Capaian

Target

Pengen

tasan K

emiski

nan di I

ndones

ia

K a r t u Peni laian Pengentasan Kemiskinan K ab. Banjar negara

2006

Kemiskinan dan Kelaparan

Pendidikan

Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan

Kematian Anak

Kesehatan Ibu

HIV/AIDS, Malaria dan Penyakit Lain

Kelestarian Lingkungan Hidup

BAPPENAS - ADB TA 4762-Ino: Pro-Poor Planning & Budgeting

Kartu Penilaian Pengentasan Kemiskinan

Berdasarkan tema yang dicanangkan dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah tahun 2008

adalah ”Percepatan Pertumbuhan Ekonomi untuk Mengurangi Kemiskinan dan Pengangguran”.

Tema ini kemudian dijabarkan ke dalam 8 prioritas, sebagai berikut: (1) peningkatan investasi,

ekspor, dan kesempatan kerja, (2) Revitalisasi pertanian, perikanan dan kehutanan, dan

pembangunan perdesaan, (3) Percepatan pembangunan infrastruktur dan peningkatan pengelolaan

energi, (4) Peningkatan akses dan kualitas pendidikan dan kesehatan, (5) Peningkatan efektivitas

penanggulangan kemiskinan, (6) Pemberantasan korupsi dan percepatan pelaksanaan reformasi

birokrasi, (7) Penguatan kemampuan pertahanan dan pemantapan keamanan dalam negeri, dan

(8) Penanganan bencana, pengurangan risiko bencana, dan peningkatan pemberantasan penyakit

menular. Prioritas pembangunan tersebut ditetapkan atas dasar pertimbangan bahwa program dan

kegiatan pokok yang disusun oleh Kementerian/Lembaga dan pemerintah daerah bersifat realistis,

penting dan mendesak untuk dilaksanakan, serta memiliki dampak nyata, terukur dan langsung

dirasakan oleh masyarakat. Selain itu, prioritas pembangunan tersebut merupakan rencana aksi

bagi pencapaian sasaran pembangunan yang tertuang dalam RPJM Nasional 2004-2009

Millennium Development Goals adalah agenda terpadu guna mengentaskan kemiskinan dan

memperbaiki kehidupan sebagaimana yang telah ditetapkan oleh 191 pemimpin dunia pada KTT

Millennium. Tiap tujuan dijabarkan menjadi beberapa target dimana sebagian besar ditetapkan

untuk dicapai pada tahun 2015, dengan menggunakan tahun 1990 sebagai titik awal.

Penyusunan Kartu Penilaian untuk Pengentasan Kemiskinan dengan menggunakan indikator

Millennium Development Goals adalah bentuk dari usaha evaluasi tersebut. Kartu ini bertujuan

untuk memfasilitasi upaya pencapaian target-target MDG yang telah disesuaikan dengan kondisi

setempat.

Sebagai sebuah alat ukur, Kartu Penilaian juga merupakan satu dari banyak cara untuk menilai

kinerja dalam mencapai target-target MDG.

Cara Penggunaan Kartu Penilaian

Pada tahap awal, melakukan pengumpulan data tingkat Kab./Kota tentang capaian dari indikator-

indikator MDGs dan kemudian bandingkan data-data tersebut dengan data ditingkat Provinsi,

Nasional dan target capaian pada tahun 2015.

Nilailah perbandingan capaian indikator tersebut dengan menggunakan skala sebagai berikut:

Hijau : Sudah tercapai (capaian kab/kota sama atau lebih baik dari target MDGs 2015)

Kuning : Mendekati harapan (capaian kab/kota lebih baik dari capaian rata-rata nasional dan

masih lebih buruk dari target capaian MDGs 2015)

Merah : Butuh perhatian ekstra (capaian kab/kota lebih buruk dari capaian rata-rata nasional

dan target capaian MDGs 2015)

BAPPENAS - ADB TA 4762-Ino: Pro-Poor Planning & Budgeting

Tujuan 1. Menanggulangi Kemiskinan dan Kelaparan

Target : Menurunkan proporsi penduduk miskin menjadi setengahnya antara 1990 -2015.

Target: Menurunkan proporsi penduduk yang menderita kelaparan menjadi setengahnya antara tahun 1990- 2015.

Tujuan 2. Mencapai Pendidikan Dasar Bagi Semua

Target: Menjamin semua anak perempuan dan laki-laki menyelesaikan jenjang pendidikan dasar (SD dan SMP)

Kartu Penilaian Kab. Banjarnegara

Persentase Partisipasi di Sekolah Dasar

Persentase dibawah Garis Kemiskinan

7.5%

16.7%

18.4%

49.0%

- 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

100,0%

94,7%

98,5%

92,2%

- 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

BAPPENAS - ADB TA 4762-Ino: Pro-Poor Planning & Budgeting

Tujuan 3. Mendorong Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan

Target: Menghilangkan ketimpangan gender di tingkat pendidikan dasar dan lanjutan pada tahun 2005 dan di semua jenjang pendidikan tidak lebih dari tahun 2015.

Target: Menghapus ketidaksetaraan gender dalam pendidikan dasar dan menengah pada tahun 2005, dan di semua tingkat pendidikan pada tahun 2015.

Persentase Partisipasi di SMP

Persentase Partisipasi Perempuan di Sekolah Dasar

Persentase Partisipasi Perempuan di SMP

100,0%

66,5%

83,4%

79,6%

- 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

50,0%

50,0%

48,0%

48,3%

- 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

50,0%

49,7%

50,0%

51,6%

- 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

BAPPENAS - ADB TA 4762-Ino: Pro-Poor Planning & Budgeting

Tujuan 4. Menurunkan Angka Kematian Anak

Target: Menurunkan angka kematian balita sebesar dua-pertiganya antara tahun 1990 dan 2015.

Persentase Kematian Balita

Persentase Lahir Ditolong Tenaga Kesehatan

Persentase Partisipasi Perempuan DPRD

Taret: Proporsi perempuan di

Parlemen

30,0%

11,3%

15,0%

8,9%

- 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

1,1%

3,2%

14,2%

11,7%

- 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

90,0%

74,4%

79,3%

79,1%

- 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

BAPPENAS - ADB TA 4762-Ino: Pro-Poor Planning & Budgeting

Tujuan 5. Meningkatkan Kesehatan IbuTarget: Menurunkan angka kematian ibu antara tahun 1990 dan 2015 sebesar tiga-perempatnya.

Tujuan 6. Memerangi HIV/AIDS, Malaria dan Penyakit Lain

Target: Mengendalikan

penyakit malaria dan

mulai menurunnya

jumlah kasus malaria dan

penyakit lainnya pada

tahun 2015.

Target: Mengendalikan penyebaran HIV/AIDS dan mulai menurunnya jumlah kasus baru pada tahun

2015

Angka Kematian Ibu Melahirkan

Persentase Penderita Penyakit Malaria

110

307

101

107

- 50 100 150 200 250 300 350

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

13,4%

1,1%

0,4%

- 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

(M enurunkan persen tase setengah daripen ingka tan tahunan )

BAPPENAS - ADB TA 4762-Ino: Pro-Poor Planning & Budgeting

Tujuan 7. Memastikan Kelestarian Lingkungan Hidup

Target: Memadukan prinsip

pembangunan berkelanjutan dengan

kebijakan dan program nasional

serta mengembalikan sumber daya

lingkungan yang hilang.

Target : Penurunan sebesar separuh,

proporsi penduduk tanpa akses

terhadap sumber air minum yang

aman dan berkelanjutan serta fasilitas

sanitasi dasar pada 2015

Kebijakan Umum APBD (KUA) Kab. Banjarnegara Tahun 2007

Persentase Wilayah Hutan

Persentase Rumah Tangga dengan Akses Air Bersih

Prosentase Anggaran TA.2007 Kab. Banjarnegara per Sektor

46.68%

26.80%

8.56%

7.77%

2.70%

1.13%

0.98%

0.86%

0.85%

0.73%

0.59%

0.54%

0.47%

0.40%

0.32%

0.32%

0.29%

0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00% 50.00%

Pendid ikan

Pem erin tahan Um um

Kesehatan

Pekerjaan Um um

Pertan ian

KB

Lingkungan H idup

Kepegawaian

Perencanaan Pem bangunan

Pariw isa ta

Kehutanan

Koperas i dan UKM

Tenaga Kerja

Perhubungan

Penanam an Modal

Kesbang dan Politik

Kependudukan

49,9%

31,0%

15,5%

- 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

(sesua i persen tase w ilayahuntuk berke lan ju tan)

67,0%

52,1%

61,0%

40,7%

- 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0

MDG Target 2015

Nasional

Prov. Jateng

Kab. Banjarnegara

BAPPENAS - ADB TA 4762-Ino: Pro-Poor Planning & Budgeting

Apa yang harus dilakukan setelah evaluasi?

Berikut adalah langkah yang dapat dilakukah pada tingkat kab./kota setelah menyelesaikan kartu

penilaian:

1. Adakan evaluasi mengapa capaian MDGs tertentu rendah/tinggi dengan setiap pemangku

kepentingan dan institusi pemerintahan terkait.

2. Adakan diskusi antara kelompok pemangku kepentingan mengenai hal tersebut diatas.

3. Bangun kemitraan antara pemangku kepentingan untuk menghasilkan ide dan usaha tindak

bersama dalam mempertahankan capaian MDGs yang sudah memadai dan meningkatkan bagi

capaian yang masih kurang bagus.

4. Publikasikan hasil dari Kartu Penilaian dan implementasikan point 3 diatas.

Sumber Data :

- Kab. Banjarnegara 2006

Peta Sebaran Penduduk Miskin Per Desa

Peta Sebaran Penduduk Miskin Per Kecamatan