis

yang selanjutnya disebut Renstra OPD. Renstra OPD memuat visi, misi, tujuan,

strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan

fungsinya, berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif. Sementara itu, Undang-

Undang Nomor 25 Tahun 2004 menyebutkan bahwa Renstra OPD merupakan

dokumen perencanaan OPD untuk periode 5 (lima) tahun.

Di dalam ketentuan lainnya yaitu Instruksi Presiden Republik Indonesia

Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,

dinyatakan bahwa perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus

dilakukan agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional dan

global, dan tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan

Republik Indonesia. Dokumen Rencana Strategis dimaksud setidaknya memuat

visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi (cara mencapai tujuan dan sasaran), serta

memuat kebijakan, program dan kegiatan.

Terkait dengan penyusunan Renstra OPD, Permendagri Nomor 86

Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Perda Tentang


Pendahuluan

I-2

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah. telah mengatur

bahwa RPJMD yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah harus menjadi

pedoman dalam penyusunan Renstra OPD. Visi, misi, tujuan, strategi dan kebijakan

yang tertuang di dalam Renstra OPD dirumuskan dalam rangka mewujudkan

pencapaian sasaran program yang ditetapkan dalam RPJMD.

Pemerintah Provinsi Banten menetapkan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2017-2022 yang dituangkan dalam Peraturan

Daerah Nomor 7 Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Provinsi Banten Tahun 2017-2022. RPJMD Provinsi Banten

Tahun 2017-2022 adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 (lima)

tahunan sebagai penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah.

Berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2014, tentang Pemerintahan

Daerah, dan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah, Pemerintah Provinsi Banten telah menetapkan Peraturan Daerah Provinsi

Banten Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Penyusunan Perangkat

Daerah Provinsi Banten, yang merubah Badan Pemberdayaan Perempuan dan

Masyarakat Desa menjadi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DMPD)

Provinsi Banten, yang mempunyai Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar di Bidang

Penyelenggaraan Masyarakat dan Desa. sebagai salah satu Organisasi Perangkat

Daerah (OPD) di lingkungan Pemerintah Provinsi Banten, Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa menyusun dan menetapkan Renstra DPMD Provinsi Banten

Tahun 2017-2022 dengan berpedoman pada RPJMD Provinsi Banten Tahun 2017-

2022. Selanjutnya Renstra DPMD yang telah ditetapkan harus menjadi pedoman

dalam penyusunan Renja DPMD yang merupakan dokumen perencanaan tahunan

dan penjabaran dari perencanaan periode 5 (lima) tahunan.


Pendahuluan

I-3

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Renstra DPMD Provinsi Banten tahun 2017-

2022 adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi

Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4010);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3815);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4421);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-2025


Pendahuluan

I-4


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4725) ;

9. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7);

10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah

beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun

2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5679);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Reublik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor

88, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;


Pendahuluan

I-5

16. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah

beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah (Berita Negara Tahun 2011 Nomor 310);

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Tahun 2010 Nomor 517);

19. Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan,

Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Perda Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah

Daerah;

20. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 1 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Banten Tahun 2005-2025;

21. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 8 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Banten (Lembaran

Daerah Nomor 8 Tahun 2016, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Banten

Nomor 66);

22. Peraturan Gubernur Banten Nomor 83 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Tugas Pokok, Fungsi, Tipe, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat

Daerah Provinsi Banten.


Pendahuluan

I-6

1.3. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Renstra DPMD Provinsi Banten Tahun 2017-2022

dimaksudkan sebagai dokumen perencanaan jangka menengah yang menjabarkan

RPJMD Provinsi Banten Tahun 2017-2022 sesuai dengan tugas pokok dan fungsi

yang diamanatkan kepada DPMD Provinsi Banten, diantaranya adalah :

1. Sebagai dokumen perencanaan yang dijadikan pedoman dalam menyusun

Rencana Kerja (Renja) Tahunan;

2. Sebagai dasar dan tolok ukur penilaian kinerja;

3. Tersedianya program dan prioritas kegiatan yang dapat dijadikan pedoman oleh

seluruh jajaran BPSDM dalam mewujudkan optimalisasi kinerja;

4. Untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan dan pengawasan pada setiap tahun anggaran selama 5 (lima) tahun

ke depan;

5. Untuk menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efektif dan

efisien, berkeadilan dan berkelanjutan;

Sedangkan tujuan penyusunan Renstra DPMD Provinsi Banten Tahun

2017-2022 adalah :

1. Menjabarkan visi, misi dan program kepala daerah terpilih sekaligus

menetapkannya menjadi visi, misi dan program dan kegiatan DPMD Provinsi

Banten;

2. Untuk dijadikan landasan/pedoman dalam penyusunan Renja DPMD;

3. Penguatan peran para stakeholders dalam pelaksanaan perencanaan

pembangunan daerah;

4. Sebagai dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima

tahunan DPMD Provinsi Banten.

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra DPMD Provinsi Banten Tahun 2017-2022

adalah sebagai berikut:


Pendahuluan

I-7

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DPMD

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi DPMD

2.2. Sumber Daya DPMD

2.3. Kinerja Pelayanan DPMD

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan DPMD.

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH

3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi

Pelayanan DPMD

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

3.3. Telaahan Renstra K/L

3.4. Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1. Visi dan Misi Kepala Daerah Terpilih

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1. Strategi dan Arah Kebijakan

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII PENUTUP

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH


Gambaran Umum Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DPMD) Provinsi Banten

II-8

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DAN DESA

2.1. Tugas, Fungsi Dan Struktur Organisasi Dpmd

Berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi Banten Nomor 83 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi, Tipe, Susunan Organisasi dan Tata

Kerja Perangkat Daerah Provinsi Banten. Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa sebagaimana tercantum dalam Pasal 39 huruf j merupakan perangkat daerah

sebagai unsur pelaksana urusan pemerintahan daerah, dipimpin oleh Kepala

Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa diklasifikasi Tipe B. Dinas Tipe

B untuk mewadahi urusan pemberdayaan Masyarakat dan Desa dengan beban

kerja yang sedang, terdiri atas 1 (satu) Sekretariat dan 3 (tiga) bidang. Sekretariat

terdiri atas 2 (dua) sub bagian. Masing-masing bidang (3) terdiri atas 3 (tiga)

seksi.

Susunan organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa terdiri dari :

1. Kepala Dinas;

2. Sekretaris, membawahkan :

a. Kepala Sub Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan dan Keuangan;

b. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

3. Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa, membawahkan :

a. Kepala Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat;

b. Kepala Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa;

c. Kepala Seksi Pembinaan Kerjasama Desa.

4. Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan, membawahkan :



II-9

a. Kepala Seksi Perencanaan Partisipatif;

b. Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat;

c. Kepala Seksi Ketahanan Masyarakat.

5. Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa, membawahkan:

a. Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa;

b. Kepala Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa;

c. Kepala Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat

Unit Pelaksana Teknis Dinas.

Jabatan Fungsional.

Secara lengkap Struktur Organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten, disajikan dalam Gambar 2.1.

Tata laksana organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi

Banten, dalam pelaksanaan program/kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi masing-masing dengan mengacu pada Undang-undang Nomor 25 Tahun

2009 Tentang Pelayanan Publik, Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 07 Tahun 2010 serta mengacu pada standart

operasional prosedur Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi

Banten. Standar Pelayanan Publik sebagai salah satu bentuk konkrit upaya-upaya

peningkatan pelayanan publik yang disusun dalam rangka meningkatkan

kepercayaan masyarakat kepada pemerintah, dengan memberikan pelayanan yang

dapat memenuhi harapan masyarakat. Peningkatan Pelayanan Publik terus

ditingkatkan melalui berbagai pembenahan yang menyeluruh baik dari aspek

kelembagaan, kepegawaian, tatalaksana dan akuntabilitas. Diharapkan, hal ini

dapat menghasilkan pelayanan yang prima yaitu pelayanan yang cepat, tepat,

murah, aman, berkeadilan dan akuntabel



II-10

Gambar 2.1. Struktur Organisasi DPMD Provinsi Banten

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai tugas membantu

gubernur melaksanakan Urusan Pemerintahan di bidang Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa serta Tugas Pembantuan yang ditugaskan kepada Daerah

provinsi.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam melaksanakan tugas

pokok sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menyelenggarakan fungsi dan

kewenangan :

a. Penetapan susunan kelembagaan, pengisian jabatan, dan masa jabatan kepala

desa adat berdasarkan hukum adat;

b. Penyelenggaraan fasilitasi kerja sama antar Desa dari Daerah kabupaten/kota

yang berbeda dalam 1 (satu) Daerah provinsi;

c. Pemberdayaan lembaga kemasyarakatan yang bergerak di bidang

pemberdayaan Desa dan lembaga adat tingkat Daerah provinsi serta



II-11

pemberdayaan masyarakat hukum adat yang masyarakat pelakunya hukum

adat yang sama berada di lintas Daerah kabupaten/kota;

d. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh gubernur terkait dengan tugas

dan fungsinya.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten mempunyai

tugas pokok membantu Gubernur melalui Koordinasi Sekretaris Daerah

menyelenggarakan Perumusan, Penetapan, Pengorganisasian, dan Pengendalian

Pelaksanaan tugas serta Program dan Kegiatan berdasarkan Urusan Pemerintahan

yang menjadi kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan pada Bidang Penataan

dan Kerjasama Desa, Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan serta

Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten mempunyai rincian tugas sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

1) Merumuskan program kerja di lingkungan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa berdasarkan Rencana Strategis Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;

2) Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sesuai dengan program yang telah

ditetapkan dan kebijakan pimpinan agar target kerja tercapai sesuai

rencana;

3) Membina bawahan di lingkungan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa dengan cara mengadakan rapat/pertemuan dan bimbingan secara

berkala agar diperoleh kinerja yang diharapkan;

4) Mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sesuai dengan tugas, tanggung

jawab, permasalahan dan hambatan serta ketentuan yang berlaku untuk

ketepatan dan kelancaran pelaksanaan tugas;

5) Mengkoordinasikan, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan

program dan kegiatan di bidang sekretariat, bidang penataan dan



II-12

kerjasama desa, bidang pemberdayaan lembaga kemasyarakatan, bidang

pemberdayaan masyarakat desa sesuai dengan program yang telah

ditetapkan dan kebijakan pimpinan agar target kerja tercapai sesuai

rencana;

6) Merumuskan pelaksanaan pembinaan terhadap unit pelaksana teknis

lingkup dinas berdasarkan Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

7) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dengan cara membandingkan

rencana dengan kegiatan yang telah dilaksanakan sebagai bahan laporan

kegiatan dan rencana yang akan datang;

8) Menyusun laporan pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sesuai dengan kegiatan yang telah

dilaksanakan sebagai akuntabilitas kinerja;

9) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan baik lisan

maupun tertulis.

2. Sekretaris

a. Sekretaris mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam melaksanakan perumusan

rencana program dan kegiatan, mengoordinasikan, monitoring, urusan

administrasi umum dan kepegawaian, keuangan dan aset, serta

perencanaan evaluasi pelaporan.

b. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada huruf a,

Sekretaris mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

1) Menyusun rencana operasional di lingkungan Sekretariat

berdasarkan program kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa serta petunjuk pimpinan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

2) Mendistribusikan tugas kepada bawahan di lingkungan Sekretariat

sesuai dengan tugas pokok dan tanggung jawab yang ditetapkan agar

tugas yang diberikan dapat berjalan efektif dan efisien;



II-13

3) Memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan di lingkungan

Sekretariat sesuai dengan peraturan dan prosedur yang berlaku agar

tidak terjadi kesalahan dalam pelaksanaan tugas;

4) Menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Sekretariat

secara berkala sesuai dengan peraturan dan prosedur yang berlaku

untuk mencapai target kinerja yang diharapkan;

5) merencanakan bahan rumusan kebijakan, pedoman, standarisasi,

pelayanan administrasi umum dan kepegawaian, keuangan, serta

evaluasi dan pelaporan;

6) Menyelenggarakan pembinaan dan pengembangan administrasi

umum dan kepegawaian, keuangan serta evaluasi dan pelaporan;

7) merencanakan bahan rumusan rancangan kebijakan teknis

penyelenggaraan kearsipan, kerumahtanggaan, pengelolaan barang,

kehumasan, kepustakaan dan efisiensi tatalaksana Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

8) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Sekretariat

dengan cara membandingkan antara rencana operasional dengan

tugas-tugas yang telah dilaksanakan sebagai bahan laporan kegiatan

dan perbaikan kinerja di masa yang akan datang;

9) Menyusun laporan pelaksanaan tugas Sekretariat sesuai dengan

tugas yang telah dilaksanakan secara berkala sebagai bentuk

akuntabilitas kinerja ;

10) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan baik

lisan maupun tertulis.

2.1 Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas

pokok membantu Sekretaris dalam melaksanakan penyiapan

administrasi surat menyurat, kearsipan, perlengkapan, rumah

tangga, kepustakaan, kehumasan, administrasi kepegawaian dan

pengelolaan inventaris barang dan aset Dinas Pemberdayaan



II-14

Masyarakat dan Desa.

b. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada

huruf a, Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai

rincian tugas sebagai berikut:

1) Merencanakan kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

berdasarkan rencana operasional Sekretariat sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

2) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan tugas dan

tanggung jawab masing-masing untuk kelancaran pelaksanaan

tugas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

3) Membimbing pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Sub

Bagian Umum dan Kepegawaian sesuai dengan tugas dan

tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertib

dan lancar;

4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Sub Bagian

Umum dan Kepegawaian sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar terhindar dari kesalahan;

5) melaksanakan administrasi ketatausahaan dan rumah tangga

lingkup Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

6) melaksanakan kegiatan kearsipan dan pengelolaan

kepustakaan;

7) melaksanakan penyusunan rencana kebutuhan barang dan

pengelolaan barang dan aset lingkup Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa;

8) melaksanakan pembinaan dan manajemen kepegawaian


9) melaksanakan fungsi kehumasan;

10) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di lingkungan Sub Bagian

Umum dan Kepegawaian dengan cara mengidentifikasi

hambatan yang ada dalam rangka perbaikan kinerja di masa

mendatang;



II-15

11) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Sub Bagian

Umum dan Kepegawaian sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas kinerja dan

rencana kegiatan mendatang;

12) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan

baik lisan maupun tertulis.

2.2 Kepala Sub Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan dan Keuangan

a. Kepala Sub Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan dan Keuangan

mempunyai tugas pokok membantu Sekretaris dalam melaksanakan

penyiapan perumusan Program, Evaluasi, Pelaporan dan

Pengelolaan Keuangan.


huruf a, Kepala Sub Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan dan

Keuangan mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

1) Merencanakan kegiatan Sub Bagian Program, Evaluasi,

Pelaporan dan Keuangan berdasarkan rencana operasional

Sekretariat sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



tugas Sub Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan dan Keuangan;

3) Membimbing pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Sub

Bagian Program, Evaluasi, Pelaporan dan Keuangan sesuai

dengan tugas dan tanggung jawab yang diberikan agar

pekerjaan berjalan tertib dan lancar;

4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Sub Bagian

Perencanaan Program sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku agar terhindar dari kesalahan;

5) Mengoordinasikan penyusunan dokumen Rencana Strategis

(Renstra), Rencana Kerja (Renja), Perjanjian Kinerja (Perkin)




II-16

6) Mengoordinasikan penyusunan rencana anggaran kas, program

dan kegiatan lingkup Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa;

7) Melaksanakan penatausahaan keuangan lingkup Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yang bersumber dari

APBD maupun APBN;

8) Melaksanakan pengelolaan akuntansi dan pajak keuangan


9) Mengoordinasikan penyusunan laporan keuangan, laporan

kinerja, Bahan Laporan Pertanggungjawaban Pemerintahan

Daerah (LPPD) dan Bahan Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban (LKPJ) Gubernur lingkup Dinas


10) Melaksanakan monitoring, evaluasi, dan pelaporan program

dan kegiatan lingkup Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa;

11) Melaksanakan fasilitasi program dan kegiatan dari pemerintah

pusat untuk Pemerintah Provinsi dan Pemerintah

Kabupaten/Kota serta dari Pemerintah Provinsi untuk

Pemerintah Kabupaten/Kota;

12) Melaksanakan Pengelolaan data dan informasi lingkup Dinas


13) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di lingkungan Sub Bagian

Perencanaan Program dengan cara mengidentifikasi hambatan

yang ada dalam rangka perbaikan kinerja di masa mendatang;

14) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Sub Bagian

Perencanaan Program sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku sebagai akuntabilitas kinerja dan rencana kegiatan

mendatang;

15) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan




II-17

3. Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa

a. Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa mempunyai tugas pokok

membantu Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam

merencanakan perumusan kebijakan, melaksanakan koordinasi,

monitoring serta pengendalian pelaksanaan program dan kegiatan Seksi

Penataan dan Pembinaan Desa Adat, Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa

serta Seksi Pembinaan Kerjasama Desa.


Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa mempunyai rincian tugas

sebagai berikut:

1) Menyusun rencana kerja operasional di lingkungan Bidang Penataan

dan Kerjasama Desa berdasarkan program kerja Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta petunjuk pimpinan

sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

2) Mendistribusikan tugas kepada bawahan di lingkungan Bidang

Penataan dan Kerjasama Desa sesuai dengan tugas pokok dan

tanggung jawab yang ditetapkan agar tugas yang diberikan dapat

berjalan efektif dan efisien;

3) Memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan di

lingkungan Bidang Penataan dan Kerjasama Desa sesuai dengan

peraturan dan prosedur yang berlaku agar tidak terjadi kesalahan

dalam pelaksanaan tugas;

4) Menyelia pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang

Penataan dan Kerjasama Desa secara berkala sesuai dengan

peraturan dan prosedur yang berlaku untuk mencapai target kinerja

yang diharapkan;

5) Merumuskan pedoman penataan dan pembinaan desa adat sesuai

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagai

pedoman pelaksanaan tugas;

6) Merumuskan pedoman penetapan susunan kelembagaan, pengisian

jabatan, dan masa jabatan kepala desa adat berdasarkan hukum adat



II-18

sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan

dapat berjalan dengan baik;

7) Merumuskan pedoman penataan dan pembinaan penyelenggaraan

pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan desa,

kemasyarakatan desa dan pemberdayaan masyarakat desa sesuai

dengan dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan


8) Merumuskan pedoman pembinaan peran permusyawaratan dan

musyawarah desa adat sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;

9) Merumuskan pedoman pembinaan kelembagaan desa sesuai dengan

sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

10) Merumuskan pedoman kerjasama antar desa antar daerah

Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;

11) Menyelenggarakan fasilitasi dan koordinasi musyawarah antar desa

dalam rangka pembinaan kerjasama desa antar daerah

Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten berdasarkan rencana

operasional Seksi Pembinaan Kerjasama Desa agar kegiatan dapat

berjalan dengan baik;

12) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Bidang

Penataan dan Kerjasama Desa dengan cara membandingkan anatara

rencana operasional dengan tugas-tugas yang telah dilaksanakan

sebagai bahan laporan kegiatan dan perbaikan kinerja di masa yang

akan datang;

13) Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Penataan dan

kerjasama Desa sesuai dengan tugas yang telah dilaksanakan secara

berkala sebagai bentuk akuntabilitas kerja;



II-19

14) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan baik

lisan maupun tertulis.

3.1 Kepala Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat

a. Kepala Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat mempunyai

tugas pokok membantu Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama

Desa dalam penyusunan bahan perumusan kebijakan,

melaksanakan pembinaan, pengawasan, koordinasi serta evaluasi

pelaksanaan program dan kegiatan pada Seksi Penataan dan

Pembinaan Desa Adat.


huruf a, Kepala Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat

mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

1) Merencanakan kegiatan Seksi Penataan dan Pembinaan Desa

Adat berdasarkan rencana operasional Bidang Penataan dan

Kerjasama Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



tugas Seksi Penataan dan Pembinaan Desa Adat;

3) Membimbing pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Seksi

Penataan dan Pembinaan Desa Adat sesuai dengan tugas dan


dan lancar;

4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Seksi Penataan

dan Pembinaan Desa Adat sesuai dengan prosedur dan


5) Menyusun bahan perumusan pedoman penataan dan

pembinaan desa adat sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

6) Menyusun bahan perumusan penetapan susunan kelembagaan,

pengisian jabatan, dan masa jabatan kepala desa adat



II-20

berdasarkan hukum adat sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;

7) Menyusun bahan pembinaan peran permusyawaratan dan

musyawarah desa adat sesuai dengan prosedur dan peraturan


8) Melaksanakan penataan dan pembinaan penyelenggaraan

pemerintahan desa adat, pelaksanaan pembangunan desa adat,

kemasyarakatan desa adat dan pemberdayaan masyarakat desa

adat sesuai dengan dengan prosedur dan peraturan yang


9) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi untuk mewujudkan

efektivitas penyelenggaraan pemerintahan desa adat sesuai

dengan peraturan dan prosedur dan peraturan yang berlaku

agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;

10) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi untuk mempercepat

peningkatan kesejahteraan masyarakat desa adat sesuai

dengan peraturan dan prosedur dan peraturan yang berlaku


11) Melaksanakan koordinasi dan fasillitasi untuk mempercepat

kualitas pelayanan publik sesuai dengan peraturan dan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat


12) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi untuk meningkatkan

kualitas tata kelola pemerintahan desa adat sesuai dengan

peraturan dan prosedur dan peraturan yang berlaku agar

kegiatan dapat berjalan dengan baik;

13) Melaksanakan monitoring dan evaluasi penataan dan

pembinaan desa adat sesuai dengan peraturan dan prosedur

dan peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan

dengan baik;



II-21

14) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di Seksi Penataan dan

Pembinaan Desa Adat dengan cara mengidentifikasi hambatan


15) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Seksi Penataan

dan Pembinaan Desa Adat sesuai dengan prosedur dan


rencana kegiatan mendatang.

16) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

pimpinan baik lisan maupun tertulis.

3.2 Kepala Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa

a. Kepala Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa mempunyai tugas

pokok membantu Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa

dalam penyusunan bahan perumusan kebijakan, melaksanakan

pembinaan, pengawasan, koordinasi serta evaluasi pelaksanaan

program dan kegiatan pada Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa.

b. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada huruf

a, Kepala Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa mempunyai rincian

tugas sebagai berikut:

1) Merencanakan kegiatan Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa

berdasarkan rencana operasional Bidang Penataan dan

Kerjasama Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



tugas Seksi Pembinaan Kelembagaan Desa;


Pembinaan Kelembagaan Desa sesuai dengan tugas dan


dan lancar;



II-22

4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Seksi Pembinaan

Kelembagaan Desa sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku agar terhindar dari kesalahan;

5) Menyusun bahan perumusan pedoman pembinaan kelembagaan

desa sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku


6) Menyusun bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan,

standarisasi, bimbingan teknis dan supervisi pembinaan

kelembagaan desa sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

7) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi untuk melaksanakan

pembinaan kelembagaan desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan

baik;

8) Melaksanakan monitoring dan evaluasi serta pelaporan

pembinaan kelembagaan desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan

baik;

9) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di lingkungan Seksi

Pembinaan Kelembagaan Desa dengan cara mengidentifikasi


mendatang;

10) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Seksi

Pembinaan Kelembagaan Desa sesuai dengan prosedur dan



11) melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

pimpinan baik lisan maupun tertulis.



II-23

3.3 Kepala Seksi Pembinaan Kerjasama Desa

a. Kepala Seksi Pembinaan Kerjasama Desa mempunyai tugas pokok

membantu Kepala Bidang Penataan dan Kerjasama Desa dalam

penyusunan bahan perumusan kebijakan, melaksanakan pembinaan,

pengawasan, koordinasi serta evaluasi pelaksanaan program dan

kegiatan pada Seksi Pembinaan Kerjasama Desa.


a, Kepala Seksi Pembinaan Kerjasama Desa mempunyai rincian tugas

sebagai berikut:

1) Merencanakan kegiatan Seksi Pembinaan Kerjasama Desa

berdasarkan rencana operasional Bidang Penataan dan Kerjasama

Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



tugas Seksi Pembinaan Kerjasama Desa;


Pembinaan Kerjasama Desa sesuai dengan tugas dan tanggung

jawab yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertib dan lancar;

4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Seksi Pembinaan

Kerjasama Desa sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku agar terhindar dari kesalahan;

5) Menyusun bahan perumusan pedoman, norma, standar, kriteria,

dan prosedur kerjasama desa antar daerah Kabupaten/Kota se-

Provinsi Banten sesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

6) Melaksanakan fasilitasi dan koordinasi musyawarah antar desa

antar daerah Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten dalam rangka

pembinaan kerjasama desa sesuai dengan prosedur dan peraturan


7) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pembentukan

kelompok/lembaga antar desa antar daerah Kabupaten/Kota se-



II-24

Provinsi Banten sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku agar kegiatan dapat berjalan dengan baik ;

8) Melaksanakan pembinaan kelompok/lembaga antar desa antar

daerah Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan

dengan baik;

9) Melaksanakan monitoring pelaksanaan kerjasama antar desa antar

daerah Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten sesuai dengan


dengan baik;


Pembinaan Kerjasama Desa dengan cara menidentifikasi


mendatang;

11) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Seksi Pembinaan

Kerjasama Desa sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku sebagai akuntabilitas kinerja dan rencana kegiatan

mendatang

12) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan


4. Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan

a. Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan mempunyai

tugas pokok membantu Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa dalam merencanakan perumusan kebijakan, melaksanakan

koordinasi, monitoring serta pengendalian pelaksanaan program dan

kegiatan Seksi Perencanaan Partisipatif, Seksi Pengembangan Kapasitas

Masyarakat dan Seksi Ketahanan Masyarakat.


Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan mempunyai




II-25

1) Menyusun rencana operasional di lingkungan Bidang Pemberdayaan

Lembaga Kemasyarakatan berdasarkan program kerja Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta petunjuk pimpinan sebagai



Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan sesuai dengan tugas pokok

dan tanggung jawab yang ditetapkan agar tugas yang diberikan dapat


3) Memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan di lingkungan

Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan sesuai dengan

peraturan dan prosedur yang berlaku agar tidak terjadi kesalahan

dalam pelaksanaan tugas;


Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan secara berkala sesuai

dengan peraturan dan prosedur yang berlaku untuk mencapai target

kinerja yang diharapkan;

5) Merencanakan bahan pembangunan partisipatif sesuai dengan

program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

serta petunjuk pimpinan agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;

6) Merencanakan bahan pengembangan kapasitas masyarakat sesuai

dengan program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa serta petunjuk pimpinan agar kegiatan dapat berjalan dengan

baik;

7) Merencanakan bahan pembinaan pengembangan kapasitas

masyarakat sesuai dengan program dan kegiatan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta petunjuk pimpinan agar


8) Merencanakan bahan kebijakan penguatan kapasitas masyarakat

sesuai dengan program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa serta petunjuk pimpinan agar kegiatan dapat

berjalan dengan baik ;



II-26

9) Merencanakan bahan penyusunan ketahanan masyarakat sesuai



baik;

10) Merencanakan bahan pembinaan ketahanan masyarakat sesuai



baik;

11) Merencanakan pelaksanaan koordinasi dan fasilitasi pemberdayaan

lembaga kemasyarakatan sesuai dengan program dan kegiatan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta petunjuk pimpinan agar


12) Merencanakan pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan

simplikasi dalam pelaksanaan tugas sesuai dengan program dan

kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa serta petunjuk

pimpinan agar kegiatan dapat berjalan dengan baik;


Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan dengan cara

membandingkan antara rencana operasional dengan tugas-tugas lain

yang telah dilaksanakan sebagai bahan laporan kegiatan dan

perbaikan kinerja di masa yang akan datang;

14) Menyusun laporan pelaksanaan tugas di Bidang Pemberdayaan

Lembaga Kemasyarakatan sesuai dengan tugas yang telah

dilaksanakan secara berkala sebagai bentuk akuntabilitas kinerja;



4.1 Kepala Seksi Perencanaan Partisipatif

a. Kepala Seksi Perencanaan Partisipatif mempunyai tugas pokok

membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan




II-27


program dan kegiatan pada Seksi Perencanaan Partisipatif.


a, Kepala Seksi Perencanaan Partisipatif mempunyai rincian tugas

sebagai berikut:

1) Merencanakan kegiatan Seksi Perencanaan Partisipatif

berdasarkan rencana operasional Bidang Pemberdayaan Lembaga

Kemasyarakatan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



tugas Seksi Perencanaan Partisipatif;


Perencanaan Partisipatif sesuai dengan tugas dan tanggung jawab

yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertib dan lancar;

4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Seksi Perencanaan

Partisipatif sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku

agar terhindar dari kesalahan;

5) Menyusun bahan perencanaan dan pembangunan partisipatif

sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku sebagai



pelaksanaan pembinaan umum dan koordinasi, standarisasi dan

prosedur, pelaksanaan pemantauan dan evaluasi, bimbingan

teknis dan supervisi pelaksanaan dibidang perencanaan dan

pembangunan partisipatif;

7) Melaksanakan fasilitasi perencanaan partisipatif melalui

pengembangan sistem dan penyelenggaraan perencanaan

pembangunan partisipatif desa, pembinaan Badan

Permusyawaratan Desa (BPD), dan fasilitasi musyawarah desa,





II-28

8) Melaksanakan fasilitasi pembangunan partisipatif melalui TNI

Manunggal Membangun Desa (TMMD), Bulan Bhakti Gotong

Royong Masyarakat (BBGRM), Santri Bangun Desa (Sabangsa),

Kesatuan Gerak PKK Desa, Pemanfaatan Sumber Daya Alam

Desa dan Teknologi Tepat Guna (TTG) serta kegiatan lainnya

dalam rangka membangun Desa mewujudkan Desa Membangun



9) Melaksanakan koordinasi dalam rangka mengembangkan sistem

perencanaan dan pembangunan partisipatif sesuai dengan


dengan baik;


Perencanaan Partisipatif dengan cara mengidentifikasi hambatan



Perencanaan Partisipatif sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku sebagai akuntabilitas kinerja dan rencana kegiatan

mendatang;



4.2 Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat

a. Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat mempunyai tugas

pokok membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga

Kemasyarakatan dalam penyusunan bahan perumusan kebijakan,


pelaksanaan program dan kegiatan pada Seksi Pengembangan

Kapasitas Masyarakat.



II-29


a, Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat mempunyai


1) Merencanakan kegiatan Seksi Pengembangan Kapasitas

Masyarakat berdasarkan rencana operasional Bidang

Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;



tugas Seksi Pengembangan Kapasitas Masyarakat;


Pengembangan Kapasitas Masyarakat sesuai dengan tugas dan

tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertib dan

lancar;

4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Seksi

Pengembangan Kapasitas Masyarakat sesuai dengan prosedur dan


5) Menyusun bahan pedoman pengembangan kapasitas masyarakat

sesuai dengan perauran perundang-undangan yang berlaku


6) Menyusun bahan perencanaan sebagai bahan pengembangan

kapasitas masyarakat sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas ;




teknis dan supervisi pelaksanaan dibidang pengembangan

kapasitas masyarakat sesuai dengan prosedur dan peraturan

perundang-undangan yang berlaku agar kegiatan dapat berjalan

dengan baik ;



II-30

8) Melaksanakan fasilitasi penguatan kapasitas masyarakat melalui

fasilitasi ruang pembelajaran masyarakat (RBM) Desa,

pendampingan dan kaderisasi masyarakat desa, sesuai dengan

prosedur dan peraturan perundang-undangan yang berlaku agar

kegiatan dapat berjalan dengan baik ;


pengembangan kapasitas masyarakat sesuai dengan prosedur dan

peraturan perundang-undangan yang berlaku agar kegiatan dapat


10) Melaksanakan monitoring dan evaluasi bina pengembangan dan

penguatan kapasitas masyarakat sesuai dengan prosedur dan

peraturan perundang-undangan yang berlaku agar kegiatan dapat



Pengembangan Kapasitas Masyarakat dengan cara

mengidentifikasi hambatan yang ada dalam rangka perbaikan

kinerja di masa mendatang;


Pengembangan Kapasitas Masyarakat sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas kinerja dan rencana

kegiatan mendatang;



4.3 Kepala Seksi Ketahanan Masyarakat

a. Kepala Seksi Ketahanan Masyarakat mempunyai tugas pokok

membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan



program dan kegiatan pada Seksi Ketahanan Masyarakat.



II-31


a, Kepala Seksi Ketahanan Masyarakat mempunyai rincian tugas

sebagai berikut:

1) Merencanakan kegiatan Seksi Ketahanan Masyarakat berdasarkan

rencana operasional Bidang Pemberdayaan Lembaga

Kemasyarakatan sebagai pedoman pelaksanaan tugas;


tanggung jawab masing-masing untuk kelancaran tugas Seksi

Ketahanan Masyarakat;


Ketahanan Masyarakat sesuai dengan tugas dan tanggung jawab

yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertibn dan lancar;

4) Memeriksa hasil kerja bawahan di lingkungan Seksi Ketahanan

Masyarakat sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku

agar terhindar dari kesalahan;

5) Menyusun bahan pedoman ketahanan masyarakat sesuai dengan

perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;




teknis dan supervisi pelaksanaan di bidang pembinaan ketahanan

masyarakat sesuai prosedur dan peraturan yang berlaku agar

kegiatan dapat berjalan dengan baik

7) Melaksanakan fasilitasi ketahanan masyarakat melalui advokasi

hukum masyarakat desa, peraturan desa dan paralegal sesuai

dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat


8) Melaksanakan fasilitasi Lembaga ketahanan masyarakat desa

melalui pembinaan lembaga masyarakatan desa, antara lain :

Rukun Tetangga dan Rukun Warga (RT/RW), lembaga ketahanan



II-32

masyarakat desa (LKMD)/lembaga pemberdayaan masyarakat

(LPM), Karang Taruna, Posyandu, Tim Penggerak

Pemberdayaan dan Kesejahteraan Desa (TP-PKK Desa) sesuai

dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan dapat



ketahanan masyarakat sesuai dengan prosedur dan peraturan yang


10) Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan ketahanan

masyarakat sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku



Ketahanan Masyarakat dengan cara mengidentifikasi hambatan


12) Melaporkan pelaksanaan kinerja di lingkungan Seksi Katahanan

Masyarakat sesuasi dengan prosedur dan peraturan yang berlaku

sebagai akuntabilitas kinerja dan rencana kegiatan mendatang;



5. Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa

a. Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai tugas pokok

membantu Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam

merencanakan perumusan kebijakan, melaksanakan koordinasi,

monitoring serta pengendalian pelaksanaan program dan kegiatan Seksi

Pemberdayaan Masyarakat Desa, Seksi Pemberdayaan Ekonomi

Masyarakat Desa serta Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan

Hukum Adat.


Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai rincian tugas

sebagai berikut:



II-33

1) Menyusun rencana operasional di Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Desa berdasarkan program kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa serta petunjuk pimpinan sebagai pedoman pelaksanaan

tugas;


Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan tugas pokok dan

tanggung jawab yang ditetapkan agar tugas yang diberikan dapat


3) Memberi petunjuk tugas kepada bawahan di lingkungan Bidang

Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan peraturan dan

prosedur yang berlaku agar tidak terjadi k esalahan dalam

pelaksanaan tugas;


Pemberdayaan Masyarakat Desa secara berkala sesuai dengan

peraturan dan prosedur yang berlaku untuk mencapai target kinerja

yang diharapkan;

5) Menyusun rencana bahan perumusan kebijakan pemberdayaan

masyarakat desa sesuai dengan peraturan dan prosedur yang berlaku


6) Menyusun rencana bahan perumusan kebijakan pembinaan

pemberdayaan masyarakat desa sesuai dengan peraturan dan prosedur

yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

7) merencanakan bahan perumusan kebijakan pembentukan Badan

Usaha Milik (BUM) desa, perdagangan desa, permodalan ekonomi

desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

8) merencanakan bahan perumusan kebijakan pengembangan Badan

Usaha Milik (BUM) desa, perdagangan desa, permodalan ekonomi

desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sebagai pedoman

pelaksanaan tugas ;



II-34

9) Merencanakan bahan pelaksanaan pemberdayaan lembaga

masyarakat dan hukum adat sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tuga;

10) Merencanakan pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan

simplikasi dalam pelaksanaan tugas sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar kegiatan berjalan dengan baik;


Pemberdayaan Masyarakat Desa dengan cara membandingkan antara

rencana operasional dengan tugas-tugas yang telah dilaksanakan

sebagai bahan laporan kegiatan dan perbaikan kinerja di masa yang

akan datang;

12) Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Pemberdayaan

Masyarakat Desa sesuai dengan tugas yang telah dilaksanakan secara

berkala sebagai bentuk akuntabilitas kinerja;



5.1 Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa

a. Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai tugas

pokok membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa



program dan kegiatan pada Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa.


a, Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai rincian

tugas sebagai berikut:

1) Merencanakan kegiatan Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa

berdasarkan rencana operasional Bidang Pemberdayaan

Masyarakat Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



II-35



tugas Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa;


Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan tugas dan

tanggung jawab yang diberikan agar pekrjaan berjalan tertib dan

lancar;


Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan prosedur dan


5) Menyusun bahan norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang

pembinaan pemberdayaan masyarakat desa sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

6) Melaksanakan bimbingan teknis dan supervise di bidang

pemberdayaan masyarakat desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan perundang-undangan yang berlaku agar kegiatan


7) melaksanakan koordinasi dan fasilitasi dalam rangka mendorong

partisipasi masyarakat dalam perencanaan dan pembangunan desa

yang dilaksanakan secara swakelola oleh desa dalam rangka

pemberdayaan masyarakat desa;

8) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pengembangan program

dan kegiatan pembangunan desa secara berkelanjutan dengan

mendayagunakan sumber daya manusia dan sumber daya alam

yang ada di Desa dalam rangka pemberdayaan masyarakat desa;

9) Melaksanakan monitoring pelaksanaan pemberdayaan

masyarakat desa apakah sudah sesuai dengan target yang telah

direncanakan untuk mengetahui tingkat keberhasilan program dan

kegiatan;



II-36


Pemberdayaan Masyarakat Desa dengan cara mengidentifikasi


mendatang;


Pemberdayaan Masyarakat Desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas dan rencana

kegiatan mendatang;



5.2 Kepala Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa

a. Kepala Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa mempunyai

tugas pokok membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Desa dalam penyusunan bahan perumusan kebijakan, melaksanakan


program dan kegiatan pada Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat

Desa.


a, Kepala Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa

mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

1) Merencanakan Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa

berdasarkan rencana operasional Bidang Pemberdayaan

Masyarakat Desa sebagai pedoman pelaksanaan tugas;



tugas Seksi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa;


Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa sesuai dengan tugas

dan tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan berjalan tertib

dan lancar;



II-37


Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku agar terhindar dari

kesalahan;

5) Menyusun bahan perumusan pedoman pembentukan Badan

Usaha Milik (BUM) Desa, perdagangan desa, permodalan

ekonomi desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sesuai

dengan prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai pedoman

pelaksanaan tugas;

6) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pembentukan Badan

Usaha Milik (BUM) Desa, perdagangan desa, permodalan

ekonomi desa serta usaha ekonomi masyarakat desa sesuai

dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar kegiatan


7) Melaksanakan koordinasi, fasilitasi, bimbingan teknis dan

supervisi bina pengelolaan pelaksanaan pengembangan usaha

BUM desa, perdagangan desa, permodalan ekonomi desa serta

usaha ekonomi masyarakat desa sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku agar kegiatan berjalan dengan baik ;

8) Melaksanakan monitoring dan evaluasi hasil usaha BUM desa,

perdagangan desa, permodalan ekonomi desa serta usaha

ekonomi masyarakat desa sesuai dengan prosedur dan peraturan

yang berlaku agar kegiatan berjalan dengan baik;


Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa dengan cara

mengidentifikasi hambatan yang ada dalam rangka perbaikan



Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Desa sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas dan




II-38


baik lisan maupun tertulis;

5.3 Kepala Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat

a. Kepala Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat

mempunyai tugas pokok membantu Kepala Bidang Pemberdayaan

Masyarakat Desa dalam penyusunan bahan perumusan kebijakan,


pelaksanaan program dan kegiatan pada Seksi Pemberdayaan

Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat.


a, Kepala Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum

Adat mempunyai rincian tugas sebagai berikut:

1) Menyusun bahan rencana operasional Seksi Pemberdayaan

Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat berdasarkan rencana

operasional Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa sebagai




tugas Seksi Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum

Adat;


Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat sesuai

dengan tugas dan tanggung jawab yang diberikan agar pekerjaan

berjalan tertib dan lancar;



dengan prosedur dan peraturan yang berlaku agar terhindar dari

kesalahan



II-39

5) Menyusun bahan pedoman pemberdayaan lembaga masyarakat

dan hukum adat sesuai dengan prosedur dan peraturan yang

berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

6) Menyusun bahan rencana pelaksanaan pemberdayaan lembaga

masyarakat dan hukum adat sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

7) Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pemberdayaan lembaga

masyarakat dan hukum adat sesuai dengan prosedur dan

peraturan yang berlaku sebagai pedoman pelaksanaan tugas ;

8) Melaksanakan pembinaan untuk pemberdayaan lembaga

masyarakat sesuai dengan prosedur dan peraturan yang berlaku

sebagai pedoman pelaksanaan tugas ;

9) Melaksanakan pembinaan pranata hukum adat sesuai dengan

prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai pedoman

pelaksanaan tugas

10) Melaksanakan monitoring dan evaluasi pemberdayaan lembaga

dan hukum adat untuk mengetahui apakah pelaksanaan kegiatan

sudah sesuai dengan perencanaa;


Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat dengan

cara mengidentifikasi hambatan yang ada dalam rangka perbaikan




dengan prosedur dan peraturan yang berlaku sebagai akuntabilitas

kinerja dan rencana kegiatan mendatang;





II-40

2.2. SUMBER DAYA PADA DPMD

A. Kondisi Umum Pegawai

Untuk melaksanakan pelayanan kepada masyarakat baik yang bersifat

rutin maupun yang bersifat operasional, jumlah pegawai keseluruhan yang ada

di Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten sebanyak 73

orang yang terdiri dari PNS, tenaga honorer, keamanan dan kebersihan. Untuk

selengkapnya dapat dilihat sebagai berikut :

No PEGAWAI JUMLAH ( ORANG) %

1. PNS 50 68,49 %

2. CPNS - 0 %

3. KONTRAK/HONORER 14 19.17 %

4. PETUGAS KEAMANAN 4 5,47 %

5. TENAGA KEBERSIHAN 3 21,90 %

6. PENGEMUDI 2 2,73%

JUMLAH 73 100 %

Tabel diatas menunjukkan bahwa pegawai DPMD masih ada yang belum

diangkat menjadi pegawai negeri yaitu tenaga honorer dan petugas keamanan.

Sehingga penulisan tentang kondisi pegawai dibawah ini difokuskan hanya

pada PNS sebanyak 50 orang. Sedangkan kondisi ideal untuk melaksanakan

pekerjaan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsinya adalah sebesar 120

Pegawai, sehingga diperlukan dukungan SDM yang memadai pada Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten.

B. Jumlah Pegawai Yang Menduduki Jabatan Dan Staf

Sesuai dengan Perda nomor 12 tahun 2008 tentang Pembentukan

Lembaga Teknis Daerah Provinsi Banten, maka pengisian formasi jabatan



II-41

struktural di DPMD terdiri dari eselon II, III dan IV yaitu sebanyak 17 orang.

Selengkapnya dapat dilihat sebagai berikut :

N0 Jabatan/Staf Jumlah (orang ) %

1. Eselon II 1 2

2. Eselon III 5 10

3. Eselon IV 11 22

4 Fungsional - -

5 Staf 33 66

Jumlah 50 100

C. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan / Pangkat

Dari 50 jumlah Pegawai yang ada di DPMD terdapat 75,69% pegawai

yang berstatus golongan III sedangkan golongan IV sebanyak 15,74 %.

Namun masih ada pegawai yang bersatatus golongan I yaitu 1,44 %.


N0 Golongan Jumlah (orang ) %

1. IV 9 18

2. III 33 66

3. II 7 14

4 I 1 2

Jumlah 50 100

D. Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan

Apabila dilihat dari tingkat Pendidikan pegawai DPMD yang ada, maka

status pendidikan dengan SLTA/SMK lebih mendominasi yaitu sebesar 49 %,

sedangkan yang paling rendah yaitu tingkat Sarjana Muda/D3 dan SLTP

sebesar 3 %.



II-42


N0 Pendidikan Jumlah (orang ) %

1. Strata-2 ( S2 ) 17 34

2. Strata-1 ( S1 ) 23 46

3. SLTA/SMK 9 18

4. SLTP 1 2

Jumlah 50 100

Data diatas menunjukkan bahwa tenaga di DPMD 47 % tenaga dengan

klasifikasi sarjana muda, sarjana dan magister. Hal ini sebenarnya sudah

merupakan hal yang baik bahwa sumber daya manusia yang ada di DPMD

umumnya tingkat perguruan tinggi, sehingga produk pemberdayaan

masyarakat yang dihasilkan menjadi lebih baik.

E. Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kesarjanaan

Apabila dilihat dari jenis kesarjanaan/disiplin ilmu, terdapat 12,43 %

pegawai dengan tingkat strata-2 dengan 4 jenis disiplin ilmu, sedangkan strata-

1 sebesar 21,42 % yang terdiri dari 7 jenis disiplin ilmu. Sedangkan Perbankan

hanya 2,85 % dengan latar belakang sarjana muda. Selengkapnya dapat

dilihat sebagai berikut :

N0 KESARJANAAN/DISIPLIN ILMU JUMLAH (orang )

B. MAGISTER 8

1. Ilmu Pemerintahan 4

2. Administrasi 1

3. Manajemen Hukum 2

4. Manajemen Pembangunan Daerah 1



II-43

N0 KESARJANAAN/DISIPLIN ILMU JUMLAH (orang )

C. SARJANA 15

1. Ilmu Pemerintahan 1

2. Sosial Politik 1

3. Sastra 1

4. Pertanian 1

5. Hukum 2

6. Pendidikan 1

7. Ekonomi 7

8. Geografi 1

D. SARJANA MUDA 2

1. Perbankan 2

E. KEJURUAN 23

F UMUM 22

Jumlah 70

Data diatas menunjukkan bahwa klasifikasi kedisipilnan ilmu pegawai

yang ada di DPMD menunjukkan hal yang bervariasi, hal ini sangat

dibutuhkan dalam perumusan pemberdayaan masyarakat di Provinsi Banten.

Dengan demikian diharapkan kopetensi kedisiplinan ilmu yang ada

menjadikan pemberdayaan masyarakat di Provinsi Banten semakin

berkualitas.

F. Jumlah Pegawai Yang Mengikuti Diklat Penjenjangan

Disamping tingkat pendidikan formal, pegawai yang ada di DPMD,

pegawai juga mendapat pelatihan penjenjangan maupun non penjenjangan.

Dari 79 pegawai DPMD terdapat 11,39 % yang telah mengikuti penjenjangan



II-44

Diklat PIM III atau sejenisnya, sedangkan jenis penjenjangan PIM IV atau

sejenisnya sebesar 10,13 % dapat dilihat sebagai berikut :

N0 Jabatan/Staf Jumlah (orang ) %

1. Spama/Diklat PIM III 9 12,86

2. Adum/Adumla/Diklat

PIM IV

8 11,42

Jumlah 17 24,28

G. Kondisi Umum Sarana Kerja

Sarana kerja yang ada di DPMD Provinsi Banten tergolong cukup

memadai ini bisa terlihat dapat dilihat sebagai berikut :

NO URAIAN JUMLAH SATUAN

1 TANAH - M2

2 GEDUNG - UNIT (2 LANTAI) M2

3 LISTRIK - JARINGAN

4 AIR - JARINGAN

5 TELPON 1 LINE

6 AREA PARKIR - AREA

7 RUANG RAPAT 1 RUANG

8 RUANG ARSIP 2 RUANG

9 KOPERASI 1 BUAH

10 MUSHOLLA - BUAH

11 KENDARAAN RODA 4 8 UNIT

12 KENDARAAN RODA 2 8 UNIT

13 MEJA RAPAT 1 SET



II-45

14 AC 24 UNIT

15 KOMPUTER PC 25 UNIT

16 KOMPUTER NOTEBOOK 33 UNIT

17 MEJA KERJA 67 UNIT

18 KURSI KERJA 54 UNIT

19 FILLING KABINET 36 UNIT

20 RAK ARSIP - UNIT

21 INFOKUS 4 UNIT

22 JARINGAN INTERNET 1 JARINGAN

23 BUKU PERPUSTAKAAN 1.616 BUAH

24 AREA TAMAN LUAR - AREA

25 LEMARI ARSIP - UNIT

26 PDAM - JARINGAN

2.3. KINERJA PELAYANAN DPMD

Indikator Kinerja pelayanan DPMD sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

membantu Gubernur dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan

di bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa Provinsi Banten mempunyai fungsi, yaitu :

1. Perumusan kebijakan teknis bidang pemberdayaan masyarakat dan desa;

2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang

pemberdayaan masyarakat dan desa;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pemberdayaan masyarakat dan

desa; dan

4. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan

fungsinya.



II-46

Capaian kinerja 4 (empat) sasaran strategis dengan 6 indikator kinerja

sasaran pada Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten bidang

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2017

rata–rata dapat tercapai, bahkan terdapat beberapa capaian yang melampaui

target kinerja. Pencapaian kinerja beberapa indikator kinerja yang belum

optimal, dikarenakan adanya penyesuaian ketersediaan kemampuan anggaran

daerah. Capaian kinerja indikator sasaran Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten adalah sebagai berikut :

(1) Sasaran Strategis 1,

Meningkatnya Kualitas Aparatur Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten pada pencapaian kinerja penyelenggaraan

pemerintahan;


Meningkatnya Kinerja Pemerintahan desa dan pembangunan desa melalui

Peningkatan Sumber Daya Manusia, Peningkatan Sarana Prasarana, Mitra

Strategis, Teknologi, Metode Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dan

Penataan dan Kerjasana Desa, dengan indikator Prosentase berkurangnya

jumlah Desa tertinggal dan meningkatnya jumlah Desa Mandiri;


Meningkatnya kelompok usaha ekonomi produktif dan lembaga ekonomi

masyarakat di desa/kel, serta meningkatnya pusat layanan informasi

Teknologi Tepat Guna dan Aksesibilitas masyarakat miskin terhadap

pengelolaan sumber daya alam dan sarana prasarana dasar, dengan

indikator Prosentase peningkatan kelompok usaha ekonomi produktif dan

lembaga ekonomi masyarakat di desa/kel, serta peningkatan jumlah

komunitas masyarakat yang dapat mengelola dan memanfaatkan SDA.

Dalam Pencapaian sasaran ini didukung oleh Program Program

Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan dengan target capaian akhir

100 %.



II-47


Terwujudnya peningkatan jumlah kelembagaan masyarakat yang terlibat

dalam proses perencanaan partisipatif pada RT, RW, PKK, Karang Taruna,

Posyandu, dan lembaga masyarakat yang menerapkan manajemen

pembangunan yang partisipatif dan pelestarian nilai sosial budaya

masyarakat dengan indikator :

1. Prosentase peningkatan desa/kel. Yang menerapkan Sistem

Manajemen Pembangunan Partisipatif (SMPP);

2. Prosentase peningkatan komunitas masyarakat pelestari nilai-nilai

sosial budaya masyarakat.

Dalam Pencapaian sasaran ini didukung oleh Program Program Peningkatan

Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa dengan target capaian akhir

100%.

Sesuai dengan RPJMD Provinsi Banten Urusan Pemberdayaan Masyarakat

Desa semua target indikator kinerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

dapat dilihat pada tabel 2.4. berikut ini :



II-48

Tabel

Capaian Indikator Kinerja Program

(Urusan Wajib Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa)

1. Program Pemberdayaan Masyarakat dan Lembaga Perdesaan

Program ini didukung oleh delapan indikator yang dilaksanakan pada Badan

Pemberdayaan Perempuan dan Masyarakat Desa Provinsi Banten, yaitu:

No Program Indikator Kinerja Capaian Indikator Kinerja Program

2012 2013 2014 2015 2016*)

1 Pemberdayaan

Masyarakat

dan Lembaga

Perdesaan

Rasio Desa/Kel yang

mengalami peningkatan

kapasitas kelembagaan

masyarakat desa/kelurahan

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Rasio Peningakatan

Partisipasi Masyarakat

dalam pembangunan

desa/kelurahan

100,00 100,00 100,00 100,00 17,02

Cakupan Pengembangan

Inovasi dan

Permasyarakatan Teknologi

Tepat Guna

100,00 33,33 150,00 100,00 10,06

Rasio Penguatan

Kemandirian Masyarakat

Desa (Lembaga Keuangan

Mikro Desa (BUMDes) (%)

100,00 100,00 100,00 94,12 80,13

Rasio jumlah Kelompok

Usaha Ekonomi Keluarga

Pedesaan setiap desa

keseluruhan (Pasar, Desa,

UED-SPP, UPPKS,

Lumbung Desa) (%)

100,00 100,00 100,00 100,00 5,05

Rasio pembinaan dan

pengembangan Ekonomi

masyarakat (BKM,

peralihan pengelolaan

PNPM (%)

100,00 100,00 100,00 100,00 5,05

Cakupan Pembinaan

Pemerintah Desa/kel

(pemerintah desa dan BPD)

100,00 100,00 100,00 100,00 95,32

Cakupan pengembangan

Pemerintah Desa

100,00 100,00 100,00 98,18 73,96



II-49

1) Rasio Desa/Kelurahan yang Mengalami Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Masyarakat Desa/Kelurahan.

2) Rasio Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan

Desa/Kelurahan,

3) Cakupan Pengembangan Invoasi dan Pemasyarakatan Teknologi Tepat Guna,

4) Rasio Penguatan Kemandirian Masyarakat Desa (Lembaga Keuangan Mikro

Desa (BUMDesa),

5) Rasio Jumlah Kelompok Usaha Ekonomi Keluarga Pedesaan Setiap Desa

Terhadap Jumlah Desa Keseluruhan (Pasar Desa, UED-SPP, UPPKS, Lumbung

Desa),

6) Rasio Pembinaan dan Pengembangan Ekonomi Masyarakat (BKM, Peralihan

Pengelolaan PNPM),

7) Cakupan Pembinaan Pemerintah Desa/Kelurahan (Pemerintah Desa dan BPD),

dan

8) Cakupan Pengembangan Pemerintahan Desa

Capaian Indikator Kinerja terhadap delapan indikator tersebut selama tahun 2012-

2016, adalah sebagai berikut:

1. Capaian Indikator Kinerja terhadap Rasio Desa/Kelurahan yang Mengalami

Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Masyarakat Desa/Kelurahan Tahun 2012

sebesar 100%, Tahun 2013 sebesar 100%, Tahun 2014 sebesar 100%, Tahun

2015 sebesar 100%, Tahun 2016 semester I sebesar 100%. Secara akumulatif

selama tahun 2012 – 2016 semester I rata-rata capaian sebesar 100%.

2. Capaian Indikator Kinerja terhadap Rasio Peningkatan Partisipasi Masyarakat

Dalam Pembangunan Desa/Kelurahan Tahun 2012 sebesar 100%, Tahun 2-13

sebesar 100%, Tahun 2014 sebesar 100%, Tahun 2015 sebesar 100%, dan Tahun

2016 semester I sebesar 17,02%. Secara akumulatif selama tahun 2012 – 2016

semester I rata-rata capaian sebesar 83,40%.

3. Capaian Indikator Kinerja terhadap Cakupan Pengembangan Inovasi dan

Pemasyarakatan Teknologi Tepat Guna Tahun 2012 sebesar 100%, Tahun 2013

sebesar 33,33%, Tahun 2014 sebesar 150%, Tahun 2015 sebesar 100%, dan



II-50

Tahun 2016 semester I sebesar akumulatif selama tahun 2012 – 2016 semester

rata – rata capaian sebesar 78,68%

4. Capaian Indikator Kinerja terhadap Rasio Penguatan Kemandirian Masyarakat

Desa (Lemabaga Keuangan Mikro Desa (BUMDes) Tahun 2012 sebesar 100%,

Tahun 2014 sebesar 100%, Tahun 2015 sebesar 94,12%dan Tahun 2016

semester I sebesar 80,13%, secara ukumulatif selama tahun 2012 – 2016

semester I rata-rata capaian sebesar 94,85%.

5. Capaian Indikator Kinerja terhadap Rasio Jumlah Kelompok Usaha ekonomi

Keluarga Pedesaan Setiap Desa Terhadap Jumlah Desa Keseluruhan (Pasar

Desa, UED-SPP, UPPKS, Lumbung Desa) Tahun 2012 sebesar 100%, Tahun

2013 sebesar 100%, Tahun 2014 sebesar 100%, Tahun 2015 sebesar 100%, dan

Tahun 2016 semester sebesar 5,05%. Secara akumulatif selama tahun 2012 –

2016 semester I rata-rata capaian sebesar 81,01%

6. Capaian Indikator Kinerja terhadap Rasio Pembinaan dan Pengembangan

Ekonomi Masyarakat (BKM, Peralihan Pengelolaan PNPM) Tahun 2012 sebesar

100%, Tahun 2013 sebesar 100%, Tahun 2014 sebesar 100%, Tahun 2015

sebesar 100%, dan Tahun 2016 semester I sebesar 5,05%. Secara akumulatif

selama tahun 2012 – 2016 semester I rata-rata capaian sebesar 81,01%.

7. Capaian Indikator Kinerja terhadap Cakupan Pembinaan Pemerintah

Desa/Kelurahan (Pemerintah Desa dan BPD), Tahun 2012 sebesar 100%, Tahun

2013 sebesar 100%, Tahun 2014 sebesar 100%, Tahun 2015 sebesar 100%, dan

Tahun 2016 semester I sebesar 95,32%. Secara akumulatif selama tahun 2012 –

2016 semester I rata-rata capaian sebesar 99,06%

8. Capaian Indikator Kinerja terhadap Cakupan Pengembangan Pemerintah Desa

Tahun 2012 sebesar 100%, Tahun 2013 sebesar 100%, Tahun 2014 sebesar

100,08%, Tahun 2015 sebesar 98,18%, dan Tahun 2016 semester I sebesar

73,96%. Secara akumulatif selama tahun 2012 – 2016 semester I rata-rata

capaian sebesar 94,44%.



II-51

2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN

PADA DPMD

DPMD dalam menjalankan tugas dan fungsinya di bidang pemberdayaan

masyarakat tentunya tidak terlepas dari berbagai permasalahan yang dihadapi baik

internal maupun eksternal, akan tetapi permasalahan-permasalahan yang dihadapi

tersebut harus dipandang sebagai suatu tantangan dan peluang dalam rangka

meningkatkan dan mengembangkan pelayanan pada DPMD Provinsi Banten.

Berdasarkan analisis terhadap permasalahan internal maupun eksternal,

dalam hal ini dengan menggunakan metode SWOT Analisis. Dalam analisis

SWOT Lingkungan internal meliputi Strength (Kekuatan) dan Weaknesses

(Kelemahan). Sedangkan Lingkungan eksternal meliputi Oppurtunity (Peluang)

dan Ancaman Threaths (ancaman). Adapun Masing-masing kondisi lingkungan

internal dan eksternal antara lain sebagai berikut :

1. Lingkungan Internal

KEKUATAN (S):

1) Adanya kewenangan di bidang pemberdayaan desa, lembaga

kemasyarakatan dan lembaga adat;

2) Adanya pegawai yang memiliki komitmen tinggi dan berpengalaman

dalam tugas/pekerjaan;

3) Adanya sistem administrasi dan manajemen pemerintahan daerah yang

sudah baku;

4) Adanya panduan dan sistem mekanisme kerja;

5) Tersedianya anggaran.

KELEMAHAN (W):

1) Terlalu berorientasi pada anggaran;

2) Belum tersedianya sistem informasi data;

3) Kurangnya sarana dan prasarana untuk menunjang operasional kerja;

4) Kurangnya tenaga fungsional



II-52

2. Lingkungan Eksternal

PELUANG (O):

1) Terbitnya Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa yang akan

semakin mendorong terwujudnya tata kelola desa yang demokratis menuju

Pembangunan Desa Terpadu;

2) Potensi masyarakat yang cukup besar untuk bergotong royong dan

berswadaya;

3) Adanya partisipasi pemerintahan desa dan lembaga kemasyarakatan dalam

pembangunan.

4) Adanya komitmen pemerintah kabupaten dalam melaksanakan

pembangunan melalui pendekatan partisipatif;

5) Adanya program-program bantuan dari propinsi dan pusat;

6) Adanya tuntutan masyarakat akan penyelenggaraan pemerintahan yang

baik.

ANCAMAN (T):

1) Masih rendahnya kualitas Aparatur Desa dalam implementasi pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi sesuai peraturan perundang-undangan;

2) Rendahnya kualitas SDM di pedesaan;

3) Besarnya jumlah keluarga miskin;

4) Banyaknya infrastruktur desa yang rusak dan belum memadai;

5) Banyaknya sarana dan prasarana kantor desa yang belum memadai.

6) Masih banyaknya desa yang berpotensi rendah.

PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH


Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

III-53

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI PELAYANAN

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten tidak terlepas dari berbagai permasalahan yang dihadapi,

permasalahan tersebut antara lain :

1. Belum terpenuhinya kebutuhan infrastruktur desa, masih rendahnya partisipasi dan

swadaya gotong-royong masyarakat dalam pembangunan desa, masih adanya desa-

desa tertinggal yang belum mempunyai akses keluar, belum terencananya program

pembangunan di desa secara baik, kurangnya motivasi dan kemandirian masyarakat

dalam pembangunan desa, masih tingginya ketergantungan masyarakat terhadap

program pembangunan dari pemerintah serta belum bersinerginya antar SKPD

dalam pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan.

2. Masih banyaknya kelembagaan masyarakat yang kinerjanya belum optimal, kurang

berkembangnya kelompok ekonomi produktif di perdesaan, masih kurangnya

kelembagaan keuangan di desa yang dapat menyediakan modal usaha, belum

bersinerginya antar kelembagaan yang ada di perdesaan serta masih rendahnya

kapasitas kader pembangunan desa dan anggota kelembagaan masyarakat.

3. Masih rendahnya kapasitas aparatur pemerintahan desa, masih rendahnya kinerja

kelembagaan pemerintah desa, belum tertibnya administrasi desa, dan masih

banyaknya desa yang mempunyai potensi yang masih rendah.

4. Masih banyaknya kantor desa yang sarana prasarananya kurang memadai, masih

banyaknya desa yang belum mempunyai kantor desa dan tidak mempunyai tanah

kas desa serta masih banyaknya desa yang mempunyai PADes (Pendapatan Asli

Desa) yang rendah.



III-54

3.2. TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN

WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

3.2.1. Pernyataan Visi

Visi merupakan pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana suatu

organisasi harus dibawa berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis,

antisipatif, inovatif dan produktif. Visi dapat membantu organisasi untuk

mendefinisikan kemana organisasi akan dibawa dan membantu mendefinisikan

bagaimana pelayanan harus dilaksanakan. Sedangkan menurut Undang-undang

Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(SPPN), Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada

akhir periode perencanaan.

Selaras dengan dokumen Rencana Pembangunan jangka Panjang Daerah

(RPJPD) 2005-2025, maka RPJMD 2017-2022 memasuki tahap Akselerasi-III

dengan fokus pada :

1. Penanggulangan Kemiskinan, Pengangguran, dan Peningkatan Kesejahteraan

Sosial;

2. Peningkatan Daya Saing Sumber Daya Manusia;

3. Peningkatan Daya Saing Perekonomian;

4. Peningkatan Kualitas Pelayanan Prasarana dan Sarana wilayah;

5. Pengelolaan Tata Ruang, Sumber Daya Alam, dan Lingkungan Hidup;

6. Penyelenggaraan Tata Pemerintahan yang Baik dan Bersih;

7. Pengembangan dan Pembangunan serta Optimalisasi Fungsi dan Peran Pusat

Pertumbuhan dan Kawasan Strategis.

Beberapa permasalahan yang dihadapi Pemerintah Provinsi Banten

Antara lain :

1. Masih rendahnya tata kelola pemerintahan di Provinsi Banten yang berdampak

terhadap rendahnya kualitas pelayanan publik dan menghambat program reformasi

birokrasi;

2. Rendahnya kualitas infrastruktur seperti jalan, bangunan, jembatan yang

berdampak pada terhambatnya aktivitas warga dan mempersempit akses



III-55

ekonomi masyarakat;

3. Rendahnya kualitas sarana dan prasarana pendidikan yang berdampak pada

terhambatnya proses pelayanan pendidikan dan rendahnya sumber daya

manunia (SDM) yang dimiliki;

4. Rendahnya Kualitas sarana dan prasarana kesehatan yang berdampak

terhambatnya pelayanan kesehatan bagi masyarakat.

Berdasarkan pada permasalahan tersebut, maka arah kebijakan

pembangunan daerah jangka menengah 2017-2022, dititikberatkan pada :

1. Peningkatan Akses Dan Mutu Pelayanan Kesehatan dan Pendidikan;

2. Pembangunan Infrastruktur Wilayah, Energi Dan Air Baku;

3. Pembangunan Pertanian Dan Pengembangan Ekonomi Lokal;

4. Perlindungan Dan Rehabiltasi Sosial;

5. Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan;

6. Perluasan Lapangan Kerja Dan Kesempatan Berusaha;

7. Peningkatan Kualitas Perencanaan, Pengendalian Dan Penatausahaan

Keuangan Daerah.

Dengan memperhatikan amanat RPJPD Provinsi Banten 2005-2025 dan

RPJMN 2014-2019, serta mempertimbangkan aspek potensi/kondisi actual, dan

permasalahan yang dihadapi, maka Visi Pembangunan Pemerintahan Provinsi

Banten Tahun 2017-2022, Sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan

Daerah Provinsi Banten Nomor 7 Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Banten Tahun 2017-2022.

Visi Provinsi Banten ” MAJU, MANDIRI, BERDAYA SAING,

SEJAHTERA DAN BERAKHLAKUL KARIMAH, “

Memperhatikan Visi tersebut dan perubahan paradigma serta kondisi yang

akan dihadapi pada masa yang akan datang, diharapkan Provinsi Banten dapat

lebih berperan dalam perubahan yang terjadi di lingkup regional, nasional,

maupun global.

3.2.2. Pernyataan Misi

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi

pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan



III-56

misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan

(stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan dan peran instansi

pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan. Misi suatu instansi harus

jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. Misi juga terkait dengan

kewenangan yang dimiliki oleh instansi pemerintah. Sedangkan menurut

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN), Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-

upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.

Pernyataan Visi di atas, kemudian dijabarkan ke dalam 5 (lima) misi

sebagai berikut :

1. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance);

2. Membangun dan meningkatkan kualitas infrastruktur;

3. Meningkatkan akses dan pemerataan pendidikan berkualitas;

4. Meningkatkan akses dan pemerataan pelayanan kesehatan berkualitas;

5. Meningkatkan kualitas pertumbuhan dan pemerataan ekonomi.

Untuk mendukung pencapaian visi dan misi tersebut, DPMD sesuai

tugasnya yaitu membantu Gubernur dalam melaksanakan penyusunan dan

pelaksanaan kebijakan di bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa. Dalam

melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Provinsi Banten mempunyai fungsi, sebagai berikut :

1. Perumusan kebijakan teknis bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan

desa.

2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang

pemberdayaan masyarakat dan desa.

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pemberdayaan masyarakat dan

desa; dan

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Ditinjau dari sisi tugas perencanaan, secara umum tugas DPMD terkait

dengan pencapaian visi dan seluruh misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah, namun secara khusus, tugas dan fungsi DPMD berkontribusi langsung



III-57

dalam mendukung pencapaian misi ke 5 (lima) yaitu Meningkatkan Kualitas

Pertumbuhan dan Pemerataan Ekonomi, dengan fokus pada tujuan yaitu

Meningkatkan perekonomian banten melalui kualitas pengelolaan keuangan,

kecukupan pangan dan energy, pengembangan sumber daya alam yang

memberikan solusi terhadap pengangguran dan kemiskinan.

Program penanggulangan kemiskinan selama ini mengalami kendala

membidik strata sangat miskin secara spesifik dan tepat sasaran, karena

ketiadaan basis data mengenai keberadaan mereka (by name & by address).

Database Peduduk miskin hasil pendataan BPS yang bias kondisi dilapangan

sehingga perlu dilakukan verifikasi. Penanggulangan kemiskinan adalah

membantu masyarakat miskin, tidak dapat menggunakan ukuran efisiensi, yang

bisa digunakan hanyalah ukuran efektifitas, sehingga dibutuhkan dukungan

alokasi anggaran yang mencukupi, keterbatasan kemampuan keuangan daerah

menjadi salah satu unsur yang patut dipertimbangkan dalam pelayanan OPD.

Kemiskinan merupakan suatu fenomena multidimensi yang tidak hanya

mencakup kebutuhan konsumsi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan

ekonomi, tetapi juga pendidikan, kesehatan, akses terhadap air bersih, rasa aman,

serta partisipasi dalam kehidupan sosial politik yang oleh BPS diformulasikan

dalam 14 indikator kemiskinan, hal tersebut memerlukan dukungan penanganan

multisektor, koordinasi dan integrasi data di tingkat pemerintah, pemerintah

daerah provinsi maupun pemerintah daerah kabupaten/kota menjadi hal penting

untuk terus ditingkatkan. Pengembangan teknologi yang cukup pesat menjadi

salah satu pendorong untuk peningkatan pelayanan OPD khususnya pada

perwujudan program yang mendorong percepatan penanggulangan kemiskinan,

sehingga mampu mereduksi rumah tangga miskin di Provinsi Banten, melalui

tiga strategi mengurangi beban hidup, meningkatkan pendapatan dan penguatan

kelembagaan. Selengkapnya faktor penghambat dan pendorong pelayanan OPD

terhadap pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Provinsi Banten 2017-2022.

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah



III-58

Visi : Banten yang maju, mandiri, berdaya saing, sejahtera dan berakhlaqul karimah

No

Misi dan Program KDH

dan Wakil KDH terpilih

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

Misi 5 : Meningkatkan Kualitas pertumbuhan dan pemerataan ekonomi

1.

2.

3.

Melanjutkan, meningkatkan, dan

menyempurnakan program

penanggulangan kemiskinan

yang ditujukan untuk

memangkas beban pengeluaran

rumah tangga miskin.

Melanjutkan, meningkatkan, dan

menyempurnakan program

penanggulangan kemiskinan

dalam bentuk bantuan sosial dan

pemberdayaan masyarakat untuk

meningkatkan kemampuan dan

pendapatan penduduk miskin.

Mengembangkan dan

melindungi keberlangsungan

usaha mikro dan kecil sektor

informal di perkotaan maupun

pedesaan untuk mencegah

terjadinya pemiskinan lebih

parah akibat kehilangan sumber

nafkah.

Belum optimalnya

data base terpadu

penanggulangan

kemiskinan yang

terintegrasi

Penyaluran

bantuan kepada

masyarakat miskin

(Formulasi dan

mekanisme yang

tepat sasaran dan

aturan)

Beragamnya

lembaga usaha

ekonomi

masyarakat di desa

dan keterbatasan

kapasitas SDM

dalam pengelolaan.

Rendahnya

koordinasi dan

integrasi dan

Sinergitas program

dan data antar kab

dan OPD terkait.

Regulasi

mekanisme

pemberian bantuan

yang harus

menyampaikan

usulan kepada

pemerintah daerah.

Berkembangnya

pusat perbelanjaan

dan toko modern,

menyebabkan

berkurangnya

peran/fungsi pasar

desa dalam

memasarkan produk

perdesaan, sehingga

potensi perdesaan

kurang

termanfaatkan

secara maksimal.

Sistim Informasi berbasis

web

Bantuan kepada

masyarakat miskin sangat

efektif kemanfaatannya

ketika langsung sampai

pada individu sasaran dan

sesuai dengan yang

diharapkan.

LKM memiliki peran

strategis dalam

penciptaan stabilitas

perekonomian desa, dapat

berkembang pesat

menjadi salah satu

sumber permodalan usaha

masyarakat yang murah,

mudah dan cepat diakses

oleh masyarakat,



III-59

4. Meningkatkan keberdayaan

masyarakat miskin sebagai

aktor perubahan sosial yg me-

netapkan tujuan,mengendalikan

sumber daya, dan mengarahkan

proses yang mempengaruhi

kehidupannya dalam

menanggulangi kemiskinan

mereka sendiri melalui konsep

dan metode belajar sosial.

Keterbatasan

Kapasitas SDM

penggerak perubahan

sosial masyarakat

miskin dan Kapasitas

lembaga

kemasyarakatan di

desa

Belum optimalnya

fasilitasi

peningkatan

kapasitas SDM

penggerak

perubahan sosial

masyarakat dan

kapasitas lembaga

kemasyarakatan di

desa

Adanya UU RI Nomor 6 Tahun

2014 tentang desa yang

memerlukan peningkatan

kapasitas aparatur pemerintah

desa maupun lembaga

kemasyarakatan yang ada di desa.

3.3. TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA PROVINSI

Sasaran Jangka Menengah Renstra K/L (Kementrian Dalam Negeri Republik

Indonesia Direktorat Jenderal Bina Pemerintahan Desa) yang sinergis dengan

pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa adalah :

(1) Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat dalam pembangunan desa;

(2) Meningkatnya pengembangan pemberdayaan adat dan sosial budaya masyarakat;

(3) Meningkatnya ekonomi produktif masyarakat;

(4) Meningkatnya pengelolaan SDA dan TTG,

adapun sasaran yang tidak sinergis adalah terkait dengan tugas pokok dan fungsi

Pemerintahan Desa dikarenakan nomenklatur kelembagaan yang berbeda.

Berdasarkan sasaran jangka menengah renstra K/L dimaksud, permasalahan pelayanan

DPMD Provinsi Banten adalah keterbatasan database utamanya terkait dengan

pemberdayaan adat dan sosial budaya serta sumberdaya alam yang potensial untuk

dikembangkan, termasuk didalamnya kebutuhan teknologi tepat guna yang

dibutuhkan oleh masyarakat desa. Munculnya regulasi tentang desa yang diinisiasi

oleh Kementrian Dalam Negeri, dimana melalui regulasi tersebut, menjamin

kesejahteraan para penggerak masyarakat desa, perangkat desa termasuk di dalamnya

lembaga kemasyarakatan desa. Hal ini menjadi suatu tantangan bagi DPMD Provinsi

Banten untuk menyiapkan kapasitas masyarakat maupun lembaga kemasyarakatan di

desa agar mampu menjalankan amanah regulasi dimaksud. Adanya regulasi yang

memihak terhadap upaya-upaya pemberdayaan masyarakat khususnya masyarakat

miskin, ketersediaan dokumen-dokumen perencanaan yang partisipatif di tingkat



III-60

desa/kel. Serta kemauan masyarakat dalam meningkatkan kapasitasnya, menjadikan

faktor pendorong yang mendukung pelayanan DPMD Provinsi Banten. Selengkapnya

sebagaimana tersaji dalam Tabel 3.3. Permasalahan Pelayanan SKPD Provinsi

berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya.

Tabel 3.3.

Permasalahan Pelayanan SKPD Provinsi berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No

Sasaran Jangka

Menengah

Renstra K/L

Permasalahan

Pelayanan SKPD

Provinsi

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

1. Meningkatnya

kapasitas

kelembagaan

masyarakat

dalam

pembangunan

desa

Keterbatasan

fasilitasi terhadap

jumlah lembaga

kemasyarakatan

yang banyak

Kapasitas SDM

dan pendanaan

Regulasi dan

perencanaan

pembangunan

partisipatif

2. Meningkatnya

pengembangan

pemberdayaan

adat dan sosial

budaya

masyarakat

Belum tersedianya

Database adat dan

sosial budaya

Spesifikasi

pemberdayaan

adat dan sosbud

Pelestarian Adat

dan Sosbud

3. Meningkatnya

ekonomi

produktif

masyarakat

Beragamnya

usaha ekonomi

produktif di

masyarakat

melalui berbagai

program

Koordinasi antar

stakeholder

Kemauan

berusaha pada

masyarakat



III-61

4. Meningkatnya

pengelolaan

SDA dan TTG

Data base SDA yang

potensial

dikembangkan dan

kebutuhan TTG

masyarakat

Koordinasi antar

stakeholder

SDA yang belum

dikelola dan

dimanfaatkan

3.4. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Perumusan isu-isu strategis didasarkan analisis terhadap lingkungan internal

dan eksternal yaitu peluang dan ancaman serta memperhatikan kekuatan dan

kelemahan pada DPMD Provinsi Banten dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsi, maka isu-isu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam menentukan

program dan kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan (2017-

2022) untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Anggaran dan realisasi

program/kegiatan dalam periode Renstra dapat dilihat pada table 3.1, sedangkan

strategi berdasarkan analisis terhadap lingkungan internal dan eksternal adalah

sebagai berikut :

Strategi S-O

1) Mengoptimalkan kewenangan untuk mendorong masyarakat dalam

bergotong royong dan berswadaya.

2) Mengoptimalkan SDM aparat, kelembagaan masyarakat dan masyarakat

yang di dukung dengan anggaran pemerintah daerah dalam

menyelenggarakan pemerintahan yang baik dan pembangunan yang

partisipatif.

3) Memanfaatkan sistem administrasi dan manajemen pemerintahan desa yang

sudah baku.

4) Memanfaatkan panduan dan sistem mekanisme kerja untuk mendukung

program-program bantuan dari pusat dan propinsi.


Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III-62

Strategi W-O

1) Membangun sistem informasi data yang akurat untuk mendukung program

bantuan dari pusat dan propinsi.

2) Menambah sarana dan prasarana untuk menyelenggarakan pemerintahan

yang baik dan pembangunan yang partisipatif.

3) Optimalisasi pemakaian anggaran dengan menggali potensi swadaya gotong

royong masyarakat, partisipasi aparatur pemerintahan desa dan lembaga

kemasyarakatan.

Strategi S-T

1) SDM aparat yang berkomitment tinggi dan berpengalaman dalam tugas,

panduan dan sistem mekanisme kerja serta anggaran yang tersedia untuk

meningkatkan kualitas SDM, sarana dan prasarana desa, infrastruktur

perdesaan serta mengurangi jumlah keluarga miskin.

2) Memanfaatkan sistem administrasi dan manajemen pemerintahan desa yang

sudah baku untuk meningkatkan kinerja pemerintahan desa serta

meningkatkan potensi desa.

Strategi W-T

1) Optimalisasi pemakaian anggaran dengan membangun sistem informasi data

yang akurat serta di dukung dengan sarana dan prasarana kerja yang

memadai untuk mendukung program peningkatan sarana dan prasarana

kantor desa, infrastruktur perdesaan serta pengurangan jumlah keluarga

miskin.

2) Meningkatkan kualitas SDM aparat pemerintahan desa, kelembagaan

masyarakat serta masyarakat desa.

Berdasarkan telaah analisis terhadap lingkungan internal dan eksternal,

gambaran pelayanan OPD dan renstra K/L, serta permasalahan pelayanan OPD

selanjutnya akan menjadi bahan masukan dalam penyusunan isu-isu strategis

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten, yang



menyelenggarakan urusan pemerintahan yang bersifat wajib non pelayanan dasar,

yaitu urusan pemberdayaan masyarakat dan desa.

Isu Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

adalah mengurangi 158 desa tertinggal, dan meningkatkan jumlah desa berkembang

menjadi mandiri sesuai Perpres No. 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019 bidang wilayah dan tata

ruang sub bidang pembangunan desa dan kawasan perdesaan memuat sasaran

pembangunan desa yang harus dicapai dalam lima tahun ke depan yaitu

mengurangi jumlah desa tertinggal sampai 5000 desa dan meningkatkan jumlah

desa mandiri sedikitnya 2000 desa di tahun 2019, untuk itu segala daya upaya

pembangunan desa baik yang dilaksanakan oleh pemerintah, pemerintah daerah,

mitra pembangunan, dan pemangku kepentingan terkait lainnya perlu didorong

untuk memenuhi pencapaian sasaran pembangunan nasional.

Prioritas Pembangunan berbasis perdesaan (rural-based development) meliputi :

(1) Pengembangan kapasitas dan pendampingan aparatur pemerintahan desa dan

kelembagaan pemerintahan secara berkelanjutan.

(2) Pemenuhan standar pelayanan minimum desa sesuai dengan kondisi

geografisnya.

(3) Penanggulangan kemiskinan dan pengembangan usaha ekonomi masyarakat

desa.

(4) Pembangunan sumber daya manusia, peningkatan keberdayaan, dan

pembentukan modal sosial budaya masyarakat desa.

(5) Sumber daya alam dan lingkungan hidup berkelanjutan.

(6) Pengembangan ekonomi kawasan perdesaan untuk mendorong keterkaitan desa-

kota.

(7) Pengawalan implementasi UU desa secara sistematis, konsisten, dan

berkelanjutan melalui koordinasi, fasilitasi, supervisi, dan pendampingan.

Dalam rangka merespon isu strategis tersebut Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten yang mempunyai urusan pemberdayaan

masyarakat dan desa, sesuai dengan tugas, pokok dan fungsi melakukan upaya

pemberdayaan masyarakat dalam proses pembangunan mulai dari perencanaan,



pelaksanaan dan pengendalian agar dapat meningkatkan pemanfaatan potensi desa

dalam pemenuhan Pelayanan dasar, Infrastruktur, Informasi/Komunikasi,

Pelayanan Publik dan Penyelenggaraan Pemerintahan, serta melibatkan peran serta

masyarakat untuk menciptakan masyarakat yang mandiri melalui peningkatan

kualitas sumber daya manusia, pemanfaatan sumber daya alam dan pendayagunaan

teknologi tepat guna dengan memperhatikan kearifan lokal, adat dan budaya sosial

setempat.

TUJUAN DAN SASARAN


Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah IV- 65

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1 VISI DAN MISI

Visi adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi masa depan yang

ingin dicapai OPD melalui penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam kurun waktu

5 (lima) tahun yang akan datang. Visi dan Misi Kepala Daerah harus jelas

menunjukkan apa yang menjadi cita-cita layanan masyarakat yang

ditindaklanjuti oleh OPD baik dalam upaya mewujudkan visi dan misi kepala

daerah maupun dalam upaya mencapai kinerja pembangunan daerah pada aspek

kesejahteraan, layanan, dan peningkatan daya saing daerah dengan

mempertimbangkan permasalahan dan isu strategis yang relevan.

Berdasarkan perwujudan visi, maka Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa didalam menjalankan rencana strategis DPMD berdasarkan Visi Kepala

Daerah Terpilih selama lima tahun kedepan (2017-2022) adalah

” BANTEN YANG MAJU, MANDIRI, BERDAYA SAING,

SEJAHTERA DAN BERAKHLAQUL KARIMAH”.

Provinsi Banten yang Maju berarti adanya perubahan dan kondisi semula

ke arah yang lebih baik. Cara-cara lama dalam mengelola pemerintahan

ditinggalkan, selanjutnya cara baru dalam mengelola permerintahan yang

menerapkan prirìsipprinsip good governanace.

Beberapa indikator indikator pengeloiaan pemerintahan yang lebíh maju

adalah: adanya inovasi dalam tata kelola pemerintahan (lebih efisien, efektif,

transparan, akuntabel disertal perbaikan hubungan kelembagaan dengan

kabupaten/kota), danadanya perubahani mindset atau perubahan budaya lama

yang tidak sesuai dengan tuntutan masyarakat. Provinsi Banten yang Mandiri

mengacu pada kemampuan keuangan daerah untuk mendukung dan

menjalankan pembangunan daerah. Suatu daerah dikatakan mandiri bila

pendapatan asli daerahnya dalam APBD cukup dominan, sehinggatidak



tergantung oleh bantuan atau subsildi pemerintah pusat. Beberapa indikator

Mandiri disini menunjukkan kemampuan fiskal yang cukup untuk

merealisasïkanberbagai program pemerintah daerah.

Provinsi Banten yang Berdaya Saing berarti kemampuan daerah

mengelola dan

mengembangkan segenap potensi yang dimiliki serta menghilangkan

berbagal

hambatan sehingga berhasil menjadi tujuan investasi dibandingkan dengan

daerah lainnya. Beberapa parameter berdaya saing ini, berupa kemudahan,

fasilitasi dandaya tarik ìnvestasi di provinsi Banten seperti infrastruktur yang

memadai, keamanan yang terjamin, pelayanan perijinan yang mudah dan

berkepastianhukum, sumber daya manusia yang berkualitas, serta ketersediaan

energi. Pemerintah Provinsi Banten Rancangan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Banten Tahun 2017-2022.

Provinsi Banten yang Sejahtera berarti kemampuan daerah dalam

mengelola aspek manusia yang diukur dengan pencapian angka Indeks

Pembangunan Manusia (IPM). Beberapa parameter Sejahtera, diukur dengan

angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) , yang pencapaiannya melalui

kontribusi tiga indikator utama yaítu pencapaian indikator pendidikan,

pencapaian indikator kesehatan, dan pencapaian indikator daya beli masyarakat.

Provinsi Banten yang AkhIakul Karìmah berarti harapan daerah dalam

menekankan pada perilaku kehidupan masyarakat dan pemerintah yang

mencerminkan penerapan nilai-nilai agama , yaitu nilai-nilai yang sesuai dengan

hakikat ketuhanan, keberadaan manusia berserta alam seìsinya. Beberapa

parameter akhlakul karimah ini, tingkat kerukunan umat beragama pada

masyarakat , implemetasi terhadap rumusannya pada lingkungan aparatur

permerintahan daerah, dan lingkungan pendidikan dengan partisipasi tokoh

masyarakat dan alim ulama di provinsi Banten.

Dalam rangka mendukung Visi Kepala Daerah, DPMD Provinsi Banten

DPMD mempunyai tugas untuk memberdayaankan masyarakat desa dengan



pendekatan pembangunan dari, oleh dan untuk individu/masyarakat guna

mencapai kesejahteraan masyarakat. Dengan demikian pemberdayaan melalui

prakarsa, pelaksana dan hasil-hasilnya adalah rakyat itu sendiri.

Misi merupakan upaya untuk mewujudkan keadaan atau kondisi yang

diinginkan. Upaya-upaya yang akan dikembangkan, harus memanfaatkan faktor-

faktor pendorong dan mengantisipasi faktor-faktor penghambat yang telah

diidentifikasi pada perumusan isu strategis. Jika pernyataan visi menunjukkan

keadaan/kondisi yang ingin dicapai pada akhir periode perencanaan, maka

pernyataan misi menunjukkan kerja-kerja/upaya untuk mewujudkan visi tersebut.

Proses perumusan misi sebagaimana pada tabel berikut ini :

Dengan rumusan tersebut maka sinergitas untuk mendukung Kepala

Daerah terpilih dengan DPMD Provinsi Banten mengemban Misi Kepala

Daerah Provinsi Banten :

1. Misi ke 1 yaitu Terwujudnya kelembagaan pemerintahan daerah yang

berakhlakul kariman dengan efektif, efisien,transparan, akuntabel,dan sumber

daya aparatur berintegritas, berkompetensi serta melayani masyarkat;

2. Misi ke 5 yaitu Meningkatkan Perekonomian Desa.

4.2. TUJUAN, SASARAN, INDIKATOR SASARAN DAN TARGET

KINERJA SASARAN DPMD PROVINSI BANTEN

Tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat

prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan RPJMD Provinsi

Banten yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja

OPD selama lima tahun. Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang

hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi,

memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis daerah yang

dihadapi sedangkan Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu

tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai,

rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke

depan.



Tujuan dan sasaran DPMD beserta indikator sasaran disajikan dalam tabel

berikut :

Tabel 4.2.1

Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran dan Target Kinerja Sasaran DPMD

Provinsi Banten

NO

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA

TAHUN KE

1 2 3 4 5

1 Terwujudnya kelembagaan

pemerintahan daerah yang

berakhlakul kariman dengan

efektif, efisien,transparan,

akuntabel,dan sumber daya

aparatur berintegritas,

berkompetensi serta

melayani masyarakat

Tercapainya

Penyelenggaraan

Pemerintahan

yang Akuntabel,

Efektif, dan

efisien

Capaian Laporan Kinerja Pemerintah Provinsi Banten

70 75 85 88 90

2 Meningkatnya perekonomian

Desa

Desa Tertinggal

yang berkembang

dan mandiri

Persentase desa

mandiri

16,40 18,80 21,20 23,60 26,00

Berpedoman kepada RPJMD Tahun 2017-2022 Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten dengan tujuan

“terwujudnya kelembagaan pemerintahan daerah yang berakhlakul

kariman dengan efektif, efisien,transparan, akuntabel,dan sumber daya

aparatur berintegritas, berkompetensi serta melayani masyarakat”, dan

Sasaran “Tercapainya Penyelenggaraan Pemerintahan yang Akuntabel,

Efektif, dan efisien” dan indikator sasaran “Capaian Laporan Kinerja

Pemerintah Provinsi Banten” maka dari itu pelaksanaan pembangunan

yang akan dicapai Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi

Banten pada kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang adalah pada Target

Kinerja Sasaran Pada Tahun ke satu 70 % capaian dan pada Tahun dua

75% capaian, Tahun ke tiga 85% capaian, Tahun ke empat 88% Capaian

dan Tahun ke lima 90% dari capaian diatas dan tujuan yang kedua

“Meningkatnya perekonomian banten melalui kualitas pengelolaan



keuangan , Kecukupan pangan dan energi, pengembangan sumber daya

alam yang memberikan solusi terhadap pengangguran dan kemiskinan”

dan Sasarannya “Desa Tertinggal yang berkembang dan mandiri “ serta

indikator sasaran “Persentase desa mandiri” maka dari itu pelaksanaan

pembangunan yang akan dicapai Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten pada kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang adalah

pada Target Kinerja Sasaran Pada Tahun ke satu 16.40 % capaian dan pada

Tahun dua 18.80% capaian, Tahun ke tiga 21.20% capaian, Tahun ke

empat 23.60% Capaian dan Tahun ke lima 26.00% merupakan komitmen

DPMD untuk mencapai target tersebut.

4.3 STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi dan kebijakan dalam Rencana Strategis Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten adalah strategi dan

kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran jangka menengah yang

selaras dengan strategi dan kebijakan daerah serta rencana program

prioritas dalam rancangan awal RPJMD. Strategi dan kebijakan jangka

menengah tersebut menunjukkan bagaimana cara Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten mencapai tujuan, sasaran jangka

menengah, dan target kinerja hasil (outcome) program prioritas RPJMD

yang menjadi tugas dan fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Provinsi Banten.

Strategi ini selanjutnya menjadi dasar perumusan kegiatan bagi

setiap program prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan fungsi Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten.



Strategi Pemberdayaan Masyarakat berorientasi pada peningkatan

jumlah Desa Mandiri dalam Pembangunan Desa/Kelurahan melalui

Peningkatan Sumber Daya Manusia, Peningkatan Sarana Prasarana,

Mitra Strategis, Teknologi, Metode Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

dan Penataan Pemerintahan Desa dan Memperluas Kesempatan dan

Penyediaan Lapangan Kerja di Perdesaan dan Perkotaan, serta

Meningkatkan Partisipatif Aktif Masyarakat dalam Pembangunan

Berbasis Komunitas.

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN


Strategi dan Kebijakan

V-71

BAB V



Strategi dan kebijakan dalam Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten adalah strategi dan kebijakan untuk mencapai

tujuan dan sasaran jangka menengah yang selaras dengan strategi dan kebijakan

daerah serta rencana program prioritas dalam rancangan awal RPJMD. Strategi dan

kebijakan jangka menengah tersebut menunjukkan bagaimana cara Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten mencapai tujuan, sasaran jangka

menengah, dan target kinerja hasil (outcome) program prioritas RPJMD yang menjadi

tugas dan fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten.

Strategi ini selanjutnya menjadi dasar perumusan kegiatan bagi setiap program

prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan


Strategi Pemberdayaan Masyarakat berorientasi pada peningkatan jumlah Desa

Mandiri dalam Pembangunan Desa/Kelurahan melalui Peningkatan Sumber Daya

Manusia, Peningkatan Sarana Prasarana, Mitra Strategis, Teknologi, Metode

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dan Penataan Pemerintahan Desa dan

Memperluas Kesempatan dan Penyediaan Lapangan Kerja di Perdesaan dan

Perkotaan, serta Meningkatkan Partisipatif Aktif Masyarakat dalam Pembangunan

Berbasis Komunitas.

Perumusan strategi mendasar pada berbagai alternatif strategi yang

dimungkinkan untuk mencapai indikator sasaran sebagaimana tercantum pada tabel

berikut terlampir :

PROVINSI BANTEN

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN RENSTRA SKPD

PERIODE : 2017-2022

SATKER : 120701 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

VISI : BANTEN YANG MAJU, MANDIRI, BERDAYA SAING, SEJAHTERA DAN BERAKHLAQUL KARIMAH

MISI : 1. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance)

No. Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

1 2 3 4 5

1.1 Terwujudnya kelembagaan pemerintahan daerah yang 1.1.1 Tercapainya Penyelenggaraan 1.2 Meningkatkan pelayanan publik yang 1.2 Melakukan standarisasi bisnis proses berakhlakul kariman dengan efektif, efisien,transparan, Pemerintahan yang Akuntabel, Efektif, dan dilakukan setiap perangkat daerah yang pada setiap perangkat daerah dan akuntabel,dan sumber daya aparatur berintegritas, Efisien melayani langsung kepada masyarakat mendetailkannya pada standar berkompetensi serta melayani masyarkat operasional dan prosedur (sop) pelayanan , serta meminta respon angket langsung untuk menuju pelayanan prima

MISI : 5. Meningkatkan kualitas pertumbuhan dan pemerataan ekonomi

No. Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

1 2 3 4 5

5.2 Meningkatnya perekonomian Desa 5.2.12 Desa Tertinggal yang berkembang dan 5.16 Mengurangi jumlah desa tertinggal 5.23 Peningkatkan Penataan, pembinaan dan mandiri pengembangan Desa melalui Penataan dan Pembinaan Desa Adat serta Pembinaan Kelembagaan dan kerjasama desa

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN


Program dan Indikasi Kegiatan VI- 72

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Dalam rangka mewujudkan visi dan misi Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa Provinsi Banten, maka hal-hal yang perlu dilakukan telah dirumuskan

dalam tujuan dengan hasil yang diharapkan sebagaimana tertuang dalam sasaran

dengan indikator yang terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional. Cara mencapai

tujuan dan sasaran telah dirumuskan dalam strategi dan kebijakan yang menjadi dasar

dalam perumusan program dan kegiatan. Adapun Relevansi dan konsistensi antara

pernyataan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan Program adalah

sebagaimana berikut :

Pelaksanaan program Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

didukung oleh kegiatan – kegiatan rutin maupun pembangunan sebagai berikut :

(1) Program Tata Kelola Pemerintahan a. Penyusunan Laporan Kinerja Keuangan dan Neraca Aset;

b. Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;

c. Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor;

d. Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran;

e. Peningkatan Kapasitas Aparatur;

f. Koordinasi dan Konsultasi ke dalam dan luar daerah;

g. Penyediaan Data dan Informasi Pembangunan

(2) Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat Desa

a. Penataan dan Pengembangan Pelaku Ekonomi Desa;

b. Pembinaan dan Pengembangan dalam Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna;

c. Penataan dan Pengembangan Potensi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

d. Pendampingan Tenaga Profesional Terhadap Penyaluran dan Penggunaan

Dana Desa;

e. Pembinaan dan Pengembangan Masyarakat Desa


Program dan Indikasi Kegiatan VI- 73

(3) Program Peningkatan Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan

a. Pembinaan dan Pemberdayaan Lembaga Masyarakat dan Hukum Adat;

b. Pembinaan, Fasilitasi dan Advokasi Lembaga Ketahanan Masyarakat

Desa/Kelurahan;

c. Penataan dan Pembinaan Lembaga Adat Menuju Desa Adat

(4) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun

Desa

a. Pembinaan dan Pengembangan Partisipatif Pembangunan Desa;

b. Penataan, Pembinaan dan Pengembangan Lembaga Pemerintahan

Desa/Kelurahan;

c. Pembinaan dan Penataan Badan Kerjasama Desa

Selengkapnya matriks Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran, Program,

Kegiatan, Indikator Program, Indikator Kegiatan, Target Kinerja Program dan

Kerangka Pendanaan Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD,

sebagaimana Tabel 5.1. terlampir

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN


Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan VII- 74

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Kinerja penyelenggaranaan bidang urusan yang meliputi Program, Indikator

Sasaran, Target Kinerja Sasaran sampai dengan Kondisi Kinerja pada Tahun priode RPJM

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten dapat dilihat pada tabel

berikut ini :

INDIKATOR

SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA KONDISI KINERJA

PADA AKHIR PRIODE RPJMD TAHUN KE

1 2 3 4 5

Capaian Laporan

Kinerja Pemerintah

Provinsi Banten

70 75 85 88 90 81,6

Nilai IKM 2,8 3 3,2 3,4 3,6 3,2

Persentase desa

mandiri 16,4 18,8 21,2 23,6 26 21,2

Cakupan Desa Tertinggal menjadi Berkembang

2 2 2 2 2 2

Cakupan Desa Berkembang menjadi Mandiri

2 2 2 2 2 2

Cakupan Lembaga Kemasyarakatan Desa dalam Kategori Baik

41 41 41 41 40 40,8

Cakupan Kerjasama Desa yang menigkatkan Jumlah Desa Mandiri

2 2 2 2 2 2

P E N U T U P

RENSTRA Rencana Strategis Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DPMD) Provinsi Banten 2017-2022

Penutup

VIII-75

BAB VIII

PENUTUP

Rencana strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi

Banten ini diharapkan dapat dipakai sebagai acuan dalam perencanaan,

pelaksanaan, dan evaluasi kinerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Provinsi Banten dalam kurun waktu lima tahun (2017 - 2022).

Review Rencana strategis ini disusun sedemikian rupa sehingga hasil

pencapaiannya dapat diukur dan dipergunakan sebagai bahan penyusunan

laporan akuntabilitas kinerja pemerintah Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan


Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten

tahun 2017 - 2022, merupakan arahan makro bagi pelaksanaan pembangunan

pemberdayaan masyarakat jangka menengah yang bersifat elastis terhadap

perubahan sesuai perkembangan. Secara operasional, Renstra Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten Tahun 2017 – 2022 akan

dijabarkan lebih lanjut dalam rencana kerja tahunan Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten.

Mengingat perubahan lingkungan yang sangat kompleks, pesat dan

tidak menentu, maka selama kurun waktu berlakunya rencana strategis ini,

dapat dilakukan upaya kajian dan bila perlu dilakukan penyesuaian -

penyesuaian seperlunya sebagaimana Rencana strategis Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten.

Kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan rencana strategis

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Provinsi Banten ini diucapkan

penghargaan yang setinggi-tingginya dan semoga upaya Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Provinsi Banten dapat dilaksanakan dan mencapai tujuan

dengan lebih terarah dan terukur.

No. TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAHKEBIJAKAN

1 2 3 4 5

Terwujudnya kelembagaan pemerintahan daerah yangberakhlakul kariman dengan efektif, efisien,transparan,akuntabel,dan sumber daya aparatur berintegritas,berkompetensi serta melayani masyarkat

Tercapainya Penyelenggaraan Pemerintahan yang Akuntabel, Efektif, dan

efisien

Meningkatkan pelayanan publik yangdilakukan setiap perangkat daerah yangmelayani langsung kepada masyarakat

Melakukan standarisasi bisnis prosespada setiap perangkat daerah danmendetailkannya pada standaroperasional dan prosedur (sop)pelayanan , serta meminta responangket langsung untuk menujupelayanan prima

Meningkatnya perekonomian Desa

Desa Tertinggal yang berkembang danmandiri

Mengurangi jumlah desa tertinggal

Peningkatkan Penataan, pembinaan danpengembangan Desa melalui Penataandan Pembinaan Desa Adat sertaPembinaan Kelembagaan dankerjasama desa

MISI : 1. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance)

MISI : 5. Meningkatkan kualitas pertumbuhan dan pemerataan ekonomi

TABELTUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN ARAH KEBIJAKAN

KATA PENGANTAR · 2019-07-31 · Kata Pengantar & Daftar Isi ii dan kegiatan pokok yang akan...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR · 2019-07-31 · Kata Pengantar & Daftar Isi ii dan kegiatan pokok yang akan...