Kak Rdtr Wates

7/30/2019 Kak Rdtr Wates

1/32

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikJasa Konsultansi Badan Usaha

Metode e-Seleksi Umum/Sederhana

(dengan Prakualifikasi)

PEMERINTAH KABUPATEN KULON PROGO

UNIT LAYANAN PENGADAAN

KABUPATEN KULON PROGO

Jalan Perwakilan No . 1, Wates, Kulon Progo 55611 (0274)

773010.

EMAIL : lpse.kulonprogokab.go.id

DOKUMEN SELEKSI UMUM

PENGADAAN JASA KONSULTANSI PERENCANA DENGAN

METODE EVALUASI PAGU ANGGARAN SATU SAMPUL

NOMOR : 06/POKJA 3 (3.6)/ULP-KP/IV/2012

TANGGAL : 8 APRIL 2013

UNTUK

PENGADAAN

JASA KONSULTANSI PERENCANAAN TEKNIS

PEKERJAAN : PERENCANAAN TEKNIS

PENYUSUNAN RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR) KAWASAN

PERKOTAAN WATES KABUPATEN KULON PROGO

L O K A S I : KAB. KULON PROGO

TAHUN ANGGARAN : 2013


2/32

42

Standar Dokumen Pengadaan

Jasa Konsultansi Badan Usaha


BAB III.BAB III.BAB III.BAB III. LEMBARLEMBARLEMBARLEMBAR DATA PEMILIHANDATA PEMILIHANDATA PEMILIHANDATA PEMILIHAN (L(L(L(LDPDPDPDP))))

A.A.A.A.LingkupLingkupLingkupLingkupPekerjaanPekerjaanPekerjaanPekerjaan

1. Pokja ULP : POKJA JASA KONSULTASI 3 (3.6) ULPKABUPATEN KULON PROGO

2. Alamat Pokja ULP: ULP Kabupaten Kulon ProgoJalan Perwakilan no.1 Wates, Kulon Progo Telp. (0274) 773010

3. Alamat website:http://www.kulonprogokab.go.id

4. Alamat websiteLPSE : http://lpse.kulonprogokab.go.id

5. Nama paket pekerjaan: Pengadaan Jasa KonsultansiPenyusunan Rencana Detil Tata Ruang (RDTR) Kawasan

Perkotaan Wates Kabupaten Kulon Progo

6. Uraian singkat pekerjaan: Penyusunan Rencana Detil TataRuang (RDTR) Kawasan Perkotaan Wates Kabupaten

Kulon Progo7. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 90(sembilan puluh)

hari kalender.

B.B.B.B. SSSSumberumberumberumberDanaDanaDanaDana

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD KABUPATENKULON PROGO Tahun Anggaran 2013

C.C.C.C.PPPPemberianemberianemberianemberianPenjelasanPenjelasanPenjelasanPenjelasan

DokumenDokumenDokumenDokumenPemilihanPemilihanPemilihanPemilihan

Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE

D.D.D.D.PeninjauanPeninjauanPeninjauanPeninjauanLapanganLapanganLapanganLapangan(apabila(apabila(apabila(apabiladiperlukan)diperlukan)diperlukan)diperlukan)

Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada :Hari : __________Tanggal : __________Waktu : ____s.d____Tempat : __________

E.E.E.E. Mata UangMata UangMata UangMata UangPenawaranPenawaranPenawaranPenawarandan Caradan Caradan Caradan CaraPembayaranPembayaranPembayaranPembayaran

1. Bentuk mata uang penawaran : Rupiah

2. Pembayaran dilakukan dengan cara temin

F.F.F.F. MasaMasaMasaMasaBerlakuBerlakuBerlakuBerlakuPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran

Masa berlaku penawaran selama 60 (enam puluh) hari kalender

sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran.


3/32

43




G.G.G.G.JadwalJadwalJadwalJadwal

PemasukanPemasukanPemasukanPemasukanDokumenDokumenDokumenDokumenPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran


H.H.H.H.Batas AkhirBatas AkhirBatas AkhirBatas AkhirPemasukanPemasukanPemasukanPemasukanPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran


I.I.I.I. PembukaanPembukaanPembukaanPembukaanPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran


J.J.J.J. EvaluasiEvaluasiEvaluasiEvaluasiTeknisTeknisTeknisTeknis

Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai :

1. Unsur Pengalaman Perusahaan : 15%a. Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapi dengan

referensi/kontrak sebelumnya, yang menunjukkan kinerjaperusahaan peserta yang bersangkutan selama 10(sepuluh) tahun terakhir dan dapat dibuktikankebenarannya dengan menghubungi penerbitreferensi/PPK/pemilik pekerjaan.

b.Apabila tidak dilengkapi referensi/kontrak sebelumnyamaka tidak dinilai.

c. Apabila dilengkapi referensi namun terbukti tidak benar,maka penawaran digugurkan dan peserta dikenakanDaftar Hitam.

d. Sub unsur pengalaman melaksanakan kegiatan sejenis,dengan bobot sub unsur 40%, dan ketentuan penilaian subunsur :Dihitung jumlajumlajumlajumlah paketh paketh paketh paket pengalaman perusahaan padapekerjaan yang sesuai. Jumlah paket pengalamanperusahaan yang paling banyak dijadikan pembandinguntuk mendapatkan nilai. Nilai yang diperoleh dikalidengan bobot sub unsur. Rumusan penghitungan sebagaiberikut:

Keterangan:X = Nama perusahaan

NP = Nilai PengalamanJPP = Jumlah Pengalaman Perusahaan

e. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasi kegiatan,dengan bobot sub unsur 30%, dan ketentuan penilaian subunsur :Dihitung jumjumjumjumlah paketlah paketlah paketlah paket pengalaman perusahaan padapekerjaan yang sesuai pada lokasi kegiatan


4/32

44




(Provinsi/Kabupaten/Kota). Jumlah paket pengalamanperusahaan yang paling banyak di lokasi kegiatantersebut, dijadikan pembanding untuk mendapatkan nilai.Nilai yang diperoleh dikali dengan bobot sub unsur.

Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanNPL = Nilai Pengalaman di Lokasi

JPPL = Jumlah Pengalaman Perusahaan di Lokasi

f. Sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitas utama1,

dengan bobot sub unsur 15%, dan ketentuan penilaian subunsur :i) Pengalaman sebagai lead firm:

Dihitung jumlah pengalaman menjadijumlah pengalaman menjadijumlah pengalaman menjadijumlah pengalaman menjadi lead firmlead firmlead firmlead firm.Jumlah yang paling banyak, dijadikan pembandinguntuk mendapatkan nilai. Nilai yang diperoleh dikalidengan 1/3 (satu per tiga) bobot sub unsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaan

NPLF = Nilai Pengalaman sebagai Lead FirmJPPL = Jumlah Pengalaman Perusahaan sebagai Lead Firm

ii)Pengalaman mengelola kontrak:Dihitung nilai kontrak tertingginilai kontrak tertingginilai kontrak tertingginilai kontrak tertinggi dari pekerjaan yangsejenis. Nilai kontrak yang tertinggi, dijadikanpembanding untuk mendapatkan nilai. Nilai yangdiperoleh dikali dengan 1/3 (satu per tiga) bobot subunsur.

Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan :X = Nama perusahaanNPK = Nilai Pengalaman KontrakNK = Nilai Kontrak

1Fasilitas utama adalah peralatan utama yang digunakan untuk mendukung pelaksanaan kegiatan


5/32

45




iii)Ketersediaan fasilitas utama :Bila fasilitas utama tersedia, dihitung dengan rumusansebagai berikut :

Keterangan :X = Nama perusahaanNFU = Nilai Fasilitas Utama

NFU bernilai 0 (nol) apabila :(a)fasilitas utama yang dibutuhkan tidak

dicantumkan di dalam KAK.(b)fasilitas utama yang dibutuhkan dicantumkan di

dalam KAK, namun tidak diusulkan di dalam

Penawaran Teknis.(c)fasilitas utama yang dibutuhkan dicantumkan di

dalam KAK dan diusulkan dalam PenawaranTeknis, namun tidak memenuhi salah satu kriteria.

NFU bernilai 1 (satu) apabila :Fasulitas utama yang diusulkan dalam PenawaranTeknis memenuhi seluruh kriteria dalam KAK.

iv)Nilai pengalaman manajerial dan fasilitas utama =NPLF + NPK + NFU

g. Sub unsur kapasitas perusahaan dengan memperhatikan

jumlah tenaga ahli tetap, dengan bobot sub unsur 15%,dan ketentuan penilaian sub unsur :Dihitung jumlah tenaga ahli tetapjumlah tenaga ahli tetapjumlah tenaga ahli tetapjumlah tenaga ahli tetap terbanyak untukkemudian dijadikan pembanding untuk mendapatkannilai. Nilai yang diperoleh dikali dengan bobot sub unsur.Rumusan penghitungan sebagai berikut:

Keterangan:X = Nama perusahaanKP = Kapasitas Perusahaan

JTAT = Jumlah Tenaga Ahli Tetap

h.Total bobot seluruh sub unsur = 100 %i. NILAI PENGALAMAN PERUSAHAANNILAI PENGALAMAN PERUSAHAANNILAI PENGALAMAN PERUSAHAANNILAI PENGALAMAN PERUSAHAAN = NP + NPL + Nilai

Pengalaman Manajerial dan Fasilitas Utama + KP + NilaiSub Unsur Lainnya.


6/32

46




2. Unsur Pendekatan dan Metodologi : 30%a. Sub unsur pemahaman atas jasa layanan yang tercantum

dalam KAK, dengan bobot sub unsur 25%, dan ketentuanpenilaian sub unsur :

1)[apabila memberikan tanggapan dengan sangat baikyang menggambarkan pemahaman peserta atas jasalayanan yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 100(seratus);

2)apabila memberikan tanggapan baik menggambarkanpemahaman peserta atas jasa layanan yang tercantumdalam KAK, diberi nilai 80 (delapan puluh);

3)apabila memberikan tanggapan dengan cukup baikyang menggambarkan pemahaman peserta atas jasalayanan yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 60(enam puluh);

4)apabila memberikan tanggapan yang kurangmenggambarkan pemahaman peserta atas jasa layanan

yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 40 (empatpuluh);

5)apabila memberikan tanggapan yang sangat kurangmenggambarkan pemahaman peserta atas jasa layanan

yang tercantum dalam KAK, diberi nilai 20 (duapuluh);]

6)Apabila peserta tidak memberikan tanggapan atas jasalayanan yang tercantum dalam KAK, maka tidakdiberikan nilai.

7)Nilai Sub Unsur Pemahaman Atas Jasa Layanan YangTercantum dalam KAK = nilai yang didapatkan X bobotsub unsur.

b. Sub unsur kualitas metodologi, dengan bobot sub unsur25%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1)ketepatan analisa yang disampaikan dan langkah

pemecahan yang diusulkan [sangat baik, baik, cukupbaik, kurang, sangat kurang]sesuai dengan tujuan yangakan dicapai, diberi nilai : _____________

2)konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja[sangat baik, baik, cukup baik, kurang, sangat kurang]sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai:

_____________3)apresiasi terhadap inovasi [sangat baik, baik, cukup

baik, kurang, sangat kurang]sesuai dengan tujuan yangakan dicapai, diberi nilai : _____________

4)dukungan data yang tersedia terhadap KAK [sangatbaik, baik, cukup baik, kurang, sangat kurang] sesuaidengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai:

_____________5)uraian tugas [sangat baik, baik, cukup baik, kurang,

sangat kurang]sesuai dengan tujuan yang akan dicapai,diberi nilai : _____________

6)jangka waktu pelaksanaan [sangat baik, baik, cukupbaik, kurang, sangat kurang]sesuai dengan tujuan ang


7/32

47




akan dicapai, diberi nilai : _____________7) program kerja, jadwal pekerjaan, dan jadwal

penugasan [sangat baik, baik, cukup baik, kurang,sangat kurang] sesuai dengan tujuan yang akan

dicapai, diberi nilai : _____________8) organisasi [sangat baik, baik, cukup baik, kurang,

sangat kurang] sesuai dengan tujuan yang akandicapai, diberi nilai : _____________

9) kebutuhan fasilitas penunjang [sangat baik, baik,cukup baik, kurang, sangat kurang] sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : _____________

10) apabila peserta tidak menyajikan maka tidakdiberikan nilai.

11) ketentuan kriteria penilaian :sangat baik = 100baik = 80cukup baik = 60

kurang = 40sangat kurang = 20

12) Nilai Sub Unsur Kualitas Metodologi = Nilai rata-ratakomponen sub unsur x Bobot Sub Unsur.

c. Sub unsur hasil kerja (deliverable), dengan bobot subunsur 25%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1)penyajian analisis dan gambar-gambar kerja2 [sangat

baik, baik, cukup baik, kurang, sangat kurang]sesuaidengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai :

_____________2)penyajian spesifikasi teknis dan perhitungan teknis2

[sangat baik, baik, cukup baik, kurang, sangat kurang]sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai :

_____________3)penyajian laporan-laporan [sangat baik, baik, cukup

baik, kurang, sangat kurang]sesuai dengan tujuan yangakan dicapai, diberi nilai : _____________

4)apabila peserta tidak menyajikan maka tidak diberikannilai.

5) ketentuan kriteria penilaian :sangat baik = 100baik = 80cukup baik = 60kurang = 40sangat kurang = 20

6)Nilai Sub Unsur Hasil Kerja (deliverable) = Nilai rata-rata komponen sub unsur x Bobot Sub Unsur.d. Sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta untuk

meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalamKAK, dengan bobot sub unsur 25%, dan ketentuanpenilaian sub unsur :

2dipersyaratkan untuk konsultan konstruksi


8/32

48




1)[apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertasangat baik, diberi nilai 100 (seratus);

2)apabila gagasan baru yang diajukan oleh peserta baik,diberi nilai 80 (delapan puluh);

3)apabila gagasan baru yang diajukan oleh peserta cukupbaik, diberi nilai 60 (enam puluh);

4)apabila gagasan baru yang diajukan oleh pesertakurang, diberi nilai 40 (empat puluh);

5)apabila gagasan baru yang diajukan oleh peserta sangatkurang, diberi nilai 20 (dua puluh);]

6) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta nilainyaapabila ada]

7)Apabila peserta tidak mengajukangagasan baruuntukmeningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalamKAK, maka tidak diberikan nilai.

8)Nilai Sub Unsur Gagasan Baru Yang Diajukan OlehPeserta Untuk Meningkatkan Kualitas Keluaran Yang

Diinginkan dalam KAK = nilai yang didapatkan X bobotsub unsur .

e. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %f. NILAINILAINILAINILAI PENDEKATAN DAN METODOLOGIPENDEKATAN DAN METODOLOGIPENDEKATAN DAN METODOLOGIPENDEKATAN DAN METODOLOGI = Total NILAI

seluruh sub unsur X bobot unsur Pendekatan danMetodologi.

3. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : 55%a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot sub unsur

40%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1)Tingkat pendidikan:

a) tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK,diberi nilai : 100 (seratus);

b) < tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK,diberi nilai : 0 (nol).

2)Nilai Sub Unsur Tingkat Pendidikan = Nilai yangdidapatkan X bobot sub unsur tingkat pendidikan.

b. Sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yangdisyaratkan dalam KAK, dengan bobot sub unsur 30%, danketentuan penilaian sub unsur :1)dukungan referensi :

a)apabila melampirkan referensi dan dapat dibuktikankebenarannya dengan menghubungi penerbitreferensi, maka pengalaman kerja diberi nilai 100(seratus);

b)apabila tidak dilengkapi referensi maka tidak diberinilai 0 (nol);c)apabila melampirkan referensi namun terbukti tidak

benar, maka penawaran digugurkan dan pesertadikenakan Daftar Hitam.

2)perhitungan bulan kerja tenaga ahli, yang dihitungberdasarkan ketentuan yang tercantum dalam IKP, :(i) lingkup pekerjaan :

a)sesuai, diberi nilai : 100


9/32

49




b)menunjang/terkait, diberi nilai : 50c) lingkup pekerjaan yang :

i. sesuai adalah : __________[deskripsikandengan jelas].

ii.menunjang/terkait adalah :______[deskripsikan dengan jelas].

(ii) posisi :a)sesuai, diberi nilai : 100b)tidak sesuai, diberi nilai :0c)posisi yang :

i. sesuai adalah : __________[deskripsikandengan jelas].

ii. tidak sesuai adalah : _____[deskripsikandengan jelas].

(iii)perhitungan bulan kerja X nilai lingkup pekerjaanX nilai posisi = jumlah bulan kerja profesional

(iv)nilai total seluruh jumlah bulan kerja profesional

dibagi angka 12 = jangka waktu pengalamankerja profesional

(v) nilai jangka waktu pengalaman kerja profesional :a) memiliki ____ tahun pengalaman kerja

profesional pada KAK, diberi nilai 100(seratus);

b) memiliki < ____ tahun pengalaman kerjaprofesional pada KAK, diberi nilai 50 (limapuluh);

3)Nilai Sub Unsur Pengalaman Kerja Profesional = NilaiJangka Waktu Pengalaman Kerja Profesional X BobotSub Unsur.

c. Sub unsur sertifikat keahlian/profesi3, dengan bobot subunsur 25%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1)memiliki, diberi nilai : 100 (seratus).2)tidak memiliki, diberi nilai : 0 (nol).3)Nilai Sub Unsur Sertifikat Keahlian/Profesi = nilai yang

didapatkan X bobot sub unsur sertifikatkeahlian/profesi.

d.Total bobot seluruh sub unsur = 100 %.e. Total NILAI seluruh sub unsur = NILAI 1 (SATU) ORANG

TENAGA AHLI.f. [apabila tenaga ahli yang dinilai lebih dari 1 (satu) maka

setiap tenaga ahli harus diberi bobot]Bobot tenaga ahli :1) Tenaga Ahli 1 (Team Leader), diberi bobot

=_____________2) Tenaga Ahli 2 (____________), diberi bobot=_____________

3) dan seterusnyag. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobot tenaga ahli =

3Sertifikat keahlian/profesi dipersyaratkan untuk keahlian konsultan yang sudah memiliki

organisasi profesi.


10/32

50




NILAI tenaga ahlih.Total NILAI seluruh tenaga ahli X bobot unsur Kualifikasi

Tenaga Ahli = NILAINILAINILAINILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLI.

4. Nilai Evaluasi Teknis = NILAI PENGALAMAN PERUSAHAANNILAI PENGALAMAN PERUSAHAANNILAI PENGALAMAN PERUSAHAANNILAI PENGALAMAN PERUSAHAAN+ NILAI+ NILAI+ NILAI+ NILAI PENDEKATAN DAN METODOLOGIPENDEKATAN DAN METODOLOGIPENDEKATAN DAN METODOLOGIPENDEKATAN DAN METODOLOGI + NILAI+ NILAI+ NILAI+ NILAIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLIKUALIFIKASI TENAGA AHLI

5. Ambang batas nilai teknis (passing grade) = 65

K.K.K.K. JadwalJadwalJadwalJadwalTahapanTahapanTahapanTahapanPemilihanPemilihanPemilihanPemilihan

L.L.L.L. PembukaanPembukaanPembukaanPembukaanPenawaranPenawaranPenawaranPenawaran



M.M.M.M. EvaluasiEvaluasiEvaluasiEvaluasiBiayaBiayaBiayaBiaya 1. [untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya]Bobot Penawaran Teknis : ______________ %Bobot Penawaran Biaya : ______________ %

2. Jangka waktu pelaksanaan Evaluasi Biaya :_______________ s.d _______________[tuliskan tanggal bulan dan tahun]

N.N.N.N. Unit BiayaUnit BiayaUnit BiayaUnit BiayaPersonilPersonilPersonilPersonilBerdasarBerdasarBerdasarBerdasar----kan Satuankan Satuankan Satuankan Satuan

WaktuWaktuWaktuWaktu

Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitung sebagaiberikut:

1 (satu) bulan : 22 (dua puluh dua)hari kerja

1 (satu) hari kerja: 8 (delapan) jam kerja

O.O.O.O. SanggahanSanggahanSanggahanSanggahan,,,,SSSSanggahananggahananggahananggahanBBBBandingandingandingandingdandandandanPPPPengaduanengaduanengaduanengaduan

1. Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE.2. Tembusan sanggahan dapat disampaikan diluar aplikasi

SPSE (offline) ditujukan kepada :a. PPK KEGIATAN PENYUSUNAN RP4Db. PA/KPA KEPALA BAPPEDA KAB. KULON PROGOc. IRDA KABUPATEN KULON PROGO

3. Sanggahan Banding (apabila ada) disampaikan di luaraplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada : BUPATI KULONPROGO

4. Tembusan sanggahan banding dapat disampaikan di luaraplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada :

a. PPK KEGIATAN PENYUSUNAN RP4Db. PA/KPA KEPALA BAPPEDA KAB. KULON PROGOc. IRDA KABUPATEN KULON PROGO

5. Pengaduan dapat disampaikan di luar aplikasi SPSE


11/32

51




(offline) ditujukan kepada:a. IRDA KABUPATEN KULON PROGO

P.P.P.P. JaminanJaminanJaminanJaminan

SSSSanggahananggahananggahananggahanBBBBandingandingandinganding

1. Besarnya jaminan sanggahan banding Rp.749.880 (Tujuh

ratus empat puluh Sembilan ribu delapan ratus delapanpuluh rupiah)

2. Jaminan sanggahan banding ditujukan kepada Pokja 3(3.5) ULP Kab. Kulon Progo.

3. Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dan disetorkanpada Kas Daerah

Q.Q.Q.Q. JaminanJaminanJaminanJaminanUangUangUangUangMukaMukaMukaMuka

1. Nilai Jaminan Uang Muka sebesar Rp ___________(____________)

2.Jaminan Uang Muka ditujukan kepada ____________ [diisinama PPK]

3.Jaminan Uang Muka dicairkan dan disetorkan pada__________[Kas Negara/Kas Daerah] (apabila ada)


12/32

52

Dokumen Pengadaan Standar



BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) JASA KONSULTANSI

PEKERJAAN : RDTR Kawasan Perkotaan Wates

1. LATAR

BELAKANG

: Berdasarkan Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang maka penyelenggaraan penataan ruang

bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah nasional yang aman,

nyaman, produktif, dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan

Nusantara dan Ketahanan Nasional dengan terwujudnyakeharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan,

terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam

dan sumber daya buatan dengan memperhatikan sumber dayamanusia, dan terwujudnya pelindungan fungsi ruang dan

pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat

pemanfaatan ruang. Hal utama dalam perencanaan tata ruang

adalah berpijak pada sumber daya manusia agar dapat melakukan

aktivitasnya dengan berdasar pada potensi yang ada sehingga

kelestarian sumber daya alam tetap terjaga.

Di dalam penyelenggaraan penataaan ruang, Pemerintah,

Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota

mempunyai kewenangan sesuai dengan tingkatannya. Pemerintah

Kabupaten/Kota mempunyai wewenang dalam pengaturan,

pembinaan dan pengawasan pelaksanaan penataan ruang wilayah

kabupaten/kota dan kawasan strategis kabupaten/kota,

pelaksanaan penataan ruang dan kerja sama penataan ruang antar

kabupaten/kota.

Sesuai dengan amanat Perda No. 1 Tahun 2012 tentang RTRW

Kabupaten Kulon Progo pasal 8 bahwa terdapat beberapa

kawasan perkotaan yang akan ditetapkan Rencana Detail Tata

Ruang (RDTR), salah satunya adalah Kawasan Perkotaan Wates.

Kawasan Perkotaan Wates termasuk dalam wilayah Kecamatan

Wates. Kedudukan perkotaan Wates sebagai salah satu pusat

pertumbuhan perkotaan memiliki nilai strategis terkait denganletak dan posisinya yang dilewati jalan nasional yang

menghubungkan Yogyakarta Cilacap dan sebagai ibukota

Kabupaten Kulon Progo. Selain itu posisi Kecamatan Wates juga

berada dalam kawasan strategis bidang pertumbuhan ekonomi,

yang meliputi kawasan strategis koridor yang menghubungkan

Wates Wates Yogyakarta dan kawasan minapolitan. Ditambah

lagi dengan adanya pembangunan pelabuhan pendaratan ikan


13/32

53




Tanjung Adhikarto yang terletak di Kecamatan Wates, menjadikan

Kawasan Perkotaan Wates memiliki peranan yang sangat penting.

Pembangunan bandara baru di Kabupaten Kulon Progo juga

sangat berpengaruh terhadap keberadaan Kawasan Perkotaan

Wates

Dalam RTRW Kabupaten Kulon Progo (2012-2032) kedudukan

perkotaan Wates adalah sebagai PKWp (Pusat Kegiatan Wilayah

Promosi) dengan fungsi pelayanan pusat pemerintahan,

pendidikan, kesehatan, olahraga, perdagangan, dan jasa. Pusat

Kegiatan Wilayah Promosi adalah kawasan perkotaan yang

berfungsi untuk melayani kegiatan skala propinsi atau beberapa

kabupaten. Dengan demikian sarana dan prasarana yang terdapat

di perkotaan Wates tidak hanya diperuntukan bagi masyarakat

lokal perkotaan Wates, namun juga memiliki cakupan propinsi

atau antar kabupaten.

Perencanaan tata ruang perkotaan yang dimaksud adalah

Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) yang dimaksudkan

untuk penyiapan perwujudan ruang dalam rangka pelaksanaan

program-program pembangunan. Rencana tata ruang ini

diharapkan dapat sebagai sarana regulasi bagi pemberian advis

planing, pengaturan bangunan setempat, penyusunan rencana

teknik ruang kawasan perkotaan atau rencana tata bangunan dan

lingkungan serta memberikan acuan untuk pekerjaan yang akan

datang yang menyangkut peruntukan dan pemilikan lahan pada

simpul-simpul kegiatan maupun pada wilayah perkotaan

keseluruhan dan selanjutnya dapat diterima oleh masyarakat

perkotaan secara luas.

Dengan disusunnya RDTRK Wates ini, selain dapat menjadi

arahan lokasi pembangunan yang akan dilaksanakan baik

Pemerintah, di tingkat Nasioanal, Provinsi, Kabupaten maupun

masyarakat Selain itu RDTRK juga dapat digunakan untuk

penyusunan Pengaturan Bangunan Setempat (PBS), Rencana

Teknik Ruang Kawasan (RTRK) perkotaan atau Rencana Tata

Bangunan dan Lingkungan (RTBL) serta pelaksanaan program-

program pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintah dan

swasta. Dengan tersusunnya RDTRK Wates pembangunan,kegiatan investasi masyarakat dan peningkatan minat dunia

usaha menjadi terarah, terencana dan terkendali. RDTRK

dilengkapi dengan Peraturan Zonasi (PZ) sebagai alat untuk

mewujudnyatakan rencana yang tertuang di dalamnya..


14/32

54




2. MAKSUD DAN

TUJUAN

: a. Maksud

Maksud Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Perkotaan

Wates adalah terlaksananya fungsi penyelengaraan penataan

ruang dengan tersedianya suatu rencana tata ruang perkotaanWates yang terpadu, dinamis dan komprehensif, yang bersifat

operasional, dapat mengakomodir dan mengikat bagi seluruh

stakeholder (pemerintah, dunia usaha dan masyarakat) juga

untuk mewujudkan keterpaduan pembangunan agar tetap

terpeliharanya kelestarian fungsi lingkungan hidup.

b. Tujuan

Tujuan dari Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Perkotaan

Wates adalah :

1. Menyusun rencana pemanfaatan ruang Kawasan Perkotaansecara terperinci yang disusun untuk menyiapkan

perwujudan ruang dalam rangka pelaksanaan program-

program pembangunan perkotaan.

2. Menyusun rencana yang menetapkan blok-blok

peruntukan pada kawasan fungsional perkotaan dengan

memperhatikan keterkaitan antara kegiatan utama dengan

kegiatan penunjang dalam kawasan fungsional tersebut.

3. Menyiapkan perwujudan ruang dalam rangka pelaksanaan

program pembangunan perkotaan.

4. Menjaga konsistensi pembangunan dan keserasianperkembangan kawasan perkotaan dengan RTRW

Kabupaten Kulon Progo.

5. Menciptakan keterkaitan antar kegiatan yang selaras,

serasi dan efisien.

6. Menjaga konsistensi perwujudan ruang kawasan

perkotaan melalui pengendalian program-program

pembangunan perkotaan.

7. Menciptakan pengaturan pemanfaatan ruang yang berdaya

guna dan berhasil guna.

8. Menciptakan pola pemanfaatan ruang yang lebih terarahdan optimal tanpa mengorbankan kelestarian manfaat

sumber daya alam dan lingkungan hidup.

9. Menyiapkan pedoman untuk jaminan kepastian hukum

dalam pelaksanaan pembangunan, termasuk kepastian

untuk mendapatkan pelayanan, kondisi yang selaras dan

serasi dalam melakukan kegiatannya.


15/32

55




3. TARGET/

SASARAN

: Target/Sasaran dari penyusunan Rencana Detail Tata Ruang

Perkotaan Wates adalah :

1. Tersusunnya arahan kebijakan, strategi dan rencana

pengembangan Kawasan Perkotaan untuk kurun waktu 20

tahun ke depan, yang akan menjadi pedoman operasional

bagi pengembangan program-program perkotaan.

2. Tersusunnya pedoman pemanfaatan ruang perkotaan

Wates bagi seluruh stakeholder (pelaku pembangunan),

baik itu pemerintah, swasta dan masyarakat.

3. Tersusunnya pedoman pengendalian pemanfaatan ruang

untuk Kawasan Perkotaan Wates bagi pemerintah, swasta

dan masyarakat.

4. Tersusunnya tujuan pengembangan kawasan fungsionalperkotaan Wates.

5. Tersusunnya rencana struktur dan pola pemanfaatan

ruang Kawasan Perkotaan Wates.

6. Tersusunnya pedoman pelaksanaan pembangunan

kawasan fungsional perkotaan Wates.

7. Tersusunnya Draft Raperda dan Peraturan Zonasi Rencana

Detail Tata Ruang Perkotaan Wates.

4. NAMA

ORGANISASIPENGADAAN

KONSULTANSI

: a. SKPD : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Kabupaten Kulon Progo.

b. PA/KPA : Nama : Ir. AGUS LANGGENG BASUKI

Jabatan : Kepala Bappeda Kab. Kulon Progo

NIP : 19610801 198903 1 005

c. PPK : Nama : Ir. LANGGENG RAHARJO, MT

Jabatan : Kepala Bidang Praswil Tata Ruang dan

Lingkungan Hidup

NIP : 19661207 199303 1 008d. PPTK : Nama : EKO SETYA NUGROHO, S.HUT, MSc

Jabatan :Kepala Sub Bidang Tata Ruang dan

Perhubungan

NIP : 19760513 200003 1 002


16/32

56




5. SUMBER DANA

DAN

PERKIRAAN

BIAYA

: a. Sumber Dana :

APBD Tahun 2013

b. Total perkiraan biaya yang diperlukan :

Rp. 135.782.000,- (Seratus tiga puluh lima juta tujuh ratus

delapan puluh dua ribu rupiah).

6. RUANG

LINGKUP,

LOKASI

PEKERJAAN,

FASILITAS

PENUNJANG

: Ruang lingkup wilayah perencanaan dikaji dalam 2 (dua) aspek,

yaitu lingkup kawasan perencanaan dan lingkup substansial

materi perencanaan.

1. Lingkup Kawasan Perencanaan

Wilayah perencanaan RDTRK meliputi :

Wilayah Kecamatan intensif : Kawasan Perkotaan Wates,

khususnya Desa Karangsari, Desa Sendangsari, Desa

Pengasih, Desa Margosari, Kelurahan Wates, Desa Giripeni,

Desa Kedungsari, Desa Gotakan, Desa Bendungan, Desa

Triharjo, Desa Cerme .

Wilayah Kecamatan ekstensif : Kabupaten Kulon Progo,

khususnya kawasan strategis bidang pertumbuhan ekonomi

(meliputi kawasan strategis strategis koridor yang

menghubungkan Temon Wates Yogyakarta, kawasanminapolitan,). Untuk itu wilayah amatan mencakup

Kecamatan Wates, Pengasih, Kokap, Girimulyo, Temon dan

Sentolo.

Dengan demikian pembuatan zonasi tidak hanya terbatas

pada perkotaan Wates, akan tetapi pada seluruh Kecamatan

Wates dan Kecamatan Pengasih.

2. Lingkup Materi/Substansi Perencanaan

Secara keseluruhan lingkup substansi keluaran pekerjaan iniadalah : penentuan kawasan perencanaan, identifikasi potensidan masalah pembangunan, perumusan dan penetapanRencana Detail Tata Ruang Perkotaan Wates yang meliputi :

a. Penentuan kawasan perencanaan kota

Dalam menentukan kawasan perencanaan perkotaan

dilakukan berdasarkan tingkat urgensi/prioritas


17/32

57




penanganan kawasan tersebut di dalam konstelasi

wilayah kota.

Penentuan Batas Kawasan Perkotaan Wates :

Batas kawasan perkotaan Wates ditentukan berdasarkan

aspek-aspek atau kriteria-kriteria penentu kawasan

perkotaan. Kriteria-kriteria ini merupakan dasar yang

digunakan/ ditentukan berdasarkan ciri-ciri fisik suatu

kawasan perkotaan. Ciri fisik ini merupakan penciri

kawasan perkotaan yang mudah dikenali serta dapat

dilihat secara nyata di lapangan. Kriteria penentu batas

kawasan perkotaan Wates tersebut adalah :

Kepadatan Permukiman

Kerapatan Jaringan Jalan

Ketersediaan dan Kelengkapan Fasilitas Pelayanan

Kriteria lain sebagai pendukung kriteria fisik tersebut

adalah kriteria non-fisik. Meskipun sebenarnya kriteria

fisik sudah dapat menggambarkan aktivitas penduduk

perkotaan, kriteria non-fisik masih tetap diperlukan.

Kriteria non-fisik tersebut antara lain adalah aktivitas

ekonomi penduduk pada kawasan yang bersifat non-

pertanian. Aktivitas utama dari penduduk perkotaanbiasanya adalah perdagangan, jasa, industri maupun

perkantoran.

b. Identifikasi permasalahan pembangunan dan perwujudan

ruang kawasan

Analisis yang didasarkan atas tuntutan pelaksanaanpembangunan suatu kegiatan perkotaan yang

selanjutnya didukung keputusan strategis dari

pemerintah daerah setempat untuk

pengembangannya;

Terdapat suatu permasalahan dalam perwujudanruang kawasan seperti masalah rumah kumuh, urban

heritage dsb.

c. Perkiraan kebutuhan pelaksanaan pembangunankawasan

Perkiraan kebutuhan pelaksanaan pembangunankawasan didasarkan atas hasil analisis kependudukan,

sektor / kegiatan potensial, daya dukung lingkungan,

kebutuhan prasarana dan sarana lingkungan, sasaran

pembangunan kawasan yang hendak dicapai, dan

pertimbangan efisiensi pelayanan.

Perkiraan kebutuhan tersebut ditinjau dari kebutuhan


18/32

58




aspek kependudukan, sosial, serta ketersediaan

prasarana, sarana, dan lahan.

d. Perumusan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan

PerkotaanPerumusan ini berdasarkan pada perkiraan kebutuhan

pelaksanaan pembangunan dan pemanfaatan ruang yang

disusun berdasarkan kriteria sbb :

1) Rumusan kebijaksanaan pemanfaatan ruang sejalandengan penetapan dalam Rencana Tata Ruang yang

lebih tinggi (RTRW Nasional, RTRW Propinsi dan

RTRW Kabupaten).

2) Rumusan rencana sudah merupakan penyiapan ruangdalam rangka pelaksanaan program pembangunan

dalam jangka menengah dan panjang.

3) Rumusan rencana sudah dapat dipakai sebagai alatpengendalian terhadap pemanfaatan ruang kota, yang

secara teknis sudah merupakan kebijakan yang lebih

kongkrit tentang pengembangan penduduk,

pemanfaatan ruang blok peruntukan, struktur tingkat

pelayanan kegiatan kota, dan sistim jaringan fungsi

jalan.

e. Draft Rancangan Peraturan Daerah dan Peraturan ZonasiUntuk mengoperasionalisasikan Rencana Detail Tata

Ruang Kawasan Kota, perlu adanya suatu penetapan

rencana tata ruang dalam bentuk Peraturan tentang

Rencana Detail Tata Ruang Kota sebagai penjabaran

RTRW Kabupaten.

3. Lingkup Temporal

Rencana Detail Tata Ruang Perkotaan Wates yang akan

disusun direncanakan berlaku untuk jangka waktu 20 tahun.

dan setiap 5 (lima) tahun dapat ditinjau kembali.

7. PRODUK YANG

DIHASILKAN

1. Laporan Pendahuluan : 5 Eksemplar2. Laporan Antara : 5 Eksemplar3. Laporan Akhir : 5 Eksemplar4. Executive Summary : 5 Eksemplar5. Materi Teknis (dilengkapi buku data dan analisis,

buku rencana format A4) : 5 Eksemplar

6. Album Peta A3 (pelengkap DraftRaperda RDTR dan Peraturan Zonasi) : 5 Eksemplar

7. Album Peta A1 Skala 1:5000 (pelengkap materi


19/32

59




teknis) : 3 Eksemplar

8. CD Laporan dan Peta Format digital (Arc GIS) : 5 buah9. Draft Raperda dan Peraturan Zonasi beserta

lampiranya (tabel indikasi program pemanfaatan

ruang prioritas) : 5 buah

8. WAKTU

PELAKSANAAN

YANG

DIPERLUKAN

:Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan

Wates dilaksanakan dalam waktu 90 (sembilan puluh) hari

kalender terhitung sejak dikeluarkannya Surat Perintah Kerja oleh

Pengguna Jasa di Kabupaten Kulon Progo. Diperkirakan dari

tanggal 30 Mei s/d 29 Agustus 2013. Termasuk dalam kurun

waktu tersebut adalah :

a. kegiatan pengumpulan data,

b. pekerjaan survey lapangan,c. analisis,d. perencanaan dane. penyusunan laporan serta rapat panitia pengarah (steering

committee) dengan pihak pemberi tugas dan instansi

terkait lainnya.

9. TENAGA AHLI : Konsultan diwajibkan untuk mempersiapkan Tim Perencana yang

akan ditugaskan khusus untuk melaksanakan pekerjaan ini, dari

mulai survei sampai dengan penyusunan perencanaan. Tim

perencana minimal terdiri dari :

1. Seorang Team Leader yang merangkap AhliPerencanaan/Pengembangan Wilayah, kualifikasi

pendidikan S2 Perencanaan/Pengelolaan

SDA/Pembangunan Wilayah dengan pengalaman kerja

minimal 5 tahun.

2. Tim Inti Perencanaan, kualifikasi pendidikan S1 denganpengalaman kerja minimal 5 tahun, yang meliputi bidang

keahlian :

1 orang ahli Arsitektur Pendidikan S1 TeknikArsitektur

1 orang ahli Pemetaan Pendidikan S1 Teknik Planologi

1 orang ahli Teknik Sipil Pendidikan S1 Teknik Sipil 1 orang ahli Teknik Lingkungan Pendidikan S1 Teknik

Lingkungan

1 orang ahli Ekonomi Pembangunan Pendidikan S1Ilmu Studi Ekonomi Pembangunan

1 orang ahli Sosial Pendidikan S1Sosiologi/Antropologi


20/32

60




1 orang ahli Hukum Pendidikan S1 Hukum

Diskripsi Tugas dan Tanggungjawab Tenaga Ahli

1. Ahli Perencanaan Kota sebagai Team Leader.

a. Memberi pengarahan dan pengawasan terhadap

pelaksanaan pekerjaan.

b. Melakukan komunikasi tingkat pimpinan dengan

pemberi tugas.

c. Bertanggung jawab penuh terhadap pemberi tugas /

hasil pelaksanaan kegiatan, baik secara teknis dan

administrasi.

d. Menyusun organisasi pelaksanaan kegiatan dan

program kerja.

e. Melakukan koordinasi dengan Designing leader serta

melakukan komunikasi konsultatif dengan pimpinan

kegiatan dan pengguna jasa.f. Bertanggung jawab atas kualitas, kontinyuitas, jadwal

waktu serta efisiensi pelaksanaan kegiatan.

g. Melaksankan koordinasi kerja dalam divisi

pengembangan wilayah terhadap pelaksanaan setiap

tahapan pekerjaan, yaitu mulai dari pengumpulan

data, penyiapan kelengkapan dokumen, evaluasi

teknis, proses pengajuan substansi muatan teknis

raperda dan raperbup tetang zonasi.

h. Merumuskan konsep perencanaan kawasan sebagai

solusi atas permasalahan yang terjadi.

i. Membuat rencana pola-pola disain kawasan, serta

rencana perubahan-perubahan ruang kawasan.

j. Menyusun program-program yang harus dilakukan

untuk mewujudkan rencana dalam tahap

implementasi.

k. Bertanggung jawab terhadap kajian dan rencana

spasial kawasan.

l. Melaksanakan kontrol terhadap RMK.

2. Ahli Arsitektur

a. Melakukan kajian terhadap kondisi tata bangunan di

kawasan.

b. Menyusun potensi dan permasalahan berkaitan

dengan aspek tata bangunan.c. Menganalisa kerangka rencana arsitektural kawasan

terutama dalam disain arsitektur bangunan, sesuai

dengan identitas karakter kawasan.

d. Menyusun kajian kebutuhan keruangan banguan di

kawasan.

e. Merumuskan konsep perencanaan bangunan pada


21/32

61




tapak mikro.

f. Menyusun aspek insentif desinsentif dari aspek fisik

bangunan.

g. Menyusun rencana tapak, rencana ruang terbuka

hijau, pavement serta street furniture sebagai bagian

dari site development.

3. Ahli Pemetaan

a. Bertanggung jawab melakukan pengukuran site, stick-

outtapak dan kontur serta memberikan analisis yang

berkaitan dengan situasi lahan.

b. Menyajikan peta-peta thematic berkaitan dengan

kondisi fisik kawasan yang sangat terukur dengan

skala yang sesuai.

c. Melakukan pemetaan dan pengukuran terhadap

komponen-komponen yang terdapat pada kawasan,

misalnya sarana prasarana dan jaringan utilitas.

d. Menyusun peta-peta rencana dalam lingkup makro,

mezzo dan mikro.

e. Memberikan masukan bagi tenaga ahli lain berkaitan

dengan karakteristik mapping di kawasan

perencanaan.

f. Melakukan evaluasi secara komprehensif baik untuk

kepentingan penyusunan muatan teknis raperda dan

raperbup tetang zonasi serta album peta.

g. Melakukan koordinasi intensif dengan operator GIS

dalam penyiapan evaluasi muatan teknis raperda danraperbup tetang zonasi serta album peta.

h. Bertanggung jawab atas kualitas berbagai produk

peta, kesesuaian dengan ketentuan standar pemetaan

maupun kesesuaian kebutuhan peta untuk

kelengkapan produk.

4. Ahli Teknik Sipil

a. Melakukan analisa dan rencana dalam aspek-aspek

yang berhubungan dengan sarana dan prasarana

kawasan sehingga tercipta sistem yang dapat

menunjang kualitas kawasan ditinjau dari segi

aksesibilitas dalam maupun antar kawasan.b. Melakukan survey dan investigasi kondisi sistem

jaringan sarana dan prasarana kawasan yang ada di

kawasan perencanaan.

c. Melakukan kajian terhadap mitigasi bencana alam

dalam aspek konstruksi bangunan, mengingat bahwa

wilayah studi termasuk wilayah rawan bencana

longsor dan gempa bumi.


22/32

62




d. Melakukan perencanaan sistem jaringan prasarana di

kawasan perencanaan yang efektif dan efisien untuk

dapat mencapai hasil maksimal dengan tetap menjaga

kualitas ekosistem yang ada dan mengantisipasi

perkembangan/perubahan di masa yang akan datang.

e. Memberikan masukan kepada bidang urban design,

arsitektur, dan bidang-bidang terkait lainnya tentang

segala sesuatu yang menjadi pendukung dan

penghambat dalam perumusan sistem prasarana dan

sarana yang tepat.

f. Memberikan solusi kreatif terhadap penanganan

konstruksi bangunan di wilayah studi, khususnya

berkaitan dengan keberadaan wilayah studi dalam

konteks hidrologi.

g. Melakukan analisa terhadap kondisi dan kinerja

jaringan prasarana di kawasan perencanaan,h. Bertanggung jawab terhadap kualitas dan keandalan

rancangan sistem utilitas kawasan.

i. Menyusun program pengendalian pengembangan

kawasan dari aspek struktur bangunan dan sarana-

prasarana.

5. Ahli Teknik Lingkungan

a. Membuat analisa kerja pemanfaatan ruang kawasan

berkaitan dengan aspek lingkungan dan dampak yang

bisa ditimbulkan.

b. Menetapkan strategi dan pendekatan perencanaan

program, berpedoman baku mutu lingkungan.c. Menyusun potensi dan permasalahan lingkungan dari

bangkitan kegiatan yang ada.

d. Memberikan masukan pada bidang keahlian lain

tentang analisa kondisi lingkungan.

e. Bertanggung jawab terhadap rekomendasi

penanganan lingkungan guna pengembangan

kawasan.

f. Melakukan analisa daya dukung lingkungan.

g. Menyusun rencana penanganan dan antisipasi

terhadap dampak yang bisa ditimbulkan dari

bangkitan kegiatan yang ada dan akan berkembang.

6. Ahli Ekonomi Pembangunan

a. Melakukan analisa kelayakan ekonomi untuk

pemanfaatan dan pengembangan kawasan.

b. Memperhitungkan kebutuhan di masa mendatang

sesuai dengan aspek demand and supplay, terutama

dari segi pembiayaan pembangunan.

c. Memberikan solusi alternatif pengembangan kegiatan


23/32

63




berkaitan dengan kepentingan pemerataan

pembangunan kawasan dan peningkatan

kesejahteraan umum.

d. Bertanggung jawab terhadap konsep pembiayaan

pembangunan.

e. Mengembangkan metode insentif dan desinsentif

sebagai alat pengendali dalam proses pembangunan.

7. Ahli Sosial

a. Melakukan kajian terhadap kondisi sosial budaya

masyarakat di kawasan perencanaan.

b. Melakukan identifikasi permasalahan sosial budaya.

c. Memperhitungkan pengaruh pengembangan kegiatan

terhadap perilaku budaya masyarakat dan sebaliknya.

d. Memberikan solusi alternatif pengembangan kegiatan

berkaitan dengan kepentingan sosial budaya.

e. Bertanggung jawab terhadap konsep penembangan

sosial budaya.

8. Alli Hukum

a. Melakukan analisa pengembangan regulasi

pembangunan dan pengendalian pembangunan di

kawasan.

b. Mengkaji sistem peraturan yang dapat mendukung

atau menghambat pengembangan kawasan.

c. Mengevaluasi kinerja pelaksanaan peraturan atau

regulasi yang berlaku dalam kaitannya dengan

pengembangan kawasan.

d. Melakukan resume terhadap peraturan-perundanganyang berkaitan dengan penyusunan raperda dan

raperbup tetang zonasi.

e. Menyusun draf/rancangan raperda dan raperbup

tetang zonasi.

f. Mengkaji keterpaduan antar produk peraturan

kebijakan penataan ruang baik lintas sektoral, wilayah

dan lintas horizontal/ hirarkis sehingga dapat dicapai

aspek sinerginya.

g. Menyiapkan draft produk hukum sebagai hasil dari

produk ini, untuk kemudian dilakukan pembahasan.

h. Bertanggung jawab penuh terhadap hasil kajian legal.3. Tenaga Pembantu, dengan jumlah dan kualifikasi yang

disesuaikan dengan kebutuhan, meliputi :

Administrasi Kantor 1 orang

Operator Komputer 2 orang

Surveyor 4 orang

Sopir 1 orang


24/32

64




10 PENDEKATAN

DAN

METODOLOGI

: Penyusunan RDTR Perkotaan Wates Kabupaten Kulon Progo

dilakukan dengan penelitian data primer maupun sekunder

meliputi data numerik, tekstual dan spasial.Tahapan-tahapanpekerjaan dalam melaksanakan kegiatan studi ini, adalah :

1. Pemahaman terhadap KAK yang diberikan dan penyusunanjadual kegiatan serta persiapan dan studi literatur

a. Mengumpulkan informasi dan produk/buku

pengaturan, konsultasi, hasil penyusunan database yang

sudah ada sebagai referensi/contoh.

b. Persiapan, meliputi penyusunan rencana kerja,

mobilisasi tenaga dan peralatan, studi pustaka dsb.

c.Penelitian pendahuluan, meliputi penentuan lokasipengamatan, jumlah responden, berbagai data

sekunder, peta dan kondisi lokasi dilapangan.

2. Review studi/ evaluasi Rencana Tata Ruang yang sudah ada

Pengkajian ulang tentang kebijakan, strategi dan rencana

pengembangan kawasan perkotaan.

3. Penelitian pokok, meliputi pengumpulan data primer dansekunder dan analisisnya.

a. Persiapan survey (penyusunan check list, penyusunanjadual, penetapan petugas survey dari Konsultan di

koordinasikan dengan Tim Pelaksana Bantuan Teknis

Tingkat Desa dan Kecamatan serta Tim TeknisKabupaten.

b. Dalam rangka pelaksanaan pelibatan masyarakat,dilakukan penjaringan data aspirasi masyarakat dengan

menggunakan metode semacam focus group discussion

(FGD).

c. Pelaksanaan survey (lapangan dan instansional),dikofirmasikan secara intensif dengan pemberi tugas

dan aparat dari instansi/dinas terkait.

4. Penyusunan data base.

a. Proses penyusunan hasil survey ke dalam format digitaldan non digital.

b. Format data base berupa tabel, uraian singkat dan petatematik dengan Arc GIS.

5. Pembuatan produk rencana

Materi yang termuat dalam produk RDTR Perkotaan Wates


25/32

65




yang berupa rencana desain akhir sekurang-kurangnya

memuat isi sebagai berikut:

a. Kebijakan pengembangan penduduk dalam hal

distribusi dan penentuan kepadatan untuk tiap-tiapblok peruntukan;

b. Pemanfaatan ruang ditinjau dari segi besarannya untuksetiap blok peruntukan yang materinya sekurang-

kurangnya akan mengatur pusat perbelanjaan/ pasar/

pertokoan, industri menurut jenisnya, pendidikan mulai

dari TK s.d. sekolah menengah, puskesmas dan rumah

sakit, rumah ibadat, taman rekreasi dan olah raga,

perkantoran dan perumahan, penginapan/hotel/wisma,

stasiun, terminal, pertanian, pemakaman dan kawasan

khusus lainnya;

c. Pembagian pola ruang menjadi kawasan budidaya(pertanian, perkebunan, perikanan dll)dan kawasan

lindung (sempadan sungai, sempadan pantai, mata air,

rawan bencana dll)

d. Struktur tingkat pelayanan kegiatan kota dalam halhubungan tata jenjang kapasitas dan intensitas antara

fungsi-fungsi pelayanan tiap-tiap lingkungan yang

materinya sekurang-kurangnya akan mengatur

perdagangan, pendidikan, kesehatan, olah raga dan

rekreasi;e. Sistim jaringan fungsi jalan dalam hal penentuan lokasi

dan besaran fungsi jaringan pergerakan, fungsi jalan

arteri sekunder, fungsi jalan kolektor sekunder, fungsi

jalan lokal sekunder termasuk jaringan jalan kereta api;

f. Sistim jaringan utilitas dalam hal penentuan lokasi danbesaran jaringan sekunder dan tersiser pada air bersih,

telepon, listrik, gas, pengelolaan sampah, air limbah dan

air hujan;

g. Kepadatan bangunan lingkungan dalam halperbandingan antara keseluruhan luas lahan yang

tertutup dengan luas bangunan pada setiap blokperuntukan yang materinya sekurang-kurangnya akan

mengatur : koefisien dasar bangunan sangat tinggi (di

atas 75%), tinggi (50% - 75%), menengah (20% - 50%),

rendah (5% - 20%) dan sangat rendah (kurang dari

5%);

h. Penentuan tinggi bangunan, maksimum dan minimum


26/32

66




pada setiap blok peruntukan yang materinya sekurang-

kurangnya akan mengatur jumlah maksimum lantai

bangunan.

i. Penetapan garis sempadan atau garis pengawasan jalanbagi lahan yang boleh atau tidak boleh ada bangunan

diatasnya pada setiap blok peruntukan yang materinya

sekurang-kurangnya akan mengatur : jarak antara as

jalan dengan pagar halaman / rumah baik pada sisi

muka, samping dan belakang;

j. Penetapan luas petak bangunan yang terdapat padasetiap blok peruntukan, dimana materinya sekurang-

kurangnya akan mengatur klasifikasi luas perpetakan

sebagai berikut :

1. Klasifikasi I, di atas 2.500 meter persegi

2. Klasifikasi II, antara 1000 - 2.500 meter persegi3. Klasifikasi III, antara 600 - 1000 meter persegi4. Klasifikasi IV, antara 250 - 600 meter persegi5. Klasifikasi V, antara 100 - 250 meter persegi6. Klasifikasi VI, antara 50 - 100 meter persegi7. Klasifikasi VII, di bawah 50 meter persegi8. Klasifikasi VIII, untuk rumah susun

k. Indikasi pelayanan dalam hal fasilitas Langsung kotayang terdiri dari pelayanan perbelanjaan, kesehatan,

pendidikan, rekreasi dan olah raga pada setiap blok

peruntukan.

l. Tahapan pelaksanaan pembangunan dalam halpengendalian peruntukan, pelaksanaan program /

kegiatan dari sarana dan prasarana kota dalam kurun

waktu 10 tahun yang dibagi dalam tahunan.

m. Pengelolaan/ penanganan lingkungan dalam halpeningkatan perbaikan, pembaharuan, pemugaran,

peremajaan, perlindungan lingkungan dan manajemen

pertanahan serta pengoperasian aparat pelaksana dan

pengendali pada tingkat pemerintah wilayah

kecamatan.

11 SPESIFIKASITEKNIS

: Spesifikasi yang diperlukan, meliputi:a. Kajian kebijakan dan strategi pengembangan perlu mengacu

pada studi-studi/ rencana, kebijakan dan peraturan-peraturan

pembangunan yang sudah ada, baik di tingkat pusat maupun di

tingkat daerah,antara lain :

1. UU nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-

Pokok Agraria.

2. UU nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan


27/32

67




Pengelolaan Lingkungan Hidup.3. UU nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan

4. UU nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah

5. UU nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan.

6. UU nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan

Bencana.

7. UU nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.

8. Peraturan Pemerintah no 16 Tahun 2004 tentang

Panatagunaan Tanah.9. Peraturan Pemerintah no 24 Tahun 2009 tentang Kawasan

Industri.

10.Keppres Nomor 32 Tahun 1990 tentang Kawasan Lindung.

11.Permen PU nomor 20/PRT/M/2011 tentang Pedoman

Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota.

b. Pelaksanaan Penyusunan RDTR Perkotaan Wates akan

dilaksanakan dengan sistem organisasi sebagai berikut :

1. Pemerintah Daerah membentuk Tim Pelaksana yang

terdiri dari Unsur Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon

Progo. Tim Pelaksana akan bertindak sebagai pusat

koordinasi di dalam proses pengambilan keputusan dalam

memberikan masukan serta membantu pelaksanaan,

khususnya saran informasi dan dukungan lain yang

diperlukan dalam pelaksanaan pekerjaan. Proses

pembahasan akan dilaksanakan oleh Tim pelaksana

dengan melibatkan berbagai pihak, baik pemerintah,

swasta dan masyarakat umum untuk memperoleh

masukan-masukan yang diperlukan dalam penyusunanRDTR.

2. Dalam proses penyusunan RDTR Perkotaan Wates

dilaksanakan dengan memberikan peluang kepada

masyarakat, dan LSM untuk berperan baik dalam bentuk

pemberian masukan-masukan, informasi-informasi, saran-

saran dan dalam proses pembahasan. Dilain pihak

masyarakat berkewajiban mentaati rencana tata ruang

yang telah ditetapkan. Dengan demikian, produk RDTRK

mampu mengakomodir dan merupakan hasil kesepakatan

seluruh pelaku pembangunan (pemerintah, swasta dan

masyarakat), sehingga hasil perencanaan tata ruang dapat

menyerasikan peraturan penataan ruang denganperaturan lain yang terkait, harmonisasi pembangunan

antara pemerintah,swasta dan masyarakat, meningkatkan

partisipasi masyarakat dalam mengendalikan pemanfaatan

ruang dan mewujudkan sistem kelembagaan penataan

ruang yang akan meningkatkan koordinasi antar pihak.

3. Pendekatan ini merupakan dasar bagi pendekatan


28/32

68




'community driven planning` yang menjadikan masyarakat

sebagai penentu dan pemerintah sebagai fasilitatornya.

Sejalan dengan-proses penataan ruang yang partisipatif,

maka keterlibatan masyarakat ada pada setiap proses

tersebut dan selalu tanggap dan mengikuti setiap dinamika

dan perkembangan di dalam masyarakat.

4. Seluruh keluaran pekerjaan studi dalam bentuk draft harus

dikonsultasikan dan didiskusikan dengan tim teknis dan

unsur lain yang terkait. Kesepakatan hasil konsultasi dan

diskusi menjadi bahan perbaikan keluaran dimaksud dan

bersifat mengikat bagi tahapan pekerjaan berikutnya.

12 LAPORAN

KEMAJUAN

PEKERJAAN

: a. Laporan Pendahuluan (Inception Report)

oran ini berisi tentang :1. Pemahaman/tanggapan terhadap Kerangka Acuan Kerja

(KAK) yang diartikulasikan sebagai persepsi terhadapKAK;

2. Penjabaran Kerangka Acuan Kerja (KAK) ke dalam item-

item jenis dan urutan kegiatan (menampilkan rencana

dan jadual kegiatan);

3. Latar belakang permasalahan (pentingnya pekerjaan);4. Struktur organisasi tata kerja dan personil yang

bertanggung jawab/Job Description;

5. Bahan dan rencana kegiatan survey (instansional dan

lapangan);

6. Pendekatan teoritis terhadap kondisi yang ada;

7. Deskripsi awal profil wilayah perencanaan8. Metode pengumpulan data, metode analisis dan metode

pembakuan mekanisme perencanaan;

9. Rencana proses penyusunan produk laporan dibuat

dengan pola bagan alir atauflow chart;

10. Rancangan pelaporan (garis besar per laporan) dan

tahapan kerja keseluruhan.

Laporan Pendahuluan ini diserahkan dalam bentuk draftsebanyak 25 (dua puluh lima) eksemplar untuk pembahasandengan tim teknis. Setelah dibahas dan disetujui tim teknis,

maka Laporan Pendahuluan diserahkan sebanyak 5 (lima)eksemplar paling lambat 25 (dua puluh lima) hari kalendersetelah dikeluarkannya SPMK. Cara penyajian laporan ini akandiperkuat dengan beberapa diagram untuk metodependekatannya dan gambar-gambar peta untuk deskripsi awalwilayah perencanaan.

b. Laporan Antara (Interim Report)


29/32

69




Laporan Antara berisi tentang:

1. Hasil survey terdiri atas:

a. Metode survei dan pengumpulan data;

b. Data eksisting (data dasar, produk peraturan dan hal-hal lain yang dipandang perlu);

c. Laporan pelaksanaan FGD dan hasilnya;

d. Peta-peta dasar dan peta-peta pendukungnya.

2. Hasil analisis .

a. Metode analisis yang digunakan;

b. Hasil analisis;

c. Sintesis (Gabungan) hasil analisis.

Laporan Antara (Interim report) berisi hasil pengamatan

lapangan dan pengumpulan data di lapangan terhadap wilayah

studi disertai dengan analisis perencanaan tata ruang serta

rancangan konsep strategi dan rencana pengembangan.

Laporan Antara ini diserahkan dalam bentuk draft sebanyak 25

(dua puluh lima) eksemplar untuk pembahasan dengan tim

teknis. Setelah dibahas dan disetujui tim teknis, maka Laporan

Antara diserahkan sebanyak 5 (lima) eksemplar paling lambat

55 (lima puluh lima) hari kalender sejak dikeluarkannya SPMK.

c. Laporan Akhir (Final Report)

Laporan akhir berisi rencana akhir yang memuat rencana Kota

yang sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Laporan Akhir berisi tentang :

1. Data eksisting prasarana-sarana.

2. Penilaian kondisi prasarana-sarana serta permasalahan

yang berkaitan dengan kinerjanya dan permasalahan-

permasalahan yang mungkin akan timbul di masa

mendatang.

3. Dalam laporan akhir ini mempertimbangkan hasil

pelaksanaan Konsultasi Publik.

Laporan Akhir, Draf Raperda dan Peraturan tentang Zonasi ini

diserahkan dalam bentuk draf untuk pembahasan sebanyak 25(lima belas) eksemplar dan setelah dibahas dan disetujui,

Laporan Akhir diserahkan sebanyak 5 (lima) termasuk CD

laporan sebanyak 5 (lima) buah paling lambat 90 (sembilan

puluh) hari kalender sejak dikeluarkannya SPMK.

Semua bentuk produk Laporan Pendahuluan, Laporan Antara

dan Laporan Akhir dibuat dalam kertas HVS 80 gram ukuran


30/32

70




kuarto 1 spasi, dijilid dengan sampul kualitas baik.

d. Album Peta Ukuran A3

Pihak Penyedia Jasa juga harus menyerahkan Album Petaukuran A3 yang memuat peta-peta sesuai dengan rencana kota

sebanyak 5 (lima) set, dilengkapi dengan CDnya dengan format

GIS/Arc View sebanyak 5 (lima) buah. Album peta A3

diserahkan sebanyak 5 (lima) eksp termasuk CD laporan

sebanyak 5 (lima)buah paling lambat 90 (sembilan puluh) hari

kalender sejak dikeluarkannya SPMK

e. Album Peta Ukuran A1

Pihak Penyedia Jasa juga harus menyerahkan Album Peta

ukuran A1 skala 1 : 5.000 yang memuat peta-peta sesuai

dengan rencana kota sebanyak 1 (tiga) eks, dan dilengkapidengan CDnya dengan format Arc GIS. Dan diserahkan paling

lambat 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak dikeluarkan

SPMK. Album peta minimum terdiri atas:

peta wilayah perencanaan, yang berisi informasi rupabumi, dan batas administrasi BWP dan sub BWP (bila ada);

peta penggunaan lahan saat ini;

peta rencana pola ruang BWP, yang meliputi rencanaalokasi zona dan subzone sesuai klasifikasi yang telahditentukan;

peta rencana jaringan prasarana BWP, yang meliputirencana pengembangan jaringan pergerakan, jaringan

energi/kelistrikan, jaringan telekomunikasi,jaringan airminum, jaringan drainase, jaringan air limbah, prasarana

lainnya;dan

peta penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya

f. Executive Summary

Berisi ringkasan dari rencana detail tata ruang, dicetak

sebanyak 5 eksemplar, diserahkan paling lambat 90 (sembilan

puluh) hari kalender sejak dikeluarkan SPMK

g. Materi TeknisDilengkapi buku data dan analisis, dan buku rencana format A4.

Dicetak sebanyak 5 exsemplar, diserahkan paling lambat 90

(Sembilan puluh) hari kalender sejak dikeluarkan SPMK

h. Draft Rancangan Peraturan Daerah (RAPERDA) danPeraturan tentang Zonasi tentang RDTR Perkotaan Wates

sebanyak 5 (lima) eksemplar, diserahkan paling lambat 90

(Sembilan puluh) hari kalender sejak dikeluarkan SPMK


31/32

71




i. Jadwal penyerahan Laporan

Sesuai dengan uraian diatas maka kepada penyedia jasa

diharapkan dapat menyerahkan laporan sesuai jadwal pada

tabel 1 berikut :

Tabel 1. Jadwal Penyerahan Laporan

No Jenis Laporan JumlahBulan

5 6 7

1Laporan

Pendahuluan5 eksp

2 Laporan Antara 5 eksp

3 Laporan Akhir 5 eksp

4

Eksekutif

Summary 5 eksp5 Album Peta A3 5 eksp

6 Album Peta A1 3 eksp

7 Materi Teknis 5 eksp

8

CD Laporan dan

Peta Format arc

view

5 buah

9

Draft Rancangan

Perda dan

Peraturan Zonasi

5 eksp


32/32

72

Hal-Hal Lain

23.23.23.23. Produksi dalam NegeriProduksi dalam NegeriProduksi dalam NegeriProduksi dalam Negeri Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK iniharus dilakukan di dalam wilayah Negara RepublikIndonesia kecuali ditetapkan lain dalam angka 4 KAKdengan pertimbangan keterbatasan kompetensi dalamnegeri.

24.24.24.24. Persyaratan KerjasamaPersyaratan KerjasamaPersyaratan KerjasamaPersyaratan Kerjasama Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi laindiperlukan untuk pelaksanaan kegiatan jasakonsultansi ini maka persyaratan berikut harusdipatuhi:

25.25.25.25. Pedoman Pengumpulan Data LapanganPedoman Pengumpulan Data LapanganPedoman Pengumpulan Data LapanganPedoman Pengumpulan Data Lapangan Pengumpulan data lapangan harus memenuhipersyaratan berikut:

26.26.26.26. Alih PengetahuanAlih PengetahuanAlih PengetahuanAlih Pengetahuan Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansiberkewajiban untuk menyelenggarakan pertemuandan pembahasan dalam rangka alih pengetahuankepada personil satuan kerja Pejabat PembuatKomitmen berikut:

Kak Rdtr Wates

Documents

Transcript of Kak Rdtr Wates