KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN...

15
KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN TAILING (Studi Kasus Bendungan Limbah Tailing PT.KEM di Kalimantan Timur) Karya tulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister dari Institut Teknologi Bandung Oleh : ANIN UTAMI Program Studi Manajemen dan Rekayasa Konstruksi INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG 2004 TESIS

Transcript of KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN...

Page 1: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut

KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN TAILING(Studi Kasus Bendungan Limbah Tailing PT.KEM di Kalimantan Timur)

Karya tulis sebagai salah satu syaratuntuk memperoleh gelar Magister dari

Institut Teknologi Bandung

Oleh :ANIN UTAMI

Program Studi Manajemen dan Rekayasa Konstruksi

INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG2004

TESIS

Page 2: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 3: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut

ABSTRAK

KAJIAN RISIKO PROYEK REHABILITASI BENDUNGAN TAILING(Studi Kasus Bendungan Limbah Tailing PT.KEM di Kalimantan Timur)

OlehAnin Utami

NIM : 25001003

Potensi terjadinya suatu risiko dalam suatu proyek konstruksi dapat berbeda-beda,dikarenakan setiap proyek tentunya memiliki keunikan tersendiri yang dipengaruhi olehbanyak faktor, baik faktor internal maupun eksternal proyek.Tujuan penelitian ini adalah untuk mendapatkan gambaran mengenai risiko pada proyekrehabilitasi bendungan tailing di pertambangan emas secara umum meliputipengidentifikasian risiko, alokasi serta upaya penanganannya. Hasil penelitian ini diharapkandapat memberikan gambaran mengenai risiko-risiko apa saja yang perlu diperhatikan danbagaimana pengalokasiannya kepada pihakpihak yang terlibat dalam proyek sehingga dapatdilakukan tindakan terhadap risiko tersebut guna mengurangi atau memperkecil dampakyang diakibatkannya. Penelitian ini menggunakan studi kasus proyek rehabilitasi BendunganNamuk di pertambangan emas Kelian Kalimantan Timur. Pengumpulan data menggunakankuesioner dan wawancara dengan beberapa responden di lokasi proyek.Hasil penelitian memberikan gambaran bahwa sebagian besar risiko yang teridentifikasipada proyek konstruksi umumnya, juga terjadi pada proyek rehabilitasi bendungan tailing.Proyek rehabilitasi bendungan tailing dapat dikategorikan sebagai proyek berisdco rendahkarena 83% dari 41 risiko yang teridentifikasi dikategorikan sebagai risiko rendah. Hal inimenunjukkan bahwa masih kurangnya perhatian kontraktor di Indonesia akan pentingnyarisiko pada industri konstruksi. Untuk pengalokasian risiko antara owner dan kontraktor tidakmenunjukkan adanya perbedaan yang signifikan dengan proyek konstruksi umumnya.Adapun keunikan dari proyek rehabilitasi bendungan tailing ini lebih dlkarenakan faktoreksternal proyek seperti adanya gangguan penambang emas tradisional di sekitar bangunandan lokasi proyek yang merupakan tempat pembuangan limbah. Meskipun demikian,kontraktor tidak menganggap risiko risiko tersebut sebagai permasalahan yang serius.Walaupun perhatian kontraktor terhadap penilaian suatu risiko masih rendah tetapi tidakhalnya dengan pengalokasian risiko. Saat ini dinilai adanya perbedaan dalamkecenderungan keinginan kontraktor dalam menanggung risiko pada negara berkembangdan negara maju. Dimana pada negara-negara maju, kontraktor lebih berani dalammenerima risiko pada konstruksi tetapi basil penelitian menunjukkan hal yang berbedadimana alokasi risiko pada kontraktor lebih besar. Hal ini kemungkinan

Page 4: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut

dikarenakan kontraktor merupakan perusahaan swasta asing sehingga berbeda denganperilaku (attitude) kontraktor umumnya di Indonesia.

Kata-kata kunci : Risiko Konstruksi, Perilaku Kontraktor, Proyek Rehabilitasi, BendunganTailing.

Page 5: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut

ABSTRACT

RISK STUDY IN TAILING DAM REHABILITATION PROJECT(Case Study of PT KEM Tailing Dam in East Kalimantan)

ByAnin Utami

NIM : 25001003

Risk in construction project can be different from one project to another because of theiruniqueness due to the influences of various internal and external factors.The aim of this research is to obtain risk profile involved in rehabilitation projects of at goldmining tailing dam, which includes risk identification, allocation and responses. The researchis expected to be able to identify type of risks and how to allocate them amongst thestakeholders as partial effort to mitigate and minimize the risk consequences. This researchused Namuk Gold Mine Tailing Dam at East Kalimantan as a case study. Data was collectedby means of questionnaire and interview with respondents who were involved in the project.The research indicated that most of identified risks involved in a dam rehabilitation project aresimilar to those any construction project. According to the survey, the project was categorizedas low risk level project because 83% of 41 identified risks are in low risk level. This may bean indication that Indonesian construction remains paying low attention on the importance ofrisks in construction. This research also revealed that risk allocation between owner andconstructor in the research's result did not show any significant difference from those of thegeneral construction projects. Although tailing dam rehabilitation project may have someuniqueness such as external factors like alluvial miners activities around the dam structure,contractors did not think that such uniqueness would posses serious problem to the project.In this particular project, although their attentions in risk are still low, the research showed thatthe contractors involved in tailing dam rehabilitation project are more willing to assume therisks. This is probably caused by the fact that contractors involved in this project are foreignprivate constructors, which would have different attitude toward construction risks than theirIndonesian counterparts.

Keywords: Construction Risks, Constructor's Attitude, Rehabilitation Project, Tailing Dam

Page 6: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 7: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 8: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 9: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 10: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 11: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 12: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 13: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 14: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut
Page 15: KAJIAN RISIKO PROYEK REBABILITASI BENDUNGAN …digilib.itb.ac.id/files/JBPTITBSI/disk1/2/jbptitbsi-gdl-s2-2005... · KAJIAN RISIKO PROYEK ... dilakukan tindakan terhadap risiko tersebut