Kasus ethical leadership rahasia umum pelaksana ujian nasional

download Kasus ethical leadership rahasia umum pelaksana ujian nasional

of 19

  • date post

    26-Jun-2015
  • Category

    Documents

  • view

    388
  • download

    3

Embed Size (px)

description

Sebuah kasus kecurangan dalam ujian

Transcript of Kasus ethical leadership rahasia umum pelaksana ujian nasional

  • 1. AKUNTABILITAS VS PERTANGGUNGJAWABAN 2006 TDA Development Version 03.11..06STUDI KASUS 9.1RAHASIA UMUM PELAKSANA UJIANPresented By ANDY SETIAWAN ENANG PERMANA SRI INDRIATI MM UGM Supporting by. DR. Mahfud Solihin, M.acc 2006 TDA Development

2. A kuntabilitas dalam konteks kasus ini1. sering diasosiasikan dengan prestasi pendidikan, yang keluarannya hanya berupa nilai-nilai dan angka- angka saja2. Dikatakan akuntabel apabila uang yang dikeluarkan pembayar pajak untuk pendidikan signifikan dengan prestasi belajar siswa yang keluarannya berujud angka- angka dan nilai-nilai dari hasil sebuah test atau ujian dengan mengesampingkan proses dan faktor-faktor lain yang mempengaruhi prestasi belajar 2 3. Pertanggunjawaban)dalamkontekskasus ini 1. Mirip dengan akuntabilitas, tapi lebih inklusifdan menekankan keberjawaban akan keberhasilanatau kegagalan dari pembelajaran. Istilah ini tidakselalu berkonotasi dengan kesalahan ( penyalahan), 2. Tidak menempatkan anggaran pada pusatproses pembuatan keputusan. , 3. Setiap orang diminta untuk membagipertanggunjawaban bagi pembelajaran danmenepatkan siswa pada pusat proses pendidikan. 4. Tidak hanya mencakup hasil-hasil pengujianyang tinggi melainkan juga dapat mencakup bukti daritipe-tipe alternative dan autentik dari pengukurandalam menentukan apa yang sudah dipelajari siswa.3 4. BACKGROUND KASUS LATAR BELAKANG 1. SEKOLAH NEGERI DI PINGGIRAN KOTADENGAN TINGKAT KEMISKINAN TINGGI2. RATA2 SISWA DI ASUH OLEH IBU TUNGGAL,NENEK ATAU PANTI ASUHAN 3. LINGKUNGAN PENDIDIKAN MENDEWAKANNILAI SEBAGAI SATU2NYA HASIL PRESTASIBELAJAR DIMANA KECURANGAN UNTUK MERAIH NILAI MERUPAKAN HAL YANG BIASADILAKUKAN OLEH GURU DI SEKOLAHTERSEBUT DAN SEKOLAH LAIN DISEKITARNYA 5. SEKOLAHPS 235 dianggap gagal, hanya karena nilai2 ujian rendahGURU Sangat mensupport dan peduli dgn siswa dengan indikasi tingkat kehadiran 92-94 % Sudah melakukan yang terbaik yang mereka dapat lakukan dengan sumberdaya dan perikeadilan yang telah mereka berikanFAKTAFakta yang ada bahwa anak-anak di sekolah tersebut mengalami kesulitan untuk mencapai standar nilai, dan mereka semua tahu bahwa sesuatu harus dilakukanORTU SISWA Mengatakan bahwa anak-anak kelihatannya senang dan juga tampaknya aman dan nyaman di sekolah. AKHIRNYA MUNCULLAH STATEMENT KEPALASEKOLAH Kepsek mengingatkan stafnya bahwa nilai ujian harus meningkat atau akan adakonsekuensi serius. Dia menyatakan dalam nada yang tenang, dibalik ruangpertemuan tertutup , Kerjakan apa yang harus anda kerjakan 5 6. Nn.Greene :Tahun lalu, mengisi jawaban anak-anak yangtidak selesai atas perintah kepala sekolahNn.Golden : Akan meninggalkan kalkulator selama ujianNn. Davis : Membacakan aturan pelaksanaan ujian kepadasiswa juga pertanyaan soal dan jawabannyasekalian.Nn.Greene:Mereka( tatausaha) nampaknya lebihmempedulikantentang menaikkan nilai tes daripadaapakah siswa mempelajari materi atau tidak.Saya tak tahanlagi. Saya kesulitanmengubahnya.6 7. Nn. Lopez :Tetapi tidakkah anda prihatin bahwa andadapat kehilangan pekerjaan kalau initerbongkar?Semua guru :Tidak! Mereka tidak peduli. Naikkan sajanilai, itu saja.Nn greene : Disamping itu, apakah anda sungguh yakinbahwa beberapa sekolah lain yangsama ini tidak melakukan persis hal yang sama?Nn Davis: Anda tahu mereka berbuat sama.Nn Golden : Sekolah telah melakukan hal yangbertentangan dengan aturan ini, sudah lamadan tidak terjadi apa apa pada kita.Nn Sandford : ( yang diam mendengarkan semua ini) :: tidakmau melakukan kecurangan 7 8. Dengan jelas, keadaan dilukiskan dalam dilemma ini, Tindakanapakah yang akan menjadi paling wajar yang mungkin diambiloleh June? Para guru? Kepala sekolah? Para siswa danorangtua? Masyarakat? Apakah akan berbeda keadaannya biladia tahu bahwa setiap orang lain di sekolah yang berdekatanmelakukan hal yang sama? Apakah hal ini akan menjadipersoalan bagi distrik tersebut bila kecurangan ini diketahui danujian diambil alih oleh Negara, apakah akan berakhir dengankehilangan pekerjaan bagi para guru dan akan membuatpersoalan menjadi semakin buruk bagi siswa? Kalau ini kasusnya,apakah tindakan para guru dapat dibenarkan ? 9. Tension yang ada dalam cerita ini adalah : Common Good Versus Individual Good ,Mengusahakan nama baik sekolah untuk mendapatkan nilai yang tinggidengan cara yang curang akan mengorbankan kebaikan berikutnya bagiindividu para siswa.Loyalty versus Honesty ,Masyarakat sekolah hanya loyal dengan pengukuran keberhasilanprestasi siswa dengan nilai yang tinggi walaupun itu diperoleh dari hasilkecurangan dan mengesampingkan honesty bagi siswa karena haltersebut sebenarnya adalah pembodohan yang terselubungShort Term versus long term ,Dengan perlakuan curang saat ujian, maka dalam jangka waktu yangsingkat siswa akan memperoleh nilai yang baik, namun dalam jangkapanjang akan menghancurkan budaya kerja keras untuk semua stakeholder di sekolah tersebut dan menyebabkan guru tidak kreatip sertainovatip dalam melaksanakan pembelajaran yang kelak bisamendongkrak prestasi belajar siswa 10. Kecurangan dalam ujian kelihatannya telah menjadibudaya dalam sekolah tersebut. Namun mengingat JuneLopez adalah seorang yang telah mengabdi lama pada sekolahswasta yang mempunyai sistem pembelajaran yang lebih baik,Maka tindakan yang paling wajar yang akan diambil olehJune adalah tetap mengikuti hati nuraninya bahwa dia tidakakan berbuat curang seperti yang akan dilakukan oleh paraguru yang lain. Karena sesungguhnya ada hal lain yang perludipertimbangkan selain nilai, dalam menentukan baik atauburuknya pembelajaran yaitu : 1. Bukti otentik tentang sampai sejauh mana ilmu yangdipelajari oleh siswa 2. Kemajuan afektif siswa selama bersekolah. 3. Kedalaman /pola fikir siswa dalam mengambil keputusan untuk dirinya sendiri. 4. Perkembangan positif siswa dalam hal berinteraksidengan lingkungannya 11. Untuk guru yang lain :Kecenderungannya sebagian besar mereka akan berbuatcurang dalam melaksanakan ujian tersebut karena telah merasaputus asa dan mendapat tekanan dari kepala sekolahwalaupun sebenarnya mereka telah melakukan hal yangmaksimal untuk keberhasilan siswa belajarAkibatnya kecurangan menjadi budaya di sekolah tersebut dansekolah-sekolah yang lain di sekitarnya Untuk siswa dan orang tua :Siswa untuk sementara akan merasa senang dengan nilai yangmereka peroleh dari hasil yang curang. Namun pasti ada ketidakpuasan dalam diri siswa untuk hasil yang baik tersebut karenadiperoleh dari hasil yang curang demikian pula dengan orang tua. 12. Untuk kepala sekolah :.Kepala sekolah kemungkinan akan melakukan tindakancurang, mengacu pada peristiwa tahun lalu, yaitu sepertikata,Nn.Greene : Tahunlalu, Tuan Rose mengembalikan tesyang belum diselesaikan anak-anak, dan mengatakankepada saya, Lakukan apa yang dapat kamulakukan agar tes ini diselesaikan Namun sebenarnya apabila kepala sekolah menyadariakibat dari kecurangan yang terjadi pada sekolah yangia pimpin, maka kepala sekolah tidak akan melakukanhal yang curang. 13. Kecurangan tentu tidak akan baik. Sehinggaapabila kecurangan diketahui maka kemungkinanbesar negara akan memberikan sanksi baikkepada sekolah maupun gurunya, karena sekolahini adalah public school dan ini tidak akan baik bagikarir guru dan keadaan psikologis siswa Apapun alasannya tindakan para guru iniadalah kecurangan yang tidak dapat dibenarkanwalaupun diselenggarakan secara massif dankomunal bersama sekolah-sekolahlaindisekelilingnya, ini akan menjadi preseden burukbagi masyarakat dan dunia pendidikan . 14. Apakah dapat dikatakan ini sebagaitindakan kepedulianjune bilamelaporkan tindakan Tuan Rose danpara guru kepada seseorang yang lebihtinggi jabatannya ataukah tetap diam?Mengapa? Kalau anda yakin dia akanmelaporkan masalah itu, kepada siapakah dia harus melaporkannya?Jelaskanalasananda. 15. Jika June melaporkan kecurangan itu, maka : 1.Mungkin banyak guru yang dipindah tugaskan bahkan termasuk kepala sekolah 2. June bakalan punya banyak musuh, kemudian Jika tidak dilaporkan, maka kecurangan akan terus berlanjut.Pilar lain yang berkontribusi kegagalan siswa adalah keluargadan lingkungan. Bila melihat dari latar belakang keluarga dan faktorekonomi siswa maka dapat disimpulkan kesalahan salah satunya adapada faktor keluarga. Karena banyak anak-anak yang dibesarkan oleh para ibu tunggalatau nenek-nenek, atau dalam pemeliharaan panti asuhan.Maka akan lebih baik jika June tidak melaporkankecurangan tersebut kepada atasannya terlebih dahulu,namun dibarengi dengan usaha meyakinkan kepada semuastake holder terutama kepala sekolah dan orang tua untukmemperbaiki kesalahan sistem yang ada. Konsultasi dengan pengawas tentang kegagalan yangada, mungkin akan menjadi solusi juga 16. Tindakan - tindakan apakah yang mungkin diambil oleh June kalau dia memandang ini dari perspektif teori mengkritisi? Isu-isu kukuasaan dan dominasi apakah yang mungkin dia identifikasi?Berdasarkan pengertian etika kritik yang ada, maka tindakan yangmungkin diambil oleh June adalah menghimpun semua informasi kecuranganyang terjadi lalu membandingkannya dengan hukum dan peraturan yang ada. June, di lain hal, akan membandingkan antara segala kejadian dilingkungan sekolah dengan target yang ditetapkan oleh pemangku jabatan didunia pendidikan untuk pencapaian nilai standar ujian. Para pemangku jabatanseolah menutup mata untuk permasalahan yang terjadi di sekolah tersebut.Ketidak tercapaian standar nilai menjadi kesalahan mutlak guru dan mungkinakan berakibat buruk pada nasib profesi guru itu sendiri dan ini harusdiluruskan 17. Apa yang akan diharapkan para profesional dariJune dalam hal ini?Jawab :MerekamengharapkanJune jugaakanmelaksanakan seperti apa yang mereka perbuatselama ini. Sehingga tidak ada yang akanmenyalahkan mereka berbuat curang selama itutidak diketahui. 18. Tindakan-tindakan apakah yang akan diambil olehJune dengan mengutamakan kepentingan terbaiksiswa? Mengapa?1. Tindakan yang akan diambil oleh June adalah tetap menyelenggarakan ujian tanpa kecurangan.2. Berkomunikasi dengan siswa tentang perma